国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

国新健康保障服务集团股份有限公司

2025年年度报告

2026年4月

1国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2025年年度报告

第一节重要提示、目录和释义

公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人袁洪泉、主管会计工作负责人金津及会计机构负责人（会计主管人员）张韬声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

公司在经营管理中可能面临的风险与对策举措已在本报告中第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分予以描述。敬请广

大投资者关注，并注意投资风险。

公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

截至报告期末，母公司存在未弥补亏损。

截至报告期末，公司母公司财务报表中存在累计未弥补亏损人民币

122406893.28元。根据《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》

《深圳证券交易所股票上市规则》等相关文件及《公司章程》的有关规定，公司目前不满足实施现金分红的前提条件。敬请广大投资者注意相关投资风险。未来公司将继续做好经营管理，改善经营业绩。

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目录

第一节重要提示、目录和释义.........................................2

第二节公司简介和主要财务指标........................................6

第三节管理层讨论与分析..........................................10

第四节公司治理、环境和社会........................................30

第五节重要事项..............................................44

第六节股份变动及股东情况.........................................63

第七节债券相关情况............................................71

第八节财务报告..............................................72

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备查文件目录

（一）载有公司负责人袁洪泉先生、主管会计工作负责人金津先生、会计机构负责人张韬先生签名并盖章的财务报表。

（二）载有中证天通会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。

（三）报告期内在《证券时报》《中国证券报》《上海证券报》以及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的所有公司文件的正本及公告的原稿。

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释义释义项指释义内容

公司、国新健康 指 国新健康保障服务集团股份有限公司（证券代码：000503.SZ）

中海恒指中海恒实业发展有限公司，公司控股股东中国国新指中国国新控股有限责任公司，公司实际控制人DRG 指 疾病诊断相关组（Diagnosis Related Groups，DRG）DIP 指 基于大数据的病种组合（Big Data Diagnosis-Intervention Packet，DIP）APG 指 门诊病例分组（Ambulatory Patient Groups，APG）VRG 指 基于价值医疗的康复病组支付体系（Value-based Rehabilitation Groups，VRG）SOP 指 标准作业程序（Standard Operating Procedure）

GCP 指 临床试验质量管理规范（Good Clinical Practice，GCP）RAG 指 检索增强生成(Retrieval-Augmented Generation，RAG)指医药行业中利用互联网信息技术，将传统的纸质首营资料转化为电子形式，并通电子首营指过合规平台进行交换与管理的数字化方式。

追溯路由指将追溯信息自动路由到供应链上下游和监管方的一种技术。

中国证监会指中国证券监督管理委员会深交所指深圳证券交易所国家医保局指国家医疗保障局国资委指国务院国有资产监督管理委员会卫健委指国家卫生健康委员会药监局指国家药品监督管理局

中国联合数据指中国联合健康医疗大数据有限责任公司，中国国新控制的企业，公司关联方国新发展指国新发展投资管理有限公司，中国国新控制的企业，公司关联方北京海协智康科技发展有限公司，公司全资子公司，现已更名为“国新智康（北北京海协指京）科技发展有限公司”海南化纤指海南海虹化纤工业有限公司

国新有限指国新健康保障服务有限公司，公司全资子公司国新益康指国新益康数据（北京）有限公司，公司全资子公司广东海虹指广东海虹药通电子商务有限公司

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第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息股票简称国新健康股票代码000503股票上市证券交易所深圳证券交易所公司的中文名称国新健康保障服务集团股份有限公司公司的中文简称国新健康

公司的外文名称（如有） China Reform Health Management and Services Group Co. Ltd.公司的法定代表人袁洪泉注册地址山东省青岛市黄岛区峨眉山路396号44栋401户注册地址的邮政编码266555

2022年7月28日，经青岛市行政审批服务局批复，公司完成营业执照变更手续，注册地

公司注册地址历史变更情况址由“海口市文华路18号君华海逸酒店703室”变更为“山东省青岛市黄岛区峨眉山路

396号44栋401户”。

办公地址北京市东城区沙滩后街22号院2号楼、3号楼办公地址的邮政编码100009

公司网址 HTTP://WWW.CRHMS.COM

电子信箱 IR@CRHMS.CN

二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名刘新星王垚北京市东城区沙滩后街22号院2号北京市东城区沙滩后街22号院2号联系地址

楼、3号楼楼、3号楼

电话010-65395201010-65395201

传真010-65395300010-65395300

电子信箱 IR@CRHMS.CN IR@CRHMS.CN

三、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的证券交易所网站 WWW.SZSE.CN

《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网公司披露年度报告的媒体名称及网址（WWW.CNINFO.COM.CN）公司年度报告备置地点公司董事会秘书处

四、注册变更情况统一社会信用代码914600002012808546

1996年12月，公司目前控股股东中海恒实业发展有限公司以协议方式受

历次控股股东的变更情况（如有）让原控股股东海南省开发建设总公司等公司股份5000万股，成为公司第一大股东。

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五、其他有关资料公司聘请的会计师事务所

会计师事务所名称中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）

北京市海淀区西直门北大街甲43号1号楼13层1316-会计师事务所办公地址

1326

签字会计师姓名姚家欣、刘慧青公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构

□适用?不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问

□适用?不适用

六、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是?否

2025年2024年本年比上年增减2023年

营业收入（元）350444166.57356896420.31-1.81%330126718.06归属于上市公司股东

-403993560.02-10375438.31-3793.75%-79791984.63

的净利润（元）归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益-141627317.48-151674390.396.62%-115760381.59

的净利润（元）经营活动产生的现金

-81659811.41-82489277.851.01%-102215067.80

流量净额（元）基本每股收益（元/-0.4126-0.0106-3792.45%-0.0876

股）稀释每股收益（元/-0.4126-0.0106-3792.45%-0.0876

股）加权平均净资产收益

-33.48%-0.73%-32.75%-10.42%率

2025年末2024年末本年末比上年末增减2023年末

总资产（元）1799737394.972061938679.96-12.72%1951543466.24归属于上市公司股东

1007868318.141405606183.20-28.30%1420251225.49

的净资产（元）

公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性

□是?否

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

?是□否项目2025年2024年备注营业收入包含主营业务收入

营业收入（元）350444166.57356896420.31及与主营无关的少数房屋租赁收入。

房屋租赁收入165714.26165714.27与主营业务无关的业务收入

营业收入扣除金额（元）165714.26165714.27房屋租赁收入。

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营业收入扣除后金额（元）350278452.31356730706.04主营业务收入

七、境内外会计准则下会计数据差异

1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用?不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用?不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、分季度主要财务指标

单位：元

第一季度第二季度第三季度第四季度

营业收入50467725.8045062333.6474871674.67180042432.46归属于上市公司股东

-45576538.97-53514146.43-39338619.25-265564255.37的净利润归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益-45568538.16-53242791.33-39374778.90-3441209.09的净利润经营活动产生的现金

-65632343.86-53841790.89-63218773.43101033096.77流量净额

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是?否

九、非经常性损益项目及金额

?适用□不适用

单位：元项目2025年金额2024年金额2023年金额说明主要为处置及报废非流动性资产处置损益（包括已-1362567.27130669150.62107180.99固定资产及无形资计提资产减值准备的冲销部分）产。

计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照确定的标准3921652.32

享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外）除同公司正常经营业务相关的有

效套期保值业务外，非金融企业主要为交易性金融持有金融资产和金融负债产生的-260920000.006340000.0027271270.32资产公允价值变公允价值变动损益以及处置金融动。

资产和金融负债产生的损益

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单独进行减值测试的应收款项减主要为单项计提应

23750.0070598.11406814.59

值准备转回收账款回款转回。

主要为少量应收账

债务重组损益-71747.90款债务重组核销损益。

除上述各项之外的其他营业外收

-10839.124077125.244263293.68入和支出

减：所得税影响额24838.25-142078.112414.94少数股东权益影响额（税-600.00

后）

合计-262366242.54141298952.0835968396.96--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用?不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用?不适用

公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。

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第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的主要业务公司主营业务

报告期内，公司紧紧围绕“健康中国”和“三医协同”改革发展要求，以“三医协同、创新驱动、数字生态”为战略牵引，以健康医疗大数据的“聚、通、用”为主线，加快数据驱动创新，AI 赋能全业务升级，构建“三医”协同数据治理应用体系，落实“9+6”战略性新兴产业、人工智能+生物医药和未来健康产业布局。

在产品研发方面，确立“基本盘业务数智再造、创新盘业务数智创新”实现路径，打造“1+1+4+N”AI 创新平台架构体系——双“1”即自主研发的“天枢?三医”大模型与“灵犀”智能体开发平台，“4”为医保、医疗、医药、健康服务四大业务智能中枢，“N”为多元场景定制化智能体，形成“天枢为技术底座、灵犀为能力桥梁”的“天枢+灵犀”AIMaaS 平台（大模型即服务平台），致力于打造深耕高附加值应用场景，助力打造领先 AI 能力的 “三医”领域数据要素型企业。全力推动数字医保、数字医疗、数字医药、健康服务四大业务板块协同发展，积极探索数据授权应用和平台运营业务，各业务板块的主要业务及用途如下：

（一）数字医保

公司数字医保业务聚焦各级医疗保障部门核心需求，紧扣医保支付方式改革、医保基金综合监管、医保数据应用三大主线，融合信息化、数字化技术及 AI 大模型、智能体等人工智能技术，打造覆盖医保精准支付、基金智能监管、多场景数据应用的标准化、智能化、一体化信息支撑体系和服务体系。

1.医保精准支付第三方服务

紧扣国家医保工作要求与医保支付方式改革实际需求，公司凭借专业能力与行业经验，打造全方位、立体式医保精准支付综合解决方案，面向医保客户提供 DRG、DIP、APG、VRG 等多元支付方式服务。通过支付模式创新与优化、付费标准科学测算、信息化系统建设、数据服务支撑，构建医保基金全方位全链条支付管理体系，提升医保基金使用效率，优化医疗卫生资源配置，增强公众基本医疗卫生服务获得感，全力支撑医保支付方式改革。

2.医保智能监管第三方服务

公司响应国家深化医疗保障制度改革要求，针对欺诈骗保行为复杂化、隐蔽化的行业痛点，融合大数据、AI 技术与

第三方专业化监管服务，构建全环节、全流程、全场景的大数据智能监控体系和医保基金一体化监管解决方案。面向医

保客户提供智能审核、支付方式监管、反欺诈大数据分析、全病历人工智能监管、专项稽查核查、信用监管等核心产品与服务，全方位强化医保基金合规使用管理，提升基金监管质量与效率。

3.医保数据应用第三方服务

公司医保数据应用服务聚焦医保数据的多场景赋能应用，包括药品和医用耗材招采管理子系统建设及运维、药品耗材追溯码应用、定点医药机构资源规划、医疗服务价格管理、医保经办规范化评价等领域，配套医保追溯码应用中心系统、定点医药机构资源规划系统、医疗服务价格管理系统、医保经办规范化评价系统等智能化工具，助力相关业务智能化、高效化运行。

4.商保服务

针对国内保险产品及赔付痛点，公司依托自身资源禀赋以及生态合作网络，通过专业化服务能力及大数据、AI 等技术应用，为商业保险公司及政府监管部门提供多元化产品及一体化解决方案，涵盖平台系统建设与全流程运营服务，助力商保与医保保障层次的紧密衔接，强化商保精准赔付及风控能力。核心服务及支撑产品包括商保数据运营管理平台、商保一站式结算服务平台、商保核保核赔数据服务产品及权益性服务管理系统等。

（二）数字医疗

公司数字医疗业务聚焦医疗卫生领域，一方面为各级医疗卫生管理部门，提供基于 AI 技术的区域卫生数据服务；

另一方面，在医保复合付费改革政策背景下，面向各类医疗机构，提供以 AI 驱动的 DRG/DIP+医院精益运营管理解决方案及服务，助力医院提升运营效率。

1.区域卫生数据服务

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以数据治理与 AI 赋能为核心，面向卫健、疾控部门提供区域医疗服务质量监管、疾控智慧化服务等，支撑区域卫生管理数字化、智能化升级。

（1）区域医疗质量监管服务

区域医疗服务质量监管服务聚焦医疗行为规范、医药费用精细化监管的需求，通过实时、专业、精准、高效的监控，专业评价区域内各医院、各专业科室、临床医生的服务质量，约束医疗机构的不合理医疗服务行为，对不良执业行为实现“科技+制度”的有效遏制，解决医疗机构“大检查”“大处方”的问题，同时辅助卫健部门科学决策，促进区域医疗服务质量的提升。

（2）疾控智慧化服务

同步拓展疾控智慧化服务，依托 AI 技术为各级疾控部门提供公共卫生应急管理支撑，围绕流行病学调查、预警预测、风险评估等场景构建数智化工作体系，建设高质量疾控数据集，破解数据汇聚、溯源排查、流调编制、风险研判等痛点，助力公共卫生防控能力升级。

2.DRG/DIP+医院精益运营管理服务

DRG/DIP+医院精益运营管理服务是基于医保支付方式改革的要求，依托多年医保支付与监管专业服务经验，结合医院的医疗服务与运营管理存在的痛点及实际需求，为医院用户构建了一套适用于复合付费改革政策条件下实现收益、成本、服务、质量的最优均衡的解决方案。

（1）医院数据质控服务

医院数据质控服务通过信息化工具与配套专业服务，对医院的医疗服务产生的支付相关数据进行有效质控，有效提升病案首页、结算清单数据质量。将病案质控智能管理、诊间智能审核管理、医保结算清单质控融入 DRG/DIP/APG 医院智能管理系统，实现医生开具医嘱时即开始审方、监管、质控，并利用预测性分析技术，根据即时诊断和手术预测分组展示不同分组方案，帮助医院在 DRG/DIP/APG 分组预测、支付测算和结算管理方面前置干预，过程预警。在动态监测、靶向定位可能存在的监管风险后，适度、规范管控，一站式结算-质控-上传-归档-反馈-申诉，保障数据上传及时、准确、全面，提升医院一体化管理能力。

（2）医院精准支付服务

医院精准支付服务在 DRG/DIP 的基础之上，对其应用场景及应用流程进行扩充，补足单一支付的不足，优化医院管理流程，形成 DRG/DIP+APG 从住院到门诊的医保支付闭环管理体系，实时动态管控风险医疗行为和在院患者智能分组和拨付，并提供多维度的统计分析，帮助医院医疗服务从数量付费走向质量付费，规范诊疗流程，为医院高质量发展提供动力。

（3）医院精益运营服务

医院精益运营服务为医院提供基于 DRG/DIP 的全面预算管理、成本管理、病组诊疗方案管理，以医院高质量发展为导向，构建覆盖战略规划、资源调配与临床实践的业财融合管理体系，形成贯穿医院运营全链条的成本与质量管控闭环。

通过业务数据与财务数据的深度融合，建立起“战略决策-资源配置-临床执行-效果反馈”的循环优化机制，帮助医院实现从粗放式扩张向精细化运营的转变，有效提升运营效率，强化成本约束能力，为公立医院高质量发展提供系统性支撑。

（三）数字医药

公司数字医药业务借助信息化、数字化、AI 大模型和智能体等人工智能技术，为各级药品医疗器械监管部门、药品医疗器械生产经营企业提供信息化建设、智慧供应链建设和数据治理服务，推动医药行业由“传统监管”向“智慧监管”的转型升级，推动医药行业信息化、数字化发展。

1.药械智慧监管服务

在药械智慧监管领域，公司基于数智审评服务、数智监管服务、数智风控服务三大监管服务体系，提供一体化协同服务，建立各级药械监管部门的互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的药品智慧监管平台，促进药械监管能力和服务水平的不断提升，为药械生产、流通环节的政务服务、安全监管提供信息化支撑和保障，推进药械安全治理体系和治理能力现代化。

（1）数智审评服务

公司数智审评服务主要面向全国各省级药监部门提供药品、医疗器械和化妆品的审评、审批业务智能化服务，包括药械监管数据治理服务、药械安全标准服务、数据公众服务、企业信用服务、全程电子审评审批服务等。

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（2）数智监管服务

公司数智监管服务主要围绕各级药品监管部门日常检查、行政执法等方面提供智能化服务，包括药械安全执法服务、药械安全检验检测数据服务、药械安全生产质量数据服务、药械不良反应监测数据服务、药械非现场监管智控服务、药

械监管决策指挥服务、药械监管 SOP 标准服务、药械安全风险防控服务，以及药品智慧监管一体化平台等，助力各级药品监管部门监管能力提升。

（3）数智风控服务

公司数智风控服务主要面向各级药品监管部门，围绕药品、医疗器械和化妆品研发、注册、生产、流通和使用全链条的追溯提供信息化服务，包括药械临床监测评价服务、药械质量数据服务、社会共治服务、药械安全预警监测服务、药械安全质量追溯服务、药品、医疗器械追溯监管平台、化妆品电子标签管理平台等。

2.药企数字化服务

药企数字化服务通过为医药企业提供全面、精准、高效的数字化解决方案，释放“三医”数据乘数效应，助力医药企业提升研发效率、保障产品质量、优化业务流程、挖掘数据价值，切实改善患者用药体验，实现多方共赢。药企数字化服务全方位覆盖药品与医疗器械的完整生命周期，从研发、生产直至上市后管理，重点为药企提供专业的临床试验服务与注册申报咨询服务、真实世界研究服务、“药智链”供应链+数据服务、药品生产质量管理服务等。

（1）临床试验服务与注册申报咨询服务

公司医药数据临床试验服务涵盖从项目设计、方案制定、伦理审查、现场执行、数据管理、统计分析到最终研究报

告的全链条服务。服务过程中，严格遵循国际和国内 GCP 规范，确保临床试验过程科学、严谨、合规。同时，为客户提供药品、医疗器械等产品的国内外注册战略咨询、法规解读、申报材料撰写与审核、与监管机构沟通等一站式服务，助力客户顺利通过审批，加速产品上市进程。

（2）真实世界研究服务

真实世界研究(Real World Study，RWS)依托医保、医疗、医药全链条的真实世界数据，通过多维度、多场景的分析方法与算法模型，探索构建覆盖医保支付改革、基金监管、医药研发与准入等业务场景的应用体系，为支付方式改革实施评价、药械价值评价、基金预算编制、基金收支风险评估、合理用药等场景提供科学支撑与决策依据。

（3）“药智链”供应链+数据服务

依托公司深厚的行业背景与广泛的生态合作网络，积累了海量、高质量的医药行业数据资源。公司不仅拥有覆盖全国的医疗、医保、医药“三医”主数据，还整合了临床试验注册、真实世界研究、生产质量追溯、电子首营、市场销售、追溯路由、医院供应链及追溯管理、患者反馈等多元数据源，形成了独具特色的全链条医药数据生态。这一丰富多元的数据资源为医药企业提供全方位、立体化的数据服务和供应链服务，充分满足了企业在研发、生产、营销、决策等各个环节对数据的需求。

（4）药品生产质量管理服务

通过先进技术，全面采集、整合、治理和分析医药企业生产和质量管理数据，应用于电子批记录、数据中台、质量回顾和批签发管理。帮助客户打破数据孤岛，提升数字化管理能力，构建高效、精准、快速响应的质量管理体系，支持医药企业持续发展和市场竞争。

（5）药品及医疗器械进销存应用管理系统

药品及医疗器械进销存应用管理系统是一套面向药品及医疗器械零售企业的应用管理系统，涵盖了企业经营中的库存管理、销售管理、采购管理、财务管理、客户管理和协同办公等功能。

（6）药店智能审方服务系统

药店智能审方服务系统主要通过改造各定点药店医保刷卡系统接口，在药店营业员为参保人进行刷卡结算时调用事前审核服务，通过规则引擎进行审核，对违规及可疑的单据在电脑操作系统上给予提醒。

（四）健康服务

公司健康服务业务致力于打造“AI+健康管理”新场景，聚焦慢病管理和健康管理两大体系，为各级医疗机构、患者、企事业单位职工、社区业主等提供处方流转、药械供应、医疗保障、心理干预等服务，构建高效的便民惠民健康服务体系，不断推动多层次医疗保障服务体系转型升级。

1.慢病管理服务

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慢病管理服务紧密贯彻基层医疗强基、分级诊疗、“十四五”国民健康规划、电子处方流转、“千县工程”等国家政策，顺应医药分离、处方外流的行业发展趋势，依托公司多年来在医保支付方式改革及服务领域积累的核心能力，结合互联网、大数据和 AI 等工具，整合形成互联网+慢病管理服务体系，持续深化“一个中心、两大平台、三大服务”的核心服务方案。具体为建设一个慢病管理中心，打造慢病服务和供应保障两大平台，提供药械供应、慢病管理和专病防控等专业化服务，并通过 AI 智能体逐步赋能服务各环节；为患者打造覆盖预防、筛查、诊断、治疗、随访的全周期服务闭环，大幅提升慢病患者就医购药的便利性，同时为医疗机构提供慢病人群标准化管理方案与工具，助力基层医疗服务能力提升。

2.健康管理服务

健康管理服务以打造一站式健康管理平台为目标，紧密围绕政企客户、高校、社区等不同主体的医疗健康需求与价值创造，持续整合优质医疗资源，打造具有市场竞争力的定制化产品。依托公司自研“天枢?三医”大模型与“灵犀”智能体开发平台，打造“医疗健康咨询-药师-健康管理师-全科医生”等四大 AI 智能体，具备健康知识问答和导诊、药事服务、健康管理、全科问诊四大核心能力，并链接优质的肿瘤筛查、线上问诊、心理咨询等服务，实现 AI 技术与健康管理服务的深度融合，为用户提供一站式健康保障服务。

公司业务发展情况

（一）数字医保

报告期内，公司以客户需求为导向，通过整合优化现有产品和服务矩阵，形成“支付+监管+评价”三位一体的产品体系和服务模式，积极推动产品服务体系化、商务营销专业化、交付运维标准化，加快推进项目落地工作，不断提升市场份额及行业影响力，目前数字医保业务共覆盖全国200余个地区。

在支付方式改革方面，报告期内，公司支持和服务了河北省、安徽省、成都市等数十个地区支付方式改革，报告期内，公司充分发挥在 DRG 业务的先发优势，持续扩大业务覆盖范围，在全国实施 DRG 支付方式改革地区中，已服务 70 余个地区，同时根据国家医保局关于医保支付方式改革要求，积极推进 DIP 相关工作，在全国推行实施 DIP 支付方式地区中，累计服务 40 余个地区，市场占有率均保持领先。在 APG 业务方面，报告期内进一步拓展济南、三门峡、丹东、邢台、葫芦岛门诊医保支付方式改革服务，已覆盖山东、辽宁、广西、黑龙江、河南等省（自治区）的20余个地区，此外，公司在南京、攀枝花率先实现 VRG 康复支付方式改革，成为具备住院、门诊、康复全场景支付方式改革的服务商。

在大数据智能监控方面，公司按照医保治理现代化要求，持续推进医保基金审核、监管专业化服务，积极配合国家和地方医保局开展打击欺诈骗保工作，报告期内继续中标国家医疗保障局飞行检查专业技术服务项目，并中标国家医疗保障局大数据中心“三码合一”数据映射库建设和维护项目，实现医保编码、药品商品码、药品追溯码“三码”数据打通。同时，公司积极推动 AI 在医保业务中应用，服务湖南省医保局 AI+复审工作，服务东营医保局上线医保人工智能应用服务平台，涵盖“智能问答”“智能审核”“智能监管”“数据分析”“辅助决策”“办公助手”等多项功能。公司积极推进基于 DRG/DIP 支付方式改革下的大数据智能监控业务落地，在济南、苏州、合肥等地开展 DRG/DIP 基金监管，在辽宁、徐州、红河州等开展大数据反欺诈项目，有力支持各级医保部门保障医保基金安全，在基金监管领域市场份额居市场前列。

公司顺应国家深化医疗保障制度改革及信息化建设需求，加大医保信息化市场布局和拓展力度，报告期内，承担国家医保局核心数据底座项目-国家医保信息业务编码标准数据库动态维护平台项目，中标国家医保局药品和医用耗材招采管理子系统运维服务项目，实现在国家医保局业务从只有飞行检查到综合基金监管、药品招采和追溯多点突破的良好局面。

在商保数据服务方面，以杭州公共数据授权运营项目为基础，完成杭州商业健康险核保核赔场景上架交易，作为浙江省医疗健康行业首批数据交易产品之一，为公司商保与数据服务业务的发展提供了重要实践场景。同时，承建辽宁省数据资源一体化管理服务平台（医保专区），为医保数据服务于政务数据协同及商业健康险赋能，推进多元保障服务管理服务与场景应用服务功能的有效融合。

（二）数字医疗

报告期内，公司数字医疗业务紧扣公司战略，以“AI 赋能医疗，服务提质增效”为核心目标，在卫健与医疗板块持续发力，推动业务突破与价值提升，为公共卫生安全和医疗行业发展提供支撑。

在医院运营管理方向进一步深化布局，构建医院数字运营体系，打造精益运营管理服务品牌，通过专业化“产品+服务”模式，实现从临床诊疗到运营管理的全流程智能赋能，为医院用户打造形成一整套基于质量、收益、成本、绩效等多维度能力提升的医疗质量与运营管控体系。截至报告期末，公司院端支付方式类产品已覆盖包括山东齐鲁医院、上

13国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

海瑞金医院、南京鼓楼医院、浙江省人民医院、山东千佛山医院、西安唐都医院和广东妇幼保健院等龙头医院在内的

800 余家医院。公司持续围绕客户需求迭代传统产品，依托自身优势向门诊 APG 智能管理、病组临床路径、医院全成本核算等新领域加快推进产品布局，完成医疗全业务线产品 AI 化改造，重点推进病组临床路径落地验证，初步形成“成本+绩效+预算”精益管理体系，为医院精细化管理提供数据支撑。

此外，卫健业务聚焦智慧疾控与医疗数据服务高质量发展，扎实推进重点项目落地。报告期内，支撑湖北疾控“人工智能+流行病学调查”和“人工智能+预警预测”建设，形成国家级可复制、可推广的标杆模式。同时，携手佛山卫健委持续推进多家公立医疗机构的数据运营服务，不断完善医疗数据治理体系，全面提升数据应用效能与业务价值。

（三）数字医药

报告期内，药监业务持续做深做透，助推药品安全治理现代化。公司持续保持药监局卡位优势，为国家药监局及多个省药监局提供信息化建设服务，继续为国家药监局提供政府网站智能问答机器人运维、政策文件库和问答库日常运维及安全监控服务、全国执业药师注册管理信息系统升级改造软件开发技术服务等多项建设运维服务。此外，在地方智慧药监建设方面，承建了浙江药监局智慧监管系统、重庆“政务*渝药安”数字化应用等，在药监信息化领域市场占有率领先。同时，报告期内，公司积极推动 AI 在医药业务中应用，公司在北京药监局建设数智风控员，在湖南药监局提供智能化辅助医疗器械审评审批等，持续拓展药监数智应用。

2025年，公司积极把握医保精细化管理与药品价值评价相关政策导向，围绕医保价值评价重点方向，稳步推动药企

真实世界研究（RWS）业务实现规模化拓展。结合医保相关评价指南要求，聚焦高价值医药品种，逐步搭建覆盖医保准入、协议续约、支付优化、基金管控等环节的全流程证据服务体系，持续夯实多维度真实世界数据基础，优化完善规范化研究流程。全年持续拓展与医药企业的合作，落地多项具有代表性的医保价值评价项目，为多家药企重点品种在医保准入支撑、循证证据完善、药物经济学评价等方面提供支持，业务覆盖范围稳步扩大，专业服务能力得到客户认可。公司将继续深耕医保价值评价领域，不断提升真实世界研究核心能力，深化行业协同，以专业服务助力药企创新发展，巩固市场竞争力，为医保基金高效使用和医药行业高质量发展贡献力量。

（四）健康服务

公司健康服务业务坚持“以人民健康为中心”的理念，以数字化平台为运营主体，依托自研技术体系构建专业化的平台运营及数据服务能力，聚焦慢病管理和健康管理两大核心体系。公司通过技术赋能实现服务智能化、标准化，以平台化运营整合各类医疗健康资源，针对医疗机构、企事业单位等不同客户群体的需求提供定制化服务，打造线上线下一体化的服务模式，助力构建便民惠民的健康服务体系。报告期内，公司健康服务业务实现稳中有进的发展目标，推动业务形态从 G端向 B端、C 端的转型，业务布局和服务能力进一步提升。

在慢病管理服务方面，拓展4家慢病管理中心（含健康管理中心），获得客户认可和肯定。健康管理服务实现多场景的探索发展：为山西省总工会矿山、林区、电力等特殊职工群体量身定制的医疗健康服务项目累计服务超10万人次，服务质量和专业能力获得主流媒体宣传报道；持续深化与大型央国企平台合作，通过 AI 健康管理智能体、健康筛查、医疗服务、心理服务、运动健康等综合服务，为职工及其家属搭建线上线下一体化健康服务平台。

凭借在医保支付服务领域多年的积累，以及在健康服务领域的落地应用，公司在基层慢病管理、政企等细分领域形成一定的行业影响力，报告期内落地的标杆项目为行业提供实践参考。整体而言，公司健康服务业务的市场布局正逐步完善，在行业内树立一定的品牌形象。

公司自主研发的“益康管家”AI 医疗健康服务，能实现 AI 技术与健康服务业务的深度融合，为业务发展提供技术支撑。但目前 AI 健康服务产品的市场渗透度和用户黏性仍有提升空间，品牌市场认知度需进一步强化。

报告期内公司健康服务业务的增长，主要得益于多方面因素的协同作用：一是国家基层医疗能力提升、分级诊疗等相关政策的持续落地，为慢病管理、健康管理业务发展营造了良好的政策环境；二是公司自研技术成果的逐步落地，AI技术的赋能协助提升服务效率和质量，推动业务智能化发展；三是市场对健康管理的需求持续提升，企事业单位、工会等主体对定制化健康服务的需求为业务拓展提供市场空间。

14国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

二、报告期内公司所处行业情况

2025年是衔接“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的关键节点，国家以“三医”协同深化治理为核心推动数

字化转型，加快健康医疗领域与数据要素的深度融合，构建起政策协同、技术赋能、合规流通的行业发展新格局。数据要素领域，国家数据局密集出台30余项相关政策，持续深化数据要素市场化配置改革，明确公共数据资源登记、授权运营规范及价格机制，推动数据资源开发利用进一步深化；规范数据基础设施建设，助力数据基础制度建设取得突破性进展；以“数据要素×”行动为抓手培育高质量发展核心能力，加大对数据交易机构、第三方专业服务机构的扶持力度，完善数据流通治理体系，推进数据要素市场化、价值化进程。医保领域，国家医保局持续强化基金监管，常态化开展飞行检查与大数据监管，推进药品追溯码采集及监管应用，构建全链条追溯体系；加强医保定点管理，全面开展定点医药机构资源配置规划；助力创新药发展，部署开展真实世界医保综合价值评价试点工作，发布首版《商业健康保险创新药品目录》，健全多层次医疗保障体系；强化医保数智赋能，深入实施“人工智能+”行动，开展个人医保云建设试点申报工作，全面推动医保影像云建设；深化医药价格治理，推进医保基金即时结算服务优化。健康医疗领域，国家卫健委全面推动实施医疗卫生强基工程，联合多部门印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，明确基层应用、临床诊疗、健康产业等8大方向24项重点任务，带动健康产业高质量发展；持续推进电子健康档案开放与跨机构数据共享，夯实医疗数据标准化基础，强化慢性病分级连续服务与公立医院绩效监测工作。医药领域，国家药监局深化药械监管改革与创新支持，优化创新药审评审批机制，落实药品监管人工智能典型应用场景，推动 AI 深度融入药品全生命周期监管；推动医药工业数智化转型，释放医药数据要素价值，支持数据交易机构开展医药工业数据流通探索；

印发《真实世界数据支持药品安全性主动监测的一般原则》，促进真实世界数据在药品安全性评价中的规范应用；印发《关于发布优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展有关举措的公告》，构建高端医疗器械全链条政策支持体系。

各项改革政策与举措不仅为公司业务发展带来重要机遇，更为公司实现各项业务高质量、可持续发展提供了坚实政策支撑与方向指引。

三、核心竞争力分析

公司在“三医协同”领域深耕多年，结合国家和行业标准，通过构建完整的医保、医疗、医药的专业知识体系，运用 AI、大数据等先进科技手段，逐渐形成了业内独特的行业竞争力。

（一）核心知识体系

经过多年深耕医保、医疗、医药领域，公司铸就坚实的底层数据标准与知识库体系。此体系全面而专业，涵盖医学知识库、药学知识库、标准数据库、DRG/DIP/APG/VRG 分组数据库及循证医学信息库，采集数据总量超亿条，以及医保基金监管规则信息库8600余万条，不仅铸就业务基石，更激发产品与服务的创新活力，引领行业前行。

（二）数据应用体系

在数据处理上，依托人才、知识库及医保政策，自主研发云智能引擎，速度提升超50%，可全单智能审核，满足医保市级乃至省级统筹的大规模并行数据审核需求。在数据技术上，与业内交流合作，探索新技术应用，提升标准化数据服务和医疗大数据处理能力。在数据应用上，公司率先布局国家医保支付方式改革，形成 DRG/DIP+APG 从住院到门诊的医保支付闭环管理体系。在国家药监改革创新方面，构建基于药械审评要点的智能引擎，创新数字化监管与追溯。依托医保 DRG 实践，形成区域医疗机构数字化价值医疗数据服务能力。此外，公司严守数据规则，丰富服务内容与手段、提升质量，打造了三医领域综合管理服务模式。

（三）技术支撑体系

公司始终秉持以用户为中心的发展理念，针对企业运营中至关重要的八大关键流程，自主构建了数字化办公平台。

该平台分应用层、业务中台和技术平台层构成，一是应用层，为内部员工提供便捷的在线协作、客户服务等功能，显著提升用户体验和工作效率。二是业务中台层，涵盖了产品研发、项目管理、财务及人力资源管理等核心业务，确保企业运营的高效协同。三是技术平台层，提供强大的技术支持，包括但不限于大数据分析、AI 应用以及全面的基础 IT 服务，增强了数据处理能力，推动智能化解决方案的实施。总体而言，数字化办公平台全方位地助力企业业务的高效、智能化发展，推动企业实现数字化转型，从而显著提升企业的整体运营效率和市场竞争力。同时，公司构建坚实数据知识底座、“天枢?三医”大模型和“灵犀”智能体开发平台，深度整合智能体、RAG、大模型技术、深度学习、知识图谱等前沿技术，推动三医业务实现智慧化升级。在解决方案方面，搭建自主研发的智能体开发平台，以此为依托打造一系列行业级解决方案，形成“智能体广场+技术底座+场景化应用”的独特优势，稳步提升市场影响力。

15国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（四）人才支撑体系

公司采用内部培养、外部引进等方式，着力加强 AI+数据、数据+医药学等复合型人才队伍建设，不断扩充和培养骨干人才队伍，员工具备多年的三医行业数据治理经验，逐步积累和提升 AI 技术应用能力。目前公司拥有医学人员超过

200人、大数据人员超过200人、技术开发人员约400人，形成了较为突出的专业人才储备优势。公司以尊重和实现人

才价值为导向，构建起强大、专业的人才支撑体系，为公司不断注入创新活力。

（五）知识产权体系

报告期末，公司累计取得软件著作权370余项，累计提交专利申请18项，已取得专利授权7项，主要包括：病案信息校验方法、装置、电子设备及存储介质；病例分组方法、装置、电子设备及存储介质；欺诈病例查找方法、装置、

电子设备与存储介质；分解住院行为的识别方法、装置、电子设备及存储介质；临床术语标准化方法、装置、电子设备及存储介质；医保违规对象发现方法及装置；用于医保数据的异常行为关联分析方法及系统等。

四、主营业务分析

1、概述

参见“管理层讨论与分析”中的“一、二、三”部分相关内容。

2、收入与成本

（1）营业收入构成

单位：元

2025年2024年

同比增减金额占营业收入比重金额占营业收入比重

营业收入合计350444166.57100%356896420.31100%-1.81%分行业

服务业350444166.57100.00%356896420.31100.00%-1.81%分产品

数字医保173092718.8449.39%151085894.1942.33%14.57%

数字医药70955755.4320.25%60072202.4416.83%18.12%

数字医疗80575908.0622.99%122108468.0334.21%-34.01%

健康服务25654069.987.32%23464141.386.57%9.33%

房租165714.260.05%165714.270.05%0.00%分地区

境内350444166.57100.00%356896420.31100.00%-1.81%分销售模式

直接销售350444166.57100.00%356896420.31100.00%-1.81%

（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况

?适用□不适用

单位：元营业收入比上营业成本比上毛利率比上年营业收入营业成本毛利率年同期增减年同期增减同期增减分行业

服务业350444166.57276111254.9221.21%-1.81%-8.71%5.95%分产品

16国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

数字医保173092718.84148327285.6514.31%14.57%-1.70%14.18%

数字医药70955755.4349601142.7530.10%18.12%27.38%-5.08%

数字医疗80575908.0650125312.9537.79%-34.01%-40.39%6.65%分地区

境内350444166.57276111254.9221.21%-1.81%-8.71%5.95%分销售模式

直接销售350444166.57276111254.9221.21%-1.81%-8.71%5.95%

公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用?不适用

（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入

□是?否

（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用?不适用

（5）营业成本构成产品分类

单位：元

2025年2024年

产品分类项目占营业成本占营业成本同比增减金额金额比重比重

人工成本101239624.1136.67%107876033.2635.67%-6.15%

折旧及摊销16697975.876.05%17029568.285.63%-1.95%

差旅费12294077.844.45%9034146.892.99%36.08%

招待费361918.950.13%936778.930.31%-61.37%

数字医保咨询及技术服务费12273676.644.45%11994527.253.97%2.33%

房租、物业水电费632691.090.23%928699.380.31%-31.87%

办公费683221.660.25%657915.850.22%3.85%

其他4144099.491.50%2429646.870.80%70.56%

小计148327285.6553.72%150887316.7149.89%-1.70%

人工成本29820085.9110.80%29751879.939.84%0.23%

技术服务费及技术维护费14041561.175.09%4667453.031.54%200.84%

折旧及摊销3111710.731.13%3159728.281.04%-1.52%数字医药

房租、物业水电费270008.420.10%186479.000.06%44.79%

其他2357776.520.85%1175481.380.39%100.58%

小计49601142.7517.96%38941021.6112.88%27.38%

人工成本27851904.0410.09%28792258.149.52%-3.27%

差旅费3083289.651.12%4359473.601.44%-29.27%

招待费168054.100.06%527512.690.17%-68.14%

折旧及摊销3408633.161.23%5320198.451.76%-35.93%数字医疗

办公费105195.320.04%74690.920.02%40.84%

采购设备及服务14745980.445.34%44186759.0614.61%-66.63%

其他762256.240.28%827895.030.27%-7.93%

小计50125312.9518.15%84088787.9027.80%-40.39%

人工成本3501284.951.27%4286887.751.42%-18.33%

采购成本22742011.808.24%22588491.957.47%0.68%健康服务

折旧及摊销1569478.320.57%1292806.840.43%21.40%

其他215410.460.08%322804.030.11%-33.27%

17国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

小计28028185.5310.15%28490990.579.42%-1.62%

房租折旧摊销29328.040.01%39339.600.01%-25.45%

合计276111254.92100.00%302447456.39100.00%-8.71%

（6）报告期内合并范围是否发生变动

?是□否

截至2025年12月31日本公司完成3家公司清算注销，分别为域创（北京）医疗信息技术有限公司，注销时点为：

2025年12月31日；国新健康保障服务（湖北）有限公司，注销时点为：2025年12月8日；国新健康保障服务（浙江）

有限公司，注销时点为：2025年12月11日。

（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用?不适用

（8）主要销售客户和主要供应商情况公司主要销售客户情况

前五名客户合计销售金额（元）48700704.37

前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例13.90%

前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例0.00%公司前5大客户资料

序号客户名称销售额（元）占年度销售总额比例

1北京市药品监督管理局15543663.014.44%

2国家医疗保障局10569182.393.02%

3浙江天健软件有限公司9339622.642.67%

4辽宁省医疗保障局7168462.562.05%

5重庆市药品监督管理局6079773.771.73%

合计--48700704.3713.91%主要客户其他情况说明

□适用?不适用公司主要供应商情况

前五名供应商合计采购金额（元）50512777.81

前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例30.51%

前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例0.00%公司前5名供应商资料

序号供应商名称采购额（元）占年度采购总额比例

1华润菏泽医药有限公司20307493.5912.27%

2北京首开首院运营管理有限公司16902946.5510.21%

3北京茂林泽峰科技有限公司4841387.412.92%

4北京荣信弘业管理咨询有限公司4258601.222.57%

5北京合创汇智人力资源有限公司4202349.042.54%

合计--50512777.8130.51%

18国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

主要供应商其他情况说明

□适用?不适用

报告期内公司贸易业务收入占营业收入比例超过10%

□适用?不适用

3、费用

单位：元

2025年2024年同比增减重大变动说明

销售费用80872793.4672270820.1511.90%

管理费用130960106.96118099931.9810.89%主要由于本报告期内公司对部分闲置募集

资金进行现金管理，部分利息收益在投资收益核算，利息收入同比降低，同时本期财务费用9387853.781964474.84377.88%租赁负债未确认融资费用摊销产生的利息费用同比增长综合导致财务费用同比增长。

主要由于公司不同研发项目的内容、所处

阶段等存在差异，本年公司大部分研发项研发费用2799146.34339291.60725.00%

目处于满足资本化条件的开发阶段，相关研发投入在开发支出核算。

4、研发投入

?适用□不适用预计对公司未来发展主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标的影响医保一体化综合服务平台旨在通过建设从

支付、监管到评价的

标准化、智能化、一通过本项目对数字医

体化的信息化平台，保业务优化升级，进对医疗保障多元复合一步提高公司为医保式付费制度下的多维基金提供综合管理服

建设从支付、监管到

度综合监管体系，提务的能力，可以更好评价的标准化、智能

供结算清单质控、DRG 的适应国家医疗保障

化、一体化的信息化

医保一体化综合服务 监管、DIP 监管、智 政策发展要求，对接研发过程中平台，对医疗保障多平台项目能监管和大数据反欺国家医保信息化平台元复合式付费制度下

诈监管等方面的功能技术标准，聚焦核心的多维度综合监管体支持，并依托平台产优势，稳抓医保卡系。

品进一步为各级医疗位，及时应对医保新保障部门提供涵盖支政策、新需求、新趋付方式改革（DRG、 势，打造核心产品首DIP 和 APG）从采集、 发优势。

分组、结算、监管到评价的全流程管理服务。

医疗质量与运营管控（1）本项目对公司数通过本项目将对公司平台旨在依托信息化字医疗业务下现有的现有的数字医疗进行

医疗质量与运营管控建设提升医疗机构的医院医疗质量控制相优化升级，有助于进研发过程中平台项目质量和运营管控能关系统产品进行升一步提高公司为医疗力，基于 ETL 级、优化，使现有产 机构提供医院运营管（Extract- 品更好地满足最新政 理与医疗质量监管服

19国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

Transform-Load，数 策要求以及客户需 务，公司还将立足于据仓库技术）技术解求，并且拓展产品应自身在医疗领域积累决医疗机构在资源配用场景，由单体医院的经验与优势，利用置结构上不合理、分场景向医院集团、医互联网与大数据等技

布不平衡等问题，提共体、医联体等场景术打造数据化平台，升医院精细化、信息升级；（2）本项目创助力公司业务范围由

化、智能化管理能新研发医院运营管控政府端业务为主向企力，助力公立医院高提升模块和医疗机构业端、个人端业务进质量发展。（区域）数据集成行拓展，并将打造新ETL 模块，增强公司 的业务增长点，进一为医疗机构提供医院步完善公司营销网络

数字化及精细化管理布局，提高公司综合服务的能力以及全流营销服务能力。

程医疗数据服务的能力。

通过本项目将对公司现有的数字医药业务

进行优化升级，通过本项目将建设主要面开发建设高效的数字向医药行业企业的医

化、智能化产品，服药行业数据中台、医医药行业数字化服务务于药品安全监管现药企业数字化转型升

平台旨在推动医药产代化能力建设，服务级支撑平台、医药行

业的数字化、网络于医药企业内外部数业供应链协同平台和

化、智能化发展，建智化转型升级，服务生物医药转化公共服设内容主要包括医药于医药供应链上下游

医药行业数字化服务务平台，进一步提高行业数据中台、医药研发过程中之间的可信数据服平台项目公司数字医药业务的

企业数字化转型升级务，加强公司在数字大数据与其他新技术

支撑平台、医药行业医保、数字医疗沉淀

应用能力，进一步拓供应链协同平台和生 的 DRG/DIP/APG 知识展公司数字医药业务

物医药转化公共服务数据挖掘和利用，为在药企数字化服务方平台。药品监管部门、医药面的产品和服务，以工业和商业企业、药提升药企数字化服务店相关零售单位进行业务规模。

数据赋能，致力于成为国内一流的医药企业数据服务开拓者。

围绕国家化妆品监管

数字化转型要求，建通过本项目实施，公设覆盖企业标签填司将形成面向化妆品建设形成面向化妆品

报、审核、电子标签行业的电子标签产品

企业、监管部门及消

生成及消费者扫码展化解决方案能力，拓费者多方使用的电子示的统一电子标签服展在药监信息化及行标签数字化服务平务平台，推动化妆品业数字化服务领域的台，实现标签信息在标签信息由传统纸质产品布局，打造新的线填报、审核发布、

管理向数字化、结构业务增长点。平台可二维码展示及历史版化和可追溯的数据管与公司现有追溯系统

本追溯等功能，构建化妆品电子标签服务理模式转变。通过平及数据底座形成协研发过程中电子标签数据统一管

平台台实现电子标签数据同，逐步沉淀行业数理和展示体系。通过集中管理、动态更新据资源，支撑后续防平台运行逐步形成行

与标准化展示，提升伪追溯、数据分析及业标准化电子标签应

企业标签合规效率，增值服务拓展，有助用模式，支撑监管数增强监管部门对标签于提升公司在监管数据获取及企业产品信信息获取与核查能字化赛道的技术竞争

息管理需求，推动电力，同时为行业提供力与市场影响力，并子标签在行业中的规

低成本可推广的电子为相关产品在药品、模化应用。

标签应用工具，促进医疗器械等领域复制化妆品行业信息化水推广奠定基础。

平整体提升。在平台

20国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

运行过程中逐步沉淀

标签数据资源，为后续开展风险监测、行业分析及数字化监管应用提供基础数据支撑。

研发中心升级建设项目主要包括数据平台构建基于人工智能的为公司各项业务的研升级建设第一阶段和医学药学和规则的知发与开展提供中台技数据平台升级建设第识图谱；实现知识库

术支持和数据支撑，二阶段。通过大数据自动构建和升级、规实现对公司研发中心

计算技术，为研发部则库自动发现和完的升级改造，聚焦公门提供数据支撑、为善、欺诈骗保模型自研发中心升级建设项司中长期技术沉淀和

前台部门提供数据赋研发过程中动构建和完善、病史

目储备工作，保持公司能、为医保、医疗、上链、影像上链等功技术和产品的行业竞医药和商保等客户提能；构建飞检智能违争力，为公司医保、供数据中台支持，为规线索发现模型、药药监、医疗机构、药初步开始人工智能和监特殊药品管控模

企、商保等各类客户

区块链方面的技术沉型、商保智能核保核持续赋能。

淀和数据标准做好支赔审核模型等模型。

撑。

本项目聚焦全周期健

康服务需求，围绕慢本项目研发完成后，病一体化、健康管理将建成覆盖慢病人群本项目的研发落地，一体化两大核心服务与健康人群的健康服将全面夯实公司在健体系，开展核心系统务一体化平台，实现康服务领域的核心技升级、多模块整合与处方流转、药店术壁垒与全链条服务

数字化技术研发工 ERP、互联网医院等核 能力，拓宽公司服务作。旨在通过对现有心系统的深度融合与边界，实现全人群全处方流转、药店全流程闭环管理，全周期健康管理的业务ERP、互联网医院等系 面满足医保、药监最 延伸，深度挖掘 B统的研发升级与功能 新监管要求。完成四 端、C端客户价值，整合，结合物联网、 大 AI 健康服务能力的 培育新的业绩增长健康服务一体化项目 AI 大模型等技术，研 研发过程中 研发与落地，完善全 点。项目成果将显著发线上线下融合的全维度健康评估、心理提升公司运营效率与

健康周期一体化的慢健康、运动健康等全合规风控能力，强化病管理与健康管理服周期服务模块研发，公司品牌影响力与市务平台。项目同步配实现软硬件一体化、场竞争力，助力公司套人才梯队建设，破线上线下全流程服务深度对接健康中国战解服务体系碎片化、贯通。同时通过研发略，把握医疗健康数运营成本高、全流程优化大幅降低人工运字化产业发展机遇，服务能力不足等痛营成本，提升服务效为公司长期可持续发点，满足监管合规要率与用户体验，形成展提供坚实的技术与求，全面提升公司健行业领先的健康服务业务支撑。

康服务领域的核心研数字化研发能力。

发与服务能力。

围绕商业健康保险服建设涵盖用户数据管务场景，基于参保人理、产品匹配、规则本项目将推动公司构授权与数据合规流通处理、费用结算及服建覆盖商业健康险全机制，整合医保、医务协同等功能的综合流程的数据服务能疗机构及商业保险等平台，支持保险产品力，强化公司在医保多方数据资源，构建推荐与服务衔接、就与商保协同领域的技商保数据服务平台研发过程中

统一的数据服务与业医费用结算及理赔协术与平台优势，打通务支撑平台，通过数同处理等多类业务场“产品、用户、服据分析、规则引擎及景，逐步形成从用户务”链条。提升行业服务协同能力，支撑连接、需求识别到服竞争力并培育新的业保险产品匹配、就医务履约的全流程数据务增长空间。

结算、理赔服务等业驱动支撑能力。

21国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文务环节，提升业务协同效率与用户服务体验。

公司研发人员情况

2025年2024年变动比例

研发人员数量（人）181486-62.76%

研发人员数量占比14.54%37.99%-23.45%研发人员学历结构

本科107328-67.38%

硕士5465-16.92%

其他2093-78.49%研发人员年龄构成

30岁以下35184-80.98%

30~40岁78227-65.64%

40岁以上（含）6875-9.33%

公司研发投入情况

2025年2024年变动比例

研发投入金额（元）33420886.1929849857.4211.96%

研发投入占营业收入比例9.54%8.36%1.18%研发投入资本化的金额

30621739.8529510565.823.77%

（元）资本化研发投入占研发投入

91.62%98.86%-7.24%

的比例公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响

?适用?不适用研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因

□适用?不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明

□适用?不适用

5、现金流

单位：元项目2025年2024年同比增减

经营活动现金流入小计409308176.00406039586.860.80%

经营活动现金流出小计490967987.41488528864.710.50%

经营活动产生的现金流量净额-81659811.41-82489277.851.01%

投资活动现金流入小计488433093.32167595706.13191.44%

投资活动现金流出小计398319238.90488755225.68-18.50%

投资活动产生的现金流量净额90113854.42-321159519.55128.06%

筹资活动现金流入小计283249265.86389000000.00-27.19%

筹资活动现金流出小计182669926.44463726430.41-60.61%

筹资活动产生的现金流量净额100579339.42-74726430.41234.60%

22国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

现金及现金等价物净增加额108654169.94-478043387.49122.73%相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明

?适用□不适用

1.2025年度经营活动产生的现金流量净额与上年同期基本持平。

2.2025年度公司投资活动产生的现金流量净额与上年同期相比由负转正，同比净流入增长约4.1亿元，主要由于

2025年度投资活动现金流入增加了3.2亿元，主要为上年度公司使用募集资金进行现金管理购买大额存单于本年度到期

或转让产生的投资活动现金流入。同时2025年度投资活动现金流出减少约0.9亿元，主要为本年使用募集资金进行现金管理支付投资活动现金相较上年同期减少1亿元。因此投资活动产生的现金流量净额由负转正。

3.2025年度公司筹资活动产生的现金流量净额与上年同期相比由负转正，同比净流入增长约1.8亿元。主要由于

2025年度公司偿还债务支付的现金减少。因此筹资活动产生的现金流量净额由负转正。

4.2025年度公司现金及现金等价物净增加额与上年同期相比由负转正，同比现金及现金等价物净额增加约5.9亿元，

主要由于投资活动及筹资活动净流入增加所致。

报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明

?适用□不适用

报告期公司经营活动产生的现金流量净额-8165.98万元，净利润为-40399.36万元，两者相差-32233.83万元。

主要由以下原因所致：

1.报告期内，公司计提应收款项、合同资产及无形资产等减值损失1446.84万元，相关金额减少净利润但未产生现金流。

2.报告期内，公司计提固定资产、使用权资产、无形资产及长期待摊折旧摊销金额4549.93万元，相关金额减少

净利润但未产生现金流。

3.报告期内，公司确认投资收益2405.44万元，相关金额增加净利润但投资收益产生的现金流不属于经营活动现金流。

4.报告期内，公司投资金融资产确认公允价值变动损失金额26092万元相关金额减少净利润但未产生现金流。

5.报告期内，公司确认财务费用利息支出1087.27万元，相关金额减少净利润但相关现金流不属于经营活动现金流。

6.报告期内，公司经营性应收项目的增加，减少了经营活动产生的现金流量净额591.09万元；经营性应付项目的增加，增加了经营活动产生的现金流量净额2469.42万元。

五、非主营业务分析

?适用□不适用

单位：元金额占利润总额比例形成原因说明是否具有可持续性主要为公司使用闲置募集资金进行

投资收益24054387.695.95%现金管理取得的利息收入及权益法否核算股权投资确认的投资收益。

主要为在交易性金融资产科目披露

公允价值变动损益-260920000.0064.59%的公司持有的神州医疗科技股份有否限公司产生的公允价值变动损失。

主要为应收款项、合同资产等计提

资产减值-14468392.263.58%否的减值损失。

营业外收入215290.450.05%否

营业外支出1539419.710.38%主要为非流动资产毁损报废损失。否

23国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

六、资产及负债状况分析

1、资产构成重大变动情况

单位：元

2025年末2025年初

占总资占总资比重增减重大变动说明金额金额产比例产比例

货币资金558851393.0031.05%451840676.2621.91%9.14%

应收账款146679311.808.15%125374701.666.08%2.07%

合同资产24698805.551.37%62477191.203.03%-1.66%

存货6335026.850.35%738909.630.04%0.31%投资性房

113509.290.01%142837.330.01%0.00%

地产长期股权

67920514.503.77%42944678.392.08%1.69%

投资

固定资产11208106.900.62%9597435.530.47%0.15%使用权资

125059577.096.95%133294526.826.46%0.49%

产

短期借款233278263.0612.96%140116325.006.80%6.16%

合同负债54541630.153.03%43320745.362.10%0.93%

长期借款47000000.002.61%2.61%

租赁负债113197033.556.29%121617131.465.90%0.39%主要由于在交易性金融资产科目核算列报公司持有的神州医疗科技股份有限交易性金

346238692.1119.24%860960751.3641.75%-22.51%公司的股权，本年度产生

融资产

公允价值变动损失，导致交易性金融资产占总资产比例下降。

无形资产73951526.484.11%96958898.854.70%-0.59%境外资产占比较高

□适用?不适用

2、以公允价值计量的资产和负债

?适用□不适用

单位：元计入权益本期公允的累计公本期计提本期购买本期出售项目期初数价值变动其他变动期末数允价值变的减值金额金额损益动金融资产

1.交易性

金融资产-

86096072006631453150718755413462386

（不含衍2641100

51.3651.0051.37.1292.11

生金融资00.00

产）

24国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

4.其他权

257245012370003220450

益工具投

0.000.000.00

资

5.其他非

919200031900009511000

流动金融

0.00.000.00

资产

-金融资产978605212370002006631453150718755414735531

26092000.00

小计51.360.0051.0051.37.1292.11

00.00

-

978605212370002006631453150718755414735531

上述合计26092000.00

51.360.0051.0051.37.1292.11

00.00

金融负债0.000.00其他变动的内容

交易性金融资产的其他变动主要为公司本报告期持有银行大额存单在交易性金融资产列示，计提的利息计入投资收益。

报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化

□是?否

3、截至报告期末的资产权利受限情况

受限制的货币资金明细如下：

单位：元项目期末余额期初余额

履约保证金12238508.8614459598.86

被冻结资金577636.80

合计12816145.6614459598.86

七、投资状况分析

1、总体情况

?适用□不适用

报告期投资额（元）上年同期投资额（元）变动幅度

9000000.000.00-

2、报告期内获取的重大的股权投资情况

□适用?不适用

3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

□适用?不适用

25国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

4、金融资产投资

（1）证券投资情况

□适用?不适用公司报告期不存在证券投资。

（2）衍生品投资情况

□适用?不适用公司报告期不存在衍生品投资。

八、重大资产和股权出售

1、出售重大资产情况

□适用?不适用公司报告期未出售重大资产。

2、出售重大股权情况

□适用?不适用

九、主要控股参股公司分析

?适用□不适用

主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况

单位：元公司名称公司类型主要业务注册资本总资产净资产营业收入营业利润净利润国新智康（北京）药械监管服100000077081844251824520834437828173880307子公司

科技发展务等0.004.303.091.19.26.72有限公司医保基金综

国新健康合管理服务---

501000055297502471324

保障服务子公司业务、医疗547529288177558839145

0.0080.4240.44

有限公司质量安全服55.169.578.69务业务国新益康

--

数据（北互联网健康1095000599479217610942572769子公司11499931152944

京）有限服务00.002.182.713.38

1.801.47

公司报告期内取得和处置子公司的情况

?适用□不适用公司名称报告期内取得和处置子公司方式对整体生产经营和业绩的影响域创（北京）医疗信息技术有限公司清算注销无重大影响

国新健康保障服务（湖北）有限公司清算注销无重大影响

国新健康保障服务（浙江）有限公司清算注销无重大影响

26国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

主要控股参股公司情况说明不适用

十、公司控制的结构化主体情况

□适用?不适用

十一、公司未来发展的展望

（一）公司未来发展战略及规划

公司将紧紧围绕“服务健康中国战略和全民健康数智化建设”核心任务，努力成为国家“三医”协同改革的重要数智化支撑平台，在赋能全民健康保障、激活健康产业内需动能中展现功能价值和使命担当。公司持续强化服务国家战略、保障民生需求、推动产业升级三大核心功能，着力提升数智赋能、场景运营、生态协同三大核心竞争力，以“医保强赋能、医疗厚场景、医药增盈收、健康兴生态”为发展理念，推动业务从项目制向“产品化+服务运营”转型，带动收入与盈利结构优化升级，着力将公司建设成为政府信赖、行业认可、用户满意的“三医”领域领先数据要素型企业，提升央企控股上市公司价值。

1.数字医保业务

公司数字医保业务将紧抓行业创新机遇，持续巩固并提升市场领先地位。一是深化支付方式创新服务，打造多元化解决方案。积极探索门诊支付、康复支付等新型支付方式，构建多元复合型支付体系，进一步提升产品竞争力和市场适应性。二是强化综合监管服务能力，提升业务竞争力。以医保追溯码为核心抓手，整合飞检、大数据监管等产品，构建全方位、智能化的综合监管平台，助力医保基金安全高效运行。通过 AI 技术深度赋能传统智能审核、飞检等业务，实现服务质量的显著提升和运营成本的持续优化。三是拓展医保数据服务，稳步推进定点医药护资源规划、追溯码应用、医保可信空间与高质量数据集建设。四是支撑多层次社会保障体系，拓展业务增长点。积极参与多层次医疗保障体系建设，重点聚焦惠民保营销及购药服务领域，打造标杆性惠民保项目，探索福利购药运营服务模式，并探索带病体保险产品设计与营销服务，开辟新的业务增长曲线。

2.数字医疗业务

公司数字医疗业务构建“卫健+医院”的服务格局，着力打造融入 AI 创新标杆项目，推动市场份额实现有效增长。

一是完善营销体系，深化市场拓展。全面加强营销体系建设，重点拓展 DRG/DIP 支付服务、医院全成本核算等成熟产品市场，同时打造基于 AI 技术的诊间审核、病组诊疗路径、自查自纠的业务联动解决方案。积极探索 AI 赋能的手术室智能应用、单机效能管理等创新场景，进一步提升医院精益化管理服务水平，扩大市场份额。二是聚焦标杆项目，打造可复制模式。公司在卫健和疾控领域，重点围绕公立医院高质量发展、疾病预防监测及医共体建设三大关键领域，打造融入 AI 技术的具有示范效应的标杆项目，形成可复制、可推广的成熟模式，为业务规模化拓展奠定基础。

3.数字医药业务

公司数字医药业务将持续强化 AI 技术支撑，巩固药监业务市场领先地位，并加速药企业务的规模化增长。一是深化数智化监管场景应用，提升大客户价值。公司将聚焦国家和省级药监部门的数智化监管需求，打造数智监管价值增长双引擎，构建政企协作新范式，进一步巩固公司在药监领域的市场地位；全方位构建药监数字监管员系列产品，强化药品全生命周期管理，提升大数据和 AI 技术在监管领域的应用能力。二是构建“临床－追溯”一体化服务体系，聚焦重点区域，拓展药企业务新模式。公司将选择重点区域进行战略性布局，推动临床试验数据服务、生产数智化服务等创新模式的推广与落地，助力药企业务实现有效增长。

4.健康服务业务

公司健康服务业务将持续推动模式创新与商业化成功。一是以 AI 赋能慢病管理模式创新，打造区域标杆。持续提升慢病管理业务的供应链管理和运营管理能力，积极探索医共体框架下的区域慢病管理模式，打造可推广、可复制的行业新标杆。二是整合优质资源，提升数字化及 AI 驱动的运营能力。通过整合优质资源，全面提升健康管理业务的数字化及 AI 驱动的运营能力，优化服务流程，提高运营效率，推动销售额实现快速增长。

（二）公司面临的风险和应对措施

27国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

1.竞争风险：公司率先在国内开展健康保障服务业务，在“三医”协同领域具备一定先发优势与市场卡位基础。但

行业加速、扩容发展，也吸引了各路资本介入，成为各大公司的布局重点，市场竞争日趋激烈。公司将持续沉淀核心竞争力，深化推进“AI IN ALL”专项行动，优化产品升级，创新市场开拓模式和业务运营模式，推动公司健康持续发展。

2.经营风险：随着公司业务拓展和深化，公司需对人才结构进行优化，加大中高端人才延揽力度，人力成本有所上升，存在一定经营风险。公司将实施全面预算管理，强化资源成本意识，推动人力资源管理由事务型向战略支撑型转变，加强员工的梯队建设，打通以业绩提升为导向的预算、考核、激励机制，从而降低经营风险。同时，公司积极推进落实驻场成本压减专项行动，并着力提升基于 SOP 的交付运维标准化能力，以进一步优化成本结构，降低经营风险。

3.行业政策变化风险：随着医改的不断深入，多项医改政策逐步实施，促进了行业快速发展，但也带来很多不确定性。公司将密切关注国家政策走势，强化战略洞察，深化对政策导向的研判与把握，通过优化业务结构及提升治理水平，积极应对行业政策变化带来的机遇和挑战。

4.数据安全风险：随着公司数字化业务的不断深入，面临信息泄露、数据篡改和网络攻击等数据安全风险。为了应

对这些风险，公司将持续加强数据安全体系建设，加强员工数据安全责任管理和培训，建立数据访问权限管理系统、加强网络安全防护并及时更新安全技术设备。通过这些措施，公司能够有效降低数据安全风险，确保业务的稳健发展。

5.技术应用风险：在推进大数据、AI、知识图谱等先进技术的应用过程中，公司需应对技术迭代加速的挑战。为了

有效管理风险，公司致力于探索前沿技术的应用，并不断提升标准化数据服务及医疗大数据的处理效能。此外，公司通过设立 AI 中心并发起 AI in All 专项行动，促进 AI技术在业务运营和内部管理中的深入应用，从而有效降低技术风险。

十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动

?适用□不适用接待对象谈论的主要内容及调研的基本情况索接待时间接待地点接待方式接待对象类型提供的资料引咨询2024年度业

2025年01月30日公司电话沟通机构机构投资者绩整体情况及无

2025年业务规划

咨询公司募集资金

2025年02月21日公司电话沟通个人个人投资者无

使用进展情况咨询公司换届选举

2025年03月28日公司电话沟通机构机构投资者无

情况了解控股股东及其

2025年04月09日公司电话沟通机构机构投资者一致行动人增持股无

份计划情况详见公司于2025年5月12日在巨潮资讯网

网络平台机构、个机构投资者、个2024年度业绩说2025 年 05 月 12 日 公司 （www.cninfo.com线上交流人、其他人投资者明会.cn/）披露的《2024年度业绩说明会活动记录》咨询公司向特定对

2025年06月09日公司电话沟通机构机构投资者象发行的股票解除无

限售相关事项

个人、机 机构投资者、个 咨询公司 AI 大模

2025年07月01日公司电话沟通无

构人投资者型发布情况咨询公司2025年

2025年08月27日公司电话沟通个人个人投资者半年度报告相关问无

题中信证券华泰证详见公司于2025

券、国联民生证年9月16日在巨

机构、个2025年半年度业

2025年09月16日公司电话沟通券、中信建投证潮资讯网

人、其他绩说明会券、中金公司、 （www.cninfo.com建信基金、易方 .cn/）披露的

28国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文达基金、大成基《2025年半年度业金、博时基金等绩说明会活动记多家机构投资录》。

者、新闻媒体，以及个人投资者咨询控股股东及其

2025年10月09日公司电话沟通个人个人投资者一致行动人增持股无

份实施进展咨询公司业务进展

2025年11月21日公司电话沟通机构机构投资者无

情况咨询公司发展战略

2025年12月18日公司电话沟通机构个人投资者无

和业务规划

十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况公司是否制定了市值管理制度。

?是□否公司是否披露了估值提升计划。

□是?否

2025年6月5日，公司召开了第十二届董事会第二次会议，审议通过了《关于制定公司〈市值管理办法〉的议案》，

具体内容详见公司于2025年6月6日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《第十二届董事会第二次会议决议公告》（公告编号：2025-36）。

十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。

□是?否

29国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

第四节公司治理、环境和社会

一、公司治理的基本状况

报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《企业内部控制基本规范》等法律法规的要求，不断完善由股东会、董事会、经理层组成的“权责分明、各司其职、相互协调、有效制衡”的公司治理机制，报告期内，公司股东会、董事会规范运作，权责明确，会议召开程序规范；董事会下属委员会发挥专业作用，为董事会决策提供了有力支持；独立董事勤勉尽责，对公司关联交易等重要事项认真审查并发表审核意见；经理层能严格按照《公司章程》和董事会授权进行经营决策，确保公司规范运作，维护了投资者和公司的利益。

公司严格按照《信息披露事务管理制度》的规定，履行信息披露义务。报告期内，公司能够真实、准确、及时、完整的在指定媒体上披露信息，没有出现虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情形。公司根据《内幕信息知情人登记管理制度》的要求，切实执行内幕信息知情人登记备案和内幕信息保密工作，防范内幕信息外泄和内幕交易发生，维护信息披露的公平、公开、公正，保护投资者的合法权益。报告期内，公司未发现内幕信息知情人利用内幕信息买卖本公司股份的情况。

2025年，公司董事会审议通过了《公司章程》《董事会议事规则》《股东会议事规则》《董事会审计委员会工作细则》《市值管理办法》等制度的制定和修订，并依法取消监事会及监事职务，由董事会审计委员会承接法律法规规定的监事会职权，《监事会议事规则》相应废止，设立董事会提名委员会，制定《董事会提名委员会工作细则》，完善了公司治理制度。

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异

□是?否

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。

二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况

公司自成立以来，严格按照《公司法》《证券法》等有关法律法规及《公司章程》的要求规范运作，在业务、资产、人员、机构和财务等方面相对于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业保持独立性，具有完整的业务体系及面向市场独立经营的能力。

1.业务独立

公司能够独立支配和使用人、财、物等生产要素，具备独立面向市场自主经营的能力，与控股股东之间不存在竞争关系或业务上依赖股东的情况。

2.资产完整

公司资产独立、完整，与控股股东拥有的资产产权明确界定，并完全独立运营。目前公司业务和生产经营相关的全部资产权属完全由公司独立享有，对所有资产拥有完全的控制和支配权，不存在与控股股东共用的情况，不存在资产、资金被股东占用而损害公司利益的情况。

3.人员独立

公司董事及高级管理人员严格按照《公司法》《公司章程》的有关规定选举或聘任产生。公司设有独立的人力资源部，人事、薪酬管理与控股股东严格分开；公司建立了独立的劳动人事管理体系，实现了人事管理的制度化。公司高级管理人员均在公司工作并领取薪酬，不存在在控股股东控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务的情形；公司财务人员未在控股股东控制的其他企业中兼职。

4.财务独立

30国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公司设有独立的财务部门，配备了专职的财务人员，具有规范的财务会计制度，建立了独立的财务核算体系，能够独立做出财务决策。公司开设有独立的银行账户，作为独立的纳税人，依法独立纳税，不存在与控股股东及其控制的其他企业共用银行账户、为股东提供担保、资产、资金被股东占用或其它损害公司利益的情况。

5.机构独立

公司根据《公司法》《证券法》及《公司章程》的规定，建立健全了股东会、董事会以及经理层的运作体系，并制定了相关议事规则和工作细则。公司建立了完整、高效的组织机构，内部职能部门分工协作，与控股股东及实际控制人控制的其他企业完全分开，独立运作，不受其干预。公司拥有独立的生产经营和办公场所，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在混合经营的情形。

三、同业竞争情况

□适用?不适用

四、董事和高级管理人员情况

1、基本情况

任期任期期初持其他增减期末持任职姓名性别年龄职务起始终止股数变动股数股份增减变动的原因状态

日期日期（股）（股）（股）

20242028公司限制性股票激励计

年04年05划（第一期）2024年李永华男51董事长现任90440-904400月25月05度股权激励解锁条件未日日达成

20242028公司限制性股票激励计

年06年05划（第一期）2024年董事现任月06月05度股权激励解锁条件未日日达成

袁洪泉男4475480-754800

20242028公司限制性股票激励计

年04年05划（第一期）2024年总经理现任月25月05度股权激励解锁条件未日日达成

20182028年05年05姜开宏男49董事现任000月16月05日日

20252028年05年05王东兴男55董事现任000月06月05日日

20252028年05年05松敏女51董事现任000月06月05日日

20182028公司限制性股票激励计

董事、

年05年05划（第一期）2024年刘英杰男54副总经现任82960-829600月16月05度股权激励解锁条件未理日日达成

20242028

独立董年06年05孙娜女48现任000事月06月05日日孙洁女61独立董现任20222028000

31国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

事年03年05月29月05日日

20252028

独立董年10年05申卫星男56现任000事月30月05日日副总经20252028

理、总年05年05周蔚女42任免000法律顾月06月05问日日

20252028公司限制性股票激励计

副总经年02年05划（第一期）2024年张振华男42现任68000-680000理月20月05度股权激励解锁条件未日日达成

20262028

财务总年03年05金津男36现任000监月10月05日日

20212028公司限制性股票激励计

董事会年01年05划（第一期）2024年刘新星男42现任47600-476000秘书月15月05度股权激励解锁条件未日日达成

20222025

独立董年03年08白彦男60离任000事月29月31日日

20222025年03年05陈涛男56董事离任000月29月06日日

20222026

总会计年03年03王文长男56离任000师月07月10日日

合计------------364480-3644800--报告期是否存在任期内董事和高级管理人员离任的情况

?是□否

1、董事陈涛先生，于2025年5月6日因任期届满离任；

2、独立董事白彦先生，于2025年8月31日因病去世；

3、总会计师王文长先生，于2026年3月10日因个人工作调动原因，辞去公司总会计师职务。

公司董事、高级管理人员变动情况

?适用□不适用姓名担任的职务类型日期原因张振华副总经理聘任2025年02月20日聘任王东兴董事被选举2025年05月06日被选举松敏董事被选举2025年05月06日被选举申卫星独立董事被选举2025年10月30日被选举陈涛董事任期满离任2025年05月06日换届

周蔚副总经理、总法律顾问任免2025年05月06日换届白彦独立董事离任2025年08月31日因病去世王文长总会计师离任2026年03月10日工作调动金津财务总监聘任2026年03月10日聘任

32国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2、任职情况

公司现任董事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责李永华，男，出生于1975年，中共党员，毕业于北京大学，硕士研究生学历。曾任汉王科技股份有限公司法律部主任、电信科学技术研究院有限公司总法律顾问、大唐电信科技产业控股有限公司副总裁及运营管理部总经理、大唐移

动通信设备有限公司董事长、大唐电信科技股份有限公司党委书记及总经理。现任公司董事长，中国国新总法律顾问、总经理助理、首席合规官。

袁洪泉，男，出生于1982年，中共党员，毕业于南京财经大学，硕士研究生学历。曾任公司党委工作部部长、办公室主任、纪委书记、副总经理、党委副书记。现任公司党委书记、董事、总经理，兼任中国医疗保险研究会信息化与大数据专业委员会常务委员、中国医疗保险研究会基金监管专业委员会常务委员、中国医疗保险研究会慢病管理专业委员会常务委员。

姜开宏，男，出生于1977年，中共党员，毕业于南京农业大学，博士研究生学历。现任公司董事，国新风险投资管理（深圳）有限公司副总经理，国风投创新私募基金管理有限公司董事，孚能科技（赣州）股份有限公司董事，中海恒实业发展有限公司董事，国新控股（雄安）有限公司董事长、总经理。

王东兴，男，出生于1971年，中共党员，毕业于西南财经大学，博士研究生学历。曾任中国恒天集团有限公司副总裁，中国一拖集团有限公司党委常委、纪委书记，中国国新市场协同部总经理，中国文化产业发展集团有限公司党委书记、董事长，中国华星集团有限公司党委书记、执行董事，国新文化控股股份有限公司董事长。现任公司董事，中国国新资产管理有限公司董事，大公国际资信评估有限公司董事，国新文化控股股份有限公司董事，国新控股（雄安）有限公司董事。

松敏，女，出生于1975年，中共党员，高级经济师，毕业于对外经济贸易大学，本科学历。曾任大公国际资信评估有限公司党委副书记、董事、纪委书记，大连国新资产管理有限责任公司董事，国新融资租赁有限公司董事，国新汇通保险经纪有限公司监事会主席。现任公司董事，国新文化控股股份有限公司党委副书记、纪委书记。

刘英杰，男，出生于1972年，中共党员，正高级工程师（计算机技术与应用专业），华中科技大学本科，中欧国际工商学院 EMBA，北京大学软件工程博士。曾任中国惠普有限公司中国区服务业务总监，优利系统（中国）有限公司北亚区服务业务总监，中软国际有限公司高级副总裁兼执行委员会委员、新业务集团 CEO。现任公司董事、副总经理，神州医疗科技股份有限公司董事，兼任中国药品监督管理研究会药品监管信息化研究专业委员会副主任委员，临床试验产业技术创新战略联盟投融资专委会秘书长，中关村玖泰药物临床试验技术创新联盟副理事长。

孙娜，女，出生于1978年，中共党员，毕业于中央财经大学，博士研究生学历。现任公司独立董事、北京国家会计学院副教授、联泓新材料科技股份有限公司独立董事、中青博联整合营销顾问股份有限公司独立董事。

申卫星，男，出生于1970年，中共党员，毕业于中国政法大学，博士研究生学历，法学专业人士。现任公司独立董事，清华大学法学院教授，中国法学会网络与信息法学研究会副会长。

孙洁，女，出生于1965年，毕业于中国人民大学，博士研究生学历，全国政协委员。曾任全国人大代表。现任公司独立董事，对外经济贸易大学保险学院副院长、教授，亚太财产保险有限公司独立董事，国民养老保险股份有限公司外部监事，中国社会保险学会副会长，中国医疗保险研究会常务理事。

周蔚，女，出生于1984年，中共党员，毕业于香港中文大学，硕士研究生学历。曾任中国国新控股有限责任公司法律风控部副总经理，国新文化控股股份有限公司监事会主席，公司监事会主席。现任公司党委委员、副总经理、总法律顾问、首席合规官。

张振华，男，出生于1984年，中共党员，毕业于中山大学，硕士研究生学历，曾任公司医保事业部总经理、解决方案部总经理、粤湘赣区域总经理。现任公司党委委员、副总经理，兼任中国医疗保险研究会医保经办专业委员会常务委员、中国医疗保险研究会支付改革专业委员会委员、中国医疗保险研究会商业健康险专业委员会委员。

金津，男，出生于1990年，中共党员，毕业于华北电力大学，硕士研究生学历，曾任国新央企运营投资基金管理（广州）有限公司财务管理部副总经理（主持工作）、中国国新控股有限责任公司财务部高级经理、专项债处处长，现任公司财务总监，国新远航(北京)投资有限公司财务负责人、国新远扬(北京)投资有限公司财务负责人。

刘新星，男，出生于1984年，中共党员，毕业于对外经济贸易大学，硕士研究生学历。曾任北京通商律师事务所高级合伙人助理、中国昊汉集团有限公司 IPO 及投资者关系管理部总监、凤凰医疗集团有限公司董事会秘书、南昌金斯

33国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

利教育咨询有限公司总经理、北京联合货币兑换股份有限公司董事会秘书、煜盛文化集团有限公司副总裁及董事会秘书等职务。现任公司董事会秘书。

控股股东、实际控制人同时担任上市公司董事长和总经理的情况

□适用?不适用在股东单位任职情况

□适用?不适用在其他单位任职情况

?适用□不适用在其他单位是否领取任职人员姓名其他单位名称在其他单位担任的职务报酬津贴

总法律顾问、首席合规官、总李永华中国国新控股有限责任公司是经理助理中国医疗保险研究会信息化与大数据专业委常务委员否员会袁洪泉中国医疗保险研究会基金监管专业委员会常务委员否中国医疗保险研究会慢病管理专业委员会常务委员否

国新风险投资管理（深圳）有限公司副总经理否国风投创新私募基金管理有限公司董事否姜开宏中海恒实业发展有限公司董事否

孚能科技（赣州）股份有限公司董事否

国新控股（雄安）有限公司董事长否中国国新资产管理有限公司董事否大公国际资信评估有限公司董事否王东兴国新文化控股股份有限公司董事否

国新控股（雄安）有限公司董事否

松敏国新文化控股股份有限公司党委副书记、纪委书记是神州医疗科技股份有限公司董事否中国药品监督管理研究会药品监管信息化研副主任委员否究专业委员会刘英杰临床试验产业技术创新战略联盟投融资专委秘书长否会中关村玖泰药物临床试验技术创新联盟副理事长否北京国家会计学院副教授是孙娜中青博联整合营销顾问股份有限公司独立董事是联泓新材料科技股份有限公司独立董事是

对外经济贸易大学保险学院副院长、教授是亚太财产保险有限公司独立董事是孙洁国民养老保险股份有限公司外部监事是中国医疗保险研究会常务理事否中国社会保险学会副会长否清华大学法学院教授是申卫星中国法学会网络与信息法学研究会副会长否中国医疗保险研究会支付改革专业委员会委员否张振华中国医疗保险研究会医保经办专业委员会常务委员否中国医疗保险研究会商业健康险专业委员会委员否

国新远航(北京)投资有限公司财务负责人否金津

国新远扬(北京)投资有限公司财务负责人否公司现任及报告期内离任董事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况

□适用?不适用

3、董事、高级管理人员薪酬情况

董事、高级管理人员薪酬的决策程序、确定依据、实际支付情况

34国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公司董事的薪酬经董事会薪酬与考核委员会审查及公司董事会审议后，由公司股东会审议确定;公司高级管理人员的薪酬经董事会薪酬与考核委员会审查后，由公司董事会审议确定。

公司董事长及其他非独立董事不在公司领取薪酬，独立董事在公司领取董事津贴12万元/年；高级管理人员根据公司《经理层成员经营业绩考核办法》，结合年度经营业绩责任书签订内容进行考核。

报告期内，公司董事、高级管理人员报酬的实际支付金额为689.57万元。

公司报告期内董事和高级管理人员薪酬情况

单位：万元从公司获得的是否在公司关姓名性别年龄职务任职状态税前报酬总额联方获取报酬

李永华男51董事长现任56.41是

袁洪泉男44董事、总经理现任132.21否姜开宏男49董事现任0是王东兴男55董事现任0是松敏女51董事现任0是

董事、副总经

刘英杰男54现任120.19否理孙娜女48独立董事现任12否

申卫星男56独立董事现任2.09否孙洁女61独立董事现任12否

张振华男42副总经理现任101.78否

副总经理、总

周蔚女42现任50.34否法律顾问

王文长男56总会计师现任113.82否

刘新星男42董事会秘书现任80.73否陈涛男56董事离任0是白彦男60独立董事离任8否

合计--------689.57--

公司董事长及其他非独立董事不在公司领取薪酬，独立董报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核依事在公司领取董事津贴12万元/年；高级管理人员根据

据《经理层成员经营业绩考核办法》，结合2024年度经营业绩责任书签订内容，按程序进行考核。

报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核完已完成成情况报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的递延支未涉及付安排报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的止付追未涉及索情况其他情况说明

□适用?不适用

五、报告期内董事履行职责的情况

1、董事出席董事会及股东会的情况

董事出席董事会及股东会的情况是否连续两本报告期应现场出席董以通讯方式委托出席董缺席董事会出席股东会董事姓名次未亲自参参加董事会事会次数参加董事会事会次数次数次数加董事会会

35国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

次数次数议李永华1211100否3袁洪泉1211100否3姜开宏1210200否3王东兴87100否2松敏87100否2刘英杰1210200否3孙娜1211100否3申卫星33000否1孙洁1211100否3陈涛43100否1白彦76100否2连续两次未亲自出席董事会的说明

2、董事对公司有关事项提出异议的情况

董事对公司有关事项是否提出异议

□是?否报告期内董事对公司有关事项未提出异议。

3、董事履行职责的其他说明

董事对公司有关建议是否被采纳

?是□否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明

报告期内，公司董事按照《中华人民共和国公司法》《国新健康保障服务集团股份有限公司章程》及《国新健康保障服务集团股份有限公司董事会议事规则》的相关规定，切实履行职责，勤勉尽责，强化执行，圆满完成了各项工作，进一步规范、优化了公司法人治理结构，确保董事会科学决策和规范运作，为保障公司和全体股东利益、推动公司持续健康发展发挥了重要作用。

六、董事会下设专门委员会在报告期内的情况召开提出的重其他履行异议事项委员会名称成员情况会议召开日期会议内容要意见和职责的情具体情况

次数建议况（如有）

1.公司2024年度财务报告

2.公司2024年度内部控制

评价报告

3.公司关于内部审计2024年工作总结及2025年工作要点的报告

孙娜、孙2025年04月4.公司2025年第一季度内

6

洁、陈涛23日部审计工作报告审计委员会

5.关于对会计师事务所

2024年度履职情况评估及

审核委员会履行监督职责情况的报告

6.公司2025年第一季度财

务报告

孙娜、孙2025年05月关于选举第十二届董事会

6

洁、白彦06日审计委员会主任委员的议

36国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

案关于续聘2025年度会计师

2025年06月

6事务所及确定其报酬的议

05日

案

1.公司2025年半年度财务

报告

2.2025年上半年审计部工

2025年08月

6作总结及下半年计划

21日

3.关于2025年第二季度募

集资金存放与实际使用情况专项检查的报告

1.公司2025年第三季度财

务报告

2.2025年三季度审计部工

2025年10月

6作总结

29日

孙娜、孙3.关于2025年第三季度募

洁、申卫星集资金存放与实际使用情况专项检查的报告关于北京海协股权变更暨

2025年11月

6部分募投项目实施主体股

21日

权结构发生变化的议案关于限制性股票激励计划

2025年02月

6（第一期）回购注销部分

20日

限制性股票的议案

2025年03月关于公司董事薪酬标准的

6

26日议案

1.关于2024年度董事薪酬

2025年04月情况的议案

6

23日2.关于2024年度高级管理

白彦、孙人员薪酬情况的议案

娜、姜开宏

薪酬与考核1.关于选举第十二届董事委员会会薪酬与考核委员会主任

2025年05月

6委员的议案

06日

2.关于公司高级管理人员

薪酬标准的议案关于限制性股票激励计划

2025年06月

6（第一期）回购注销剩余

05日

全部限制性股票的议案关于选举第十二届董事会

申卫星、孙2025年10月

6薪酬与考核委员会主任委

娜、姜开宏30日员的议案关于选举第十二届董事会

白彦、孙2025年08月提名委员会1提名委员会主任委员的议

洁、李永华26日案

七、审计委员会工作情况审计委员会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险

□是?否审计委员会对报告期内的监督事项无异议。

37国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

八、公司员工情况

1、员工数量、专业构成及教育程度

报告期末母公司在职员工的数量（人）18

报告期末主要子公司在职员工的数量（人）1226

报告期末在职员工的数量合计（人）1244

当期领取薪酬员工总人数（人）1255

母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人）0专业构成

专业构成类别专业构成人数（人）生产人员0销售人员279技术人员820财务人员40行政人员105合计1244教育程度

教育程度类别数量（人）硕士及以上182本科826专科227专科以下9合计1244

2、薪酬政策

2025年，公司稳步推进战略发展规划落实，深化市场营销、运营管理、技术研发、职能战略支撑等四大人才梯队建设，坚持降本增效、持续提升人均效能，公司将持续贯彻符合市场人才竞争需要，岗位价值与薪酬支付标准相结合，绩效考核与薪酬激励相匹配，兼顾外部竞争力与内部公平性的薪酬政策。

深化绩效工资制改革，明确业绩考核机制，落实目标责任机制，实行目标责任层层传导，落实工作计划，重点激发管理层人员和其他核心岗位人员的工作积极性，促进人员有序、高效地开展工作，使薪酬激励和绩效管理紧密结合，升降有依，赏罚有据。员工根据工作业绩、任职资格能力等因素，综合考评，坚持以奋斗者为本、多劳多得的绩效激励原则。

为加快推动公司战略落地，保障公司业务快速增长，完善公司激励方案，突出业绩和战略导向，实施分类激励，坚持按贡献分配，进一步提升激励精准性。薪酬福利依据公司内部价值，将向高级管理人员、中层管理人员以及核心人才倾斜，实现在行业中的引领水平，普通员工参考同行业中等水平。

3、培训计划

2025年，公司持续健全人才训战体系，分层分级制定并落实年度培训计划，全年组织实施培训141场，实现全员有效覆盖。紧扣人才梯队建设目标，坚持训战结合，综合运用线上学考、线下研讨、模拟演练、讲师辅导、训后任务等多元教学模式，持续优化培训形式与内容。

在思想政治建设方面，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神教育培训，以及中央八项规定精神、党风廉政建设等专题培训，筑牢员工思想根基。在人才梯队培育方面，有序实施管培生“春蕾计划”、新员工“新辰计划”、年轻干部骨干管理战训营等重点项目，完善梯队培养链条。在专业能力提升方面，聚焦

38国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

关键岗位履职需求，针对性开展项目管理能力提升、新业务研讨交流、年终清算专项赋能、AI+新业务等系列培训；紧扣AI 发展趋势与公司业务需求，举办专题大讲堂 5期，围绕人工智能、智能体搭建、AI 热点等内容开展培训，覆盖 5000余人次；同步开展采购、合规、网络安全等专项培训，强化全员风险防控与专业素养。

依托“E 企学”线上学习平台，持续丰富课程资源，累计上线课程 418 门，涵盖思想政治建设、关键岗位能力、产品业务知识、通用能力、管理能力等领域，2025年员工人均在线学习时长48.5小时，为员工成长与业务发展提供有力支撑。

2026年，公司将紧扣战略发展与年度经营目标，进一步深化人才队伍建设，持续完善人才培养体系，全面提升人才支撑保障能力。聚焦干部骨干领导力提升、业务骨干专业能力精进、新员工融入及管培生培养等核心任务，迭代升级“卓越计划”“菁才计划”“新辰计划”“春蕾计划”等重点人才培养项目。健全项目制运营机制，强化训前需求调研、训后效果跟踪与成果落地，推行训战结合模式，推动培训成果转化应用。以专题大讲堂、“E 企学”平台、知识管理平台为载体，挖掘推广典型案例与优秀实践经验，深化内部知识沉淀与共享，为公司高质量发展提供坚实人才保障。

4、劳务外包情况

?适用□不适用

劳务外包的工时总数（小时）200720

劳务外包支付的报酬总额（元）14546850.43

九、公司利润分配及资本公积金转增股本情况

报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况?适用□不适用

经中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2025年度实现归属于上市公司股东的净利润为-

403993560.02元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-141627317.48元，年末合并财务报表累计未分配

利润为-577415604.60元。2025年度母公司实现净利润-80847114.44元，年末母公司报表未分配利润为-122406893.28元。

《公司法》第一百六十六条规定“公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，有限责任公司依照本法第三十五条的规定分配；股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外”。2025年末母公司未分配利润为-122406893.28元。根据《公司章程》规定，公司应在符合利润分配原则、保证公司正常经营和长远发展的前提下进行利润分配。由于公司处于业务拓展关键期，所需现金投入较大，公司主营业务发生亏损。

鉴于上述原因，公司不具备利润分配条件。2025年度不进行利润分配，不进行公积金转增股本。

公司2025年度不进行利润分配是结合公司实际经营情况和未来经营发展的需要做出的，兼顾公司的长远利益和全体股东的整体利益，有利于公司可持续发展。未来，随着公司盈利能力的逐步提高，公司将遵循相关法律法规、规范性文件和《公司章程》的有关规定，在满足现金分红的条件下积极向投资者进行现金分红。

现金分红政策的专项说明

是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求：是

分红标准和比例是否明确和清晰：是

相关的决策程序和机制是否完备：是

独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用：是

公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步是

为增强投资者回报水平拟采取的举措：

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是

是否得到了充分保护：

现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、是

透明：

39国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案

□适用?不适用本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况

□适用?不适用

公司计划年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

十、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

?适用□不适用

1、股权激励

为了进一步建立、健全公司长效激励机制，吸引和留住优秀人才，充分调动公司董事、高级管理人员、中高层管理人员、核心骨干员工的工作积极性，有效地将股东利益、公司利益和经营者个人利益结合在一起，共同关注公司的长远发展，2020年12月31日，第十届董事会第十九次会议和第十届监事会第十五次会议审议通过了《关于〈国新健康保障服务集团股份有限公司限制性股票长期激励计划（草案）〉及其摘要的议案》《关于〈国新健康保障服务集团股份有限公司限制性股票激励计划（第一期）（草案）〉及其摘要的议案》等。

报告期内，根据公司限制性股票激励计划（第一期）的规定，因公司2024年度股权激励解锁条件未达成及员工离职等原因，回购注销部分限制性股票共2060060股。

2025年2月20日，公司召开第十一届董事会第三十六次会议和第十一届监事会第二十六次会议，并于2025年5月6日召开2025年第一次临时股东大会，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》，回购注销限制性股票125800股。

2025年6月5日，公司召开第十二届董事会第二次会议和第十二届监事会第二次会议，并于2025年6月26日召开

2024年度股东大会，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》，回购注销限

制性股票1951260股。

2025年11月5日，公司披露《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票完成暨股份变动的公告》（公告编号：2025-68），回购注销限制性股票激励计划（第一期）已授予但尚未解除限售的限制性股票数量合计

2060060股，公司股份总数由981312532股减少至979252472股，上述限制性股票注销事宜已办理完成。

公司董事、高级管理人员获得的股权激励情况

?适用□不适用

单位：股期初持有限限制性股票的授予价本期已解锁报告期新授予限期末持有限制姓名职务制性股票数格股份数量制性股票数量性股票数量量（元/股）

李永华董事长90440005.060

袁洪泉董事、总经理75480005.060

刘英杰董事、副总经理82960005.060

张振华副总经理68000005.060

刘新星董事会秘书47600005.060

合计--36448000--0高级管理人员的考评机制及激励情况

高级管理人员需同时满足公司层面业绩考核要求及个人层面绩效考核要求，其获授的限制性股票方可解除限售。具体考核指标详见公司于 2021 年 1 月 4 日披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《限制性股票激励计划（第一期）实施考核管理办法》。

40国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2、员工持股计划的实施情况

□适用?不适用

3、其他员工激励措施

□适用?不适用

十一、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

1、内部控制建设及实施情况

报告期内，公司严格依照《公司法》《公司章程》等法律法规及《企业内部控制基本规范》要求，结合行业特征及企业经营实际，继续建立健全内部控制制度，进行持续完善与细化。不断强化内部审计监督，加强内部控制培训及学习，强化合规经营意识，确保内部控制制度得到有效执行，提升公司规范运作水平，促进公司健康可持续发展。

报告期内，公司各项内部控制制度得到了有效的执行，不存在内部控制重大缺陷情况。达到了内部控制预期目标，保障了公司及全体股东的利益。

2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况

□是?否

十二、公司报告期内对子公司的管理控制情况整合中遇到的已采取的解决公司名称整合计划整合进展解决进展后续解决计划问题措施无对子公司的管理控制存在异常

□是?否

十三、内部控制评价报告或内部控制审计报告

1、内控评价报告

内部控制评价报告全文披露日期2026年04月29日

内部控制评价报告全文披露索引 详见 2026 年 4 月 29 日巨潮资讯网（HTTP://WWW.CNINFO.COM.CN）纳入评价范围单位资产总额占公司合

99.00%

并财务报表资产总额的比例纳入评价范围单位营业收入占公司合

100.00%

并财务报表营业收入的比例缺陷认定标准类别财务报告非财务报告根据影响内控有效的可能性进行划根据影响内控有效的可能性进行划分，可能或很可能严重影响内控有效分，可能或很可能严重影响内控有效定性标准性的为重大缺陷，极小可能影响内控性的为重大缺陷，极小可能影响内控有效性的为一般缺陷，对内控有效性有效性的为一般缺陷，对内控有效性的影响高于一般缺陷、低于重大缺陷的影响高于一般缺陷、低于重大缺陷

41国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文的为重要缺陷。具体标准如下：的为重要缺陷。

重大缺陷：单独缺陷或连同其他缺陷出现以下情形的，认定为重大缺陷，导致不能及时防止或发现并纠正财务其他情形按影响程度分别确定为重要报告中的重大错报。出现下列情形缺陷或一般缺陷。

的，认定为重大缺陷：（1）违反国家法律、法规或规范性文

（1）控制环境无效；件；

（2）董事、监事和高管人员舞弊行（2）重大决策程序不科学；

为；（3）制度缺失可能导致系统性失效；

（3）外部审计发现当期财务报告存在（4）重大或重要缺陷不能得到整改；

重大错报，公司在运行过程中未能发（5）其他对公司影响重大的情形。

现该错报；

（4）已经发现并报告给经理层的重大缺陷在合理的时间内未加以改正；

（5）公司审计委员会和审计部对内部控制的监督无效；

（6）其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。

重要缺陷：单独缺陷或连同其他缺陷导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中虽然未达到和超过重要性水平，仍应引起经理层重视的错报。

一般缺陷：不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷。

以营业收入、资产总额作为衡量标准。内部控制缺陷可能导致或导致的错报与利润表相关的，以营业收入指标衡量；与资产管理相关的，以资产总额衡量。

重大缺陷：

1、营业收入潜在错报金额以对公司造成负面影响及直接经济损

错报≥最近一个会计年度合并财务报失的金额作为指标衡量。

表营业收入的5%重大缺陷：对公司造成较大负面影

2、资产总额潜在错报金额响、造成公司直接财产损失金额在最

错报≥最近一个会计年度合并财务报近一个会计年度合并财务报表资产总

表资产总额的1%额的1%以上。

重要缺陷：重要缺陷：对公司造成负面影响、造定量标准

1、营业收入潜在错报金额成公司直接财产损失金额在最近一个

最近一个会计年度合并财务报表营业会计年度合并财务报表资产总额的

收入的1%≤错报<5%0.5%-1%之间。

2、资产总额潜在错报金额一般缺陷：对公司造成负面影响、造

最近一个会计年度合并财务报表资产成公司直接财产损失在最近一个会计

总额的0.5%≤错报<1%年度合并财务报表资产总额的0.5%以一般缺陷：下。

1、营业收入潜在错报金额

错报〈最近一个会计年度合并财务报

表营业收入的1%

2、资产总额潜在错报金额

错报〈最近一个会计年度合并财务报

表资产总额的0.5%

财务报告重大缺陷数量（个）0

非财务报告重大缺陷数量（个）0

财务报告重要缺陷数量（个）0

非财务报告重要缺陷数量（个）0

42国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2、内部控制审计报告

?适用□不适用内部控制审计报告中的审议意见段

中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）认为，国新健康公司于2025年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

内控审计报告披露情况披露内部控制审计报告全文披露日期2026年04月29日详见2026年4月29日巨潮资讯网内部控制审计报告全文披露索引（HTTP://WWW.CNINFO.COM.CN）内控审计报告意见类型标准无保留意见非财务报告是否存在重大缺陷否会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告

□是?否会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致

?是□否报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见

□是?否

十四、上市公司治理专项行动自查问题整改情况不适用。

十五、环境信息披露情况上市公司及其主要子公司是否纳入环境信息依法披露企业名单

□是?否

十六、社会责任情况详见公司于同日披露在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《国新健康保障服务集团股份有限公司 2025 年度环境、社会和公司治理（ESG）报告》。

十七、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况详见公司于同日披露在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《国新健康保障服务集团股份有限公司 2025 年度环境、社会和公司治理（ESG）报告》。

43国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

第五节重要事项

一、承诺事项履行情况

1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期

末尚未履行完毕的承诺事项

?适用□不适用承诺承诺方承诺类型承诺内容承诺时间承诺期限履行情况事由中海恒承诺所持原非流通股股份自获得上市

流通权之日起，只有在同时满足下列两项条件后方可开始减持：A、公司股权分置改革

方案实施完成 36 个月后；B、公司连续三年

经审计净利润年增长率不低于30%后。触发上述初始减持条件后，中海恒承诺所持原非流通股股份如果减持，减持价将不低于24.50元/股（该价格高于公司上市以来经复权处理后的股价最高值24.40元。若自股权分置改革方案实施之日起至出售股份期间发

生派息、送股、资本公积金转增等除权事项，对该价格进行相应除权处理）。公司于

2011年6月10日实施2010年度利润分配方案，以资本公积金向全体股东每10股转增2股，因此对中海恒减持价格进行相应除权处股改股份减持承理，中海恒减持价格调整为不低于20.42元2006年05严格履行中海恒长期有效承诺诺/股。公司于2021年9月28日完成限制性月16日中股票激励计划（第一期）839.3万股新增股

份的登记手续，中海恒减持价格调整为不低于20.23元/股。公司于2022年12月12日完成回购注销限制性股票802000股，中海恒减持价格调整为不低于20.25元/股。公司于2023年9月22日完成回购注销限制性

股票2650336股，于2023年12月1日完成向特定对象发行股票80413268股，因此中海恒减持价格调整为不低于18.65元/股。公司于2024年8月29日完成回购注销限制性股票2863604股，因此中海恒减持价格调整为不低于18.7元/股。公司于2025年11月5日完成回购注销限制性股票

2060060股，因此中海恒减持价格调整为

不低于18.74元/股。

（1）中国国新及中国国新控制的其他公

司、企业或者其他组织将避免以任何形式首次

（包括但不限于自行或与他人合资、合作、公开联营、投资、兼并、受托经营等方式）直接发行或间接的从事或协助他人从事与国新健康及或再关于同业竞2022年09严格履行

中国国新其控制的其他公司、企业或者其他组织的现长期有效融资争的承诺月21日中有主营业务及本次发行的募集资金投资项目时所

相同或相似的业务。（2）本次发行完成作承后，如中国国新及中国国新所控制的其他公诺

司、企业或者其他组织从第三方处获得的商

业机会与国新健康及其控制的其他公司、企

44国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

业或者其他组织的现有主营业务及本次发行

的募集资金投资项目存在竞争或潜在竞争，中国国新将立即通知国新健康，并按照国新健康的要求采取必要措施将该商业机会让与国新健康。（3）如中国国新及中国国新控制的其他公司、企业或者其他组织在国新健

康本次发行后与国新健康及其控制公司、业

务存在实质性竞争关系的情形，则在各方协商一致的基础上，中国国新及中国国新控制的其他公司、企业或者其他组织将采取停止

经营相关竞争业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入上市公司的方式，或者采取将相关竞争业务转让给无关联关系第三方等合法方式，或中国国新及其指定的其他主体采取其他适当的措施，以解决中国国新及中国国新控制的其他公司、企业或者其他组织与国

新健康及其控制公司之间的同业竞争，以满足届时证监会、交易所关于同业竞争的监管要求。（4）中国国新若未能履行上述承诺，则中国国新将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任。（5）本承诺函效力至中国国新不再是国新健康的实际控制人或者国新健康的股份终止在任何证券交易所上市（但股票因任何原因暂停买卖除外）之日起自动终止。

（1）中海恒及中海恒控制的其他公司、企业或其他组织不存在与国新健康从事相同或

者相似业务的情形，不存在与国新健康构成同业竞争的情形；（2）中海恒及中海恒控

制的其他公司、企业或者其他组织将避免以任何形式（包括但不限于自行或与他人合资、合作、联营、投资、兼并、受托经营等

方式）直接或间接的从事或协助他人从事与

国新健康及其控制的其他公司、企业或者其他组织的现有主营业务及本次发行的募集资

金投资项目相同或相似的业务；（3）本次

发行完成后，如中海恒及中海恒所控制的其他公司、企业或者其他组织从任何第三方处获得的商业机会与国新健康及其控制的其他

公司、企业或者其他组织的现有主营业务及本次发行的募集资金投资项目存在竞争或潜关于同业竞2022年09严格履行

中海恒在竞争，本公司将立即通知国新健康，并按长期有效争的承诺月23日中照国新健康的要求采取必要措施将该商业机

会让与国新健康；（4）如中海恒及中海恒

控制的其他公司、企业或者其他组织在国新

健康本次发行后与国新健康及其控制公司、

业务存在实质性竞争关系的情形，则在各方协商一致的基础上，中海恒及中海恒控制的其他公司、企业或者其他组织将采取停止经

营相关竞争业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入上市公司的方式，或者采取将相关竞争业务转让给无关联关系第三方等合法方式，或中海恒及其指定的其他主体采取其他适当的措施，以解决中海恒及中海恒控制的其他公司、企业或者其他组织与国新健康及

其控制公司之间的同业竞争，以满足届时证监会、交易所关于同业竞争的监管要求；

（5）中海恒若未能履行上述承诺，则中海

45国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

恒将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任；（6）本承诺函效力至中海恒不再是国新健康的控股股东或者国新健康的股份终止在任何证券交易所上市（但股票因任何原因暂停买卖除外）之日起自动终止。

关于国新健康非公开发

行股票摊薄不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司2022年09严格履行中海恒长期有效即期回报及利益。月23日中采取填补措施的承诺

（1）中国联合数据及中国联合数据控制的

其他公司、企业或者其他组织将避免以任何

形式（包括但不限于自行或与他人合资、合作、联营、投资、兼并、受托经营等方式）直接或间接的从事或协助他人从事与国新健

康及其控制的其他公司、企业或者其他组织的现有主营业务及本次发行的募集资金投资

项目相同或相似的业务；（2）本次发行完成后，如中国联合数据及中国联合数据所控制的其他公司、企业或者其他组织从第三方处获得的商业机会与国新健康及其控制的其

他公司、企业或者其他组织的现有主营业务及本次发行的募集资金投资项目存在竞争或

潜在竞争，中国联合数据将立即通知国新健康，并按照国新健康的要求采取必要措施将该商业机会让与国新健康；（3）如中国联

合数据及中国联合数据控制的其他公司、企关于避免同业或者其他组织在国新健康本次发行后与国中国联合2022年09严格履行业竞争的承新健康及其控制公司业务存在实质性竞争关长期有效数据月09日中

诺系的情形，则中国联合数据及中国联合数据控制的其他公司、企业或者其他组织将采取

停止经营相关竞争业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入上市公司的方式，或者采取将相关竞争业务转让给无关联关系第三方等

合法方式，或中国联合数据及其指定的其他主体采取其他适当的措施，以解决中国联合数据及中国联合数据控制的其他公司、企业或者其他组织与国新健康及其控制公司之间

的同业竞争，以满足届时证监会、交易所关于同业竞争的监管要求；（4）中国联合数

据若未能履行上述承诺，则中国联合数据将按照相关规定及监管部门要求承担相应责

任；（5）本承诺函效力至中国联合数据与国新健康不再为同一控制下企业或者国新健康的股份终止在任何证券交易所上市（但股票因任何原因暂停买卖除外）之日起自动终止。

（1）国新发展及国新发展控制的其他公

司、企业或其他组织不存在与国新健康从事

相同或者相似业务的情形，不存在与国新健康构成同业竞争的情形。（2）国新发展及关于避免同

国新发展控制的其他公司、企业或者其他组2022年09严格履行国新发展业竞争的承长期有效织将避免以任何形式（包括但不限于自行或月23日中诺

与他人合资、合作、联营、投资、兼并、受托经营等方式）直接或间接的从事或协助他

人从事与国新健康及其控制的其他公司、企业或者其他组织的现有主营业务及本次发行

46国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

的募集资金投资项目相同或相似的业务。

（3）本次发行完成后，如国新发展及国新

发展所控制的其他公司、企业或者其他组织从任何第三方处获得的商业机会与国新健康

及其控制的其他公司、企业或者其他组织的现有主营业务及本次发行的募集资金投资项

目存在竞争或潜在竞争，国新发展将立即通知国新健康，并按照国新健康的要求采取必要措施将该商业机会让与国新健康。（4）如国新发展及国新发展控制的其他公司、企业或者其他组织在国新健康本次发行后与国

新健康及其控制公司、业务存在实质性竞争

关系的情形，则在各方协商一致的基础上，国新发展及国新发展控制的其他公司、企业或者其他组织将采取停止经营相关竞争业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入上市公司的方式，或者采取将相关竞争业务转让给无关联关系第三方等合法方式，或国新发展及其指定的其他主体采取其他适当的措施，以解决国新发展及国新发展控制的其他公

司、企业或者其他组织与国新健康及其控制

公司之间的同业竞争，以满足届时证监会、交易所关于同业竞争的监管要求。（5）国新发展若未能履行上述承诺，则国新发展将按照相关规定及监管部门要求承担相应责

任。（6）本承诺函效力至国新发展与国新健康不再为同一控制下企业或者国新健康的股份终止在任何证券交易所上市（但股票因任何原因暂停买卖除外）之日起自动终止。

国新发展认购的国新健康本次非公开发行的关于认购国股份，自本次发行完成之日起十八个月内不新健康非公至2025得转让。国新发展所认购的本次非公开发行2022年09已履行完国新发展开发行股票年6月12的股份，直至解除限售之日，因国新健康送月23日毕锁定期的承日

股、转增股本等原因而新增的股份，亦遵守诺前述限售安排。

关于本次非

公开发行 A股股票不存在直接或通国新健康不存在向发行对象作出保底保收益

过利益相关或变相保底保收益承诺的情形，亦不存在直2022年09严格履行国新健康长期有效方向参与认接或通过利益相关方向发行对象提供财务资月23日中购的投资者助或者补偿的情形。

提供财务资助或补偿的承诺

（1）不会无偿或以不公平条件向其他单位

或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益；（2）对本人的职务消费行为进

行约束；（3）不动用公司资产从事与其履

关于非公开行职责无关的投资、消费活动；（4）由董公司全体发行股票摊事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与

董事、高2022年09严格履行薄即期回报公司填补回报措施的执行情况相挂钩；长期有效级管理人月23日中

及采取填补（5）若公司后续推出股权激励计划，拟公员措施的承诺布的公司股权激励的行权条件与公司填补回

报措施的执行情况相挂钩；（6）本承诺作出后，如中国证监会、深交所等证券监管机构就填补回报措施及其承诺作出另行规定或

提出其他要求的，上述承诺不能满足该等规

47国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文定时，届时将按照最新规定出具补充承诺；

（7）若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，承诺人同意按照中国证监会和深交所等证券监管机构制定的有关规定，对承诺人作出相关处罚或采取相关管理措施。

中海恒和国新发展承诺在增持公司股票期间

其他中海恒、2025年04其他承诺及法定期限内不减持公司股票，并承诺在上6个月履行完毕承诺国新发展月08日述实施期限内完成增持计划。

承诺是否是按时履行

2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测

及其原因做出说明

□适用?不适用

3、公司涉及业绩承诺

□适用?不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

□适用?不适用公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

三、违规对外担保情况

□适用?不适用公司报告期无违规对外担保情况。

四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明

□适用?不适用

五、董事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

□适用?不适用

六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明

□适用?不适用

公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。

七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明

?适用□不适用

48国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

截至2025年12月31日本公司完成3家公司清算注销，分别为域创（北京）医疗信息技术有限公司，注销时点为：

2025年12月31日；国新健康保障服务（湖北）有限公司，注销时点为：2025年12月8日；国新健康保障服务（浙江）

有限公司，注销时点为：2025年12月11日。

八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计师事务所

境内会计师事务所名称中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）

境内会计师事务所报酬（万元）105境内会计师事务所审计服务的连续年限2

境内会计师事务所注册会计师姓名姚家欣、刘慧青境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限2当期是否改聘会计师事务所

□是?否

聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况

?适用□不适用

公司分别于2025年6月5日、2025年6月26日召开第十二届董事会第二次会议和2024年度股东大会，审议通过《关于续聘2025年度会计师事务所及确定其报酬的议案》。同意公司续聘中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2025年度审计机构，拟确定2025年度审计服务报酬总额为人民币105万元，其中年度报告审计服务报酬76万元，内部控制审计服务报酬29万元，拟确定的2025年度审计服务报酬总额和构成与2024年度保持不变。

九、年度报告披露后面临退市情况

□适用?不适用

十、破产重整相关事项

□适用?不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。

十一、重大诉讼、仲裁事项

□适用?不适用

本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。

十二、处罚及整改情况

□适用?不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。

十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

□适用?不适用

49国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

十四、重大关联交易

1、与日常经营相关的关联交易

□适用?不适用公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

□适用?不适用

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。

3、共同对外投资的关联交易

□适用?不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。

4、关联债权债务往来

?适用□不适用是否存在非经营性关联债权债务往来

?是□否应收关联方债权是否存在本期新增本期收回期初余额本期利息期末余额关联方关联关系形成原因非经营性金额（万金额（万利率（万元）（万元）（万元）资金占用元）元）无关联债权对公司经营成果及财务状况的影不适用响应付关联方债务本期新增本期归还期初余额本期利息期末余额关联方关联关系形成原因金额（万金额（万利率（万元）（万元）（万元）元）元）中国国新同受中国收购神州基金管理国新最终博睿合伙1642416424有限公司控制份额关联债务对公司经营成未对损益产生影响。

果及财务状况的影响

5、与存在关联关系的财务公司的往来情况

?适用□不适用存款业务每日最高存本期发生额存款利率范期初余额期末余额关联方关联关系款限额（万围（万元）本期合计存本期合计取（万元）元）入金额（万出金额（万

50国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文元）元）国新集团财同受中国国

务有限责任500000.525%4903.9120854.0520858.644899.33新最终控制公司贷款业务本期发生额贷款额度贷款利率范期初余额关联方关联关系本期合计贷本期合计还期末余额（万元）围（万元）款金额（万款金额（万（万元）元）元）国新集团财同受中国国

务有限责任200002.7%-2.4%5000500051004900新最终控制公司授信或其他金融业务

关联方关联关系业务类型总额（万元）实际发生额（万元）无。

6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□适用?不适用

公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。

7、其他重大关联交易

?适用?不适用

十五、重大合同及其履行情况

1、托管、承包、租赁事项情况

（1）托管情况

□适用?不适用公司报告期不存在托管情况。

（2）承包情况

□适用?不适用公司报告期不存在承包情况。

（3）租赁情况

□适用?不适用公司报告期不存在租赁情况。

2、重大担保

□适用?不适用公司报告期不存在重大担保情况。

51国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

3、委托他人进行现金资产管理情况

（1）委托理财情况

?适用□不适用报告期内委托理财概况

单位：万元产品类别风险特征报告期内委托理财的余额逾期未收回的金额

银行理财产品低风险产品54366.320

公司作为单一委托人委托金融机构开展资产管理，或投资安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况□适用?不适用

（2）委托贷款情况

□适用?不适用公司报告期不存在委托贷款。

4、其他重大合同

□适用?不适用公司报告期不存在其他重大合同。

十六、募集资金使用情况

?适用□不适用

1、募集资金总体使用情况

?适用□不适用

单位：万元已累报告累计报告期累计本期计使期内变更闲置末募集变更尚未募集已使用募变更用途两年证券募集资金使用途使用尚未使用募募集募集资金用募集资用途的募以上上市资金用比例的募募集集资金用途年份方式净额集资金总的募集资募集

日期总额（3）=集资资金及去向

（1）金总额集资金总资金

（2）/金总总额

额（2金总额比金额

（1）额

）额例截至2025年12月31日，尚未使

2023

向特用募集资金年定对794116184184665余额为

2023127824314823.606657

象发48.375.814.92%66.366.373.466573.41年月9.23.51%3.41

行股11551万元，另有

13

票产生银行利日息收入扣除手续费后的净额为

52国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

1671.15万元，合计

68244.56万元，上述款项中

2333.55

万元用于暂时闲置募集资金补充流动资金。剩余款项分别存放于募集资金专户及大额存单账

户中（其中

54366.32

万元为公司对暂时闲置募集资金进行现金管理，以银行大额存单形式存于委托银行，剩余

11544.69

万元以活期存款形式存放于募集资金专户）。

794116184184665

7824314823.606657

合计----48.375.814.92%66.366.373.4--

9.23.51%3.41

11551

募集资金总体使用情况说明：

注：上表数据数值保留两位小数，由于四舍五入原因，募集资金净额四舍五入后万元尾数与各分项数值之和可能出现尾数不符的情况。

中国证券监督管理委员会于2023年8月23日出具了《关于同意国新健康保障服务集团股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕1899号），同意公司向特定对象发行股票的注册申请。

公司本次向特定对象发行股票80413268股，发行价格为9.88元/股。根据大信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司向特定对象发行股票募集资金验资报告》（23-00006号），截至2023年11月 17 日止，公司向特定对象实际发行 A股股票 80413268 股，募集资金总额为人民币 794483087.84 元，扣除发行费用（含税金额）人民币11990814.48元，公司实际募集资金净额为人民币782492273.36元。该募集资金净额已于

2023年12月15日汇入公司募集资金专用账户。

公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议和第十一届监事会第二十八次会议暨

2024年度会议以及公司于2025年6月26日召开2024年度股东大会，审议通过了《关于变更募集资金用途的议案》，

董事会、监事会及股东大会均审议同意公司根据最新战略规划及相关募集资金投资项目（简称“募投项目”）的建设进

展等情况，变更部分募集资金用途。并经2025年6月26日公司2024年度股东大会审议通过。本次变更涉及项目合计金额18466.35万元，将根据未来市场情况以及公司规划进行投入。

53国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

截至2025年12月31日，本年已使用募集资金总额3148.51万元，已累计使用募集资金总额11675.81万元，尚未使用募集资金总额66573.41万元。其中募集资金专用账户余额为11544.69万元。

2、募集资金承诺项目情况

?适用□不适用

单位：万元是否截至承诺项目截止项目已变截至期末投资募集调整达到本报报告可行更项本报期末投资是否融资证券项目资金后投预定告期期末性是项目目告期累计进度达到项目上市和超承诺资总可使实现累计否发

性质(含投入投入(3)预计名称日期募资投资额用状的效实现生重

部分金额金额＝效益

金投总额(1)态日益的效大变

变(2)(2)/向期益化

更)(1)承诺投资项目国新健康保障服务三医集团数字

20232026

股份化服334263年12生产14283631.7年11不适

有限务体是72.771.700否

月13建设4.406.783%月16用公司系建44日日向特设项定对目象发

行 A股国新健康保障服务健康集团

2023服务2027

股份188116年12一体生产22.522.50.19年11不适

有限是17.143.400否

月13化建建设11%月16用公司86日设项日向特目定对象发

行 A股国新健康保障服务商保集团

2023数据2026

股份

年12服务生产851280120.159.5.67年11不适有限是00否

月13平台建设1.242.638204%月16用公司日建设日向特项目定对象发

行 A股

54国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

国新健康保障服务集团研发

20232026

股份中心113年12生产978797.19016.7年11不适

有限升级是57.200否

月13建设3.26407.449%月16用公司建设6日日向特项目定对象发

行 A股国新健康保障服务集团营销

20232026

股份网络

年12生产886760783.12216.0年11不适有限升级是00否

月13建设3.97.79380.044%月16用公司建设日日向特项目定对象发

行 A股国新健康保障服务调整集团

2023后暂2026

股份184年12无安生产0.00年11不适

有限是66.3否

月13排的建设%月16用公司5日募集日向特资金定对象发

行 A股

794782116

314

承诺投资项目小计--48.349.275.8----00----

8.51

231

超募资金投向

2023

不适年12不适生产不适否否用。月13用。建设用日

794782116

314

合计--48.349.275.8----00----

8.51

231

分项目说明截至2025年12月31日，公司已使用募集资金11675.81万元，占本次募集资金净额的14.92%，投入未达到计划进展相对缓慢，各项目主要原因如下：

进度、预计1.三医数字化服务体系建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金8366.78万元，收益的情况 占项目调整后投资总额的 31.73%，因国家医保政策变化、AI 技术发展以及在医疗健康领域应用深度拓和原因（含展、多源异构数据采集、整合进度等因素叠加影响，导致开发周期变长，项目建设进度不达预期。“是否达到2.健康服务一体化建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金22.51万元，占项目调预计效益”整后投资总额的0.19%，因拟构建的线下融合、“全流程、全方位”慢病管理服务体系优化调整实施节

55国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文选择“不适奏，导致项目建设进度不达预期。用”的原3.商保数据服务平台建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金159.04万元，占项因） 目调整后投资总额的 5.67%，受与商业保险机构、医疗机构系统协同与数据交互搭建进度、AI 技术发展以及在医疗健康领域应用深度拓展、营销推广服务调研进度等因素影响，导致项目建设进度不达预期。

4.研发中心升级建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金1907.44万元，占项目

调整后投资总额的16.79%，因芯片技术迭代、软件系统国产化适配等因素影响，导致项目进度不达预期。

5.营销网络升级建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金1220.04万元，占项目

调整后投资总额的16.04%，受前期试点方案优化进度等因素影响导致项目建设进度不达预期。

项目可行性发生重大变不适用化的情况说明超募资金的

金额、用途不适用及使用进展情况存在擅自变更募集资金

用途、违规不适用占用募集资金的情形适用报告期内发生

根据经公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议、第十一届监事会第二十八次会议暨2024年度会议以及于2025年6月26日召开公司2024年度股东大会审议通过《关于变更募集资金用途的议案》约定公司原计划于青岛购置房产并进行适应性装修用于“三医数字化服务体系建设项目”“健康服务一体化建设项目”“商保数据服务平台建设项目”“研发中心升级建募集资金投设项目”四个项目的相关投入暂未实施，近年来国内房地产市场波动较大，公司秉承股东利益最大化的资项目实施原则，结合风险管控和发展规划等方面的考虑，在募投项目的房产购置方面投入较为慎重，因此暂不实地点变更情

施预算中购房及适应性装修的支出项目。根据公司第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议、况第十一届监事会第二十八次会议暨2024年度会议以及2024年度股东大会审议后《关于变更募集资金用途的议案》约定，上述四个项目实施地点由青岛调整为暂时在公司北京总部租赁办公场所实施。

“营销网络升级建设项目”公司原计划新增的西宁、汉中、厦门、天水、固原、徐州、汕尾七个营销网点，变更为对广州、佛山、长沙、南宁、南京、海口现有的六个营销网点的扩充和新增太原一个营销网点。变更后，本项目拟在天津、长春、重庆等地新增19个营销网点，并对现有24个网点进行升级扩建，不断巩固扩大公司现有市场份额的同时，对市场潜力较大的区域进行战略性布局。

适用报告期内发生

募集资金投根据经公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议、第十一届资项目实施监事会第二十八次会议暨2024年度会议以及于2025年6月26日召开公司2024年度股东大会审议通过

方式调整情《关于变更募集资金用途的议案》约定，公司原计划使用17614.30万元于青岛购置房产并进行适应性况装修用于“三医数字化服务体系建设项目”“健康服务一体化建设项目”“商保数据服务平台建设项目”“研发中心升级建设项目”四个项目的相关投入暂未实施，上述四个项目实施方式由青岛购房调整至暂时在公司北京总部租赁办公场所实施。

适用

截至2025年12月31日，公司已完成预先投入募投项目及支付发行费用的置换累计5401.16万募集资金投元，其中以前年度置换金额为4129.47万元，公司于2024年1月12日召开第十一届董事会第二十资项目先期三次会议和第十一届监事会第十四次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入的自筹资金的投入及置换议案》，同意公司以募集资金置换预先投入募投项目及支付发行费用的自筹资金共4129.47万元。本情况期置换金额为1271.69万元，为公司于2025年10月29日召开第十二届董事会第五次会议和第十二届监事会第四次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换自有资金预先支付的募投项目人员费用的议案》同意公司使用募集资金置换自有资金已预先支付的募投项目人员费用共1271.69万元。

用闲置募集适用

资金暂时补公司于2024年5月23日召开第十一届董事会第二十八次会议和第十一届监事会第十八次会议，审充流动资金议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，使用不超过人民币8000万元闲置

56国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

情况募集资金暂时补充流动资金，使用期限自本次董事会审议通过之日起不超过12个月。公司已于2025年

4月23日全部归还此期用闲置募集资金暂时补充流动资金共计4000.00万元。

公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议和第十一届监事会第二十八次会议暨2024年度会议，审议通过了《关于继续使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司及全资子公司使用不超过人民币8000万元闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限自本次董事会审议通过之日起不超过12个月。截至2025年12月31日公司已使用闲置募集资金暂时补充流动资金2333.55万元。

项目实施出现募集资金不适用结余的金额及原因

截至2025年12月31日，尚未使用募集资金余额为66573.41万元，另有产生银行利息收入扣除尚未使用的手续费后的净额为1671.15万元，合计68244.56万元，上述款项中2333.55万元用于暂时闲置募集募集资金用资金补充流动资金。剩余款项分别存放于募集资金专户及大额存单账户中（其中54366.32万元为公司途及去向对暂时闲置募集资金进行现金管理，以银行大额存单形式存于委托银行，剩余11544.69万元以活期存款形式存放于募集资金专户）。

募集资金使用及披露中无。

存在的问题或其他情况

3、募集资金变更项目情况

?适用□不适用

单位：万元变更后变更后截至期截至期项目达项目拟本报告的项目融资末实际末投资到预定本报告是否达募集变更后的对应的原投入募期实际可行性项目累计投进度可使用期实现到预计方式项目承诺项目集资金投入金是否发

名称入金额(3)=(2状态日的效益效益总额额生重大

(2))/(1)期

(1)变化国新健康保障服务集团向特三医数字三医数字股份定对2026年化服务体化服务体263711424.8366.有限象发31.73%11月0不适用否

系建设项系建设项.744078公司行股16日目目向特票定对象发

行 A股国新健康保障服务向特集团定对健康服务健康服务2027年

11643

股份象发一体化建一体化建22.5122.510.19%11月0不适用否.46有限行股设项目设项目16日公司票向特定对象发

57国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

行 A股国新健康保障服务集团向特股份定对商保数据商保数据2026年

2802.

有限象发服务平台服务平台120.82159.045.67%11月0不适用否

63

公司行股建设项目建设项目16日向特票定对象发

行 A股国新健康保障服务集团向特股份定对研发中心研发中心2026年

113571907.

有限象发升级建设升级建设797.4016.79%11月0不适用否.2644公司行股项目项目16日向特票定对象发

行 A股国新健康保障服务集团向特股份定对营销网络营销网络2026年

7607.1220.

有限象发升级建设升级建设783.3816.04%11月0不适用否

7904

公司行股项目项目16日向特票定对象发

行 A股暂不实施国新的房产购健康置以及适保障应性装修服务预算调整集团向特后以及上股份定对调整后暂述各项目2026年

18466

有限象发无安排的的设备及11月0不适用否.35公司行股募集资金软件购置16日

向特票费、项目定对实施其他

象发费用、预

行 A 备费以及股铺底流动资金

782493148.11675

合计----------0----.2351.81

58国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议\第十一届监事会第二十八次会议暨2024年度会议以及于2025年6月26日召开公司2024年度股东大会，审议通过了《关于变更募集资金用途的议案》，董事会和监事会均同意公司根据最新战略规划及相关募投项目的建设进展等情况，变更部分募集资金用途。具体情况如下：

1、三医数字化服务体系建设项目：本项目主要在医保一体化综合服务平台子项目中适当增加研发费用；同时，在医药行业数字化服务平台子项目中增加“生物医药转化公共服务平台”，增加相应的软硬件设施、研发费用、铺底流动资金等投入，并根据实际情况降低预备费以及项目实施其他费用。本项目原计划的房产购置以及装修暂时搁置。

2、健康服务一体化建设项目：本项目拟延长项目建设期，预计完成时间为2027年11月；

项目根据市场变化以及公司战略拟增加慢病管理服务体系建设内容，布置慢病管理中心，增加慢病管理中心的装修投入以及项目铺底流动资金；并根据项目未来开展实际需求降低

软硬件设备、研发费用、项目实施其他费用以及预备费。本项目原计划的房产购置以及适应性装修暂时搁置。

变更原因、决策程序及信3、商保数据服务平台建设项目：本项目在软硬件及底层开发方面有相应合作及共享机制，息披露情况说明(分具体拟降低项目中软硬件设施、研发费用、项目实施其他费用、预备费以及铺底流动资金的投项目)入。本项目原计划的房产购置以及适应性装修暂时搁置。

4、研发中心升级建设项目：本项目拟增加子项目“数字化转型升级项目”，并增加相应的

软硬件设施、项目实施其他费用以及预备费。本项目原计划的房产购置以及适应性装修暂时搁置。

5、营销网络升级建设项目：本项目拟将原计划新增的西宁、汉中、厦门、天水、固原、徐

州、汕尾七个营销网点，变更为对广州、佛山、长沙、南宁、南京、海口现有的六个营销网点的扩充和新增太原一个营销网点，同时降低项目实施其他费用以及预备费。

6、暂不实施的房产购置以及适应性装修共计17614.30万元，其中，调整3000万元费用

用于“健康服务一体化建设项目”的慢病中心的装修，则暂不实施的房产及装修费用将剩余14614.30万元；各项目的设备及软件购置费、项目实施其他费用、预备费以及铺底流

动资金共减少3852.05万元。因此，本次调整后暂无安排的募集资金为18466.35万元，公司将该部分募集资金继续存放于相应的专户中，后续将根据公司经营发展需要对新的安排作出科学论证、合理安排，涉及募集资金投资项目调整的，公司将及时履行审议程序和信息披露义务。

暂无安排的募投项目18466.35万元，将根据未来市场情况以及公司规划进行投入。

截至2025年12月31日，公司已使用募集资金11675.81万元，占本次募集资金净额的

14.92%，投入进展相对缓慢，各项目主要原因如下：

1.三医数字化服务体系建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金

8366.78 万元，占项目调整后投资总额的 31.73%，因国家医保政策变化、AI 技术发展以及

在医疗健康领域应用深度拓展、多源异构数据采集、整合进度等因素叠加影响，导致开发周期变长，项目建设进度不达预期。

2.健康服务一体化建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金22.51万元，占项目调整后投资总额的0.19%，因拟构建的线下融合、“全流程、全方位”慢病管理未达到计划进度或预计收服务体系优化调整实施节奏，导致项目建设进度不达预期。

益的情况和原因(分具体3.商保数据服务平台建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金159.04项目)万元，占项目调整后投资总额的5.67%，受与商业保险机构、医疗机构系统协同与数据交互搭建进度、AI 技术发展以及在医疗健康领域应用深度拓展、营销推广服务调研进度等因素影响，导致项目建设进度不达预期。

4.研发中心升级建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金1907.44万元，占项目调整后投资总额的16.79%，因芯片技术迭代、软件系统国产化适配等因素影响，导致项目进度不达预期。

5.营销网络升级建设项目：截至2025年12月31日，该项目已使用募集资金1220.04万元，占项目调整后投资总额的16.04%，受前期试点方案优化进度等因素影响导致项目建设进度不达预期。

变更后的项目可行性发生不适用。

重大变化的情况说明

4、中介机构关于募集资金存储与使用情况的核查意见

?适用□不适用

59国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文经核查，保荐人中国银河证券股份有限公司认为：2025年度，国新健康募集资金存放和使用与其信息披露情况相符，保荐人对公司披露的《国新健康保障服务集团股份有限公司2025年度募集资金年度存放与使用情况的专项报告》无异议。

经核查，中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）认为：国新健康公司截至2025年12月31日止的《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》在所有重大方面按照《上市公司募集资金监管规则》（证监会公告〔2025〕10号）和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》等有关规定编制。

十七、其他重大事项的说明

?适用□不适用

1、关于使用暂时闲置的募集资金进行现金管理的事项公司于2025年1月16日召开第十一届董事会第三十五次会议、第十一届监事会第二十五次会议，审议通过了《关于使用暂时闲置的募集资金进行现金管理的议案》，为进一步提高公司募集资金使用效率，公司决定在前次授权期届满后12个月内（即至2026年1月28日止）继续使用4.5亿元（含本数）暂时闲置募集资金进行现金管理；于2025年6月5日召开第十二届董事会第二次会议和第十二届监事会第二次会议，审议通过了《关于增加使用暂时闲置募集资金进行现金管理的额度的议案》，同意公司使用闲置募集资金进行现金管理的总额度由4.5亿元（含本数）增加至5.5亿元（含本数），使用期限自本次董事会审议通过之日起至2026年1月28日止。

公司于2025年6月16日在恒丰银行股份有限公司北京分行开立了现金管理专用结算账户。

具体内容详见公司于2025年1月17日、2025年6月6日、2025年6月17日在《中国证券报》《上海证券报》

《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于使用暂时闲置的募集资金进行现金管理的公告》（公告编号：2025-03）、《关于增加使用暂时闲置募集资金进行现金管理的额度的公告》（公告编号：2025-40）。

2、关于调整公司组织架构的事项

公司于2025年2月20日召开第十一届董事会第三十六次会议，审议通过了《关于调整公司组织架构的议案》，为进一步深化公司综合性改革，加快推进公司 AI in ALL 工作落地，公司决定对组织架构进行调整：撤销 PBG 数据研发部，设立公司 AI 中心，统筹负责公司 AI底座建设等工作；法务部更名为法律风控部。

具体内容详见公司于2025年2月21日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于调整公司组织架构的公告》（公告编号：2025-09）。

3、关于向银行申请综合授信额度的事项公司于2025年3月26日召开第十一届董事会第三十七次会议，审议通过了《关于向北京银行申请综合授信额度的议案》《关于向民生银行申请综合授信额度的议案》及《关于向华夏银行申请综合授信额度的议案》，为满足公司日常经营和业务发展的需要，结合公司实际情况，公司决定向北京银行股份有限公司燕京支行、中国民生银行股份有限公司北京分行、华夏银行股份有限公司北京自贸试验区国际商务服务片区支行分别申请综合授信人民币5000万元，授信期限均为1年。

具体内容详见公司于2025年3月27日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于向银行申请综合授信额度的公告》（公告编号：2025-15）。

4、关于公司董事会、监事会换届完成并聘任高级管理人员及其他人员的事项

公司于2025年3月26日召开第十一届董事会第三十七次会议、第十一届监事会第二十七次会议，并于2025年5月6日召开2025年第一次临时股东大会，审议通过了《关于选举公司第十二届董事会非独立董事的议案》《关于选举公司第十二届董事会独立董事的议案》《关于选举公司第十二届监事会股东代表监事的议案》。同日公司召开的第十二届董事会第一次会议，审议通过了选举董事长、选举董事会各专门委员会委员、聘任高级管理人员及证券事务代表等议案；

召开的第十二届监事会第一次会议审议通过了《关于选举公司第十二届监事会主席的议案》，完成了公司第十二届董事会、监事会、高级管理人员换届选举事项。

具体内容详见公司于2025年3月27日、2025年5月7日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于董事会换届选举的公告》（公告编号：2025-12）、《关于监事会换届选举的公告》（公告编号：2025-13）、《关于选举第十二届监事会职工代表监事的公告》（公告编号：2025-14）和

《关于公司董事会、监事会换届完成并聘任高级管理人员及其他人员的公告》（公告编号：2025-33）。

60国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

5、关于控股股东及其一致行动人增持股份计划的事项

公司于2025年7月8日接到控股股东及其一致行动人《关于股份增持计划时间过半的实施情况告知函》，前述增持计划时间已过半，增持主体根据自身的统筹安排，暂未增持公司股份，将在后续的增持计划期间严格按照法律法规的相关要求，及时履行信息披露告知义务。

公司于2025年9月19日收到国新发展投资管理有限公司（以下简称“国新发展”）出具的《关于增持国新健康股份的告知函》，国新发展于2025年9月17日至2025年9月19日通过深圳证券交易所交易系统以集中竞价交易方式累计增持公司股份7681327股，占公司总股本的0.78%，成交总金额为人民币81146136.12元（不含交易费用等），增持股份权益变动触及1%整倍数。

公司于2025年9月28日接到控股股东及其一致行动人的通知，中海恒实业发展有限公司和国新发展于2025年9月26日完成增持计划。自2025年9月17日至2025年9月26日，国新发展通过深圳证券交易所系统以集中竞价交易方式累计增持公司股份9481167股，占公司总股本的0.97%，增持总金额约为人民币100001225.92元（不含交易费用）。本次增持计划已实施完毕。

具体内容详见公司于2025年7月9日、2025年9月20日、2025年9月30日在《中国证券报》《上海证券报》

《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于控股股东及其一致行动人增持股份计划实施进展暨增持时间过半的公告》（公告编号：2025-47）、《关于控股股东及其一致行动人增持股份权益变动触及1%整倍数的公告》（公告编号：2025-54）、《关于控股股东及其一致行动人增持股份计划实施完成的公告》（公告编号：2025-

55）。

6、关于变更募集资金用途的事项

公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议、第十一届监事会第二十八次会议

暨2024年度会议，并于2025年6月26日召开2024年度股东大会，审议通过了《关于变更募集资金用途的议案》，同意公司根据最新战略规划及相关募集资金投资项目的建设进展等情况，变更部分募集资金用途。

具体内容详见公司于2025年4月25日、2025年6月27日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮

资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于变更募集资金用途的公告》（公告编号：2025-25）、《2024 年度股东大会决议公告》（公告编号2025-45）。

7、关于继续使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的事项

公司于2025年4月23日召开第十一届董事会第三十八次会议暨2024年度会议、第十一届监事会第二十八次会议

暨2024年度会议，审议通过了《关于继续使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司及全资子公司使用不超过人民币8000万元闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限自本次董事会审议通过之日起不超过12个月。

具体内容详见公司于2025年4月25日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于继续使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的公告》（公告编号：2025-

26）。

8、关于向特定对象发行股票部分限售股份解除限售上市流通的事项

国新发展通过公司向特定对象发行股票方式认购的公司股份于2025年6月13日解除限售上市流通，解除限售股份数量为24123980股，占公司总股本的2.4583%。

具体内容详见公司于2025年6月7日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于向特定对象发行股票部分限售股份解除限售上市流通的提示性公告》（公告编号：2025-42）。

9、关于使用募集资金置换自有资金预先支付的募投项目人员费用的事项公司于2025年10月29日召开第十二届董事会第五次会议、第十二届监事会第四次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换自有资金预先支付的募投项目人员费用的议案》。为提高公司的资金使用效率，优化资源配置，同意公司使用募集资金置换自有资金已预先支付的募投项目人员费用共1271.69万元。

具体内容详见同日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披

露的《关于使用募集资金置换自有资金预先支付的募投项目人员费用的公告》（公告编号：2025-65）。

10、关于完成公司注册资本变更登记并换发营业执照的事项

61国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公司分别于2025年10月14日和2025年10月30日召开第十二届董事会第四次会议和2025年第二次临时股东大会，审议通过了《关于修订〈公司章程〉的议案》，并于2025年11月4日向中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理完成限制性股票注销事宜，公司注册资本变更为979252472元。截至2025年12月31日，经青岛市行政审批服务局批复，公司完成营业执照变更手续，并领取了新的营业执照。

具体内容详见同日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披

露的《关于完成公司注册资本变更登记并换发营业执照的》（公告编号：2025-76）。

十八、公司子公司重大事项

?适用□不适用

1、关于对全资子公司国新益康增资暨部分募投项目实施主体股权结构发生变化的议案公司于2025年10月29日召开第十二届董事会第五次会议、第十二届监事会第四次会议，审议通过了《关于对全资子公司国新益康增资暨部分募投项目实施主体股权结构发生变化的议案》。为提升国新益康的市场竞争力，保障其可持续发展能力，并优化资产负债结构，同意公司以自有资金向国新益康增资5940万元。

具体内容详见同日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披

露的《关于对全资子公司增资暨部分募投项目实施主体股权结构发生变化的公告》（公告编号：2025-64）。

2、关于完成公开挂牌转让广东海虹股权的事项

根据国新有限和国新益康分别与上海福芮投资咨询有限公司（以下简称“上海福芮”）于2024年11月27日签订

的《产权交易合同》，国新有限和国新益康分别持有的广东海虹25%、20%股权以协议转让方式成交，成交金额分别为人民币3888.89万元和3111.11万元，受让方均为上海福芮，公司出售广东海虹45%股权成交金额总计7000万元。截至2025年11月5日，本次交易的股权款均已收到，并完成工商变更登记程序，本次广东海虹股权转让项目已全部完成。

具体内容详见同日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披

露的《关于公开挂牌转让广东海虹股权的进展公告》（公告编号：2025-69）。

3、关于全资子公司股权内部无偿划转的事项公司于2025年11月21日召开第十二届董事会第八次会议，审议通过《关于全资子公司股权内部无偿划转的议案》，同意公司全资子公司国新健康保障服务有限公司通过无偿划转方式将持有的国新健康保障服务（广东）有限公司

100%股权划转至公司；公司全资子公司海南海虹投资咨询有限公司通过无偿划转方式将持有的海南卫虹医药电子商务有

限公司80%股份划转至公司。

具体内容详见公司于2025年11月25日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司股权内部无偿划转的公告》（公告编号：2025-73）。

4、关于北京海协股权变更暨部分募投项目实施主体股权结构发生变化的事项公司于2025年11月21日召开第十二届董事会第八次会议，审议通过《关于北京海协股权变更暨部分募投项目实施主体股权结构发生变化的议案》，同意公司全资子公司海南海虹投资咨询有限公司通过无偿划转方式将持有的北京海协100%股权划转至公司。

具体内容详见公司于2025年11月25日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披露的《关于北京海协股权变更暨部分募投项目实施主体股权结构发生变化的公告》（公告编号：2025-74）。

5、关于以非公开协议方式转让益虹医通股权的事项公司于2025年11月21日召开第十二届董事会第八次会议，审议通过《关于以非公开协议方式转让益虹医通股权的议案》，同意公司全资子公司域创投资（香港）有限公司通过非公开协议方式将持有的北京益虹医通技术服务有限公司100%股权转让至公司，交易对价为345523290.56元。

具体内容详见公司于2025年11月25日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披露的《关于以非公开协议方式转让益虹医通股权的公告》（公告编号：2025-75）。

62国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

第六节股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1、股份变动情况

单位：股

本次变动前本次变动增减（＋，－）本次变动后公积金转数量比例发行新股送股其他小计数量比例股

一、有限--

262010

售条件股2.67%261840261840170000.00%

40

份4040

1、国

家持股

2、国--

241239

有法人持2.46%2412392412390

80

股8080

3、其--

207706

他内资持0.21%206006206006170000.00%

0

股00其

中：境内法人持股

境内--

207706

自然人持0.21%206006206006170000.00%

0

股00

4、外

资持股其

中：境外法人持股境外自然人持股

二、无限

955111241239241239979235

售条件股97.33%100.00%

4928080472

份

1、人

955069241239241239979193

民币普通97.33%99.99%

2208080200

股

2、境

内上市的外资股

3、境

外上市的外资股

4、其422720.00%422720.00%

63国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

他

--

三、股份981312979252

100.00%206006206006100.00%

总数532472

00

股份变动的原因

?适用□不适用

1、2025年6月13日，公司向特定对象国新发展发行的24123980股限售股份上市流通，由有限售条件股份转化

为无限售条件股份。

2、2025年11月5日，由于公司2024年度股权激励解锁条件未达成及员工离职等原因，回购注销部分限制性股票

共2060060股。

股份变动的批准情况

?适用□不适用

2025年2月20日，公司召开第十一届董事会第三十六次会议和第十一届监事会第二十六次会议，并于2025年5月6日召开2025年第一次临时股东大会，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》，同意公司回购注销限制性股票125800股。

2025年6月5日，公司召开第十二届董事会第二次会议和第十二届监事会第二次会议，并于2025年6月26日召开

2024年度股东大会，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销剩余全部限制性股票的议案》，同意公

司回购注销限制性股票1951260股。

综上，公司本次拟回购注销的限制性股票合计2077060股，由于剩余1名激励对象持有的本次应被回购注销的

17000股限制性股票被司法冻结无法注销，最终实际注销限制性股票2060060股。具体内容详见公司于2025年2月

21日、2025年5月7日、2025年6月6日、2025年6月27日和2025年11月5日在《中国证券报》《上海证券报》

《证券时报》及巨潮资讯网（网址：www.cninfo.com.cn）披露的相关公告。

股份变动的过户情况

?适用□不适用

由于公司2024年度股权激励解锁条件未达成及员工离职等原因，回购注销部分限制性股票共2060060股。2025年11月5日，经中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司审核确认，公司股份总数由981312532股减少至

979252472股，上述限制性股票注销事宜已办理完成。

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

?适用□不适用

2026年3月31日/2026年1-3月2025年12月31日/2025年度股本（股）979252472979252472

归属于上市公司股东的净资产（元）959168403.281007868318.14

每股净资产（元/股）0.97951.0292

基本每股收益（元/股）-0.0497-0.4126

稀释每股收益（元/股）-0.0497-0.4126公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用?不适用

2、限售股份变动情况

?适用□不适用

单位：股

64国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

本期增加限售本期解除限售股东名称期初限售股数期末限售股数限售原因解除限售日期股数股数向特定对象发国新发展投资2025年6月

241239800241239800行的股票限售

管理有限公司13日期届满

2025年11月

5日，由于公

司2024年度股权激励解锁公司限制性股公司限制性股条件未达成及票激励计划票激励计划

2077060017000员工离职等原

（第一期）激（第一期）授因，回购注销励对象予部分限制性股票共

2060060股。

合计2620104002412398017000----

二、证券发行与上市情况

1、报告期内证券发行（不含优先股）情况

□适用?不适用

2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明

?适用□不适用

公司限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票办理完成后，公司股份总数由981312532股减少至

979252472股，公司控股股东持股比例发生变动。

上述股份变动前，中海恒实业发展有限公司系公司控股股东，其持有公司股票235702593股，占公司股本总额的

24.02%，中国国新控股有限责任公司为公司实际控制人；变动后，中海恒实业发展有限公司持有的股份占公司股本总额

的24.07%，仍为公司控股股东，中国国新控股有限责任公司仍为公司实际控制人。上述股份变动，不会导致公司控股股东及实际控制人发生变化。

报告期初公司资产总额为2061938679.96元，负债总额为656332496.76元，资产负债率为31.83%;报告期末资产总额为1799737394.97元，负债总额为791869076.83元，资产负债率为44.00%。

3、现存的内部职工股情况

□适用?不适用

三、股东和实际控制人情况

1、公司股东数量及持股情况

单位：股报告期末年度报告年度报告披露日前上一报告期末表决权恢披露日前月末表决权恢复的优先普通股股5916364487复的优先00

上一月末股股东总数（如有）东总数股股东总

普通股股（参见注8）

数（如

65国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文东总数有）（参见注8）

持股5%以上的股东或前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）

报告期内持有有限持有无限质押、标记或冻结情况报告期末股东名称股东性质持股比例增减变动售条件的售条件的持股数量情况股份数量股份数量股份状态数量中海恒实

23570252357025

业发展有国有法人24.07%00不适用0

9393

限公司国新发展

33605143360514

投资管理国有法人3.43%94811670不适用0

77

有限公司境内自然

吕强0.85%8370500新进08370500不适用0人境内自然

庄凤娟0.79%7705982-77749707705982不适用0人招商银行股份有限

公司－南方中证

其他0.73%717670071490007176700不适用0

1000交易

型开放式指数证券投资基金

境内自然-

潘国正0.68%666933706669337不适用0人1285400境内自然

李晓飞0.60%583410775950005834107不适用0人易方达基金管理有

限公司－其他0.53%5221389新进05221389不适用0社保基金

17042组合

香港中央-

结算有限境外法人0.53%5173169107787705173169不适用0公司1基本养老保险基金

其他0.47%4645880新进04645880不适用0一二零五组合战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名无

股东的情况（如有）（参见注3）

前10名股东中，中海恒实业发展有限公司与国新发展投资管理有限公司为同一实际控制人中国国新控制下的企业，存在关联关系，与除国新发展投资管理有限公司外的其他股东之间上述股东关联关系或一

不存在关联关系，也不属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人；未知其他流通致行动的说明

股股东之间是否存在关联关系，也未知其他流通股股东是否属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人。

上述股东涉及委托/受托

表决权、放弃表决权情无况的说明前10名股东中存在回购专户的特别说明（如无有）（参见注10）

66国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

前10名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份、高管锁定股）股份种类股东名称报告期末持有无限售条件股份数量股份种类数量中海恒实业发展有限公人民币普2357025

235702593

司通股93国新发展投资管理有限人民币普3360514

33605147

公司通股7人民币普吕强83705008370500通股人民币普庄凤娟77059827705982通股招商银行股份有限公司

－南方中证1000交易型人民币普

71767007176700

开放式指数证券投资基通股金人民币普潘国正66693376669337通股人民币普李晓飞58341075834107通股易方达基金管理有限公人民币普

司－社保基金17042组52213895221389通股合人民币普香港中央结算有限公司51731695173169通股基本养老保险基金一二人民币普

46458804645880

零五组合通股

前10名无限售流通股股前10名股东中，中海恒实业发展有限公司与国新发展投资管理有限公司为同一实际控制人东之间，以及前10名无中国国新控制下的企业，存在关联关系，与除国新发展投资管理有限公司外的其他股东之间限售流通股股东和前10不存在关联关系，也不属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人；未知其他流通名股东之间关联关系或股股东之间是否存在关联关系，也未知其他流通股股东是否属于《上市公司收购管理办法》一致行动的说明中规定的一致行动人。

前10名普通股股东参与截至2025年12月31日，潘国正除通过普通证券账户持有5641237股外，还通过东方证融资融券业务情况说明券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有1028100股，实际合计持有6669337（如有）（参见注4）股；李晓飞通过长江证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户直接持有5834107股。

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用?不适用

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用?不适用

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

□是?否

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。

2、公司控股股东情况

控股股东性质：中央国有控股

控股股东类型：法人

法定代表人/单位负责控股股东名称成立日期组织机构代码主要经营业务人

高科技产品的开发、中海恒实业发展有限

姜开宏 1995 年 08月 04 日 91460000100018005K 销售、咨询服务；投公司

资咨询、房地产开发

67国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

的咨询服务；针纺织

品、日用百货、五金

交电、计算机及配

件、工艺美术品

（金、银饰品除外）、空调制冷设

备、机械电器设备、

建筑材料、装饰材料的销售。（一般经营项目自主经营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文件经

营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）控股股东报告期内控股和参股的其他境内无外上市公司的股权情况控股股东报告期内变更

□适用?不适用公司报告期控股股东未发生变更。

3、公司实际控制人及其一致行动人

实际控制人性质：中央国资管理机构

实际控制人类型：法人

法定代表人/单位负责实际控制人名称成立日期组织机构代码主要经营业务人从事授权范围内的国有资产经营与管理；

国有股权经营与管理；受托管理；资本运营；为开展上述业务所进行的投资和咨询业务。（市场主体中国国新控股有限责依法自主选择经营项

徐思伟 2010 年 12月 01 日 91110000717828315T

任公司目，开展经营活动；

依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）实际控制人报告期内

除实际控制本公司外，中国国新持有中国文化产业发展集团有限公司100%股权，从而间接持有控制的其他境内外上

国新文化控股股份有限公司（SH.600636）26.13%的股份。

市公司的股权情况实际控制人报告期内变更

□适用?不适用公司报告期实际控制人未发生变更。

68国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用?不适用

4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%

□适用?不适用

5、其他持股在10%以上的法人股东

□适用?不适用

6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况

?适用□不适用

详见“第五节重要事项”中“一、承诺事项履行情况”的相关部分。

四、股份回购在报告期的具体实施情况股份回购的实施进展情况

□适用?不适用采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况

□适用?不适用

五、优先股相关情况

□适用?不适用

69国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

报告期公司不存在优先股。

70国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

第七节债券相关情况

□适用?不适用

71国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

第八节财务报告

一、审计报告审计意见类型标准的无保留意见审计报告签署日期2026年04月27日

审计机构名称中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）

审计报告文号中证天通（2026）证审字21190018号

注册会计师姓名姚家欣、刘慧青审计报告正文

国新健康保障服务集团股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了国新健康保障服务集团股份有限公司（以下简称“国新健康公司”）财务报表，包括2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按附注四所述编制基础编制，公允反映了国新健康公司2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于国新健康公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项：

（一）收入确认

1、事项描述

相关信息披露详见财务报表附注五、27及附注七、35。

国新健康公司主要从事数字医保、数字医疗、数字医药、健康服务的系统研发、销售和服务，本期营业收入为人民币35044.42万元，较上期下降人民币645.23万元，降幅1.81%。收入是国新健康公司的关键业绩指标之一，从而存在管理层为了达到特定目标或期望而操纵收入确认时点的固有风险，我们将国新健康公司收入确认识别为关键审计事项。

2、审计应对

与评价收入确认相关的审计程序中包括以下程序：

（1）了解与收入确认相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；

（2）检査与主要客户签订的合同，识别与确认营业收入相关的合同条款与条件，评价收入确认是否符合企业会计准则要求；

（3）采取抽样的方法，检查选取样本的合同、项目验收报告、发票等，评估确认收入金额和时点的准确性；

72国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（4）对重要合同执行函证程序，函证合同金额、合同期间、已收款金额等信息，以评价管理层收入确认的准确性；

（5）针对 CRO 项目，复核临床试验项目的形象进度确认依据，包括经客户确认的项目进度报告、项目节点阶段成果

确认资料是否真实有效，检查项目进度确认是否合理，检查收入是否记录在正确的会计期间；

（6）就资产负债表日前后交易，选取样本，检查收入确认的支持性证据，以评价收入是否被记录于恰当的会计期间。

（二）研发支出资本化

1、事项描述

相关信息披露详见财务报表附注五、20及附注八。

国新健康公司2025年末开发支出余额为11600.45万元，由于确定开发支出是否满足资本化条件涉及管理层的重大判断和估计，该事项对于我们的审计而言是重要的，因此，我们将开发支出资本化作为关键审计事项。

2、审计应对

（1）了解与研发费用资本化确认相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；

（2）评估管理层研发费用资本化会计政策是否符合企业会计准则的规定；

（3）了解相关研发项目技术上的可行性、预期产生经济利益的方式及项目开发进度情况；

（4）评价管理层判断相关研发项目有足够的技术、财务资源和其他资源等支持以完成项目开发并有能力使用或出售的依据；

（5）获取本期新增研发项目的立项、审批资料，抽查重要研发项目的过程文档，判断研发项目的真实性；

（6）对研发项目本期发生额进行抽查，检查资本化支出范围是否合理，依据是否充分；

（7）以抽样方式检查与研发人员薪酬确认相关的支持性文件，包括研发人员花名册、薪酬明细表、薪酬分配表等，复核计入研发支出中职工薪酬的准确性；

（8）检查与开发支出相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。

四、其他信息

国新健康公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括国新健康公司2025年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

国新健康公司管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估国新健康公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算国新健康公司、终止营运或别无其他现实的选择。

治理层负责监督国新健康公司的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能

73国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充

分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对国新健康公司的

持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致国新健康公司不能持续经营。

（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就国新健康公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负

责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

二、财务报表

财务附注中报表的单位为：元

1、合并资产负债表

编制单位：国新健康保障服务集团股份有限公司

2025年12月31日

单位：元项目期末余额期初余额

流动资产：

货币资金558851393.00451840676.26结算备付金拆出资金

交易性金融资产346238692.11860960751.36衍生金融资产应收票据

应收账款146679311.80125374701.66应收款项融资

预付款项5613011.755237836.08应收保费

74国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

应收分保账款应收分保合同准备金

其他应收款9813612.2844314405.15

其中：应收利息应收股利买入返售金融资产

存货6335026.85738909.63

其中：数据资源

合同资产24698805.5562477191.20持有待售资产一年内到期的非流动资产

其他流动资产146254698.652076183.39

流动资产合计1244484551.991553020654.73

非流动资产：

发放贷款和垫款债权投资其他债权投资长期应收款

长期股权投资67920514.5042944678.39

其他权益工具投资32204500.0025724500.00

其他非流动金融资产95110000.0091920000.00

投资性房地产113509.29142837.33

固定资产11208106.909597435.53在建工程生产性生物资产油气资产

使用权资产125059577.09133294526.82

无形资产73951526.4896958898.85

其中：数据资源

开发支出116004472.3585382732.50

其中：数据资源商誉

长期待摊费用13534444.591513230.59

递延所得税资产20146191.7821439185.22其他非流动资产

非流动资产合计555252842.98508918025.23

资产总计1799737394.972061938679.96

流动负债：

短期借款233278263.06140116325.00向中央银行借款拆入资金交易性金融负债

75国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

衍生金融负债应付票据

应付账款59380521.5150339233.99

预收款项1500.001500.00

合同负债54541630.1543320745.36卖出回购金融资产款吸收存款及同业存放代理买卖证券款代理承销证券款

应付职工薪酬60651595.5462362303.73

应交税费13890506.5617545978.25

其他应付款174703995.07184721661.75

其中：应付利息

应付股利1964778.121964778.12应付手续费及佣金应付分保账款持有待售负债

一年内到期的非流动负债16426599.6616294844.83其他流动负债

流动负债合计612874611.55514702592.91

非流动负债：

保险合同准备金

长期借款47000000.00应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债113197033.55121617131.46长期应付款长期应付职工薪酬预计负债递延收益

递延所得税负债18797431.7320012772.39其他非流动负债

非流动负债合计178994465.28141629903.85

负债合计791869076.83656332496.76

所有者权益：

股本979252472.00981312532.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积702148025.36710511868.96

减：库存股86020.0010509923.60

其他综合收益-99467298.66-105722993.62专项储备

盈余公积3436744.043436744.04

76国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

一般风险准备

未分配利润-577415604.60-173422044.58

归属于母公司所有者权益合计1007868318.141405606183.20少数股东权益

所有者权益合计1007868318.141405606183.20

负债和所有者权益总计1799737394.972061938679.96

法定代表人：袁洪泉主管会计工作负责人：金津会计机构负责人：张韬

2、母公司资产负债表

单位：元项目期末余额期初余额

流动资产：

货币资金388933909.99300749298.48

交易性金融资产202538692.11453150751.36衍生金融资产应收票据

应收账款10819.90应收款项融资预付款项

其他应收款483833785.36601624142.44

其中：应收利息

应收股利20000.00存货

其中：数据资源合同资产持有待售资产一年内到期的非流动资产

其他流动资产143051741.09

流动资产合计1218368948.451355524192.28

非流动资产：

债权投资其他债权投资长期应收款

长期股权投资1109125021.50646350295.83

其他权益工具投资32204500.0025724500.00

其他非流动金融资产95110000.0091920000.00

投资性房地产113509.29142837.33

固定资产718319.80779503.22在建工程生产性生物资产油气资产

使用权资产192106.23

无形资产704093.90850066.70

其中：数据资源

77国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

开发支出

其中：数据资源商誉长期待摊费用

递延所得税资产48026.56

其他非流动资产158012280.33119512280.33

非流动资产合计1396227857.61885279483.41

资产总计2614596806.062240803675.69

流动负债：

短期借款233278263.06140116325.00交易性金融负债衍生金融负债应付票据

应付账款669713.00219483.00

预收款项1500.001500.00合同负债

应付职工薪酬7653647.323833175.90

应交税费1075592.56365469.17

其他应付款729116218.10428396056.60

其中：应付利息

应付股利1964778.121964778.12持有待售负债

一年内到期的非流动负债2249293.88其他流动负债

流动负债合计974044227.92572932009.67

非流动负债：

长期借款47000000.00应付债券

其中：优先股永续债租赁负债长期应付款长期应付职工薪酬预计负债递延收益

递延所得税负债48026.56其他非流动负债

非流动负债合计47048026.56

负债合计1021092254.48572932009.67

所有者权益：

股本979252472.00981312532.00其他权益工具

其中：优先股永续债

78国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

资本公积723577022.96731940866.56

减：库存股86020.0010509923.60

其他综合收益9731225.863251225.86专项储备

盈余公积3436744.043436744.04

未分配利润-122406893.28-41559778.84

所有者权益合计1593504551.581667871666.02

负债和所有者权益总计2614596806.062240803675.69

3、合并利润表

单位：元项目2025年度2024年度

一、营业总收入350444166.57356896420.31

其中：营业收入350444166.57356896420.31利息收入已赚保费手续费及佣金收入

二、营业总成本502143782.43497601832.31

其中：营业成本276111254.92302447456.39利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额提取保险责任合同准备金净额保单红利支出分保费用

税金及附加2012626.972479857.35

销售费用80872793.4672270820.15

管理费用130960106.96118099931.98

研发费用2799146.34339291.60

财务费用9387853.781964474.84

其中：利息费用10872718.348310544.00

利息收入1953990.246520652.18

加：其他收益487379.59690739.95投资收益（损失以“－”号填

24054387.69143019379.11

列）

其中：对联营企业和合营

15975836.118633073.08

企业的投资收益以摊余成本计量的金融资产终止确认收益汇兑收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”号填列）

79国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文公允价值变动收益（损失以-260920000.006340000.00“－”号填列）信用减值损失（损失以“-”号-18874117.29-23186486.13

填列）资产减值损失（损失以“-”号

4405725.03-1961491.58

填列）资产处置收益（损失以“-”号-49277.1333591.20

填列）三、营业利润（亏损以“－”号填-402595517.97-15769679.45

列）

加：营业外收入215290.455664099.58

减：营业外支出1539419.711586974.34四、利润总额（亏损总额以“－”号-403919647.23-11692554.21

填列）

减：所得税费用73912.79-226004.45五、净利润（净亏损以“－”号填-403993560.02-11466549.76

列）

（一）按经营持续性分类1.持续经营净利润（净亏损以-403993560.02-11466549.76“－”号填列）2.终止经营净利润（净亏损以

0.000.00“－”号填列）

（二）按所有权归属分类

1.归属于母公司股东的净利润-403993560.02-10375438.31

2.少数股东损益-1091111.45

六、其他综合收益的税后净额6255694.96-1315518.23归属母公司所有者的其他综合收益

6255694.96-1315518.23

的税后净额

（一）不能重分类进损益的其他

6480000.00-1520000.00

综合收益

1.重新计量设定受益计划变动

额

2.权益法下不能转损益的其他

综合收益

3.其他权益工具投资公允价值

6480000.00-1520000.00

变动

4.企业自身信用风险公允价值

变动

5.其他

（二）将重分类进损益的其他综

-224305.04204481.77合收益

1.权益法下可转损益的其他综

合收益

2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综

合收益的金额

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额-224305.04204481.77

7.其他

归属于少数股东的其他综合收益的税后净额

七、综合收益总额-397737865.06-12782067.99

归属于母公司所有者的综合收益总-397737865.06-11690956.54

80国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

额

归属于少数股东的综合收益总额-1091111.45

八、每股收益

（一）基本每股收益-0.4126-0.0106

（二）稀释每股收益-0.4126-0.0106

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00元，上期被合并方实现的净利润为：0.00元。

法定代表人：袁洪泉主管会计工作负责人：金津会计机构负责人：张韬

4、母公司利润表

单位：元项目2025年度2024年度

一、营业收入165714.26188571.42

减：营业成本29328.0439339.60

税金及附加116614.78185314.29

销售费用672352.91

管理费用21508245.9513464905.81研发费用

财务费用4837376.90577379.79

其中：利息费用5961091.436802336.18

利息收入1137031.256237355.49

加：其他收益34307.54195429.53投资收益（损失以“－”号填-57682810.38-41492620.30

列）

其中：对联营企业和合营企

15975836.119095251.61

业的投资收益以摊余成本计量的金融资产终止确认收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”号填列）公允价值变动收益（损失以

3190000.009560000.00“－”号填列）信用减值损失（损失以“-”号

1570.8723013.85

填列）资产减值损失（损失以“-”号填列）资产处置收益（损失以“-”号

17827.01

填列）二、营业利润（亏损以“－”号填-80782783.38-46447070.89

列）

加：营业外收入5100000.18

减：营业外支出64331.061165952.45三、利润总额（亏损总额以“－”号-80847114.44-42513023.16

填列）

减：所得税费用四、净利润（净亏损以“－”号填-80847114.44-42513023.16

81国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

列）

（一）持续经营净利润（净亏损以-80847114.44-42513023.16“－”号填列）

（二）终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）

五、其他综合收益的税后净额6480000.00-1520000.00

（一）不能重分类进损益的其他

6480000.00-1520000.00

综合收益

1.重新计量设定受益计划变动

额

2.权益法下不能转损益的其他

综合收益

3.其他权益工具投资公允价值

6480000.00-1520000.00

变动

4.企业自身信用风险公允价值

变动

5.其他

（二）将重分类进损益的其他综合收益

1.权益法下可转损益的其他综

合收益

2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综

合收益的金额

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额

7.其他

六、综合收益总额-74367114.44-44033023.16

七、每股收益

（一）基本每股收益

（二）稀释每股收益

5、合并现金流量表

单位：元项目2025年度2024年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金386069865.75371525633.50客户存款和同业存放款项净增加额向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保业务现金净额保户储金及投资款净增加额

收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额代理买卖证券收到的现金净额收到的税费返还

收到其他与经营活动有关的现金23238310.2534513953.36

经营活动现金流入小计409308176.00406039586.86

购买商品、接受劳务支付的现金108205543.30100814121.95

82国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金拆出资金净增加额

支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金

支付给职工以及为职工支付的现金308923863.29287927634.43

支付的各项税费16703739.4019466372.40

支付其他与经营活动有关的现金57134841.4280320735.93

经营活动现金流出小计490967987.41488528864.71

经营活动产生的现金流量净额-81659811.41-82489277.85

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金479000000.00153400000.00

取得投资收益收到的现金9386919.3214195706.13

处置固定资产、无形资产和其他长

46174.00

期资产收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流入小计488433093.32167595706.13

购建固定资产、无形资产和其他长

45656087.9037620225.68

期资产支付的现金

投资支付的现金352663151.00450000000.00质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的现金净额

支付其他与投资活动有关的现金1135000.00

投资活动现金流出小计398319238.90488755225.68

投资活动产生的现金流量净额90113854.42-321159519.55

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金

其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金

取得借款收到的现金283249265.86389000000.00收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计283249265.86389000000.00

偿还债务支付的现金141144265.86439000000.00

分配股利、利润或偿付利息支付的

5824670.756892677.79

现金

其中：子公司支付给少数股东的股

利、利润

支付其他与筹资活动有关的现金35700989.8317833752.62

筹资活动现金流出小计182669926.44463726430.41

筹资活动产生的现金流量净额100579339.42-74726430.41

四、汇率变动对现金及现金等价物的

-379212.49331840.32影响

五、现金及现金等价物净增加额108654169.94-478043387.49

加：期初现金及现金等价物余额437381077.40915424464.89

六、期末现金及现金等价物余额546035247.34437381077.40

6、母公司现金流量表

单位：元项目2025年度2024年度

83国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金161000.00198000.00收到的税费返还

收到其他与经营活动有关的现金601004484.001566055107.45

经营活动现金流入小计601165484.001566253107.45

购买商品、接受劳务支付的现金

支付给职工以及为职工支付的现金11976136.906519010.06

支付的各项税费155234.09156716.94

支付其他与经营活动有关的现金611146265.471518048988.53

经营活动现金流出小计623277636.461524724715.53

经营活动产生的现金流量净额-22112152.4641528391.92

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金450000000.00112400000.00

取得投资收益收到的现金17906919.3214475706.13

处置固定资产、无形资产和其他长

375.00

期资产收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额

收到其他与投资活动有关的现金11662429.03

投资活动现金流入小计467907294.32138538135.16

购建固定资产、无形资产和其他长

19900.001868.00

期资产支付的现金

投资支付的现金444938751.00530000000.00取得子公司及其他营业单位支付的现金净额

支付其他与投资活动有关的现金38500000.00131174709.36

投资活动现金流出小计483458651.00661176577.36

投资活动产生的现金流量净额-15551356.68-522638442.20

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金

取得借款收到的现金283249265.86389000000.00收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计283249265.86389000000.00

偿还债务支付的现金141144265.86439000000.00

分配股利、利润或偿付利息支付的

5824670.756892677.79

现金

支付其他与筹资活动有关的现金10432208.6014489836.24

筹资活动现金流出小计157401145.21460382514.03

筹资活动产生的现金流量净额125848120.65-71382514.03

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响

五、现金及现金等价物净增加额88184611.51-552492564.31

加：期初现金及现金等价物余额300749298.48853241862.79

六、期末现金及现金等价物余额388933909.99300749298.48

7、合并所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2025年度

归属于母公司所有者权益所有

项目少数其他权益工具减：其他一般未分者权资本专项盈余股东股本优先永续库存综合风险配利其他小计益合其他公积储备公积权益股债股收益准备润计

84国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

--

一、981710105140140

105343173

上年312511099560560

722674422

期末532.868.23.6618618

993.4.04044.

余额009603.203.20

6258

加

：会计政策变更前期差错更正其他

--

二、981710105140140

105343173

本年312511099560560

722674422

期初532.868.23.6618618

993.4.04044.

余额009603.203.20

6258

三、本期增减

变动----

--金额104625403397397

206836

（减239569993737737

006384

少以03.64.96560.865.865.

0.003.60“－0020606”号填

列）

（一---）综625403397397合收569993737737

益总4.96560.865.865.额020606

（二）所-

--有者104

206836

投入239

006384

和减03.6

0.003.60

少资0本

1．

-

所有--

104

者投206836

239

入的006384

03.6

普通0.003.60

0

股

2．

其他权益工具持有

85国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

者投入资本

3．

股份支付计入所有者权益的金额

4．

其他

（三）利润分配

1．

提取盈余公积

2．

提取一般风险准备

3．

对所有者

（或股

东）的分配

4．

其他

（四）所有者权益内部结转

1．

资本公积转增资本

（或股

本）

2．

盈余公积转增

86国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

资本

（或股

本）

3．

盈余公积弥补亏损

4．

设定受益计划变动额结转留存收益

5．

其他综合收益结转留存收益

6．

其他

（五）专项储备

1．

本期提取

2．

本期使用

（六）其他

--

四、979702100100

860994343577

本期252148786786

20.0672674415

期末472.025.831831

098.64.04604.

余额00368.148.14

660

上期金额

单位：元

2024年度

归属于母公司所有者权益所有

项目少数其他权益工具减：其他一般未分者权资本专项盈余股东股本优先永续库存综合风险配利其他小计益合其他公积储备公积权益股债股收益准备润计

87国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

--

一、984725249142142

104343163109

上年176092997025134

407674046311

期末136.186.59.8122433

475.4.04606.2.86

余额009545.498.35

3927

加

：会计政策变更前期差错更正其他

--

二、984725249142142

104343163109

本年176092997025134

407674046311

期初136.186.59.8122433

475.4.04606.2.86

余额009545.498.35

3927

三、本期增减

变动-----

---金额145144103146157

286131109

（减803898754450381

360551311

少以17.936.238.342.255.1

4.008.232.86“－94195”号填

列）

（一-----

）综103116127

131109

合收754909820

551111

益总38.356.567.9

8.231.45

额149

（二）所--

---

有者145144-

286295295

投入803898200

360408608

和减17.936.21.41

4.005.757.16

少资94本

1．

--

所有-

116144

者投286

262898

入的360

32.236.2

普通4.00

44

股

2．

其他权益工具持有

88国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

者投入资本

3．

股份

支付---计入295295295所有408408408

者权5.755.755.75益的金额

4．

其他

（三）利润分配

1．

提取盈余公积

2．

提取一般风险准备

3．

对所有者

（或股

东）的分配

4．

其他

（四）所有者权益内部结转

1．

资本公积转增资本

（或股

本）

2．

盈余公积转增

89国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

资本

（或股

本）

3．

盈余公积弥补亏损

4．

设定受益计划变动额结转留存收益

5．

其他综合收益结转留存收益

6．

其他

（五）专项储备

1．

本期提取

2．

本期使用

（六）其他

--

四、981710105140140

105343173

本期312511099560560

722674422

期末532.868.23.6618618

993.4.04044.

余额009603.203.20

6258

8、母公司所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2025年度

项目

股本其他权益工具资本减：其他专项盈余未分其他所有

90国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

公积库存综合储备公积配利者权优先永续其他股收益润益合股债计

一、-1667

98137319105032513436

上年4155871

125340869923225.744.

期末9778666.0

2.006.56.608604

余额.842加

：会计政策变更前期差错更正其他

二、-1667

98137319105032513436

本年4155871

125340869923225.744.

期初9778666.0

2.006.56.608604

余额.842

三、本期增减变动

-----金额6480

20608363104280847436

（减000.

060.843.390371147114

少以00

0060.60.44.44“－”号填

列）

（一--

）综6480

80847436

合收000.

71147114

益总00.44.44额

（二）所

---有者

206083631042

投入

060.843.3903

和减

0060.60

少资本

1．所

---有者

206083631042

投入

060.843.3903

的普

0060.60

通股

2．其

他权益工具持

91国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

有者投入资本

3．股

份支付计入所有者权益的金额

4．其

他

（三）利润分配

1．提

取盈余公积

2．对

所有者

（或股

东）的分配

3．其

他

（四）所有者权益内部结转

1．资

本公积转增资本

（或股

本）

2．盈

余公积转增资本

（或股

本）

3．盈

92国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

余公积弥补亏损

4．设

定受益计划变动额结转留存收益

5．其

他综合收益结转留存收益

6．其

他

（五）专项储备

1．本

期提取

2．本

期使用

（六）其他

四、-1593

9792723597313436

本期86021224504

52477702225.744.

期末0.000689551.5

2.002.968604

余额3.288上期金额

单位：元

2024年度

其他权益工具所有

项目减：其他未分资本专项盈余者权股本优先永续库存综合配利其他其他公积储备公积益合股债股收益润计

一、1714

98417465249947713436

上年9532858

761321189759225.744.

期末44.32774.9

6.004.55.848604

余额3加

：会计政

93国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

策变更前期差错更正其他

二、1714

98417465249947713436

本年9532858

761321189759225.744.

期初44.32774.9

6.004.55.848604

余额3

三、本期增减变动

------金额

286314581448152042514698

（减

604.03179836000.30237108

少以

00.99.2400.16.91“－”号填

列）

（一---

）综

152042514403

合收

000.30233023

益总

00.16.16

额

（二）所

----有者

2863145814482954

投入

604.03179836085.

和减

00.99.2475

少资本

1．所

---有者

286311621448

投入

604.62329836

的普

00.24.24

通股

2．其

他权益工具持有者投入资本

3．股

份支

--付计

29542954

入所

085.085.

有者

7575

权益的金

94国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

额

4．其

他

（三）利润分配

1．提

取盈余公积

2．对

所有者

（或股

东）的分配

3．其

他

（四）所有者权益内部结转

1．资

本公积转增资本

（或股

本）

2．盈

余公积转增资本

（或股

本）

3．盈

余公积弥补亏损

4．设

定受益计划变动额结转

95国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

留存收益

5．其

他综合收益结转留存收益

6．其

他

（五）专项储备

1．本

期提取

2．本

期使用

（六）其他

四、-1667

98137319105032513436

本期4155871

125340869923225.744.

期末9778666.0

2.006.56.608604

余额.842

三、公司基本情况

（一）企业注册地、组织形式和总部地址

国新健康保障服务集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）前身为海南化学纤维厂，系1986年4月经海南省工商行政管理局批准成立的国有企业，1991年9月经海南省人民政府办公厅琼函（1991）86号文批准，改组为“海南化纤工业股份有限公司”。公司于1992年11月30日在深圳证券交易所上市（证券代码：000503）。2018年5月23日，公司更名为国新健康保障服务集团股份有限公司，统一社会信用代码为914600002012808546。

经过历年的派送红股、配售新股、转增股本及增发新股，截至2025年12月31日，本公司累计发行股本总数

979252472.00股，注册地址：山东省青岛市黄岛区峨眉山路396号44栋401户，法定代表人：袁洪泉。母公司为中

海恒实业发展有限公司，公司最终实际控制人为中国国新控股有限责任公司。

（二）公司实际从事的主要经营活动

本公司及子公司主要从事医保基金综合管理服务、医疗质量安全服务、药械监管服务、互联网健康保障服务。

（三）财务报告的批准报出本财务报表经公司董事会于2026年4月27日批准报出。

96国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

四、财务报表的编制基础

1、编制基础本公司财务报表以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体会计准则，以及企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他规定（以下合称“企业会计准则”），并基于以下所述重要会计政策、会计估计进行编制。

2、持续经营

本财务报表以持续经营为基础列报，本公司自报告期末起至少12个月具有持续经营能力。

五、重要会计政策及会计估计

具体会计政策和会计估计提示：

本公司及各子公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，针对应收款项坏账准备计提、合同资产减值、固定资产折旧、无形资产摊销、收入确认等交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计。

1、遵循企业会计准则的声明

本公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司2025年12月31日的合并及母公司财务状况及2025年度的合并及母公司经营成果和合并及母公司现金流量等有关信息。

2、会计期间

本公司会计年度采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。

3、营业周期不适用。

4、记账本位币

本公司的记账本位币为人民币，编制财务报表采用的货币为人民币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

?适用□不适用项目重要性标准重要的单项计提坏账准备的应收款项单项余额大于等于500万元账龄超过一年的重要预付账款单项余额大于等于500万元账龄超过一年的重要应付账款单项余额大于等于500万元账龄超过一年的重要合同负债单项余额大于等于500万元账龄超过一年的重要其他应付款项单项余额大于等于500万元

重要的非全资子公司非全资子公司收入金额占集团总收入大于等于10%

重要的投资活动单项业务的发生额大于等于1000万元或资产总额0.5%重要的合营和联营企业合营企业或联营企业的净利润或净资产对合并财务报表相

97国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

应项目的影响在5%以上

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

（1）同一控制下的企业合并

同一控制下企业合并形成的长期股权投资合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的，本公司在合并日按照所取得的被合并方在最终控制方合并财务报表中的净资产的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。合并方以发行权益性工具作为合并对价的，按发行股份的面值总额作为股本。长期股权投资的初始投资成本与合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。

通过多次交易分步实现同一控制下企业合并，属于一揽子交易的，合并方应当将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，在母公司财务报表中，以合并日持股比例计算的合并日应享有被合并方账面所有者权益份额作为该项投资的初始投资成本，初始投资成本与其原长期股权投资账面价值加上合并日取得进一步股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，冲减留存收益。

（2）非同一控制下的企业合并

对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值之和。非同一控制下企业合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、负债及或有负债，在购买日以公允价值计量。购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，体现为商誉价值。购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期营业外收入。

通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，在母公司财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本。在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当转为购买日所属当期投资收益，不能重分类计入当期损益的其他综合收益除外。

本公司以购买日之前所持被购买方的股权于购买日的公允价值与购买日新购入股权所支付对价的公允价值之和作为

合并成本，与购买方取得的按购买日持股比例计算应享有的被购买方可辨认净资产于购买日的公允价值的份额比较，确定购买日应予确认的商誉或应计入合并当期损益的金额。

7、控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

（1）控制的判断标准

合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。通常包括母公司拥有其半数以上的表决权的被投资单位和公司虽拥有其半数以下的表决权但通过与被投资单位其他投资者之间的协议，拥有被投资单位半数以上表决权；根据公司章程或协议，有权决定被投资单位的财务和经营决策；有权任免被投资单位的董事会的多数成员；在被投资单位董事会占多数表决权。

（2）合并财务报表编制的方法

本公司将控制的所有子公司纳入合并财务报表的合并范围。合并财务报表以本公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公司按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》编制。

8、合营安排分类及共同经营会计处理方法

合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。合营安排分为共同经营和合营企业。

合营方应当确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照《企业会计准则第40号-合营安排》的相关规定进行会计处理：

98国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；

（2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；

（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；

（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；

（5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。

合营方向共同经营投出或出售资产等（该资产构成业务的除外），在该资产等由共同经营出售给第三方之前，应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。投出或出售的资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当全额确认该损失。

合营方自共同经营购买资产等（该资产构成业务的除外），在将该资产等出售给第三方之前，应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。购入的资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当按其承担的份额确认该部分损失。

9、现金及现金等价物的确定标准

本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款。

本公司在编制现金流量表时所确定的现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

10、外币业务和外币报表折算

（1）外币业务折算

外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债表日外币货币性项目按资产负债表日即期汇率折算，因该日的即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除符合资本化条件的外币专门借款的汇兑差额在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本外，均计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动（含汇率变动）处理，计入当期损益或其他综合收益。

（2）外币财务报表折算

资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日即期汇率近似的汇率折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目下其他综合收益单独列示。

11、金融工具

（1）金融工具的分类及重分类

金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。

金融资产

本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产：*本公司管理金融资产的业务模式是以

收取合同现金流量为目标；*该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：*本公司管

理金融资产的业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标；*该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

99国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

对于非交易性权益工具投资，本公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行者的角度符合权益工具的定义。

除分类为以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，本公司将其分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，如果能消除或减少会计错配，本公司可以将金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

本公司改变管理金融资产的业务模式时，将对所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的第一天进行重分类，且自重分类日起采用未来适用法进行相关会计处理，不对以前已经确认的利得、损失（包括减值损失或利得）或利息进行追溯调整。

金融负债

金融负债于初始确认时分类为：以摊余成本计量的金融负债。所有的金融负债不进行重分类。

（2）金融工具的计量

本公司金融工具初始确认按照公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。金融工具的后续计量取决于其分类。

金融资产

*以摊余成本计量的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。

*以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产（除属于套期关系的一部分金融资产外），以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益。

*以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失均计入其他综合收益。

终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

*指定为公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。除获得的股利（属于投资成本收回部分的除外）计入当期损益外，其他相关利得和损失均计入其他综合收益，且后续不转入当期损益。

金融负债*以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。该类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。初始确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，交易性金融负债公允价值变动形成的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，由企业自身信用风险变动引起的该金融负债公允价值的变动金额，计入其他综合收益，其他公允价值变动计入当期损益。如果对该金融负债的自身信用风险变动的影响计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失计入当期损益。

*以摊余成本计量的金融负债。初始确认后，对此类金融负债采用实际利率法以摊余成本计量。

（3）本公司对金融工具的公允价值的确认方法

如存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值；如不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术确定其公允价值。估值技术主要包括市场法、收益法和成本法。在有限情况下，如果用以确定公允价值的近期信息不足，或者公允价值的可能估计金额分布范围很广，而成本代表了该范围内对公允价值的最佳估计的，该成本可代表其在该分布范围内对公允价值的恰当估计。本公司利用初始确认日后可获得的关于被投资方业绩和经营的所有信息，判断成本能否代表公允价值。

（4）金融资产和金融负债转移的确认依据和计量方法

100国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

金融资产

本公司金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：*收取该金融资产现金流量的合同权利终止；*该金融资产已转移，且本公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬；*该金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，但未保留对该金融资产的控制。

本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，且保留了对该金融资产控制的，按照继续涉入被转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认相关负债。

金融资产转移整体满足终止确认条件的，将以下两项金额的差额计入当期损益：*被转移金融资产在终止确认日的账面价值；*因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。

金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确认部分之间，先按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，然后将以下两项金额的差额计入当期损益：*终止确认部分在终止确认日的账面价值；*终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。

针对本公司指定为公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

金融负债

金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。

金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。

12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法

预期信用损失的确定方法

本公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（含应收款项融资）、租赁应收款等进行减值会计处理并确认损失准备。

本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否显著增加，将金融工具发生信用减值的过程分为三个阶段，对于不同阶段的金融工具减值采用不同的会计处理方法：第一阶段，金融工具的信用风险自初始确认后未显著增加的，本公司按照该金融工具未来12个月的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额（即未扣除减值准备）和实际利率计算利息收入；第二阶段，金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但未发生信用减值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额和实际利率计算利息收入；第三阶段，初始确认后发生信用减值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其摊余成本（账面余额减已计提减值准备）和实际利率计算利息收入。

（1）较低信用风险的金融工具计量损失准备的方法

对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司可以不用与其初始确认时的信用风险进行比较，而直接做出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。

如果金融工具的违约风险较低，债务人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即便较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用风险。

（2）应收款项、租赁应收款计量损失准备的方法

本公司对于由《企业会计准则第14号——收入》规范的交易形成的应收款项（无论是否含重大融资成分），以及由《企业会计准则第21号——租赁》规范的租赁应收款，均采用简化方法，即始终按整个存续期预期信用损失计量损失准备。

101国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

根据金融工具的性质，本公司以单项金融资产或金融资产组合为基础评估信用风险是否显著增加。本公司根据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。

对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。

（3）其他金融资产计量损失准备的方法

对于除上述以外的金融资产，如：债权投资、其他债权投资、其他应收款、除租赁应收款以外的长期应收款等，本公司按照一般方法，即“三阶段”模型计量损失准备。

本公司在计量金融工具发生信用减值时，评估信用风险是否显著增加考虑了以下因素：

*公司对金融工具信用管理方法是否发生变化。

*债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化。

*债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化。

*债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化。

*是否存在预期将导致债务人履行其偿债义务的能力发生显著变化的业务、财务或经济状况的不利变化。

*信用风险变化所导致的内部价格指标是否发生显著变化。

*若现有金融工具在报告日作为新金融工具源生或发行，该金融工具的利率或其他条款是否将发生显著变化。

*同一金融工具或具有相同预计存续期的类似金融工具的信用风险的外部市场指标是否发生显著变化。这些指标包括:信用利差、针对借款人的信用违约互换价格、金融资产的公允价值小于其摊余成本的时间长短和程度、与借款人相关

的其他市场信息（如借款人的债务工具或权益工具的价格变动）。

*金融工具外部信用评级实际或预期是否发生显著变化。

*对债务人实际或预期的内部信用评级是否下调。

*同一债务人发行的其他金融工具的信用风险是否显著增加。

*作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化。

?预期将降低借款人按合同约定期限还款的经济动机是否发生显著变化。

?借款合同的预期变更，包括预计违反合同的行为是否可能导致的合同义务的免除或修订、给予免息期、利率跳升、要求追加抵押品或担保或者对金融工具的合同框架做出其他变更。

除了单项评估信用风险的应收款项外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：

确定组合的项目计量预期信用损失的方法依据

应收账款-第三方客户组合参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预应收账款-政府机关及事业单位客户组客户性质测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计合算预期信用损失

合同资产-第三方客户组合参考历史资产减值损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况合同资产-政府机关及事业单位客户组客户性质的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期资产减值率，计算合资产减值损失

a、本公司应收款项账龄从发生日开始计算。

组合中，采用账龄组合计提逾期信用损失的组合计提方法：

应收账款-政府机关及事业单位客第三方客户组合计提比例（应收其他应收款账龄户组合计提比例（应收账款、合账款、合同资产）计提比例同资产）

1年以内16.77%9.30%5.00%

102国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

1-2年35.37%23.13%8.00%

2-3年60.88%42.81%15.00%

3-4年96.96%78.52%50.00%

4-5年99.86%97.35%80.00%

5年以上100.00%100.00%100.00%

b、按照单项认定单项计提的坏账准备的判断标准：

当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：

1）发行方或债务人发生重大财务困难；

2）债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；

3）债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；

4）债务人很可能破产或进行其他财务重组；

5）发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；

6）以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。

金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。

c、其他应收款

本公司依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。除了单项评估信用风险的其他应收款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：

项目确定组合的依据

保证金、押金组合应收款项的账龄作为信用风险特征。

代扣代缴、备用金组合应收款项的账龄作为信用风险特征。

第三方往来款组合应收公司并表范围外关联方的应收款项。

预期信用损失的会计处理方法

为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益，并根据金融工具的种类，抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值或计入预计负债（贷款承诺或财务担保合同）或计入其他综合收益（以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资）。

13、存货

（1）存货的分类

存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。

（2）发出存货的计价方法发出存货采用月末一次加权平均法。

（3）存货跌价准备的计提方法

资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，按照单个存货/存货类别成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备。直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额

103国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

确定其可变现净值；需要经过加工的存货，在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；资产负债表日，同一项存货中一部分有合同价格约定、其他部分不存在合同价格的，分别确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计提或转回的金额。

（4）存货的盘存制度本公司的存货盘存制度为永续盘存制。

（5）低值易耗品和包装物的摊销方法低值易耗品和包装物采用一次转销法摊销；包装物于领用时按一次摊销。

14、合同资产和合同负债

（1）合同资产

本公司将已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）作为合同资产列示。合同资产的减值准备计提参照金融工具预期信用损失法，具体见五、12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法。

（2）合同负债本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。

15、长期股权投资

（1）初始投资成本确定

对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额确认为初始成本；非同一控制下的企业合并，应当按购买日确定的合并成本确认为初始成本；以支付现金取得的长期股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；以发行权益性证券取得的长期股权投资，初始投资成本为发行权益性证券的公允价值；通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本应当按照《企业会计准则第12号—债务重组》的有关规定确定；非货币性资产交换取得的长期股权投资，初始投资成本根据准则相关规定确定。

（2）后续计量及损益确认方法

投资方能够对被投资单位实施控制的长期股权投资应当采用成本法核算，对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权益法核算。投资方对联营企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重大影响，投资方都应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定，对间接持有的该部分投资选择以公允价值计量且其变动计入损益，并对其余部分采用权益法核算。

（3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据

对被投资单位具有共同控制，是指对某项安排的回报产生重大影响的活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策，包括商品或劳务的销售和购买、金融资产的管理、资产的购买和处置、研究与开发活动以及融资活动等；对被投资单位具有重大影响，是指当持有被投资单位20%以上至50%的表决权资本时，具有重大影响。或虽不足20%，但符合下列条件之一时，具有重大影响：在被投资单位的董事会或类似的权力机构中派有代表；参与被投资单位的政策制定过程；向被投资单位派出管理人员；被投资单位依赖投资公司的技术或技术资料；与被投资单位之间发生重要交易。

16、投资性房地产

投资性房地产计量模式成本法计量

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折旧或摊销方法

本公司投资性房地产的类别，为出租的建筑物。投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量。

本公司投资性房地产中出租的建筑物采用年限平均法计提折旧，具体核算政策与固定资产部分相同。投资性房地产中出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权采用直线法摊销，具体核算政策与无形资产部分相同。

17、固定资产

（1）确认条件

固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。同时满足以下条件时予以确认：

与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

该固定资产的成本能够可靠地计量。

（2）折旧方法类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋及建筑物年限平均法20-5054.75%-1.90%

通用设备年限平均法4-25523.75%-3.80%

专用设备年限平均法5519.00%

运输设备年限平均法5-10519.00%-9.50%

本公司固定资产主要分为：房屋建筑物、通用设备、专用设备、运输设备；折旧方法采用年限平均法。根据各类固定资产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地之外，本公司对所有固定资产计提折旧。

18、在建工程

本公司在建工程分为自营方式建造和出包方式建造两种。

本公司在建工程在工程完工达到预定可使用状态时，结转固定资产。预定可使用状态的判断标准，应符合下列情况之一：

（1）固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或实质上已经全部完成；

（2）已经试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表明其能够正常运转或营业；

（3）该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；

（4）所购建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符。

在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的，先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。

19、借款费用

（1）借款费用资本化的确认原则

105国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；

其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。

（2）资本化金额的确定方法

资本化期间，指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本化的期间不包括在内。在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，应当暂停借款费用的资本化。借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；占用一般借款按照累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资

本化率计算确定，资本化率为一般借款的加权平均利率；借款存在折价或溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。

实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是借款在预期存续期间的未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。

20、无形资产

（1）使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序

无形资产包括土地使用权、专利权及非专利技术等，按成本进行初始计量。本公司无形资产按照成本进行初始计量。

购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作为实际成本。投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成本。自行开发的无形资产，其成本为达到预定用途前所发生的支出总额。

本公司无形资产后续计量方法分别为：使用寿命有限无形资产采用直线法摊销，并在年度终了，对无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整；使用寿命不确定的无形资产不摊销，但在年度终了，对使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，按直线法进行摊销。

资产类别预计使用寿命（年）使用寿命的确定依据医药电子商务软件服务系统及办公软件10年软件权利证书医保基金智能管理平台10年软件权利证书食品药品监督管理系统10年软件权利证书健康服务业务类软件系统10年软件权利证书

本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定等无形资产确定为使用寿命不确定的无形资产。使用寿命不确定的判断依据为：来源于合同性权利或其他法定权利，但合同规定或法律规定无明确使用年限；综合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资产为公司带来经济利益的期限。

每年年末，对使用寿命不确定无形资产使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，由无形资产使用相关部门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等。

（2）研发支出的归集范围及相关会计处理方法

内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

开发阶段的支出，若不满足上列条件的，于发生时计入当期损益。无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。

106国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

本公司研究开发项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，形成项目立项后，进入开发阶段。项目研发在验收完成后停止资本化。

21、长期资产减值

长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、无形资产、商誉等长期资产于资产负债

表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。

可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。

在财务报表中单独列示的商誉，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试时，商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。

上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。

22、长期待摊费用

本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用。长期待摊费用按费用项目的受益期限分期摊销。若长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益，则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。

23、职工薪酬

（1）短期薪酬的会计处理方法

在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益，其他会计准则要求或允许计入资产成本的除外。本公司发生的职工福利费，在实际发生时根据实际发生额计入当期损益或相关资产成本。职工福利费为非货币性福利的，按照公允价值计量。企业为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬金额，并确认相应负债，计入当期损益或相关资产成本。

（2）离职后福利的会计处理方法

本公司在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。

企业向职工提供辞退福利时，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：企业不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；企业确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。

107国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（3）辞退福利的会计处理方法

本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿，在（1）本公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和（2）确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。

辞退福利预期在其确认的年度报告结束后十二个月内完全支付的，应当按照短期薪酬的相关规定处理；辞退福利预期在年度报告期结束后十二个月内不能完全支付的，应当按照其他长期职工福利的有关规定处理。

（4）其他长期职工福利的会计处理方法

本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，应当有关设定提存计划的规定进行处理；除此之外，根据设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产。

24、预计负债

（1）预计负债的确认标准

当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其金额能够可靠地计量时确认该义务为预计负债。

（2）预计负债的计量方法

因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成为公司承担的现时义务，履行该义务很可能导致经济利益流出公司，且该义务的金额能够可靠的计量时，公司将该项义务确认为预计负债。

资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。

25、股份支付

公司股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。

（1）权益工具公允价值的确定方法对于授予职工的股份，其公允价值应按企业股份的市场价格计量，同时考虑授予股份所依据的条款和条件（不包括市场条件之外的可行权条件）进行调整。如果企业股份未公开交易，则应按估计的市场价格计量，并考虑授予股份所依据的条款和条件进行调整。

对于授予职工的股票期权，如果存在条款和条件类似的交易期权，则以该交易期权的价格进行调整。如果不存在条款和条件相似的交易期权，则通过期权定价模型估计所授予的期权的公允价值。

（2）实施股份支付计划的相关会计处理

a.以权益结算的股份支付，应当以授予职工权益工具的公允价值计量。

授予后可立即行权的以权益结算的股份支付，按授予日权益工具的公允价值计入相关成本费用，同时增加资本公积；

完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的换取职工服务的以权益结算的股份支付，等待期内的每个资产负债表日，以可行权权益工具数量的最佳估计数为基础，按权益工具授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关成本费用和资本公积。

b.以现金结算的股份支付，按公司承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的负债的公允价值计量。

授予后可立即行权的以现金结算的股份支付，按授予日企业承担负债的公允价值计入相关成本费用，同时增加负债；

108国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权的以现金结算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，应当以对可行权情况的最佳估计为基础，按照企业承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用和相应的负债。

（3）修改股份支付计划的相关会计处理

修改增加了所授予的权益工具的公允价值，企业应按照权益工具公允价值的增加相应地确认取得服务的增加；

修改增加了所授予的权益工具的数量，企业应将增加的权益工具的公允价值相应地确认为取得服务的增加；

如果企业按照有利于职工的方式修改可行权条件，如缩短等待期、变更或取消业绩条件（而非市场条件），企业在处理可行权条件时，应当考虑修改后的可行权条件；

如果修改减少了所授予的权益工具的公允价值，企业应当继续以权益工具在授予日的公允价值为基础，确认取得服务的金额；

如果修改减少了授予的权益工具的数量，企业应当将减少部分作为已授予的权益工具的取消来进行处理；

如果企业以不利于职工的方式修改了可行权条件，如延长等待期、增加或变更业绩条件（而非市场条件），企业在处理可行权条件时，不应当考虑修改后的可行权条件。

（4）终止股份支付计划的相关会计处理

如果企业在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具（因未满足可行权条件而被取消的除外），企业应当：

将取消或结算作为加速可行权处理，立即确认原本应在剩余等待期内确认的金额；

在取消或结算时支付给职工的所有款项均应作为权益的回购处理，回购支付的金额高于该权益工具在回购日公允价值的部分，计入当期费用；

如果向职工授予新的权益工具，并在新权益工具授予日认定所授予的新权益工具是用于替代被取消的权益工具的，企业应以处理原权益工具条款和条件修改相同的方式，对所授予的替代权益工具进行处理。

26、优先股、永续债等其他金融工具

（1）金融负债和权益工具的划分

本公司发行的永续债（例如长期限含权中期票据）等，按照以下原则划分为金融负债或权益工具：

*通过交付现金、其他金融资产或交换金融资产或金融负债结算的情况。如果公司不能无条件地避免以交付现金或其他金融资产来履行一项合同义务，则该合同义务符合金融负债的定义。

*通过自身权益工具结算的情况。如果发行的金融工具须用或可用公司自身权益工具结算，作为现金或其他金融资产的替代品，该工具是本公司的金融负债；如果为了使该工具持有人享有在本公司扣除所有负债后的资产中的剩余权益，则该工具是本公司的权益工具。

*对于将来须用或可用本公司自身权益工具结算的金融工具的分类，应当区分衍生工具还是非衍生工具。对于非衍生工具，如果本公司未来没有义务交付可变数量的自身权益工具进行结算，则该非衍生工具是权益工具；否则，该非衍生工具是金融负债。对于衍生工具，如果本公司只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产进行结算，则该衍生工具是权益工具；如果本公司以固定数量自身权益工具交换可变金额现金或其他金融资产，或以可变数量自身权益工具交换固定金额现金或其他金融资产，或在转换价格不固定的情况下以可变数量自身权益工具交换可变金额现金或其他金融资产，则该衍生工具应当确认为金融负债或金融资产。

（2）永续债的会计处理

本公司对于归类为金融负债的金融工具在“应付债券”科目核算，在该工具存续期间，计提利息并对账面的利息调整进行调整等的会计处理，按照金融工具确认和计量准则中有关金融负债按摊余成本后续计量的规定进行会计处理。本公司对于归类为权益工具的在“其他权益工具”科目核算，在存续期间分派股利（含分类为权益工具的工具所产生的利息）的，作为利润分配处理。

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27、收入

按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策

（1）收入确认的原则

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格确认收入。取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。履约义务是指合同中本公司向客户转让可明确区分商品的承诺。交易价格是指本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代

第三方收取的款项以及本公司预期将退还给客户的款项。

履约义务是在某一时段内履行、还是在某一时点履行，取决于合同条款及相关法律规定。满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：*客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益；*客户能够控制公司履约过程中在建的商品；*公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的除外。本公司考虑商品或服务的性质，采用产出法或投入法确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，本公司按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

对于在某一时点内履行的履约义务，本公司于客户取得相关资产控制权的某一时点确认收入。

（2）与本公司取得收入的主要活动相关的具体会计政策

软件销售：不需要安装的以产品交付经购货方签收后确认收入；需要安装调试验收的按合同约定在项目安装完成并经对方验收合格后确认收入。

系统平台搭建：系统平台搭建按合同约定在项目安装完成并经客户验收合格后确认收入。

专业数据服务及系统运维服务：满足按某一时段内履行履约义务的条件，本公司按照服务期直线法确认各期收入。

药品及医疗器械销售：将产品交付给购货方且购货方已接受该商品，已经收回货款或取得了收款凭证且相关的经济利益很可能流入，商品的控制权已转移。

CRO 业务：于资产负债表日按照合同预计总收入乘以履约进度扣除以前会计期间累计已确认收入的金额，确认当期的收入。根据收入成本配比原则，公司按照项目到达各个里程碑时已发生的成本占预计总成本的比例，作为履约进度的确认依据。在资产负债表日，处于里程碑之间的已经发生并预计能够得到补偿的成本结转计入当期成本，按同等金额确认该阶段所提供的收入。

同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法的情况不适用。

28、政府补助

（1）政府补助类型

政府补助是指本公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产（但不包括政府作为所有者投入的资本），主要划分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两种类型。

（2）政府补助会计处理

与资产相关的政府补助，确认为递延收益。确认为递延收益的金额，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益。其中与本公司日常活动相关的，计入其他收益，与本公司日常活动无关的，计入营业外收入。

按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。

与收益相关的政府补助，分别下列情况处理：用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益。用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。计入当期损益时，与本公司日常活动相关的政府补助，计入其他收益；与本公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收入。

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（3）区分与资产相关政府补助和与收益相关政府补助的具体标准

本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助，除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。

若政府文件未明确规定补助对象，将该政府补助划分为与资产相关或与收益相关的判断依据：*政府文件明确了补助所针对的特定项目的，根据该特定项目的预算中将形成资产的支出金额和计入费用的支出金额的相对比例进行划分，对该划分比例需在每个资产负债表日进行复核，必要时进行变更；*政府文件中对用途仅作一般性表述，没有指明特定项目的，作为与收益相关的政府补助。

（4）政府补助的确认时点

按照应收金额计量的政府补助，在期末有确凿证据表明能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时予以确认。除按照应收金额计量的政府补助外的其他政府补助，在实际收到补助款项时予以确认。

29、递延所得税资产/递延所得税负债

（1）根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础的，确定该计税基础为其差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。

（2）递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确凿

证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。如未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的，则减记递延所得税资产的账面价值。

（3）对与子公司及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司能够控制暂时性差异

转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。

30、租赁

（1）作为承租方租赁的会计处理方法

在租赁期开始日，除应用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。

*承租人将不再区分融资租赁和经营租赁，所有租赁将采用相同的会计处理，均须确认使用权资产和租赁负债。

*对于使用权资产，承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，应当在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。同时承租人需确定使用权资产是否发生减值，并对已识别的减值损失进行会计处理。

*对于租赁负债，承租人应当计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。

*对于短期租赁和低价值资产租赁，承租人可以选择不确认使用权资产和租赁负债，并在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法计入相关资产成本或当期损益。

（2）作为出租方租赁的会计处理方法

*租赁的分类本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁，其所有权最终可能转移，也可能不转移。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。

*对融资租赁的会计处理

111国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。

应收融资租赁款初始计量时，以未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和作为应收融资租赁款的入账价值。

本公司按照固定的租赁内含利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入，所取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

*对经营租赁的会计处理

本公司在租赁期内各个期间采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入；发生的与经营租赁有关的初始直接费用资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益；取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。

31、公允价值计量

本公司以公允价值计量相关资产或负债时，基于如下假设：

市场参与者在计量日出售资产或者转移负债的交易，是在当前市场条件下的有序交易；

出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行。不存在主要市场的，假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。

采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。

本公司将根据交易性质和相关资产或负债的特征等，以其交易价格作为初始确认的公允价值。

其他相关会计准则要求或者允许公司以公允价值对相关资产或负债进行初始计量，且其交易价格与公允价值不相等的，公司将相关利得或损失计入当期损益，但其他相关会计准则另有规定的除外。

以公允价值计量非金融资产时，考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力，或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。

本公司采用估值技术时考虑了在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术。估值技术的输入值优先使用相关可观察输入值，只有在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才可以使用不可观察输入值。公允价值计量所使用的输入值划分为三个层次：

第一层次输入值是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价。

第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值。

第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值。

公允价值计量结果所属的层次，由对公允价值计量整体而言具有重要意义的输入值所属的最低层次决定说明公允价值初始计量、估值技术、公允价值层次划分、会计处理方法等。

32、持有待售

本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：

（1）根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，该非流动资产或处置组在其当前状况下即可立即出售；

（2）出售极可能发生，即本公司已经就一项出售计划作出决议且已与其他方签订了具有法律约束力的购买协议，预

计出售将在一年内完成。有关规定要求企业相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，应当已经获得批准。

初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，应当将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。

112国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

资产负债表中持有待售的非流动资产或持有待售的处置组中的资产列示为划分为持有待售的资产，持有待售的处置组中的负债列示为划分为持有待售的负债。

33、终止经营

本公司将满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已被本公司处置或划分为持有待售类别的界定为终止经营：

（1）该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；

（2）该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分；

（3）该组成部分是专为转售而取得的子公司。

34、重要会计政策和会计估计变更

（1）重要会计政策变更

□适用?不适用

（2）重要会计估计变更

□适用?不适用

（3）2025年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况

□适用?不适用

六、税项

1、主要税种及税率

税种计税依据税率应交增值税为销项税额减可抵扣进项

增值税13%、6%、3%税额后的余额

城市维护建设税缴纳流转税税额7%、5%

企业所得税应纳税所得额15%、16.5%、25%

教育费附加缴纳流转税税额3%

地方教育费附加缴纳流转税税额2%

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明纳税主体名称所得税税率

国新健康保障服务有限公司15%

国新智康（北京）科技发展有限公司15%

域创投资（香港）有限公司16.5%

2、税收优惠

（1）本公司的子公司国新健康保障服务有限公司于2024年11月19日收到青岛市科学技术局、青岛市财政局、国

家税务总局青岛市税务局联合颁发的证书编号为 GR202437101061 的《高新技术企业证书》，有效期三年。根据《企业所得税法》及其实施条例，2024年度、2025年度、2026年度公司按15%的税率缴纳企业所得税。

113国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（2）本公司的子公司国新智康（北京）科技发展有限公司于2024年12月31日收到北京市科学技术委员会、北京

市财政局、国家税务总局北京市税务局联合颁发的证书编号为 GR202411007487 的《高新技术企业证书》，有效期三年。

根据《企业所得税法》及其实施条例，2024年度、2025年度、2026年度公司按15%的税率缴纳企业所得税。

（3）根据《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第

12号）第二条：“自2023年1月1日至2027年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。”的规定，本公司所属小型微利企业城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、教育费附加、地方教育附加减半征收。

（4）本公司的子公司国新健康保障服务有限公司、国新智康（北京）科技发展有限公司根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）部分收入满足政策约定技术转让、技术开发和与之

相关的技术咨询、技术服务相关规定，免征增值税。

七、合并财务报表项目注释

1、货币资金

单位：元项目期末余额期初余额

银行存款497039263.38388332433.32

其他货币资金12818856.6914469107.91

存放财务公司款项48993272.9349039135.03

合计558851393.00451840676.26

其中：存放在境外的款项总额367455.1013900044.47

其他说明：

受限制的货币资金明细如下：

单位：元项目期末余额期初余额

履约保证金12238508.8614459598.86

被冻结资金577636.80

合计12816145.6614459598.86

2、交易性金融资产

单位：元项目期末余额期初余额以公允价值计量且其变动计入当期损

346238692.11860960751.36

益的金融资产

其中：

权益工具投资-神州医疗科技股份有限

143700000.00407810000.00

公司

其他-大额定期存单（注2）202538692.11453150751.36

其中：

合计346238692.11860960751.36

其他说明：

114国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文注1：权益工具投资期末公允价值根据中京民信（北京）资产评估有限公司2026年3月20日出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司所持神州医疗科技股份有限公司7.66%股权价值估值分析报告》（京信估报字（2026）第

019-003号）确定。

注2：截至2025年12月31日本公司持有银行大额存单面值197000000.00元，利息5538692.11元，上述银行大额存单为公司暂时闲置募集资金进行现金管理购买产品。

注3：权益工具投资期末公允价值确认过程见附注十三、公允价值的披露。

3、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）125686958.1390369285.60

1至2年33566494.2336800229.07

2至3年23095730.1628245861.26

3年以上34997690.6220369355.41

3至4年15795905.5811294721.51

4至5年10280364.556898332.25

5年以上8921420.492176301.65

合计217346873.14175784731.34

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例按单项计提坏

26644266442687826878

账准备1.23%100.00%1.53%100.00%

07.2007.2062.8662.86

的应收账款其

中：

按组合计提坏

2146826800314667917309647722125374

账准备98.77%31.68%98.47%27.57%

465.94154.14311.80868.48166.82701.66

的应收账款其

中：

其中：

第三方1000383790062137951082955065557

46.03%37.89%54.11%31.07%

客户组628.81835.19793.62526.01958.16567.85合

政府机11464352.74%3010226.26%845417798844.36%1817123.30%59817

115国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

关及事837.13318.95518.18342.47208.66133.81业单位客户组合

2173467066714667917578450410125374

合计100.00%32.51%100.00%28.68%

873.14561.34311.80731.34029.68701.66

按单项计提坏账准备：

单位：元期初余额期末余额名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提比例计提理由广州市固生堂

岭南中医馆有407522.75407522.75407522.75407522.75100.00%预计无法收回限公司杭州广发科技

200000.00200000.00200000.00200000.00100.00%预计无法收回

有限公司天门市中医医

30000.0030000.0030000.0030000.00100.00%预计无法收回

院武汉市中心医

23750.0023750.00

院新疆维吾尔自治区食品药品

50000.0050000.0050000.0050000.00100.00%预计无法收回

监督管理局信息中心宁夏凯尔星房

40696.4040696.4040696.4040696.40100.00%预计无法收回

地产有限公司拉普斯置业有

72000.5372000.5372000.5372000.53100.00%预计无法收回

限公司银川鲁银投资

611832.99611832.99611832.99611832.99100.00%预计无法收回

有限公司

余杭第三人民

10097.0810097.0810391.4210391.42100.00%预计无法收回

医院杭州市临安区

640776.70640776.70640776.70640776.70100.00%预计无法收回

社会办医协会宁波市第六医

173786.41173786.41173786.41173786.41100.00%预计无法收回

院广东康爱多数

字健康科技有400000.00400000.00400000.00400000.00100.00%预计无法收回限公司

其他小额合计27400.0027400.0027400.0027400.00100.00%预计无法收回

合计2687862.862687862.862664407.202664407.20

按组合计提坏账准备：第三方客户组合

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内53230925.588926826.2016.77%

1至2年21005734.927429728.4435.37%

2至3年10277884.846257176.3060.88%

3至4年7615166.507383665.4496.96%

4至5年3912970.093907491.9399.86%

5年以上3995946.883995946.88100.00%

合计100038628.8137900835.19

确定该组合依据的说明：

116国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

除了单项评估信用风险的应收款项外，公司基于应收账款信用风险特征，将其划分为不同组合，详情见附注五、12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法。

按组合计提坏账准备：政府机关及事业单位客户组合

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内72455738.216738383.659.30%

1至2年12560759.312905303.6323.13%

2至3年12672068.625424912.5842.81%

3至4年8180739.086423516.3378.52%

4至5年6201099.976036770.8297.35%

5年以上2573431.942573431.94100.00%

合计114643837.1330102318.95

确定该组合依据的说明：

除了单项评估信用风险的应收款项外，公司基于应收账款信用风险特征，将其划分为不同组合，详情见附注五、12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用?不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他按单项计提的

2687862.86294.3423750.002664407.20

坏账准备按组合计提的

47722166.8220422239.42141252.1068003154.14

坏账准备

合计50410029.6820422533.7623750.00141252.1070667561.34

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性无无

（4）本期实际核销的应收账款情况

单位：元项目核销金额

117国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

实际核销的应收账款213000.00

其中重要的应收账款核销情况：

单位：元款项是否由关联单位名称应收账款性质核销金额核销原因履行的核销程序交易产生不适用

应收账款核销说明：

无。

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

单位：元占应收账款和合应收账款坏账准应收账款期末余合同资产期末余应收账款和合同单位名称同资产期末余额备和合同资产减额额资产期末余额合计数的比例值准备期末余额

单县中心医院17640271.1117640271.117.15%1640545.22攀枝花市医疗保

5523435.69948424.536471860.222.62%1502716.85

障事务中心通用技术集团健康数字科技（北5537419.45629421.076166840.522.50%1660483.71京）有限公司中国移动通信集

5646500.005646500.002.29%946918.05

团广东有限公司四川奇石缘科技

0.003933962.263933962.261.60%659725.47

股份有限公司

合计34347626.255511807.8639859434.1116.16%6410389.30

4、合同资产

（1）合同资产情况

单位：元期末余额期初余额项目账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值系统搭建已

26469545.413444454.4023025091.0164456028.626581811.2957874217.33

完工未结算运维等专业

2795988.271122273.731673714.546993615.742390641.874602973.87

服务

合计29265533.684566728.1324698805.5571449644.368972453.1662477191.20

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额类别账面余额坏账准备账面价账面余额坏账准备账面价金额比例金额计提比值金额比例金额计提比值

118国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

例例其

中：

按组合

292654566724698714498972462477

计提坏100.00%15.60%100.00%12.56%

533.6828.13805.55644.3653.16191.20

账准备其

中：

第三方

264693444423025281595472422686

客户组90.45%13.01%39.41%19.43%

545.4154.40091.01090.2914.70675.59

合政府机关及事

279591122216737432903500039790

业单位9.55%40.14%60.59%8.08%

88.2773.7314.54554.0738.46515.61

客户组合

292654566724698714498972462477

合计100.00%15.60%100.00%12.56%

533.6828.13805.55644.3653.16191.20

按组合计提坏账准备：第三方客户组合

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

系统搭建已完工未结算13156448.082206336.3416.77%

运维等专业服务1498639.50685916.4045.77%

合计14655087.582892252.74

确定该组合依据的说明：

除了单项评估信用风险的应收款项外，公司基于应收账款信用风险特征，将其划分为不同组合，详情见附注五、12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法。

按组合计提坏账准备：政府机关及事业单位客户组合

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

系统搭建已完工未结算13313097.331238118.059.30%

运维等专业服务1297348.77436357.3433.63%

合计14610446.101674475.39

确定该组合依据的说明：

除了单项评估信用风险的应收款项外，公司基于应收账款信用风险特征，将其划分为不同组合，详情见附注五、12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法。

按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用?不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

单位：元

项目本期计提本期收回或转回本期转销/核销原因

系统搭建已完工未结-3159795.00计提减值

119国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

算

运维等专业服务-1245930.03计提减值

合计-4405725.03——

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性不适用

其他说明：

无。

5、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

其他应收款9813612.2844314405.15

合计9813612.2844314405.15

（1）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

保证金、押金11083039.4516073125.68

代扣代缴、备用金82068.29490572.14

第三方往来款1906378.2232534173.16

合计13071485.9649097870.98

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）2912459.9440403773.99

1至2年5418832.704578205.66

2至3年2003446.901275788.93

3年以上2736746.422840102.40

3至4年508610.82923959.00

4至5年521070.00862586.72

5年以上1707065.601053556.68

合计13071485.9649097870.98

120国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

3）其他应收款坏账准备计提情况

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期信整个存续期预期信用未来12个月预期信合计用损失（未发生信损失（已发生信用减用损失用减值）值）

期初余额4297271.83486194.004783465.83

期初余额在本期4297271.83486194.004783465.83

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期计提-1524798.15-794.00-1525592.15本期转回本期转销本期核销其他变动

期末余额2772473.68485400.003257873.68

第三阶段明细

单位：元预期信用损失划分为第三阶单位名称账面余额坏账准备账龄率（%）段原因

温州市药品监督管理局452500.00452500.005年以上100.00无法收回华春建设工程项目管理公司宝鸡

25000.0025000.005年以上100.00无法收回

分公司

甘肃天瑞堂有限责任公司3400.003400.005年以上100.00无法收回

胡增奎4500.004500.005年以上100.00无法收回

合计485400.00485400.00

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按单项计提的

486194.00-794.00485400.00

坏账准备

按组合计提的-

4297271.832772473.68

坏账准备1524798.15

-

合计4783465.833257873.68

1525592.15

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

121国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性不适用

5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例

北京首开首院运押金、履约保证

4222989.000-2年32.31%336766.02

营管理有限公司金

贵州大数据产业押金、履约保证

1000000.002-3年7.65%150000.00

集团有限公司金湖北省卫生健康

第三方736000.005年以上5.63%736000.00委员会

甘肃省药品监督押金、履约保证

608800.001年以内4.66%30440.00

管理局信息中心金温州市药品监督

履约保证金452500.005年以上3.46%452500.00管理局

合计7020289.0053.71%1705706.02

6、预付款项

（1）预付款项按账龄列示

单位：元期末余额期初余额账龄金额比例金额比例

1年以内5157238.9291.88%4822532.8992.07%

1至2年429312.837.65%415303.197.93%

2至3年26460.000.47%

合计5613011.755237836.08

账龄超过1年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：

不适用。

（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况

单位：元单位名称期末余额占预付款项期末余额合计数的比例

北京首开首院运营管理有限公司1594139.2228.40%

深圳慧通商务有限公司855632.4915.24%

深圳华兆科技有限公司645770.1811.50%

122国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

北京和缓医疗科技有限公司608938.6910.85%

北京久其软件股份有限公司276745.214.93%

合计3981225.7970.93%

其他说明：

无。

7、存货

公司是否需要遵守房地产行业的披露要求否

（1）存货分类

单位：元期末余额期初余额项目存货跌价准备存货跌价准备账面余额或合同履约成账面价值账面余额或合同履约成账面价值本减值准备本减值准备

库存商品6335026.856335026.85738909.63738909.63

合计6335026.856335026.85738909.63738909.63

8、其他流动资产

单位：元项目期末余额期初余额

待抵扣进项税2767606.452075376.89

预缴企业所得税435351.11806.50

其他-大额存单143051741.09

合计146254698.652076183.39

其他说明：

注：截至2025年12月31日本公司持有1年期银行大额存单143000000.00元（用募集资金款购买），计提利息

51741.09元。

9、其他权益工具投资

单位：元指定为以公允价值本期计入本期计入本期末累本期末累本期确认计量且其其他综合其他综合计计入其计计入其项目名称期末余额期初余额的股利收变动计入收益的利收益的损他综合收他综合收入其他综合得失益的利得益的损失收益的原因非交易性通用医药持有目的电子商务权益工具有限公司投资

123国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

非交易性武汉蓝星

56000005200000400000.04640000持有目的

软件技术.00.000.00权益工具有限公司投资三亚亚龙非交易性湾开发股持有目的

94500.0094500.002490.00

份有限公权益工具司投资非交易性杭州图特

2651000204300060800001701000持有目的

信息科技

0.000.00.000.00权益工具

有限公司投资

32204502572450648000017010004640000

合计2490.00

0.000.00.000.00.00

本期存在终止确认

单位：元项目名称转入留存收益的累计利得转入留存收益的累计损失终止确认的原因无。

分项披露本期非交易性权益工具投资

单位：元指定为以公允其他综合收益价值计量且其其他综合收益确认的股利收项目名称累计利得累计损失转入留存收益变动计入其他转入留存收益入的金额综合收益的原的原因因非交易性持有

杭州图特信息17010000.0目的权益工具不适用科技有限公司0投资三亚亚龙湾开非交易性持有

发股份有限公2490.00目的权益工具不适用司投资非交易性持有武汉蓝星软件

4640000.00目的权益工具不适用

技术有限公司投资非交易性持有通用医药电子目的权益工具不适用商务有限公司投资

其他说明：

注1：权益性投资-杭州图特信息科技有限公司期末公允价值根据中京民信（北京）资产评估有限公司2026年3月20日出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司所持杭州图特信息科技有限公司9.5%股权价值估值分析报告》（京信估报字(2026)第019-001号）确定。

注2：权益性投资-武汉蓝星软件技术有限公司期末公允价值根据中京民信（北京）资产评估有限公司2026年3月20日出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司所持武汉蓝星软件技术有限公司8%股权价值估值分析报告》（京信估

报字(2026)第019一002号）确定。

10、长期股权投资

单位：元被投期初减值本期增减变动期末减值资单余额准备追加减少权益其他其他宣告计提其他余额准备

124国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文位（账期初投资投资法下综合权益发放减值（账期末面价余额确认收益变动现金准备面价余额值）的投调整股利值）资损或利益润

一、合营企业

二、联营企业普康

（杭州）429416565950健康467803114990

科技.39.62.01有限公司中部健康医疗

大数9000-8415

据000.5844524.（湖0075.5149北）有限公司

4294900015976792

小计4678000.58360514.3900.11.50

4294900015976792

合计4678000.58360514.3900.11.50可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用?不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用?不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因不适用。

公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因不适用。

其他说明：

无。

11、其他非流动金融资产

单位：元项目期末余额期初余额

权益工具投资-重庆壹永科技集团有限公司95110000.0091920000.00

权益工具投资-中资医疗医药应急保障平台有限公司

125国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

合计95110000.0091920000.00

其他说明：

注1：权益性投资-重庆壹永科技集团有限公司期末公允价值根据中京民信（北京）资产评估有限公司2026年3月19日出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司所持重庆壹永科技集团有限公司7.83%股权价值估值分析报告》（京信估报字(2026)第019一004号）确定。

注2：权益性投资-中资医疗医药应急保障平台有限公司采用净资产法确认公允价值，确认公允价值为0元。

12、投资性房地产

（1）采用成本计量模式的投资性房地产

?适用□不适用

单位：元

项目房屋、建筑物土地使用权在建工程合计

一、账面原值

1.期初余额1871370.991871370.99

2.本期增加金额

（1）外购

（2）存货\

固定资产\在建工程转入

（3）企业合并增加

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额1871370.991871370.99

二、累计折旧和累计摊销

1.期初余额853020.47853020.47

2.本期增加金额29328.0429328.04

（1）计提或

29328.0429328.04

摊销

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额882348.51882348.51

三、减值准备

1.期初余额875513.19875513.19

126国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额875513.19875513.19

四、账面价值

1.期末账面价值113509.29113509.29

2.期初账面价值142837.33142837.33

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用?不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用?不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因不适用。

公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因不适用。

其他说明：

无。

13、固定资产

单位：元项目期末余额期初余额

固定资产11208106.909597435.53固定资产清理

合计11208106.909597435.53

（1）固定资产情况

单位：元项目房屋及建筑物运输工具通用设备专用设备合计

一、账面原值：

1.期初余额8915654.66935192.4051616.1041534695.1751437158.33

2.本期增加

5251852.425251852.42

金额

（1）购

5251852.425251852.42

置

127国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（2）在建工程转入

（3）企业合并增加

3.本期减少

7700.408464897.148472597.54

金额

（1）处

7700.408464897.148472597.54

置或报废

4.期末余额8915654.66935192.4043915.7038321650.4548216413.21

二、累计折旧

1.期初余额2323696.29895180.2811872.5032782670.8136013419.88

2.本期增加

59339.840.009807.242821046.632890193.71

金额

（1）计

59339.849807.242821046.632890193.71

提

3.本期减少

7700.407713909.807721610.20

金额

（1）处

7700.407713909.807721610.20

置或报废

4.期末余额2383036.13895180.2813979.3427889807.6431182003.39

三、减值准备

1.期初余额5826302.925826302.92

2.本期增加

金额

（1）计提

3.本期减少

金额

（1）处置或报废

4.期末余额5826302.925826302.92

四、账面价值

1.期末账面

706315.6140012.1229936.3610431842.8111208106.90

价值

2.期初账面

765655.4540012.1239743.608752024.369597435.53

价值

（2）未办妥产权证书的固定资产情况

单位：元项目账面价值未办妥产权证书的原因

原产权所有者系本公司控股子公司，房屋建筑物-中航大厦六层469970.47该公司已注销无法办理过户手续

128国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

其他说明：

无。

（3）固定资产的减值测试情况

□适用?不适用

14、使用权资产

（1）使用权资产情况

单位：元项目房屋及建筑物运输设备机器设备合计

一、账面原值

1.期初余额141083722.27141083722.27

2.本期增加金额3749723.85314355.644274554.788338634.27

租入3749723.85314355.644274554.788338634.27

3.本期减少金额3889264.123889264.12

处置3889264.123889264.12

4.期末余额140944182.00314355.644274554.78145533092.42

二、累计折旧

1.期初余额7789195.457789195.45

2.本期增加金额15676971.64122249.41712425.7816511646.83

（1）计提15676971.64122249.41712425.7816511646.83

3.本期减少金额3827326.953827326.95

（1）处置3827326.953827326.95

4.期末余额19638840.14122249.41712425.7820473515.33

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值121305341.86192106.233562129.00125059577.09

2.期初账面价值133294526.82133294526.82

（2）使用权资产的减值测试情况

□适用?不适用

129国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

其他说明：

无。

15、无形资产

（1）无形资产情况

单位：元医药电子商务软件医保基金健康服务食品药品土地使用非专利技项目专利权服务系统智能管理业务类软监督管理合计权术及办公软平台件系统系统件

一、账面原值

1.期26411723167280266677637308553831151

初余额4.1775.35.544.7330.79

2.本

1949835188679.22138514

期增加金.455.70额

（1949835188679.22138514

1）购置.455.70

（

2）内部研

发

（

3）企业合

并增加

3.本

82710008271000

期减少金.52.52额

（82710008271000

1）处置.52.52

4.期28361553084570285545537308553769826

末余额9.6274.83.794.7344.97

二、累计摊销

1.期15929871910261244454.516280832234813

初余额3.4987.1249.2054.35

2.本

16675181925667276111.629665502416685

期增加金.528.686.008.86额

（16675181925667276111.629665502416685

1）计提.528.686.008.86

3.本

53498425349842

期减少金.73.73额

130国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（53498425349842

1）处置.73.73

4.期17597392049330520566.219247382422983

末余额2.0123.0709.2070.48

三、减值准备

1.期582806143942656267487

初余额2.06.537.59

2.本

期增加金额

（

1）计提

3.本

19421291942129

期减少金.58.58额

（19421291942129

1）处置.58.58

4.期563384843942656073274

末余额2.48.538.01

四、账面价值

1.期

10764164718556233488913666907395152

末账面价

7.619.28.590.006.48

值

2.期

10481856742127242232216633459695889

初账面价

0.686.17.000.008.85

值

本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例92.13%。

（2）确认为无形资产的数据资源

□适用?不适用

（3）无形资产的减值测试情况

?适用□不适用可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用?不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

?适用□不适用

单位：元稳定期的关预测期的年预测期的关稳定期的关项目账面价值可收回金额减值金额键参数的确限键参数键参数定依据

医保医疗板47185600524000002026年-预测期业务不适用不适用

131国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

块.00.002029年收入、预期技术提成

率、折现率预测期业务

13666900207000002026年-收入、预期

医药板块不适用不适用.00.002029年技术提成

率、折现率预测期业务

健康服务板2334900.6700000.2026年-收入、预期不适用不适用块00002029年技术提成

率、折现率

6318740079800000

合计.00.00前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因不适用。

公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因不适用。

16、长期待摊费用

单位：元项目期初余额本期增加金额本期摊销金额其他减少金额期末余额

装修费603089.1113922453.311687088.350.0012838454.07

委托贷款手续费910141.480.00214150.960.00695990.52

合计1513230.5913922453.311901239.3113534444.59

其他说明：

无。

17、递延所得税资产/递延所得税负债

（1）未经抵销的递延所得税资产

单位：元期末余额期初余额项目可抵扣暂时性差异递延所得税资产可抵扣暂时性差异递延所得税资产

资产减值准备9148829.641372324.459651020.571447653.09内部交易未实现利润可抵扣亏损

租赁负债124902481.2318773867.33133152925.1419991532.13

合计134051310.8720146191.78142803945.7121439185.22

（2）未经抵销的递延所得税负债

单位：元项目期末余额期初余额

132国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

应纳税暂时性差异递延所得税负债应纳税暂时性差异递延所得税负债

使用权资产125059577.1418797431.73133294526.8220012772.39

合计125059577.1418797431.73133294526.8220012772.39

（3）未确认递延所得税资产明细

单位：元项目期末余额期初余额

可抵扣暂时性差异136777897.63131204977.91

可抵扣亏损928203306.32813915646.94

合计1064981203.95945120624.85

（4）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期

单位：元年份期末金额期初金额备注

2025年79455507.10

2026年90873407.78105890608.37

2027年57963954.9782277314.36

2028年148905932.10180791097.63

2029年193172640.44365501119.48

2030年141456724.45

2031年66462898.47

2032年31693259.54

2033年18596016.96

2034年39614528.75

2035年139463942.86

合计928203306.32813915646.94

其他说明：

无。

18、所有权或使用权受到限制的资产

单位：元期末期初项目账面余额账面价值受限类型受限情况账面余额账面价值受限类型受限情况

12816141281614履约保证14459591445959履约保证

货币资金冻结冻结

5.665.66金及冻结8.868.86金

1281614128161414459591445959

合计

5.665.668.868.86

其他说明：

无。

133国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

19、短期借款

（1）短期借款分类

单位：元项目期末余额期初余额

信用借款233278263.06140116325.00

合计233278263.06140116325.00

短期借款分类的说明：

无。

20、应付账款

（1）应付账款列示

单位：元项目期末余额期初余额

1年以内（含1年）43431451.3142320086.94

1-2年（含2年）12128316.486038243.78

2-3年（含3年）3224153.721742390.00

3年以上596600.00238513.27

合计59380521.5150339233.99

（2）账龄超过1年或逾期的重要应付账款

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因无。

其他说明：

无。

（3）是否存在逾期尚未支付中小企业款项的情况是否属于大型企业

?是□否是否存在逾期尚未支付中小企业款项的情况

□是?否

21、其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

应付股利1964778.121964778.12

其他应付款172739216.95182756883.63

134国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

合计174703995.07184721661.75

（1）应付股利

单位：元项目期末余额期初余额

普通股股利1964778.121964778.12

合计1964778.121964778.12

其他说明，包括重要的超过1年未支付的应付股利，应披露未支付原因：

不适用。

（2）其他应付款

1）按款项性质列示其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

应付往来款682386.702087965.08

应付保证金及押金2998841.152773175.58

员工限制性股票激励款86020.0010481684.22

本公司合并范围外关联往来164240000.00164240000.00

预提费用1874091.25698879.79

股权转让款3.003.00

代扣代缴1636237.361384577.32

应付注销子公司小股东清算分配款826343.35826343.35

其他395294.14264255.29

合计172739216.95182756883.63

2）账龄超过1年或逾期的重要其他应付款

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因

中国国新基金管理有限公司164240000.00未结算

合计164240000.00

其他说明：

无。

22、预收款项

（1）预收款项列示

单位：元项目期末余额期初余额

预收房租1500.001500.00

合计1500.001500.00

135国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

23、合同负债

单位：元项目期末余额期初余额

预收合同款54541630.1543320745.36

合计54541630.1543320745.36账龄超过1年的重要合同负债

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因不适用报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因

单位：元项目变动金额变动原因不适用

24、应付职工薪酬

（1）应付职工薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

一、短期薪酬60984498.74294748426.85296321453.7659411471.83

二、离职后福利-设定

1001347.2233565532.1533411705.681155173.69

提存计划

三、辞退福利376457.775570967.555862475.3084950.02

合计62362303.73333884926.55335595634.7460651595.54

（2）短期薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、工资、奖金、津贴

57510245.78227841228.90230796298.4054555176.28

和补贴

2、职工福利费5056605.085056605.08

3、社会保险费607758.6718428028.0018334271.63701515.04

其中：医疗保险费594739.0117570938.6917479574.87686102.83

工伤保险费13019.66603643.88601251.3315412.21

生育保险费97304.3597304.35

其他156141.08156141.08

4、住房公积金-29852.0023245648.7623155062.7660734.00

5、工会经费和职工教

2896346.291775811.801946962.762725195.33

育经费

8、其他短期薪酬18401104.3117032253.131368851.18

合计60984498.74294748426.85296321453.7659411471.83

136国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（3）设定提存计划列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、基本养老保险971002.7232406655.0232257490.061120167.68

2、失业保险费30344.501145715.381141053.8735006.01

3、香港强制公积金13161.7513161.75

合计1001347.2233565532.1533411705.681155173.69

其他说明：

无。

25、应交税费

单位：元项目期末余额期初余额

增值税6155042.069606301.69

企业所得税5092043.985531904.42

个人所得税2028501.841507460.76

城市维护建设税256692.46294194.05

房产税11971.4423942.87

土地使用税564.301128.65

教育费附加（含地方教育费附加）183673.36210103.98

其他税费162017.12370941.83

合计13890506.5617545978.25

其他说明：

无。

26、一年内到期的非流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

一年内到期的长期借款2036000.00

一年内到期的租赁负债14390599.6616294844.83

合计16426599.6616294844.83

其他说明：

无。

27、长期借款

（1）长期借款分类

单位：元项目期末余额期初余额

137国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

信用借款47000000.00

合计47000000.00

长期借款分类的说明：

无。

其他说明，包括利率区间：

无。

28、租赁负债

单位：元项目期末余额期初余额

租赁付款额148582873.78163252648.11

未确认的融资费用-20995240.57-25340671.82

重分类至一年内到期的非流动负债-14390599.66-16294844.83

合计113197033.55121617131.46

其他说明：

无。

29、股本

单位：元

本次变动增减（+、-）期初余额期末余额发行新股送股公积金转股其他小计

--

9813125397925247

股份总数2060060.2060060.

2.002.00

0000

其他说明：

注：根据公司于2025年5月20日召开的第十一届董事会第三十六次会议、2025年5月6日召开的2025年第一次临时股东大会、2025年6月5日召开的第十二届董事会第二次会议、2025年6月26日召开的2024年度股东大会和《上市公司股权激励管理办法》及《限制性股票激励计划（第一期）（草案修订稿）》的相关规定，因公司考核未达标，激励计划首次授予第三个解除限售期解除条件未成就及激励对象离职，本次需回购注销的限制性股票合计2060060.00股，以货币方式归还限制性股票激励对象人民币共计10432208.60元，其中股本金额2060060.00元，资本公积金额

8363843.60元，利息金额8305.00元，中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）于2025年10月17日对本次部分限

制性股票回购注销事项进行了审验并出具了验资报告（中证天通（2025）验字第21190002号）。

30、资本公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额资本溢价（股本溢

710511868.968363843.60702148025.36

价）

合计710511868.968363843.60702148025.36

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

138国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

注：本期股本溢价变动详见本财务报表项目七、（29）、股本之说明。

31、库存股

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

限售股10509923.6010423903.6086020.00

合计10509923.6010423903.6086020.00

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

注：本期股本溢价变动详见本财务报表项目七、（29）、股本之说明。

32、其他综合收益

单位：元本期发生额

减：前期减：前期

项目期初余额本期所得计入其他计入其他税后归属减：所得税后归属期末余额税前发生综合收益综合收益于少数股税费用于母公司额当期转入当期转入东损益留存收益

一、不能重分类进

3251225648000064800009731225

损益的其.86.00.00.86他综合收益其他权益工具3251225648000064800009731225

投资公允.86.00.00.86价值变动

二、将重

----分类进损

1089742224305.0224305.01091985

益的其他

19.484424.52

综合收益

外币----

财务报表1089742224305.0224305.01091985

折算差额19.484424.52

--其他综合62556946255694

10572299946729

收益合计.96.96

93.628.66

其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：

无。

33、盈余公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

法定盈余公积3436744.043436744.04

合计3436744.043436744.04

139国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

无。

34、未分配利润

单位：元项目本期上期

调整前上期末未分配利润-173422044.58-163046606.27

调整后期初未分配利润-173422044.58-163046606.27

加：本期归属于母公司所有者的净利

-403993560.02-10375438.31润

期末未分配利润-577415604.60-173422044.58

调整期初未分配利润明细：

不适用

使用资本公积弥补亏损详细情况说明：

不适用

35、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

主营业务350278452.31276081926.88356730706.04302408116.79

其他业务165714.2629328.04165714.2739339.60

合计350444166.57276111254.92356896420.31302447456.39

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

?是□否

单位：元项目本年度具体扣除情况上年度具体扣除情况营业收入包含主营业营业收入包含主营业务收入及与主营无关务收入及与主营无关

营业收入金额350444166.57356896420.31的少数房屋租赁收的少数房屋租赁收入。入。

营业收入扣除项目合

165714.26房屋租赁收入。165714.27房屋租赁收入。

计金额营业收入扣除项目合

计金额占营业收入的0.05%0.05%比重

一、与主营业务无关的业务收入

1．正常经营之外的其他业务收入。如出租165714.26房屋租赁收入165714.27房屋租赁收入固定资产、无形资

140国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

产、包装物，销售材料，用材料进行非货币性资产交换，经营受托管理业务等实现的收入，以及虽计入主营业务收入，但属于上市公司正常经营之外的收入。

与主营业务无关的业

165714.26房屋租赁收入165714.27房屋租赁收入

务收入小计

二、不具备商业实质的收入不具备商业实质的收

0.00不适用0.00不适用

入小计

三、与主营业务无关

或不具备商业实质的0.00不适用0.00不适用其他收入

营业收入扣除后金额350278452.31主营业务收入356730706.04主营业务收入

营业收入、营业成本的分解信息：

单位：元分部1分部2合计合同分类营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本

3504441276111235044412761112

业务类型

66.5754.9266.5754.92

其中：

主营业务3502784276081935027842760819

收入52.3126.8852.3126.88

房屋租赁165714.2165714.2

29328.0429328.04

收入66按经营地3504441276111235044412761112

区分类66.5754.9266.5754.92

其中：

3504441276111235044412761112

全国

66.5754.9266.5754.92

市场或客3504441276111235044412761112

户类型66.5754.9266.5754.92

其中：

1730927148327217309271483272

数字医保

18.8485.6518.8485.65

7095575496011470955754960114

数字医药

5.432.755.432.75

8057590501253180575905012531

数字医疗

8.062.958.062.95

2565406280281825654062802818

健康服务

9.985.539.985.53

165714.2165714.2

房租29328.0429328.04

66

合同类型

其中：

按商品转让的时间

141国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

分类

其中：

按合同期限分类

其中：

按销售渠道分类

其中：

3504441276111235044412761112

直接销售

66.5754.9266.5754.92

3504441276111235044412761112

合计

66.5754.9266.5754.92

与履约义务相关的信息：

公司承担的预公司提供的质履行履约义务重要的支付条公司承诺转让是否为主要责项目期将退还给客量保证类型及的时间款商品的性质任人户的款项相关义务不适用其他说明无。

与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：

本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为306195600.00元，其中，

143799700.00元预计将于2026年度确认收入。

合同中可变对价相关信息：

不适用重大合同变更或重大交易价格调整

单位：元项目会计处理方法对收入的影响金额无。

其他说明：

无。

36、税金及附加

单位：元项目本期发生额上期发生额

城市维护建设税884824.731076910.89

教育费附加633012.95768956.47

房产税35914.3392149.71

土地使用税1692.934514.60

142国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

印花税448565.83511908.00

其他8616.2025417.68

合计2012626.972479857.35

其他说明：

无。

37、管理费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬85271363.8579846036.82

房租物业水电20574811.8818811996.66

交通差旅费1740294.432831375.03

中介、咨询费3535535.615374362.32

折旧、摊销费3256146.952374257.97

办公费用1947027.34959984.37

业务招待费41914.45224374.20

培训费514640.49465540.22

会议费76191.34412768.22

董事会费340919.54360000.00

股权激励-2954085.75

汽车使用费213570.80159485.05

招聘费625273.50451826.88

技术服务费7146566.842906308.84

专线费1859235.821249702.90

其他费用3816614.124625998.25

合计130960106.96118099931.98

其他说明：

无。

38、销售费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬61268018.7155951680.17

差旅费5333959.515566709.15

折旧费404134.58374915.85

房租物业水电3132378.73478185.26

业务招待费728108.09854529.26

办公费372757.91151551.78

咨询费1663265.66495660.50

交通费74672.7457686.21

广告费580268.71724504.26

销售代理费3234880.713567878.55

投标费用2451756.662096458.10

其他费用1628591.451951061.06

合计80872793.4672270820.15

其他说明：

143国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文无。

39、研发费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬2513667.40339291.60

差旅费102228.99

房租、物业费、水电费183249.95

合计2799146.34339291.60

其他说明：

无。

40、财务费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

利息费用10872718.348310544.00

利息收入-1953990.24-6520652.18

汇兑损益147406.82-124674.22

手续费321718.86299257.24

合计9387853.781964474.84

其他说明：

无。

41、其他收益

单位：元产生其他收益的来源本期发生额上期发生额

增值税退免23954.0423142.96

代扣个人所得税手续费返还165658.35227461.10

进项税加计扣除抵减163965.83

其他税费减免18142.58

政府补助297767.20256081.56

其他1945.92

42、公允价值变动收益

单位：元产生公允价值变动收益的来源本期发生额上期发生额

交易性金融资产-264110000.00-3220000.00

其他非流动金融资产3190000.009560000.00

合计-260920000.006340000.00

其他说明：

无。

144国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

43、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

权益法核算的长期股权投资收益15975836.118633073.08

处置长期股权投资产生的投资收益58304389.59

处置交易性金融资产取得的投资收益72325442.65其他权益工具投资在持有期间取得的

2490.00127821.13

股利收入

债务重组收益-71747.90

其他8147809.483628652.66

合计24054387.69143019379.11

其他说明：

注：其他投资收益主要为大额存单存利息收入。

44、信用减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

应收账款坏账损失-20398783.76-22215174.10

其他应收款坏账损失1524666.47-971312.03

合计-18874117.29-23186486.13

其他说明：

无。

45、资产减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

十一、合同资产减值损失4405725.03-1961491.58

合计4405725.03-1961491.58

其他说明：

无。

46、资产处置收益

单位：元资产处置收益的来源本期发生额上期发生额

非流动资产处置利得或损失合计-49277.1333591.20

47、营业外收入

单位：元

145国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

非流动资产处置利得480.66480.66

违约赔偿收入160000.005531500.00160000.00

其他54809.79132599.5854809.79

合计215290.455664099.58215290.45

其他说明：

无。

48、营业外支出

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

非流动资产毁损报废损失1313770.802763.591313770.80

行政性罚款、滞纳金20976.9414713.7820976.94

违约赔偿支出136801.841229484.50136801.84

其他67870.13340012.4767870.13

合计1539419.711586974.341539419.71

其他说明：

无。

49、所得税费用

（1）所得税费用表

单位：元项目本期发生额上期发生额

当期所得税费用-3739.99412848.58

递延所得税费用77652.78-638853.03

合计73912.79-226004.45

（2）会计利润与所得税费用调整过程

单位：元项目本期发生额

利润总额-403919647.23

按法定/适用税率计算的所得税费用-100979911.81

子公司适用不同税率的影响11770600.42

调整以前期间所得税的影响-191638.41

非应税收入的影响-7017081.53

不可抵扣的成本、费用和损失的影响1253117.13

使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响-29131.32本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣

99502099.67

亏损的影响

146国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

研发支出加计扣除-4217352.55

其他事项的影响-16788.81

所得税费用73912.79

其他说明：

无。

50、其他综合收益

详见附注七、32。

51、现金流量表项目

（1）与经营活动有关的现金收到的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

收到第三方往来款6095779.0011519600.33

收到保证金及押金14164095.8710129836.96

收到利息收入1983339.536720552.96

收到营业外收入339337.805763633.45

收到政府补助297767.20237608.49

收到其他357990.85142721.17

合计23238310.2534513953.36

收到的其他与经营活动有关的现金说明：

无。

支付的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

支付第三方往来款590120.9011386827.64

保证金及押金7941664.4220893433.94

支付付现的销售费用及管理费用47688266.5945040226.18

支付银行手续费108782.091923811.99

营业外支出91722.361030574.83

支付其他714285.0645861.35

合计57134841.4280320735.93

支付的其他与经营活动有关的现金说明：

无。

（2）与投资活动有关的现金收到的其他与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

147国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

无收到的重要的与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额不适用

收到的其他与投资活动有关的现金说明：

无。

支付的其他与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

委托贷款手续费1135000.00

合计1135000.00支付的重要的与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额不适用

支付的其他与投资活动有关的现金说明：

无。

（3）与筹资活动有关的现金收到的其他与筹资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额无。

收到的其他与筹资活动有关的现金说明：

无。

支付的其他与筹资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

员工限制性股票激励款10432208.6014489836.24

偿还租赁负债支付的现金25268781.233343916.38

合计35700989.8317833752.62

支付的其他与筹资活动有关的现金说明：

无筹资活动产生的各项负债变动情况

?适用□不适用

单位：元

148国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

本期增加本期减少项目期初余额期末余额现金变动非现金变动现金变动非现金变动

140116325.233249265.145447555.233278263.

短期借款5360227.56

00863606

50000000.049036000.0

长期借款557333.331521333.33

00

137911976.14998743.824879811.9127587633.

租赁负债443274.97

297821

278028301.283249265.20916304.7171848700.409901896.

合计443274.97

298666727

52、现金流量表补充资料

（1）现金流量表补充资料

单位：元补充资料本期金额上期金额

1．将净利润调节为经营活动现金流量

净利润-403993560.02-11466549.76

加：资产减值准备14468392.2625147977.71

固定资产折旧、油气资产折

2919521.752804554.31

耗、生产性生物资产折旧

使用权资产折旧16511646.837228335.11

无形资产摊销24166858.8625761033.74

长期待摊费用摊销1901239.311300763.29

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“－”号49277.13-33591.20填列）固定资产报废损失（收益以

1313650.822763.59“－”号填列）公允价值变动损失（收益以

260920000.00-6340000.00“－”号填列）财务费用（收益以“－”号填

10872718.348310544.00

列）投资损失（收益以“－”号填-24054387.69-143019379.11

列）递延所得税资产减少（增加以

1292993.44-19882903.33“－”号填列）递延所得税负债增加（减少以-1215340.6619244050.30“－”号填列）存货的减少（增加以“－”号-5596117.221299558.65

填列）经营性应收项目的减少（增加-5910932.45-40668941.97以“－”号填列）经营性应付项目的增加（减少

24694227.8950776592.57以“－”号填列）

其他-2954085.75

经营活动产生的现金流量净额-81659811.41-82489277.85

149国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2．不涉及现金收支的重大投资和筹资

活动债务转为资本一年内到期的可转换公司债券融资租入固定资产

3．现金及现金等价物净变动情况：

现金的期末余额546035247.34437381077.40

减：现金的期初余额437381077.40915424464.89

加：现金等价物的期末余额

减：现金等价物的期初余额

现金及现金等价物净增加额108654169.94-478043387.49

（2）现金和现金等价物的构成

单位：元项目期末余额期初余额

一、现金546035247.34437381077.40

可随时用于支付的银行存款546032536.31437371568.35可随时用于支付的其他货币资

2711.039509.05

金

三、期末现金及现金等价物余额546035247.34437381077.40

（3）不属于现金及现金等价物的货币资金

单位：元不属于现金及现金等价物的项目本期金额上期金额理由

履约保证金12238508.8614459598.86

被冻结资金577636.80

合计12816145.6614459598.86

其他说明：

无。

53、外币货币性项目

（1）外币货币性项目

单位：元项目期末外币余额折算汇率期末折算人民币余额

货币资金6611900.39

其中：美元298144.997.02882095601.51欧元

港币5000220.200.90324516298.88应收账款

150国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

其中：美元欧元港币长期借款

其中：美元欧元港币

其他说明：

无。

（2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及

选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。

?适用□不适用重要境外经营实体境外主要经营地记账本位币

域创投资(香港)有限公司香港美元

54、租赁

（1）本公司作为承租方

?适用□不适用未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额

□适用?不适用简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用

?适用□不适用

单位：元计入本年损益项目列报项目金额

租赁负债的利息财务费用4860074.53

短期租赁费用（适用简化处理）销售费用、管理费用5017404.85

涉及售后租回交易的情况：

不适用。

（2）本公司作为出租方作为出租人的经营租赁

?适用□不适用

单位：元

151国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

其中：未计入租赁收款额的可变租赁项目租赁收入付款额相关的收入

租赁收入165714.260.00

合计165714.260.00作为出租人的融资租赁

□适用?不适用未来五年每年未折现租赁收款额

?适用□不适用

单位：元每年未折现租赁收款额项目期末金额期初金额

第一年154285.7288786.48

第二年86666.67

五年后未折现租赁收款额总额240952.3988786.48未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表不适用。

（3）作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益

□适用?不适用

八、研发支出

单位：元项目本期发生额上期发生额

内部研发33420886.1929849857.42

合计33420886.1929849857.42

其中：费用化研发支出2799146.34339291.60

资本化研发支出30621739.8529510565.82

1、符合资本化条件的研发项目

单位：元本期增加金额本期减少金额项目期初余额内部开发确认为无转入当期期末余额其他支出形资产损益健康服务

1488072689887.7798184.8

一体化项0.00.6358目

商保数据1403797749046.3654751.3

0.00

服务平台.7266研发中心

182363112513253074956

升级建设0.00

2.593.586.17

项目

医保一体25353105225965346765.33023230

化综合体0.18.6760.49

152国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

系建设项目医疗质量

23342945246952278172.52831172

与运营管

1.78.2791.46

控平台医药行业

18450377466887659317.42525794

数字化服

7.95.4847.99

务平台

8538273333449227231891160044

合计

2.509.35.5072.35

重要的资本化研发项目预计经济利益产开始资本化的时开始资本化的具项目研发进度预计完成时间生方式点体依据本项目的研发落地，将全面夯实公司在健康服务领域的核心技术壁垒与全链条服项目已完成技术务能力，拓宽公可行性及经济可

司服务边界，实行性研究，形成现全人群全周期

项目立项，2025健康管理的业务年6月起该项目延伸，深度挖掘技术已经具备可

B端、C端客户价行性以及满足资值，培育新的业本化的条件，公健康服务一体化2027年11月16绩增长点。项目研发过程中2025年06月司有能力及意图项目日成果将显著提升完成该项目研发公司运营效率与并在完成研发验

合规风控能力，收后有能力使用强化公司品牌影或出售该无形资响力与市场竞争产，该无形资产力，助力公司深研发项目未来能度对接健康中国够给公司带来经战略，把握医疗济利益流入。

健康数字化产业

发展机遇，为公司长期可持续发展提供坚实的技术与业务支撑。

项目已完成技术可行性及经济可本项目将推动公

行性研究，形成司构建覆盖商业

项目立项，2025健康险全流程的年7月起该项目

数据服务能力，技术已经具备可强化公司在医保行性以及满足资与商保协同领域

商保数据服务平2026年11月16本化的条件，公研发过程中的技术与平台优2025年07月台日司有能力及意图势，打通“产完成该项目研发

品、用户、服并在完成研发验务”链条。提升收后有能力使用行业竞争力并培或出售该无形资育新的业务增长产，该无形资产空间。

研发项目未来能够给公司带来经

153国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文济利益流入。

项目已完成技术为公司各项业务可行性及经济可

的研发与开展提行性研究，形成供中台技术支持项目立项，2022和数据支撑，实年2月起该项目现对公司研发中技术已经具备可

心的升级改造，行性以及满足资聚焦公司中长期本化的条件，公研发中心升级建2026年11月16研发过程中技术沉淀和储备2022年02月司有能力及意图设项目日工作，保持公司完成该项目研发技术和产品的行并在完成研发验

业竞争力，为公收后有能力使用司医保、药监、或出售该无形资

医疗机构、药产，该无形资产企、商保等各类研发项目未来能客户持续赋能。够给公司带来经济利益流入。

通过本项目对数项目已完成技术字医保业务优化可行性及经济可升级，进一步提行性研究，形成高公司为医保基

项目立项，2022金提供综合管理年2月起该项目

服务的能力，可技术已经具备可以更好的适应国行性以及满足资家医疗保障政策

本化的条件，公医保一体化综合2026年11月16发展要求，对接研发过程中2022年02月司有能力及意图体系建设项目日国家医保信息化完成该项目研发

平台技术标准，并在完成研发验

聚焦核心优势，收后有能力使用

稳抓医保卡位，或出售该无形资及时应对医保新产，该无形资产政策、新需求、研发项目未来能新趋势，打造核够给公司带来经心产品首发优济利益流入。

势。

通过本项目将对公司现有的数字医疗进行优化升项目已完成技术级，有助于进一可行性及经济可步提高公司为医

行性研究，形成疗机构提供医院

项目立项，2023运营管理与医疗年2月起该项目

质量监管服务，技术已经具备可公司还将立足于行性以及满足资自身在医疗领域

本化的条件，公医疗质量与运营2026年11月16积累的经验与优研发过程中2023年02月司有能力及意图

管控平台日势，利用互联网完成该项目研发与大数据等技术并在完成研发验打造数据化平收后有能力使用台，助力公司业或出售该无形资务范围由政府端产，该无形资产业务为主向企业研发项目未来能

端、个人端业务够给公司带来经

进行拓展，并将济利益流入。

打造新的业务增长点，进一步完善公司营销网络

154国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文布局，提高公司综合营销服务能力。

通过本项目将对公司现有的数字医药业务进行优化升级，通过开发建设高效的数

字化、智能化产项目已完成技术品，服务于药品可行性及经济可安全监管现代化

行性研究，形成能力建设，服务项目立项，2023于医药企业内外年2月起该项目部数智化转型升技术已经具备可级，服务于医药行性以及满足资供应链上下游之

本化的条件，公医药行业数字化2026年11月16间的可信数据服研发过程中2023年02月司有能力及意图

服务平台日务，加强公司在完成该项目研发

数字医保、数字并在完成研发验医疗沉淀的收后有能力使用

DRG/DIP/APG 知或出售该无形资识数据挖掘和利产，该无形资产用，为药品监管研发项目未来能

部门、医药工业够给公司带来经

和商业企业、药济利益流入。

店相关零售单位

进行数据赋能，致力于成为国内一流的医药企业数据服务开拓者。

开发支出减值准备

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额减值测试情况无。

九、合并范围的变更

1、其他原因的合并范围变动

说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：

截至2025年12月31日本公司完成3家公司清算注销，分别为域创（北京）医疗信息技术有限公司，注销时点为：2025年12月31日；国新健康保障服务（湖北）有限公司，注销时点为：2025年12月8日；国新健康保障服务（浙江）有限公司，注销时点为：2025年12月11日。

155国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2、其他

十、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

（1）企业集团的构成

单位：元持股比例子公司名称注册资本主要经营地注册地业务性质取得方式直接间接域创投资

7304600.（香港）有香港香港服务业100.00%0.00%投资设立

00

限公司国新健康保

50100000

障服务有限青岛市青岛市服务业100.00%0.00%投资设立.00公司非同一控制北京益虹医

51191250下的企业合

通技术服务北京市北京市服务业100.00%0.00%

0.00并取得的子

有限公司公司国新健康保障服务（广36080000广州市广州市服务业100.00%0.00%投资设立

东）有限公.00司海南卫虹医

5000000.

药电子商务海口市海口市服务业100.00%0.00%投资设立

00

有限公司神州博睿同一控制下（深圳）投40400000的企业合并

深圳市深圳市服务业99.01%0.00%资企业（有0.00取得的子公限合伙）司国新益康数

10950000据（北京）北京市北京市服务业92.68%7.32%投资设立

0.00

有限公司国新智康（北京）科10000000

北京市北京市服务业100.00%0.00%投资设立

技发展有限.00公司海南海虹投

50000000

资咨询有限海口市海口市服务业100.00%0.00%投资设立.00公司青岛国新健

80000000

康产业科技青岛市青岛市服务业100.00%0.00%投资设立.00有限公司

在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：

不适用。

持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：

不适用。

对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：

不适用。

156国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

确定公司是代理人还是委托人的依据：

不适用。

其他说明：

无。

（2）重要的非全资子公司

单位：元本期归属于少数股东本期向少数股东宣告期末少数股东权益余子公司名称少数股东持股比例的损益分派的股利额

神州博睿（深圳）投

0.99%0.000.000.00

资企业（有限合伙）

子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：

无。

其他说明：

无。

（3）重要非全资子公司的主要财务信息

单位：元期末余额期初余额子公司名非流非流非流非流流动资产流动负债流动资产流动负债称动资动负动资动负资产合计负债合计资产合计负债合计产债产债神州博睿

（深圳）1638163842794279投资0204020411971197

企业7.707.705.035.03

（有限合

伙）

单位：元本期发生额上期发生额子公司名称综合收益经营活动综合收益经营活动营业收入净利润营业收入净利润总额现金流量总额现金流量神州博睿（深圳）--

投资企业264109972.673219823176.34

（有限合27.33.66伙）

其他说明：

无。

157国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2、在合营企业或联营企业中的权益

（1）重要的合营企业或联营企业持股比例对合营企业或合营企业或联联营企业投资主要经营地注册地业务性质营企业名称直接间接的会计处理方法普康（杭州）

健康科技有限浙江省浙江省服务业48.51%权益法公司中部健康医疗大数据（湖湖北省湖北省服务业45.00%权益法北）有限公司

在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：

不适用。

持有20%以下表决权但具有重大影响，或者持有20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：

不适用。

（2）重要联营企业的主要财务信息

单位：元

期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额普康（杭州）健康科中部健康医疗大数据普康（杭州）健康科中部健康医疗大数据

技有限公司（湖北）有限公司技有限公司（湖北）有限公司

流动资产253266193.9318710248.61172879835.49

非流动资产5545282.5110849.106344688.99

资产合计258811476.4418721097.71179224524.48

流动负债153636385.4919932.18106868765.79

非流动负债0.001318601.40

负债合计153636385.4919932.18108187367.19少数股东权益归属于母公司股东权

105175090.9518701165.5371037157.29

益按持股比例计算的净

51020436.628415524.4934460125.00

资产份额

调整事项8484553.398484553.39

--商誉

--内部交易未实现利润

--其他对联营企业权益投资

59504990.018415524.4942944678.39

的账面价值存在公开报价的联营企业权益投资的公允价值

158国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

营业收入242155986.48187158356.40

净利润34137933.66-1298834.4718749230.29终止经营的净利润其他综合收益

综合收益总额34137933.66-1298834.4718749230.29本年度收到的来自联

14067900.00

营企业的股利

其他说明：

无。

十一、政府补助

1、报告期末按应收金额确认的政府补助

□适用?不适用未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因

□适用?不适用

2、涉及政府补助的负债项目

□适用?不适用

3、计入当期损益的政府补助

?适用□不适用

单位：元会计科目本期发生额上期发生额

其他收益297767.20256081.56

其他说明：

政府补助明细如下：

单位：元

与资产相关/与收益其中，政府补助明细如下：补助项目本期金额上期金额相关

失业补贴24727.66与收益相关

高新企业补贴50000.00与收益相关

供岗补贴3000.00与收益相关

残疾人岗位补贴48505.98与收益相关

稳岗补贴165533.56256081.56与收益相关

合计297767.20256081.56

159国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

十二、与金融工具相关的风险

1、金融工具产生的各类风险

本公司的主要金融工具包括交易性金融资产、应收账款、其他应收款、其他权益工具投资、其他非流动金融资产、

应付账款、银行存款等。相关金融工具详情于各附注披露。这些金融工具导致的主要风险是信用风险、市场风险、流动风险。本公司管理层管理及监控该等风险，以确保及时和有效地采取适当的措施防范风险。

（一）信用风险

信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司的信用风险主要来自现金及现金等价物、应收账款、其他应收款。管理层已经制定信用政策，并持续监察信用风险敞口。公司所持现金及现金等价物主要存放于国有商业银行、股份制商业银行等金融机构，该等金融机构信誉良好、财务状况稳健、信用风险低。应收账款方面，公司在交易前需对采用信用交易的客户进行背景调整并事前信用审核，并按照客户进行日常管理，对应收账款余额进行持续监控，以确保公司不致面临重大坏账风险。本公司其他应收款主要系保证金、个人往来、代扣代缴事项及单位往来款项，公司对此类款项与相关经济业务一并管理并持续监控，以确保公司不致面临重大坏账风险。此外，本公司于每个资产负债表日审核每一单项应收款的回收情况，以确保就无法回收的款项计提充分的坏账准备。

（二）市场风险

金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，包括汇率风险、利率风险和其他价格风险。利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司面临的利率风险主要来源于短期借款。公司通过建立良好的银企关系，对授信额度、授信品种以及授信期限进行合理的设计，保障银行授信额度充足，满足公司的融资需要。尽管这些方法不能使本公司完全避免支付的利率超出现行市场利率的风险，也不能完全消除与利息支付波动相关的现金流量风险，但是管理层认为这些方法有效降低了公司的整体利率风险水平。

（三）流动风险

管理流动风险时，本公司管理层保持一个充分的现金及现金等价物额度并对其进行监控，以满足本公司经营需要，并降低现金流量波动的影响。本公司管理层将银行借款作为重要的资金来源，对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协议，同时与金融机构进行融资磋商，以保持一定的授信额度，降低流动性风险。

2、金融资产

（1）转移方式分类

□适用?不适用

（2）因转移而终止确认的金融资产

□适用?不适用

（3）继续涉入的资产转移金融资产

□适用?不适用其他说明无。

160国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

十三、公允价值的披露

1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值

单位：元期末公允价值

项目第一层次公允价值计第二层次公允价值计第三层次公允价值计合计量量量

一、持续的公允价值

--------计量

（一）交易性金融资

202538692.11238810000.00441348692.11

产

1.以公允价值计量且

其变动计入当期损益202538692.11143700000.00346238692.11的金融资产

（1）债务工具投资202538692.11202538692.11

（2）权益工具投资143700000.00143700000.00

2.指定以公允价值计

量且其变动计入当期95110000.0095110000.00损益的金融资产

（2）权益工具投资95110000.0095110000.00

（三）其他权益工具

32204500.0032204500.00

投资持续以公允价值计量

202538692.11271014500.00473553192.11

的资产总额

二、非持续的公允价

--------值计量

2、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

单位：元项目项目期末公允价值本金年化利率

交易性金融资产银行大额存单202538692.11197000000.000.50%-2.75%

3、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

单位：元范围区间项目项目期末公允价值估值技术不可观察输入值（加权平均值）

神州医疗科技股份流动性折价45.00%

交易性金融资产143700000.00上市公司比较法有限公司控制权溢价不适用

其他权益工具武汉蓝星软件技术5600000.00上市公司比较法流动性折价45.00%

161国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

有限公司控制权溢价不适用

杭州图特信息科技流动性折价45.00%

其他权益工具26510000.00上市公司比较法有限公司控制权溢价不适用其他非流动金融重庆壹永科技集团

95110000.00上市公司比较法流动性折价45.00%

资产有限公司

注：其他非流动金融资产-中资医疗医药应急保障平台有限公司采用净资产法确认公允价值，确认公允价值为0元。

4、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析不适用。

5、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策不适用。

十四、关联方及关联交易

1、本企业的母公司情况

母公司对本企业母公司对本企业母公司名称注册地业务性质注册资本的持股比例的表决权比例海南省海口市龙中海恒实业发展华区文华路18号

其他制造业400000000.0024.07%24.07%有限公司海南君华海逸酒店1022室本企业的母公司情况的说明

注：中海恒实业发展有限公司系投资控股公司，法定代表人为姜开宏。

本企业最终控制方是中国国新控股有限责任公司。

其他说明：

无。

2、本企业的子公司情况

本企业子公司的情况详见附注十、1、在子公司中的权益。

3、本企业合营和联营企业情况

本企业重要的合营或联营企业详见附注十、2、在合营企业或联营企业中的权益。

本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：

合营或联营企业名称与本企业关系

其他说明：

无。

162国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

4、其他关联方情况

其他关联方名称其他关联方与本企业关系北京华星荣业企业管理有限公司同一最终控制方北京科印传媒文化股份有限公司同一最终控制方大公国际资信评估有限公司同一最终控制方广州市奥威亚电子科技有限公司同一最终控制方

国新汇才（海南）投资有限公司同一最终控制方国新汇通保险经纪有限公司同一最终控制方国新集团财务有限责任公司同一最终控制方

国新科创（杭州）股权投资有限公司同一最终控制方国新数据有限责任公司同一最终控制方国新投资有限公司同一最终控制方国新咨询有限责任公司同一最终控制方国新资本有限公司同一最终控制方

联合健康医疗大数据（无锡）有限责任公司同一最终控制方神州医疗科技股份有限公司投资企业武汉蓝星软件技术有限公司投资企业浙江海虹药通网络技术有限公司同一最终控制方中国国新基金管理有限公司同一最终控制方中国华星集团有限公司同一最终控制方中国联合健康医疗大数据有限责任公司同一最终控制方重庆壹永科技集团有限公司投资企业

其他说明：

无。

5、关联交易情况

（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易

采购商品/接受劳务情况表

单位：元是否超过交易额关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度上期发生额度北京华星荣业企

接受劳务766765.7540094.34业管理有限公司广州市奥威亚电

采购商品93110.00子科技有限公司武汉蓝星软件技

接受劳务89400.00357600.00术有限公司联合健康医疗大数据（无锡）有接受劳务2073490.56限责任公司北京科印传媒文

接受劳务15698.111906417.00化股份有限公司神州医疗科技股

接受劳务2216981.13份有限公司武汉蓝星软件技

接受劳务84900.00术有限公司国新数据有限责

接受劳务2179810.38任公司

大公国际资信评接受劳务18867.9218867.92

163国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

估有限公司国新咨询有限责

接受劳务170000.00210000.00任公司国新资本有限公

接受劳务211593.60司重庆壹永科技集

接受劳务21603773.58团有限公司

出售商品/提供劳务情况表

单位：元关联方关联交易内容本期发生额上期发生额

中国国新控股有限责任公司提供劳务1477384.871479806.60

国新汇通保险经纪有限公司提供劳务67924.53118867.92

国新投资有限公司提供劳务24869.8123600.94

中国国新资产管理有限公司提供劳务23093.40

国新科创（杭州）股权投资

提供劳务253.77有限公司

国新汇才（海南）投资有限

提供劳务1268.87公司

中国国新控股有限责任公司提供劳务1830188.68

武汉蓝星软件技术有限公司提供劳务388207.54

购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明无。

（2）关联租赁情况

本公司作为出租方：

单位：元承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入无。

本公司作为承租方：

单位：元简化处理的短期未纳入租赁负债租赁和低价值资计量的可变租赁承担的租赁负债增加的使用权资支付的租金出租方租赁资产租赁的租金费付款额（如适利息支出产名称产种类用（如适用）用）本期发上期发本期发上期发本期发上期发本期发上期发本期发上期发生额生额生额生额生额生额生额生额生额生额中国华

星集团39900147906938.31435汽车

有限公.000.00245.64司浙江海虹药通

117454874

网络技房屋

768.56.76

术有限公司关联租赁情况说明无。

164国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（3）关联方资金拆借

单位：元关联方拆借金额起始日到期日说明拆入公司与国新集团财务有限责任公司签订《流动资金贷款合同》申请贷款人民币

2亿元，期限24个

国新集团财务有限责月，2025年度累计提

50000000.002026年07月02日2027年07月01日

任公司款50000万元，累计还款5100万元，其中偿还期初借款余额

5000万元。期末剩余

借款本金余额4900万元。

拆出

（4）关键管理人员报酬

单位：元项目本期发生额上期发生额

关键管理人员报酬6895700.008321100.00

（5）其他关联交易公司2024年8月1日与国新集团财务有限责任公司签署了《国新集团财务有限责任公司与国新健康保障服务集团股份有限公司金融财务服务协议》(简称《金融财务服务协议》)，公司于2024年5月21日召开第十一届董事会第二十七次会议，并于2024年6月6日召开2024年第一次临时股东大会，同意本公司与国新集团财务有限责任公司签署《金融财务服务协议》，办理日常资金收付结算、存款、贷款(含委托贷款)等金融业务。详情见下表:单位：元收取或支付利项目名称行次年初余额本年增加本年减少年末余额

息、手续费

一、存放于国新

集团财务有限责149039135.03208540528.37208586390.4748993272.93100667.77任公司存款

二、本公司向财

2

务公司贷款

（一）短期

350000000.0050000000.001035000.00

借款

165国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（二）长期

450000000.001000000.0049000000.00521333.33

借款

注：长期借款年末余额中2000000.00元借款本金根据合同偿还约定在一年内到期非流动负债报表科目列示。

6、关联方应收应付款项

（1）应收项目

单位：元期末余额期初余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备国新集团财务有

货币资金48993272.9349039135.03限责任公司武汉蓝星软件技

应收账款1923539.621439947.851923539.62791826.40术有限公司中国国新控股有

应收账款1136000.00190507.20限责任公司中国联合健康医

应收账款疗大数据有限责1243230.00439730.451243230.00198486.56任公司中国华星集团有

其他应收款80000.004000.00限公司浙江海虹药通网

其他应收款195794.7615663.58络技术有限公司中国国新控股有

合同资产158847.1726733.07507.5581.06限责任公司国新汇通保险经

合同资产67924.5311390.94118867.9218983.21纪有限公司

（2）应付项目

单位：元项目名称关联方期末账面余额期初账面余额

长期借款国新集团财务有限责任公司47000000.00联合健康医疗大数据（无应付账款1098950.00

锡）有限责任公司

应付账款国新数据有限责任公司1121650.00

应付账款重庆壹永科技集团有限公司3240566.0217283018.85

应付账款武汉蓝星软件技术有限公司174300.00

其他应付款国新集团财务有限责任公司41250.00

其他应付款中国国新基金管理有限公司164240000.00164240000.00

其他应付款重庆壹永科技集团有限公司2290000.002290000.00

一年内到期的非流动负债中国华星集团有限公司213293.88

一年内到期的非流动负债国新集团财务有限责任公司2036000.00

7、关联方承诺无。

166国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

十五、股份支付

1、股份支付总体情况

?适用□不适用

单位：元授予对象本期授予本期行权本期解锁本期失效类别数量金额数量金额数量金额数量金额高级管理1844268

364480

人员.80其他管理人员及核17125808665654

心骨干人.00.80员

20770601050992

合计.003.60期末发行在外的股票期权或其他权益工具

□适用?不适用

其他说明：

注:截至2025年12月31日，公司股份支付涉及的全部限制性股票已全部失效，其中本年公司回购股份支付相关限制性股票2060060.00股，17000.00股受股票冻结原因待回购，回购详情见附注七、29、股本相关注释。

2、其他

根据《上市公司股权激励管理办法》及《限制性股票激励计划(第一期)(草案修订稿)》的相关规定，股票激励计划于2025年到期，由于公司未能达到业绩考核目标，公司2025年度对剩余限制性股票进行回购，本年公司回购股份支付相关限制性股票2060060.00股，详情见附注七、29、股本相关注释。

十六、承诺及或有事项

1、重要承诺事项

资产负债表日存在的重要承诺

截至2025年12月31日，本公司无需要披露的重要承诺事项。

2、或有事项

（1）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明公司不存在需要披露的重要或有事项。

十七、资产负债表日后事项

1、利润分配情况

本公司2025年度拟不进行利润分配。

167国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

2、其他资产负债表日后事项说明

本公司无其他重要的资产负债表日后非调整事项。

十八、其他重要事项

1、其他无。

十九、母公司财务报表主要项目注释

1、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）13000.00

3年以上27400.0027400.00

5年以上27400.0027400.00

合计40400.0027400.00

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例按单项计提坏

27400.27400.27400.27400.

账准备67.82%100.00%100.00%100.00%

00000000

的应收账款其

中：

按组合计提坏

13000.2180.110819.

账准备32.18%16.77%

00090

的应收账款其

中：

第三方

13000.2180.110819.

客户组32.18%16.77%

00090

合

40400.29580.10819.27400.27400.

合计100.00%73.22%100.00%100.00%

0010900000

168国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

按单项计提坏账准备：

单位：元期初余额期末余额名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提比例计提理由

其他小额合计27400.0027400.0027400.0027400.00100.00%无法收回

合计27400.0027400.0027400.0027400.00

按组合计提坏账准备：按第三方客户组合

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内13000.002180.1016.77%

合计13000.002180.10

确定该组合依据的说明：

除了单项评估信用风险的应收款项外，公司基于应收账款信用风险特征，将其划分为不同组合，详情见附注五、12、预期信用损失的确定方法及会计处理方法。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用?不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他按单项计提的

27400.0027400.00

坏账准备按组合计提的

2180.102180.10

坏账准备

合计27400.002180.1029580.10

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性不适用

2、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

应收股利20000.00

其他应收款483833785.36601604142.44

合计483833785.36601624142.44

169国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

（1）应收股利

1）应收股利分类

单位：元项目（或被投资单位）期末余额期初余额

海南卫虹医药电子商务有限公司20000.00

合计20000.00

（2）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

保证金、押金14859.5894859.58

代扣代缴、备用金6812.656812.65

第三方往来款440423.34453263.34

合并范围内关联方款项483806460.73601487728.78

合计484268556.30602042664.35

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）483806460.73601610269.47

1至2年29700.69

3年以上432394.88432394.88

5年以上432394.88432394.88

合计484268556.30602042664.35

3）其他应收款坏账准备计提情况

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期信整个存续期预期信用未来12个月预期信合计用损失（未发生信损失（已发生信用减用损失用减值）值）

期初余额435121.913400.00438521.91

期初余额在本期435121.913400.00438521.91

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期计提-3750.97-3750.97

170国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

本期转回本期转销本期核销其他变动

期末余额431370.943400.00434770.94

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按单项计提坏

账准备的其他3400.003400.00应收款项按组合计提坏

账准备的其他435121.91-3750.97431370.94应收款

合计438521.91-3750.97434770.94

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性无。

5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例国新健康保障服合并范围内关联

464571901.281年以内95.93%

务有限公司方款项国新健康保障服合并范围内关联务（广东）有限18152886.471年以内3.75%方款项公司青岛国新健康产合并范围内关联

1081672.981年以内0.22%

业科技有限公司方款项

邢宗甜第三方往来款407322.655年以上0.08%407322.65北京市朝阳区人

第三方往来款29700.691-2年0.01%2376.06民法院

合计484243484.0799.99%409698.71

171国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

3、长期股权投资

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

105041290104120450612614017.603405617.

对子公司投资9208400.009208400.00

7.007.004444

对联营、合营67920514.567920514.542944678.342944678.3企业投资0099

111833342110912502655558695.646350295.

合计9208400.009208400.00

1.501.508383

（1）对子公司投资

单位：元期初余额本期增减变动期末余额被投资单减值准备减值准备

（账面价计提减值（账面价位期初余额追加投资减少投资其他期末余额值）准备值）国新智康（北京）10000001000000

科技发展0.000.00有限公司域创投资

73046007304600（香港）.00.00有限公司国新益康

数据（北9208400922756092275609208400京）有限.000.000.00.00公司海南海虹

600000014000004600000

投资咨询

0.000.000.00

有限公司海南卫虹医药电子100000040000005000000

商务有限.00.00.00公司青岛国新健康产业16000001600000

科技有限00.0000.00公司国新健康保障服务有限公司国新健康保障服务

1.001.00（浙江）有限公司神州博睿（深圳）

37510103751010

投资企业

16.4416.44

（有限合伙）北京益虹34552323455232

医通技术90.5690.56

172国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

服务有限公司国新健康保障服务（广东）有限公司

603405692084004517988140000010412049208400

合计

17.44.0090.561.00507.00.00

（2）对联营、合营企业投资

单位：元本期增减变动期初权益宣告期末减值减值被投余额准备法下其他发放余额

资单（账其他计提准备追加减少确认综合现金（账期初位面价权益减值其他期末余额投资投资的投收益股利面价余额值）变动准备资损调整或利值）益润

一、合营企业

二、联营企业普康

（杭州）429416565950健康467803114990

科技.39.62.01有限公司中部健康医疗

大数9000-8415

据000.5844524.（湖0075.5149北）有限公司

4294900015976792

小计4678000.58360514.3900.11.50

4294900015976792

合计4678000.58360514.3900.11.50可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用?不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用?不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

173国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

4、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

其他业务165714.2629328.04188571.4239339.60

合计165714.2629328.04188571.4239339.60

营业收入、营业成本的分解信息：

单位：元分部1分部2合计合同分类营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本

165714.2165714.2

业务类型29328.0429328.04

66

其中：

房屋租赁165714.2165714.2

29328.0429328.04

收入66

按经营地165714.2165714.2

29328.0429328.04

区分类66

其中：

165714.2165714.2

全国29328.0429328.04

66

165714.2165714.2

合计29328.0429328.04

66

与履约义务相关的信息：

公司承担的预公司提供的质履行履约义务重要的支付条公司承诺转让是否为主要责项目期将退还给客量保证类型及的时间款商品的性质任人户的款项相关义务适不适用其他说明无。

与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：

本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为241000.00元，其中，154300.00元预计将于2026年度确认收入。

重大合同变更或重大交易价格调整

单位：元项目会计处理方法对收入的影响金额无。

其他说明：

无。

5、投资收益

单位：元

174国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

项目本期发生额上期发生额

成本法核算的长期股权投资收益8500000.0020000.00

权益法核算的长期股权投资收益15975836.119095251.61

处置长期股权投资产生的投资收益-90308945.97-126689788.35

处置交易性金融资产取得的投资收益72325442.65其他权益工具投资在持有期间取得的

2490.00127821.13

股利收入

其他8147809.483628652.66

合计-57682810.38-41492620.30

二十、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

?适用□不适用

单位：元项目金额说明主要为处置及报废固定资产及无形资

非流动性资产处置损益-1362567.27产。

除同公司正常经营业务相关的有效套

期保值业务外，非金融企业持有金融主要为交易性金融资产公允价值变

资产和金融负债产生的公允价值变动-260920000.00动。

损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益单独进行减值测试的应收款项减值准

23750.00主要为单项计提应收账款回款转回。

备转回主要为少量应收账款债务重组核销损

债务重组损益-71747.90益。

除上述各项之外的其他营业外收入和

-10839.12支出

减：所得税影响额24838.25

合计-262366242.54--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用?不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用?不适用

2、净资产收益率及每股收益

每股收益报告期利润加权平均净资产收益率

基本每股收益（元/股）稀释每股收益（元/股）归属于公司普通股股东的净

-33.48%-0.4126-0.4126利润扣除非经常性损益后归属于

-11.74%-0.1446-0.1446公司普通股股东的净利润

175国新健康保障服务集团股份有限公司2025年年度报告全文

3、境内外会计准则下会计数据差异

（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用?不适用

（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用?不适用

（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注明该境外机构的名称

4、其他无。

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