非水消纳权重是136 号文电价机制的核心变量之一,驱动绿电行业从“规模”向“效率”蜕变。我们预计非水消纳权重2030 年达到28%~30%、较2024年提升9-11pct,带动年均风光装机超286GW,同时隐含两大破局变量:1)地域分化加剧催生“资源-消纳-电价”三重溢价,西部依托特高压外送通道有望对冲弃电率风险,而东部负荷中心绿电溢价或形成区域价差带;2)技术迭代重构成本曲线,漂浮式海风较陆风溢价、兑现沿海资源稀缺性,光储一体化IRR 提升突破收益率阈值。聚焦“区域布局+技术壁垒”,优选三峡能源(海上风电龙头)、龙源电力(存量保收益)、中绿电(新疆大基地+光储协同)、南网能源(分布式聚合龙头),把握政策催化与结构性机会。
消纳权重提升驱动新增装机,区域资源禀赋主导布局消纳权重与新能源装机需求呈强正相关,我们测算若2030 年权重达28%~30%,需年均新增风光装机不低于286GW;“十五五”(2026-2030年)风电/光伏装机CAGR 达11%/14%,2030 年风光发电量占比达28%。
区域层面呈现三大特征:1)西部集中式主导:新疆、内蒙古依托风光资源与特高压外送通道,2030 年风光装机或超200GW;2)海上风电战略突围:
当前粤东、长三角已规划深远海项目累计超47GW,漂浮式技术突破打开成长空间;3)中东部分布式放量:山东、河南、江苏等省份整县推进政策下,2030 年分布式光伏装机占增量比例或超60%。
电价机制改革深化,差价结算与区域分化并存
136 号文实施“存量保收益、增量市场化”电价机制:1)存量项目:执行燃煤基准价或核准电价,机制电量比例逐年压缩;2)增量项目:完全市场化竞价,竞价上限受区域电价水平影响(2024 年中长期东部0.4-0.5 元/KWhvs 西部0.25-0.35 元/KWh)。差价结算机制通过“多退少补”平滑收益波动,但资金池依赖用户分摊,东北等高耗能地区存在缺口风险。区域分化加剧:
1)东部高价区:2024 年山东、江苏、浙江绿电溢价达0.02~0.05 元/KWh左右,叠加工商业需求支撑,IRR 超8%;2)西部低价区:青海、新疆弃电率上升导致现货电价走低,依赖差价补偿和储能削峰填谷增加效益。
绿电行业投资策略:把握区域布局与技术壁垒,精选龙头标的绿电投资需聚焦“区域布局+技术壁垒”双重视角,短期把握政策催化下的区域装机放量,中长期布局技术领先且商业模式创新的龙头企业。核心筛选逻辑:1)区域优势:布局沿海负荷中心(广东、浙江)或特高压外送节点(内蒙古、新疆)的项目回报率更优;2)技术壁垒:光储一体化、虚拟电厂等创新模式提升盈利确定性。重点推荐三峡能源、龙源电力、中绿电、南网能源,上述标的凭借资源卡位与技术优势,在新能源行业新周期中有望具备α收益。
风险提示:政策执行不及预期;技术进步滞后导致成本压力;测算与实际情况出入。



