广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

广东电力发展股份有限公司

2025年年度报告

2026年3月广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

2025年年度报告

第一节重要提示、目录和释义

公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人郑云鹏、主管会计工作负责人刘维及会计机构负责人（会计主管人员）蒙飞声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议未亲自出席董事未亲自出席董事未亲自出席会议姓名职务原因被委托人姓名李方吉董事因事郑云鹏

本年度报告涉及公司未来发展战略、经营计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。

本公司主营业务为电力项目、新能源项目的投资、建设和经营管理，关于公司未来发展可能面临的风险及应对措施敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分。

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以5250283986为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.2元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

目录

第一节重要提示、目录和释义.........................................2

第二节公司简介和主要财务指标.......................................10

第三节管理层讨论与分析..........................................14

第四节公司治理、环境和社会........................................40

第五节重要事项..............................................58

第六节股份变动及股东情况.........................................66

第七节债券相关情况............................................75

第八节财务报告...........................................度报告全文备查文件目录

（一）载有法定代表人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。

（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师亲笔签字的审计报告及财务报表。

（三）报告期内在《中国证券报》《证券时报》《上海证券报》《证券日报》《香港商报》（境外英文）公开披露过的所有公司文件的正文及公告原稿。

（四）中文版的年度报告。

上述备查文件存放在公司办公地点，随时（公共假期、星期六、星期日除外）供股东查阅。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文释义释义项指释义内容广东能源集团公司指广东省能源集团有限公司新疆有限公司指广东省能源集团新疆有限公司省风力指广东省风力发电有限公司能源集团财务公司指广东能源集团财务有限公司粤电航运指广东粤电航运有限公司山西粤电能源指山西粤电能源有限公司能源财保指广东能源财产保险自保有限公司工业燃料指广东省电力工业燃料有限公司靖海发电指广东粤电靖海发电有限公司平海发电厂指广东惠州平海发电厂有限公司珠海粤风珠科指珠海粤风珠科新能源有限公司

东莞宁洲指东莞宁洲能源投资合伙企业（有限合伙）北部湾海上风电指广东省北部湾海上风电发展有限公司粤电检测指广东粤电检测有限公司粤电领航指广州粤电领航电力有限公司吐鲁番新能源指粤电吐鲁番新能源发电有限公司

内蒙古电网公司指内蒙古电力（集团）有限责任公司茂名热电厂指广东能源茂名热电厂有限公司湛江风力指广东粤电湛江风力发电有限公司技术工程公司指广东粤电技术工程管理有限公司虎门发电指广东粤电虎门发电有限公司博贺能源指广东粤电博贺能源有限公司徐闻风力指广东粤电徐闻风力发电有限公司花都天然气指广东粤电花都天然气热电有限公司大埔发电指广东粤电大埔发电有限公司雷州风力指广东粤电雷州风力发电有限公司电白风电指广东粤电电白风电有限公司湛江电力指湛江电力有限公司粤嘉电力指广东粤嘉电力有限公司韶关发电厂指广东粤电韶关发电厂有限公司中粤能源指湛江中粤能源有限公司电力销售公司指广东粤电电力销售有限公司曲界风力指广东粤电曲界风力发电有限公司阳江风电指广东粤电阳江海上风电有限公司临沧能源指临沧粤电能源有限公司广前电力指深圳市广前电力有限公司惠州天然气指广东惠州天然气发电有限公司石碑山风电指广东粤电石碑山风能开发有限公司红海湾发电指广东红海湾发电有限公司通道公司指通道粤新风力发电有限公司电平远风指广东粤电平远风电有限公司和平风电指广东粤电和平风电有限公司惠来风力指惠来风力发电有限公司鸿锐科技指广东粤江鸿锐电力科技发展有限公司永安天然气指广东粤电永安天然气热电有限公司溆浦粤风指湖南溆浦粤风新能源有限公司武宣粤风指广西武宣粤风新能源有限公司平电综合指惠州平电综合能源有限公司珠海风电指广东粤电珠海海上风电有限公司滨海湾公司指广东粤电滨海湾能源有限公司大亚湾公司指广东粤电大亚湾综合能源有限公司启明公司指广东粤电启明能源有限公司花果泉公司指深圳市花果泉电业服务有限公司广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文南雄新能源指韶关市南雄粤风新能源有限公司大南海公司指广东粤电大南海智慧能源有限公司青洲海上风电指广东能源青洲海上风电有限公司万豪威新能源指湛江市万豪威新能源有限公司万创恒威新能源指湛江市万创恒威新能源有限公司南华新能源指广东广业南华新能源有限公司大唐新能源指广东粤能大唐新能源有限公司粤能风电指广东粤能风电有限公司图木舒克热电指图木舒克热电有限责任公司

沙 C 公司 指 广东省沙角（C 厂）发电有限公司广合电力指广东广合电力有限公司生物质发电指广东粤电湛江生物质发电有限公司新会发电指广东粤电新会发电有限公司云河发电指广东粤电云河发电有限公司云电能源指云浮市云电能源有限公司粤华发电指广东粤华发电有限责任公司粤华综合能源指广东粤电粤华综合能源有限公司黄埔电力工程指广州市黄埔电力工程有限公司毕节新能源指广东粤电毕节新能源有限公司尚洋能源指湛江尚洋能源科技有限公司贵电能源指湛江市坡头区贵电能源科技有限公司顺丰新能源指西华县顺丰新能源有限责任公司金电新能源指武陟金电新能源科技有限公司廉江新能源指廉江粤风新能源有限公司罗定粤风指云浮市罗定粤风新能源有限公司赵城粤风指临汾市赵城粤风新能源有限公司五华新能源指梅州市五华粤风新能源有限公司英阳新能源指涞水英阳新能源科技有限公司利能新能源指涞水利能新能源科技有限公司龙门新能源指惠州市龙门粤风新能源有限公司内蒙古新能源指内蒙古粤风新能源有限公司珠海新能源指珠海粤风新能源有限公司盾安新能源指大城县盾安新能源有限公司高唐新能源指高唐十辉新能源有限公司韶关新能源指广东韶关粤电力新能源有限公司瀚海新能源指图木舒克粤电瀚海新能源有限公司金秀综合能源指粤电金秀综合能源有限公司森洪新能源指南京森洪新能源有限公司沐洪新能源指金昌市沐洪新能源有限公司森海新能源指南京市林源森海新能源有限公司沐津新能源指金昌市洁源沐津新能源有限公司惠博新能源指广东粤电惠博新能源有限公司东润中能指台山市东润中能新能源有限公司东润清能新能源指台山市东润清能新能源有限公司润泽洁源新能源指台山市润泽洁源新能源有限公司茂名天然气指广东粤电茂名天然气热电有限公司兴粤新能源指梅州兴粤新能源有限公司惠新热电指广东粤电惠新热电有限公司莎车综合能源指粤电莎车综合能源有限公司鑫广曜新能源指莱西市鑫广曜新能源科技有限公司特联新能源指莱西市特联新能源科技有限公司联曜新能源指平度市联曜新能源科技有限公司

九州新能源指九州新能源（肇庆）有限公司昌山风力指湘潭湘电昌山风力发电有限公司罗定新能源指云浮罗定粤电新能源有限公司珠海粤电新能源指珠海粤电新能源有限公司广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文图木舒克长河指图木舒克粤电长河新能源有限公司振能新能源指云浮粤电振能新能源有限公司

中工能源指中工能源技术（茂名）有限公司

亚华新能源指亚华新能源科技（高州）有限公司新疆综合能源指粤电新疆综合能源有限公司高州新能源指高州粤电智慧新能源有限公司新田粤风指新田粤风新能源有限公司蓝山粤风指蓝山粤风新能源有限公司廉江航能指廉江航能新能源有限公司和润新能源指涡阳县和润新能源科技有限公司广西航能指广西航能新能源有限公司晋城粤风指晋城市粤风新能源有限公司白银粤风指白银粤风新能源有限公司郁南粤新公司指云浮市郁南粤新发电有限公司运城市万泉粤风指运城市万泉粤风新能源有限公司托克逊能源指广能托克逊新能源发电有限公司椰海粤风指临高县椰海粤风新能源有限公司珠海粤风华发指珠海粤风华发新能源有限公司湛江粤风宝新指湛江粤风宝新能源有限公司珠海粤风海洋指珠海粤风海洋牧场有限公司汕头粤风新能源投资合伙企业（有限合汕头粤风新能指

伙）睿思新能源指广州粤风睿思新能源有限公司象州运江指象州运江新能源有限公司象州航晶指象州航晶新能源有限公司青龙满族光伏指青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司克拉玛依综合能源指广能克拉玛依综合能源有限公司海南州隆跃指海南州隆跃新能源有限公司中山能源服务指广东能源中山能源服务有限公司粤电新能源发展指广东粤电新能源发展有限公司常乐粤风指运城常乐粤风新能源有限公司台山发电指国能粤电台山发电有限公司威信云投指云南能投威信能源有限公司能源融资租赁公司指广东能源融资租赁有限公司粤黔电力指贵州粤黔电力有限责任公司中山坑电力指阳山中心坑电力有限公司江坑水电指阳山县江坑水电站有限公司中航申新指中航申新风力发电有限公司粤新能源指湛江粤新分布式能源技术有限公司南方海上风电指南方海上风电联合开发有限公司阳光保险指阳光保险集团股份有限公司深创投指深圳市创新投资集团有限公司国义招标指国义招标股份有限公司深圳能源指深圳能源集团股份有限公司申能股份指申能股份有限公司环保公司指广东粤电环保有限公司

云浮 B 发电厂 指 云浮发电厂(B 厂)有限公司汕头华能风电指华能汕头风力发电有限公司广珠发电指珠海经济特区广珠发电有限责任公司粤电环保材料指广东粤电环保材料有限公司天鑫保险指深圳天鑫保险经纪有限公司揭阳粤电航运指揭阳粤电航运服务有限公司汕尾粤电航运指汕尾粤电航运服务有限公司高岚港环保指广东珠海高岚港环保科技有限公司蒙华新能源指内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司白云鄂博指白云鄂博粤蒙新能源有限公司韶关曲江指韶关曲江粤电新能源有限公司广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文珠海金湾指广东珠海金湾发电有限公司粤电中山热电厂指广东粤电中山热电厂有限公司粤电置业投资指广东粤电置业投资有限公司粤电航运指广东粤电航运有限公司粤电信息科技指广东粤电信息科技有限公司粤电新丰江指广东粤电新丰江发电有限公司粤电物业管理指广东粤电物业管理有限公司粤电环保指广东粤电环保有限公司粤电航运指广东粤电航运有限公司阳江港港务指广东阳江港港务股份有限公司粤泷发电指广东省粤泷发电有限责任公司能源集团珠海发电厂指广东省能源集团有限公司珠海发电厂

能源集团沙角 C 电厂 指 广东省能源集团有限公司沙角 C 电厂韶关港指广东韶关港有限公司能源集团天然气指广东能源集团天然气有限公司能源集团科学技术研究院指广东能源集团科学技术研究院有限公司能源集团惠州天然气指广东能源集团惠州天然气开发有限公司

能源集团(云浮)蓄能指广东能源集团(云浮)蓄能发电有限公司惠州液化天然气指广东惠州液化天然气有限公司东莞市明苑大酒店指东莞市明苑大酒店有限公司广东能源企业服务指广东能源集团企业服务有限公司广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息

股票简称 粤电力Ａ、粤电力 B 股票代码 000539.SZ、200539.SZ股票上市证券交易所深圳证券交易所公司的中文名称广东电力发展股份有限公司公司的中文简称粤电力

公司的外文名称（如有） GUANGDONG ELECTRIC POWER DEVELOPMENT CO.LTD公司的外文名称缩写（如GED

有）公司的法定代表人郑云鹏

注册地址广东省广州市天河东路2号粤电广场南塔33-36楼注册地址的邮政编码510630

1992年11月，首次登记为：广东省广州市梅花路75号21楼；

2002年12月，变更为：广州环市东路498号广发花园柏丽商业中心十楼；

公司注册地址历史变更情况

2005年06月，变更为：广州市天河东路2号粤电广场南塔22-26楼；

2017年03月，变更为：广东省广州市天河东路2号粤电广场南塔33-36楼。

办公地址广东省广州市天河东路2号粤电广场南塔33-36楼办公地址的邮政编码510630

公司网址 http://www.ged.com.cn

电子信箱 ged@ged.com.cn

二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名刘维黄晓雯广东省广州市天河东路2号粤电广场广东省广州市天河东路2号粤电广场联系地址南塔35楼南塔35楼

电话(020)87570251(020)87570251

传真(020)85138084(020)85138084

电子信箱 liuw@ged.com.cn huangxiaowen@ged.com.cn

三、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的证券交易所网站 http://www.szse.cn/

《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日公司披露年度报告的媒体名称及网址报》《香港商报》（境外英文）、巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）公司年度报告备置地点公司董事会事务部

四、注册变更情况

统一社会信用代码 91440000617419493W广东电力发展股份有限公司 2025 年年度报告全文

2021年8月25日，公司主营业务由“电力项目的投资、建设和经营管理，电力的生产和销售，电力行业技术咨询和服务。码头设施租赁、普通货物仓储、装卸、运输服务。

（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营公司上市以来主营业务的变化情况（如有）活动）”变更为“电力项目、新能源项目的投资、建设和经营管理；电力的生产和销售；电力行业技术咨询及服务；

码头设施租赁；普通货物仓储、装卸、运输服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”历次控股股东的变更情况（如有）无变更

五、其他有关资料公司聘请的会计师事务所

会计师事务所名称致同会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址北京市朝阳区建国门外大街22号赛特广场五层

签字会计师姓名邓碧涛、李泽宇公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构

□适用□不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问

□适用□不适用

六、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是□否

2025年2024年本年比上年增减2023年

营业收入（元）5154117863057159067233-9.83%59708397738归属于上市公司股东的净

599942339964242757-37.78%974660299利润（元）归属于上市公司股东的扣

除非经常性损益的净利润475020118931464092-49.00%1094042279

（元）经营活动产生的现金流量

1023321938810975183923-6.76%8465642282净额（元）

基本每股收益（元/股）0.11430.1837-37.78%0.1856

稀释每股收益（元/股）0.11430.1837-37.78%0.1856

加权平均净资产收益率2.59%4.28%-1.69%4.59%

2025年末2024年末本年末比上年末增减2023年末

总资产（元）1860342512741751542329366.21%161207283087归属于上市公司股东的净

23444357218228946817962.40%22141735460资产（元）

公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性

□是□否

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

□是□否广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

七、境内外会计准则下会计数据差异

1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、分季度主要财务指标

单位：元

第一季度第二季度第三季度第四季度营业收入10573002085125684398581457581677413823919913归属于上市公司股东

-38289380541536796355146180116006380的净利润归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益-416803667394931896532243557-35351668的净利润经营活动产生的现金

1998978028235714357024336828973443414893

流量净额

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是□否

九、非经常性损益项目及金额

□适用□不适用

单位：元项目2025年金额2024年金额2023年金额说明非流动性资产处置损益主要是红海湾电厂处置填海用

（包括已计提资产减值准20344472986559198759地收益以及其他单位设备等资备的冲销部分）产处置损益综合形成。

计入当期损益的政府补助

（与公司正常经营业务密主要子公司累计收到的各种节切相关，符合国家政策规

252638605202022242080981能降碳、技改等政府资金补

定、按照确定的标准享贴。

有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外）

因不可抗力因素，如遭受公司下属高唐十辉新能源公司自然灾害而产生的各项资-2936502-11738926光伏组件因大风灾害受损，发产损失生拆除重建损失。

单独进行减值测试的应收

29440

款项减值准备转回

企业因相关经营活动不再-155298107-168447926广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文持续而发生的一次性费用，如安置职工的支出等主要是广前电厂收到的海域使

用权补偿款、广前电厂和惠州除上述各项之外的其他营

16778839731058875439135331天然气电厂收到的天然气供气

业外收入和支出

款补偿金，阳江风电、粤能风电收到的保险赔款等。

减：所得税影响额430321573044539418264521少数股东权益影响额

4250584913244653923114044（税后）

合计12492222132778665-119381980--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用□不适用

项目涉及金额（元）原因

增值税即征即退24249716符合国家政策规定，持续发生履行减排义务使用的碳排放配额-62242301符合国家政策规定，持续发生广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的主要业务

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求公司主要从事电力项目、新能源项目的投资、建设和经营管理，电力的生产和销售业务，属中国证监会《上市公司行业分类指引》中的电力、热力生产和供应业。公司自成立以来，一直坚持“取资于民，用资于电，惠之于众”的经营宗旨和“办电为主，多元发展”的经营方针，专注于电力主业，电源结构呈多元化发展，拥有大型燃煤发电、天然气发电、生物质发电、风力发电、太阳能发电和水力发电等多种能源项目，通过电网公司向用户提供可靠、清洁的能源。

截至2025年末，公司拥有可控装机容量4668.31万千瓦，其中控股装机4395.93万千瓦，参股权益装机272.38万千瓦。其中：燃煤发电控股装机容量2301万千瓦，占比52.34%；气电控股装机容量1184.70万千瓦，占比26.95%；风电、水电、光伏、生物质等可再生能源发电控股装机容量合计910.23万千瓦，占比20.71%。此外，公司受托管理装机容量895.4万千瓦，以上可控装机容量、受托管理装机容量合计5532.51万千瓦。

公司主要收入来源为电力生产和销售，主营业务收入主要来源于广东省内。公司销售电价分为以政府价格主管部门核定的上网电价以及根据电力市场交易规则等文件实施市场交易产生的交易电价。报告期内，公司售电量1212.13亿千瓦时，同比增长1.56%；合并报表含税售电均价为471.30元/千千瓦时，同比下降61.86元/千千瓦时，降幅11.60%；营业收入5154118万元，同比下降561789万元，降幅9.83%。

公司主营业务以火力发电为主，燃料成本在营业成本中占较大比重，煤炭、天然气价格波动对公司经营业绩影响较大。报告期内，公司燃料成本3371331万元，占营业成本的73.75%，受益于燃料价格回落，燃料成本同比下降382796万元。报告期内，公司实现归母净利润59994万元，同比下降38%。其中，公司煤电业务实现归母净利润48283万元；

气电业务实现归母净利润-2155万元；水电业务实现归母净利润1266万元；新能源业务实现归母净利润2004万元；公

司本部投资业务实现归母净利润16372万元，生物质发电及其他业务实现归母净利润-5776万元。

主要生产经营信息项目本报告期上年同期

总装机容量（万千瓦）4395.933930.57

新投产机组的装机容量（万千瓦）465.36717.99

核准项目的计划装机容量（万千瓦）80.00707.00

在建项目的计划装机容量（万千瓦）952.101202.10

发电量（亿千瓦时）1277.821258.30

上网电量或售电量（亿千瓦时）1212.131193.51平均上网电价或售电价（元/千千瓦

471.30533.16时，含税）发电厂平均用电率（%）5.13%5.18%

发电厂利用小时数（小时）31103494

（1）煤电业务经营情况项目2025年2024年总装机容量（万千瓦）23011995

新增装机容量（万千瓦）3066广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

核准项目的计划装机容量（万千瓦）00

在建项目的计划装机容量（万千瓦）500800

发电量（亿千瓦时）916.96913.23

上网电量或售电量（亿千瓦时）861.35857.34平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.410.48

含税）

发电厂平均用电率（%）6.076.12

发电厂利用小时数（小时）45544578

（2）气电业务经营情况项目2025年2024年总装机容量（万千瓦）1184.701184.70

新增装机容量（万千瓦）0478.80

核准项目的计划装机容量（万千瓦）0150

在建项目的计划装机容量（万千瓦）394.6194.2

发电量（亿千瓦时）251.40256.88

上网电量或售电量（亿千瓦时）246.27251.76平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.670.68

含税）

发电厂平均用电率（%）2.051.99

发电厂利用小时数（小时）21222802

（3）风电业务经营情况项目2025年2024年总装机容量（万千瓦）399.50339.50

新增装机容量（万千瓦）6060核准备案项目的计划装机容量（万千175

30

瓦）

在建项目的计划装机容量（万千瓦）2070

发电量（亿千瓦时）54.3551.77

上网电量或售电量（亿千瓦时）51.8249.53平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.600.68

含税）

发电厂平均用电率（%）4.424.63

发电厂利用小时数（小时）13601674

（4）光伏业务经营情况项目2025年2024年总装机容量（万千瓦）487.45388.09

新增装机容量（万千瓦）99.36173.19核准备案项目的计划装机容量（万千

50382

瓦）

在建项目的计划装机容量（万千瓦）37.5137.9

发电量（亿千瓦时）42.1825.09

上网电量或售电量（亿千瓦时）40.7224.47平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.280.28

含税）

发电厂平均用电率（%）3.302.43

发电厂利用小时数（小时）865832

（5）水电业务经营情况项目2025年2024年总装机容量（万千瓦）13.2813.28

新增装机容量（万千瓦）00

核准项目的计划装机容量（万千瓦）00

在建项目的计划装机容量（万千瓦）00

发电量（亿千瓦时）5.634.31

上网电量或售电量（亿千瓦时）5.474.19平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.200.22

含税）广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

发电厂平均用电率（%）2.842.55

发电厂利用小时数（小时）42393243

（6）生物质业务经营情况项目2025年2024年总装机容量（万千瓦）1010

新增装机容量（万千瓦）00核准备案项目的计划装机容量（万千

00

瓦）

在建项目的计划装机容量（万千瓦）00

发电量（亿千瓦时）7.307.03

上网电量或售电量（亿千瓦时）6.506.21平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.750.75

含税）

发电厂平均用电率（%）10.9611.66

发电厂利用小时数（小时）73007026公司售电业务情况

□适用□不适用

公司旗下全资的广东粤电电力销售有限公司（“粤电售电公司”）成立于2015年7月，是广东省首批电力销售公司，售电资质代码为 SD01。粤电售电公司以购售电业务为基础，以提高用电效能为核心，为客户提供用户绿电绿证、用户端储能、虚拟电厂、园区多能互补等综合能源服务，致力于提升工商业能源利用效率和用能水平，为客户的能源赋值。

2025年，粤电售电公司代理用户用电量675.67亿千瓦时，同比增加9.46%。代理公司控股子公司电量626.58亿千瓦时，占控股子公司上网电量比重为57.90%。

相关数据发生重大变化的原因

□适用□不适用涉及到新能源发电业务

截至2025年末，公司控股装机4395.93万千瓦。其中：风电控股装机容量399.50万千瓦，占比9.09%；光伏控股装机容量487.45万千瓦，占比11.09%；水电控股装机容量13.28万千瓦；生物质控股装机容量10万千瓦；上述风电、水电、光伏、生物质等可再生能源发电控股装机容量合计910.23万千瓦，占比20.71%。未来公司将继续积极把握“碳达峰”、“碳中和”目标下加快能源转型的发展大势，贯彻落实广东省委“1310”具体部署，进一步拓展新能源项目资源，全力推进新能源跨越式发展，建设生态文明发电企业。

二、报告期内公司所处行业情况

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

2025年，国家能源局发布《2025年能源工作指导意见》，提出供应保障能力持续增强、绿色低碳转型不断深化、发

展质量效益稳步提升等目标。另外，国家能源局印发《2025年能源监管工作要点》，重点要求抓好围绕低碳转型，加强能源绿色发展监管；围绕顶层设计，加强电力市场建设与监管；围绕风险防范，加强电力安全监管。此外，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，明确了2025年和2026年各省可再生能源电力消纳责任权重，结合新能源消纳需求，同步加强调节能力规划建设等配套措施，进一步提高电力系统消纳和调控水平，积极协调落实可再生能源电力并网消纳和跨省跨区交易，促进风电、太阳能等新能源的装机增长和电力消纳，加快能源结构转型。

电力供给方面，随着"双碳"目标的深化实施和新型电力系统建设推进，非化石能源发电投资快速增长，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的新能源发电装机达到18.40亿千瓦。截至2025年底，全国累计发电装机容量约38.9亿广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文千瓦，同比增长16.1%；可再生能源发电装机容量23.40亿千瓦，同比增长24%，分类型看，生物质发电4743万千瓦、核电6248万千瓦、水电4.50亿千瓦、风电6.40亿千瓦、太阳能发电12.00亿千瓦；火电装机15.40亿千瓦，其中，煤电

12.59亿千瓦、煤电占总发电装机容量的比重为32.4%，同比降低约7.5个百分点。2025年，风电光伏累计装机历史性超过火电，截至12月底已超出约3亿千瓦。受资源等因素影响，水电和风电月度间增速波动较大，煤电充分发挥了基础保障性和系统调节性作用。

根据国家能源局公布的数据，2025年我国全社会用电量为10.37万亿千瓦时，同比增长5.0%。其中，第一产业用电量1494.00亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量6.64万亿千瓦时，同比增长3.7%；第三产业用电量1.99万亿千瓦时，同比增长8.2%；城乡居民生活用电量1.59万亿千瓦时，同比增长6.3%。

根据广东电力交易中心于2025年12月公布的交易结果，全省2026年年度双边协商交易、年度挂牌交易、年度集中竞争交易的成交均价同比有所下降，其中双边协商成交电量3589.68亿千瓦时，成交均价372.14元/千千瓦时（含税，下同），同比上年下降19.73元/千千瓦时。广东省中长期市场交易电价的下降，将对公司营业收入产生负面影响，公司将持续优化电力市场交易策略，着力控制燃料采购成本，严控各项成本费用，锚定经营目标全力以赴。

三、核心竞争力分析

1、广东省最大电力上市公司

公司主要发电资产位于广东省内，资产规模总额达1860.34亿元，是广东省属国资控股资产规模最大的上市公司。

截至2025年12月31日，公司作为广东省装机规模最大的电力上市公司，拥有省内统调机组共3605.97万千瓦，占广东省统调装机容量的13.83%。

2、雄厚的背景资源优势

公司控股股东广东能源集团作为省属重点能源企业，利用其资源、技术、资产规模等优势，一直以来积极支持上市公司做优做强做大。作为广东能源集团唯一上市公司和主力军，公司始终服从服务于广东省、广东能源集团改革发展大局，深耕电力主业，积极发挥资本市场的价值发现功能和资源配置功能，助力广东省能源改革发展。

3、主业综合优势

公司以国家能源发展战略为指引，贯彻落实广东省委“1310”具体部署，建设一流绿色低碳电力上市公司，统筹安全与发展，做优做强煤电、气电、生物质发电业务，大力发展新能源。公司项目储备丰富，发展前景广阔；主业清晰、结构合理，产业地位和市场份额突出，具有较强的综合实力和广阔的发展前景。

4、电力市场竞争优势

公司发电机组参数高、容量大、运行效率高、煤耗低、运行稳定、环保性能优越，具有较强的市场竞争优势。2025年，公司累计完成广东省内上网电量1135.58亿千瓦时，售电规模继续稳居全省第一，售电价格优于全省平均水平。公司充分发挥规模、品牌、服务三大优势，以遍布全省的营销服务网络、深耕电力行业的技术积淀和综合资源，为电网提供调峰、调频、备用等辅助增值服务，为用户提供综合节能、用电咨询等优质增值服务。

5、财务资源优势广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

目前公司总资产超1800亿元，存量业务现金流较为充沛，为公司的持续发展提供了良好支撑，公司财务状况良好，银行信贷、债券及证券市场等融资渠道通畅、融资方式丰富，公司将充分利用内外部金融资源，为企业生产经营、重点项目建设及新能源产业的快速发展提供强有力的资金保障。

6、区域发展优势

公司作为广东省能源主力军，肩负着助力广东省构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系重任。公司将主动融入粤港澳大湾区发展，稳步推进省重点能源项目建设和新能源开发，积极寻求向资源条件较好和电力需求较高的区域扩张，立足广东，布局全国，助力“30·60”目标落到实处。

四、主营业务分析

1、概述

2025年，国民经济总体平稳，电力消费稳中有升。根据广东电网公布的数据，广东省全社会用电量9589.73亿千瓦时，同比增长4.93%。装机容量方面，根据广东电力交易中心公布的数据，截至2025年底，广东统调装机容量为

26080万千瓦，同比增长17.1%。其中，新能源（风电、光伏）装机容量达7973万千瓦，超越煤电成为省内第一大电源类型。报告期内，公司累计完成合并报表口径上网电量1212.13亿千瓦时，同比增长1.46%。其中，煤机上网电量

861.35亿千瓦时，气机上网电量246.27亿千瓦时，水电、风电、光伏等可再生能源上网电量合计104.51亿千瓦时。

报告期内，公司大力推进新疆莎车、大埔二期等发电项目建成投产，叠加部分煤电机组发电产能的进一步提升，上网电量实现同比增长。公司把握发电燃料价格下行的有利窗口，持续推动火电机组节能降耗改造，强化融资成本管控，但由于上网电价同比显著下行，对公司营收产生较大压力，各项举措未能抵销营收减少对利润的不利影响，叠加新项目投产带来的成本增加，公司平均发电毛利下降，报告期内公司实现合并报表口径营业收入515.41亿元，同比下降9.83%；

归母净利润6.00亿元，同比下降38%。在经营承压的业绩背景下，公司重点聚焦防范债务风险，综合施策增厚权益规模，合理压降资产负债率。报告期末，公司合并报表口径总资产1860亿元，同比增长6.21%；合并报表口径负债合计1446亿元，同比增长3.86%，资产负债率77.71%，同比下降1.76%；归属于母公司股东的权益234亿元，同比增长2.40%。

2025年，公司通过自建及收购新增煤电装机300万千瓦，新增光伏99.36万千瓦，新增风电60万千瓦，通过煤电技

改增加装机容量6万千瓦。截至2025年底，公司拥有气电、风电、水电、光伏、生物质等清洁能源发电控股装机容量

2094.93万千瓦，占比47.66%。此外，公司积极推进大南海气电、新疆托克逊风电项目、云浮天然气热电联产项目等建设，持续优化电源结构，促进公司绿色低碳转型。

2、收入与成本

（1）营业收入构成

单位：元

2025年2024年

同比增减金额占营业收入比重金额占营业收入比重

营业收入合计51541178630100%57159067233100%-9.83%分行业

电力、蒸气销售

5126779472999.47%5686015848099.48%-9.84%

及劳务收入

其他业务收入2733839010.53%2989087530.52%-8.54%分产品广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

售电收入5055501611598.09%5631234883598.52%-10.22%

蒸气收入5612911291.09%4036806470.71%39.04%

提供劳务1514874850.29%1441289980.25%5.11%粉煤灰综合利用

1593979860.31%1837578390.32%-13.26%

收入

租金收入304846610.06%454183390.08%-32.88%

其他835012540.16%697325750.12%19.74%分地区

广东4957158230296.18%5538156027396.89%-10.49%

新疆12155942672.34%12020325062.10%1.13%

湖南1205271130.23%1159113210.20%3.98%

河北1433617270.28%765428150.13%87.30%

云南1141533000.22%844871610.15%35.11%

广西1160675630.23%981482410.17%18.26%

河南313052920.06%471905920.08%-33.66%

山东296679290.06%279330960.05%6.21%

内蒙古957924640.19%602382150.11%59.02%

安徽451607300.09%439192000.08%2.83%

甘肃347659040.07%194844070.03%78.43%

山西232000390.05%16194060.01%1332.63%分销售模式

直接销售51541178630100%57159067233100%-9.83%

（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况

□适用□不适用

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

单位：元营业收入比上营业成本比上毛利率比上年营业收入营业成本毛利率年同期增减年同期增减同期增减分产品

售电收入505550161154505047580510.89%-10.22%-8.08%-2.08%

其中：

燃煤发电31452751695287406588088.62%-14.00%-13.51%-0.51%

燃气发电14556524890135311925787.04%-3.83%1.81%-5.15%可再生能源发

4545739530277862441938.87%-1.29%11.75%-7.13%

电分地区

广东495715823024409222048311.05%-10.49%-8.02%-2.39%分销售模式

直接销售515411786304571351399511.31%-9.83%-7.69%-2.05%相关财务指标发生较大变化的原因

□适用□不适用

（1）报告期内，由于电力市场竞争加剧以及有关政策变动原因，公司综合上网电价同比下降11.60%，导致售电收

入同比下降10.22%。由于燃煤单价同比下降15.81%，公司售电业务成本同比下降8.08%，综合以上因素，发电业务毛利率同比下降2.08%。

（2）受发电机组投产、折旧费和人工成本同比增加等因素影响，公司可再生能源发电业务营业成本同比增加

11.75%。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入

□是□否行业分类项目单位2025年2024年同比增减

销售量亿千瓦时1212.131193.511.56%

电力生产业生产量亿千瓦时1277.831258.301.55%库存量亿千瓦时

相关数据同比发生变动30%以上的原因说明

□适用□不适用

（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用

单位：万元合计合同未累计确合同待履是否本期确认合同已履本报告期履正常履认的销应收账款回款对方当事人总金行金正常的销售收标的行金行金额行的说售收入情况额额履行入金额额明金额正常定期结中国南方电算，回款情况电量网有限责任4893031是4893031良好，预计回公司收风险较低。

已签订的重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用

（5）营业成本构成行业分类行业分类

单位：元

2025年2024年

行业分类项目占营业成占营业成同比增减金额金额本比重本比重

电力、热力生产和供应业燃料成本3371331463573.75%3754127399775.81%-2.06%

电力、热力生产和供应业折旧费用627780523313.73%5631939490.1911.37%2.36%

电力、热力生产和供应业人工成本21602312714.73%2091735709.964.22%0.51%

电力、热力生产和供应业其他35621628567.79%4255947848.858.59%-0.80%说明

本公司属于电力行业，目前主要从事发电业务，营业成本项目主要由燃料、折旧费、人工成本及其他费用构成，报告期内燃料成本占营业成本比重为73.75%。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

（6）报告期内合并范围是否发生变动

□是□否

(1)本年度新增子公司情况：

期末实收资本/合伙人资本期末持股比子公司名称业务性质取得方式

（元）例

东莞宁洲能源投资合伙企业（有限合伙）投资管理474590840020.02%投资设立

广东省北部湾海上风电发展有限公司风力发电50000000038.22%投资设立

广东粤电检测有限公司维修服务5000000100.00%投资设立

广州粤电领航电力有限公司投资管理300000100.00%投资设立

粤电吐鲁番新能源发电有限公司风力发电20000000100.00%投资设立

(2)本年度减少子公司情况：

子公司名称业务性质注销前实收资本（元）注销前持股比例

广东粤电和平风电有限公司风力发电3000000076.44%

涞水英阳新能源科技有限公司太阳能发电7706000076.44%

南京森洪新能源有限公司太阳能发电120495920100%

南京市林源森海新能源有限公司太阳能发电120495920100%

台山市东润中能新能源有限公司太阳能发电45063020100%

平度市联曜新能源科技有限公司太阳能发电18000099%

图木舒克粤电长河新能源有限公司太阳能发电3500000100%

本年度本公司之子公司广东粤电和平风电有限公司、涞水英阳新能源科技有限公司、南京森洪新能源有限公司、南

京市林源森海新能源有限公司、台山市东润中能新能源有限公司、平度市联曜新能源科技有限公司、图木舒克粤电长河

新能源有限公司发生清算注销，清算上述子公司使本公司的合并财务报表范围相应发生变化，但不会对本公司现有经营业务和经营业绩产生重大影响，不会损害公司及股东利益。

（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用□不适用

（8）主要销售客户和主要供应商情况公司主要销售客户情况

前五名客户合计销售金额（元）50948955699

前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例98.86%

前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例0.44%公司前5大客户资料

序号客户名称销售额（元）占年度销售总额比例

1中国南方电网有限责任公司4893031184694.93%

2国家电网有限公司14695925172.86%

3埃克森美孚（惠州）化工有限公司2364269590.46%广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

4广东省能源集团有限公司2253340750.44%

5内蒙古电力(集团)有限责任公司872903020.17%

合计--5094895569998.86%主要客户其他情况说明

□适用□不适用

广东省能源集团有限公司（下称“广东能源集团”）为本公司控股股东，与本公司存在关联关系。本处列示的本公司与广东能源集团销售金额，涵盖本公司与广东能源集团及其下属控股企业发生的销售金额。

公司主要供应商情况

前五名供应商合计采购金额（元）39399532268

前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例80.30%

前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例68.45%公司前5名供应商资料

序号供应商名称采购额（元）占年度采购总额比例

1广东省能源集团有限公司3359022251668.45%

2广东大鹏液化天然气有限公司17939424283.66%

3中国能源建设集团有限公司17103876373.49%

4广东珠投电力燃料有限公司13624405612.78%

5中国电力建设股份有限公司9425391261.92%

合计--3939953226880.30%主要供应商其他情况说明

□适用□不适用

广东省能源集团有限公司（下称“广东能源集团”）为本公司控股股东，与本公司存在关联关系。本处列示的本公司与广东能源集团采购金额，涵盖本公司与广东能源集团及其下属控股企业发生的采购金额。

报告期内公司贸易业务收入占营业收入比例超过10%

□适用□不适用

3、费用

单位：元

2025年2024年同比增减重大变动说明

销售费用100752930101150886-0.39%

管理费用165335983516263519931.66%

财务费用21859823842285029760-4.33%主要是由于报告期内公司对研发费用归集标准进一

步严格化和量化，符合新研发费用5671988111286783600-55.92%标准的研发费用同比减少，叠加燃料成本下降的影响，公司研发费用同比下降55.92%。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

4、研发投入

□适用□不适用序主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标预计对公司未来发展的影响号

CO2 排量≥120 g/kWh（发电负荷率>30%），每年 建立 660MW 煤与生物质直接耦合发电工研制生物质适应性广的专用燃烧 稳定运行时间≥6000 h，最低发电负荷率 30% 业示范，将有助于验证系统各项技术指器，在中试平台上完成煤与生物 （CO2 减排量≥320 g/kWh），锅炉尾部受热面传 标，构建耦合发电系统集成运行规律并建煤与生物质直接耦合 质耦合发电关键技术集成验证， 热系数≥68 W/(m2*℃)，基于 14C 法的耦合燃烧 立容纳极限评测方法，形成煤与生物质直

1执行中

发电技术生物质耦合燃烧比例0~100%；比例在线测定误差≤±4%，灰渣利用率100%，大接耦合发电系统综合评价标准，从而为生完成 660MW 煤与生物质直接耦 气污染物排放优于超低排放要求；开发耦合发电全 物质混烧发电技术大规模推广应用提供技

合发电技术工业示范。流程系统软件，建立基于生命周期碳排放的煤与生术及理论支撑，对电力行业碳减排意义重物质耦合发电系统综合评价方法。大。

建设兆瓦级天然气化学链燃烧发兆瓦级天然气化学链完成关键技术研发和示范验证。制定碳捕集行业标天然气零碳排放发电技术示范将不仅为碳电装置，完成关键技术研发和天

2燃烧零碳发电关键技执行中准，制定并推出化学链燃烧装置工程设计与运行调减排事业提供新的解决方案，而且将推动

然气化学链燃烧示范验证，实现术研究与示范项目试标准。电力企业实现碳达峰、碳中和技术发展。

天然气的高效零碳低 NOx 燃烧。

减少一线电力生产人员操作风险，结合集团发电厂典型应用场开发一套智能巡检操作机器人，实现自主导航、表景，开展机器人在电气倒闸操作计读数、红外测温以及局放检测、保护压板状态核

中应用研发与示范，代替运行人对等智能巡检功能，利用自身搭载的 3D 视觉识别 降低运维成本，提升电厂巡检运维效率，机器人在电气倒闸操员完成开关室内手车断路器摇

3执行中系统自主定位操作目标，开发融合多传感器技术和降低巡检作业运维的风险，确保设备安全

作中应用研发与示范动、旋钮开关切换、保护装置查

柔顺控制算法，实现机器人自动校核操作票，接收稳定运行，提升配电室智能化管理水平。

看、按键开关分合等一系列日常

指令后能精准找到操作位置，灵活完成一系列电气倒闸操作任务，切实提升集团发开关停送电、验电、分合地刀等操作任务。

电企业电气操作安全可靠水平及智能化水平。

满足“微藻减排转化利用火电机组千吨级/年 CO2 产业化示范工程”的食品级碳源需求，以企业 建设一套基于化学吸收法的 3000 吨/年烟气碳捕集 不仅实现了 CO2 的资源化利用，满足厂区燃煤烟气碳捕集关键 重大需求为导向，以产业化为目 装置，通过热解吸的方式得到高浓度的 CO2，经压 工业生产需求，同时助力企业生产绿色低

4执行中

技术研发与应用 标，重点攻克火电行业烟气碳捕 缩、脱水、吸附后，CO2 品质满足下游微藻项目生 碳产品，将为实现碳中和、碳达峰目标提集难以长期、稳定、环保运行的产需求。供有力支持。

难点瓶颈，推动集团火电 CCUS产业链的建立。

基于蒸汽压缩与抽汽对机组进行供热灵活性改造，实项目拟建设蒸汽压缩机，低负荷时利用压缩机将原作为新型储能应用的一种探索，具有创新

5储能的煤电机组深度现热电解耦、深度调峰、宽幅调执行中供热蒸汽增压后对外供热，实现热电解耦并减少调性和示范价值，将减少机组启动时间和启

调峰宽幅调频技术研频、快速启动的功能，减少机组峰停机次数，同步建设抽汽储热单元，实现储热调动成本，拓宽机组的深度调峰能力并提升广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文究与示范应用启动时间和启动成本。峰、调频。调频能力，实现良好的社会和经济效益。

本项目结合实验模拟等理论研究

与技术装备研发，突破生物质低温氧化机理、非球形颗粒气力动

力学及燃烧模型、复合高分子脱顺应国际生物质能技术和产业的发展趋

硝剂的高温裂解与有效基团转化势，瞄准生物质直燃发电技术关键核心技研发一套非接触式的生物质料堆自燃实时监测与智

机理、喷涂材料对熔盐腐蚀行为术，充分发挥申报单位自身优势，并与国能预测系统；形成基于新型给料系统的生物质“悬安全、灵活、高效的的抑制机制等关键科学问题的基内外合作方强强联合，突破生物质直燃发浮-炉排”复合燃烧锅炉设计工艺；提出新型炉内

6生物质直燃发电关键础上，形成以下五大关键技术与已完成电技术瓶颈，实现我国生物质直燃发电技

复合脱硝剂配方，耦合低氮燃烧发展炉内高效复合技术研究与应用装备：生物质料堆非接触式温度术的跨越式发展，服务我国保障能源安协同脱硝技术；调控喷涂工艺与喷涂成分，抑制含/湿度实时检测方法与技术、生全、环境污染治理和发展循环经济等重大

钾熔盐腐蚀行为，发展防腐喷涂技术与装备。

物质“悬浮-炉排”复合燃烧技需求；同时，项目也可帮助中国在防腐脱术与工艺、生物质高效燃烧运行硝等领域技术产品走出国门。

优化技术、生物质直燃炉内高效

复合协同脱硝技术、生物质锅炉高效防腐喷涂技术。

基于半固态电池储能

开展储能电站“一体多用、分时复用”试

系统的燃机联合循环建设国内首例应用燃机电厂的半完成大型燃气机组在“黑启动+调频”应用过程中点示范，同时为电力系统的快速恢复和可

7机组黑启动与调频协固态电池储能辅助调频+黑启动已完成储能系统的控制策略研究，储能与机组之间的协同

持续发展提供新的解决方案，提升我司在同关键技术研究与应多场景融合储能电站。控制、智慧调控策略新型储能技术应用研究领域的优势。

用项目

采用可燃工业固废衍生 RDF 燃料 构建 RDF 衍生燃料预处理及与燃煤混合进料的匹配

部分替代燃煤进入锅炉掺烧发电 系统，形成 RDF 衍生燃料进料速率主动调配的连续 降低电厂燃煤成本，提高电厂经济效益，煤炭与生物质、工业

或将 RDF 衍生燃料经气化后制备 给料机制，实现 RDF 燃料与燃煤在锅炉内稳定燃 实现工业固废的高效融合资源化利用，同

8固废耦合高效发电技已完成成可燃气体再通入锅炉掺烧的方烧；降低燃烧过程中污染物排放，避免一般工业固时降低电厂二氧化碳排放，践行国家“双术研究与应用法实现可燃工业固废与燃煤发电废中碱金属、硫、氯等引起的结渣腐蚀问题，实现碳”战略。

的高效协同处置。工业有机固废大规模、清洁资源化处理。

项目以打造农光互补产业典型应用场景，助力农村产业转型，构以打造农光互补产业典型应用场景，助力建乡村新能源集成互补综合能源

农村产业转型，构建乡村新能源集成互补体系，推进乡村振兴为目标，聚构建1套农村集成互补的综合能源体系；研究2套综合能源体系，推进乡村振兴为目标，聚集乡村新能源应用场景，以农光农光互补农业生产技术应用模式；研究5个农光互乡村振兴与能源技术集乡村新能源应用场景以农光技术研究、

9技术研究、土地共享/阳光共享已完成补农业技术规程；研究1套新能源促进乡村振兴融

融合研究及示范土地共享/阳光共享协助发展模式研究、

协助发展模式研究、农光互补产合发展模式；研究1套农光互补协同产业发展成功农光互补产业升级和农民收入提高路径研业升级和农民收入提高路径研究案例；打造1个农光互补产业的典型应用场景。

究及典型应用场景打造为切入点，构建可及典型应用场景打造为切入点，参观、可复制、可学习的示范模式。

构建可参观、可复制、可学习的示范模式。

沿海电厂钢结构、设以汕尾红海湾发电厂1号机组为完成沿海电厂钢结构、设备腐蚀现状调查研究，搭基于现场需求优选的沿海电厂钢结构、设

10已完成

备高盐高湿长效经济应用示范对象，制定沿海电厂长建监测设备、腐蚀监测系统，完成沿海电厂钢结备长效、经济防腐新技术，从施工工艺、广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文防腐蚀关键技术研究效经济防腐新方案，完成至少构、设备涂层失效机理研究以及沿海电厂钢结构、防护技术与防腐加固升级三个维度攻克

1500平方米的防腐示范应用，设备防腐蚀新技术研究，制定沿海电厂长效经济防“长效性”、“经济性”、“安全性”防

并形成预防性防腐管理大纲、实腐新方案及应用示范。腐技术，解决沿海电厂高盐高湿环境下钢施细则、维修工作包。结构、设备的防腐技术瓶颈，重点解决特殊关键部位的防腐问题，提升钢结构、设备防腐工艺，从而在类似沿海电厂中推广。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文公司研发人员情况

2025年2024年变动比例

研发人员数量（人）170516304.60%

研发人员数量占比16.24%15.90%0.34%研发人员学历结构

本科124711369.77%

硕士92102-9.80%

博士110%研发人员年龄构成

30岁以下33120164.68%

30~40岁56349314.20%

40岁以上811936-13.35%

公司研发投入情况

2025年2024年变动比例

研发投入金额（元）5671988111286783600-55.92%

研发投入占营业收入比例1.10%2.25%-1.15%研发投入资本化的金额

000%

（元）资本化研发投入占研发投入

0%0%0%

的比例公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响

□适用□不适用研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因

□适用□不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明

□适用□不适用

5、现金流

单位：元项目2025年2024年同比增减

经营活动现金流入小计5880612832965207631915-9.82%

经营活动现金流出小计4857290894154232447992-10.44%经营活动产生的现金流量净

1023321938810975183923-6.76%

额

投资活动现金流入小计37002616484638611820-20.23%

投资活动现金流出小计1458406013018896013590-22.82%投资活动产生的现金流量净

-10883798482-1425740177023.66%额

筹资活动现金流入小计4045732175042994850605-5.90%

筹资活动现金流出小计3929584422239835215834-1.35%

筹资活动产生的现金流量净11614775283159634771-63.24%广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文额

现金及现金等价物净增加额510910023-122662232516.52%相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明

□适用□不适用

（1）经营活动产生的现金流量净额同比减少6.76%，主要是电价同比下降，公司发电收入同比减少10.22%。

（2）投资活动现金流入同比减少20.23%，主要为公司下属广东风电公司到期收回的定期存款同比减少所致；投资

活动现金流出同比下降22.82%，主要是项目建成投产，购建固定资产、无形资产和其他长期资产所支付的现金下降以及新增定期存款投资减少所致。综合上述影响，本年投资活动产生的现金流量净额同比增加23.66%。

（3）筹资活动现金净流入同比减少63.24%，主要原因是公司融资规模下降以及融资结构持续优化，中长期融资占

比不断提升，到期债务规模同比减少所致。

综合上述因素影响，公司2025年度现金及现金等价物净增加额同比增加516.52%。

报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明

□适用□不适用

五、非主营业务分析

□适用□不适用

六、资产及负债状况分析

1、资产构成重大变动情况

单位：元

2025年末2025年初

比重增减重大变动说明金额占总资产比例金额占总资产比例

货币资金148396201807.98%153618208318.77%-0.79%

应收账款95831849055.15%91017978415.20%-0.05%

合同资产8998460.00%13788720.00%0.00%

存货22938197951.23%25771194891.47%-0.24%

投资性房地产3237774840.17%3364935860.19%-0.02%

长期股权投资115434562196.21%108126589396.17%0.04%

固定资产8589655751546.17%7362879865542.04%4.13%

在建工程3158247817016.98%3138285076517.92%-0.94%

使用权资产111964584606.02%117004190756.68%-0.66%

短期借款97410111575.24%141089308338.06%-2.82%

合同负债771033020.04%384598280.02%0.02%

长期借款7160941454438.49%6954155940639.70%-1.21%

租赁负债123941146366.66%123763121427.07%-0.41%境外资产占比较高

□适用□不适用

2、以公允价值计量的资产和负债

□适用□不适用广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

单位：元计入权益的累本期本期本期公允价值本期计提其他项目期初数计公允价值变购买出售期末数变动损益的减值变动动金额金额金融资产其他权益

265028987335940001520675272723009689888

工具投资金融资产

265028987335940001520675272723009689888

小计上述合计265028987335940001520675272723009689888金融负债0000其他变动的内容无报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化

□是□否

3、截至报告期末的资产权利受限情况

于2025年12月31日，本集团的部分子公司将电费收费权质押给银行以取得本金3935009425元的长期借款，其中一年内到期的长期借款本金余额为456142964元（2024年12月31日：本金

5171411604元的长期借款，其中一年内到期的长期借款本金余额为451067263元）。

七、投资状况分析

1、总体情况

□适用□不适用

报告期投资额（元）上年同期投资额（元）变动幅度

59348488002590462500129.10%广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

2、报告期内获取的重大的股权投资情况

□适用□不适用

单位：元被投资主要投资持股比资金投资产品截至资产负债表日预计本期投资盈是否披露日期

公司名投资金额合作方披露索引（如有）

业务方式例来源期限类型的进展情况收益亏涉诉（如有）称《第十届董事会第六次会议决议公广东粤

告》（2022-16）刊电大南广东能源揭阳大南热电自有2022年04登于《中国证券海智慧增资100000000100%无长期电力海天然气热电联产-39507962否联产资金月22日报》《证券时报》能源有项目正常推进中

《上海证券报》限公司

《证券日报》、巨潮资讯网。

惠州市港口投资集团有限公《广东电力发展股司（持股份有限公司第九届广东粤

比例：董事会第二十一次电大亚热电自有20%）；2021年07会议决议公告》

湾综合增资4907000070%长期电力正常经营中9860546否

联产资金惠州市港月17日（2021-43）刊登于能源有

口投资集《中国证券报》限公司

团有限公《证券时报》、巨

司（持股潮资讯网。比例：

10%）

广东粤电启明热电自有广州气电项目前期

增资15000000100%无长期电力-23460884否不适用能源有联产资金工作停止推进限公司《第十届董事会第云浮市运六次会议决议公广东粤达投资控云河发电公司天然告》（2022-16）刊电云河火力自有股有限公2022年04增资1754000090%长期电力气热电联产项目正-46400248否登于《中国证券发电有发电资金司（持股月22日常推进中报》《证券时限公司比例：

报》、巨潮资讯

10%）网。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文广州发展《关于投资建设汕电力集团

尾电厂二期5、6号有限公司

机组(2×1000MW)扩

（持股比汕尾电厂二期5、6建工程项目暨关联

广东红例：

号机组交易公告》（2023-海湾发火力自有25%）；2023年03增资 130000000 65% 长期 电力 （2x1000MW）扩建 123845307 否 13）刊登于《中国电有限发电资金汕尾市人月16日工程项目正常推进证券报》《证券时公司才发展集中报》《上海证券团有限公报》《证券日司（持股报》、巨潮资讯

比例：

网。

10%）广东粤《广东电力发展股电大埔火力自有项目于2025年12份有限公司第十届

增资410000000100%无长期电力3144262否发电有发电资金月9日投产董事会第九次会议限公司决议公告》惠州新材料产业园广东粤《广东电力发展股投资建设惠州新材料产业园电惠新热电自有份有限公司第十届

增资26496030085%有限公司长期电力热电冷联产项目正-15347143否热电有联产资金董事会第二十次会

（持股比常推进中限公司议决议公告》

例：

15%）

广东启创投资发展有限公司

（持股比《关于广东粤电靖例：

海发电有限公司以

17.48%）

公开挂牌方式增资广州发展广东粤扩股的关联交易公电力集团电靖海火力自有项目于2026年2月告》（2024-70）刊

增资52647010065%有限公司长期电力82569804否发电有发电资金11日投产登于《中国证券（持股比限公司报》《证券时报》

例：

《上海证券报》

10%）；

《证券日报》、巨揭阳市投潮资讯网。

资控股集团有限公

司（持股比例：广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

7.52%）《关于投资建设茂名博贺电厂3、4

广东省能 号 2×1000MW 机组广东粤源集团有工程项目暨关联交电博贺火力自有限公司项目于2026年2月2022年09易公告》（2022-增资32160000067%长期电力7880758否能源有发电资金（持股比2日投产月17日48）刊登于《中国限公司例：证券报》《证券时33%）报》《上海证券报》《证券日报》、巨潮资讯网《第十届董事会第广东省能广东省二十次会议决议公源集团有电力工告》（2025-25）刊燃料自有限公司发电2025年05业燃料增资30000000050%长期正常经营中85682458否登于《中国证券销售资金（持股比燃料月29日有限公报》《证券时例：

司报》、巨潮资讯

50%）网。

广东省电力工业燃料有限公

司（持股比例：

18%）；

广东省电力开发有限公司广东能

（持股比源集团

数据自有例：

企业服新设2700000018%长期数据正常经营中32824否不适用处理资金18%）；

务有限广东省粤公司电航运有限公司

（持股比例：

18%）；

广东能源集团天然气有限公

司（持股广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文比例：

18%）；

广东省能源集团有限公司

（持股比例：

10%）《广东电力发展股份有限公司第十一韶关市曲届董事会第六次会广东粤江区公共议决议公告》电韶关

火力自有资产管理（2025-31）刊登于

发电厂增资159600000095.36%长期电力正常经营中748727否发电资金中心（持《中国证券报》有限公

股比例：《证券时报》《上司4.64%）海证券报》《证券日报》、巨潮资讯网。

《广东电力发展股份有限公司第十一湛江市腾届董事会第六次会盛资产经湛江中议决议公告》营管理有

粤能源火力自有（2025-31）刊登于

增资56700000092.81%限公司长期电力正常经营中12562681否

有限公发电资金《中国证券报》

（持股比司《证券时报》《上例：

海证券报》《证券

7.19%）日报》、巨潮资讯网。

《广东电力发展股份有限公司第十一届董事会第六次会临沧粤议决议公告》

电能源水力自有（2025-31）刊登于

增资660000000100%无长期电力正常经营中12655295否

有限公发电资金《中国证券报》

司《证券时报》《上海证券报》《证券日报》、巨潮资讯网。

东莞宁投资自有中国康富投资《关于申报发行能新设94990840019.99%长期正常经营中28274690否洲能源管理资金国际租赁管理源基础设施投资资广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文投资合股份有限产支持专项计划

伙企业 公司（持 （类 REITs）的公（有限股比例：告》（2025-32）刊合伙）80%）；登于《中国证券广州粤电报》《证券时报》

领航电力《上海证券报》

有限公司《证券日报》、巨

（持股比潮资讯网。例：

0.01%）

广州粤电领航投资自有投资

新设300000100%无长期正常经营中39248否不适用电力有管理资金管理限公司

合计----5934848800------------0242580363------

3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

□适用□不适用

4、金融资产投资

（1）证券投资情况

□适用□不适用

单位：元报告证券品证券代证券最初投资成会计计本期公允价计入权益的累计公本期购本期出会计核算资金期初账面价值期损期末账面价值种码简称本量模式值变动损益允价值变动买金额售金额科目来源益境内外阳光公允价其他权益自有

HK6963 356000000 884831222 341741538 870572760 1226572760股票保险值计量工具投资资金境内外申能公允价其他权益自有

600642235837988527001051-94960145196202918432040906

股票股份值计量工具投资资金境内外深圳公允价其他权益自有

00002715890628979776006048008269177298582400

股票能源值计量工具投资资金境内外831039国义3600000公允价1368000065520001663200020232000其他权益自有广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文股票招标值计量工具投资资金

合计611328616--152348987325393819311660994500001777428066----

（2）衍生品投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在衍生品投资。

八、重大资产和股权出售

1、出售重大资产情况

□适用□不适用公司报告期未出售重大资产。

2、出售重大股权情况

□适用□不适用广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

九、主要控股参股公司分析

□适用□不适用

主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况公公司名司主要业务注册资本总资产营业收入净资产营业利润净利润称类型广东粤子电力生产电靖海公及电站建41741075401473478063853826124125001041662183737857127030469发电有司设限公司广东红子电力生产海湾发公及电站建2749750000795375159146809293353343129430321315245190531243电有限司设公司广东惠州平海子电力生产发电厂公及电站建1370000000336976833237015121122366176040484106982404893595有限公司设司深圳市子电力生产广前电公及电站建1030292500182000429913767029911696994718168984882175469257力有限司设公司广东粤子电力生产

华发电-

公及电站建131471400036917785642047253125458113591-191123913有限责177348024司设任公司广东省沙角子电力生产

（C公及电站建2500000000500591312044565229852037794741303247217318473500

厂）发司设电有限公司广东省子电力生产风力发公及电站建1269091458660733648844324958626717640194080262049336228132789电有限司设公司

山西粤参电力、采

电能源股矿、新能

16207491001390879905737827868110481940153698607640669728226

有限公公源等项目司司投资广东能参源集团股金融服务3000000000387415567277229287014484211650518991800395025618财务有公限公司司广东省参电力工股煤炭及制业燃料264032890017524556843276843868095025939031152043316163122093公品批发有限公司司国能粤参电力生产466950000011762484715903683063110369733248643547133448521576广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文电台山股及电站建发电有公设限公司司

单位：元报告期内取得和处置子公司的情况

□适用□不适用公司名称报告期内取得和处置子公司方式对整体生产经营和业绩的影响东莞宁洲能源投资合伙企业（有限合 报告期内，为顺利发行类 REITs 项目而设投资设立

伙）立的合伙企业。

报告期内，北部湾公司正在开展项目海域勘界、近海场址申请等前期工作，计划在广东省北部湾海上风电发展有限公司投资设立

“十五五”期间进行近海场址海上风电的开发建设。

报告期内，公司正常经营中，对本公司现广东粤电检测有限公司投资设立有经营业务和经营业绩无重大影响。

报告期内，为顺利发行类 REITs 项目而设广州粤电领航电力有限公司投资设立立的投资管理公司。

报告期内，粤电小草湖25万千瓦风电项粤电吐鲁番新能源发电有限公司投资设立目目前正在进行风机招采工作、土建合同谈判工作。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大广东粤电和平风电有限公司清算注销影响。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大涞水英阳新能源科技有限公司清算注销影响。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大南京森洪新能源有限公司清算注销影响。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大南京市林源森海新能源有限公司清算注销影响。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大台山市东润中能新能源有限公司清算注销影响。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大平度市联曜新能源科技有限公司清算注销影响。

对本公司现有经营业务和经营业绩无重大图木舒克粤电长河新能源有限公司清算注销影响。

主要控股参股公司情况说明

（1）报告期内，由于电价同比下降，公司下属部分火电厂经营业绩同比下降；

（2）受煤价回落影响，公司对山西能源投资收益同比下降；

（3）报告期内，受电力市场政策变动、市场电价下降以及计提资产减值等因素影响，公司下属广东省风力发电有限公司

净利润同比下降45%。

十、公司控制的结构化主体情况

□适用□不适用

广发证券于2024年度发行了广东风电公司新能源基础设施投资绿色碳中和资产支持专项计划，以本公司下属子企业平远风电、和润新能源所持有的风电场项目作为基础资产，中信建投于本年度发行了粤电力-滨海湾能源基础设施投资资产支持专项计划，以本公司下属子企业滨海湾公司所持有的天然气电厂项目作为基础资产。按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》的规定，本公司将满足“控制”定义的2支结构化主体纳入合并报表范围（2024年12月31日：1支）。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文于2025年12月31日，上述结构化主体归属于本集团的权益为1234284365元；其他权益持有人的权益在合并报表中以少数股东权益列示，金额合计4739312244元。

十一、公司未来发展的展望

（一）行业格局和趋势

2025年，电力行业体制改革持续深化，国家能源局提出供应保障能力持续增强、绿色低碳转型不断深化、发展质里

效益稳步提升等目标，并重点要求抓好围绕低碳转型，加强能源绿色发展监管;围绕顶层设计，加强电力市场建设与监管;围绕风险防范，加强电力安全监管。同时，国家发展改革委、国家能源局明确了2025年和2026年各省可再生能源电力消纳责任权重，结合新能源消纳需求，同步加强调节能力规划建设等配套措施，进一步提高电力系统消纳和调控水平，积极协调落实可再生能源电力并网消纳和跨省跨区交易。促进风电、太阳能等新能源的装机增长和电力消纳，加快能源结构转型。深入研究谋划煤电降碳思路举措，分阶段、按步骤实施新一代煤电升级专项行动。

（二）公司发展战略

公司未来将聚焦能源生产供应，兼顾综合能源服务，围绕碳达峰、碳中和目标，立足广东、面向全国，贯彻省委“1310”部署，建设一流绿色低碳电力上市公司，统筹安全与发展，做优做强煤电、气电发电业务，大力发展新能源。把握火电发展窗口期，加快重点项目开发建设；稳步推进新能源高质量发展，提升新能源占比，加快推进绿色低碳转型。

（三）生产经营计划

2026年，公司合并报表口径上网电量预算目标值1368.70亿千瓦时，与2025年实际完成上网电量1212.13亿千瓦

时同比上升156.57亿千瓦时；主营业务收入预算目标值为528.82亿元，比2025年实际主营业务收入512.68亿元增加16.14亿元。根据电源项目实际推进情况，结合项目里程碑节点，公司计划2026年度投资103.33亿元（其中资本金出资部分约5.8亿元），主要用于火电、新能源、技改和科技开发、参控股资本金注入、收购项目等。

（四）可能面对的风险和应对措施

1、安全生产风险

一是极端天气事件日益频发，给企业正常生产经营带来一定不利影响。二是2026年机组检修台次多，安全风险管控难度大。三是一批新建机组陆续进入试生产期，设备系统有待磨合。

应对措施：一是密切关注雨情、汛情，督促各单位严格按照属地政府发布的三防预警信息及应急响应情况，加强会商研判和应急值守，及时按预案要求启动应急响应，严格落实应急处置措施；二是强化安全生产管理，加强作业安全管控，通过专家指导、定期督查等方式，加大关键环节、过程监督力度，确保施工作业安全。三是加强新投产机组安全管控，强化设备运维管理，严抓生产过程管控，保障机组稳定运行。

2、电力市场竞争风险

根据广东电力交易中心于2025年12月公布的交易结果显示，全省2026年年度双边协商交易、年度挂牌交易、年度集中竞争交易的成交均价同比有所下降。高比例长协电量的电价大幅降低，给电厂的营收和利润带来较大压力。同时随着新能源渗透率持续提高，新增煤电、气电、核电进入投产高峰，传统能源发电企业需要直面更加激烈的市场竞争。

应对措施：一是深化电力市场分析研判，动态优化竞价策略，健全电力营销体系，精准把握市场机遇；持续完善现货市场协同机制，科学制定交易方案，提升市场盈利能力。二是抓好成本管控，精细管控燃料、发电及运营成本，切实增强公司核心竞争力。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

3、电源结构调整风险

在碳达峰、碳中和“30*60”目标背景下，能源生产和消费加速向低碳转型。根据国家优化能源结构的要求，将推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源，风电、光伏等新能源装机及电量增长将进一步挤压传统能源机组发电空间。

截至2025年12月末，公司煤电控股装机容量占比为52.34%，比例偏高，电源清洁低碳化转型压力较大。

应对措施：一是稳步推进电源结构转型升级，力争在结构调整上实现更大突破，加快推动重点能源项目取得进展，扎实推进大南海气电、云浮气电、平远风电等项目建设，确保按进度完成项目投资、建设计划。二是持续丰富新能源项目储备，积极开拓新能源发展空间，加大在消纳条件好、经济较发达区域的风电光伏项目开发力度。

十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动

□适用□不适用谈论的主要内接待对调研的基本情接待时间接待地点接待方式接待对象容及提供的资象类型况索引料谈论内容请详见投资者活动

2025年02月详见互动易平

线上交流书面问询其他公司投资者记录表，公司

14日台

未提供任何资料谈论内容请详全景网“投资者关系见投资者活动

2025年04月网络平台线上详见互动易平全景网其他互动平台”广大投资记录表，公司

15日交流台

者未提供任何资料

中信证券、华泰证

券、云能基金、国

信证券、国泰海通谈论内容请详

证券、广发证券、见投资者活动

2025年05月详见互动易平

公司会议室实地调研机构长江证券、华福证记录表，公司

07日台

券、华源公用、国未提供任何资

投证券、泽恩投料

资、麻王投资、聚德富基金

Bank of America:

夏汝君、Gary

Tsang、Cissy Guan

Public Investment

Fund: Almadhyani

Abdulaziz谈论内容请详

Abu Dhabi见投资者活动

2025 年 05 月 Investment: Yang 详见互动易平

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16 日 Paul 台

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Q Fund Management:料

Liang Owen

HSBC Asset

Management:Wang

Yijie

Ishana Capital:He

Tiffany谈论内容请详汇添富基金温宇见投资者活动

2025年06月详见互动易平

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05日台

劳杰男未提供任何资料广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文申万宏源王璐谈论内容请详招商证券卢湘雪见投资者活动

2025年06月国盛证券高紫明详见互动易平

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华泰证券王玮嘉、黄波国泰海通证券阎石中信证券邱基淳谈论内容请详国信证券郑汉林见投资者活动

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华福证券王二鑫未提供任何资光大证券蒋山料

华润银行焦灵、吴思锐嘉亿资产陈超君谈论内容请详全景网“投资者关系见投资者活动

2025年09月网络平台线上详见互动易平全景网其他互动平台”广大投资记录表，公司

19日交流台

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国盛证券高紫明、张卓然谈论内容请详东证资管张昊睿见投资者活动

2025年11月上海浦东香格详见互动易平

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兴全基金苏宇鹏未提供任何资天弘基金陈禹光料摩根基金王丽军中信证券邱基淳谈论内容请详新思哲投资杨嘉奕见投资者活动

2025年11月深圳福田香格宁电投资张煦程详见互动易平

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12 日 里拉大酒店 前方基金 OWEN 台

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LIANG料茗晖基金蔡慧连长江证券宋尚骞申万宏源王璐国泰海通阎石招商证券卢湘雪华泰证券黄波信达证券邢秦浩光大证券蒋山谈论内容请详华源证券豆鹏超见投资者活动

2025年11月奶酪基金潘俊详见互动易平

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14日平安养老金浩枫台

未提供任何资平安证券资管邓光料健胤胜资产王栋广州金控刘婷

云能资本角磊升、罗旸厚方投资王兰兰

华福证券王二鑫、广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文游世雯

巨骄投资范娜、安

小锐、蒋斌沐恩资本王茜粤兴控股陈广泽华润银行吴思锐谈论内容请详

ICM Limited:见投资者活动

2025 年 11 月 Charles Jillings、 详见互动易平

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14 日 Mark Lebell、Gillian 台

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Zhao料谈论内容请详见投资者活动

2025年12月详见互动易平

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11日台

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十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况公司是否制定了市值管理制度。

□是□否公司是否披露了估值提升计划。

□是□否

公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券交易所股票上市规则》《上市公司监管指引第10号——市值管理》等有关法律法规及公司章程规定，制订《广东电力发展股份有限公司市值管理制度》。公司将牢固树立回报股东意识，采取措施保护投资者尤其是中小投资者利益，诚实守信、规范运作、专注主业、稳健经营，以新质生产力的培育和运用，推动经营水平和发展质量提升，并在此基础上做好投资者关系管理，增强信息披露质量和透明度，必要时积极采取措施提振投资者信心，推动公司投资价值合理反映公司质量。

十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。

□是□否

1、聚焦主责主业，建设一流绿色低碳电力上市公司。公司自成立以来，一直坚持“取资于民，用资于电，惠之于众”

的经营宗旨和“办电为主，多元发展”的经营方针，专注于电力主业，电源结构呈多元化发展，拥有大型燃煤发电、天然气发电、生物质发电、风力发电、太阳能发电和水力发电等多种能源项目，通过电网公司向用户提供可靠、清洁的能源。

截至2025年末，公司是广东省装机规模最大的电力上市公司，拥有可控装机容量4668.31万千瓦，其中控股装机

4395.93万千瓦，参股权益装机272.38万千瓦。其中：燃煤发电控股装机容量2301万千瓦；气电控股装机容量1184.7

万千瓦；风电控股装机容量399.50万千瓦；光伏控股装机容量487.45万千瓦；水电控股装机容量13.28万千瓦；生物质

控股装机容量10万千瓦；上述风电、水电、光伏、生物质等可再生能源发电控股装机容量合计910.23万千瓦。

2、强化科技引领，积极培育和发展新质生产力。公司积极实施科技创新驱动战略，有序构建“产学研用”深度融合体系。2023年以来，公司新增省级认定研发平台1家，市级认定研发平台3家，承担国家级重点研发课题1项，省级重点研发课题3项；2025年度新增申报全国行业研发成果25项，新增授权实用新型专利97项，发明专利22项。

3、重视股东回报，稳定分红共享经营发展成果。公司高度重视投资者权益维护，坚持“有盈利，必分红”。除2021-

2022年履行电力能源保障责任阶段性出现亏损外，一直坚持向股东分红派现。公司现金股利政策目标为正常股利加额外股利。公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利润的10%，且最近三年以现金方式累计分配的利润不广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司进行利润分配时，现金分红在该次利润分配中所占比例最低应达到

20%。自1993年上市以来累计向股东派现132.71亿元，充分体现了公司取得的良好经营业绩和对投资者的真诚回报。

4、规范信息披露，强化投资者关系管理。公司严格按照《公司法》《上市公司信息披露管理办法》等法律法规规定，

遵循“真实、准确、完整、及时、公平”原则，依法履行信息披露义务，信息披露连续十二年获得深圳证券交易所考核“A”级。公司将继续以提升透明度为目标、以投资者需求为导向，通过自愿发布季度发电量完成情况信息披露公告等措施，增强信息披露的针对性和有效性；同时持续加强投资者关系管理工作，通过投资者现场调研、投资者热线、电子邮箱、深交所“互动易”平台、业绩说明会等形式建立多渠道、多层次的投资者沟通体系，增加投资者特别是中小投资者对公司生产经营等情况的了解，构建良性互动的投资者关系，给投资者一个真实、透明、合规的粤电力。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第四节公司治理、环境和社会

一、公司治理的基本状况

公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所股票上市规则》及《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》等法律法规的要求，不断完善法人治理结构，规范公司运作，提升公司治理水平。公司制定了公司《章程》、三会运作的议事规则、董事会专门委员会工作细则等制度以及基本涵盖公司财务管理、投资管理、信息披露、关联交易、对外担保、募集资金等经营管理各方面的内部控制制度，各项制度得以较好的执行。报告期内，公司治理的实际情况与中国证监会发布的有关上市公司治理规范性文件的要求总体相符。

2025年，公司继续贯彻落实《上市公司治理准则》及相关规范性文件要求，切实做到稳健审慎经营、守法合规、突

出做精主业、尊重投资者，不断提升公司治理水平，提高上市公司发展质量。董事会全年组织召开7次董事会现场会议、3次董事会通讯会议，完成45项董事会议案审批，议题涉及定期报告、利润分配方案、重大投融资、重大关联交易等，

全部议案获得通过并有效执行。董事会还召集召开了3次股东会，提交股东会审议的15项议案全部获得通过并有效执行。

公司顺利完成定期报告与临时公告的编制与披露，全年共发布公告110份，信息披露连续十二年获得深圳证券交易所考核“A”级。

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异

□是□否

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。

二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况

公司与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面做到了“五分开”，并具有完整的业务及自主经营能力。1、业务分开方面：公司从事电力生产，电力产品直接销售给电网或用户；公司通过协议委托控股股东广东省能源集团有限公司与公司的合营公司进行燃料采购，主要是利用其具有大量集中采购的优势保障燃料供应，有效控制成本。2、人员分开方面：公司经营班子、董事会秘书、财务负责人均在公司领取报酬，未在股东单位任职。3、资产完整方面：在生产方面，公司拥有完整的生产系统、辅助生产系统和配套设施；除少量产权证书正在办理中外，公司拥有完整的工业产权、商标、非专利技术等无形资产。4、机构独立方面：公司建立了完整的公司运作机构。5、财务独立方面：公司设有独立的财务部门，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度，独立在银行开设账户。

三、同业竞争情况

□适用□不适用与上市公司的工作进度及后问题类型公司名称公司性质问题成因解决措施关联关系类型续计划广东能源集团2018年1月3公司将依据是广东省政府日，公司对外《股权托管协在全国率先实披露了《关于议》，积极履广东省能源集行“厂网分家”控股股东承诺行托管权责，同业竞争控股股东地方国资委团有限公司电力体制改革履行有关事项参与托管标的之时，从广东的公告》（公的经营管理决省电力集团公告编号：2018-策和检查监司分立组建而01）；2018年督。配合广东广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文成，是广东省1月13日，公能源集团推动实力最强、规司对外披露了标的资产瑕疵模最大的发电《关于与广东整改，针对不企业。粤电力省粤电集团有符合上市条件是广东能源集限公司签署的相关资产存

团旗下唯一上〈股权托管协在的瑕疵、障市公司，从事议〉的关联交碍研究整改和电力生产业易公告》（公解决方案，从务。广东能源告编号：2018-完善项目审批集团目前尚有04）。为避免或核准程序、部分剩余发电同业竞争、履明晰土地及房

资产暂未纳入行相关同业竞产权属、提升粤电力，主要争的承诺，广资产盈利能是综合考虑到东能源集团已力、合法合规这些发电资产与公司签署实施等方面积自身情况，暂《委托管理协极推进相关整不符合上市条议》，将广东改工作。广东件，并且短期能源集团托管能源集团已于内该等问题解范围内暂不符2021年将所持

决难度较大， 合上市条件的 沙 C 公司 51%因此，存在一公司除所有股权，云河发定程度的同业权、收益权、电公司90%股竞争。处分权之外的权、粤华发电全部股东权利公司51%股权托管至我公转让至粤电司。力，对于未来符合上市条件

的托管资产，将按照广东省委省政府的统一部署和国企改革的总体要求，根据托管资产状况，结合企业改革重组与结构调整

安排、电力市场及资本市场行情，积极创造条件，择机注入上市公司。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文四、董事、监事和高级管理人员情况

1、基本情况

本期增本期减期初持其他增期末持股份增性年任职任期起始任期终止持股份持股份姓名职务股数减变动股数减变动别龄状态日期日期数量数量

（股）（股）（股）的原因

（股）（股）

2023年

2027年11

郑云鹏男57董事长现任02月20月19日日

2021年

2027年11

李方吉男58董事现任08月02月19日日

2021年

2027年11

李葆冰男51董事现任08月02月19日日

2023年

2027年11

贺如新男49董事现任04月21月19日日

2021年

职工董2027年11陈延直男50现任08月02事月19日日

2024年

2027年11

张存生男57董事现任11月19月19日日

2022年

独立董2027年11张汉玉女60现任09月16事月19日日

2022年

独立董2027年11吴战篪男50现任09月16事月19日日

2022年

独立董2027年11才国伟男46现任09月16事月19日日

2024年

独立董2027年11赵增立男53现任04月26事月19日日

2024年

常务副2027年11王沛沛男43现任07月23总经理月19日日

2021年

副总经2027年11郭永雄男51现任08月02理月19日日副总经

理、财

2021年

务负责2027年11刘维男46现任08月02人、董月19日日事会秘书

2023年

总法律2027年11秦晓女42现任02月20顾问月19日日

2024年

监事会2025年05杨海男51离任04月26主席月28日日广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

2021年

2025年05

施燕女48监事离任08月02月28日日

2024年

职工监2025年05许昂男58离任02月23事月28日日

2021年

职工监2025年05黎清男48离任08月02事月28日日

2021年

独立监2025年05沙奇林男65离任08月02事月28日日

2024年

独立监2025年05马晓茜男61离任04月26事月28日日

2024年

副董事2025年01梁超男56离任01月19长月15日日

2023年

2025年01

梁超男56总经理离任12月29月15日日

合计------------00000--报告期是否存在任期内董事和高级管理人员离任的情况

□是□否

因工作调整，梁超先生不再担任副董事长、总经理职务。

公司董事、高级管理人员变动情况

□适用□不适用姓名担任的职务类型日期原因杨海监事会主席离任2025年05月28日治理结构调整施燕监事离任2025年05月28日治理结构调整许昂职工监事离任2025年05月28日治理结构调整黎清职工监事离任2025年05月28日治理结构调整沙奇林独立监事离任2025年05月28日治理结构调整马晓茜独立监事离任2025年05月28日治理结构调整

梁超副董事长、总经理离任2025年01月15日工作调动

2、任职情况

公司现任董事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责

郑云鹏先生，1968年10月出生，华南理工大学工学学士，暨南大学工商管理硕士，高级工程师。现任广东电力发展股份有限公司党委书记、董事长。曾任广东省电力工业局计划处干部、基建科科长，广东省粤电资产经营有限公司战略发展部副部长，广东省粤电集团有限公司战略发展部副部长兼广东粤电环保工程管理公司副总经理，广东省粤电集团有限公司战略发展部部长、党支部书记兼广东粤电环保工程管理公司总经理，黄埔发电厂厂长、党委书记、粤华发电公司总经理兼任花都天然气热电公司总经理，广东粤电天然气有限公司总经理、党支部书记，广东电力发展股份有限公司党委副书记、副董事长。

李方吉先生，1967年11月出生，北京水利电力经济管理学院工学学士，天津大学工程硕士，高级工程师。现任广东省能源集团有限公司副总工程师兼经营管理部总经理、党支部书记，广东电力发展股份有限公司董事。曾任深圳市能源总公司工程师，深圳市前湾电力发展有限公司总经理助理、副总经理，深圳市广前电力有限公司总经理助理、工会主席、广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文副总经理、总经理、党委书记，广东粤电靖海发电有限公司党委书记、总经理，广东省粤电集团有限公司副总工程师兼战略发展部部长、党支部书记。

李葆冰先生，1974年9月出生，陕西财经学院经济学学士，西安交通大学经济学硕士，高级经济师。现任广东省能源集团有限公司副总会计师兼财务部总经理、党支部书记，广东电力发展股份有限公司董事。曾任广州市岭南国际企业集团公司预算财务部总经理助理、资产经营部总监，广东粤电财务有限公司投资部经理、副总经理兼深圳天鑫保险经纪有限公司总经理，广东省粤电集团有限公司财务部副部长、部长、党支部书记。

贺如新先生，1976年7月出生，复旦大学法学学士，华南理工大学工商管理硕士，高级经济师。现任广东省能源集团有限公司副总法律顾问，法律事务与资本运营部总经理、党支部书记，广东电力发展股份有限公司董事。曾任汕尾电力工业局人事科调配专责、办公室秘书，广电集团汕尾供电分公司办公室副主任兼法律事务主管；汕尾发电厂筹建组综合部专责、综合部负责人；广东红海湾发电有限公司综合部兼人力资源部部长、广东红海湾发电有限公司综合部部长兼董事

会秘书、人力资源部部长兼董事会秘书、生产经营部部长，广东省粤电集团有限公司资本运营与法律事务部董事会工作分部经理、资本运营分部经理、法律事务与资本运营部副部长、部长。

陈延直先生，1975年7月出生，广东工业大学本科学历，高级政工师。现任广东省能源集团西南（贵州）电力投资有限公司专职外部董事，广东电力发展股份有限公司职工董事。曾任广东省电力工业局技术改进公司助理工程师、劳动工资处专责，天生桥一级水电开发有限责任公司人事专责，广东省粤电集团有限公司人力资源部专责、人事分部经理、副部长兼劳保中心主任，广东电力发展股份有限公司党委副书记、工会主席。

张存生先生，1968年3月出生，西安交通大学本科学历，工学学士学位，华中科技大学工程硕士，高级工程师。现任广州发展电力集团有限公司党委书记、董事长、总经理。兼任佛山恒益热电有限公司副董事长、广州恒运企业集团股份有限公司副董事长、广东电力发展股份有限公司董事等职务。曾任广州珠江电厂生产管理部经理、检修部经理、安健环部经理、副厂长、厂长，广州发展南沙电力有限公司总经理，广州控股电力业务副总裁、总裁，广州发展电力集团有限公司副总经理、党委副书记。

张汉玉女士，1965年1月出生，中国人民大学哲学博士。现任苏交科集团股份有限公司、广东电力发展股份有限公司独立董事。曾任首都经贸大学讲师、中国证监会处长、中国证券登记结算公司总经理助理、平安证券副总经理。

吴战篪先生，1975年10月出生，西南财经大学管理学博士，教授，博士生导师，中国注册会计师协会非执业会员。现任暨南大学教授，兼任广东省财政厅和国资委专家，广州集泰化工股份有限公司、深圳百果园实业(集团)股份有限公司、广东电力发展股份有限公司独立董事。曾任湖南英特会计师事务所审计师、暨南大学会计硕士教育中心执行主任。

才国伟先生，1979年11月出生，中山大学经济学博士，教授、博士生导师。现任中山大学岭南学院教授、博士生导师。

兼任广东电力发展股份有限公司独立董事，广州广日股份有限公司独立董事。

赵增立先生，1972年8月出生，中国科学技术大学工程热物理专业博士，研究员。现任中国科学院广州能源研究所废弃物处理与资源化利用科研团队负责人。兼任广东电力发展股份有限公司独立董事。

王沛沛先生，1982年10月出生，西安交通大学工学学士，华南理工大学工学硕士，高级工程师。现任广东电力发展股份有限公司党委委员、常务副总经理。曾任广东红海湾发电有限公司设备部部长、安生部部长、副总经理，期间挂职国家能源局南方监管局电力安全监管处副处长，广东电力发展股份有限公司图木舒克分公司党支部书记、总经理，广东电力发展股份有限公司新疆分公司党支部书记、总经理，兼任图木舒克热电公司董事长、总经理，广东能源集团新疆有限公司筹备组副组长、广东省能源集团新疆有限公司党委副书记、总经理。

郭永雄先生，1974年1月出生，河海大学工学学士，华南理工大学工程硕士，高级工程师。现任广东电力发展股份有限公司党委委员、副总经理。曾任珠海广珠发电有限责任公司生产准备部专责，珠海发电厂借用至广东珠海发电有限公司工程部汽机专责，珠海发电厂维修部班长、策划主管，珠海广珠发电有限责任公司技术部工程师、计划合同部计划主任兼珠海发电厂3、4号机组扩建办计划主任、计划合同部副经理兼金湾发电公司计划主任，广东珠海金湾发电有限责任公司人力资源部经理、设备部经理、党委委员、首席工程师，广东红海湾发电有限公司副总经理。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文刘维先生，1979年4月出生，中南财经政法大学经济学学士，经济师。现任广东电力发展股份有限公司党委委员、副总经理、财务负责人、董事会秘书。曾任广东电力发展股份有限公司财务部专责、董事会事务部专责、主办、公司证券事务代表、董事会事务部经理。

秦晓女士，1983年7月出生，武汉大学工学、经济学学士，经济师。现任广东电力发展股份有限公司、广东省风力发电有限公司总法律顾问。曾任沙角 A 电厂人力资源部专责，广东电力发展股份有限公司计划发展部专责、董事会事务部专责、部长助理、部门负责人、部长，广东省电力工业燃料有限公司总法律顾问。

控股股东、实际控制人同时担任上市公司董事长和总经理的情况

□适用□不适用在股东单位任职情况

□适用□不适用在股东单位担任在股东单位是否任职人员姓名股东单位名称任期起始日期任期终止日期的职务领取报酬津贴

副总工程师、经广东省能源集团2018年04月01李方吉营管理部总经是有限公司日

理、党支部书记

副总会计师、财广东省能源集团2019年09月01李葆冰务部总经理、党是有限公司日支部书记

副总法律顾问、广东省能源集团法律事务与资本2025年02月01贺如新是

有限公司运营部总经理、日党支部书记在股东单位任职无情况的说明在其他单位任职情况

□适用□不适用在其他单位担在其他单位是否任职人员姓名其他单位名称任期起始日期任期终止日期任的职务领取报酬津贴广东惠州平海发电厂有限公郑云鹏副董事长2023年04月否司广东粤电技术工程管理有限郑云鹏董事长2022年09月否公司广东电力交易中心有限责任李方吉董事2021年06月否公司广州电力交易中心有限责任李方吉董事2021年03月否公司李葆冰广东能源集团财务有限公司董事长2022年06月否广东能源财产保险自保有限李葆冰董事2023年06月否公司贺如新北方联合电力有限责任公司董事2023年04月否贺如新广东能源融资租赁有限公司董事2023年12月否广东省能源集团西南（贵陈延直专职外部董事2025年9月是

州）电力投资有限公司

党委书记、董张存生广州发展电力集团有限公司2024年12月是

事长、总经理张汉玉苏交科集团股份有限公司独立董事2021年09月是吴战篪暨南大学教授2006年07月是吴战篪广州集泰化工股份有限公司独立董事2021年04月是

深圳百果园实业(集团)股份吴战篪独立董事2020年04月是有限公司吴战篪深圳民爆光电股份有限公司独立董事2019年07月2025年07月是广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文才国伟中山大学岭南学院教授2015年06月是才国伟广州广日股份有限公司独立董事2024年04月是赵增立中国科学院广州能源研究所研究室主任2016年05月是图木舒克粤电瀚海新能源有王沛沛执行董事2022年02月否限公司王沛沛图木舒克热电有限责任公司董事长2021年12月否郭永雄国能粤电台山发电有限公司董事2023年11月否广东粤电毕节新能源有限公郭永雄执行董事2021年10月否司广东省能源集团新疆有限公郭永雄董事2022年12月否司郭永雄广东粤电航运有限公司董事2026年01月否刘维广东省风力发电有限公司董事2024年03月否秦晓广东省风力发电有限公司总法律顾问2021年12月否秦晓湛江中粤能源有限公司副董事长2024年04月否秦晓广东粤嘉电力有限公司副董事长2023年10月否广东粤电财产保险自保有限秦晓董事2023年06月否公司秦晓云南能投威信能源有限公司副董事长2025年11月否广州珠江天然气发电有限公秦晓副董事长2022年04月否司公司现任及报告期内离任董事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况

□适用□不适用

3、董事、高级管理人员薪酬情况

董事、高级管理人员薪酬的决策程序、确定依据、实际支付情况

公司董事及高级管理人员根据其在公司担任的职务，按公司工资制度获得劳动报酬、享受相应员工福利，此外不再额外提供其他报酬和福利待遇；独立董事津贴按照股东大会批准的标准执行。报告期末公司董事及高级管理人员从公司获得的税前实际报酬合计564.29万元。

公司报告期内董事和高级管理人员薪酬情况

单位：万元从公司获得的是否在公司关姓名性别年龄职务任职状态税前报酬总额联方获取报酬

郑云鹏男57董事长现任99.47否李方吉男58董事现任0是李葆冰男51董事现任0是贺如新男49董事现任0是

陈延直男50职工董事现任77.13是张存生男57董事现任0否

赵增立男53独立董事现任11.80否

张汉玉女60独立董事现任11.80否

吴战篪男50独立董事现任11.93否

才国伟男46独立董事现任11.26否

王沛沛男43常务副总经理现任83.80否

郭永雄男52副总经理现任94.56否

副总经理、财

刘维男46务负责人、董现任93.26否事会秘书

秦晓女42总法律顾问现任68.74否

合计--------564.29--广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

公司董事及高级管理人员根据其在公司担任的职务，按公报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核依司工资制度获得劳动报酬、享受相应员工福利，此外不再据额外提供其他报酬和福利待遇；独立董事津贴按照股东会批准的标准执行。

报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核完薪酬考核工作已完成。

成情况在公司获得薪酬的董事和公司高级管理人员绩效年薪和任报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的递延支

期激励实行递延支付，其中绩效年薪递延期一年，任期激付安排励递延期三年。

报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的止付追没有产生董事和高级管理人薪酬止付追索情况。

索情况其他情况说明

□适用□不适用

五、报告期内董事履行职责的情况

1、董事出席董事会及股东会的情况

董事出席董事会及股东会的情况是否连续两本报告期应以通讯方式现场出席董委托出席董缺席董事会次未亲自参出席股东会董事姓名参加董事会参加董事会事会次数事会次数次数加董事会会次数次数次数议郑云鹏107300否3李方吉105320否2李葆冰105320否3贺如新104330否3陈延直107300否3张存生105320否1张汉玉107300否3吴战篪107300否3才国伟106310否3赵增立107300否3连续两次未亲自出席董事会的说明无

2、董事对公司有关事项提出异议的情况

董事对公司有关事项是否提出异议

□是□否报告期内董事对公司有关事项未提出异议。

3、董事履行职责的其他说明

董事对公司有关建议是否被采纳

□是□否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

2025年，本公司董事严格按照《公司法》《证券法》《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律法规以及《公司章程》和《董事会议事规则》的规定，忠实、勤勉地履行相应的职责，密切关注公司规范运作和生产经营情况，认真审阅公司提交的各项报告及相关文件，积极出席公司董事会会议、专门委员会会议、股东会，认真审议各项议案，并作出专业、独立、客观、公正的判断，在公司的发展战略、法人治理和经营决策等方面提出建设性的意见和建议，为公司的科学决策和稳健发展发挥了重要作用。报告期内，公司董事恪尽职守、诚实守信地履行职责，通过持续监督和推动董事会决议的执行，确保决策科学、及时、高效，切实维护公司整体利益和中小股东的合法权益。

六、董事会下设专门委员会在报告期内的情况其他履异议事项委员会召开会成员情况召开日期会议内容提出的重要意见和建议行职责具体情况名称议次数

的情况（如有）1、审议《2024年度报告》中的会计报表及附注、《2024年度财

1、审议通过所有议务报告》；2、审议案。

《关于2024年度内部

2、认为公司财务报告

控制评价报告的议公允地反映了公司案》；3、审议《2025

2025年032024年的财务状况、经

年度内部控制自我评

月26日营成果和现金流量，会价工作计划的议计报表及附注编制真案》；4、审议《关于实、准确，符合规范要

2024年度合规与风控求，没有发现重大错管理工作报告的议漏。

案》；5、审议《关于计提资产减值准备的议案》。

1、审议通过所有议案。

1、审议《关于<20252、认为公司财务报告

年第一季度财务报告>如实反映了公司2025

吴战篪、2025年04的议案》；2、审议年第一季度的财务状况

审计与李葆冰、月29日《2025年第一季度报和经营成果，财务报表合规委贺如新、4告》中的财务报表。真实、准确，符合规范员会张汉玉、要求，未发现重大的错才国伟漏。

1、审议通过所有议1、审议《关于<2025案。

年半年度财务报告>的

2、认为公司财务报告议案》；2、审议如实反映了公司20252025年08《2025年半年度报年上半年的财务状况和月27日告》中的财务报表及

经营成果，财务报表及附注；3、审议《关于附注编制真实、准确，聘请公司年度审计机

符合规范要求，未发现构的议案》。

重大的错漏。

1、审议《关于<20251、审议通过所有议

年第三季度财务报告>案。

的议案》；2、审议2、认为公司财务报告《2025年第三季度报如实反映了公司2025

2025年10告》中的财务报表；年第三季度的财务状况月29日3、审议《关于修订<和经营成果，财务报表广东电力发展股份有编制真实、准确，符合限公司内部审计管理规范要求，未发现重大办法>的议案》。的错漏。

预算委郑云鹏、12025年031、审议公司2024年1、审议通过所有议广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

员会李方吉、月26日预算执行情况报告；案。

李葆冰、2、审议公司2025年2、建议公司坚持稳中

吴战篪预算报告。求进工作总基调，加快绿色低碳建设，深入挖潜提质增效，巩固扩大经营回稳向好态势，确保全面完成年度经营目标。

1、审议《关于公司经理层成员2024年度经

张汉玉、营业绩考核结果的议

薪酬与李方吉、2025年12案》；2、审议《关于考核委毛庆汉、1审核通过所有议案。

月26日广东电力发展股份有

员会马晓茜、限公司经理层任期制才国伟和契约化管理工作方案等文件的议案》。

七、审计委员会工作情况审计委员会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险

□是□否审计委员会对报告期内的监督事项无异议。

八、公司员工情况

1、员工数量、专业构成及教育程度

报告期末母公司在职员工的数量（人）223

报告期末主要子公司在职员工的数量（人）10274

报告期末在职员工的数量合计（人）10497

当期领取薪酬员工总人数（人）11484

母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人）2496专业构成

专业构成类别专业构成人数（人）生产人员6142销售人员212技术人员2088财务人员274行政人员1781合计10497教育程度

教育程度类别数量（人）博士人数1硕士人数485本科人数6333大专人数2436中专人数353高中及以下人数889合计10497广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

2、薪酬政策公司员工按公司《薪酬管理办法》相关规定获取劳动报酬，享受员工福利。公司员工（实行年薪制的公司经营层除外）薪酬原则上由基本工资、岗位工资、绩效工资、专项奖励工资和其他工资等项目构成。

3、培训计划

公司制定了《广东电力发展股份有限公司员工教育培训管理办法》。员工培训坚持学用一致、按需培训、突出实效的原则，以岗位业务、实操技能培训为重点。培训内容包括新员工入职培训、岗位培训、继续教育和其他培训。

4、劳务外包情况

□适用□不适用

九、公司利润分配及资本公积金转增股本情况

报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况□适用□不适用

公司《章程》中利润分配政策如下：

第一百六十八条

公司重视对投资者特别是中小投资者的合理投资回报，公司的分红政策为：

（一）公司股利按照股东持有的股份比例分配。

（二）公司可以采用现金、股票、现金与股票相结合或者法律、法规允许的其他方式分配股利，并优先采用现金分

红的利润分配方式。具备现金分红条件的，应当采用现金分红进行利润分配。

（三）公司当年实现的归属于母公司股东的净利润为正数且当年末累计可分配利润为正数时，可以分配股利。

（四）公司现金股利政策目标为正常股利加额外股利。公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利

润的10%，且最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司进行利润分配时，现金分红在该次利润分配中所占比例最低应达到20%。

（五）公司可以进行中期利润分配。

（六）当公司本年末资产负债率显著高于同行业水平时，可以不进行利润分配。

2025年5月28日，公司2024年度股东大会以特别决议审议通过了《关于修改公司章程、股东会议事规则、董事会议事规则的议案》，同意公司根据《上市公司章程指引》最新要求对公司章程及利润分配相关政策进行了修订。报告期内，公司严格按照《章程》有关规定执行利润分配政策。未来公司将继续保持现金分红的连续性、合理性和稳定性，积极回报股东。

现金分红政策的专项说明

是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求：是

分红标准和比例是否明确和清晰：是

相关的决策程序和机制是否完备：是

独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用：是

公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步不适用

为增强投资者回报水平拟采取的举措：

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是

是否得到了充分保护：

现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、是

透明：广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案

□适用□不适用本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况

□适用□不适用

每10股送红股数（股）0

每10股派息数（元）（含税）0.2

分配预案的股本基数（股）5250283986

现金分红金额（元）（含税）105005680

以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元）0

现金分红总额（含其他方式）（元）105005680

可分配利润（元）6301244121

现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例100%本次现金分红情况

公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到

20％

利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明根据公司章程，“公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。”鉴于2025年年末母公司法定公积金累计额占公司注册资本的57%，2025年度不提取法定盈余公积和任意盈余公积。为体现公司对投资者的真诚回报，在近三年盈利尚未能弥补2021-2022发生的大额亏损情况下，公司仍决定进行适当现金分红，现金分红占归属于母公司股东的净利润比例为17.50%。2025年度公司分红派息方案为：按照公司总股本 5250283986 股，A 股每 10 股派人民币 0.2 元（含税）；B 股每 10 股派人民币 0.2元（含税）。

十、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

□适用□不适用

公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。

十一、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

1、内部控制建设及实施情况

（一）组织架构设置及运行情况

公司已建立完善的组织架构体系，公司治理结构、内部机构的设计及运行机制等符合现代企业制度的要求。公司董事会对内部控制评价承担最终的责任；审计与合规委员会承担对内部控制评价的组织、领导、监督职责，审议内部控制评价报告，审定内控重大缺陷、重要缺陷整改意见。公司经理层负责组织实施内部控制评价工作，提出内部控制评价应重点关注的业务或事项，审定内部控制评价方案和内部控制评价报告公司董事会事务部作为内部控制管理工作的归口部门，负责组织开展公司内控自查、测试和评价工作，对发现的设计和运行缺陷提出整改方案和具体整改计划，监督整改完成情况，配合内部审计部门及外部审计师开展企业层面的内控评价工作。公司董事会及审计与合规委员会、经理层、职能部门认真履行内部控制管理的职责。公司每年对内控体系的有效性进行全面自评，及时整改内部控制缺陷，持续优化内部控制体系，有效地提高公司经营管理水平和风险防范能力

（二）内部控制制度的建立及执行情况广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

公司根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号--主板上市公司规范运作》《深圳证券交易所股票上市规则》以及相关法律法规的规定，结合公司实际情况，从业务管理、职能管理和岗位管理的角度出发，制定包括财务会计制度、采购制度、资产管理制度、工程项目管理制度、人力资源管理制度、行政管理制度、内部审计制度、担保管理制度、关联交易制度、投融资管理制度、子公司管理制度等在内的基本管理制度，对公司重大事项进行决策和管理

（三）总体评价

2025年，公司认真贯彻落实国家、行业法律法规、国资监管等方面最新的监管标准、规范性要求，不断提升标准制

度的合规性，做好内控制度的修订、完善、提升工作；严格执行内部管理制度，规范重大决策行为，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误；深入开展内控自评价工作，不断加强内控缺陷整改力度，形成有效的“控制-评价-改进-控制”的内控管理闭环，持续、动态地完善内部控制管理体系，确保公司按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的内部控制，不发生影响内部控制有效性评价结论的因素。

2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况

□是□否

十二、公司报告期内对子公司的管理控制情况整合中遇到的已采取的解决公司名称整合计划整合进展解决进展后续解决计划问题措施无无无无无无无对子公司的管理控制存在异常

□是□否

十三、内部控制评价报告或内部控制审计报告

1、内控评价报告

内部控制评价报告全文披露日期2026年03月27日

内部控制评价报告全文披露索引《2025年度内部控制评价报告》全文详见巨潮资讯网纳入评价范围单位资产总额占公司合

93.20%

并财务报表资产总额的比例纳入评价范围单位营业收入占公司合

99.57%

并财务报表营业收入的比例缺陷认定标准类别财务报告非财务报告

A、重大缺陷：* 控制环境无效；* A、重大缺陷：* 公司缺乏民主、科

董事、监事和高级管理人员舞弊；*学的决策程序；*严重违反国家法

外部审计发现当期财务报表存在重大律、法规；*公司重要业务缺乏制度错报，而内部控制在运行过程中未能 控制或制度控制失效。B、重要缺够发现该错报；*公司董事会和内部陷：*重要业务出现大范围、长时间定性标准

审计机构对内部控制的监督无效。的中断，可能导致公司在此领域偏离B、重要缺陷：* 未依照公认会计准 控制目标；* 上年的重要缺陷未得到

则选择和应用会计政策；*未建立反整改；*公司重要业务制度或系统存

舞弊程序和控制措施；* 对于非常规 在缺陷。C、一般缺陷：不构成重大或特殊交易的账务处理没有建立相应缺陷、重要缺陷的其他财务报告内部广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文的控制机制或没有实施且没有相应的控制缺陷。

补偿性控制；*对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能

合理保证编制的真实性、准确性和完整性。C、一般缺陷：不构成重大缺陷、重要缺陷之外的其他内部控制缺陷。

A、重大缺陷定量标准：* 错报金额≥

营业收入的0.5%；*错报金额≥利润

总额的5%；*错报金额≥资产总额的

0.5%。B、重要缺陷定量标准：* 营

A、重大缺陷：5000 万元及以上；B、

业收入的0.2%≤错报金额<营业收入的重要缺陷：3000万元（含3000万定量标准0.5%；*利润总额的1%≤错报金额<

元）至 5000 万元；C、一般缺陷：

利润总额的5%；*资产总额的0.2%≤

3000万元以下。

错报金额<资产总额的 0.5%。C、一般缺陷定量标准：*错报金额<营业收入

的0.2%；*错报金额<利润总额的

1%；*错报金额<资产总额的0.2%。

财务报告重大缺陷数量（个）0

非财务报告重大缺陷数量（个）0

财务报告重要缺陷数量（个）0

非财务报告重要缺陷数量（个）0

2、内部控制审计报告

□适用□不适用内部控制审计报告中的审议意见段

我们认为，贵公司于2025年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

内控审计报告披露情况披露内部控制审计报告全文披露日期2026年03月27日

内部控制审计报告全文披露索引《2025年度内部控制审计报告》全文详见巨潮资讯网内控审计报告意见类型标准无保留意见非财务报告是否存在重大缺陷否会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告

□是□否会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致

□是□否报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见

□是□否

十四、上市公司治理专项行动自查问题整改情况无

十五、环境信息披露情况上市公司及其主要子公司是否纳入环境信息依法披露企业名单广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

□是□否

纳入环境信息依法披露企业名单中的企业数量（家）21序号企业名称环境信息依法披露报告的查询索引

1广东红海湾发电有限公司

2广东粤电靖海发电有限公司

3广东惠州平海发电厂有限公司

4广东惠州天然气发电有限公司

5广东粤电滨海湾能源有限公司

6大亚湾综合能源公司

7广东粤电博贺能源有限公司

8广东粤电大埔发电有限公司

9广东能源茂名热电厂有限公司参见广东省生态环境厅—企业环境信息依法披露系统“披露报

10 广东粤电韶关发电厂有限公司 告”模块 (https://www-app.gdeeicn/

11 广东粤电云河发电有限公司 gdeepub/front/dal/dal/newindex)

12湛江电力有限公司

13湛江中粤能源有限公司

14深圳市广前电力有限公司

15广东粤华发电有限责任公司

16广东粤电新会发电有限公司

17 广东省能源集团有限公司沙角 C 电厂

18广东粤电花都天然气热电有限公司

19广东粤电湛江生物质发电有限公司

20广东粤电永安天然气热电有限公司

报告已根据属地生态环境部门要求提交至新疆生产

21图木舒克热电有限责任公司

建设兵团环境信息依法披露系统。

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

1、公司严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》开展生产经营活动。2025年公司火电厂执行环保政策、法规要求的经营性支出主要是购买石灰石及脱硝材料合计约27749万元，公司缴纳环境保护税达2416.75万元。

2、2025年，公司火电厂生产供电标煤耗291.45克/千瓦时，二氧化硫排放绩效值0.052克/千瓦时，氮氧化物排放绩效值

0.122克/千瓦时，烟尘排放绩效值0.008克/千瓦时。其中脱硫装置投运率100%，平均脱硫效率98.97%；脱硝装置平均

投运率99.94%，平均脱硝效率88.12%；干式除尘装置投运率99.99%，平均除尘效率99.87%。

3、2025 年，公司统筹推进煤电机组“三改”和沙角 C 电厂服役期满停运处置，提升调节性能降低能耗，2025 年煤电机组

生产供电煤耗同比降低2.37克/千瓦时。

4、公司加快推进碳资产统筹管理，控排企业全面完成全国碳市场第二履约期配额清缴工作。

上市公司发生环境事故的相关情况

2025年，公司未发生环境事故。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

十六、社会责任情况

详情请参阅公司在巨潮资讯网披露的《 2025 年度环境、社会及治理（ ESG ）报告》。披露网址：

http://www.cninfo.com.cn

十七、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况

2025年，公司积极响应国家乡村振兴战略，深入落实广东省“百县千镇万村高质量发展工程”部署，下属各单位

结合当地发展情况，积极开展消费帮扶，不断发掘和实践新的消费扶贫模式，并成立专项工作小组，扎实推进驻镇帮镇扶村工作，精准对接帮扶地区的需求，持续输送资金、技术和人才等关键资源，为广东省乡村振兴和区域发展贡献坚实力量。

1、大埔发电公司对口帮扶英德市连江口镇

2025年，大埔发电公司积极投身当地“百千万工程”的建设热潮，为乡村振兴添砖加瓦。一是落实消费扶贫，为在岗

职工购买助农产品；二是发放工会消费券，购买以广东名特优品的食品、家居日用品等，为乡村振兴贡献工会力量；三是组织公司全体党员为2025年“6·30”助力乡村振兴活动捐款，累计捐款6.18万元，以党建引领助力乡村振兴。

2、云河发电公司对口帮扶连云城区腰古镇

2025年，云河发电公司坚决贯彻落实“百千万工程”部署，坚持做好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。一是在腰古镇水东

村等建设新能源充电桩项目5处，投资18万元，为村集体经济发展找到了新的增长点；二是通过腰古镇驻镇工作队、集团帮扶点共采购25.90万元农产品；三是申请统筹划拨15万元帮扶资金用于云城区腰古镇水东村党群服务中心优化提升项目。

3、韶关发电厂对口帮扶乳源瑶族自治县东坪镇

2025年，韶关发电厂秉持国有企业责任担当，结合乳源瑶族自治县东坪镇实际需求，构建全方位消费帮扶体系，通

过多平台、多渠道帮助东坪镇农产品打开销路。公司工会建立常态化采购机制，2025年采购东坪镇茶叶、生姜、柑橘等农产品14.92万元，惠及农户120余户。公司在产业帮扶的同时，持续关注民生改善，多措并举巩固脱贫攻坚成果。工作队全年走访慰问脱贫户及困难家庭252户，发放慰问金及物资8.04万元。

4、中粤能源公司对口帮扶雷州市纪家镇

2025年，中粤能源公司积极贯彻落实“百千万工程”部署，坚持做好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，开展“大爱帮扶能源福镇”主题捐款活动募集资金1.17万元，缴纳特殊工会费0.84万元，全部用于帮扶雷州市纪家镇的道路建设、乡村绿化和慰问当地困难群众。完成了长160米、宽4米的道路硬化工程和长380米、宽4米的农耕道路建设工程，消除路面塌陷积水隐患，改善当地村民出行条件，提升当地农耕运输条件，为农业产业发展提供坚实支撑。

5、红海湾发电公司对口帮扶陆丰市八万镇

2025年，红海湾发电公司紧紧围绕着对口帮扶村陆丰市八万镇吉水村的产业、人才、文化、生态和组织等五大振兴为抓手，开展乡村振兴工作。全力推进骨干电源项目开发建设，融入县域高质量发展布局。红海湾发电公司二期5、6号机组清洁煤电扩建项目的建设总投资79.4亿元，工程投产后预计年均新增缴纳税费约2亿元，建设期间每年可提供就业机会约1400个，同步带动增加周边乡村房屋租赁收入。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

6、惠州天然气对口帮扶河源市连平县

2025年，为进一步做好“百千万工程”纵向帮扶连平县工作，惠州天然气发电公司在“灯舞乡韵”乡村振兴示范带

举办了连平县2025年“综合帮扶林”义务植树活动。统筹各帮扶单位力量，为绿美连平再添新绿。为帮助打响连平鹰嘴蜜桃特色品牌，助力果农和村集体增收，推动“百千万工程”走深走实，充分发挥青年力量在助农兴农的积极作用，公司还组织4名团员参加第二届“青耕连平”公益助农直播活动，为连平鹰嘴蜜桃代言，助力农户增收。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第五节重要事项

一、承诺事项履行情况

1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期

末尚未履行完毕的承诺事项

□适用□不适用

公司报告期不存在由公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项。

2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测

及其原因做出说明

□适用□不适用

3、公司涉及业绩承诺

□适用□不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

□适用□不适用公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

三、违规对外担保情况

□适用□不适用公司报告期无违规对外担保情况。

四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明

□适用□不适用

五、董事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

□适用□不适用

六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明

□适用□不适用

公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。

七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明

□适用□不适用广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

(1)本年度新增子公司情况：

期末实收资本/合伙人资本子公司名称业务性质期末持股比例取得方式

（元）东莞宁洲能源投资合伙企业（有限投资管理474590840020.02%投资设立

合伙）广东省北部湾海上风电发展有限公

风力发电50000000038.22%投资设立司

广东粤电检测有限公司维修服务5000000100.00%投资设立

广州粤电领航电力有限公司投资管理300000100.00%投资设立

粤电吐鲁番新能源发电有限公司风力发电20000000100.00%投资设立

(2)本年度减少子公司情况：

子公司名称业务性质注销前实收资本（元）注销前持股比例

广东粤电和平风电有限公司风力发电3000000076.44%

涞水英阳新能源科技有限公司太阳能发电7706000076.44%

南京森洪新能源有限公司太阳能发电120495920100%

南京市林源森海新能源有限公司太阳能发电120495920100%

台山市东润中能新能源有限公司太阳能发电45063020100%

平度市联曜新能源科技有限公司太阳能发电18000099%

图木舒克粤电长河新能源有限公司太阳能发电3500000100%

本年度本公司之子公司广东粤电和平风电有限公司、涞水英阳新能源科技有限公司、南京森洪新能源有限公司、南

京市林源森海新能源有限公司、台山市东润中能新能源有限公司、平度市联曜新能源科技有限公司、图木舒克粤电长河

新能源有限公司发生清算注销，清算上述子公司使本公司的合并财务报表范围相应发生变化，但不会对本公司现有经营业务和经营业绩产生重大影响，不会损害公司及股东利益。

八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计师事务所

境内会计师事务所名称致同会计师事务所（特殊普通合伙）

境内会计师事务所报酬（万元）735.15境内会计师事务所审计服务的连续年限2年境内会计师事务所注册会计师姓名邓碧涛、李泽宇境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限2年境外会计师事务所名称（如有）不适用

境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有）不适用

境外会计师事务所注册会计师姓名（如有）不适用境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如不适用

有）当期是否改聘会计师事务所

□是□否

聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用

九、年度报告披露后面临退市情况

□适用□不适用

十、破产重整相关事项

□适用□不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。

十一、重大诉讼、仲裁事项

□适用□不适用

本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。

其他诉讼事项诉讼是否披披诉讼（仲裁）（仲涉案金额形成诉讼（仲裁）露露诉讼（仲裁）基本情况审理结果及影裁）判（万元）预计进展日索响决执行负债期引情况龙源振华公司为湛江外罗海上风电项目二

期项目 PC 标段承包单位，项目合同于

2020年3月29日签订，2020年4月28日施工，2022年6月30日移交。但自2021年12月16日起，风电场多次发生海缆故本诉：

障，导致曲界风电公司损失约22684.52万

22684.52；目前本案一审元。曲界风电公司以未按设计施工违约为无无无反诉：审理过程中由，起诉要求赔偿抢修及治理费10252.69

42261.91

万元、发电量损失12431.83万元并承担诉讼费。龙源振华公司反诉要求支付工程款及利息42261.91万元，并优先受偿工程款本金38785.02元及相应利息。

阳江风电公司诉中国能源建设集团广东火

电工程有限公司、江苏华西村海洋工程服

务有限公司建筑工程合同纠纷案：

本诉：阳江风电公司诉讼请求包括：1.返

还工程预付款及支付工期延误违约金，合计17673.92万元；2.本案诉讼费、保全

费、律师费以及因本案所产生的合理支出本诉：

费用均由广火华西联合体共同承担。17673.92；本反诉均处于无无无

反诉：中国能源建设集团广东火电工程有反诉：司法鉴定阶段

限公司、江苏华西村海洋工程服务有限公24940.53

司反诉阳江风电公司，诉讼请求包括：1.支付结算款24940.53万元及逾期付款利

息6368.72万元;2.就第1项诉讼请求欠付款项，自本项目工程折价或拍卖的价款中享有优先受偿权；3.本案诉讼费、鉴定费等全部费用由阳江风电公司承担。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文广东风电公司与山东电力公司等于2022年9月30日签订《高唐风旭新能源有限公司100%股权收购框架协议》，约定项目应于2023年9月30日前全容量并网。

因交易对手超17个月未能完成建设并导

致合同目的无法实现，广东风电公司于

2025年3月11日行使其“单方终止权”

暂未一审判

并发函终止协议，并于3月24日兑付了4122.60无无无决。

山东电力公司开具的4122.60万元履约保函。同年4月，山东电力公司向高唐县人民法院提起诉讼，请求：1.继续履行协议并赔偿4122.60万元；2.由盛世龙泓电力

有限公司等对债务承担连带清偿责任；3.由广东省诚建投工程担保集团有限公司等

在3310.60万元范围内承担连带责任。

该案于2024年11月25日在天河区法院开庭审理。

2025年3月

31日法院作

从兴技术有限公司(以下简称“从兴公司”)

出一审判决，诉广东电力发展股份有限公司(以下简称驳回原告从兴

“本公司”)合同纠纷一案（案号（2024）粤公司的全部诉

0106民初31786号）。该案从兴公司以本讼请求。从兴公司违背《广东粤电虎门发电有限公司组5262.98无胜诉无公司不服一审建合同》中关于土地出资相关约定，构成判决，提起上合同违约为由，向本公司诉请经济赔偿、诉。2025年7资金占用费、诉讼费用共计5262.98万月3日，广州元。

市中级人民法院作出二审终审判决，驳回从兴公司的上诉请求，维持原判。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文原告云盛达建设集团有限公司（以下简称该案于2025云盛达公司）与被告临沧粤电能源有限公年4月18日司（以下简称临沧公司）、临沧能投粤电一审开庭审居正实业有限公司（以下简称项目公理。2025年7司）、云南能投居正产业投资有限公司、月28日，临广东电力发展股份有限公司（以下简称股翔区法院作出份公司）建设工程施工合同纠纷一案，案一审判决，判

号（2024）云0902民初2372号。原告云6705.86无决被告一临沧胜诉无

盛达公司于2024年10月12日向云南省公司、被告二临沧市临翔区人民法院(以下简称“临翔项目公司、被区法院”)提起诉讼，诉请被告一临沧公告三云南能投司、被告二项目公司支付建设工程施工合公司承担连带同等款项。2025年2月14日，原告追加责任，股份公云南能投居正产业投资有限公司、股份公司不承担责司为共同被告。任。

2024年10月，一审败诉。阳江风电根据《民事调公司提起上解书》，阳江诉。2025年7海上风电公司阳江风电公司诉福州新创机电设备有限公月2日，广东最终的受偿金司、福建永福电力设计股份有限公司、福省高院二审开额（含优先拨建华景海洋科技有限公司船舶触碰损害责庭审理本案。付的诉讼成本任纠纷案，阳江风电公司诉讼请求包括:

18872.14否2025年9月费用）为无

赔偿因海上风电设施受损而需要进行拆30日，广东805.27万元，

除、修复或重置的费用以及营运损失或期

省高院出具占比21.04%，得利益损失，合计人民币18872.14万《民事调解为所有债权人元。

书》，对《调中所占受偿比解协议书》的例最高的一内容进行确方。

认，并裁定本案调解结案。

十二、处罚及整改情况

□适用□不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。

十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

□适用□不适用广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

十四、重大关联交易

1、与日常经营相关的关联交易

□适用□不适用

公司报告期发生的与日常经营相关的关联交易，详见“7、其他重大关联交易”。

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

□适用□不适用

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。

3、共同对外投资的关联交易

□适用□不适用

公司报告期发生的共同对外投资的关联交易，详见“7、其他重大关联交易”。

4、关联债权债务往来

□适用□不适用公司报告期不存在关联债权债务往来。

5、与存在关联关系的财务公司的往来情况

□适用□不适用存款业务本期发生额每日最高期初余额关联方关联关系存款限额存款利率范围本期合计存本期合计取期末余额（万元）（万元）（万元）入金额（万出金额（万元）元）广东能源集同受广东能源

团财务有限20000000.05%-1.15%142408112023251121218661325466集团控制公司贷款业务本期发生额贷款额度期初余额期末余额关联方关联关系贷款利率范围本期合计贷本期合计还（万元）（万元）款金额（万款金额（万（万元）元）元）广东能源集同受广东能源

团财务有限39000001.70%-3.45%10340469563868476941142738集团控制公司授信或其他金融业务

关联方关联关系业务类型总额（万元）实际发生额（万元）广东能源集团财务有同受广东能源集团控授信39000001142738限公司制广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□适用□不适用

公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。

7、其他重大关联交易

□适用□不适用

（1）公司2025年度日常关联交易经2025年第一次临时股东大会审议批准进行。报告期内日常关联交易详细内容可

参见本报告的财务报告“十四关联方及关联交易5、关联交易情况”。

（2）2025年1月20日，公司第十一届董事会第二次会议审议通过了《关于公司与广东能源集团财务有限公司签署〈金融服务框架协议〉的议案》和《关于公司与广东能源融资租赁有限公司签署〈融资租赁合作框架协议〉的议案》，上述关联交易事项经公司2025年第一次临时股东大会审议批准执行。

（3）2025年5月28日，公司第十一届董事会第五次会议审议通过了《关于向广东省电力工业燃料有限公司增资的议案》。为提升粤电力产业链供应链韧性和安全水平，董事会同意公司和广东省能源集团有限公司（以下简称“广东能源集团”）按照股权比例同步向广东省电力工业燃料有限公司（以下简称“燃料公司”）增资6亿元，用于组建广东能源博贺燃料供应链有限公司。其中，公司按照50%股权比例增资3亿元。

重大关联交易临时报告披露网站相关查询临时公告名称临时公告披露日期临时公告披露网站名称

《2025年日常关联交易预计公告》2025年01月22日巨潮资讯网《关于签署<金融服务框架协议><融资租赁合作框架协议>暨关联交易公2025年01月22日巨潮资讯网告》广东电力发展股份有限公司关于向广东省电力工业燃料有限公司增资的关2026年05月29日巨潮资讯网联交易公告

十五、重大合同及其履行情况

1、托管、承包、租赁事项情况

（1）托管情况

□适用□不适用托管情况说明

根据广东能源集团关于承诺履行有关事项的说明，为避免同业竞争、履行相关同业竞争的承诺，公司与广东能源集团签署了《股权托管协议》，将广东能源集团托管范围内公司除所有权、收益权、处分权之外的股东权利托管至公司，收取每家广东能源集团直接控股一级标的公司托管费用10万/年；每家间接控股二级标的公司托管费用5万/年。详情请见公司于2018年1月13日在中国证券报、证券时报、巨潮资讯网披露的《广东电力发展股份有限公司关于与广东省粤电集团有限公司签署〈股权托管协议〉的关联交易公告》（公告编号：2018-04）；2025年本公司确认的托管收益为

169.81万元。

为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的项目

□适用□不适用

公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的托管项目。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

（2）承包情况

□适用□不适用公司报告期不存在承包情况。

（3）租赁情况

□适用□不适用租赁情况说明本公司作为承租方本年发生租赁费约2969万元。

为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的项目

□适用□不适用

公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的租赁项目。

2、重大担保

□适用□不适用

单位：万元

公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）担保额是否担保物反担保情是否担保对象度相关担保实际发生实际担担保类为关（如况（如担保期履行名称公告披额度日期保金额型联方有）有）完毕露日期担保广东粤电阳江海上广东省能2020年2020年风电有限贷款协议履行

20000连带责

源集团有10月2911月19168416无公司提供期限届满之日否是

0任保证

限公司日日连带责任后两年止保证反担保报告期内审批的对报告期内对外担保

外担保额度合计0实际发生额合计-10528

（A1） （A2）报告期末已审批的报告期末实际对外对外担保额度合计425459担保余额合计168416

（A3） （A4）公司对子公司的担保情况担保额度是否担保物反担保情是否担保对象相关担保额实际发生实际担担保类为关（如况（如担保期履行名称公告度日期保金额型联方有）有）完毕披露担保日期广东省风力发

2022

广东省风2023年电有限公司本年08连带责力发电有20000003月2160000无无次注册批复项否否月31任保证限公司日下各期公司债日存续期至最晚广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文到期公司债到期之日后满两年之日止报告期内审批对子报告期内对子公司公司担保额度合计0担保实际发生额合0

（B1） 计（B2）报告期末已审批的报告期末对子公司对子公司担保额度441536实际担保余额合计60000

合计（B3） （B4）子公司对子公司的担保情况担保额度是否担保物反担保情是否担保对象相关担保额实际发生实际担担保类为关（如况（如担保期履行名称公告度日期保金额型联方有）有）完毕披露担保日期

公司担保总额（即前三大项的合计）报告期内审批担保报告期内担保实际

额度合计0发生额合计-10528

（A1+B1+C1） （A2+B2+C2）报告期末已审批的报告期末实际担保担保额度合计866995余额合计228416

（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）全部担保余额（即 A4+B4+C4）占公司净

9.74%

资产的比例

其中：

为股东、实际控制人及其关联方提供担保

168416

的余额（D）

直接或间接为资产负债率超过70%的被担

228416

保对象提供的债务担保余额（E）

担保总额超过净资产 50%部分的金额（F） 0

上述三项担保金额合计（D+E+F） 228416采用复合方式担保的具体情况说明无

3、委托他人进行现金资产管理情况

（1）委托理财情况

□适用□不适用公司报告期不存在委托理财。

（2）委托贷款情况

□适用□不适用公司报告期不存在委托贷款。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

4、其他重大合同

□适用□不适用公司报告期不存在其他重大合同。

十六、募集资金使用情况

□适用□不适用公司报告期无募集资金使用情况。

十七、其他重大事项的说明

□适用□不适用重要事项概述公告名称披露日期网站查询索引为提高资金使用效率，董事会同意公司控股子公司湛江电力有限《广东电力发展股份公司减少注册资本金60000万元。其中，粤电力持股76%可收回有限公司关于湛江电资金45600万元，国华能源有限公司持股24%可收回资金144002025年3月4日巨潮资讯网力有限公司减资的公万元。告》广东电力发展股份有限公司第十一届董事会第六次会议审议通过了《关于申报发行能源基础设施投资资产支持专项计划（类REITs）的议案》。为有效盘活存量资产，改善资本结构，保障安《广东电力发展股份全可持续发展，董事会同意并批准广东电力发展股份有限公司以有限公司关于申报发全资子公司广东粤电滨海湾能源有限公司持有的东莞宁洲厂址替2025年8月5日巨潮资讯网行能源基础设施投资

代电源项目作为底层资产发行规模不超过38.01亿元，期限不超过资产支持专项计划

30 年的资产支持专项计划（类 REITs），并由公司认购次级资产（类 REITs）的公告》

支持证券，持有规模不超过100万元，具体实施方案及产品要素以相关监管机构最终确认为准。

广东电力发展股份有限公司第十一届董事会2025年第二次通讯会议审议通过了《关于广东省风力发电有限公司2025年度申报发行新能源基础设施投资绿色资产支持专项计划（类 REITs）的议《广东电力发展股份案》。为助力广东省风力发电有限公司有效盘活存量资产，引入有限公司关于子公司权益发展资金，改善资本结构，董事会同意并批准广东风电公司申报发行新能源基础2025年10月9巨潮资讯网以其下属子公司持有的新能源发电资产作为底层资产向交易所申设施投资绿色资产支日请注册发行储架规模不超过 30 亿元的系列类 REITs 产品，发行期持专项计划（类数不超过 3 期，各期入池标的项目以及产品发行规模、发行期限REITs）的公告》等结合实际安排和市场情况确定，并同意由广东风电公司认购次级资产支持证券，每期持有规模不超过100万元。

广东电力发展股份有限公司控股子公司广东粤电博贺能源有限公《广东电力发展股份司投资建设的茂名博贺电厂 3、4 号 2×1000MW 机组工程项目 3 号有限公司关于茂名博

机组通过168小时满负荷试运行，顺利实现并网投产，正式投入贺电厂3、4号2×2025年12月8巨潮资讯网商业运营。 1000MW 机组工程项 日目3号机组投产的自愿性信息披露公告》广东电力发展股份有限公司控股子公司广东粤电大埔发电有限公《广东电力发展股份司投资建设的广东粤电大埔电厂二期工程项目3、4号机组通过满有限公司关于广东粤

2025年12月27

负荷试运行，顺利实现并网投产，正式投入商业运营。至此，项电大埔电厂二期工程巨潮资讯网日

目两台 1000MW 超超临界二次再热燃煤发电机组全面建成投产。 项目投产的自愿性信息披露公告》

十八、公司子公司重大事项

□适用□不适用广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第六节股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1、股份变动情况

单位：股

本次变动前本次变动增减（＋，－）本次变动后公积发行数量比例送股金转其他小计数量比例新股股

一、有限

售条件股189796328736.15%-1474200-1474200189648908736.12%份

1、国

家持股

2、国

有法人持189345425736.06%-111636-111636189334262136.06%股

3、其

他内资持45090300.09%-1362564-136256431464660.06%股其

中：境内35357700.07%-389304-38930431464660.06%法人持股境内

自然人持9732600.02%-973260-97326000.00%股

4、外

资持股其

中：境外法人持股境外自然人持股

二、无限

售条件股335232069963.85%14742001474200335379489963.88%份

1、人

民币普通255391269948.64%14742001474200255538689948.67%股

2、境

内上市的79840800015.21%79840800015.21%外资股

3、境

外上市的外资股广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

4、其

他

三、股份

5250283986100.00%0.000.005250283986100.00%

总数股份变动的原因

□适用□不适用

因股权分置改革中部分法人股东办理解除限售手续，公司 1474200 股 A股限售股份于 2025 年 10 月 29 日解除限售并上市流通，公司有限售条件股份相应减少，无限售条件股份相应提升，具体详见公司于2025年10月25日披露的《股改限售股份上市流通公告》（公告编号：2025-45）。

股份变动的批准情况

□适用□不适用股份变动的过户情况

□适用□不适用

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

□适用□不适用公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用□不适用

2、限售股份变动情况

□适用□不适用

单位：股本期增加本期解除限售解除限售日股东名称期初限售股数期末限售股数限售原因限售股数股数期广东省监狱管理尚未完成股权分

389304038930402025年10月

局工会委员会置改革相关手续尚未完成股权分罗国亮973260097326002025年10月置改革相关手续广东省能源集团

189345425701116361893342621代垫股份偿还2025年10月

有限公司

合计1894816821014742001893342621----

二、证券发行与上市情况

1、报告期内证券发行（不含优先股）情况

□适用□不适用

2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明

□适用□不适用

3、现存的内部职工股情况

□适用□不适用广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

三、股东和实际控制人情况

1、公司股东数量及持股情况

单位：股年度报报告期末告披露表决权恢年度报告披露日前上一月日前上复的优先报告期末普通末表决权恢复的优先股股

101956一月末102671股股东总00

股股东总数东总数（如有）（参见注普通股数（如

8）股东总有）（参数见注8）

持股5%以上的股东或前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）

持有质押、标记或冻结情况无限报告期内持有有限售股东性持股比报告期末持售条股东名称增减变动条件的股份质例股数量件的情况数量股份状态数量股份数量

1644

广东省能源集国有法

67.39%35381169210189334262177430质押411899314

团有限公司人

0

广州发展集团国有法11669

2.22%11669360200不适用0

股份有限公司人3602广东省电力开国有法94367

1.80%9436734100不适用0

发公司人341境内自26859

郑建祥0.51%2685930000不适用0然人300

CHINA

INTERNATIONAL

CAPITAL 境外法 15216

0.29%1521606600不适用0

CORPORATION 人 066

HONG KONG

SECURITIES LTD

VANGUARD

TOTAL境外法14620

INTERNATIONAL 0.28% 14620512 0 0 不适用 0人512

STOCK INDEX

FUND中国农业银行股份有限公司

－中证500交13193

其他0.25%131930001626000不适用0易型开放式指000数证券投资基金

NOMURA境外法12599

SINGAPORE 0.24% 12599843 0 0 不适用 0人843

LIMITED超康投资有限境外法11656

0.22%1165667700不适用0

公司人677境内自10812

周峥0.21%1081279500不适用0然人795战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名不适用

股东的情况（如有）广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文（参见注3）

第三大股东广东省电力开发公司与第九大股东超康投资有限公司均为第一大股东广东省能源集团上述股东关联关系或一

有限公司的全资子公司，三者存在关联关系；其他股东之间是否存在关联关系或一致行动的情况致行动的说明未知。

上述股东涉及委托/受托

表决权、放弃表决权情不适用况的说明前10名股东中存在回购专户的特别说明（如不适用有）（参见注10）

前10名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份、高管锁定股）股份种类股东名称报告期末持有无限售条件股份数量股份种类数量广东省能源集团有限公

1644774300人民币普通股1644774300

司广州发展集团股份有限

116693602人民币普通股116693602

公司广东省电力开发公司94367341人民币普通股94367341郑建祥26859300境内上市外资股26859300

CHINA

INTERNATIONAL

CAPITAL

15216066境内上市外资股15216066

CORPORATION HONG

KONG SECURITIES

LTD

VANGUARD TOTAL

INTERNATIONAL 14620512 境内上市外资股 14620512

STOCK INDEX FUND中国农业银行股份有限

公司－中证500交易型

12673800人民币普通股12673800

开放式指数证券投资基金

NOMURA

12599843境内上市外资股12599843

SINGAPORE LIMITED超康投资有限公司11656677境内上市外资股11656677周峥10812795人民币普通股10812795前10名无限售流通股股东之间，以及前10名无第三大股东广东省电力开发公司与第九大股东超康投资有限公司均为第一大股东广东省能源集团限售流通股股东和前10有限公司的全资子公司，三者存在关联关系；其他股东之间是否存在关联关系或一致行动的情况名股东之间关联关系或未知。

一致行动的说明前10名普通股股东参与融资融券业务情况说明无（如有）（参见注4）

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用□不适用

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用□不适用

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

□是□否

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

2、公司控股股东情况

控股股东性质：地方国有控股

控股股东类型：法人

法定代表人/控股股东名称成立日期组织机构代码主要经营业务单位负责人

电力投资、建设、经营管理，电力（热力）的生产经营和销售；交通运输、资

源、环保、新能源等

电力相关产业、产品

广东省能源集团有限公司 张帆 2001 年 08 月 03 日 91440000730486022G 的投资、建设和生产经营，电力燃料的投资建设和管理；项目投资；电力行业相关

的技术服务、投资策

划及其管理咨询，信息服务等。

控股股东报告期内控股和参股的其他境内外上市公司的未知股权情况控股股东报告期内变更

□适用□不适用公司报告期控股股东未发生变更。

3、公司实际控制人及其一致行动人

实际控制人性质：地方国资管理机构

实际控制人类型：法人

法定代表人/单位负责实际控制人名称成立日期组织机构代码主要经营业务人作为广东省人民政府

广东省人民政府国有的直属特设机构，受支光南2004年06月26日114400007583361658资产监督管理委员会省政府委托履行省国有资产出资人职责。

实际控制人报告期内控制的其他境内外上未知市公司的股权情况实际控制人报告期内变更

□适用□不适用公司报告期实际控制人未发生变更。

公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用□不适用

4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%

□适用□不适用

5、其他持股在10%以上的法人股东

□适用□不适用

6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况

□适用□不适用

四、股份回购在报告期的具体实施情况股份回购的实施进展情况

□适用□不适用采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况

□适用□不适用

五、优先股相关情况

□适用□不适用报告期公司不存在优先股。广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第七节债券相关情况

□适用□不适用

一、企业债券

□适用□不适用报告期公司不存在企业债券。

二、公司债券

□适用□不适用

1、公司债券基本信息

单位：万元债券债券余交易债券名称债券代码发行日起息日到期日利率还本付息方式简称额场所广东电力发展股采用单利按年计

份有限公司息，不计复利。每深圳

2021年2021年2026年

2021年面向合格21粤年付息一次，到期证券

149418.SZ 04 月 27 04 月 04 月 12500 2.45%

投资者公开发行电02一次还本，最后交易日28日28日

公司债券(第二一期利息随本金的所

期)兑付一起支付。

广东电力发展股采用单利按年计

份有限公司息，不计复利。每深圳

2021年2021年2026年

2021年面向专业21粤年付息一次，到期证券

149711.SZ 11 月 23 11 月 11 月 80000 3.41%

投资者公开发行电03一次还本，最后交易日24日24日公司债券一期利息随本金的所

(第一期)兑付一起支付。

广东省风力发电采用单利按年计

有限公司2023年息，不计复利。每上海G23 2023 年 2023 年 2028 年

面向专业投资者年付息一次，到期证券粤风 115042.SH 03 月 20 03 月 03 月 0 3.15%

公开发行绿色公一次还本，最后交易

2日21日21日司债券(第一期）一期利息随本金的所

(品种二)兑付一起支付。

1 粤电 02、21 粤电 03、G23 粤风 2 均为面向专业投资者中机构投资者交易的

投资者适当性安排（如有）债券

适用的交易机制匹配成交，点击成交，询价成交，竞买成交，协商成交是否存在终止上市交易的风险（如有）否和应对措施逾期未偿还债券

□适用□不适用

2、发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

□适用□不适用

本公司的部分债券有选择权条款，具体如下：广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文债券代码：149418.SZ、115042.SH

债券简称：21 粤电 02、G23 粤风 2

债券包括的条款类型：调整票面利率选择权、回售选择权

选择权条款的触发和执行情况：

报告期内，21 粤电 02 未触发选择权条款。G23 粤风 2 触发调整票面利率选择权条款及回售选择权条款，广东省风力发电有限公司于2026年2月11日发布票面利率调整公告，下调票面利率至1.40%，并于2026年2月11日至2026年2月26日发布三次投资者回售实施提示公告。广东省风力发电有限公司发布票面利率调整公告后，投资者行使回售选择权，

回售登记规模为 6.00 亿元，回售后 G23 粤风 2 余额为 0.00 亿元。

本公司的部分债券有投资者保护条款，具体如下：

债券代码：149711.SZ

债券简称：21粤电03

债券包括的条款类型：发行人偿债保障措施承诺、负面事项救济措施

投资者保护条款的触发和执行情况：报告期内未涉及投资者保护条款的触发与执行。

3、中介机构的情况

债券项目名称中介机构名称办公地址签字会计师姓名中介机构联系人联系电话中信建投证券股份有限公司（牵北京市朝阳区景辉头主承销商/簿街16号院1号楼泰不适用刘人硕010-56051956

记管理人/受托康集团大厦9楼管理人）中信证券股份有北京市朝阳区亮马广东电力发展股限公司（联席主桥路48号中信证券不适用宋颐岚010-60836755份有限公司2021承销商）大厦22层年面向合格投资广州市天河区珠江北京市中伦律师

者公开发行公司新城华夏路10号富不适用梁清华020-28262689事务所债券（第二期）力中心23楼

上海市黄浦区湖滨王斌、李彦华普华永道中天会

路202号领展企业（2019-2020）；

计师事务所（特王斌020-38192000广场2座普华永道王斌、郭碧玉殊普通合伙）

中心11楼（2018）中诚信国际信用北京市东城区南竹

评级有限责任公竿胡同2号银河不适用方子斌010-66428877

司 SOHO6 号楼广东电力发展股中信建投证券股份有限公司2021份有限公司（主北京市朝阳区景辉年面向专业投资承销商/簿记管街16号院1号楼泰不适用刘人硕010-56051956

者公开发行公司理人/受托管理康集团大厦9楼债券（第一期）人）广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文广东省广州市天河区珠江东路6号周广东广信君达律

大福金融中心29不适用汪星020-37181333师事务所

层、10层、11层

（01-04单元）

上海市黄浦区湖滨王斌、李彦华普华永道中天会

路202号领展企业（2019-2020）；

计师事务所（特王斌020-38192000广场2座普华永道王斌、郭碧玉殊普通合伙）

中心11楼（2018）广东电力发展股份有限公司2021中诚信国际信用北京市东城区南竹

年面向合格投资评级有限责任公竿胡同2号银河不适用盛蕾010-66428877

者公开发行公司 司 SOHO6 号楼债券（第二期）广发证券股份有限公司（牵头主广东省广州市天河陈洁怡、李曼承销商/簿记管区马场路26号广发不适用佳、汪思慧、杨020-66335451

理人/受托管理证券大厦43楼明川

人）

中国(上海)自由贸申港证券股份有

易试验区世纪大道詹昕达、迟骋、限公司（联席主不适用021-20639666广东省风力发电1589号长泰国际金梁寒冰承销商）

有限公司2023年融大厦16/22/23楼面向专业投资者上海市黄浦区湖滨普华永道中天会公开发行绿色公路202号领展企业

计师事务所(特李晓蕾、范歆范歆、唐迪020-38192097司债券（第一广场2座普华永道殊普通合伙)期）（品种二）中心11楼北京市东城区朝阳中诚信国际信用门内大街南竹竿胡

评级有限责任公不适用王琳博、刘音乐010-66428877

同 2 号银河 SOH05司号楼广州市天河路101国信信扬律师事

号兴业银行大厦3不适用陈凌、颜丽欣020-38790290务所

楼、13楼报告期内上述机构是否发生变化

□是□否

4、募集资金使用情况

单位：万元募集是否与募集资金资金募集说募集资的实际使违规明书承金专项募集资用情况每类实际使用诺的用债券募集资金约已使用未使用账户运债券代码金总金（按用途使用资金的整途、使简称定用途金额金额作情况额分类，不情况改情用计划（如含临时补况及其他

有）

流）（如约定一有）致用于偿还募集资拟用于偿还全部用于

21粤有息负债金专项

149418.SZ 150000 公司有息债 150000 偿还公司 0 无 是电02（不含公账户运务有息债务司债券）作良好

21粤拟将不超过5用于偿还5亿用于募集资

149711.SZ 80000 80000 0 无 是电03亿元（含5有息负债偿还公司金专项广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文亿元）募集（不含公有息债务账户运资金用于偿司债券）作良好还公司有息债务，剩余部分用于补充公司流动资金等拟将不超过5

亿元（含5亿元）募集用于补充募集资资金用于偿日常营运3亿用于

21粤金专项149711.SZ 80000 还公司有息 80000 资金（不 补充公司 0 无 是电03账户运债务，剩余含临时补流动资金作良好部分用于补流）充公司流动资金等拟用于绿色绿色产业产领域项目募集资

G23 用于实体

业领域项目的建设、金专项

115042.SH 粤风 60000 38318 项目建设 21682 无 是

的收购适用账户运

2运营

建设、收购38318万作良好等元募集资金用于建设项目

□适用□不适用报告期内项目报告期内是否净收益与项目净收益项目是否募集说明书等项目变变化情况以发生重大披露相比下降化情况及对发行人

变化且可50%以上，或债券代码债券简称项目进展情况及运营效益及程序偿债能力和能影响募者报告期内发履行情投资者权益集资金投生其他可能影

况的影响、应入和使用响项目运营效对措施计划益的重大不利变化

G23 粤风 2 募集资金 6 亿元，累计使用3.8318亿元，其中

0.44亿元用于广东珠海三灶鱼

林村光伏复合项目二期

(80MW)项目建设；1.3464 亿元用于蓝山楠市农光互补项目

(200MW)项目建设；0.0141 亿元用于新田县大坪塘镇白杜

村、大冲村、石溪村大坪塘

村、知市坪村石溪光伏发电项

目(70MW)项目建设；0.6113

115042.SH G23 粤风 2 否 不适用 否 不适用

亿元用于广东中航良垌光伏

(90MW)项目收购；0.56 亿元

用于广东廉江良垌光伏项目(收

购)(80MW)项目定金；0.86 亿

元用于中航象州光伏一体化(本

期 160MW)项目收购。

广东珠海三灶鱼林村光伏复合

项目二期(80MW)如期开工，已于2023年12月并网，2025年1-12月实际发电量4624万千瓦时；蓝山楠市农光互补项广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

目(200MW)于 2025 年 5 月全容量并网，2025年1-12月实际结算上网电量15025.03万千瓦时；新田县大坪塘镇白杜

村、大冲村、石溪村大坪塘

村、知市坪村石溪光伏发电项

目(70MW)用地预审批复已取得，接入系统批复暂未取得，未开工；广东中航良垌光伏项

目(收购)(90MW)于 2023 年 10月末并网，2025年1-12月实际发电量4750万千瓦时；广

东廉江良垌光伏项目(收

购)(80MW)尚未完工全容量并网，目前建设中；中航象州光伏一体化(本期 160MW)于

2023年12月全容量并网，

2025年1-12月实际发电量

15613.92万千瓦时。

公司报告期内变更上述债券募集资金用途

□适用□不适用

5、报告期内信用评级结果调整情况

□适用□不适用

6、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行情况和变化情况及对债券投资者权益的

影响

□适用□不适用

1、增信机制： 21 粤电 02、21 粤电 03 未设置担保。G23 粤风 2 设置增信措施由本公司提供全额无条件不可撤销连带责任担保。

2、偿债计划及其他偿债保障措施：21 粤电 02、21 粤电 03 和 G23 粤风 2 偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内未发生变化，其本金及利息的支付将通过债券登记机构和有关机构办理。支付的具体事项将按照有关规定，由发行人在中国证监会、深圳证券交易所、上海证券交易所、中国证券业协会规定的媒体上披露的公告中加以说明。

三、非金融企业债务融资工具

□适用□不适用

1、非金融企业债务融资工具基本信息

单位：万元债券余还本付息方交易债券名称债券简称债券代码发行日起息日到期日利率额式场所采用单利按广东电力发年付息，不展股份有限2022年2022年2027年银行

22粤电发计复利。每

公司 2022 年 102281929.IB 08 月 24 08 月 26 08 月 26 60000 2.9% 间市

MTN001 年付息一

度第一期中日日日场次，到期一期票据次还本，最广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文后一期利息随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2023年2023年2028年银行

23粤电发次，到期一

公司 2023 年 102380558.IB 03 月 15 03 月 17 03 月 17 160000 3.35% 间市

MTN001 次还本，最

度第一期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2024年2024年2029年银行

24粤电发次，到期一

公司 2024 年 102482034.IB 05 月 22 05 月 24 05 月 24 100000 2.41% 间市

MTN001 次还本，最

度第一期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2024年2024年2034年银行

24粤电发次，到期一

公司 2024 年 102483012.IB 07 月 11 07 月 15 07 月 15 150000 2.54% 间市

MTN002 次还本，最

度第二期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2024年2024年2039年银行

24粤电发次，到期一

公司 2024 年 102484007.IB 09 月 09 09 月 11 09 月 11 60000 2.52% 间市

MTN003 次还本，最

度第三期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不广东电力发计复利。每展股份有限年付息一

2024年2024年2029年银行

公司2024年24粤电发次，到期一

102400984.IB 10 月 11 10 月 14 10 月 14 100000 2.47% 间市

度第四期中 MTN004A 次还本，最日日日场期票据（品后一期利息种一）随本金的兑付一起支付。

广东电力发采用单利按

2024年2024年2039年银行

展股份有限24粤电发年付息，不

102400985.IB 10 月 11 10 月 14 10 月 14 50000 2.70% 间市

公司 2024 年 MTN004B 计复利。每日日日场

度第四期中年付息一广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文期票据（品次，到期一种二）次还本，最后一期利息随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2024年2024年2039年银行

24粤电发次，到期一

公司 2024 年 102484558.IB 10 月 22 10 月 24 10 月 24 100000 2.70% 间市

MTN005 次还本，最

度第五期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不广东电力发计复利。每展股份有限年付息一

2024年2024年2029年银行

公司2024年24粤电发次，到期一

102401037.IB 11 月 11 11 月 13 11 月 13 80000 2.37% 间市

度第六期中 MTN006A 次还本，最日日日场期票据（品后一期利息种一）随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不广东电力发计复利。每展股份有限年付息一

2024年2024年2039年银行

公司2024年24粤电发次，到期一

102401038.IB 11 月 11 11 月 13 11 月 13 100000 2.67% 间市

度第六期中 MTN006B 次还本，最日日日场期票据（品后一期利息种二）随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2025年2025年2035年银行

25粤电发次，到期一

公司 2025 年 102582339.IB 06 月 09 06 月 11 06 月 11 50000 2.18% 间市

MTN001 次还本，最

度第一期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

广东电力发展股份有限2025年2025年2025年银行

25粤电发到期一次性

公司 2025 年 012582055.IB 08 月 22 08 月 25 10 月 24 0 1.50% 间市

SCP001 还本付息

度第一期超日日日场短期融资券采用单利按

广东电力发年付息，不展股份有限2025年2025年2030年计复利。每银行

25粤电发

公司 2025 年 102501586.IB 09 月 11 09 月 15 09 月 15 80000 2.20% 年付息一 间市

MTN002

度第二期中日日日次，到期一场

期票据次还本，最后一期利息广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文随本金的兑付一起支付。

采用单利按年付息，不计复利。每广东电力发年付息一展股份有限2025年2025年2030年银行

25粤电发次，到期一

公司 2025 年 102584320.IB 10 月 17 10 月 21 10 月 21 90000 2.18% 间市

MTN003 次还本，最

度第三期中日日日场后一期利息期票据随本金的兑付一起支付。

投资者适当性安排（如有）无

在全国银行间债券市场流通转让，其上市流通按照全国银行间同业拆借中适用的交易机制心颁布的相关规定进行。

是否存在终止上市交易的风险（如有）和否应对措施逾期未偿还债券

□适用□不适用

2、发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

□适用□不适用

3、中介机构的情况

债券项目名称中介机构名称办公地址签字会计师姓名中介机构联系人联系电话兴业银行股份有福建省福州市台限公司（牵头主江区江滨中大道010-89926570、不适用赵欣乐、叶慧珊

承销商/簿记管理398号兴业银行大020-38988015

人）厦中国工商银行股北京市西城区复份有限公司（联不适用盛雪010-66106736广东电力发展股兴门内大街55号席主承销商）份有限公司2022北京市朝阳区建

年度第一期中期北京市中伦律师国门外大街甲6

票据不适用梁清华020-28262689

事务所 号 SK 大厦 31、

33、36、37层

上海市黄浦区湖陈俊君、李晓蕾普华永道中天会

滨路202号领展(2021)；王斌、李计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普彦华（2019-殊普通合伙）华永道中心11楼2020）兴业银行股份有福建省福州市台限公司（牵头主江区江滨中大道010-89926570、不适用赵欣乐、叶慧珊

承销商/簿记管理398号兴业银行大020-38988015

人）厦广东电力发展股中国农业银行股份有限公司2023北京市东城区建份有限公司（联不适用刘兆莹010-85109688

年度第一期中期国门内大街69号席主承销商）票据北京市朝阳区建北京市中伦律师国门外大街甲6

不适用梁清华020-28262689

事务所 号 SK 大厦 31、

33、36、37层广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

李晓蕾、范歆上海市黄浦区湖

普华永道中天会（2022）陈俊滨路202号领展计师事务所（特君、李晓蕾杜维伟020-38192558企业广场2座普殊普通合伙）(2021)；王斌、李华永道中心11楼

彦华（2020）兴业银行股份有福建省福州市台限公司（牵头主江区江滨中大道010-89926570、不适用赵欣乐、叶慧珊

承销商/簿记管理398号兴业银行大020-38988015

人）厦

海通证券股份有陈仕龙、廖萌、上海市广东路限公司（联席主不适用董尧奇、邱怡、010-88027899

689号承销商）陈楠弘北京市朝阳区景中信建投证券股辉街16号院1号份有限公司（联不适用黄亦妙010-56051910楼泰康集团大厦席主承销商）

9层

招商银行股份有深圳市深南大道限公司（联席主7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140广东电力发展股承销商）大厦份有限公司2024浙商银行股份有浙江省杭州市萧年度第一期中期限公司（联席主山区鸿宁路1788不适用吴谈兵020-89299807票据承销商）号

广发证券股份有广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（联席主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888承销商）广发证券大厦之凡广东省广州市天河区珠江新城华北京市中伦（广夏路10号富力中不适用梁清华、胡婕020-28261656

州）律师事务所心23楼及31楼

01、04单元

李晓蕾、范歆上海市黄浦区湖

普华永道中天会（2022）陈俊滨路202号领展计师事务所（特君、李晓蕾杜维伟020-38192558企业广场2座普殊普通合伙）(2021)；王斌、李华永道中心11楼

彦华（2020）兴业银行股份有福建省福州市台限公司（牵头主江区江滨中大道010-89926570、不适用赵欣乐、叶慧珊

承销商/簿记管理398号兴业银行大020-38988015

人）厦

广发证券股份有广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（联席主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888承销商）广发证券大厦之凡招商银行股份有深圳市深南大道限公司（联席主7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140广东电力发展股承销商）大厦份有限公司2024中国农业银行股北京市东城区建年度第二期中期份有限公司（联不适用刘兆莹010-85109688国门内大街69号票据席主承销商）华夏银行股份有北京市东城区建限公司（联席主不适用余雅卓010-85237084国门内大街22号承销商）中国银行股份有北京市西城区复限公司（联席主不适用张舜010-66595482兴门内大街1号承销商）上海浦东发展银上海市浦东新区

021-31884090、行股份有限公司世博大道909号不适用李彦荪、张宁宁

020-38156424

（联席主承销浦发银行大厦8广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文商）楼广东省广州市天河区珠江新城华北京市中伦（广夏路10号富力中不适用梁清华、胡婕020-28261656

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上海市黄浦区湖李晓蕾、范歆普华永道中天会

滨路202号领展（2022-2023）陈计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普俊君、李晓蕾殊普通合伙）

华永道中心11楼(2021)北京市东城区朝中诚信国际信用阳门内大街南竹

评级有限责任公不适用盛蕾010-66428877竿胡同2号银河司

SOH05 号楼广发证券股份有

广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（牵头主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888

承销商/簿记管理广发证券大厦之凡

人）招商银行股份有深圳市深南大道限公司（联席主7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140承销商）大厦北京市朝阳区景中信建投证券股辉街16号院1号份有限公司（联不适用黄亦妙010-56051910楼泰康集团大厦席主承销商）

9层

广东省深圳市福

中信证券股份有王宏峰、陈天田区中心三路8限公司（联席主不适用涯、张陈灵、王0755-23835409号卓越时代广场承销商）旭东

（二期）北座

海通证券股份有陈仕龙、廖萌、上海市广东路限公司（联席主不适用董尧奇、邱怡、010-88027899

689号承销商）陈楠弘福建省福州市台兴业银行股份有

江区江滨中大道010-89926570、广东电力发展股限公司（联席主不适用赵欣乐、叶慧珊

398号兴业银行大020-38988015份有限公司2024承销商）厦

年度第三期中期中信银行股份有北京市朝阳区光票据限公司（联席主华路10号院1号不适用贾元翔010-66635912承销商）楼中国银行股份有北京市西城区复限公司（联席主不适用张舜010-66595482兴门内大街1号承销商）广东省深圳市福平安银行股份有田区益田路5023限公司（联席主不适用哈鑫0755-88673599号平安金融中心承销商）南塔广东省广州市天河区珠江新城华北京市中伦（广夏路10号富力中不适用梁清华、胡婕020-28261656

州）律师事务所心23楼及31楼

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上海市黄浦区湖李晓蕾、范歆普华永道中天会

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华永道中心11楼(2021)中诚信国际信用北京市东城区朝

不适用盛蕾010-66428877评级有限责任公阳门内大街南竹广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文司竿胡同2号银河

SOH05 号楼广发证券股份有

广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（牵头主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888

承销商/簿记管理广发证券大厦之凡

人）招商银行股份有深圳市深南大道限公司（联席主7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140承销商）大厦上海浦东发展银上海市浦东新区

行股份有限公司世博大道909号021-31884090、

不适用李彦荪、张宁宁

（联席主承销浦发银行大厦8020-38156424商）楼中国银行股份有北京市西城区复限公司（联席主不适用张舜010-66595482兴门内大街1号承销商）北京市朝阳区景中信建投证券股辉街16号院1号份有限公司（联不适用黄亦妙010-56051910楼泰康集团大厦席主承销商）

9层

广东电力发展股广东省深圳市福

份有限公司2024中信证券股份有王宏峰、陈天田区中心三路8年度第四期中期限公司（联席主不适用涯、张陈灵、王0755-23835409号卓越时代广场票据承销商）旭东

（二期）北座福建省福州市台兴业银行股份有

江区江滨中大道010-89926570、限公司（联席主不适用赵欣乐、叶慧珊

398号兴业银行大020-38988015承销商）厦广东省广州市天河区珠江新城华北京市中伦（广夏路10号富力中不适用梁清华、胡婕020-28261656

州）律师事务所心23楼及31楼

01、04单元

上海市黄浦区湖李晓蕾、范歆普华永道中天会

滨路202号领展（2022-2023）陈计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普俊君、李晓蕾殊普通合伙）

华永道中心11楼(2021)北京市东城区朝中诚信国际信用阳门内大街南竹

评级有限责任公不适用盛蕾010-66428877竿胡同2号银河司

SOH05 号楼招商银行股份有深圳市深南大道限公司（牵头主

7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140

承销商/簿记管理大厦

人）

广发证券股份有广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（联席主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888广东电力发展股承销商）广发证券大厦之凡份有限公司2024上海浦东发展银上海市浦东新区

年度第五期中期行股份有限公司世博大道909号021-31884090、不适用李彦荪、张宁宁

票据（联席主承销浦发银行大厦8020-38156424商）楼中国银行股份有北京市西城区复限公司（联席主不适用张舜010-66595482兴门内大街1号承销商）中信建投证券股北京市朝阳区景

不适用黄亦妙010-56051910份有限公司（联辉街16号院1号广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文席主承销商）楼泰康集团大厦

9层

广东省深圳市福

中信证券股份有王宏峰、陈天田区中心三路8限公司（联席主不适用涯、张陈灵、王0755-23835409号卓越时代广场承销商）旭东

（二期）北座福建省福州市台兴业银行股份有

江区江滨中大道010-89926570、限公司（联席主不适用赵欣乐、叶慧珊

398号兴业银行大020-38988015承销商）厦广东省广州市天河区珠江新城华北京市中伦（广夏路10号富力中不适用梁清华、胡婕020-28261656

州）律师事务所心23楼及31楼

01、04单元

上海市黄浦区湖李晓蕾、范歆普华永道中天会

滨路202号领展（2022-2023）陈计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普俊君、李晓蕾殊普通合伙）

华永道中心11楼(2021)广发证券股份有

广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（牵头主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888

承销商/簿记管理广发证券大厦之凡

人）中信银行股份有北京市朝阳区光限公司（联席主华路10号院1号不适用贾元翔010-66635912承销商）楼福建省福州市台兴业银行股份有

江区江滨中大道010-89926570、限公司（联席主不适用赵欣乐、叶慧珊

398号兴业银行大020-38988015承销商）厦北京市朝阳区景中信建投证券股辉街16号院1号份有限公司（联不适用黄亦妙010-56051910楼泰康集团大厦席主承销商）

9层

海通证券股份有陈仕龙、廖萌、上海市广东路限公司（联席主不适用董尧奇、邱怡、010-88027899

689号广东电力发展股承销商）陈楠弘份有限公司2024招商银行股份有深圳市深南大道年度第六期中期限公司（联席主7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140票据承销商）大厦广东省深圳市福

中信证券股份有王宏峰、陈天田区中心三路8限公司（联席主不适用涯、张陈灵、王0755-23835409号卓越时代广场承销商）旭东

（二期）北座广东省深圳市福平安银行股份有田区益田路5023限公司（联席主不适用哈鑫0755-88673599号平安金融中心承销商）南塔中国银行股份有北京市西城区复限公司（联席主不适用张舜010-66595482兴门内大街1号承销商）广东省广州市天河区珠江新城华北京市中伦（广夏路10号富力中不适用梁清华、胡婕020-28261656

州）律师事务所心23楼及31楼

01、04单元

普华永道中天会上海市黄浦区湖李晓蕾、范歆杜维伟020-38192558广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

计师事务所（特滨路202号领展（2022-2023）陈殊普通合伙）企业广场2座普俊君、李晓蕾

华永道中心11楼(2021)北京市东城区朝中诚信国际信用阳门内大街南竹

评级有限责任公不适用盛蕾010-66428877竿胡同2号银河司

SOH05 号楼中信建投证券股北京市朝阳区景份有限公司（牵辉街16号院1号不适用黄亦妙010-56051910

头主承销商/簿记楼泰康集团大厦管理人）9层

广发证券股份有广东省广州市天王丽欣、叶润限公司（联席主河区马场路26号不适用轩、伍雪婷、王020-66338888承销商）广发证券大厦之凡广东省深圳市福

中信证券股份有王宏峰、陈天田区中心三路8限公司（联席主不适用涯、张陈灵、王0755-23835409号卓越时代广场承销商）旭东

（二期）北座招商银行股份有深圳市深南大道限公司（联席主7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140承销商）大厦福建省福州市台兴业银行股份有

江区江滨中大道010-89926570、限公司（联席主不适用赵欣乐、叶慧珊

398号兴业银行大020-38988015承销商）厦中国建设银行股北京市北京闹市广东电力发展股份有限公司（联口大街1号院1不适用高广曦010-67594972份有限公司2025席主承销商）号楼

年度第一期中期中国工商银行股票据北京市西城区复份有限公司（联不适用盛雪010-66106736兴门内大街55号席主承销商）广东省广州市天河区珠江东路6广东广信君达律号周大福金融中

不适用汪星020-37181333师事务所心

29层、10层、11

层(01-04)致同会计师事务北京市朝阳区建

邓碧涛、李泽宇

所（特殊普通合国门外大街22号李泽宇020-38963389

（2024）

伙）赛特广场五层上海市黄浦区湖普华永道中天会

滨路202号领展李晓蕾、范歆计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普（2022-2023）殊普通合伙）华永道中心11楼北京市东城区朝中诚信国际信用阳门内大街南竹

评级有限责任公不适用盛蕾010-66428877竿胡同2号银河司

SOH05 号楼中国建设银行股份有限公司（牵北京市西城区金不适用高广曦010-67594972

头主承销商/簿记融大街25号广东电力发展股管理人）份有限公司2025中信银行股份有北京市朝阳区光

年度第一期超短限公司（联席主华路10号院1号不适用张瑶010-66635950期融资券承销商）楼广东广信君达律广东省广州市天

不适用汪星020-37181333师事务所河区珠江东路6广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文号周大福金融中

心29层、10

层、11层(01-04)致同会计师事务北京市朝阳区建

邓碧涛、李泽宇

所（特殊普通合国门外大街22号李泽宇020-38963389

（2024）

伙）赛特广场五层上海市黄浦区湖普华永道中天会

滨路202号领展李晓蕾、范歆计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普（2022-2023）殊普通合伙）华永道中心11楼广发证券股份有广东省广州市天

王丽欣、叶润限公司（牵头主河区马场路26号不适用020-66338888轩、王之凡承销商）广发证券大厦广州农村商业银行股份有限公司广州市黄埔区映

不适用张雯皓020-28019439

（联席主承销商/日路9号簿记管理人）广东省广州市天河区珠江东路6广东广信君达律

号周大福金融中不适用汪星020-37181333广东电力发展股师事务所

心29层、10份有限公司2025

层、11层(01-04)

年度第二期中期致同会计师事务北京市朝阳区建

票据邓碧涛、李泽宇

所（特殊普通合国门外大街22号李泽宇020-38963389

（2024）

伙）赛特广场五层上海市黄浦区湖普华永道中天会

滨路202号领展李晓蕾、范歆计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普（2022-2023）殊普通合伙）华永道中心11楼北京市东城区朝中诚信国际信用阳门内大街南竹

评级有限责任公不适用盛蕾010-66428877竿胡同2号银河司

SOH05 号楼招商银行股份有深圳市深南大道限公司（主承销7088号招商银行不适用胡潜雨、周环0755-88026140商）大厦广东省广州市天河区珠江东路6广东广信君达律

号周大福金融中不适用汪星020-37181333师事务所

心29层、10

层、11层(01-04)广东电力发展股致同会计师事务北京市朝阳区建

份有限公司2025邓碧涛、李泽宇

所（特殊普通合国门外大街22号李泽宇020-38963389

年度第三期中期（2024）

伙）赛特广场五层票据上海市黄浦区湖普华永道中天会

滨路202号领展李晓蕾、范歆计师事务所（特杜维伟020-38192558企业广场2座普（2022-2023）殊普通合伙）华永道中心11楼北京市东城区朝中诚信国际信用阳门内大街南竹

评级有限责任公不适用盛蕾010-66428877竿胡同2号银河司

SOH05 号楼报告期内上述机构是否发生变化

□是□否广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

4、募集资金使用情况

单位：万元募集资金是否与募集募集资金专违规使用说明书承诺募集资金已使用未使用项账户运作

债券项目名称募集资金约定用途的整改情的用途、使总金额金额金额情况（如况（如用计划及其有）

有）他约定一致广东电力发展股份有限公司拟用于偿还金融机构

60000600000不适用无是

2022年度第一借款。

期中期票据拟将15亿元用于偿还

广东电力发展到期债务融资工具，股份有限公司0.96亿元用于偿还金

1600001600000不适用无是

2023年度第一融机构借款，0.04亿

期中期票据元用于补充营运资金。

广东电力发展股份有限公司拟用于偿还到期债务

1000001000000不适用无是

2024年度第一融资工具。

期中期票据拟将12亿元用于偿还广东电力发展

到期债务融资工具，2股份有限公司

150000亿元用于归还金融机1500000不适用无是

2024年度第二构借款，1亿元用于补期中期票据充营运资金。

广东电力发展拟将3亿元用于归还股份有限公司

60000金融机构借款，3亿元600000不适用无是

2024年度第三

用于补充营运资金。

期中期票据拟将10亿元用于偿还广东电力发展

到期债务融资工具，3股份有限公司

150000亿元用于归还金融机1500000不适用无是

2024年度第四构借款，2亿元用于补期中期票据充营运资金。

广东电力发展拟将7亿元用于偿还

股份有限公司到期债务融资工具，3

1000001000000不适用无是

2024年度第五亿元用于归还金融机

期中期票据构借款。

广东电力发展拟将15亿元用于偿还

股份有限公司到期债务融资工具，3

1800001800000不适用无是

2024年度第六亿元用于归还金融机

期中期票据构借款。

广东电力发展拟将2.30亿元用于归

股份有限公司还金融机构借款2.70

50000500000不适用无是

2025年度第一亿元用于补充公司流

期中期票据动资金。

广东电力发展股份有限公司拟用于补充公司流动

2025年度第一1300001300000不适用无是资金。

期超短期融资券

广东电力发展拟将0.7680亿元用于股份有限公司80000归还金融机构借800000不适用无是

2025年度第二款7.2320亿元用于补广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

期中期票据充公司流动资金。

广东电力发展股份有限公司拟将9亿元用于偿还

90000900000不适用无是

2025年度第三到期债务融资工具

期中期票据募集资金用于建设项目

□适用□不适用公司报告期内变更上述债券募集资金用途

□适用□不适用

5、报告期内信用评级结果调整情况

□适用□不适用

6、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行情况和变化情况及对债券投资者权益的

影响

□适用□不适用

1、担保情况：22 粤电发 MTN001、23 粤电发 MTN001、24 粤电发 MTN001、24 粤电发 MTN002、24 粤电发 MTN003、

24 粤电发 MTN004A、24 粤电发 MTN004B、24 粤电发 MTN005、24 粤电发 MTN006A、24 粤电发 MTN006B、25 粤电

发 MTN001、25 粤电发 SCP001、25 粤电发 MTN002、25 粤电发 MTN003 未设置担保。

2、偿债计划及其他偿债保障措施：公司上述债务融资工具偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内未发生变化。

四、可转换公司债券

□适用□不适用报告期公司不存在可转换公司债券。

五、报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产10%

□适用□不适用

六、报告期末除债券外的有息债务逾期情况

□适用□不适用

七、报告期内是否有违反规章制度的情况

□是□否

八、截至报告期末公司近两年的主要会计数据和财务指标

单位：万元项目本报告期末上年末本报告期末比上年末增减

流动比率0.670.70-4.29%

资产负债率77.71%79.47%-1.76%

速动比率0.540.56-3.57%广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文本报告期上年同期本报告期比上年同期增减

扣除非经常性损益后净利润86423158961-45.63%

EBITDA全部债务比 7.19% 7.75% -0.56%

利息保障倍数1.251.56-19.87%

现金利息保障倍数3.403.51-3.13%

EBITDA利息保障倍数 3.45 3.45 0.00%

贷款偿还率100.00%100.00%0.00%

利息偿付率100.00%100.00%0.00%广东电力发展股份有限公司2025年年度报告全文

第八节财务报告

一、审计报告审计意见类型标准的无保留意见审计报告签署日期2026年03月27日

审计机构名称致同会计师事务所（特殊普通合伙）

注册会计师姓名邓碧涛、李泽宇（详见后附审计报告）广东电力发展股份有限公司

二〇二五年度审计报告

致同会计师事务所（特殊普通合伙）目录

审计报告1-6

合并及公司资产负债表1-2

合并及公司利润表3-4

合并及公司现金流量表5-6

合并及公司股东权益变动表7-10

财务报表附注11-137致同会计师事务所（特殊普通合伙）中国北京朝阳区建国门外大街22号赛特广场5层邮编100004

电话+861085665588

传真+861085665120

www.grantthornton.cn审计报告

致同审字（2026）第 440A004592 号

广东电力发展股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了广东电力发展股份有限公司（以下简称“粤电力”）财务报表，包括2025年12月31日的合并及公司资产负债表，2025年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了粤电力2025年12月31日的合并及公司财务状况以及2025年度的合并及公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则和中国注册会计师独立性准则对公众利益实体的独立性要求（如适用），我们独立于粤电力，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

（一）与发电相关的固定资产的减值

参见财务报表附注三、21、资产减值会计政策、附注三、33（2）、重要

会计估计及其关键假设及附注五、10、固定资产。1、事项描述

截至2025年12月31日，粤电力合并资产负债表中固定资产净值为858.97亿元。于2025年度，粤电力于合并利润表计提固定资产减值损失2.29亿元。

粤电力于资产负债表日评估固定资产是否存在减值迹象。对于存在减值迹象的进行减值测试，减值测试结果表明资产或资产组的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值损失。

2025年度，粤电力部分子公司处于持续经营亏损状态，这些子公司的固

定资产存在减值迹象。管理层按照资产使用计划，选择使用公允价值减去处置费用后的净额和预计未来现金流量的现值两者之间的较高者确定资产组的可收回金额。以预计未来现金流量的现值作为可收回金额涉及的关键假设包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数。

由于存在减值迹象的固定资产的账面价值对粤电力合并财务报表的重要

性以及发电资产组进行减值测试涉及管理层的重大估计和判断，因此我们将与发电相关的固定资产的减值识别为关键审计事项。

2、审计应对

我们对与发电相关的固定资产的减值实施的审计程序主要包括：

（1）了解、评价及测试与固定资产减值相关的内部控制设计及执行的有效性；

（2）利用内部评估专家的工作，评价管理层减值测试方法的合理性；

（3）综合考虑历史上该资产或资产组的历史运营情况、行业走势，评价

管理层预计未来现金流量现值所采用的重大假设的合理性，包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数：

-利用内部评估专家的工作，对折现率的适当性进行评价；

-对于预计上网电价和预计发电燃料价格，对比历史数据及行业数据，并考虑市场趋势；

-对于预计售电量，与历史数据、经批准的预算及经营计划进行比较，检查相应支持性文档；

（4）获取管理层编制的存在减值迹象的固定资产的减值测试表，检查预计未来现金流量现值计算时输入的数据以及相关公式，评价计算结果的准确性；

（5）将2024年的减值测试表中对相关资产组的2025年预测关键参数与

2025年实际情况进行对比，评价减值测试过程是否存在管理层偏向的迹象；

（6）对管理层采用的折现率和其他关键假设进行敏感性分析，评价关键假设变动对减值测试结论的影响以及是否存在管理层偏向的迹象。

（二）与未弥补亏损相关的递延所得税资产的确认

参见财务报表附注五、16、递延所得税资产与递延所得税负债。

1、事项描述

截至2025年12月31日，粤电力合并资产负债表中未弥补亏损确认了递延所得税资产合计为3.40亿元。这些递延所得税资产的确认与部分子公司未弥补亏损相关。粤电力根据未来期间的财务预测估计未弥补亏损可抵扣期间预计实现的应纳税所得额，并相应确认了递延所得税资产。评估递延所得税资产是否将在未来期间得以实现需要管理层作出重大判断，预测中涉及管理层的重大估计和判断，包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数。

由于与未弥补亏损相关的递延所得税资产对粤电力合并财务报表的重要

性以及预计未来期间的财务预测涉及管理层的重大估计和判断，因此我们将与未弥补亏损相关的递延所得税资产的确认识别为关键审计事项。

2、审计应对

我们对与未弥补亏损相关的递延所得税资产的确认实施的审计程序主要

包括：

（1）了解、评价及测试与递延所得税资产确认相关的内部控制设计及执行的有效性；

（2）获取经管理层批准的未来期间财务预测，检查预计未来现金流量现

值计算时输入的数据以及相关公式，评价计算结果的准确性；

（3）获取与未弥补亏损相关的所得税汇算资料，复核未弥补亏损金额和

期限的准确性；（4）综合考虑历史上该资产或资产组的历史运营情况、行业走势，评价管理层预计未来期间的应纳税所得额所采用的关键假设，例如折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数假设的合理性；

（5）将2024年预测的应纳税所得额与2025年实际应纳税所得额进行比较，评价历史预测结果的准确性及是否存在管理层偏向的迹象；

（6）复核递延所得税资产的确认是否以预计的未弥补亏损可抵扣期间可实现的应纳税所得额为限。

四、其他信息粤电力管理层对其他信息负责。其他信息包括粤电力2025年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和审计与合规委员会对财务报表的责任

粤电力管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估粤电力的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算粤电力、终止运营或别无其他现实的选择。

审计与合规委员会负责监督粤电力的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错

报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。

错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计

和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取

的审计证据，就可能导致对粤电力的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致粤电力不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就粤电力中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与审计与合规委员会就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现

等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向审计与合规委员会提供声明，并与审计与合规委员会沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与审计与合规委员会沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

致同会计师事务所中国注册会计师（特殊普通合伙）（项目合伙人）中国注册会计师

中国·北京二〇二六年三月二十七日合并及公司资产负债表

2025年12月31日

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元期末余额上年年末余额

项目附注、五合并公司合并公司

流动资产：

货币资金11483962018076442167315361820831265985600交易性金融资产应收票据应收账款295831849059101797841应收款项融资预付款项397412495333136661144063218729801383其他应收款452751397070195880533352169837741316

其中：应收股利存货52293819795437107325771194891923411合同资产8998461378872其他流动资产62428213159218342219712695862704808流动资产合计30647376808874308709309873709751138156518

非流动资产：

长期应收款195555835930000000长期股权投资711543456219509084553501081265893946167289906其他权益工具投资83009689888300942806626502898732649489873其他非流动金融资产1000000投资性房地产932377748432118563364935863847454固定资产108589655751515583853073628798655179180382在建工程1131582478170951751831382850765使用权资产121119645846016988825117004190751402273无形资产13369954859665316066378663529368528585商誉1424498862449886长期待摊费用156222875585947855505161844193递延所得税资产169590614431099214779其他非流动资产1771111680506157588711545949616089非流动资产合计1553868744665436678728214416686196150001198755

资产总计1860342512745524109599117515423293651139355273合并及公司资产负债表（续）

2025年12月31日

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元期末余额上年年末余额

项目附注、五合并公司合并公司

流动负债：

短期借款1997410111571400905972141089308331986468042应付票据2015199726572102292195应付账款214294766903169542942790456811643506预收款项2267892003合同负债23771033021049633845982833846应付职工薪酬24592492474146613413556291188157194609应交税费2531134331492026363034400153979960其他应付款2618806427609417362451582587657940238685一年内到期的非流动负债27988620037742935301646606678336852771938其他流动负债28520439919528095817流动负债合计458176497155893788822443491104723042330586

非流动负债：

长期借款297160941454498187253006954155940610853100000应付债券3012382296595117826246371110742925810507849644租赁负债3112394114636997035012376312142长期应付款321109330338696347824长期应付职工薪酬33592113141245701966537138216227553678递延收益341417943121310410113262526递延所得税负债16523854149510428489470213543420501470其他非流动负债3510281671028167非流动负债合计98753945882223687611529484329108222009004792负债合计1445715955972826254997413919240155425051335378

股东权益：

股本365250283986525028398652502839865250283986资本公积375028330125486154968752032503834849472205其他综合收益381533837247157617296813318760931345335533专项储备3990467033488266256276916638111254盈余公积408903515135890351513589035151358903515135未分配利润412637923692633819761621429870335701301782归属于母公司股东权益合计23444357218269785460172289468179626088019895少数股东权益1801829845913067149586股东权益合计41462655677269785460173596183138226088019895负债和股东权益总计1860342512745524109599117515423293651139355273

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：合并及公司利润表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

一、营业收入4251541178630561074895715906723336422477

减：营业成本4245713513995341938464952089704644175640税金及附加4338391050183404243751866828500625销售费用44100752930101150886管理费用4516533598352031214781626351993344574290研发费用46567198811232763712867836001995667财务费用4721859823846468259722285029760644118641

其中：利息费用4722478069466436798592430228046648656512利息收入47890692069743201624304668442173

加：其他收益484951357691638077958729400411投资收益(损失以“-”号填列）4979167874215892023758102268831802593102

其中：对联营企业和合营企业

49675523147600202060697637165626894645

的投资收益公允价值变动收益(损失以“-”号填列）信用减值损失(损失以“-”号填列）50-17411129-18627-332536766972资产减值损失(损失以“-”号填列）51-371789173-78629601-356430968-260107096资产处置收益(损失以“-”号填列）5220344472-2489298655二、营业利润(亏损以“-”号填列）14087966626727437672462266889535951003

加：营业外收入532554994536912985241806651431954863

减：营业外支出5415288986029634425704912212422

三、利润总额(亏损总额以“-”号填

15114062557418439852454628491567693444

列）

减：所得税费用55479752990-57529699795265-308500四、净利润(净亏损以“-”号填列）10316532657419015141754833226568001944

（一）按经营持续性分类：

其中：持续经营净利润（净亏损以“-”

10316532657419015141754833226568001944号填列）终止经营净利润（净亏损以“-”号填列）

（二）按所有权归属分类：

其中：归属于母公司股东的净利润

599942339741901514964242757568001944（净亏损以“-”号填列）

少数股东损益（净亏损以“-”号填列）431710926790590469

五、其他综合收益的税后净额195631220230837435-162606661-162818822归属于母公司股东的其他综合收益的

201961154230837435-163361597-162818822

税后净额

（一）不能重分类进损益的其他综合

202607477231483758-163894627-163351852

收益

1.重新计量设定受益计划变动额-7990631-22965102339452854690

2.权益法下不能转损益的其他综合收

-59081066-36173377-4191199-2163662益

3.其他权益工具投资公允价值变动269679174269953645-162042880-162042880

（二）将重分类进损益的其他综合收

-646323-646323533030533030益

1.权益法下可转损益的其他综合收益-646323-646323533030533030

归属于少数股东的其他综合收益的税-6329934754936合并及公司利润表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司后净额

六、综合收益总额12272844859727389491592226565405183122归属于母公司股东的综合收益总额801903493972738949800881160405183122归属于少数股东的综合收益总额425380992791345405

七、每股收益

（一）基本每股收益0.110.18

（二）稀释每股收益0.110.18

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：合并及公司现金流量表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金58028650269454397336437030782939635455收到的税费返还3595761312082018447914732收到其他与经营活动有关的现金5641790192964973881389409354120839379经营活动现金流入小计5880612832911249563265207631915160474834

购买商品、接受劳务支付的现金415602764059686873462589829419776689支付给职工以及为职工支付的现金33901008241609447923216385328268273419支付的各项税费21494397208561051301304992614669205支付其他与经营活动有关的现金561473091992865490781744029797128337916经营活动现金流出小计4857290894126574179454232447992421057229

经营活动产生的现金流量净额10233219388-15324616210975183923-260582395

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金30724389251286750000取得投资收益收到的现金34411804213792814043692178991398587081

处置固定资产、无形资产和其他长期资产

18542600643697500269393921731415

收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金5631707176004400268540000000005747705投资活动现金流入小计3700261648453942051446386118202691816201

购建固定资产、无形资产和其他长期资产

1235506013086198291516186172326261422

支付的现金投资支付的现金32700000062102488004368025002976736406取得子公司及其他营业单位支付的现金净

159949367

额支付其他与投资活动有关的现金5619020000003137400000投资活动现金流出小计145840601306218868629188960135903002997828

投资活动产生的现金流量净额-10883798482-1679448115-14257401770-311181627

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金4876841600988015495

其中：子公司吸收少数股东投资收到的现

4876841600988015495

金取得借款收到的现金320807322334989625300336071306956885000000发行债券收到的现金3499747917349974791783997044158399704415收到其他与筹资活动有关的现金56筹资活动现金流入小计4045732175084893732174299485060515284704415偿还债务支付的现金3334914254354142025403536830289014285350000

分配股利、利润或偿付利息支付的现金33940463107330883563349754074799943022

其中：子公司支付少数股东的股利、利润446617376544111743支付其他与筹资活动有关的现金5625526553691095894511171588702047722筹资活动现金流出小计3929584422261582498413983521583415087340744筹资活动产生的现金流量净额116147752823311233763159634771197363671

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响1158911605-79156-79188

五、现金及现金等价物净增加额510910023498440704-122662232-374479539

加：期初现金及现金等价物余额1183150492426596922211954167156640448761合并及公司现金流量表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

六、期末现金及现金等价物余额1234241494776440992611831504924265969222

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：合并股东权益变动表

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额项目归属于母公司股东权益少数股东权益股东权益合计股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润

一、上年年末余额52502839865203250383133187609362769166890351513521429870331306714958635961831382

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额52502839865203250383133187609362769166890351513521429870331306714958635961831382

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）-1749202582019611542769786749493665949511488735500824295

（一）综合收益总额2019611545999423394253809921227284485

（二）股东投入和减少资本-17492025849716129804796692722

1．股东投入的普通股47884002474788400247

2．其他-1749202581832127338292475

（三）利润分配-105005680-448271906-553277586

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-448271906-553277586

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备27697867242680730124674

1．本期提取448235305183313887631549192

2．本期使用-420537438-180887080-601424518

（六）其他

四、本年年末余额52502839865028330125153383724790467033890351513526379236921801829845941462655677

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：合并股东权益变动表

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元上期金额项目归属于母公司股东权益少数股东权益股东权益合计股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润

一、上年年末余额5250283986520257280414952376906375889890351513512837499561176912224233910857702

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额5250283986520257280414952376906375889890351513512837499561176912224233910857702

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）677579-1633615975639327785923707712980273442050973680

（一）综合收益总额-1633615979642427577913454051592226565

（二）股东投入和减少资本67757910440421251044719704

1．股东投入的普通股10380154951038015495

2．其他67757960266306704209

（三）利润分配-105005680-547580179-652585859

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-547580179-652585859

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备563932771021999366613270

1．本期提取460118200187722287647840487

2．本期使用-403724923-177502294-581227217

（六）其他

四、本年年末余额52502839865203250383133187609362769166890351513521429870331306714958635961831382

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：公司股东权益变动表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额项目股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润股东权益合计

一、上年年末余额525028398648494722051345335533381112548903515135570130178226088019895

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额525028398648494722051345335533381112548903515135570130178226088019895

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）1207748223083743510715371636895834890526122

（一）综合收益总额230837435741901514972738949

（二）股东投入和减少资本1207748212077482

1．股东投入的普通股

2．其他1207748212077482

（三）利润分配-105005680-105005680

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-105005680

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备1071537110715371

1．本期提取10254181025418

2．本期使用-1025418-1025418

3．本期收取下级单位1071537110715371

（六）其他

四、本年年末余额525028398648615496871576172968488266258903515135633819761626978546017

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：公司股东权益变动表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元上期金额项目股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润股东权益合计

一、上年年末余额5250283986484276799715081543558903515135523830551825743026991

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额5250283986484276799715081543558903515135523830551825743026991

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）6704208-16281882238111254462996264344992904

（一）综合收益总额-162818822568001944405183122

（二）股东投入和减少资本67042086704208

1．股东投入的普通股

2．其他67042086704208

（三）利润分配-105005680-105005680

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-105005680

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备3811125438111254

1．本期提取31708673170867

2．本期使用-3170867-3170867

3．本期收取下级单位3811125438111254

（六）其他

四、本年年末余额525028398648494722051345335533381112548903515135570130178226088019895

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

财务报表附注

一、公司基本情况

广东电力发展股份有限公司（“本公司”）是由原广东省电力工业总公司、中国建设

银行、广东省信托投资公司、广东省电力开发有限公司、广东国际信托投资公司和广

东发展银行（现为广东省广控有限公司）共同发起设立的股份有限公司，注册地及总部地址为中华人民共和国广东省广州市天河东路2号粤电广场南塔33至36楼。广东省能源集团有限公司（“广东能源集团公司”）为本公司的母公司，广东省人民政府国有资产监督管理委员会为本公司的最终控股股东。

本公司发行的人民币普通股（“A 股”）及境内上市外资股（“B 股”）分别于 1993 年

11月26日及1995年6月28日于深圳证券交易所挂牌上市交易。于2025年12月31日，

本公司的总股本为人民币5250283986元，每股面值人民币1元。

本公司及子公司（“本集团”）主要在中国广东省、云南省、新疆维吾尔自治区、湖

南省、广西壮族自治区及内蒙古自治区从事电力项目的发展和经营业务。本年度纳入合并范围的主要子公司详见附注六、1。

本财务报表及财务报表附注业经本公司第十一届董事会第三次会议于2026年3月27日批准。

二、财务报表的编制基础本财务报表按照财政部发布的企业会计准则及其应用指南、解释及其他有关规定（统称：“企业会计准则”）编制。此外，本公司还按照中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定（2023年修订）》披露有关财务信息。

本财务报表以持续经营为基础列报。

本公司会计核算以权责发生制为基础。除某些金融工具外，本财务报表均以历史成本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。

三、重要会计政策及会计估计

本公司根据生产经营特点确定具体会计政策和会计估计，主要体现在应收款项及合同资产的预期信用损失的计量、存货的计价方法、固定资产折旧、无形资产摊销、使用

权资产折旧、长期资产减值、收入的确认时点、递延所得税资产和递延所得税负债等。

具体会计政策见附注三、11、附注三、13、附注三、16、附注三、20、附注三、21、附

注三、25、附注三、28、附注三、30。

本公司在确定重要的会计政策时所运用的关键判断、重要会计估计及关键假设详见附注三、32。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

1、遵循企业会计准则的声明

本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司2025年12月31日的合并及公司财务状况以及2025年的合并及公司经营成果和合并及公司现金流量等有关信息。

2、会计期间

本公司会计期间采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。

3、营业周期

本公司的营业周期为12个月。

4、记账本位币

本公司及境内子公司以人民币为记账本位币。本公司编制本财务报表时所采用的货币为人民币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

项目重要性标准

本公司综合考虑合营企业和联营企业的账面价值、权益法核算的长期股

重大的长期股权投资权投资收益占本公司合并净利润的比例等因素，确定重大的长期股权投资。

本公司对存在减值迹象且资产余额大于5亿元以上的固定资产项目确认重大的固定资产为重要的固定资产项目。

本公司考虑在建工程项目占本公司合计在建工程的比例确定重大在建工重大的在建工程程项目。

存在重要少数股东权益本公司考虑子公司少数股东权益占本公司合计少数股东权益的比例确定的子公司存在重要少数股东权益的子公司。

本公司综合考虑合营企业和联营企业的账面价值、权益法核算的长期股重要合营企业和联营企

权投资收益占本公司合并净利润的比例等因素，确定重要的合营企业和业的基础信息联营企业。

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

（1）同一控制下的企业合并

本公司支付的合并对价及取得的净资产均按账面价值计量，如被合并方是最终控制方以前年度从第三方收购来的，则以被合并方的资产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础。本公司取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值的差额，调整资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。

通过多次交易分步实现同一控制下的企业合并

合并方在合并中取得的被合并方的资产、负债，按合并日在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量；合并前持有投资的账面价值加上合并日新支付对价的账面价值之广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）和，与合并中取得的净资产账面价值的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并方在取得被合并方控制权之前持有的长期股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一方最终控制之日孰晚日起至合并日之间已确认

有关损益、其他综合收益和其他所有者权益变动，应分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。

（2）非同一控制下的企业合并

对于非同一控制下企业合并，本公司选择采用集中度测试判断取得的生产经营活动或资产的组合是否构成一项业务。当通过集中度测试时，本公司比照相关资产购买原则进行会计处理；当未通过集中度测试时，本公司基于在合并中取得的相关组合是否至少具有一项投入和一项实质性加工处理过程，且二者相结合对产出能力有显著贡献，进一步判断其是否构成业务。

本公司发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。

通过多次交易分步实现非同一控制下的企业合并合并成本为购买日支付的对价与购买日之前已经持有的被购买方的股权在购买日的公允价值之和。对于购买日之前已经持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值之间的差额计入当期投资收益；购买日之前已经持有的被购买方的股权涉及其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日

当期收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益以及原指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资相关的其他综合收益除外。

（3）企业合并中有关交易费用的处理

为进行企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益。作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。

7、控制的判断标准和合并财务报表编制方法

（1）控制的判断标准

合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制，是指本公司拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。当相关事实和情况的变化导致对控制定义所涉及的相关要素发生变化时，本公司将进行重新评估。

在判断是否将结构化主体纳入合并范围时，本公司综合所有事实和情况，包括评估结构化主体设立目的和设计、识别可变回报的类型、通过参与其相关活动是否承担了部分或全部的回报可变性等的基础上评估是否控制该结构化主体。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（2）合并财务报表的编制方法

合并财务报表以本公司和子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公司编制。在编制合并财务报表时，本公司和子公司的会计政策和会计期间要求保持一致，公司间的重大交易和往来余额予以抵销。

在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，视同该子公司以及业务自同受最终控制方控制之日起纳入本公司的合并范围，将其自同受最终控制方控制之日起的经营成果、现金流量分别纳入合并利润表、合并现金流量表中。

在报告期内因非同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，将该子公司以及业务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表，将其现金流量纳入合并现金流量表。

子公司的股东权益中不属于本公司所拥有的部分，作为少数股东权益在合并资产负债表中股东权益项下单独列示；子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份额，其余额仍冲减少数股东权益。

（3）购买子公司少数股东股权因购买少数股权新取得的长期股权投资成本与按照新增持股比例计算应享有子公司自

购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，以及在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有

子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，均调整合并资产负债表中的资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。

（4）丧失子公司控制权的处理

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，剩余股权按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量；处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产账面价值的

份额与商誉之和，形成的差额计入丧失控制权当期的投资收益。

与原有子公司的股权投资相关的其他综合收益在丧失控制权时采用与原有子公司直接

处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，与原有子公司相关的涉及权益法核算下的其他所有者权益变动在丧失控制权时转入当期损益。

8、合营安排的分类及共同经营的会计处理方法

合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司合营安排分为共同经营和合营企业。

（1）共同经营

共同经营是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排，本公司不涉及共同经营。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（2）合营企业合营企业是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。

本公司按照长期股权投资有关权益法核算的规定对合营企业的投资进行会计处理。

9、现金及现金等价物的确定标准

现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

10、外币业务

本公司发生外币业务，按交易发生日的即期汇率折算为记账本位币金额。

资产负债表日，对外币货币性项目，采用资产负债表日即期汇率折算。因资产负债表日即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，计入当期损益；对以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算；对以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，根据非货币性项目的性质计入当期损益或其他综合收益。

11、金融工具

金融工具是指形成一方的金融资产，并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。

（1）金融工具的确认和终止确认本公司于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。

金融资产满足下列条件之一的，终止确认：

*收取该金融资产现金流量的合同权利终止；

*该金融资产已转移，且符合下述金融资产转移的终止确认条件。

金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，终止确认该金融负债或其一部分。本公司（债务人）与债权人之间签订协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。

以常规方式买卖金融资产，按交易日进行会计确认和终止确认。

（2）金融资产分类和计量

本公司在初始确认时根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产分为以下三类：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计

入其他综合收益的金融资产、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收款项，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。

以摊余成本计量的金融资产本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，分类为以摊余成本计量的金融资产：

*本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；

*该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：

*本公司管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标；

*该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。

终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

除上述以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，本公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为消除或显著减少会计错配，本公司将部分本应以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。

但是，对于非交易性权益工具投资，本公司在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

且相关投资从发行方的角度符合权益工具的定义。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。满足条件的股利收入计入损益，其他利得或损失及公允价值变动计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

管理金融资产的业务模式，是指本公司如何管理金融资产以产生现金流量。业务模式决定本公司所管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本公司以客观事实为依据、以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，确定管理金融资产的业务模式。

本公司对金融资产的合同现金流量特征进行评估，以确定相关金融资产在特定日期产生的合同现金流量是否仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。其中，本金是指金融资产在初始确认时的公允价值；利息包括对货币时间价值、与特定时期

未偿付本金金额相关的信用风险、以及其他基本借贷风险、成本和利润的对价。此外，本公司对可能导致金融资产合同现金流量的时间分布或金额发生变更的合同条款进行评估，以确定其是否满足上述合同现金流量特征的要求。

仅在本公司改变管理金融资产的业务模式时，所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的第一天进行重分类，否则金融资产在初始确认后不得进行重分类。

（3）金融负债分类和计量

本公司的金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金

融负债、以摊余成本计量的金融负债。对于未划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，相关交易费用计入其初始确认金额。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。对于此类金融负债，按照公允价值进行后续计量，公允价值变动形成的利得或损失以及与该等金融负债相关的股利和利息支出计入当期损益。

以摊余成本计量的金融负债

其他金融负债采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。

金融负债与权益工具的区分

金融负债，是指符合下列条件之一的负债：

*向其他方交付现金或其他金融资产的合同义务。

*在潜在不利条件下，与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的非衍生工具合同，且企业根据该合同将交付可变数量的自身权益工具。

*将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的衍生工具合同，但以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产的衍生工具合同除外。

权益工具，是指能证明拥有某个企业在扣除所有负债后的资产中剩余权益的合同。

如果本公司不能无条件地避免以交付现金或其他金融资产来履行一项合同义务，则该合同义务符合金融负债的定义。

如果一项金融工具须用或可用本公司自身权益工具进行结算，需要考虑用于结算该工具的本公司自身权益工具，是作为现金或其他金融资产的替代品，还是为了使该工具持有方享有在发行方扣除所有负债后的资产中的剩余权益。如果是前者，该工具是本公司的金融负债；如果是后者，该工具是本公司的权益工具。

（4）金融工具的公允价值

金融资产和金融负债的公允价值确定方法见附注三、12。

（5）金融资产减值

本公司以预期信用损失为基础，对下列项目进行减值会计处理并确认损失准备：

*以摊余成本计量的金融资产；

*以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收款项和债务工具投资；

*《企业会计准则第14号——收入》定义的合同资产；

*租赁应收款；

*财务担保合同（以公允价值计量且其变动计入当期损益、金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的除外）。

预期信用损失的计量

预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。

本公司考虑有关过去事项、当前状况以及对未来经济状况的预测等合理且有依据的信息，以发生违约的风险为权重，计算合同应收的现金流量与预期能收到的现金流量之间差额的现值的概率加权金额，确认预期信用损失。

本公司对于处于不同阶段的金融工具的预期信用损失分别进行计量。金融工具自初始确认后信用风险未显著增加的，处于第一阶段，本公司按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后信用风险已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备；金广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备。

对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备。

整个存续期预期信用损失，是指因金融工具整个预计存续期内所有可能发生的违约事件而导致的预期信用损失。未来12个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后12个月内（若金融工具的预计存续期少于12个月，则为预计存续期）可能发生的金融工具违约事件而导致的预期信用损失，是整个存续期预期信用损失的一部分。

在计量预期信用损失时，本公司需考虑的最长期限为企业面临信用风险的最长合同期限（包括考虑续约选择权）。

本公司对于处于第一阶段和第二阶段、以及较低信用风险的金融工具，按照其未扣除减值准备的账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融工具，按照其账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。

对于应收票据、应收账款、应收款项融资、其他应收款、合同资产等应收款项，若某一客户信用风险特征与组合中其他客户显著不同，或该客户信用风险特征发生显著变化，本公司对该应收款项单项计提坏账准备。除单项计提坏账准备的应收款项之外，本公司依据信用风险特征对应收款项划分组合，在组合基础上计算坏账准备。

应收票据、应收账款、合同资产及其他应收款

对于应收票据、应收账款、合同资产，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

按照单项计算预期信用损失的各类金融资产，其信用风险特征与该类中的其他金融资产显著不同。当单项金融资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本公司依据信用风险特征将应收款项划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据和计提方法如下：

组合组合名称应收票据组合1应收票据应收账款组合1应收电力销售款应收账款组合2应收可再生能源补贴款应收账款组合3应收关联方款项应收账款组合4应收蒸汽销售款及其他合同资产组合1应收关联方款项合同资产组合2其他合同资产款项

其他应收款组合1应收单位往来款、应收备用金及其他应收款项

对于划分为组合的应收票据、合同资产，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口与整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。对于划分为组合的其他应收款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和未来12个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。

本公司将计提或转回的损失准备计入当期损益。

债权投资、其他债权投资

对于债权投资和其他债权投资，本公司按照投资的性质，根据交易对手和风险敞口的各种类型，通过违约风险敞口和未来12个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。

信用风险显著增加的评估本公司通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的相对变化，以评估金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。

在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。本公司考虑的信息包括：

*债务人未能按合同到期日支付本金和利息的情况；

*已发生的或预期的金融工具的外部或内部信用评级（如有）的严重恶化；

*已发生的或预期的债务人经营成果的严重恶化；

*现存的或预期的技术、市场、经济或法律环境变化，并将对债务人对本公司的还款能力产生重大不利影响。

根据金融工具的性质，本公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估信用风险是否显著增加。以金融工具组合为基础进行评估时，本公司可基于共同信用风险特征对金融工具进行分类，例如逾期信息和信用风险评级。

如果逾期超过30日，本公司确定金融工具的信用风险已经显著增加。

已发生信用减值的金融资产本公司在资产负债表日评估以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资是否已发生信用减值。当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。

金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：

*发行方或债务人发生重大财务困难；

*债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*本公司出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；

*债务人很可能破产或进行其他财务重组；

*发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。

预期信用损失准备的列报

为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资，本公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵减该金融资产的账面价值。

核销

如果本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回，则直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。这种情况通常发生在本公司确定债务人没有资产或收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。

但是，按照本公司收回到期款项的程序，被减记的金融资产仍可能受到执行活动的影响。

已减记的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。

（6）金融资产转移金融资产转移，是指将金融资产让与或交付给该金融资产发行方以外的另一方（转入方）。

本公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。

本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。

（7）金融资产和金融负债的抵销

当本公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且目前可执行该种法定权利，同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。

12、公允价值计量

公允价值是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

移一项负债所需支付的价格。

本公司以公允价值计量相关资产或负债，假定出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行；不存在主要市场的，本公司假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。主要市场（或最有利市场）是本公司在计量日能够进入的交易市场。本公司采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。

存在活跃市场的金融资产或金融负债，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。

金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。

以公允价值计量非金融资产的，考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力，或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。

本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，优先使用相关可观察输入值，只有在可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。

在财务报表中以公允价值计量或披露的资产和负债，根据对公允价值计量整体而言具有重要意义的最低层次输入值，确定所属的公允价值层次：第一层次输入值，是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；第二层次输入值，是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；第三层次输入值，是相关资产或负债的不可观察输入值。

每个资产负债表日，本公司对在财务报表中确认的持续以公允价值计量的资产和负债进行重新评估，以确定是否在公允价值计量层次之间发生转换。

13、存货

（1）存货的分类

本公司存货主要包括燃料、备品备件和其他。

（2）发出存货的计价方法本公司存货取得时按实际成本计价。本公司燃料领用时的成本按加权平均法核算。备品备件在领用时采用一次转销法进行摊销。

（3）存货跌价准备的确定依据和计提方法

资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，计提存货跌价准备。

可变现净值是按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用

以及相关税费后的金额。在确定存货的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项的影响。其中，对于备品备件，本公司根据库龄、保管状态等因素计提存货跌价准备。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。

资产负债表日，以前减记存货价值的影响因素已经消失的，存货跌价准备在原已计提的金额内转回。

（4）存货的盘存制度本公司存货盘存制度采用永续盘存制。

（5）低值易耗品的摊销方法本公司低值易耗品领用时采用一次转销法摊销。

14、长期股权投资

长期股权投资包括对子公司、合营企业和联营企业的权益性投资。本公司能够对被投资单位施加重大影响的，为本公司的联营企业。

（1）初始投资成本确定

形成企业合并的长期股权投资：同一控制下企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值份额作为投资成本；非同一控制下企业合并取得的长期股权投资，按照合并成本作为长期股权投资的投资成本。

对于其他方式取得的长期股权投资：支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本；发行权益性证券取得的长期股权投资，以发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。

（2）后续计量及损益确认方法

对子公司的投资，采用成本法核算，除非投资符合持有待售的条件；对联营企业和合营企业的投资，采用权益法核算。

采用成本法核算的长期股权投资，除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为投资收益计入当期损益。

采用权益法核算的长期股权投资，初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，对长期股权投资的账面价值进行调整，差额计入投资当期的损益。

采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积（其他资本公积）。在确认应享广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，并按照本公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净利润进行调整后确认。

因追加投资等原因能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，在转换日，按照原股权的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。原股权分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资的，与其相关的原计入其他综合收益的累计公允价值变动在改按权益法核算时转入留存收益。

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权在丧失共同控制或重大影响之日改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》进行会计处理，公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；原股权投资相关的其他所有者权益变动转入当期损益。

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同

控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。

因其他投资方增资而导致本公司持股比例下降、从而丧失控制权但能对被投资单位实

施共同控制或施加重大影响的，按照新的持股比例确认本公司应享有的被投资单位因增资扩股而增加净资产的份额，与应结转持股比例下降部分所对应的长期股权投资原账面价值之间的差额计入当期损益；然后，按照新的持股比例视同自取得投资时即采用权益法核算进行调整。

本公司与联营企业及合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照持股比例计算归属

于本公司的部分，在抵销基础上确认投资损益。但本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。

（3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据

共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。在判断是否存在共同控制时，首先判断是否由所有参与方或参与方组合集体控制该安排，其次再判断该安排相关活动的决策是否必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意。如果所有参与方或一组参与方必须一致行动才能决定某项安排的相关活动，则认为所有参与方或一组参与方集体控制该安排；如果存在两个或两个以上的参与方组合能够集体控制某项安排的，不构成共同控制。判断是否存在共同控制时，不考虑享有的保护性权利。

重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

大影响时，考虑投资方直接或间接持有被投资单位的表决权股份以及投资方及其他方持有的当期可执行潜在表决权在假定转换为对被投资方单位的股权后产生的影响，包括被投资单位发行的当期可转换的认股权证、股份期权及可转换公司债券等的影响。

当本公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位20%（含20%）以上但低于50%的表决

权股份时，一般认为对被投资单位具有重大影响，除非有明确证据表明该种情况下不能参与被投资单位的生产经营决策，不形成重大影响；本公司拥有被投资单位20%（不含）以下的表决权股份时，一般不认为对被投资单位具有重大影响，除非有明确证据表明该种情况下能够参与被投资单位的生产经营决策，形成重大影响。

（4）减值测试方法及减值准备计提方法

对子公司、联营企业及合营企业的投资，计提资产减值的方法见附注三、21。

15、投资性房地产

投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。本公司投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。

本公司投资性房地产按照取得时的成本进行初始计量，并按照固定资产或无形资产的有关规定，按期计提折旧或摊销。投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年折旧（摊销）率列示如下：

类别预计使用寿命预计净残值率%年折旧(摊销)率%

房屋及建筑物20年至40年5.004.75至2.38

土地使用权50年至60年02.00至1.67

对投资性房地产的预计使用寿命、预计净残值和折旧（摊销）方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。

投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，将该投资性房地产转换为固定资产和无形资产，基于转换当日投资性房地产的账面价值确定固定资产和无形资产的账面价值。当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

采用成本模式进行后续计量的投资性房地产，计提资产减值方法见附注三、21。

16、固定资产

（1）固定资产确认条件

本公司固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产，包括房屋及建筑物、发电设备、运输工具及其他设备等。

与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，并且该固定资产的成本能够可靠地计量时，固定资产才能予以确认。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司购置或新建的固定资产按取得时的成本进行初始计量。公司制改建时国有股股东投入的固定资产，按国有资产管理部门确认的评估值作为入账价值。

与固定资产有关的后续支出，在与其有关的经济利益很可能流入本公司且其成本能够可靠计量时，计入固定资产成本；不符合固定资产资本化后续支出条件的固定资产日常修理费用，在发生时按照受益对象计入当期损益或计入相关资产的成本。对于被替换的部分，终止确认其账面价值。

（2）各类固定资产的折旧方法

本公司采用年限平均法计提折旧。固定资产自达到预定可使用状态时开始计提折旧，终止确认时或划分为持有待售非流动资产时停止计提折旧。在不考虑减值准备的情况下，按固定资产类别、预计使用寿命和预计残值，本公司确定各类固定资产的年折旧率如下：

类别使用年限（年）残值率%年折旧率%

房屋及建筑物10至50年59.50至1.90

发电设备5至30年0至520.00至3.17

运输设备5至10年0至520.00至9.50

其他设备5至22年0至520.00至4.32

除使用安全生产费购买的固定资产外，其他固定资产折旧采用年限平均法并按其入账价值减去预计净残值后在预计使用寿命内计提。对计提了减值准备的固定资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值及依据尚可使用年限确定折旧额。

（3）固定资产的减值测试方法、减值准备计提方法见附注三、21。

（4）每年年度终了，本公司对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。

使用寿命预计数与原先估计数有差异的，调整固定资产使用寿命；预计净残值预计数与原先估计数有差异的，调整预计净残值。

（5）固定资产处置

当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

17、在建工程

本公司在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项必要工程支出、工程达到预定可使用状态前的应予资本化的借款费用以及其他相关费用等。

在建工程在达到预定可使用状态时转入固定资产。当在建工程在试运行期满，满足合同设计目标及综合质量指标符合行业技术标准，本公司认为达到了预定可使用状态。

在建工程计提资产减值方法见附注三、21。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

18、工程物资

本公司工程物资是指为在建工程准备的各种物资，包括工程用材料、尚未安装的设备以及为生产准备的工器具等。

购入工程物资按成本计量，领用工程物资转入在建工程，工程完工后剩余的工程物资转作存货。

工程物资计提资产减值方法见附注三、21。

资产负债表中，工程物资期末余额列示于“在建工程”项目。

19、借款费用

（1）借款费用资本化的确认原则

本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。借款费用同时满足下列条件的，开始资本化：

*资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出；

*借款费用已经发生；

*为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。

（2）借款费用资本化期间

本公司购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。在符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态之后所发生的借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。

符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，暂停借款费用的资本化；正常中断期间的借款费用继续资本化。

（3）借款费用资本化率以及资本化金额的计算方法

专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支

出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。

资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。

20、无形资产

本公司无形资产主要包括土地使用权、海域使用权、输变电配套工程使用权、软件、广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

非专利技术及其他。

无形资产按照成本进行初始计量，并于取得无形资产时分析判断其使用寿命。使用寿命为有限的，自无形资产可供使用时起，采用能反映与该资产有关的经济利益的预期实现方式的摊销方法，在预计使用年限内摊销；无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销；使用寿命不确定的无形资产，不作摊销。

使用寿命有限的无形资产摊销方法如下：

类别使用寿命摊销方法备注外购土地及建筑物的价款难以在土地使

用权与建筑物之间合理分配的，全部作土地使用权20至70年直线法为固定资产。无法确定使用年限的划拨土地不计提摊销。

海域使用权25至50年直线法除土地使用权及海域使用权

2至60年直线法

以外的其他无形资产

本公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，与以前估计不同的，调整原先估计数，并按会计估计变更处理。

资产负债表日预计某项无形资产已经不能给企业带来未来经济利益的，将该项无形资产的账面价值全部转入当期损益。

无形资产计提资产减值方法见附注三、21。

21、资产减值

对子公司、联营企业和合营企业的长期股权投资、采用成本模式进行后续计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产、商誉等（存货、递延所得税资产、金融资产除外）的资产减值，按以下方法确定：

于资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象，存在减值迹象的，本公司将估计其可收回金额，进行减值测试。对因企业合并所形成的商誉、使用寿命不确定的无形资产和尚未达到预定用途的无形资产无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。

可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。本公司以单项资产为基础估计其可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。

资产组的认定，以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。

当资产或资产组的可收回金额低于其账面价值时，本公司将其账面价值减记至可收回金额，减记的金额计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。

就商誉的减值测试而言，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）组组合。相关的资产组或资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合，且不大于本公司确定的报告分部。

减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，首先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，确认相应的减值损失。

然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较其账面价值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，确认商誉的减值损失。

资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。

22、长期待摊费用

本公司发生的长期待摊费用按实际成本计价，并按预计受益期限平均摊销。对不能使以后会计期间受益的长期待摊费用项目，其摊余价值全部计入当期损益。

23、职工薪酬

（1）职工薪酬的范围

职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。职工薪酬包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。企业提供给职工配偶、子女、受赡养人、已故员工遗属及其他受益人等的福利，也属于职工薪酬。

根据流动性，职工薪酬分别列示于资产负债表的“应付职工薪酬”项目和“长期应付职工薪酬”项目。

（2）短期薪酬

本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的职工工资、奖金、按规定的基准和比例为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费和住房公积金，确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

（3）离职后福利本公司将离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。设定提存计划是公司向独立的基金缴存固定费用后，不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划是除设定提存计划以外的离职后福利计划。于报告期内，本公司的离职后福利中为员工缴纳的基本养老保险、失业保险及补充养老保险，均属于设定提存计划；为退休人员提供的统筹外费用属于设定受益计划。

基本养老保险本公司职工参加由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本公司以当地规定的社会基本养老保险缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有责任向已退休员工支付社会基本养老金。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

补充养老保险

本公司为职工购买补充养老保险，并按照母公司广东能源集团公司的有关规定支付保险金。本公司在职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

设定受益计划

对于设定受益计划，本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益。设定受益计划产生的职工薪酬成本划分为下列组成部分：

服务成本（包括当期服务成本和结算利得及损失）；

设定受益计划净负债的利息净额（包括设定受益计划义务的利息费用）；以及重新计量设定受益计划净负债所产生的变动。

服务成本及设定受益计划净负债的利息净额计入当期损益。重新计量设定受益计划净负债所产生的变动（包括精算利得或损失）计入其他综合收益。

（4）辞退福利

本公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。

实行职工内部退休计划的，在正式退休日之前的经济补偿，属于辞退福利，自职工停止提供服务日至正常退休日期间，拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等一次性计入当期损益。正式退休日期之后的经济补偿（如正常养老退休金），按照离职后福利处理。

（5）其他长期福利

内退福利：

本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利，是指向未达到国家规定的退休年龄、经本公司管理层批准自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等，确认为负债，一次性计入当期损益。内退福利的精算假设变化及福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。

预期在资产负债表日起一年内需支付的辞退福利，列示为应付职工薪酬。

24、预计负债广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本公司将其确认为预计负债：

（1）该义务是本公司承担的现时义务；

（2）该义务的履行很可能导致经济利益流出本公司；

（3）该义务的金额能够可靠地计量。

预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。本公司于资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，并对账面价值进行调整以反映当前最佳估计数。

如果清偿已确认预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，则补偿金额只能在基本确定能收到时，作为资产单独确认。确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。

25、收入

（1）一般原则

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时确认收入。

合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。

满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：

*客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益。

*客户能够控制本公司履约过程中在建的商品。

*本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：

*本公司就该商品或服务享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。

*本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*本公司已将该商品的实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。

*本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。

*客户已接受该商品或服务。

*其他表明客户已取得商品控制权的迹象。

（2）具体方法

本公司在客户取得相关商品或服务的控制权时，按预期有权收取的对价金额确认收入。

*销售电力、热能及蒸汽收入

当电力、热能供应至电网公司或客户，电网公司或客户取得电力的控制权时，本公司确认销售收入。

*副产品销售收入本公司按照协议合同规定将发电产生的粉煤灰等副产品运至约定交货地点并由相关资

源利用企业确认接收后，相关资源利用企业取得副产品控制权，此时本公司确认收入。

*提供电力交易服务

本公司对外提供的电力交易服务，于用电方接受电力服务时，依据采购的电价与销售电价之差额，确认电力交易销售收入。

*提供劳务

本公司对外提供维修劳务，根据已完成劳务的进度在一段时间内确认收入，其中，已完成劳务的进度按照已发生的成本占预计总成本的比例确定。于资产负债表日，本公司对已完成劳务的进度进行重新估计，以使其能够反映履约情况的变化。

本公司按照已完成劳务的进度确认收入时，对于本公司已经取得无条件收款权的部分，确认为应收账款，其余部分确认为合同资产，并对应收账款和合同资产以预期信用损失为基础确认损失准备（附注三、11）；如果本公司已收或应收的合同价款超过已完

成的劳务，则将超过部分确认为合同负债。本公司对于同一合同项下的合同资产和合同负债以净额列示。

合同成本包括合同履约成本和合同取得成本。本公司为提供维修劳务而发生的成本，确认为合同履约成本，并在确认收入时，按照已完成劳务的进度结转计入主营业务成本。

26、合同成本

合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。

为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）等）。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。

为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司将其作为合同履约成本确认为一项资产：

*该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

*该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；

*该成本预期能够收回。

合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。

当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：

*本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；

*为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。

27、政府补助

政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。

对于货币性资产的政府补助，按照收到或应收的金额计量。对于非货币性资产的政府补助，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额1元计量。

与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；除此之外，作为与收益相关的政府补助。

对于政府文件未明确规定补助对象的，能够形成长期资产的，与资产价值相对应的政府补助部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补助整体作为与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助确认为递延收益，在相关资产使用期限内按照合理、系统的方法分期计入损益。与收益相关的政府补助，用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，计入当期损益；用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，则计入递延收益，于相关成本费用或损失确认期间计入当期损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。本公司对相同或类似的政府补助业务，采用一致的方法处理。

与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与日常活动无关的政府补助，计入营业外收入。

已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）价值；存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；属于其他情况的，直接计入当期损益。

28、递延所得税资产及递延所得税负债

所得税包括当期所得税和递延所得税。除由于企业合并产生的调整商誉，或与直接计入所有者权益的交易或者事项相关的递延所得税计入所有者权益外，均作为所得税费用计入当期损益。

本公司根据资产、负债于资产负债表日的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，采用资产负债表债务法确认递延所得税。

各项应纳税暂时性差异均确认相关的递延所得税负债，除非该应纳税暂时性差异是在以下交易中产生的：

（1）商誉的初始确认，或者具有以下特征的交易中产生的资产或负债的初始确认：该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易除外）；

（2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。

对于可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认由此产生的递延所得税资产，除非该可抵扣暂时性差异是在以下交易中产生的：

（1）该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额

（初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易除外）；

（2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下

列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。

资产负债表日，本公司对递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，并反映资产负债表日预期收回资产或清偿负债方式的所得税影响。

资产负债表日，本公司对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。

资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债在同时满足下列条件时以抵销后的净额列示：

（1）本公司内该纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产和当期所得税负债的法定权利；广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（2）递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对本公司内同一纳税主体征收的所得税相关。

29、租赁

（1）租赁的识别

在合同开始日，本公司作为承租人或出租人评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则本公司认定合同为租赁或者包含租赁。

（2）本公司作为承租人

本公司于租赁期开始日确认使用权资产，并按尚未支付的租赁付款额的现值确认租赁负债。租赁付款额包括固定付款额，以及在合理确定将行使购买选择权或终止租赁选择权的情况下需支付的款项等。按销售额的一定比例确定的可变租金不纳入租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。本公司将自资产负债表日起一年内（含一年）支付的租赁负债，列示为一年内到期的非流动负债。

本公司的使用权资产包括租入的土地使用权、房屋及建筑物、机器设备及运输工具等。

使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括租赁负债的初始计量金额、租赁期开始日或之前已支付的租赁付款额、初始直接费用等，并扣除已收到的租赁激励。本公司能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；若无法合理确定租赁期届满时是否能够取得租赁资产所有权，则在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。当可收回金额低于使用权资产的账面价值时，本公司将其账面价值减记至可收回金额，详见附注三、30。

对于租赁期不超过12个月的短期租赁和单项资产全新时价值较低的低价值资产租赁，本公司选择不确认使用权资产和租赁负债，将相关租金支出在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。

租赁发生变更且同时符合下列条件时，本公司将其作为一项单独租赁进行会计处理：

*该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

*增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

当租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理时，除财政部规定的可以采用简化方法的合同变更外，本公司在租赁变更生效日重新确定租赁期，并采用修订后的折现率对变更后的租赁付款额进行折现，重新计量租赁负债。租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本公司相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，本公司相应调整使用权资产的账面价值。

对于就现有租赁合同达成的符合条件的租金减免，本公司选择采用简化方法，在达成协议解除原支付义务时将未折现的减免金额计入当期损益，并相应调整租赁负债。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（3）本公司作为出租人实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁。其他的租赁为经营租赁。

经营租赁

本公司经营租出自有的房屋建筑物及土地使用权时，经营租赁的租金收入在租赁期内按照直线法确认。本公司将按销售额的一定比例确定的可变租金在实际发生时计入租金收入。

对于就现有租赁合同达成的符合条件的租金减免，本公司选择采用简化方法，将减免的租金作为可变租金，在减免期间将减免金额计入当期损益。

除上述符合条件的合同变更采用简化方法外，当租赁发生变更时，本公司自变更生效日起将其作为一项新租赁，并将与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额作为新租赁的收款额。

30、使用权资产

（1）使用权资产确认条件使用权资产是指本公司作为承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。

在租赁期开始日，使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：租赁负债的初始计量金额；在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；本公司作为承租人发生的初始直接费用；本公司作为承租人为

拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态

预计将发生的成本。本公司作为承租人按照《企业会计准则第13号——或有事项》对拆除复原等成本进行确认和计量。后续就租赁负债的任何重新计量作出调整。

（2）使用权资产的折旧方法本公司采用直线法计提折旧。本公司作为承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。

（3）使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法见附注三、21。

31、安全生产费本公司根据有关规定，按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕

136号）提取安全生产费用。从事电力生产业务的子公司按照上年度实际营业收入为计

提依据并按如下比例计提安全生产费用：

*上一年度营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；

*上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；

*上一年度营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.8%提取；

*上一年度营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.6%提取；

*上一年度营业收入超过100亿元的部分，按照0.2%提取。

安全生产费用提取时计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。

提取的安全生产费按规定范围使用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，先通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。

32、重大会计判断和估计

本公司根据历史经验和其他因素，包括对未来事项的合理预期，对所采用的重要会计估计和关键判断进行持续的评价。

（1）采用会计政策的关键判断

*金融资产的分类本公司在确定金融资产的分类时涉及的重大判断包括业务模式及合同现金流量特征的分析等。

本公司在金融资产组合的层次上确定管理金融资产的业务模式，考虑的因素包括评价和向关键管理人员报告金融资产业绩的方式、影响金融资产业绩的风险及其管理方式、以及相关业务管理人员获得报酬的方式等。

本公司在评估金融资产的合同现金流量是否与基本借贷安排相一致时，存在以下主要判断：本金是否可能因提前还款等原因导致在存续期内的时间分布或者金额发生变动；

利息是否仅包括货币时间价值、信用风险、其他基本借贷风险以及成本和利润的对价。

例如，提前偿付的金额是否仅反映了尚未支付的本金及以未偿付本金为基础的利息，以及因提前终止合同而支付的合理补偿。

*信用风险显著增加的判断

本公司在区分金融工具所处的不同阶段时，对信用风险显著增加和已发生信用减值的判断如下：

本公司判断信用风险显著增加的主要标准为以下一个或多个指标发生显著变化：债务

人所处的经营环境、内外部信用评级、实际或预期经营成果的显著变化、担保物价值或担保方信用评级的显著下降等。

本公司判断已发生信用减值的主要标准为符合以下一个或多个条件：债务人发生重大广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

财务困难，进行其他债务重组或很可能破产等。

*收入确认的时点

本公司向电网公司销售电力时，按照合同规定将电力供应至电网公司。此后，电网公司拥有销售电力和自主定价的权利，并且承担该产品价格波动或毁损的风险。本公司认为，电网公司在当电力供应至电网公司时取得了电力的控制权。因此，本公司在电力供应至电网公司的时点确认电力的销售收入。

（2）重要会计估计及其关键假设

*固定资产减值的评估下列重要会计估计及关键假设存在会导致下一会计年度资产和负债的账面价值出现重

大调整的重要风险：

本公司在资产负债表日对存在减值迹象的固定资产进行减值测试时，通过计算固定资产的可收回金额，并比较可收回金额与账面价值之间的差额，当减值测试结果表明相关资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入资产减值损失。

可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值

两者之间的较高者，可收回金额的确定涉及会计估计。

在判断上述资产是否存在减值时，管理层主要从以下方面进行评估和分析：(i) 影响资产减值的事项是否已经发生；(ii) 资产继续使用或处置的预期可获得的现金流量现值是

否低于资产的账面价值；以及 (iii) 预计未来现金流量现值中使用的假设是否适当。

未来现金流量现值的计算涉及管理层重大估计和判断，包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格，该等假设的变化可能会对减值测试中所使用的现值产生重大影响，并导致本公司的上述长期资产出现减值。

*预期信用损失的计量

本公司通过违约风险敞口和预期信用损失率计算预期信用损失，并基于违约概率和违约损失率或基于账龄矩阵确定预期信用损失率。在确定预期信用损失率时，本公司使用内部历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信息对历史数据进行调整。

在考虑前瞻性信息时，本公司考虑了不同的宏观经济情景，用于估计预期信用损失的重要宏观经济假设和参数包括经济下滑的风险、外部市场环境、技术环境、客户情况

的变化、国内生产总值和消费者物价指数等。本公司定期监控并复核与预期信用损失计算相关的假设和参数。

*商誉减值准备的会计估计本公司至少每年对商誉进行减值测试。包含商誉的资产组或资产组组合的可收回金额为资产组或资产组组合的公允价值减去处置费用后的净额与其预计未来现金流量的现

值两者之间的较高者，其计算需要采用会计估计。

*所得税和递延所得税广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司在多个地区缴纳企业所得税。在正常的经营活动中，部分交易和事项的最终税务处理存在不确定性。在计提各个地区的所得税费用时，本公司需要作出重大判断。

如果这些税务事项的最终认定结果与最初入账的金额存在差异，该差异将对作出上述最终认定期间的所得税费用和递延所得税的金额产生影响。

如附注四所述，本公司部分子公司为高新技术企业。高新技术企业资质的有效期为三年，到期后需向相关政府部门重新提交高新技术企业认定申请。根据以往年度高新技术企业到期后重新认定的历史经验以及该等子公司的实际情况，本公司认为该等子公司于未来年度能够持续取得高新技术企业认定，进而按照15%的优惠税率计算其相应的递延所得税。倘若未来部分子公司于高新技术企业资质到期后未能取得重新认定，则需按照25%的法定税率计算所得税，进而将影响已确认的递延所得税资产、递延所得税负债及所得税费用。

对于能够结转以后年度的可抵扣亏损，本公司以未来期间很可能获得用来抵扣可抵扣亏损的应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。未来期间取得的应纳税所得额包括本公司通过正常的生产经营活动能够实现的应纳税所得额，以及以前期间产生的应纳税暂时性差异在未来期间转回时将增加的应纳税所得额。本公司根据未来期间的财务预测确定未来期间应纳税所得额，未来期间的财务预测中涉及管理层的重大估计和判断，包括：预计售电量、预计上网电价、预计发电燃料价格及其他经营费用。

如果实际情况与估计存在差异，可能导致对递延所得税资产的账面价值进行调整。

33、重要会计政策、会计估计的变更

（1）重要会计政策变更本公司本年度无重要会计政策变更。

（2）重要会计估计变更本公司本年度无重要会计估计变更。

四、税项

1、主要税种及税率

税种计税依据法定税率应纳税增值额（应纳税额按应纳税销售额乘以增值税适用税率扣除当期允许抵扣的进项税后的余额3%、5%、6%、9%及13%

计算）

城市维护建设税实际缴纳流转税额5%至7%

企业所得税应纳税所得额12.5%、15%、20%及25%

教育费附加实际缴纳流转税额3%

地方教育费附加实际缴纳流转税额2%房产的租金收入或房产的原值减扣除比例后的

房产税12%及1.2%余值按照排放应税污染物的污染当量数或排放量乘按照不同污染物的具体使用环境保护税以具体适用税额计缴税额计缴广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

纳税主体名称所得税税率

广东粤电湛江生物质发电有限公司（“生物质发电”）15%

广东省风力发电有限公司（“省风力”）15%

本公司除生物质发电、省风力因属于高新技术企业适用15%法定税率之外，部分子公司因其他税收优惠导致所得税率发生减免，详见附注四、2；除上述主体之外，本公司

其他主体均适用25%法定所得税率。

2、税收优惠及批文

（1）企业所得税税收优惠

根据财税[2008]46号及国税发[2009]80号文的批准，本公司下属子公司若干于2008年1月1日后批准的从事公共基础设施的风电项目以及光伏项目，可于该项目取得第一笔生产经营收入的当年开始，享受三年免税随后三年减半征收的税收优惠（“三免三减半”）。

根据财税[2014]55号《关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》，企业投资经营符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定条件和标准的公共基础设施项目，采用一次核准、分批次（如码头、泊位、航站楼、跑道、路段、发电机组等）建设的，凡同时符合规定条件的，可按每一批次为单位计算所得，并享受企业所得税“三免三减半”优惠。具体条件如下：(i) 不同批次在空间上相互独立；(ii) 每一批次自身具备取得收入的功能；(iii) 以每一批次为单位进行会计核算，单独计算所得，并合理分摊期间费用。本公司下述子公司风电项目或光伏项目享受该优惠：

第一笔取得公司名称项目名称经营收入年度广东粤电曲界风力发电有限公司曲界外罗海上风电项目二期2021广东粤电曲界风力发电有限公司新寮海上风电项目2021广东粤电平远风电有限公司平远茅坪项目2020广东粤电平远风电有限公司平远泗水项目2021广东粤电湛江风力发电有限公司湛江临汾洪洞光伏项目2023

涞水利能新能源科技有限公司 涞水 80MW光伏发电项目 2024蓝山粤风新能源有限公司蓝山楠市农光互补光伏项目2024象州运江新能源有限公司象州运江风光储一体化三期项目2025象州航晶新能源有限公司象州航晶光伏一体化二期项目2025广能托克逊新能源发电有限公司广东能源托克逊县100万千瓦风电项目2025

于2022年，本集团之子公司生物质发电取得广东省科学技术厅、广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局联合颁发的《高新技术企业证书》（证书编号为GR202244008597），该证书的有效期为 3 年，发证日期均为 2022 年 12 月 22 日，2025年12月19日生物质发电重新取得了《高新技术企业证书》（证书编号为GR202544009668），该证书的有效期为 3 年，发证日期为 2025 年 12月 19 日。根据《中广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）华人民共和国企业所得税法》第二十八条的有关规定，2025年度生物质发电适用的企业所得税税率为15%。

于2024年，本集团之子公司省风力取得广东省科学技术厅、广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局联合颁发的《高新技术企业证书》（证书编号为 GR202444008116），该证书的有效期为3年，发证日期为2024年12月11日。根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条的有关规定，2025年度省风力适用的企业所得税税率为15%。

根据财税[2023]5号文《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于明确若干情形下的企业所得税地方分享部分免征政策的通知》，对2014—2020年在北部湾经济区新办、

2016—2020年在珠江—西江经济带（广西）新办且未适用过免征属于地方分享部分的

企业所得税政策的企业，执行以下免征属于地方分享部分的企业所得税政策：对在

2021—2025年期间符合国家西部大开发企业所得税税收优惠政策条件的企业，自其首

次符合西部大开发企业所得税税收优惠政策条件的所属纳税年度起，逐年连续免征属于地方分享部分的企业所得税5年。本公司之子公司广西武宣粤风新能源有限公司、广西航能新能源有限公司、象州运江新能源有限公司于2025年度享受上述税收优惠。

根据国家税务总局公告2023年第6号《财政部税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》规定的批准，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。上述小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。本公司之部分子公司2025年度享受上述税收优惠。

根据财税[2008]47号文《关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知》，企业自2008年1月1日起以《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》中所列资

源为主要原材料，生产上述目录内符合国家或行业相关标准的产品取得的收入，减按

90%计入企业当年收入总额。本集团之子公司湛江电力有限公司、广东惠州平海发电厂

有限公司资源综合利用生产商品粉煤灰，符合上述资源综合利用所得税优惠条件，

2025年度享受上述税收优惠。

根据财税[2008]48号文《财政部、国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》，企业自2008年1月1日起购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额；企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，但结转期不得超过5个纳税年度。本集团之部分子公司2025年享受上述税收优惠。

（2）增值税税收优惠

根据财税[2015]78号文《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》，纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。

本集团之子公司广东惠州平海发电厂有限公司、广东粤电云河发电有限公司、广东能

源茂名热电厂有限公司、广东粤电湛江生物质发电有限公司、广东粤电技术工程管理广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

有限公司于2025年度享受增值税即征即退政策。

根据财税[2015]74号文《关于风力发电增值税政策的通知》，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。本集团之子公司广东粤能风电有限公司、广东粤电电白风电有限公司、惠来风力发电有限公司、广东粤电石碑

山风能开发有限公司、广东粤电湛江风力发电有限公司、广东粤电徐闻风力发电有限

公司、广东粤电雷州风力发电有限公司于2025年享受上述税收优惠。

五、合并财务报表项目附注

1、货币资金

项目期末余额上年年末余额库存现金3624434030银行存款15379570201041257330广东能源集团财务有限公司

1327588859214286603574（“能源集团财务公司”）存款

—存款1325466038214240813564

—应收利息2122821045790010其他货币资金2573832433925897合计1483962018015361820831

其中：存放在境外的款项总额

注1：截至期末，本公司不存在抵押、质押或冻结、或存放在境外且资金汇回受到限制的款项。

注2：截至期末，本公司存放在能源集团财务公司的存款中定期存款信息如下：

项目期末余额上年年末余额定期存款24502386993450600000

注3：能源集团财务公司存款指存放于能源集团财务公司的存款。能源集团财务公司为一家经中国人民银行批准设立的金融机构。能源集团财务公司与本公司同受广东能源集团公司控制。

注4：截至期末，其他货币资金为25783324元（2024年12月31日：33925897元），主要为电力交易保证金和生态保护专用资金及保证金，其中本年末无存放于能源集团财务公司的其他货币资金（2024年12月31日：0元）。

2、应收账款

（1）按账龄披露账龄期末余额上年年末余额

1年以内73696983917592777022

1至2年14578934861107402430广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

账龄期末余额上年年末余额

2至3年570345518327271840

3年以上228531999110384075

小计96264693949137835367

减：坏账准备4328448936037526合计95831849059101797841

注1：其中3年以上的应收账款均为应收可再生能源补贴款，本公司根据整个存续期预期信用损失率对其计提信用减值损失。

（2）按坏账计提方法分类披露期末余额类别账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)按单项计提坏账准备

按组合计提坏账准备9626469394100.00432844890.459583184905

其中：

应收电力销售款589131958261.205891319582

应收可再生能源补贴款359032818337.30359032821.003554424901

应收关联方款项483220280.5048322028

应收蒸汽销售款及其他964996011.0073812077.6589118394

合计9626469394100.00432844890.459583184905

续：

上年年末余额类别账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)按单项计提坏账准备

按组合计提坏账准备9137835367100.00360375260.399101797841

其中：

应收电力销售款590000543864.575900005438

应收可再生能源补贴款309863745133.91309863741.003067651077

应收关联方款项378896720.4137889672

应收蒸汽销售款及其他1013028061.1150511524.9996251654

合计9137835367100.00360375260.399101797841按组合计提坏账准备的应收账款

组合计提项目1：应收电力销售款广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

截至期末，本公司除应收可再生能源补贴款之外的应收电力销售款情况如下：

项目期末余额上年年末余额中国南方电网有限责任公司及其下属公司（简称“南方电网公

57018484525720572959司”）

国家电网有限公司及其下属公司（简称“国家电网公司”）181865979179432479内蒙古电力（集团）有限责任公司（简称“内蒙古电网公

7605151司”）合计58913195825900005438

注1：南方电网公司、国家电网公司及内蒙古电网公司信誉水平高，本公司认为应收电力销售款不存在重大的信用风险，因南方电网公司、国家电网公司及内蒙古电网公司违约而产生重大损失的可能性极低，其对应的预期信用损失金额很小，对本公司财务状况及经营成果影响很小，本公司对应收电力销售款未计提预期信用损失。

组合计提项目2：应收可再生能源补贴款

截至期末，本公司应收可再生能源补贴款情况如下：

期末余额上年年末余额预期信用损预期信用损账面余额坏账准备账面余额坏账准备

失率(%)失率(%)应收可再生

3590328183359032821.003098637451309863741.00

能源补贴款

截至期末，本公司应收可再生能源补贴款预期信用损失率采用外评法，预期信用损失率为1%。

组合计提项目3：应收关联方款项截至期末，本公司的应收关联方款项金额为48322028元（2024年12月31日：37889672元），历史损失率极低，因此本公司认为应收关联方款项不存在重大的信用风险，因对方违约而产生重大损失的可能性极低，本公司对应收关联方款项未计提预期信用损失（2024年12月31日：无）。

组合计提项目4：应收蒸汽销售款及其他期末余额上年年末余额预期信用预期信用账面余额坏账准备账面余额坏账准备

损失率(%)损失率(%)

1年以内794453556029980.769312021612405361.33

1至2年9765806268729527.528182590381061646.57

2至3年7288440409091456.13

3年以上

合计9649960173812077.6510130280650511524.99

注：于2025年12月31日，本集团的部分子公司将电费收费权质押给银行以取得本金

3935009425元的长期借款，其中一年内到期的长期借款本金余额为456142964元广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（2024年12月31日：本金5171411604元的长期借款，其中一年内到期的长期借款本金余额为451067263元）。

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况坏账准备金额期初余额36037526本期计提7248897本期收回或转回本期核销1934期末余额43284489

（4）本期实际核销的应收账款情况项目核销金额实际核销的应收账款1934

（5）按欠款方归集的应收账款和合同资产期末余额前五名单位情况占应收账款和合同资项目应收账款余额合同资产余额坏账准备金额产余额总额比例余额前五名的应收账

94477319263625074998.20%

款总额

3、预付款项

（1）预付款项按账龄披露期末余额上年年末余额账龄账面余额账面余额坏账准备坏账准备

金额比例(%)金额比例(%)

1年以内93809178296.29143333066899.48

1至2年327322013.3639267800.27

2至3年18640920.1928333710.20

3年以上15518780.161150006563680.05115000

合计974239953100.001150001440747187100.00115000截至期末，账龄超过一年的预付款项为36148171元（2024年12月31日：7416519元），主要为预付燃料款等。

（2）本年计提的减值准备情况账龄2025年度2024年度上年年末余额115000115000本年计提本年核销广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本年转回期末余额115000115000

（3）按预付对象归集的预付款项期末余额前五名单位情况

本期按预付对象归集的期末余额前五名预付款项汇总金额846704788元，占预付款项期末余额合计数的比例86.91%。

4、其他应收款

项目期末余额上年年末余额应收股利应收利息其他应收款527513970533352169合计527513970533352169

（1）其他应收款

*按账龄披露账龄期末余额上年年末余额

1年以内208124629218929350

1至2年7239167950821608

2至3年3440225831300019

3年以上277700980287319585

小计592619546588370562

减：坏账准备6510557655018393合计527513970533352169

注：账龄3年以上的其他应收款主要包括，应收泰康养老保险股份有限公司广东分公司（以下简称“泰康保险公司”）补充医疗保险59898988元，泰康保险公司为本公司的补充医疗保险基金提供托管服务，历史损失率为0，预期信用损失风险极低；应收梅州市梅县区程江镇人民政府土地回收款126885400元，对方是政府单位，预期信用损失风险极低。

*按款项性质披露项目期末金额上年年末金额应收土地回收款129994352143994333应收补充医疗保险基金107422266104146571应收副产品销售款3721873950166012

其中：应收关联方款项3635761044546617应收单位往来款7268902386772626应收关联方往来款11318927460257839广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

应收土地定金2717868024007176应收拆建期电费补偿款1419840014198400其他90728812104827605小计592619546588370562

减：坏账准备6510557655018393合计527513970533352169

*坏账准备计提情况期末余额类别账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款48788138282.33408037348.36447077648按信用风险特征组合计提坏账准备的

10473816417.672430184223.2080436322

其他应收款

合计592619546100.006510557610.99527513970

续：

上年年末余额类别账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款42061581071.49285975856.80392018225按信用风险特征组合计提坏账准备的

16775475228.512642080815.75141333944

其他应收款

合计588370562100.00550183939.35533352169期末处于第一阶段的坏账准备未来12个月类别账面余额内的预期信坏账准备账面价值理由

用损失率(%)按单项计提坏账准备

对方为政府单位，预期信用损失应收土地回收款129994352129994352风险极低。

对方为关联方，历史损失率为应收关联方款项149546884149546884

0，预期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本应收补充医疗保险基公司的补充医疗保险基金提供托

107422266107422266

金管服务，历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

对方为政府单位，历史损失率为应收土地定金2717868027178680

0，预期信用损失风险极低。

该拆建事项由政府性质的工业园应收拆建期电费补偿

1419840014198400区牵头，补偿费用由其支付，预

款期信用损失风险极低。

对方为政府单位，历史损失率为其他1873706618737066

0，预期信用损失风险极低。广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

未来12个月类别账面余额内的预期信坏账准备账面价值理由

用损失率(%)按组合计提坏账准备

其他应收款组合10473816423.202430184280436322

合计5518158124.4024301842527513970期末处于第二阶段的坏账准备期末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

期末处于第三阶段的坏账准备整个存续期预类别账面余额期信用损失率坏账准备账面价值理由

（%）按单项计提坏账准备因对方出现财务困

应收单位往来款20181784100.0020181784难，预期无法收回。

因对方出现财务困

其他20621950100.0020621950难，预期无法收回。

合计40803734100.0040803734上年年末处于第一阶段的坏账准备未来12个月内的预期类别账面余额坏账准备账面价值理由信用损失率

(%)按单项计提坏账准备

对方为政府单位，预期信用损失风险应收土地回收款143994333143994333极低。

对方为关联方，历史损失率为0，预应收关联方款项104804456104804456期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本公司应收补充医疗保险基的补充医疗保险基金提供托管服务，

104146571104146571

金历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

对方为政府单位，历史损失率为0，应收土地定金2400717624007176预期信用损失风险极低。

对方广东能源财产保险自保有限公司

应收保险赔付款（“能源财保”）为关联方，历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

该拆建事项由政府性质的工业园区牵应收拆建期电费补偿

1419840014198400头，补偿费用由其支付，预期信用损

款失风险极低

对方为政府单位，历史损失率为0，其他867289867289预期信用损失风险极低。

按组合计提坏账准备

其他应收款组合16775475215.7526420808141333944

合计5597729774.7226420808533352169广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

上年年末处于第二阶段的坏账准备

上年年末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

上年年末处于第三阶段的坏账准备整个存续期预期账面类别账面余额信用损失率坏账准备理由价值

（%）按单项计提坏账准备因对方出现财务困

应收单位往来款24247040100.0024247040难，预期无法收回。

因对方出现财务困

其他4350545100.004350545难，预期无法收回。

合计28597585100.0028597585

*本期计提、收回或转回的坏账准备情况

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期整个存续期预期未来12个月预期合计

信用损失(未发生信用损失(已发生信用损失

信用减值)信用减值)期初余额264208082859758555018393期初余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段-18048811804881

--转回第二阶段

--转回第一阶段本期计提7709841040126811172252合并增加

本期转回-1010020-1010020

本期核销-75049-75049期末余额243018424080373465105576

*本期实际核销的其他应收款情况项目核销金额实际核销的其他应收款75049

*按欠款方归集的其他应收款期末余额前五名单位情况占其他应收款其他应收款坏账准备单位名称款项性质账龄期末余额合计期末余额期末余额

数的比例(%)梅州市梅县区程江镇人

土地回收款1268854003年以上21.41民政府广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

占其他应收款其他应收款坏账准备单位名称款项性质账龄期末余额合计期末余额期末余额

数的比例(%)补充医疗保险

泰康保险公司1046991355年以内17.67基金广东省电力工业燃料有应收燃煤结算

547380753年以内9.24

限公司款广东能源融资租赁有限应收关联方往

335077101年以内5.65

公司来款应收关联方副

广东粤电环保有限公司266375521年以内4.49产品销售款

合计346467872--58.46

5、存货

（1）存货分类期末余额上年年末余额项目账面余额跌价准备账面价值账面余额跌价准备账面价值燃料1511472004151147200418057081311805708131备品备件8504744426917918678129525681661898347494841769124142其他1052535105253522872162287216合计23629989816917918622938197952624614330474948412577119489

（2）存货跌价准备项目期初余额本年计提本年转销期末余额备品备件47494841216984251408069179186

存货跌价准备（续）本期转回或转销

确定可变现净值/剩余对价与将

项目存货跌价准备/合同履约成本要发生的成本的具体依据减值准备的原因

备品备件处置价款减处置费用处置/领用/报废

6、其他流动资产

项目期末余额上年年末余额

待抵扣/待认证进项税23543844661817634077预缴所得税71607948128279470碳排放权资产221862417781065其他21217574974合计24282131591971269586广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

7、长期股权投资

项目期末余额上年年末余额合营企业15807111351211503389联营企业101061785179744588983小计1168688965210956092372

减：长期股权投资减值准备143433433143433433合计1154345621910812658939本期增减变动计期初余额提权益法下期末余额减值准备被投资单位（账面价值）减值准备追加/新增减少其他综合其他权益宣告发放现金减其确认的（账面价值）期末余额期初余额投资投资收益调整变动股利或利润值他投资损益准备

*合营企业广东省电力工业燃料有限

10403059443000000008568245820154351873717232824001406595154

公司(“工业燃料”)中航申新风力发电有限公

1686471354161732172808867

司(“中航申新”)湛江粤新分布式能源技术

2550310-12431961307114

有限公司(“粤新能源”)小计12115033893000000008860099420154351873717232824001580711135

*联营企业山西粤电能源有限公司

393262674326732363981882171347204182897544

(“山西粤电能源”)国能粤电台山发电有限公

206486061989704315-172075115535860217942073641468

司(“台山发电”)广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期增减变动计期初余额提被投资单位权益法下期末余额减值准备（账面价值）减值准备追加/新增减少其他综合其他权益宣告发放现金减其确认的（账面价值）期末余额期初余额投资投资收益调整变动股利或利润值他投资损益准备广东能源集团财务有限公司(“能源集团财务公1791874724158010247-6108717010363962921521031807009660司”)广东能源融资租赁有限公司(“能源融资租赁公82384285821124420844967278司”)广东能源财产保险自保有

309986789135152692291873321210185

限公司(“能源财保”)广东粤电航运有限公司

12643631921467919-629116-643515146631607

(“粤电航运”)贵州粤黔电力有限责任公

2722877375391285-9331-827613276842078

司(“粤黔电力”)云南能投威信能源有限公

122614153122614153

司(“威信云投”)南方海上风电联合开发有限公司(“南方海上风21462504972765091668700220232858电”)广东能源集团企业服务有限公司（“广东能源企业270000003282427032824服务”）其他6461471220819280307572654108566227958220819280

小计960115555014343343327000000586922153-61742824140902512046800469962745084143433433

合计10812658939143433433327000000675523147-597273891596396822796244611543456219143433433

注1：截至期末，本公司之子公司广东省风力发电有限公司（“省风力”）对中航申新的持股比例为51%。根据中航申新公司章程约定，股广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

东会会议作出决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东一致通过，因此，本公司之子公司省风力与持股比例为49%的内蒙古电力勘测设计院有限责任公司共同控制中航申新。

注2：本公司综合考虑合营企业和联营企业的账面价值、权益法核算的长期股权投资收益占本公司合并净利润的比例等因素，确定重大的长期股权投资，于2025年度本公司无重大长期股权投资减值。

本年度，对合营企业的长期股权投资其他权益变动为计入资本公积的变动1873717元（2024年度：549222元）。

本年度，对联营企业的长期股权投资其他权益变动为计入资本公积的变动14090251元（2024年度：6154986元）。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

8、其他权益工具投资

项目期末余额上年年末余额申能股份有限公司432040906527001051阳光保险集团股份有限公司1226572760884831222深圳市创新投资集团有限公司12320000001124000000其他119076222114457600合计30096898882650289873

注：本公司没有以任何方式参与或影响上述被投资单位的财务和经营决策，因此本公司对上述被投资单位不具有重大影响，将其作为其他权益工具投资核算。

截至期末，本公司共持有申能股份有限公司 A 股流通股 55532250 股，公允价值为

432040906元，投资成本为235837988元，本公司对该项投资参考市场价格以公允价值列示。于本年度，以公允价值计量产生的损失为94960145元（2024年收益：170484007元），账面已调减其他综合收益。

截至期末，本公司共持有阳光保险集团股份有限公司350000000股，其中内资股

238000000股，港股流通股112000000股。公允价值为1226572760元，其中投资成本

为356000000元。本公司对该项投资参考市场价格以公允价值列示。于本年度，以公允价值计量产生的收益为341741538元（2024年损失：494168780元），账面已调增其他综合收益。

截至期末，本公司持有的深圳市创新投资集团有限公司股权公允价值为1232000000元，其中投资成本为328034000元。本公司对该项投资采用现金流量折现模型及市场可比公司模型进行价值估计。于本年度，以公允价值计量产生的收益为108000000元

（2024年收益：110000000元），账面已调增其他综合收益。

因终止确认本期计入其他本期末累计计入本期确认的转入留存收终止确认项目综合收益的利其他综合收益的股利收入益的累计利的原因得和损失利得和损失得和损失

申能股份有限公司-9496014519620291824989512阳光保险集团股份

34174153887057276066500000

有限公司深圳市创新投资集

10800000090396600022038083

团有限公司其他4618622967855942628000

9、投资性房地产

（1）按成本计量的投资性房地产

二、项目房屋及建筑物土地使用权合计

一、账面原值

1.期初余额48948596946042801535528770广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

二、项目房屋及建筑物土地使用权合计

2.本期增加金额169488169488

（1）外购

（2）固定资产转入169488169488

3.本期减少金额1224935812249358

（1）处置

（2）其他转出1224935812249358

4.期末余额47740609946042801523448900

二、累计折旧和累计摊销

1.期初余额18518182013853364199035184

2.本期增加金额75721119041368476247

（1）计提或摊销74110979041368315233

（2）固定资产转入161014161014

3.本期减少金额78400157840015

（1）处置

（2）其他转出78400157840015

4.期末余额18491391614757500199671416

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

3、本期减少金额

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值29249218331285301323777484

2.期初账面价值30430414932189437336493586

本期本公司计提投资性房地产的折旧金额为8315233元（上期：8650211元），其中计入营业成本及管理费用的折旧费分别为7679635元及635598元（上期：8014613元及635598元）

10、固定资产

项目期末余额上年年末余额固定资产8575186410273507162717固定资产清理144693413121635938合计8589655751573628798655

（1）固定资产

*固定资产情况

三、项目房屋及建筑物发电设备运输设备其他设备合计广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

三、项目房屋及建筑物发电设备运输设备其他设备合计

一、账面原值：

1.期初余额389504327071103780168707296022851630744434151688796296

2.本期增加金额24643588151558329467311259531770822124618868470051

（1）购置79481593327516571380478766347850461079831086

（2）在建工程转入237262786413853997743745474417343620016374609248

（3）使用权资产转入14017803591401780359

（4）本年投资性物业转入1224935812249358

3.本期减少金额159222480196274774724217606523713502198559183

（1）处置或报废159052992196274774724217606523713502198389695

（2）转出到投资性房地产169488169488

4.期末余额412555690421239985637968179799962286594330168358707164

二、累计折旧

1.期初余额1437247248559561296584515563167131126887575760601111

2.本期增加金额985522186482776096238040589922418725943565609

（1）计提977682171457080653338040589922418725678771165

（2）使用权资产转入256954429256954429

（3）本年投资性物业转入78400157840015

3.本期减少金额50618386130803177222750866479643561429365380

（1）处置或报废50457372130803177222750866479643561429204366

（2）转出到投资性房地产161014161014

4.期末余额1530737628563081025774530852890135554639180274801340

三、减值准备

1.期初余额10143486631401265401121246542059392421032468

2.本期增加金额160197302213448523571237368153

（1）计提160197302127388743571228762175

（2）在建工程转入-8605978-8605978

3.本期减少金额85118355241070952169592326358899

（1）处置或报废85118355241070952169592326358899

4.期末余额9452500381381539301121246540399182332041722

四、账面价值

1.期末账面价值250029427195953599872128591464192700802185751864102

2.期初账面价值235636115594941545488521282665331526962073507162717注1：截至期末，无发电设备及房屋及建筑物作为长期借款的抵押物。（2024年12月

31日，无）。

本期计提的折旧金额计入营业成本、管理费用、在建工程、研发费用及销售费用的折

旧费用明细：

项目2025年度2024年度广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目2025年度2024年度在建工程125809258045170营业成本55150825815026021242研发费用7065748080994510销售费用24545042336060管理费用7799567574235433合计56787711655191632415

*固定资产减值情况项目上年年末余额本年增加本年减少期末余额临沧粤电能源有限公司7585379172039246756498671广东粤电湛江生物质发电有限公司2992522145746907293505307广东粤电博贺能源有限公司24258168331389974211191709图木舒克热电有限责任公司190878282190878282广东粤电靖海发电有限公司1668096333586455514645256188028932广东粤华发电有限责任公司135139793135139793广东粤电韶关发电厂有限公司1114573962391719812418790122955804

广东电力发展股份有限公司沙角 A电厂 154706578 38245760 116460818广东粤电石碑山风能开发有限公司5282760052827600高唐十辉新能源有限公司5269365952693659广东广业南华新能源有限公司66866324263513249321764广东粤能风电有限公司117389263047649142215417广东粤电云河发电有限公司1028870128232492207374536447448广东能源茂名热电厂有限公司297516841367095416080730广东红海湾发电有限公司12244555710841443714031120涡阳县和润新能源科技有限公司1206583412065834深圳市广前电力有限公司8912678287681461975911169733青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司99996386059789605941湛江中粤能源有限公司1041656210360299380533湛江电力有限公司18822875103922298430646广东惠州天然气发电有限公司311364716663111981广东粤电阳江海上风电有限公司8045918480459184广东粤电平远风电有限公司52049635204963合计24210324682373681533263588992332041722本公司存在减值迹象且资产余额大于5亿元以上的重要固定资产项目的相关减值假设

列示如下：

注1：2025年度，本公司之子公司高唐十辉新能源有限公司、广东粤电靖海发电有限公司、广东粤电云河发电有限公司、广东粤电韶关发电厂有限公司、涡阳县和润新能

源科技有限公司、深圳市广前电力有限公司部分生产所用发电设备实施技术改造等活广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）动，应拆除或更换的设备零件将终止使用或提前处置，相关资产出现减值迹象，计提减值准备155650552元；青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司本年度由在建工程减值转入固定资产减值8605978元。

注2：本公司之子公司广东广业南华新能源有限公司（“南华新能源”）主营风力发电，机组位于广东省湛江市。2025年度，由于市场电价变动等原因导致经营亏损，南华新能源的长期资产存在减值迹象。本公司将南华新能源作为资产组（含商誉）并对该资产组进行减值测试，采用预计未来现金流量的现值确定相关资产组的可收回金额为

275905137元，共计提减值准备42635132元，南华新能源的商誉账面价值已减计至0元，本年度固定资产减值准备计提42635132元。

本公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上网电价、售电量，预测期关键参数基于本公司5年的盈利预测，折现率为反映相关资产特定风险的税前折现率。本公司采用未来现金流量折现方法时所采用的关键假设如下：

项目关键参数金额预测期年限5年预测期上网电价(元/千千瓦时)408.65

稳定期上网电价(元/千千瓦时)408.65

预测期补贴电价(元/千千瓦时)157.00

稳定期补贴电价(元/千千瓦时)157.00

预测期售电量(千千瓦时)82665.00

稳定期售电量(千千瓦时)82665.00

税前折现率6.54%

注3：本公司之子公司广东粤能风电有限公司（“粤能风电”）主营风力发电，机组位于广东省湛江市。2025年度，由于市场电价变动等原因导致经营亏损，粤能风电的长期资产存在减值迹象。本公司将粤能风电及其直接控股主体广东粤能大唐新能源有限公司中部分共同产生现金流量最小单元的资产作合计为资产组（含商誉）并对该资产

组进行减值测试，采用预计未来现金流量的现值确定相关资产组的可收回金额为231328122元，共计提减值准备64151567元，粤能风电的商誉账面价值已减计至0元，

本年度固定资产减值准备计提30476491元，无形资产减值准备计提33675076元。

本公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上网电价、售电量，预测期关键参数基于本公司5年的盈利预测，折现率为反映相关资产特定风险的税前折现率。本公司采用未来现金流量折现方法时所采用的关键假设如下：

项目关键参数金额预测期年限5年预测期上网电价(元/千千瓦时)552.20

稳定期上网电价(元/千千瓦时)552.20

预测期补贴电价(元/千千瓦时)208.80

稳定期补贴电价(元/千千瓦时)208.80

预测期售电量(千千瓦时)77220.00至88357.50广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目关键参数金额

稳定期售电量(千千瓦时)88357.50

税前折现率6.63%

*未办妥产权证书的固定资产情况项目账面价值未办妥产权证书原因房屋及建筑物3549551057暂处于政府批复阶段

截至期末，管理层认为该等房产证的办理将不存在实质性的法律障碍，亦不会对本公司的正常营运造成重大不利影响。

（2）固定资产清理项目期末余额上年年末余额转入清理的原因发电设备部件132906108103795315已报废尚未清理完毕其他设备1178730517840623已报废尚未清理完毕合计144693413121635938

11、在建工程

项目期末余额上年年末余额在建工程3156877439331341212969工程物资1370377741637796合计3158247817031382850765广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（1）在建工程

*在建工程明细期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面净值账面余额减值准备账面净值青洲海上风电项目13075502556130755025561269124923112691249231莎车综合能源光伏项目18746287321874628732大埔二期扩建工程36461677633646167763

内蒙古粤风300MW光伏公园项目 34569691 34569691肇庆鼎湖天然气热电联产项目3767694037676940

金昌沐洪金昌区西坡100MW光伏发电项目 90453 90453博贺电厂二期项目2485625431248562543124465032962446503296

洪洞县200MW集中式光伏发电项目 473434501 473434501 382657376 382657376

贵电150MW光伏项目 270692386 270692386 265354845 265354845

湛江市坡头乾塘120MW渔光互补项目 257852660 257852660 231647619 231647619大南海热电联产项目12567588631256758863894037106894037106

涞水利能涞水县80MW平价上网光伏发电项目 331106308 331106308 227916733 227916733云河天然气热电联产项目1471413559147141355912266709111226670911

晋城粤风170MW光伏项目 418032508 418032508

亚华新能源50MW农光互补新能源光伏电站项目 330564240 330564240 323164342 323164342五华黄泥寨项目211131019211131019154681906154681906湛江廉江长山农场农业光伏发电项目53902535390253

靖海电厂5、6号机组扩建项目633928246155389093628389336880740849055389093752019397花都热电联产项目91404023914040238423447284234472象州航晶光伏一体化二期项目866380742866380742广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面净值账面余额减值准备账面净值兵团三师45团35万千瓦光伏项目670388068670388068托克逊县100万千瓦风电项目831706906831706906502897416502897416象州运江风光储一体化项目452572118452572118

红海湾5、6号机组基建项目9195626022644644789311615540115701526446447374710568

惠博100MW光伏复合项目 292040745 292040745 282720095 282720095蓝山楠市农光互补光伏项目203345924203345924

万荣县王显乡100MW风电项 304064809 304064809 175444019 175444019靖远10万千瓦风电项目379930366379930366153864133153864133

靖海3、4号汽轮机通流改造项目165354925165354925132273480132273480

椰海粤风临高博厚镇100MW农光互补发电项目 132801599 132801599 23956736 23956736惠州新材料产业园热电冷联产项目3200717103200717101343836813438368克拉玛依丝路新云智算中心项目配套新能源项目37736522937736522935627843562784其他基建工程10340704192849488127491216071026078305215605096810473209技术改造及其他工程5942051621038373458382142898887546910383734978491735合计31945942479377168086315687743933164903733930782437031341212969广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*重要在建工程项目变动情况本期利息

转入利息资本化其中：本期利工程名称期初余额本期增加其他变动资本化期末余额固定资产累计金额息资本化金额

率%

青洲海上风电项目126912492313842533256487291992123572712.2413075502556

莎车综合能源光伏项目1874628732149246229202387496165898719302749492.43

大埔二期扩建工程364616776325035194646149687227123801488662286102.71

内蒙古粤风 300MW光伏公园项目 34569691 75472 34645163 31154397 不适用肇庆鼎湖天然气热电联产项目3767694033989864107592693550365不适用

金昌沐洪金昌区西坡 100MW光伏发电项目 90453 1770785 1861238 10079140 不适用

博贺电厂二期项目24465032962897789751285866761692771327559121712.002485625431

洪洞县 200MW集中式光伏发电项目 382657376 90777125 23246524 7153605 2.43 473434501

贵电 150MW光伏项目 265354845 5337541 11032406 4543312 3.45 270692386

湛江市坡头乾塘 120MW渔光互补项目 231647619 26205041 13975781 4528311 2.52 257852660

大南海热电联产项目89403710636272175751923917283941882.071256758863

涞水利能涞水县 80MW平价上网光伏发电项

2279167331031895751586540966503242.65331106308

目

云河天然气热电联产项目122667091124490889916625140334445248779712.721471413559

晋城粤风 170MW光伏项目 418032508 359988834 778021342 13320200 7539972 2.19

亚华新能源 50MW农光互补新能源光伏电站

32316434273998981053712958304782.58330564240

项目

五华黄泥寨项目154681906564491131036855227870203.38211131019湛江廉江长山农场农业光伏发电项目539025353902537554912

靖海电厂5、6号机组扩建项目8074084905531873971119190076821308842.506339282461花都热电联产项目842344721251917253496217711851691404023

象州航晶光伏一体化二期项目8663807422209483888847558016282115162821152.76广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期利息

转入利息资本化其中：本期利工程名称期初余额本期增加其他变动资本化期末余额固定资产累计金额息资本化金额

率%

兵团三师45团35万千瓦光伏项目670388068317778654988166722515952351722.320

托克逊县100万千瓦风电项目50289741632880949014154149130962112.33831706906

象州运江风光储一体化项目45257211825638237478210355591814959181492.710

红海湾5、6号机组基建项目40115701551840558745722105312843052.35919562602

惠博 100MW光伏复合项目 282720095 9320650 13733055 6253445 2.00 292040745

蓝山楠市农光互补光伏项目2033459243745646445779105681328408384259602.820

万荣县王显乡 100MW风电项 175444019 128620790 7297172 5866508 2.31 304064809

靖远10万千瓦风电项目153864133226066233793102570614522.60379930366

靖海3、4号汽轮机通流改造项目132273480330814455069854582522.15165354925

椰海粤风临高博厚镇 100MW农光互补发电

23956736108844863121266012126602.85132801599

项目

惠州新材料产业园热电冷联产项目13438368306633342161008016100802.14320071710克拉玛依丝路新云智算中心项目配套新能源

356278446227372688471281566375456637542.32377365229

项目其他基建工程1026078305830332835822340721402530136120147568不适用1034070419技术改造及其他工程988875469265736422632294423281123065453991不适用594205162

合计316490373391669962669416374609248281123062006911484762494697-31945942479

重要在建工程项目变动情况（续）：

工程名称预算数工程累计投入占预算比例%工程进度%资金来源

青洲海上风电项目1710725000081.2799.45借款、自有资金

莎车综合能源光伏项目1291706460091.64100.00借款、自有资金

大埔二期扩建工程813422000085.60100.00借款、自有资金广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

工程名称预算数工程累计投入占预算比例%工程进度%资金来源

内蒙古粤风 300MW光伏公园项目 1572760000 88.99 100.00 借款、自有资金

肇庆鼎湖天然气热电联产项目299818000083.65100.00借款、自有资金

金昌沐洪金昌区西坡 100MW光伏发电项目 598705600 97.51 100.00 借款、自有资金

博贺电厂二期项目748351000083.8997.52借款、自有资金

洪洞县 200MW集中式光伏发电项目 516560000 93.22 99.00 借款、自有资金

贵电 150MW光伏项目 589200000 50.57 49.00 借款、自有资金

湛江市坡头乾塘 120MW渔光互补项目 500232000 50.35 54.00 借款、自有资金

大南海热电联产项目285545000044.3144.01借款、自有资金

涞水利能涞水县 80MW平价上网光伏发电项目 376000000 91.07 95.00 借款、自有资金

广东粤电云河发电有限公司280970000065.6590.60借款、自有资金

晋城粤风 170MW光伏项目 884703700 75.62 100.00 借款、自有资金

亚华新能源 50MW农光互补新能源光伏电站项目 667970944 66.79 48.42 借款、自有资金

五华黄泥寨项目33602000064.5464.21借款、自有资金

湛江廉江长山农场农业光伏发电项目29469000082.89100.00借款、自有资金

靖海电厂5、6号机组扩建项目804977000079.8279.30借款、自有资金

花都热电联产项目353671000071.3888.96借款、自有资金

象州航晶光伏一体化二期项目99180000089.59100.00借款、自有资金

兵团三师45团35万千瓦光伏项目115668080085.43100.00借款、自有资金

托克逊县100万千瓦风电项目146000000056.9785.00借款、自有资金

象州运江风光储一体化项目52200000091.61100.00借款、自有资金

红海湾5、6号机组基建项目782082000010.7144.58借款、自有资金

惠博 100MW光伏复合项目 651393000 36.39 40.10 借款、自有资金

蓝山楠市农光互补光伏项目99087000057.43100.00借款、自有资金

万荣县王显乡 100MW风电项目 610594600 50.04 70.00 借款、自有资金广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

工程名称预算数工程累计投入占预算比例%工程进度%资金来源

靖远10万千瓦风电项目68122000055.5393.60借款、自有资金

靖海3、4号汽轮机通流改造项目37300000044.3344.30借款、自有资金

椰海粤风临高博厚镇 100MW农光互补发电项目 560030000 23.89 35.67 借款、自有资金

惠州新材料产业园热电冷联产项目262609000012.1913.60借款、自有资金

克拉玛依丝路新云智算中心项目配套新能源项目97000000048.0285.00借款、自有资金

其他基建工程不适用不适用不适用借款、自有资金

技术改造及其他工程不适用不适用不适用借款、自有资金

合计91643195244------

*在建工程减值准备情况项目期初余额本期计提合并增加本期减少期末余额计提原因

虎门电厂 2*1000MW机组项目 137373040 137373040 停止工程建设靖海机组前期在建项目5538909355389093前期项目停滞广前电力二期前期在建项目4663045446630454前期项目停滞省风电前期在建项目942102582285911192434前期项目停滞石碑山风机工程项目1392788813927888风机拆除重建

青龙建昊土门子 215MW、凉水河 25MW光伏发电项目 8605978 8605978 资产收购项目韶关南雄分散式风电项目27257322725732前期项目停滞等厂区周边企业搬迁流失导致供粤华天然气热电联产项目配套热网工程7142883871428838热用户流失停止工程建设新会台山广海湾气电项目403302403302前期项目停滞毕节市大方县新能源项目14359521435952前期项目停滞

大方县长石镇山坝 80MW农业光伏电站项目 523447 523447 前期项目停滞启明天然气发电项目1051322710513227停止工程建设其他工程项目3647689285221335624679前期项目停滞等广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期初余额本期计提合并增加本期减少期末余额计提原因

合计3078243708703049817686782377168086-广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

12、使用权资产

房屋及项目土地使用权机器设备运输设备合计建筑物

一、账面原值：

1.期初余额82831142498231470129120589601865909413857260948

2.本期增加金额144555687371056801266646172138128011462120340

（1）新增租赁合同144555687371056801266646172138128011462120340

3.本期减少金额10750935827086052132536238181679041468125695

（1）租赁变更28969323771268736682010

（2）租赁转出7854003527086052131764969481679041431443685

4.期末余额865357753108251098128533427512430399113851255593

二、累计折旧

1.期初余额64527355486969782031826849117906912156841873

2.本期增加金额41064310266241247186716097490931793850974

（1）计提41064310266241247186716097490931793850974

（2）合并增加

3.本期减少金额4433252255817732577546928125997295895714

（1）租赁变更9155848002631715847

（2）租赁转出3517668255817732569544298125997294179867

4.期末余额101158413497393292492743766111556252654797133

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）租赁到期转出

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值76419934058511769103605989851314836611196458460

2.期初账面价值7637840694953449210880232111686840311700419075

本期计提的折旧金额计入营业成本、管理费用、在建工程、研发费用及销售费用的折

旧费用明细：

项目2025年度2024年度在建工程199307719188908969营业成本568241717557751857研发费用734833销售费用415063400132管理费用2515164214045007合计793850974761105965广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

13、无形资产

（1）无形资产情况土地使用权输变电配套非专利技术项目软件合计及海域使用权工程使用权及其他

一、账面原值

1.期初余额45257393742603313153214405011075231895215034379

2.本期增加金额109505574211151428604153139224869

（1）购置9994941096038057012032116565247

（2）在建工程转入955616411511337159212122659622

（3）合并增加

3.本期减少金额609964101906211442452980483053

（1）处置609964101906211442452980483053

4.期末余额45742485382603313153234935291157028135273776195

二、累计摊销

1.期初余额852982870260331315199323363563506631368988211

2.本期增加金额1085122112542302015057854148993085

（1）计提1085122112542302015057854148993085

（2）合并增加

3.本期减少金额18586096181686468490636839648

（1）处置18586096181686468490636839648

4.期末余额942908985260331315206577737713236111481141648

三、减值准备

1.期初余额56502373448341246016159410875

2.本期增加金额3367507633675076

3.本期减少金额

4.期末余额565023734483413613523793085951

四、账面价值

1.期末账面价值357483718011646745182439653699548596

2.期初账面价值3616254131121668797487123653786635293

注：期末，无通过本公司内部研发形成的无形资产。

（2）本期计提的折旧金额计入营业成本、管理费用、在建工程、研发费用的摊销金额

明细：

项目2025年度2024年度在建工程1541487919208496营业成本2991417022451611研发费用9929141327668管理费用102671122102208295合计148993085145196070广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（3）未办妥产权证书的土地使用权情况项目账面价值未办妥产权证书原因

土地使用权22176972土地资料未准备齐全、尚在办理中

14、商誉

（1）商誉账面原值被投资单位名称或形成商誉的事项期初余额本期增加本期减少期末余额图木舒克热电119488672119488672广东广业南华新能源有限公司61589956158995其他3937226439372264合计165019931165019931

（2）商誉减值准备被投资单位名称或形成商誉的事项期初余额本期增加本期减少期末余额图木舒克热电119488672119488672广东广业南华新能源有限公司61589956158995其他3692237836922378合计162570045162570045

注：本公司的所有商誉已于购买日分摊至相关的资产组或资产组组合，2025年度商誉分摊未发生变化。在进行商誉减值测试时，本公司将相关资产组组合（含商誉）的账面价值与其可收回金额进行比较，如果可收回金额低于账面价值，相关差额计入当期损益。本公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上网电价、售电量，预测期关键参数基于本公司5年的盈利预测，折现率为反映相关资产特定风险的税前折现率。

15、长期待摊费用

本期减少项目期初余额本期增加期末余额本期摊销其他减少使用权资产改良6984262118467951343374860402548564道路使用权30392941168922528703716升压站容量使用费1430798814307988其他181279581973377343284816668487合计55505161174660441025641048604062228755

16、递延所得税资产与递延所得税负债

（1）未经抵销的递延所得税资产和递延所得税负债期末余额上年年末余额

项目可抵扣/应纳税递延所得税资可抵扣/应纳税递延所得税资

暂时性差异产/负债暂时性差异产/负债广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末余额上年年末余额

项目可抵扣/应纳税递延所得税资可抵扣/应纳税递延所得税资

暂时性差异产/负债暂时性差异产/负债

递延所得税资产：

可抵扣亏损13597661993399415501835121929458780482租赁负债22239365095559841271441792757357536654资产减值准备808442956202110739919919108226760522集团内部交易未实现利润469222255117305564512732957128183239应付职工薪酬2441591486103978728854912972137283固定资产折旧2838624847096562126705232965313187其他1082424832706062110226868125567170小计5497632034137440800953674368901334278537

递延所得税负债：

计入其他综合收益的其他权益工具投资公允价值变20680654525170163631708127258427031815动使用权资产1621870673405467669927757509223639538非同一控制企业合并的资

11963288929908222

产评估增值固定资产折旧52543951131359887198242017995605土地使用权摊销141526633538166145358573633964应收利息17011842530122726273068157小计37568028579392007162854308560705277301

递延所得税资产及递延所得税负债预期转回时间：

期末余额上年年末余额

项目预计于1年内(含1预计于1年后转预计于1年内(含预计于1年后转

年)转回金额回金额1年)转回金额回金额递延所得税资产18333802611910699831073792741226899263递延所得税负债4870824589049247126887618678389683

（2）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债递延所得税资抵销后递延所递延所得税资抵销后递延所得项目产和负债期末得税资产或负产和负债上年税资产或负债上互抵金额债期末余额年末互抵金额年年末余额递延所得税资产4153465669590614432350637581099214779递延所得税负债415346566523854149235063758470213543

（3）未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异及可抵扣亏损明细项目期末余额上年年末余额可抵扣暂时性差异49806942343308593716可抵扣亏损1201851195211916108217广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额合计1699920618615224701933

（4）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期年份期末余额上年年末余额备注

2025年——948443650

2026年28447420643667099962

2027年45807172534248817127

2028年10701793461125934980

2029年15643698651925812498

2030年1958503424——

合计1201851195211916108217

管理层预计在上述可抵扣亏损到期日前，相应纳税主体可能未有足够的应纳税所得额予以抵扣上述可抵扣亏损，因此出于谨慎性，未确认相关的递延所得税资产。

17、其他非流动资产

期末余额上年年末余额项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备预付工程及设备款3261450679326145067946842762064684276206待抵扣进项税3574552047357455204735619944663561994466预付股权收购定金124200000124200000392026000392026000预付土地款1266116291266116296663475466634754其他243536952435369566145236614523合计7111168050711116805087115459498711545949

注1：于2022年8月，省风力与山西恒阳新能源有限公司（“恒阳新能源”）签订《武乡绿恒 100MW 光伏发电项目股权收购框架协议》，省风力按协议约定于 2022 年支付股权收购款定金52200000元。

注2：于2024年5月本公司之子公司广东省能源集团新疆有限公司与江苏赛拉弗电力

发展有限公司（“赛拉弗电力”）签订收购其持有的可克达拉中弗新能源有限公司100%

股权的框架协议，截至2025年12月31日广东省能源集团新疆有限公司已向赛拉弗电力支付交易定金72000000元。

18、所有权或使用权受到限制的资产

项目账面价值受限原因货币资金25738324保证金等应收账款958517625电费收费权质押

19、短期借款广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（1）短期借款分类项目期末余额上年年末余额信用借款974101115714108930833

注1：截至期末，本公司不存在逾期短期借款。

截至期末，短期信用借款中由关联方能源集团财务公司提供的借款情况：

财务公司提供的借款期末余额上年年末余额借款本金44417384864533991823应付利息27599663651215

20、应付票据

种类期末余额上年年末余额商业承兑汇票160000000银行承兑汇票650000000570000000供应链融资信用证8699726571372292195合计15199726572102292195

注1：截至期末，本公司不存在已到期未支付的应付票据（2024年12月31日：无）。

注2：本公司本年度通过与银行金融机构签订供应链融资协议，由银行金融机构向燃料供应商提前支付货款。本公司将供应链融资相关的支付义务在应付票据中核算，对金融机构的还款作为购买商品、接受劳务支付的现金进行列报。

21、应付账款

项目期末余额上年年末余额应付燃料款30303990133109496277应付材料及备品备件款387842726581559457应付修理费234655323229642687应付脱硫脱硝费5437408428790799应付承包运营费31441620771348385应付调频储能管理费1898476223319353其他254094788234888723合计42947669034279045681注1：截至期末，账龄超过一年的应付账款为159059062元（2024年12月31日：63727791元），主要为尚未结算应付材料及备品备件款和应付管道运输费。

注2：应付账款其他主要包括应付燃煤运费112609019元，应付管道运输费51991577元等。

22、预收账款广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额租金67892003

注：预收租金主要是本公司之子公司新疆有限公司对华能吐鲁番风力发电有限公司让渡升压汇集站使用权的预收租金。

23、合同负债

项目期末余额上年年末余额预收商品及劳务款7622885832643110预收其他8744445816718小计7710330238459828

减：计入其他非流动负债的合同负债合计7710330238459828

24、应付职工薪酬

项目期初余额本期增加本期减少期末余额短期薪酬42777287329852356062948715374464293105

离职后福利-设定提存计划30912834448494354448555563085162辞退福利116916244130751876131003936116664184一年内到期的其他福利851078842179575422403408450023合计55629118836030164923566815206592492474

（1）短期薪酬项目期初余额本期增加本期减少期末余额

工资、奖金、津贴和补贴2399430214529620121450091872686444职工福利费38854062350003062357325633153149社会保险费260286559220208853183971527296523885

其中：1．医疗保险费及生育保险费260286559206945744170708418296523885

2．工伤保险费1326310913263109

住房公积金8676021516448521516045390792工会经费和职工教育经费1507603079598341795627528151116196其他短期薪酬10354411735823447321411610722639合计42777287329852356062948715374464293105

（2）设定提存计划项目期初余额本期增加本期减少期末余额离职后福利

其中：基本养老保险费5531128864807028865404649335失业保险费739014326664143268087246广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期初余额本期增加本期减少期末余额企业年金缴费30285821418747011418747023028581合计30912834448494354448555563085162

（3）应付内退福利及职工安置补偿项目期末余额上年年末余额应付内退福利116664184116916244

注1：预期在资产负债表日起一年内需支付的退休人员统筹外费用，列示为应付职工薪酬的应付设定受益计划，详见附注五、33。

25、应交税费

税项期末余额上年年末余额应交企业所得税79849719116285242未交增值税123386012111421392应交个人所得税4019429342378114应交房产税3569714511355848应交城市维护建设税65749773500301应交教育费附加53269322760974应交土地使用税60919652059907其他1422227113678237合计311343314303440015

26、其他应付款

项目期末余额上年年末余额应付工程及设备款1762595801214794509103应付工程及设备质保金395767744327109608应付碳排放配额256889119246618393

应付第三方代垫款49691096804566环境恢复费111415825土地补偿款15958335其他411427800434876574合计1880642760915825876579注1：截至期末，账龄超过一年的其他应付款为7831706993元（2024年12月31日：3830441329元），主要为应付工程及设备款、应付质保金，因为相关工程项目尚未完

成综合验收决算或仍处于质保阶段，该等款项尚未结清。

注2:本年度，本公司之下属子企业惠州天然气、红海湾发电计提环境恢复费用

111415825元。

注3：2024年度，粤华发电厂收到广州开发区重点项目推进中心支付土地补偿款广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

15958335元，本年度补偿款满足确认条件，计入当期损益。

27、一年内到期的非流动负债

项目期末余额上年年末余额一年内到期的长期借款79714977785906727792一年内到期的长期应付款35863983344542852一年内到期的应付债券1064288075124279404一年内到期的租赁负债491774691531128288合计98862003776606678336

（1）一年内到期的长期借款项目期末余额上年年末余额质押借款362302615525709397保证借款141954575134038051信用借款74672405885246980344合计79714977785906727792

28、其他流动负债

项目期末余额上年年末余额短期应付债券待转销项税额520439919528095817合计520439919528095817

（1）短期应付债券债券名称面值票面利率发行日期债券期限发行金额

25粤电发 SCP001 1300000000 1.50% 2025-8-22 60天 1300000000

短期应付债券（续）期初按面值溢折价期末是否债券名称本期发行本期偿还余额计提利息摊销余额违约

25粤电发 SCP001 1300000000 3205479 1303205479 否

29、长期借款

项目期末余额利率区间上年年末余额利率区间

信用借款744111970801.50%-3.45%689281064971.55%-4.06%

质押借款39516459461.96%-3.00%51732781702.26%-3.56%

保证借款12180692962.65%-3.60%13469025313.10%-4.30%小计7958091232275448287198

减：一年内到期的长期借款79714977785906727792合计7160941454469541559406广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

注1：截至期末，本公司部分子公司之长期质押借款系以其电费收费权作为质押物。

注2：本公司不存在逾期的长期借款。

注3：截至2025年12月31日，本公司之子公司大城县盾安新能源有限公司（“盾安新能源”）从兴业银行股份有限公司呼和浩特分行借入长期借款的本金余额为

513638084元，其中一年内到期的长期借款本金余额为30106673元，由北京广盾新能源科技有限公司提供保证担保（2024年：542391920元，其中一年内到期的长期借款本金余额为28753836元），借款利率为2.80%（2024年：3.40%），剩余本金于2037年

12月11日前分批到期。

截至2025年12月31日，本公司之子公司广东粤电徐闻风力发电有限公司（“徐闻风力”）从能源集团财务公司借入长期借款的本金余额为3826625元，其中一年内到期的长期借款本金的余额为588235元，由湛江风力提供保证担保（2024年：4411765元，其中一年内到期的长期借款本金余额为588235元），借款利率为2.65%（2024年：3.1%），剩余本金于2031年11月28日前分批到期。

截至2025年12月31日，本公司之子公司图木舒克热电有限责任公司（“图木舒克热电”）从上海浦东发展银行、乌鲁木齐银行借入长期借款的本金余额为664650000元，其中一年内到期的长期借款本金余额为103050000元。由新疆生产建设兵团第三师提供保证担保（2024年：760750000元，其中一年内到期的长期借款本金余额为96100000元），年利率为2.95%（2024年：3.90%），剩余本金于2032年6月27日前分批到期。

截至2025年12月31日，本公司之子公司图木舒克热电从中国银行借入长期借款的本金余额为31283652元，其中一年内到期的长期借款本金余额为5872652元。由锦泰电力提供保证担保（2024年：37252866元，无一年内到期的长期借款），年利率为3.60%

（2024年：4.20%至4.30%），剩余本金于2031年12月15日前分批到期。

30、应付债券

项目期末余额上年年末余额

21粤电02126998416126964454

21粤电03802733618802658147

22粤电发 MTN001 605575178 605252536

23粤电发 MTN001 1641650539 1641303369

24粤电发 MTN001 1013812118 1013579788

24粤电发 MTN002 1514923106 1514602351

24粤电发 MTN003 603169625 603064342

24粤电发 MTN004A 1004509926 1004289973

24粤电发 MTN004B 501386519 501275303

24粤电发 MTN005 1002065904 1001880113

24粤电发 MTN006A 801874743 801718882

24粤电发 MTN006B 1000981240 1000796146广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额

25粤电发 MTN001 505093156

25粤电发 MTN002 804541947

25粤电发 MTN003 902853033

G23粤风 2 614415602 614323258小计1344658467011231708662

减：一年内到期的应付债券1064288075124279404合计1238229659511107429258

（1）应付债券的增减变动债券名称面值票面利率发行日期债券期限发行金额

21粤电0215000000002.45%2021/4/275年1500000000

21粤电038000000003.41%2021/11/235年800000000

22粤电发 MTN001 600000000 2.90% 2022/8/24 5年 600000000

23粤电发 MTN001 1600000000 3.35% 2023/3/15 5年 1600000000

24粤电发 MTN001 1000000000 2.41% 2024/5/22 5年 1000000000

24粤电发 MTN002 1500000000 2.54% 2024/7/11 10年 1500000000

24粤电发 MTN003 600000000 2.52% 2024/9/9 15年 600000000

24粤电发 MTN004A 1000000000 2.47% 2024/10/11 5年 1000000000

24粤电发 MTN004B 500000000 2.70% 2024/10/11 15年 500000000

24粤电发 MTN005 1000000000 2.70% 2024/10/22 15年 1000000000

24粤电发 MTN006A 800000000 2.37% 2024/11/11 5年 800000000

24粤电发 MTN006B 1000000000 2.67% 2024/11/11 15年 1000000000

25粤电发 MTN001 500000000 2.18% 2025/6/9 10年 500000000

25粤电发 MTN002 800000000 2.20% 2025/9/11 5年 800000000

25粤电发 MTN003 900000000 2.18% 2025/10/17 5年 900000000

G23粤风 2 600000000 3.15% 2023/3/20 5年 600000000小计1470000000014700000000

应付债券的增减变动（续）按面值计提溢折价是否债券名称期初余额本期发行本期偿还期末余额利息摊销违约

21粤电021269644543062500339623062500126998416否

21粤电03802658147272800007547127280000802733618否

22粤电发

6052525361740000032264217400000605575178否

MTN001

23粤电发

164130336953600000347170536000001641650539否

MTN001

24粤电发

101357978824100000232330241000001013812118否

MTN001

24粤电发

151460235138100000320755381000001514923106否

MTN002广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

按面值计提溢折价是否债券名称期初余额本期发行本期偿还期末余额利息摊销违约

24粤电发

6030643421512000010528315120000603169625否

MTN003

24粤电发

100428997324700000219953247000001004509926否

MTN004A

24粤电发

5012753031350000011121613500000501386519否

MTN004B

24粤电发

100188011327000000185791270000001002065904否

MTN005

24粤电发

8017188821896000015586118960000801874743否

MTN006A

24粤电发

100079614626700000185094267000001000981240否

MTN006B

25粤电发

5000000006047260-954104505093156否

MTN001

25粤电发

8000000005171507-629560804541947否

MTN002

25粤电发

9000000003861288-1008255902853033否

MTN003

G23粤风 2 614323258 18900000 92344 18900000 614415602 否

小计112317086622200000000323502555-20404730842250013446584670

减：一年内到期的应付1242794041064288075债券

合计11107429258--------12382296595

本公司应付债券情况如下：

经中国证券监督管理委员会证监许可[2019]2477号文核准，本公司于2021年4月27日向社会公开发行了票面金额为1500000000元，期限5年的实名制记账式公司债券（“21粤电02”），扣除发行费用208217元后，共募集资金1499791783元。计息日从2021年4月28日起，以单利按年支付利息，年利率为3.50%。自2024年3月25日起，

票面利率修改为2.45%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.45%（2024年12月31日：2.45%)。经中国证券监督管理委员会证监许可[2021]3142号文核准，本公司于2021年11月23日向社会公开发行了票面金额为800000000元，期限5年的实名制记账式公司债券（“21粤电03”），扣除发行费用434967元后，共募集资金799565033元。计息日从2021年

11月24日起，以单利按年支付利息，年利率为3.41%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为3.42%（2024年12月31日：3.42%)。中国银行间市场交易商协会2022年第61次会议接受了本公司的中期票据注册申请，自

2022年5月23日起2年有效。于2022年8月24日，本公司在银行间市场发行了票面金

额为 600000000 元，期限为 5 年的中期票据（“22 粤电发 MTN001”），扣除发行费用

1710000元后，共募集资金598290000元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月

31日已支付人民币1368000元。计息日从2022年8月26日起，以单利按年支付利息，

年利率为2.90%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

际利率为2.96%。(2024年12月31日：2.96%)。

中国银行间市场交易商协会2022年第154次会议接受了本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2023年3月15日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1600000000元，期限为5年的中期票据（“23粤电发 MTN001”），扣除发行费用 368000 元后，共募集资金 1599632000 元，发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币220800元。计息日从2023年3月17日起，

以单利按年支付利息，年利率为3.35%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为3.36%（2024年12月31日：3.37%）。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年5月

22日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为5年的中期票据（"24 粤电发 MTN001"），扣除发行费用 1231350 元后，共募集资金 998768650 元，其中发行费用共分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币492540元。计息日从

2024年5月24日起，以单利按年支付利息，年率为2.41%，于2025年12月31日，应付

债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.42%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年7月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1500000000元，期限为5年的中期票据（“24 粤电发 MTN002”），扣除发行费用 3400000 元后，共募集资金 1496600000 元，其中发行费用分10年支付，于2025年12月31日已支付人民币680000元。计息日从

2024年7月15日起，以单利按年支付利息，年率为2.54%，于2025年12月31日，应付

债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.54%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年9月

9日，本公司在银行间市场发行了票面金额为600000000元，期限为15年的中期票据（“24 粤电发 MTN003”），扣除发行费用 1674000 元后，共募集资金 598326000 元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币223200元。计息日从2024年9月11日起，以单利按年支付利息，年率为2.52%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.54%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年10月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为5年的中期票据（“24 粤电发 MTN004A”），扣除发行费用 1165750 元后，共募集资金 998834250元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币466300元。计息日从2024年10月14日起，以单利按年支付利息，年率为2.47%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.50%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年10月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为500000000元，期限为15年的中期票据广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）（“24 粤电发 MTN004B”），扣除发行费用 1768350 元后，共募集资金 498231650元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币235780元。计息日从2024年10月14日起，以单利按年支付利息，年率为2.70%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.73%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年10月

22日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为15年的中期票据（“24 粤电发 MTN005”），扣除发行费用 3462069 元后，共募集资金 996537931 元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币461609元。计息日从

2024年10月24日起，以单利按年支付利息，年率为2.70%，于2025年12月31日，应

付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.73%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年11月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为800000000元，期限为5年的中期票据（“24 粤电发 MTN006A”），扣除发行费用 873000 元后，共募集资金 799127000 元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币349200元。计息日从2024年11月13日起，以单利按年支付利息，年率为2.37%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.39%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252 号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年11月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为15年的中期票据（“24 粤电发 MTN006B”），扣除发行费用 2493000 元后，共募集资金 997507000元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币332400元。计息日从

2024年11月13日起，以单利按年支付利息，年率为2.67%，于2025年12月31日，应

付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.69%。

中国银行间市场交易商协会中市协注〔2024〕DFI65 号文件 批准本公司的中期票据注册申请，于2025年6月9日，本公司在银行间市场发行了票面金额为人民币500000000元，期限为 10 年（到期日：2035 年 6 月 11 日）的中期票据（"25 粤电发 MTN001"），扣除发行费用人民币1074000.00元后，共募集资金人民币498926000.00元，其中发行费用分10年支付，于2025年12月31日已支付人民币107400.00元。计息日从2025年6月11日起，以单利按年支付利息，年率为2.18%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.20%。

中国银行间市场交易商协会中市协注〔2024〕DFI65 号文件批准本公司的中期票据注册申请，于2025年9月11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为人民币800000000元，期限为 5 年（到期日：2030 年 9 月 15 日）的中期票据（"25 粤电发 MTN002"），扣除发行费用人民币715000.00元后，共募集资金人民币799285000.00元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币143000.00元。计息日从2025年9月

15日起，以单利按年支付利息，年率为2.20%，于2025年12月31日，应付债券采用实

际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.22%。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

中国银行间市场交易商协会中市协注〔2024〕DFI65 号文件批准本公司的中期票据注册申请，于2025年10月17日，本公司在银行间市场发行了票面金额为人民币900000000元，期限为 5 年（到期日：2030 年 10 月 21 日）的中期票据（"25 粤电发 MTN003"），扣除发行费用人民币1250000.00元后，共募集资金人民币898750000.00元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币250000.00元。计息日从2025年

10月21日起，以单利按年支付利息，年率为2.18%，于2025年12月31日，应付债券

采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.21%。

经上海证券交易所公告[2023]13343号文核准，本集团之子公司省风力于2023年3月20日向社会公开发行了票面金额为600000000元，期限5年的实名制记账式公司债券(“G23 粤风 2”)，扣除发行费用 578038 元后，共募集资金 599421962 元，其中发行费用一次性支付，于2023年12月31日已支付578038元。计息日从2023年3月21日起，以单利按年支付利息，年利率为3.15%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为3.17%(2024年12月31日:3.17%)。

31、租赁负债

项目期末余额上年年末余额租赁负债1288588932712907440430

减：一年内到期的租赁负债491774691531128288合计1239411463612376312142

32、长期应付款

项目期末余额上年年末余额长期应付款1084370338671387824专项应付款2496000024960000合计1109330338696347824

（1）长期应付款（按款项性质列示）项目期末余额上年年末余额应付设备及工程款1030843602295079986应付海域使用费412166569420850690小计1443010171715930676

减：一年内到期长期应付款35863983344542852合计1084370338671387824

（2）专项应付款项目期初余额本期增加本期减少期末余额挂篮子河电站及南荣田电站增效扩容配套资金2496000024960000注：本公司之专项应付款为根据云南省水利厅、云南省财政厅《关于印发云南省农村水电增效扩容改造项目建设管理实施细则的通知》（云水电[2013]46号），中央及省属划拨的扩容配套资金，无具体的还款期限，需按照年利率的4%计征国有行政性资产收广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）益，上缴云南省水利水电投资有限公司。本公司将该部分相应利息计入财务费用。

33、长期应付职工薪酬

项目期末余额上年年末余额应付内退福利606006956554892032应付设定受益计划10220875994908914应付其他长期应付职工薪酬1396834218525563小计722184057668326509

减：一年内到期的长期应付职工薪酬130070916131188293合计592113141537138216

注1：本公司将于一年内支付的长期应付职工薪酬在应付职工薪酬列示。

注2：应付内退福利：根据本公司的内退政策，经本公司审核后符合内退条件的员工在到达法定退休年龄前可提前退休，提早退休后员工可每月按照原有工资的一定比例支取工资，直至达到法定退休年龄。管理层在计提上述辞退福利时，以预计未来需支付辞退福利的现金流量现值的方法确定。于2025年12月31日，本公司根据员工内退当年工资的一定比例，同时考虑当地工资增长率，预计至法定退休年度之间的支出，并按照同期限国债利率1.70%（2024年：2%）作为折现率计算未来辞退福利的现金支出现值。于2025年12月31日，本公司计提的辞退福利余额为489342772元（2024年12月

31日：437975788元）计入长期应付职工薪酬，实际支付期限在一年以内的辞退福利

116664184元（2024年12月31日：116916244元）计入应付职工薪酬。

注3：根据国资厅发改革[2020]36号文《国有企业退休人员社会化管理有关问题解答》

的相关规定，本公司于2020年对享受统筹外费用的退休人员的预计支出进行一次性计提，按月发放，将预计退休人员在预期剩余寿命内仍需支付的统筹外费用的现金流量现值确认为长期应付职工薪酬，并计入当期损益。本公司的统筹外费用主要包括退休补贴、军转补贴和中小学退休教师生活补贴等。于2025年12月31日，本公司预计享受统筹外费用的退休人员预期剩余寿命之间各年度的支出，并按照同期限国债利率

1.70%（2024年：2%）作为折现率计算未来统筹外费用的现金支出现值。于2025年12月31日，本公司计提的设定受益计划余额为93758736元计入长期应付职工薪酬（2024年12月31日：86398126元），实际支付期限在一年以内的设定受益计划8450023元计入应付职工薪酬（2024年12月31日：8510788元)，于2025年度因精算测算差异调整其他综合收益-8265102元（2024年度：2339452元）。

注4：根据本公司及本公司部分子公司所属地方社会医疗保险的相关规定，参加城镇职工基本医疗保险的职工个人，达到法定退休年龄时，累计缴费年限未满当地规定年限的，本公司需在员工退休后按年继续缴费至规定年限。本公司将退休人员剩余补缴年限预计仍需支付医疗保险的现金流量现值确认为长期应付职工薪酬，并计入当期损益。

于2025年12月31日，本公司其他长期应付职工薪酬余额主要是为已退休人员补缴的医疗保险。本公司根据当地月平均工资计算的基本医疗保险，预计本年末至规定累计缴费年限之间各年度的支出，并按照同期限国债利率1.70%（2024年：2%）作为折现率预计未来相关已退休人员医疗保险的现金支出现值。于2025年12月31日，本公司计提的其他长期应付职工薪酬余额为9011633元（2024年12月31日：12764302元)，实广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）际支付期限在一年以内的其他长期应付职工薪酬4956709元（2024年12月31日：5761261元）计入应付职工薪酬。

34、递延收益

项目期初余额本期增加本期减少期末余额形成原因政府补助1132625264138628112854495141794312与资产相关政府补助

35、其他非流动负债

项目期末余额上年年末余额住房周转金985667985667其他4250042500合计10281671028167

36、股本

项目期末余额上年年末余额有限售条件股份

-国有法人持股18933426211893454257

-其他内资持股31464664525080

其中：境内非国有法人持股31464663535770境内自然人持股989310无限售条件股份

-人民币普通股25553868992553896649

-境内上市的外资股798408000798408000合计52502839865250283986

37、资本公积

项目期初余额本期增加本期减少期末余额股本溢价49099780151908842264719093789评估增值119593718119593718广东能源集团公司的投入388976355388976355

按持股比例享有被投资单位的权益-15886652315963968-142902555原制度资本公积转入2047459220474592

其他-76905774-76905774合计5203250383159639681908842265028330125

注1：2025年度，本公司部分子公司因本公司与少数股东未同比例增资，导致股权变动稀释，净额减少资本公积190884226元。

注2：2025年度，本公司按照持股比例确认的合营及联营企业资本公积增加，增加资本公积15963968元。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

38、其他综合收益

资产负债表中归属于母公司的其他综合收益：

本期发生额期末余额期初余额

项目前期计入其他综税后归属于母公司（4）=（1）+（1）合收益当期转入

（2）（2）+（3）

留存收益（3）

一、不能重分类进损益的

13296587382026074771532266215

其他综合收益

1.权益法下不能转损益的

96233166-5908106637152100

其他综合收益

2.其他权益工具投资公允

12808180262696791741550497200

价值变动

3.重新计量设定受益计划

-47392454-7990631-55383085变动

二、将重分类进损益的其

2217355-6463231571032

他综合收益

1.权益法下可转损益的其

2217355-6463231571032

他综合收益其他综合收益合计13318760932019611541533837247

利润表中归属于母公司的其他综合收益：

本期发生额前期计入税后归属于母

项目其他综合税后归属于本期所得税前所得税费用公司（5）=收益当期少数股东

发生额（1）（3）（1）+（2）+

转入损益（4）

（3）+（4）

（2）

一、不能重分类进损益

286262091-899845486329934202607477

的其他综合收益

1.权益法下不能转损益

-59081066-59081066的其他综合收益

2.其他权益工具投资公

359400015-89984548263707269679174

允价值变动

3.重新计量设定受益计

-140568586066227-7990631划变动

二、将重分类进损益的

-646323-646323其他综合收益

1.权益法下可转损益的

-646323-646323其他综合收益

其他综合收益合计285615768-899845486329934201961154

39、专项储备

项目期初余额本期增加本期减少期末余额安全生产费6276916644823530542053743890467033

40、盈余公积广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期初余额本期增加本期减少期末余额法定盈余公积30168938703016893870任意盈余公积58866212655886621265合计89035151358903515135

注：根据《中华人民共和国公司法》及本公司章程，本公司按年度净利润的10%提取法定盈余公积金，当法定盈余公积金累计额达到注册资本的50%以上时，可不再提取。

本公司任意盈余公积金的提取额由董事会提议，经股东大会批准。盈余公积金经批准后可用于弥补亏损，或者增加股本。截至2025年12月31日，本公司累计计提的法定盈余公积已超过注册资本的50%。

根据2025年5月28日的股东大会决议，不计提法定盈余公积及任意盈余公积（2024年：不计提法定盈余公积及任意盈余公积）。

41、未分配利润

项目本期发生额上期发生额调整前上期末未分配利润21429870331283749956

调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-）调整后期初未分配利润21429870331283749956

加：本期归属于母公司股东的净利润599942339964242757

减：应付普通股股利105005680105005680期末未分配利润26379236922142987033

42、营业收入和营业成本

（1）营业收入和营业成本本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本主营业务51267794729456446999215686015848049437424682其他业务2733839016881407429890875383472364合计51541178630457135139955715906723349520897046

（2）营业收入和营业成本按类型划分本期发生额上期发生额类型收入成本收入成本

主营业务：

售电收入50555016115450504758055631234883549008250157蒸汽收入561291129469115927403680647297428193提供劳务151487485125108189144128998131746332小计51267794729456446999215686015848049437424682

其他业务：广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期发生额上期发生额类型收入成本收入成本粉煤灰综合利用收入15939798637645481837578399692028租金收入3048466112118919454183399442030其他83501254529306076973257564338306小计2733839016881407429890875383472364合计51541178630457135139955715906723349520897046

（3）营业收入、营业成本按商品转让时间划分营业收入分解信息本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认5111630724451116307244在某一时段确认151487485151487485

其他业务-

其中：在某一时点确认15939798661241604220639590在某一时段确认2225965022259650租赁收入3048466130484661合计51275705230151487485304846618350125451541178630

营业成本分解信息（续）本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认4551959173245519591732在某一时段确认125108189125108189其他业务

其中：在某一时点确认37645483400826537772813在某一时段确认1892234218922342租赁收入1211891912118919合计45523356280125108189121189195293060745713513995

营业收入分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰

其中：在某一时点确认567160294824199723956758026721在某一时段确认102131759102131759其他业务

其中：在某一时点确认18375783956663190240421029在某一时段确认1306938513069385租赁收入4541833945418339合计56899787321144128998454183396973257557159067233

营业成本分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认493056783503947594949345154299在某一时段确认9227038392270383其他业务

其中：在某一时点确认96920285340672363098751在某一时段确认1093158310931583租赁收入94420309442030合计4931537037813174633294420306433830649520897046

（4）与剩余履约义务有关的信息项目金额已签订合同但尚未履行完毕的履约义务所对应的收入199239465将于2026年度确认收入45099926

（5）试运行销售收入本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本固定资产试运行销售76870347844678422910834585441074494209

43、税金及附加

项目本期发生额上期发生额房产税132042670125192325城市维护建设税7599147786167659教育费附加5853498968238371土地使用税3918282938191260广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额印花税3520233632385842环境保护税2548495924167539其他17471241843686合计383910501375186682

各项税金及附加的计缴标准详见附注四、税项。

44、销售费用

项目本期发生额上期发生额职工薪酬费用6820133564092476劳动保险费1659411014761949业务招待费18200793256031折旧费28695672736192差旅费32301882523492其他803765113780746合计100752930101150886

45、管理费用

项目本期发生额上期发生额职工薪酬费用864433880792756435劳动保险费143146067130705849机构服务费66736229104329398无形资产摊销102671122102208295折旧费10378291588916038消防警卫费7061246165897257物业管理费5047416750007488办公费用6991756745963009宣传费669013822379440租赁费1287032519479426差旅费1797018619372323卫生绿化费1413694016744318劳务费1491950112887967交通费用1098313612115006维修费用97103259842446业务招待费27589687104997保险费55680794400400其他85977829121241901合计16533598351626351993

46、研发费用广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额物资耗用262077521984868135职工薪酬费用165697320150098888折旧费用及摊销费用7165039482322178委外研发费用5156593459853693其他162076429640706合计5671988111286783600

47、财务费用

项目本期发生额上期发生额利息支出27214830152784728456

加：租赁负债利息支出288818628344267568

减：利息资本化762494697698767978利息费用小计22478069462430228046

减：利息收入89069206162430466应付债券溢折价摊销25869742783450

汇兑损失/(收益)净额-1041778415手续费及其他2466808714370315合计21859823842285029760

48、其他收益

项目本期发生额上期发生额政府补助

-与资产相关1285449534531250

-与收益相关3665908143427479合计4951357677958729

49、投资收益

项目本期发生额上期发生额权益法核算的长期股权投资收益675523147697637165其他权益工具投资持有期间取得的股利收入116155595112589718合计791678742810226883

注：本公司不存在投资收益汇回的重大限制。

50、信用减值损失（损失以“—”号填列）

项目本期发生额上期发生额

应收账款坏账损失-7248897-9687050

其他应收款坏账损失-10162232-23566626

合计-17411129-33253676广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

51、资产减值损失（损失以“—”号填列）

项目本期发生额上期发生额

固定资产减值损失-228762175-321598218

在建工程减值损失-87030498-28686283

无形资产减值损失-33675076

存货跌价损失-21698425

合同履约成本减值损失-621732

合同资产减值损失-126712529

商誉减值损失-6158996

合计-371789173-356430968

52、资产处置收益（损失以“-”填列）

项目本期发生额上期发生额

无形资产处置利得（损失以“-”填列）20319925

固定资产处置利得（损失以“-”填列）-1707995479其他19534693176合计2034447298655

53、营业外收入

计入当期非经常性项目本期发生额上期发生额损益的金额非流动资产报废收益721985708372146572198570理赔及补偿收入467571087793258446757108天然气合同补偿款4756381347563813海域使用权及劈山填海工程费用补偿4408599344085993

惠州 LNG接收站项目补偿收益 23744100 177384900 23744100罚款及违约金收入131697602407713913169760出售碳排放配额收益2725356131891632725356无需支付的应付款项2135538318275302135538拆建期电费补偿款6513028其他311921534207053119215合计255499453418066514255499453

54、营业外支出

计入当期非经常性项目本期发生额上期发生额损益的金额非流动资产报废损失650943908512407665094390履行减排义务使用的碳排放配额62242301318227152罚款及滞纳金15806134962147715806134其他9747035127322079747035广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

计入当期非经常性项目本期发生额上期发生额损益的金额合计15288986042570491290647559

注：根据财会[2019]22号《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》、《碳排放权交易管理暂行办法》及《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》的要求，本公司符合重点排放单位的子公司按权责发生制将2025年度预计产生的碳排放履约义务支出列示在营业外支出，由此计提的应付碳排放配额款项列示在其他应付款中。

55、所得税费用

（1）所得税费用明细项目本期发生额上期发生额按税法及相关规定计算的当期所得税375943595468464776递延所得税费用103809395231330489合计479752990699795265

（2）所得税费用与利润总额的关系项目本期发生额上期发生额利润总额15114062552454628491

按法定（或适用）税率计算的所得税费用377851564613657122

某些子公司适用不同税率的影响11940494-87378135对以前期间当期所得税的调整1110089619446011

非应纳税收入（以“-”填列）-272680863-211826795

不可抵扣的成本、费用和损失3195127422329468当期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损413428609397784917转出已确认递延所得税资产的可抵扣亏损3689901482268367当期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异13592871996005255利用以前年度未确认可抵扣亏损和可抵扣暂时性差异

-265022351-230207917

的纳税影响（以“-”填列）

其他-1644366-2283028所得税费用479752990699795265

56、现金流量表项目注释

（1）收到其他与经营活动有关的现金项目本期发生额上期发生额利息收入104069884147943742租赁收入2958586631649892出售碳排放配额收入4198580251902388借工服务收入47721016996935广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额政府补助7809753930039735理赔及违约金收入12732492999157788其他3636069911718874合计417901929389409354

（2）支付其他与经营活动有关的现金项目本期发生额上期发生额碳排放权配额111851457376937529保险费272866401247229280机构服务费258079726296502844水电费143069871148708671研发费用6973454259081411消防警卫费5517384055953927排污及卫生费1179426915887006物业管理费8891360987651497办公费2367802426262777租赁费3147238145574654交通费用2194468919361888试验检验费2726085616052239差旅费3489372030307790其他322358607318518284合计14730919921744029797

（3）收到其他与投资活动有关的现金项目本期发生额上期发生额

定期存款本金收回29000000004000000000.00预付股权定金收回270717600合计31707176004000000000

（4）支付其他与投资活动有关的现金项目本期发生额上期发生额存入定期存款19020000002900000000预付股权收购定金237400000合计19020000003137400000

（5）支付其他与筹资活动有关的现金项目本期发生额上期发生额退还少数股东资本金144000000广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额偿还租赁负债和长期应付款支付的金额24067836361115122755债券发行中介服务费18717332036115合计25526553691117158870

（6）筹资活动产生的各项负债的变动情况银行借款应付债券租赁负债长期应付款项目合计

(含一年内到期)(含一年内到期)(含一年内到期)(含一年内到期)上年年末余额895572180311123170866212907440430715930676114412297799筹资活动产生的现

31492764654349974791758796757935580480150

金流入筹资活动产生的现

-34725857587-1611579943-2239184651-167598985-38744221166金流出本年计提的利息2366032009326708034288818628287429723010301643不涉及现金收支的

14621203402503159871712436327

变动其他631766372411334019276519421070752333期末余额8932192347913446584670128305287661443010171117042047086

57、现金流量表补充资料

（1）现金流量表补充资料补充资料本期发生额上期发生额

1、将净利润调节为经营活动现金流量：

净利润10316532651754833226

加：资产减值损失371789173356430968信用减值损失1741112933253676固定资产折旧56787711655183587245投资性房地产折旧83152338650211使用权资产折旧793850974572196996无形资产摊销148993085125987574长期待摊费用摊销1025641010432684

递延收益摊销-12854495-34531250

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失

-20344472-98655（收益以“－”号填列）

非流动资产报废损失（收益以“－”号填列）-71041801402611

公允价值变动损失（收益以“－”号填列）

财务费用（收益以“－”号填列）22503939202433011497

投资损失（收益以“－”号填列）-791678742-810226883

递延所得税项的增加（减少以“－”号填列）103809395231330490

存货的减少（增加以“－”号填列）26161534978385222

经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列）-542559322-456264238

经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列）9227139281496940300广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

补充资料本期发生额上期发生额

经营性受限资金的减少（增加以“－”号填列）8187573-10137751经营活动产生的现金流量净额1023321938810975183923

2、不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：

当期新增的使用权资产及海域使用权14621203393213034501

3、现金及现金等价物净变动情况：

现金的期末余额1234241494711831504924

减：现金的期初余额1183150492411954167156

加：现金等价物的期末余额

减：现金等价物的期初余额

现金及现金等价物净增加额510910023-122662232

（2）本期支付的取得子公司的现金净额本公司本期无支付的取得子公司的现金净额。

（3）现金及现金等价物的构成项目期末余额上年年末余额

1.一、现金1234241494711831504924

2.其中：库存现金3624434030

3.可随时用于支付的银行存款1234237870311831470894

4.可随时用于支付的其他货币资金

5.二、现金等价物

6.三、期末现金及现金等价物余额1234241494711831504924

7.其中：母公司或集团内子公司使用受限制的

现金和现金等价物

（4）不属于现金及现金等价物的货币资金项目期末余额上年年末余额不属于现金及现金等价物的理由财务公司定期存款24502386993450600000流动性不满足现金及现金等价物定义

其他货币资金25738324.0033925897.00流动性不满足现金及现金等价物定义

应收利息21228210.0045790010.00应计余额非实际余额合计24972052333530315907

58、外币货币性项目

（1）外币货币性项目项目期末外币余额折算汇率期末折算人民币余额货币资金13640

其中：美元1917.02881342

港币136160.903212298广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

59、租赁

（1）作为承租人项目本期发生额短期租赁费用27763129低价值租赁费用1054551合计28817680

（2）作为出租人

本公司作为出租人，资产负债表日后应收的租赁收款额的未折现金额汇总如下：

资产负债表日后期末余额上年年末余额

1年以内2962076626017606

1到2年1856880722919546

2到3年1343731215358994

3到4年1009414511728648

4到5年835579110239307

5年以上75272188745000

合计8760403995009101广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

60、资产损失及减值准备

本期增加额本期减少额年初减值准备期末减值项目余额本期合并增其他原因资产价值合并减其他原因合计转销额合计准备余额计提额加额增加额回升转回额少额减少额

一、坏账准备9117091918421149184211491010020769831087003108505065

其中：应收账款坏账准备36037526724889772488971934193443284489

二、存货跌价准备474948412169842521698425140801408069179186

三、合同资产减值准备126712671267

四、合同取得成本减值准备

五、合同履约成本减值准备621732621732621732

六、持有待售资产减值准备

七、债权投资减值准备

☆八、可供出售金融资产减值准备

☆九、持有至到期投资减值准备

十、长期股权投资减值准备143433433143433433

十一、投资性房地产减值准备

十二、固定资产减值准备242103246822876217586059782373681533263588993263588992332041722

十三、在建工程减值准备30782437087030498870304989080804860597817686782377168086

十四、生产性生物资产减值准备

十五、油气资产减值准备

十六、使用权资产减值准备

十七、无形资产减值准备59410875336750763367507693085951

十八、商誉减值准备162570045162570045

十九、其他减值准备合计32329369513902103228605978398816300101002033553076686059783451467643286606487广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

六、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

（1）企业集团的构成

持股比例%业务子公司名称注册资本主要经营地注册地直取得方式性质间接接

46.5

广东能源茂名热电厂有限公司(“茂名热电厂”)1437985100广东省茂名市广东省茂名市电力投资设立

4

广东粤电靖海发电有限公司(“靖海发电”)4174107540广东省揭阳市广东省揭阳市电力65投资设立

广东粤电湛江风力发电有限公司(“湛江风力”)449420000广东省湛江市广东省湛江市电力53.51投资设立广东粤电技术工程管理有限公司(“技术工程公维修

200000000广东省广州市广东省广州市100投资设立司”)服务

广东粤电虎门发电有限公司(“虎门发电”)150000000广东省东莞市广东省东莞市电力60投资设立

广东粤电博贺能源有限公司(“博贺能源”)3118000000广东省茂名市广东省茂名市电力67投资设立

广东粤电徐闻风力发电有限公司(“徐闻风力”)173190000广东省湛江市广东省湛江市电力53.51投资设立广东粤电花都天然气热电有限公司(“花都天然

497000000广东省广州市广东省广州市电力65投资设立气”)

广东粤电大埔发电有限公司(“大埔发电”)1907100000广东省梅州市广东省梅州市电力100投资设立

广东粤电雷州风力发电有限公司(“雷州风力”)109803900广东省湛江市广东省湛江市电力62.52投资设立

广东粤电电白风电有限公司(“电白风电”)171872900广东省茂名市广东省茂名市电力76.44投资设立同一控制下的企

湛江电力有限公司(“湛江电力”)2275440000广东省湛江市广东省湛江市电力76业合并同一控制下的企

广东粤嘉电力有限公司(“粤嘉电力”)756000000广东省梅州市广东省梅州市电力58业合并

95.3同一控制下的企

广东粤电韶关发电厂有限公司(“韶关发电厂”)1070000000广东省韶关市广东省韶关市电力

6业合并广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式

性质92.8同一控制下的企

湛江中粤能源有限公司(“中粤能源公司”)2021300000广东省湛江市广东省湛江市电力

1业合并

广东粤电电力销售有限公司(“电力销售公司”)500000000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立

广东粤电曲界风力发电有限公司(“曲界风力”)2519567500广东省湛江市广东省湛江市电力75.16投资设立

广东粤电阳江海上风电有限公司(“阳江风电”)1192660000广东省阳江市广东省阳江市电力69.87投资设立非同一控制下的

临沧粤电能源有限公司(“临沧能源”)1119790000云南省临沧市云南省临沧市电力100企业合并同一控制下的企

深圳市广前电力有限公司(“广前电力”)1030292500广东省深圳市广东省深圳市电力100业合并同一控制下的企

广东惠州天然气发电有限公司(“惠州天然气”)1499347500广东省惠州市广东省惠州市电力67业合并同一控制下的企

广东惠州平海发电厂有限公司(“平海发电厂”)1370000000广东省惠州市广东省惠州市电力45业合并广东粤电石碑山风能开发有限公司(“石碑山风同一控制下的企

231700000广东省揭阳市广东省揭阳市电力53.51电”)业合并同一控制下的企

广东红海湾发电有限公司(“红海湾发电公司”)2749750000广东省汕尾市广东省汕尾市电力65业合并

76.4非同一控制下的

广东省风力发电有限公司(“省风力”)12690914600广东省广州市广东省广州市电力

4企业合并

通道粤新风力发电有限公司(“通道公司”)106500000湖南省怀化市湖南省怀化市电力76.44投资设立非同一控制下的

惠来风力发电有限公司(“惠来风力”)59000000广东省揭阳市广东省揭阳市电力68.67企业合并广东粤江鸿锐电力科技发展有限公司(“鸿锐科

20000000广东省韶关市广东省韶关市电力95.36投资设立技”)广东粤电永安天然气热电有限公司(“永安天然

550000000广东省肇庆市广东省肇庆市电力90投资设立气”)

湖南溆浦粤风新能源有限公司(“溆浦粤风”)104910000湖南省怀化市湖南省怀化市电力76.44投资设立广西壮族自治区来宾广西壮族自治区来宾

广西武宣粤风新能源有限公司(“武宣粤风”)96520000电力76.44投资设立市市广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式性质

惠州平电综合能源有限公司(“平电综合”)20000000广东省惠州市广东省惠州市电力45投资设立

广东粤电珠海海上风电有限公司(“珠海风电”)1128634000广东省珠海市广东省珠海市电力56.78投资设立广东粤电大亚湾综合能源有限公司(“大亚湾公

764000000广东省惠州市广东省惠州市电力70投资设立司”)

广东粤电启明能源有限公司(“启明公司”)83000000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立深圳市花果泉电业服务有限公司(“花果泉公非同一控制下的

2650000广东省深圳市广东省深圳市租赁100司”)企业合并韶关市南雄粤风新能源有限公司(“南雄新能

108053600广东省韶关市广东省韶关市电力76.44投资设立源”)广东粤电大南海智慧能源有限公司(“大南海公

431000000广东省揭阳市广东省揭阳市电力100投资设立司”)广东能源青洲海上风电有限公司(“青洲海上风

3293270000广东省阳江市广东省阳江市电力76.44投资设立电”)湛江市万豪威新能源有限公司(“万豪威新能

100046000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44投资设立源”)湛江市万创恒威新能源有限公司(“万创恒威新

100046000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44投资设立能源”)非同一控制下的

广东广业南华新能源有限公司(“南华新能源”)135234900广东省湛江市广东省湛江市电力38.98企业合并广东粤能大唐新能源有限公司（“大唐新能非同一控制下的

145938900广东省广州市广东省广州市电力38.98源”）企业合并非同一控制下的

广东粤能风电有限公司（“粤能风电”）130000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.98企业合并图木舒克热电有限责任公司（“图木舒克热79.4非同一控制下的

1006523900新疆图木舒克新疆图木舒克电力电”）8企业合并广东省沙角（C厂）发电有限公司（“沙 C 公 同一控制下的企

2500000000广东省广州市广东省广州市电力51司”）业合并同一控制下的企

广东广合电力有限公司（“广合电力”）1763816893广东省广州市广东省广州市电力51业合并广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式广东粤电湛江生物质发电有限公司（“生物质发性质同一控制下的企

871040000广东省湛江市广东省湛江市电力51电”）业合并同一控制下的企

广东粤电新会发电有限公司（“新会发电”）1092773533广东省江门市广东省江门市电力45.9业合并同一控制下的企

广东粤电云河发电有限公司(“云河发电”)1086689318广东省云浮市广东省云浮市电力90业合并同一控制下的企

云浮市云电能源有限公司(“云电能源”)40000000广东省云浮市广东省云浮市电力56.25业合并同一控制下的企

广东粤华发电有限责任公司(“粤华发电公司”)1314714000广东省广州市广东省广州市电力51业合并广东粤电粤华综合能源有限公司(“粤华综合能同一控制下的企

60500000广东省广州市广东省广州市电力51源”)业合并

广东粤电毕节新能源有限公司(“毕节新能源”)10000000贵州省毕节市贵州省毕节市电力100投资设立

湛江尚洋能源科技有限公司(“尚洋能源”)120820000广东省湛江市广东省湛江市电力92.81资产收购湛江市坡头区贵电能源科技有限公司(“贵电能

120820000广东省湛江市广东省湛江市电力92.81资产收购源”)西华县顺丰新能源有限责任公司(“顺丰新能

22293880河南省周口市河南省周口市电力76.44资产收购源”)

武陟金电新能源科技有限公司(“金电新能源”)31350000河南省焦作市河南省焦作市电力76.44资产收购

廉江粤风新能源有限公司(“廉江新能源”)140070000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44投资设立

临汾市赵城粤风新能源有限公司(“赵城粤风”)100000山西省临汾市山西省临汾市电力76.44投资设立梅州市五华粤风新能源有限公司(“五华新能

38590000广东省梅州市广东省梅州市电力76.44投资设立源”)

涞水利能新能源科技有限公司(“利能新能源”)77050000河北省保定市河北省保定市电力76.44资产收购

内蒙古粤风新能源有限公司(“内蒙古新能源”)314550000内蒙古呼和浩特市内蒙古呼和浩特市电力76.44投资设立

珠海粤风新能源有限公司(“珠海新能源”)285297600广东省珠海市广东省珠海市电力76.44投资设立

大城县盾安新能源有限公司(“盾安新能源”)160000000河北省廊坊市河北省廊坊市电力61.15资产收购

高唐十辉新能源有限公司(“高唐新能源”)36096000山东省聊城市山东省聊城市电力76.44资产收购广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式广东韶关粤电力新能源有限公司(“韶关新能性质

48317720广东省韶关市广东省韶关市电力100投资设立源”)图木舒克粤电瀚海新能源有限公司(“瀚海新能

644050000新疆图木舒克新疆图木舒克电力100投资设立源”)广西壮族自治区来宾广西壮族自治区来宾

粤电金秀综合能源有限公司(“金秀综合能源”)2913100电力90投资设立市市

金昌市沐洪新能源有限公司(“沐洪新能源”)1000000甘肃省金昌市甘肃省金昌市电力100资产收购金昌市洁源沐津新能源有限公司(“沐津新能

120495920甘肃省金昌市甘肃省金昌市电力100资产收购源”)

广东粤电惠博新能源有限公司(“惠博新能源”)99923134广东省惠州市广东省惠州市电力100投资设立台山市东润清能新能源有限公司(“东润清能新

22304520广东省江门市广东省江门市电力100资产收购能源”)台山市润泽洁源新能源有限公司(“润泽洁源新

22758500广东省江门市广东省江门市电力100资产收购能源”)广东粤电茂名天然气热电有限公司(“茂名天然

135700000广东省茂名市广东省茂名市电力85投资设立气”)

梅州兴粤新能源有限公司(“兴粤新能源”)9977500广东省梅州市广东省梅州市电力100投资设立

广东粤电惠新热电有限公司(“惠新热电”)525218000广东省惠州市广东省惠州市电力85投资设立

粤电莎车综合能源有限公司(“莎车综合能源”)1256610470新疆喀什新疆喀什电力100资产收购莱西市鑫广曜新能源科技有限公司(“鑫广曜新

46522828山东省青岛市山东省青岛市电力99资产收购能源”)莱西市特联新能源科技有限公司(“特联新能

45774873山东省青岛市山东省青岛市电力99资产收购源”)

九州新能源（肇庆）有限公司(“九州新能源”)40680000广东省肇庆市广东省肇庆市电力100资产收购

湘潭湘电昌山风力发电有限公司(“昌山风力”)110740000湖南省湘潭市湖南省湘潭市电力100资产收购

云浮罗定粤电新能源有限公司(“罗定新能源”)1844520广东省云浮市广东省云浮市电力100投资设立

珠海粤电新能源有限公司(“珠海粤电新能源”)5000000广东省珠海市广东省珠海市电力100投资设立

云浮粤电振能新能源有限公司(“振能新能源”)10000000广东省云浮市广东省云浮市电力100投资设立广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式性质

中工能源技术（茂名）有限公司(“中工能源”)152969360广东省茂名市广东省茂名市电力100资产收购亚华新能源科技（高州）有限公司(“亚华新能

152969360广东省茂名市广东省茂名市电力100资产收购源”)

广东省能源集团新疆有限公司(“新疆公司”)1300000000新疆乌鲁木齐市新疆乌鲁木齐市电力100投资设立

粤电新疆综合能源有限公司(“新疆综合能源”)20000000新疆乌鲁木齐市新疆乌鲁木齐市电力100投资设立

高州粤电智慧新能源有限公司(“高州新能源”)1476800广东省茂名市广东省茂名市电力100投资设立

新田粤风新能源有限公司(“新田粤风”)2000000湖南省永州市湖南省永州市电力76.44投资设立

蓝山粤风新能源有限公司(“蓝山粤风”)198174000湖南省永州市湖南省永州市电力76.44投资设立

廉江航能新能源有限公司(“廉江航能”)84400000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44资产收购广西壮族自治区来宾广西壮族自治区来宾

广西航能新能源有限公司(“广西航能”)179000000电力76.44资产收购市市

晋城市粤风新能源有限公司(“晋城粤风”)176940000山西省晋城市山西省晋城市电力68.8投资设立

白银粤风新能源有限公司(“白银粤风”)128187900甘肃省白银市甘肃省白银市电力76.44投资设立运城市万泉粤风新能源有限公司(“运城市万泉

122118900山西省运城市山西省运城市电力72.62投资设立粤风”)广能托克逊新能源发电有限公司(“托克逊能

20000000新疆吐鲁番市新疆吐鲁番市电力100投资设立源”)

临高县椰海粤风新能源有限公司(“椰海粤风”)112010000海南省海南省电力76.44投资设立珠海粤风珠科新能源有限公司(“珠海粤风珠

50000000广东省珠海市广东省珠海市电力38.98投资设立科”)

湛江粤风宝新能源有限公司(“湛江粤风宝新”)50000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.98投资设立

珠海粤风海洋牧场有限公司(“珠海粤风海洋”)10000000广东省珠海市广东省珠海市电力76.44投资设立

汕头粤风新能源投资合伙企业（有限合伙）

1110750000广东省汕头市广东省汕头市电力15.4投资设立

(“汕头粤风新能”)涡阳县和润新能源科技有限公司(“和润新能

136533400安徽省亳州市安徽省亳州市电力15.4资产收购源”)

广东粤电平远风电有限公司(“平远风电”)221074300广东省梅州市广东省梅州市电力15.4投资设立广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式性质

广州粤风睿思新能源有限公司(“睿思新能源”)300000广东省广州市广东省广州市电力76.44投资设立广西壮族自治区广西壮族自治区

象州运江新能源有限公司(“象州运江”)105420000电力76.44资产收购来宾市来宾市广西壮族自治区广西壮族自治区

象州航晶新能源有限公司(“象州航晶”)199980000电力76.44资产收购来宾市来宾市青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司(“青龙

237600000河北省秦皇岛市河北省秦皇岛市电力76.44资产收购满族光伏”)广能克拉玛依综合能源有限公司(“克拉玛依综新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区

20000000电力100投资设立合能源”)克拉玛依市克拉玛依市青海省青海省

海南州隆跃新能源有限公司(“海南州隆跃”)90000000电力100资产收购海南藏族自治州海南藏族自治州广东能源中山能源服务有限公司(“中山能源服

15000000广东省中山市广东省中山市电力100投资设立务”)广东粤电新能源发展有限公司(“粤电新能源发

100000000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立展”)东莞宁洲能源投资合伙企业（有限合伙）(“东19.9

4745908400广东省东莞市广东省东莞市电力0.03投资设立莞宁洲”)9

19.9

广东粤电滨海湾能源有限公司(“滨海湾公司”)1040000000广东省东莞市广东省东莞市电力0.03投资设立

9广东省北部湾海上风电发展有限公司(“北部湾

1000000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.22投资设立海上风电”)维修

广东粤电检测有限公司(“粤电检测”)5000000广东省广州市广东省广州市100投资设立服务

广州粤电领航电力有限公司(“粤电领航”)300000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立粤电吐鲁番新能源发电有限公司(“吐鲁番新能

10000000新疆吐鲁番市新疆吐鲁番市电力100投资设立源”)

茂名热电厂于2018年11月30日吸收合并广东能源集团公司100%持股的茂名热电厂有限公司，合并后广东能源集团公司持有茂名热电厂

30.12%的股权、广东能源集团公司下属企业广东省电力开发有限公司持有15.02%股权，根据本公司与广东能源集团公司的协定，广东能源

集团公司委派的股东代表及董事在茂名热电厂的股东会及董事会上行使表决权时，与本公司委派的股东代表及董事保持一致行动，因此本广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

公司对茂名热电厂拥有控制权。

平海发电厂为本公司2012年度向广东能源集团公司非公开发行股票收购的目标公司。根据广东能源集团公司与持有平海发电厂40%股权的股东－广东华厦电力发展有限公司(“华厦电力”)的协定，华厦电力委派的股东代表及董事在平海发电厂的股东会及董事会上行使表决权时，与广东能源集团公司委派的股东代表及董事保持一致行动；而在广东能源集团公司将平海发电厂45%的股权转让给本公司后，华厦电力委派的股东代表及董事在平海发电厂的股东会及董事会上行使表决权时，与本公司委派的股东代表及董事保持一致行动，因此本公司对平海发电厂拥有控制权。

北部湾海上风电由本公司之子公司省风力于本年度投资设立，根据省风力与湛江市城市发展集团有限公司(“湛江城发”)、运达能源科技集团股份有限公司、广州工控产业园发展集团有限公司之《关于共同设立广东省北部湾海上风电发展有限公司的投资协议》约定，湛江城发同意将其持有的1%表决权委托予省风力，省风力合计可行使表决权比例为51%，因此本公司对北部湾海上风电拥有控制权。

广发证券资产管理（广东）有限公司（“广发证券”）于2024年度发行了广东风电公司新能源基础设施投资绿色碳中和资产支持专项计划，以本公司下属子企业平远风电、和润新能源所持有的风电场项目作为基础资产。本公司根据汕头粤风新能合伙协议约定，对汕头粤风新能及基础资产具有控制权，因此本公司将汕头粤风新能、和润新能源及平远风电纳入合并范围。

中信建投证券股份有限公司（“中信建投”）于本年度发行了粤电力-滨海湾能源基础设施投资资产支持专项计划，以本公司下属子企业滨海湾公司所持有的东莞宁洲厂址替代电源项目作为基础资产。本公司根据东莞宁洲合伙协议约定，对东莞宁洲及基础资产具有控制权，因此本公司将东莞宁洲及滨海湾公司纳入合并范围。

（2）纳入合并范围的结构化主体情况

广发证券于2024年度发行了广东风电公司新能源基础设施投资绿色碳中和资产支持专项计划，以本公司下属子企业平远风电、和润新能源所持有的风电场项目作为基础资产，中信建投于本年度发行了粤电力-滨海湾能源基础设施投资资产支持专项计划，以本公司下属子企业滨海湾公司所持有的天然气电厂项目作为基础资产。按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》的规定，本公司将满足“控制”定义的

2支结构化主体纳入合并报表范围（2024年12月31日：1支）。于2025年12月31日，上述结构化主体归属于本集团的权益为1234284365元；其他权益持有人的权益在合并报表中以少数股东权益列示，金额合计4739312244元。

（3）本期合并范围变化广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本年度新增子公司情况：

持股比例%子公司名称注册资本主要经营地注册地业务性质取得方式直接间接

东莞宁洲4745908400广东省东莞市广东省东莞市电力19.990.03投资设立

北部湾海上风电1000000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.22投资设立粤电检测5000000广东省广州市广东省广州市维修服务100投资设立粤电领航300000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立吐鲁番新能源10000000新疆吐鲁番市新疆吐鲁番市电力100投资设立

本年度减少子公司情况：

本年度本公司之子公司广东粤电和平风电有限公司、涞水英阳新能源科技有限公司、南京森洪新能源有限公司、南京市林源森海新能源有

限公司、台山市东润中能新能源有限公司、平度市联曜新能源科技有限公司、图木舒克粤电长河新能源有限公司发生清算注销，清算上述子公司使本公司的合并财务报表范围相应发生变化，但不会对本公司现有经营业务和经营业绩产生重大影响，不会损害公司及股东利益。

（4）重要的非全资子公司

子公司名称少数股东持股比例%本期归属于少数股东的损益本期向少数股东宣告分派的股利期末少数股东权益余额

省风电23.5647791272415125853644741695

平海发电厂55.002226914772212340941301396822

靖海发电35.00444606641750364582

红海湾发电公司35.00666859351170095301

湛江电力24.00-43147784948184714318109

惠州天然气33.0033290204114580006696349279

博贺能源33.00388156860322857299155

（5）重要非全资子公司的主要财务信息（划分为持有待售的除外）广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末余额子公司名称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计省风电9587839589511458092556073364884488515125513424194221343093454764平海发电厂1325685147204408318533697683325684313504351609421003592292靖海发电17850119321294976870614734780638771548316320182558139733738976红海湾发电公司119443314767593184447953751591247218095221384412094610622161湛江电力22700338961150073078342010697439942513744356381443781518惠州天然气446097044225132568926974227335822482585025144587273402博贺能源141806078711228805008126468657953321748125672724144310048989568

续（1）：

上年年末余额子公司名称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计省风电10147737294501827862476033052354191167389703383103043742947769407平海发电厂1418525113223048019436490053077360539425437591511279813093靖海发电145484516785034985759958343742458479704021094829166694279956红海湾发电公司150531156456828484287188159992309528535610906090594185894415湛江电力27130986991205638041391873674027052842335233444305761867惠州天然气57123539323993574672970592860510351612103320234613671846博贺能源1330215572920593368910536149261184376782465860847428429852566

续（2）：

本期发生额上期发生额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量省风电3249586267228132789228132789226145912832848986504124516174124516172019626628广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期发生额上期发生额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量平海发电厂370151211240489359540489359555569060142100210144168021564168021561153368687靖海发电538261241212703046912703046968645704464743745672875034302875034301324461463红海湾发电

46809293351905312431905312438745875784986810554163411389163411389883776955

公司

湛江电力2000234230-17978240-1603198221591319523850297912290826126687348118869439惠州天然气31910700621008794071008794076605871844063477988385791266385791266536597090博贺能源2878765173117623261176232684426093936216979337083234070832340961475403广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

2、在合营安排或联营企业中的权益

（1）重要的合营企业或联营企业

持股比例(%)对合营企业合营企业或联营主要或联营企业注册地业务性质企业名称经营地直接间接投资的会计处理方法

一、合营企业

工业燃料广东广州广东广州燃料贸易50.00权益法

二、联营企业

台山发电广东台山广东台山发电20.00权益法

山西粤电能源山西太原山西太原采矿、发电40.00权益法

能源集团财务公司广东广州广东广州金融25.0015.00权益法

能源融资租赁公司广东广州广东广州融资租赁25.00权益法

（2）重要合营企业的主要财务信息（划分为持有待售的除外）工业燃料项目期末余额上年年末余额流动资产59288054537032124596非流动资产1159575139011266048972资产合计1752455684318298173568流动负债47080004228887142789非流动负债77906173906030157091负债合计1249861781214917299880净资产50259390313380873688

其中：少数股东权益19258930951005163350归属于母公司的所有者权益31000459362375710338按持股比例计算的净资产份额15500229681187855169

调整事项-内部交易未实现利润-143427814-147549225对合营企业权益投资的账面价值14065951541040305944存在公开报价的权益投资的公允价值

续：

工业燃料项目本期发生额上期发生额营业收入2768438680931249741685财务费用220403181243570625所得税费用5125392729412089净利润16312209321884285终止经营的净利润广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

工业燃料项目本期发生额上期发生额其他综合收益40308702466172综合收益总额16715296324350457企业本期收到的来自合营企业的股利2328240022340550

（3）重要联营企业的主要财务信息（持有待售的除外）台山发电山西粤电能源项目期末余额上年年末余额期末余额上年年末余额流动资产4183081214506414165133842758073181028055非流动资产75794035017962143671105245232509892646067资产合计11762484715130262853221390879905713073674122流动负债13205594752700702426517333084469491364非流动负债72191992127980029095258202751338737负债合计1392751467270198222634268589043220830101净资产1036973324810324303096104819401539852844021

其中：少数股东权益15259082469629021277161归属于母公司的所有者

1036820734010324303096104572438639831566860

权益按持股比例计算的净资产份

2073641468206486061941828975443932626743

额调整事项对联营企业权益投资的账面

2073641468206486061941828975443932626743

价值存在公开报价的权益投资的公允价值

续：

台山发电山西粤电能源项目本期发生额上期发生额本期发生额上期发生额营业收入903683063110561311141378278681305634415净利润448521576356524108669728226984920410终止经营的净利润

其他综合收益-122909综合收益总额448398667356524108669728226984920410企业本期收到的来自联营企业的股利8602179413495921917134720

续：

能源集团财务公司能源融资租赁公司项目期末余额上年年末余额期末余额上年年末余额流动资产19537225630184429921521145499414842915301广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

能源集团财务公司能源融资租赁公司项目期末余额上年年末余额期末余额上年年末余额非流动资产19204331097178385146371493434998514223428947资产合计38741556727362815067891607984939915066344248流动负债342451160353175446365923364378841914624822非流动负债12229042807813191061349981110106347993负债合计34257345077318352449781294993769512020972815净资产4484211650444626181131299117043045371433

其中：少数股东权益归属于母公司的所有者

4484211650444626181131299117043045371433

权益按持股比例计算的净资产份

17936846601778549724782477926761353506

额

调整事项-商誉13325000133250006248935262489352对联营企业权益投资的账面

18070096601791874724844967278823842858

价值存在公开报价的权益投资的公允价值

注：2024年度本公司对广东能源融资租赁有限公司增资2.5亿元，截至2025年12月31日，占25%股比的另一位股东未能出资到位，导致本公司对对联营企业权益投资的账面价值与按持股比例计算的净资产份额产生差额62489352元。

续：

能源集团财务公司能源融资租赁公司项目本期发生额上期发生额本期发生额上期发生额营业收入722928701773766678349361822392604085净利润39502561837460204584497679115903379终止经营的净利润

其他综合收益-152717925-13516913综合收益总额24230769336108513284497679115903379企业本期收到的来自联营企业的股利9215210392569944

（4）其他不重要合营企业和联营企业的汇总财务信息

项目期末余额/本期发生额上年年末余额/上期发生额

合营企业：

投资账面价值合计174115981171197445下列各项按持股比例计算的合计数净利润5995234424563其他综合收益综合收益总额5995234424563

联营企业：广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额/本期发生额上年年末余额/上期发生额投资账面价值合计1054229134987950606下列各项按持股比例计算的合计数

净利润54582689-73112329

其他综合收益-638447-3294845

综合收益总额53944242-76407174

七、政府补助

1、计入递延收益的政府补助

补助项目期初余额本期增加本期减少期末余额与资产相关的政府补助1132625264138628112854495141794312

八、金融工具风险管理

本公司的主要金融工具包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、一年内到

期的非流动资产、其他流动资产、其他权益工具投资、长期应收款、应付票据、应付

账款、其他应付款、短期借款、一年内到期的非流动负债、长期借款、应付债券、租赁负债及长期应付款。各项金融工具的详细情况已于相关附注内披露。与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。

1、风险管理目标和政策

本公司的经营活动会面临各种金融风险：市场风险（主要为外汇风险和利率风险）、

信用风险和流动性风险。本公司整体的风险管理计划针对金融市场的不可预见性，力求减少对本公司财务业绩的潜在不利影响。

（1）市场风险外汇风险

本公司的主要经营位于中国境内，主要业务以人民币结算。本公司已确认的外币资产和负债及未来的外币交易(外币资产和负债及外币交易的计价货币主要为美元)存在外汇风险。本公司总部财务部门负责监控集团外币交易和外币资产及负债的规模，以最大程度降低面临的外汇风险；为此，本公司可能会采用合适方式来达到规避外汇风险的目的。于2025年度及2024年度，本公司未签署任何远期外汇合约或货币互换合约。

于2025年12月31日及2024年12月31日，本公司均未持有外币金融负债。

利率风险

本公司的利率风险主要产生于银行借款、应付债券、租赁负债及长期应付款等带息债务。浮动利率的金融负债使本公司面临现金流量利率风险，固定利率的金融负债使本公司面临公允价值利率风险。本公司根据当时的市场环境来决定固定利率及浮动利率合同的相对比例。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司持续监控集团利率水平。利率上升会增加新增带息债务的成本以及本公司尚未付清的以浮动利率计息的带息债务的利息支出，并对本公司的财务业绩产生重大的不利影响，管理层会依据最新的市场状况及时做出调整，这些调整可能是进行利率互换的安排来降低利率风险。于2025年度及2024年度本公司并无利率互换安排。

本公司带息债务主要为固定利率和浮动利率的银行借款、应付债券、租赁负债及长期应付款，具体金额如下：

项目2025年12月31日2024年12月31日短期借款

——固定利率418482295710141662928

——浮动利率55483740043942291347小计973319696114083954275长期借款及一年内到期的长期借款

——固定利率110300881751199600000

——浮动利率6854291175374023691196小计7957299992875223291196应付债券及一年内到期的应付债券

——固定利率1344658467011231708662

——浮动利率小计1344658467011231708662长期应付款及一年内到期的长期应付款

——固定利率649438826615321190

——浮动利率793571344125569487小计1443010170740890677租赁负债及一年内到期的租赁负债

——固定利率548920603960891014

——浮动利率1106503716311135372333小计1161395776612096263347合计115809749495113376108157

于2025年12月31日，本公司固定利率的带息债务为29859855231元，浮动利率的带息债务为85949894264元（2024年12月31日：固定利率的带息债务为24149183795元，浮动利率的带息债务为89226924363元）。

于2025年12月31日，如果以浮动利率计算的借款利率上升或下降10个基点，而其他因素保持不变，本公司的利息支出会增加或减少约85949894元（2024年12月31日：上升或下降10个基点，增加或减少约89226924元）。

（2）信用风险

本公司信用风险主要产生于货币资金、应收票据、应收账款、合同资产、其他应收款

和长期应收款等。于资产负债表日，本公司金融资产的账面价值已代表其最大信用风险敞口。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司货币资金主要为存放于能源集团财务公司、声誉良好并拥有较高信用评级的国

有银行和其他大中型上市银行的银行存款，本公司认为其不存在重大的信用风险，不会产生因对方单位违约而导致的任何重大损失。

此外，对于应收票据、应收账款、合同资产、其他应收款和长期应收款等，本公司设定相关政策以控制信用风险敞口。本公司基于对客户的财务状况、从第三方获取担保的可能性、信用记录及其他因素诸如目前市场状况等评估客户的信用资质并设置相应信用期。本公司会定期对客户信用记录进行监控，对于信用记录不良的客户，本公司会采用书面催款、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保本公司的整体信用风险在可控的范围内。

于2025年12月31日，本公司无重大的因债务人抵押而持有的担保物或其他信用增级

（2024年12月31日：无）。

（3）流动性风险

本公司内各子公司负责其自身的现金流量预测。由于本公司为净流动负债，存在一定的流动性风险。鉴于上述情况，本公司已制订一定计划及措施以减轻运营资金压力及改善财务状况。

期末，本公司持有的金融负债和表外担保项目按未折现剩余合同现金流量的到期期限分析如下：

期末余额资产负债表项目一年以内一到二年二至五年五年以上合计账面价值

金融负债：

短期借款983942169198394216919741011157应付票据151997265715199726571519972657应付账款429476690342947669034294766903其他应付款188064276091880642760918806427609其他流动负债520439919520439919520439919一年内到期的

994172768799417276879886200377

非流动负债长期借款19861011071042783850820332210694537301424298647629273871609414544应付债券230070563922435862734581715260157206171451404419412382296595租赁负债889906772314820856893950430801343315842012394114636长期应付款35053506545326612652424356413280447551109330338

流动性风险（续）上年年末余额资产负债表项目一年以内一到二年二至五年五年以上合计账面价值

金融负债：

短期借款143723458111437234581114108930833应付票据210229219521022921952102292195应付账款427904568142790456814279045681其他应付款158258765791582587657915825876579广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

上年年末余额资产负债表项目一年以内一到二年二至五年五年以上合计账面价值其他流动负债528095817528095817528095817一年内到期的

698582100469858210046606678336

非流动负债长期借款23838445181035655559622081496998456569294798047882659169541559406应付债券3557894802617529743623720015455722835661478280294311107429258租赁负债8500601482798617305100156436291366432108212376312142长期应付款765916432578428197657819031100216365696347824

于资产负债表日，本公司可用金融机构授信额度列示如下：

项目期末余额上年年末余额可用金融机构授信额度106589071457112116120762

2、资本管理

本公司资本管理政策的目标是为了保障本公司能够持续经营，从而为股东提供回报，并使其他利益相关者获益，同时维持最佳的资本结构以降低资本成本。

本公司的总资本为合并资产负债表中所列示的股东权益。本公司不受制于外部强制性资本要求，利用资产负债率监控资本。

本公司的资产负债率列示如下﹕项目期末余额上年年末余额

资产负债率77.71%79.47%

九、公允价值

按照在公允价值计量中对计量整体具有重大意义的最低层次的输入值，公允价值层次可分为：

第一层次：相同资产或负债在活跃市场中的报价（未经调整的）。

第二层次：直接（即价格）或间接（即从价格推导出）地使用除第一层次中的资产或负债的市场报价之外的可观察输入值。

第三层次：资产或负债使用了任何非基于可观察市场数据的输入值（不可观察输入值）。

（1）以公允价值计量的项目和金额期末，以公允价值计量的资产及负债按上述三个层次列示如下：

第一层次公第二层次公第三层次公项目合计允价值计量允价值计量允价值计量

一、持续的公允价值计量广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

第一层次公第二层次公第三层次公项目合计允价值计量允价值计量允价值计量其他权益工具投资177742806612322618223009689888

（2）第三层次公允价值计量中使用的重要的不可观察输入值的量化信息内容期末公允价值估值技术不可观察输入值

其他权益工具投资：

非上市股权投资1232261822可比公司法和现金流量折现法平均市净率流动性折价

对于在活跃市场上交易的金融工具，本公司以其活跃市场报价确定其公允价值；对于不在活跃市场上交易的金融工具，本公司采用估值技术确定其公允价值。本公司使用现金流量折现模型及市场可比公司模型等估值模型对本年度的第三层次其他权益工具投资进行公允价值评估。本公司对深创投集团使用主要的不可观察输入值为平均市净率和缺乏流动性折扣。

（3）归入公允价值层级第三层次的公允价值计量的调节表当期利得或损失总额项目（本期金额）期初余额期末余额计入损益计入其他综合收益其他权益工具投资11268000001054618221232261822

（4）不以公允价值计量但披露其公允价值的项目和金额

本公司以摊余成本计量的金融资产和金融负债主要包括：应收票据、应收账款、其他

应收款、长期应收款、短期借款、应付款项、租赁负债、长期借款、应付债券和长期应付款等。

本公司不以公允价值计量的金融资产和金融负债的账面价值与公允价值无重大差异。

十、关联方及关联交易

1、本公司的母公司情况

注册资本母公司对本公司母公司对本公司母公司名称注册地业务性质

(万元)持股比例%表决权比例%

广东省能源发电企业的经营管理，集团有限公广州电力资产的资本经营，233000067.39%67.39%司电厂建设及电力销售本公司的最终控制方为广东省人民政府国有资产监督管理委员会。

报告期内，母公司注册资本变化如下：

期初余额本期增加本期减少期末余额

2330000000023300000000广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

2、本公司的子公司情况

子公司情况详见附注01。

3、本公司的合营企业和联营企业情况

重要的合营和联营企业情况详见附注02。

合营或联营企业名称与本公司关系工业燃料合营企业中航申新合营企业粤新能源合营企业山西粤电能源联营企业台山发电联营企业能源集团财务公司联营企业能源融资租赁公司联营企业能源财保联营企业粤电航运联营企业粤黔电力联营企业威信云投联营企业江坑水电联营企业中山坑电力联营企业汕头华能风电联营企业南方海上风电联营企业

云浮 B 发电厂 联营企业广东能源企业服务联营企业

4、本公司的其他关联方情况

关联方名称与本公司关系

珠海经济特区广珠发电有限责任公司（“广珠发电”）同受广东能源集团控制

广东粤电环保材料有限公司（“粤电环保材料”）同受广东能源集团控制

广东珠海高岚港环保科技有限公司（“高岚港环保”）同受广东能源集团控制

内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司（“蒙华新能源”）同受广东能源集团控制

白云鄂博粤蒙新能源有限公司（“白云鄂博”）同受广东能源集团控制

韶关曲江粤电新能源有限公司（“韶关曲江”）同受广东能源集团控制

广东珠海金湾发电有限公司（“珠海金湾”）同受广东能源集团控制

广东粤电中山热电厂有限公司（“粤电中山热电厂”）同受广东能源集团控制

广东粤电置业投资有限公司（“粤电置业投资”）同受广东能源集团控制

广东粤电航运有限公司（“粤电航运”）同受广东能源集团控制

广东粤电信息科技有限公司（“粤电信息科技”）同受广东能源集团控制

广东粤电新丰江发电有限责任公司（“粤电新丰江”）同受广东能源集团控制广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

关联方名称与本公司关系

广东粤电物业管理有限公司（“粤电物业管理”）同受广东能源集团控制

广东粤电环保有限公司（“粤电环保”）同受广东能源集团控制

广东阳江港港务股份有限公司（“阳江港港务”）同受广东能源集团控制

广东省粤泷发电有限责任公司（“粤泷发电”）同受广东能源集团控制

广东省能源集团有限公司珠海发电厂（“珠海发电厂”）同受广东能源集团控制

广东省能源集团有限公司沙角 C电厂（“能源集团沙角 C电厂”） 同受广东能源集团控制

广东韶关港有限公司（“韶关港”）同受广东能源集团控制

广东能源集团天然气有限公司（“能源集团天然气”）同受广东能源集团控制广东能源集团科学技术研究院有限公司（“能源集团科学技术研究同受广东能源集团控制院”）

广东能源集团惠州天然气开发有限公司（“能源集团惠州天然气”）同受广东能源集团控制广东能源集团（云浮）蓄能发电有限公司（“能源集团（云浮）蓄同受广东能源集团控制能”）

东莞市明苑大酒店有限公司（“东莞市明苑大酒店”）同受广东能源集团控制

广东惠州液化天然气有限公司（“惠州液化天然气”）同受广东能源集团控制

广东能源博贺燃料供应链有限公司（“能源博贺燃料供应链”）同受广东能源集团控制

广东能源集团节能降碳有限公司（“能源集团节能降碳”）同受广东能源集团控制

广东能源集团企业服务有限公司（“广东能源企业服务”）同受广东能源集团控制

5、关联交易情况

（1）关联采购与销售情况

*采购商品、接受劳务关联交易关联方关联交易内容本期发生额上期发生额定价政策工业燃料采购燃料协议价2002004172923522405049能源集团天然气采购燃料协议价93107567439455829151能源博贺燃料供应链采购燃料协议价59679110广东能源集团公司接受营运服务协议价520628563573102250

采购材料/接受咨询服务粤电环保协议价129041310169702574

/碳排放配额交易粤电环保材料采购材料协议价8100598696406939

能源集团科学技术研究院采购设备/接受研发服务协议价49986839102765353能源财保接受保险服务协议价2647194415704247粤电物业管理接受物业服务协议价4909184148063107粤电航运接受拖轮服务协议价4115239728262170能源集团企业服务接受其他服务协议价23937317广珠发电碳排放配额交易协议价13911712

接受咨询服务、其他服能源集团节能降碳协议价12632642

务/碳排放配额交易广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

关联交易关联方关联交易内容本期发生额上期发生额定价政策

其他采购商品/接受服务协议价4295483541786988

*出售商品、提供劳务关联交易关联方关联交易内容本期发生额上期发生额定价政策

粤电环保销售副产品收入/其他服务协议价95744621100380187

高岚港环保销售副产品收入/其他服务协议价1974576437120087

广东能源集团公司提供检修服务/其他服务协议价3418514050525121粤电中山热电厂提供检修服务协议价2110568321413945广珠发电提供检修服务协议价2992320420024593

云浮 B 发电厂 检修/其他服务 协议价 1737167 2345313白云鄂博提供管理服务协议价77247937253092

惠州液化天然气填海工程转让/其他服务（注）协议价26917203177393862其他提供服务协议价1034793311312524

注：本公司之子公司平海发电厂本年度与惠州液化天然气签订协议，约定向平海发电厂支付填海工程成本补偿费用。平海发电厂向惠州液化天然气提供防波堤有偿使用服务等。

（2）采购电力关联方本期发生额上期发生额广珠发电1235653934533526珠海金湾199865135165045粤电中山热电厂1173537021685670粤泷发电46277782493552

（3）关联租赁情况

公司作为承租方当年新增的使用权资产：

出租方名称租赁资产种类本期增加上期增加能源融资租赁公司机器设备租赁12964386732191682984其他房屋租赁29762997

公司作为承租方当年承担的租赁负债利息支出：

出租方名称租赁资产种类本期利息支出上期利息支出能源融资租赁公司机器设备租赁278869520297797859其他房屋租赁1310650广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

公司作为承租方支付的短期租赁或低价值租赁费用出租方名称租赁资产种类本期发生额上期发生额粤电置业投资房屋租赁1951715148051

公司作为出租方当年取得的租赁收入：

承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入东莞市明苑大酒店固定资产租赁39863193870213粤电物业管理固定资产租赁595336283746粤电环保固定资产租赁163810161905粤电航运固定资产租赁4844048440

云浮 B 发电厂 固定资产租赁 730521 8637532能源集团科学技术研究院固定资产租赁1158658149799能源集团天然气固定资产租赁99819981能源集团惠州天然气固定资产租赁1921309汕尾粤电航运固定资产租赁1629416294中航申新固定资产租赁7156071560红海湾工业燃料固定资产租赁32587

能源集团(云浮)蓄能固定资产租赁12186

能源集团沙角 C电厂 固定资产租赁 262857惠州液化天然气固定资产租赁1339158

（4）关联担保情况

*本公司作为担保方担保是否已被担保方担保本金担保利息担保起始日担保终止日经履行完毕

广东能源集团公司168416000097893042019/12/32043/9/15否

为执行中华人民共和国与金砖国家新开发银行（“新开发银行”）于2019年12月3日

签订的广东粤电阳江沙扒海上风电项目的《贷款协定》（“新开发银行贷款协定”）、

新开发银行与广东省人民政府（“省政府”）签订的《项目协定》（“新开发银行项目协定”）、财政部与广东省政府签署的《转贷协议》（“财政部转贷协议”）以及

广东省财政厅与广东能源集团公司签署的《转贷协议》（“省财厅转贷协议”），于2020年度，阳江风电与广东能源集团公司签署《转贷协议》（“能源集团转贷协议”），协议约定广东能源集团公司提供总额为2000000000元贷款（“项目贷款”）转贷给阳江风电；同时，本公司与广东能源集团公司签订连带责任保证合同，协议约定本公司为广东能源集团公司就阳江风电在《能源集团转贷协议》下的全部债务向广

东省财政厅提供连带责任保证，保证范围包括但不仅限于本金、利息等，保证期限为

2019年12月3日至2043年9月15日。截至2025年12月31日，阳江风电向新开发银行

借入质押借款1684160000元，应付利息9789304元，该笔借款以电费收费权质押。

上述项目贷款由国家授权财政部按同等贷款条件转贷给省政府，省政府授权广东省财广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

政厅按照同等贷款条件转贷给广东能源集团公司，再由广东能源集团公司转贷给阳江风电使用。由于项目贷款实际发放采用受托支付模式，现金流转不经过财政部、广东省财政厅、广东能源集团公司的银行账户，阳江风电直接从其在新开发银行处开立的账户中提取及偿还项目贷款，为该笔项目贷款的实际债务主体。本公司为广东能源集团公司就该笔项目贷款提供担保，实质属于本公司为阳江风电取得的新开发银行项目贷款而提供的担保。因此，经咨询本公司的法律顾问，管理层认为本公司为广东能源集团公司提供连带责任保证不构成广东能源集团公司对本公司的资金占用。

（5）关联方资金拆借情况

根据本公司与能源集团财务公司签订的2025年度《金融服务框架协议》，能源集团财务公司于2025年度承诺向本集团提供合计不超过390亿元的授信额度。2025年度，本集团根据实际资金需求情况，共计向能源集团财务公司新增借款9563857859元（2024年度：10109224870元），发生的借款利息费用为266313323元（2024年度：319243449元）。

2025年度，本公司存放于广东能源集团财务有限公司的存款净减少额为986153182元

（2024年度：净增加额为69109167元），本年度及2024年度无存放于广东能源集团财务有限公司的其他货币资金。2025年度本公司对广东能源集团财务有限公司确认的利息收入为80861477元（2024年度：147987728元）。鉴于存取交易频繁，本公司仅披露存放于广东能源集团财务有限公司存款的净变动额。

根据本公司、广东能源集团财务有限公司和工业燃料之间的三方协议约定，本公司在广东能源集团财务有限公司开立并签发给工业燃料的票据，若工业燃料向广东能源集团财务有限公司贴现，则该等票据实质为本公司应向广东能源集团财务有限公司支付的款项。鉴于票据交易频繁，本公司仅披露于期末向广东能源集团财务有限公司贴现汇票余额的净变动额。于2025年12月31日，由广东能源集团财务有限公司贴现的本公司向工业燃料签发的汇票余额的净减少额为40000000元（2024年度：净减少额为

25000000元）。2025年由本公司承担的由广东能源集团财务有限公司贴现并计入本年

费用的票据贴现息费用为2435740元（2024年度：5595178元）。

根据本公司与能源融资租赁公司于2025年签订的《融资租赁合作框架协议》，能源融资租赁公司承诺向本公司提供合计不超过180亿元的融资额度，协议期内，融资额度可循环使用，协议期限为一年。2025年度，本公司与融资租赁公司交易所新增的租赁负债为1307642676元（2024年度：2191682984元），支付的融资租赁款为

746151863元（2024年度：723763205元），收回前期垫付款0元（2024年度：0元）。

本公司与融资租赁公司新增的售后租回形成的新增长期应付款（含一年内到期）

662445430元（2024年度：0元）。

（6）利息收入关联方关联交易内容本期发生额上期发生额能源集团财务公司存款利息80861477147987728广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（7）利息支出关联方关联交易内容本期发生额上期发生额能源集团财务公司借款利息266313323319243449能源集团财务公司票据贴现息243574055951782025年度，能源集团财务公司向本公司发放贷款的年利率为1.70%至3.45%（2024年度：2.00%至3.45%）。

（8）共同投资

于2025年12月31日，本公司与广东能源集团公司及其子公司共同投资的子公司、合营企业及联营企业包括：

被投资企业广东能源集团公司及其子公司所占的权益比例

能源财保51.00%

能源集团财务公司60.00%

能源融资租赁公司75.00%

粤电航运65.00%

粤黔电力68.70%

山西粤电能源60.00%

工业燃料50.00%

沙 C公司 49.00%

广合电力49.00%

生物质发电49.00%

新会发电44.10%

茂名热电厂45.14%

阳江风电10.96%

石碑山风电30.00%

湛江风力30.00%

曲界风力1.68%

博贺能源33.00%

粤嘉电力25.00%

珠海风电5.72%

（9）关键管理人员薪酬

本公司本期关键管理人员5人，上期关键管理人员7人，支付薪酬情况见下表：

项目本期发生额上期发生额关键管理人员薪酬58379277526869广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

6、关联方应收应付款项

（1）应收关联方款项期末余额上年年末余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备货币资金能源集团财务公司1327588859214286603574应收账款广东能源集团公司646924613162597应收账款广珠发电1559839016519487应收账款粤电中山热电厂227823097669412应收账款其他3472083538176合同资产粤电中山热电厂1032061269872合同资产其他77156396470其他应收款粤电环保2649518637861479其他应收款工业燃料5473807524677849其他应收款能源融资租赁公司3350771013533280其他应收款其他3480591328731848预付账款工业燃料636106229929673076预付账款能源集团天然气21489959预付账款天鑫保险2376025030223522预付账款其他72614395329456其他非流动资产能源集团节能降碳公司4323000其他非流动资产天鑫保险23837472

（2）应付关联方款项项目名称关联方期末余额上年年末余额应付票据能源集团财务公司150000000350000000应付账款工业燃料22552354651971547170应付账款能源集团天然气65614314372412482应付账款广东能源集团公司31441620771348385应付账款粤电环保3384024325726993应付账款粤电环保材料217711556470206应付账款其他1811441512307887其他应付款粤电环保76241421449528其他应付款蒙华新能源76405239222282其他应付款粤电物业管理73958467168316其他应付款粤电信息科技71524563875757其他应付款广东能源企业服务9505945其他应付款能源集团科学技术研究院358270125624000其他应付款其他2580763022167217预收款项能源集团惠州天然气1425115广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目名称关联方期末余额上年年末余额合同负债惠州液化天然气34983686租赁负债能源融资租赁公司812045593210257056614租赁负债其他19646041长期应付款能源融资租赁公司420971128短期借款能源集团财务公司44444984524537643038一年内到期的非流动负债能源集团财务公司286611981212355144一年内到期的非流动负债能源融资租赁公司772997883237719635一年内到期的非流动负债粤电置业投资12612258

一年内到期的非流动负债 云浮 B 发电厂 1002858一年内到期的非流动负债粤泷发电7025长期借款能源集团财务公司67079542885806465747

十一、承诺及或有事项

1、重要的承诺事项

（1）资本承诺

以下为本公司于资产负债表日，已签约而尚不必在资产负债表上列示的资本性支出承诺：

已签约但尚未于财务报表中确认的资本承诺期末余额上年年末余额

房屋、建筑物及发电设备643912433515655912347上述资本性承诺支出将主要用于新电厂的建设及新发电机组的购置。

（2）对外投资承诺事项

注1：于2022年8月，省风力与山西恒阳新能源有限公司（“恒阳新能源”）签订《武乡绿恒 100MW 光伏发电项目股权收购框架协议》，省风力按协议约定于 2022 年支付股权收购款定金52200000元。

注2：于2024年5月本公司之子公司广东省能源集团新疆有限公司与江苏赛拉弗电力

发展有限公司（“赛拉弗电力”）签订收购其持有的可克达拉中弗新能源有限公司100%

股权的框架协议，截至2025年12月31日广东省能源集团新疆有限公司已向赛拉弗电力支付交易定金72000000元。

2、或有事项

截至2025年12月31日，本公司不存在应披露的未决诉讼、对外担保等或有事项。

十二、资产负债表日后事项

1、资产负债表日后利润分配情况

根据2026年3月的董事会议案，公司拟定以2025年12月31日的总股本5250283986股广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）为基数，向全体股东每10股派发现金股利0.2元。此项提议尚待股东大会批准，未在本财务报表中确认为负债。

截至2026年3月27日，本公司不存在其他应披露的资产负债表日后事项。

十三、其他重要事项

1、分部报告

由于本公司之营业收入、费用、资产及负债主要与生产和销售电力及其相关产品有关，本公司管理层将电力业务作为一个整体，定期获取其财务状况，经营成果和现金流量等有关会计信息并进行评价。因此，本公司只有电力业务分部。

本公司的主营业务收入来源于在中国境内从事电厂的发展和经营，且所有的资产均在中国境内。

于2025年度，本公司各电厂自南方电网公司及国家电网公司取得的收入为

50399904363元（2024年度：56225050620元），占本公司营业收入的97.79%（2024年度：98.37%）。

截至2025年12月31日，本公司不存在其他应披露的重要事项。

十四、母公司财务报表主要项目注释

1、其他应收款

项目期末余额上年年末余额应收利息应收股利其他应收款70195880837741316合计70195880837741316

（1）其他应收款

*按账龄披露账龄期末余额上年年末余额

1年以内3842103791766134

1至2年252108066660864

2至3年65480585103479

3年以上3471684134314140

小计70317808837844617

减：坏账准备121928103301合计70195880837741316广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*按款项性质披露项目期末余额上年年末余额应收补充医疗保险基金4004867244370483

其中：应收关联方款项应收关联方往来款27279842788286071其他29892945188063小计70317808837844617

减：坏账准备121928103301合计70195880837741316

*坏账准备计提情况期末余额类别账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款6732851495.7567328514按信用风险特征组合计提坏账准备的其

29892944.251219284.082867366

他应收款

合计70317808100.001219280.1770195880

续：

上年年末余额类别账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款83517277399.68835172773按信用风险特征组合计提坏账准备的其

26718440.321033013.872568543

他应收款

合计837844617100.001033010.01837741316期末处于第一阶段的坏账准备未来12个月类别账面余额内的预期信用坏账准备账面价值理由

损失率(%)按单项计提坏账准备

对方为关联方，历史损失率为0，预应收关联方款项2727984227279842期信用损失风险极低。广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

未来12个月类别账面余额内的预期信用坏账准备账面价值理由

损失率(%)对方为泰康保险公司，主要为本公司的补充医疗保险基应收补充医疗保险基

4004867240048672金提供托管服务，

金

历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

按组合计提坏账准备

其他应收款组合29892944.081219282867366

合计703178080.1712192870195880期末处于第二阶段的坏账准备期末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

期末处于第三阶段的坏账准备期末，本公司不存在处于第三阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

上年年末处于第一阶段的坏账准备未来12个月内类别账面余额的预期坏账准备账面价值理由信用损

失率(%)按单项计提坏账准备

对方为关联方，历史损失率为0，预应收关联方款项788286071788286071期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本公司的补充医疗保险基应收补充医疗保险基

4437048344370483金提供托管服务，

金

历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

应收副产品销售款其他25162192516219按组合计提坏账准备

其他应收款组合26718443.871033012568543

合计8378446170.01103301837741316广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

上年年末处于第二阶段的坏账准备

上年年末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

上年年末处于第三阶段的坏账准备

上年年末，本公司不存在处于第三阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

*本期计提、收回或转回的坏账准备情况

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预整个存续期预未来12个月预合计

期信用损失(未期信用损失(已期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)期初余额103301103301期初余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段本期计提1862718627本期转回本期核销期末余额121928121928

*本期实际核销的其他应收款情况：无广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

*按欠款方归集的其他应收款期末余额前五名单位情况其他应收款占其他应收款期末余坏账准备单位名称款项性质账龄

期末余额额合计数的比例(%)期末余额

泰康养老保险股份有限公司广1年以内、1-2年(含2年)、2-3年(含3年)、3-

应收补充医疗保险基金4004867256.95

东分公司4年(含4年)、4-5年（含5年）

广东省电力工业燃料有限公司应收关联方款项228042071-2年(含2年)32.43

广东粤电置业投资有限公司应收关联方款项10452744-5年（含5年）、5年以上1.49

广东粤电滨海湾能源有限公司应收关联方款项10025601年以内、1-2年(含2年)1.43

广东粤电新能源发展有限公司应收关联方款项5693331年以内、1-2年(含2年)0.81

合计6547004693.11

2、长期股权投资

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值对子公司投资4433287115739943574534033851370440225622357391572785236309894505对合营企业投资1549408238154940823811872404391187240439对联营企业投资9143147561122614153902053340887927691151226141538670154962合计5502542695641169716065090845535050205631911403834200546167289906

（1）对子公司投资期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额惠州天然气12051994461205199446广前电力13531532231353153223红海湾发电公司23890233861300000002519023386广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额临沧能源490989439660000000660000000490989439湛江电力21853344004560000001729334400粤嘉电力455584267455584267韶关发电厂1509698674159600000015960000001509698674茂名热电厂687458978687458978靖海发电24503956685264701002976865768技术工程公司200000000200000000虎门发电319241686807584319241686807584中粤能源公司9630000001872481155670000001530000000187248115博贺能源14095810413216000001731181041平海发电厂720311347720311347大埔发电19571000004100000002367100000花都天然气323050000323050000省风力1051909688110519096881电力销售公司230000000230000000永安天然气495000000495000000滨海湾公司10400000001040000000花果泉公司4968090049680900启明公司680000001500000078629601437039978629601大亚湾公司42395500149070000473025001大南海公司331000000100000000431000000

沙 C公司 1169434134 389686648 1169434134 389686648云河发电1319933927175400001337473927广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额粤华发电公司699347838699347838毕节新能源1750000017500000图木舒克热电42868757957131254286875795713125韶关新能源4647300046473000瀚海新能源644050000644050000金秀综合能源26218002621800沐津新能源120495920120495920沐洪新能源120495920120495920惠博新能源9992313499923134兴粤新能源99775009977500茂名天然气115345000115345000惠新热电181475000264960300446435300东润中能4506302045063020莎车综合能源12566104701256610470鑫广曜新能源4605760046057600罗定新能源18445201844520九州新能源3900000039000000昌山风力110740000110740000图木舒克长河35000003500000中工能源152969360152969360珠海粤电新能源27400002740000振能新能源1000000010000000新疆公司10000000001000000000广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额高州新能源14768001476800粤电新能源发展85000000286054860371054860粤电领航300000300000东莞宁洲948808400948808400合计3630989450539157278525892803660178555486078629601403385137043994357453

（2）对联营、合营企业投资本期增减变动期初余额减值准备权益法下宣告发放计提期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加/新增减少其他综合其他权益确认的现金股利减值其他（账面价值）期末余额投资投资收益调整变动投资损益或利润准备

*联营企业

台山发电206486061989704315-172075115535860217942073641468山西粤电能源393262674326732363981882171347204182897544能源集团财务

112489045398756404-381794816477476575950641134349788

公司能源融资租赁

82384285821124420844967278

公司

粤电航运12643631921467919-629116-643515146631607

粤黔电力2722877375391285-9331-827613276842078威信云投122614153122614153能源财保309986789135152692291873321210185广东能源企业

270000003282427032824

服务其他152234441324938358774612960636广东电力发展股份有限公司财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期增减变动期初余额减值准备权益法下宣告发放计提期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加/新增减少其他综合其他权益确认的现金股利减值其他（账面价值）期末余额投资投资收益调整变动投资损益或利润准备

小计867015496212261415327000000518641013-38835135102037651666311979020533408122614153

*合营企业工业燃料11872404393000000008156104720154351873717232824001549408238小计11872404393000000008156104720154351873717232824001549408238

合计9857395401122614153327000000600202060-3681970012077482189913597105699416461226141533、营业收入和营业成本

（1）营业收入和营业成本本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本主营业务其他业务56107489341938463642247744175640合计56107489341938463642247744175640

（2）营业收入和营业成本按类型划分本期发生额上期发生额类型收入成本收入成本

主营业务：

小计租金收入115139606175971160636385025其他44593529335762492481611444090615小计56107489341938463642247744175640合计56107489341938463642247744175640

（3）营业收入、营业成本按商品转让时间划分营业收入分解信息本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认4459352944593529在某一时段确认1151396011513960合计115139604459352956107489

营业成本分解信息（续）本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰

其中：在某一时点确认3357624933576249在某一时段确认617597617597合计6175973357624934193846

营业收入分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认2481611424816114在某一时段确认租赁收入1160636311606363合计116063632481611436422477

营业成本分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认4409061544090615在某一时段确认租赁收入8502585025合计850254409061544175640

（4）与剩余履约义务有关的信息

于2025年12月31日，本公司无已签订合同但尚未履行完毕的履约义务。

4、投资收益

项目本期发生额上期发生额成本法核算的长期股权投资收益10401441111013878951权益法核算的长期股权投资收益600202060626894645

处置长期股权投资产生的投资收益-197061075项目本期发生额上期发生额债权投资持有期间的利息收入2976168449229786其他权益工具投资的股利收入116155595112589720合计15892023751802593102

十五、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

项目本期发生额上期发生额说明出售碳排放配额收益272535613189163

罚款及滞纳金支出-7799745-9621477非流动资产报废收益7219857083721465注1

非流动资产报废损失-66409257-85124076非流动资产处置收益2034447298655注2

惠州 LNG接收站项目补偿收益 23744100 177384900 注 3计入当期损益的政府补助2526386052020222天然气合同补偿款47563813注4海域使用权及劈山填海工程费用补偿44085993注5无需支付的应付款项213553831827530

因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各-2936502-11738926注6项资产损失拆建期电费补偿款6513028企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性

-155298107费用其他符合非经常性损益定义的损益项目4954402992698221非经常性损益总额210460227195670598

减：非经常性损益的所得税影响数4303215730445394非经常性损益净额167428070165225204

减：归属于少数股东的非经常性损益净影响数42505849132446539（税后）归属于公司普通股股东的非经常性损益12492222132778665

注 1：非流动资产报废收益主要是本公司之分公司沙角 A2025 年度处置剩余固定资产和

备品备件、本公司之子公司广东粤华发电有限责任公司2025年度处置厂外输煤栈桥、

本公司之子公司广东粤电新会发电有限公司2025年度处置1号燃气机，共计形成报废收益61234857元。

注2：本公司之子公司红海湾于2025年2月与红海湾经济开发区管委会签订协议，红海湾经济开发区管委会分批回收红海湾填海用地，红海湾经济开发区管委会以

57791570元价格回收第一批填海用地，红海湾处置涉及第一批回收填海用地的资产账

面净值32368012元处置填海用地产生土地增值税5103632元净处置收益为20319926元，满足非流动资产处置收益确认条件。注3：本公司之子公司平海发电厂于2025年度与惠州液化天然气签订协议，以

36651767元价格补偿平海电厂支出填海工程成本，平海发电厂于2025年5月收到惠州

液化天然气填海工程成本补偿款36651767元。平海发电厂相应结转涉及填海工程的资产账面净值12907667元至处置成本，净处置收益为23744100元，满足补偿收益确认条件。

注4：本公司之子公司深圳市广前电力有限公司和广东惠州天然气发电有限公司2025年度共计收到广东大鹏液化天然气有限公司47563813元天然气合同补偿款。

注5：本公司之子公司深圳市广前电力有限公司于2025年12月与国家官网西气东输分

公司签订海域使用权及劈山填海工程费用补偿协议，以58360486元(不含税金额

54128150元）价格补偿深圳市广前电力有限公司海域使用权及劈山填海工程深圳市广

前电力有限公司相应结转涉及海域使用权及劈山填海工程的资产账面净值10042157元

至处置成本，净处置收益为44085993元，满足补偿收益确认条件。

注6：2025年度，本公司之子公司高唐十辉新能源有限公司因暴风吹落光伏板至农户财产受损，补偿农户牲畜损失及修复棚顶共计2936502元本年度非经常性损益明细表编制基础中国证券监督管理委员会于2023年颁布了《公开发行证券的公司信息披露解释性公告

第1号——非经常性损益(2023年修订)》(以下简称“2023版1号解释性公告”)，该规定自公布之日起施行。本公司按照2023版1号解释性公告的规定编制2023年度非经常性损益明细表。

根据2023版1号解释性公告的规定，非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关，但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力作出正确判断的各项交易和事项产生的损益。

对于根据非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及将其列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目如下：

项目本期发生额上期发生额认定为经常性损益原因

增值税即征即退2424971625938507符合国家政策规定，持续发生履行减排义务使用的碳排放配额-62242301-318227152符合国家政策规定，持续发生2、净资产收益率和每股收益每股收益加权平均净资产报告期利润

收益率基本稀释%每股收益每股收益

归属于公司普通股股东的净利润2.590.11430.1143

扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润2.050.09050.0905广东电力发展股份有限公司董事会

董事长：

二〇二六年三月二十七日