广东电力发展股份有限公司

二〇二五年度

审计报告

致同会计师事务所（特殊普通合伙）目录

审计报告1-6

合并及公司资产负债表1-2

合并及公司利润表3-4

合并及公司现金流量表5-6

合并及公司股东权益变动表7-10

财务报表附注11-137致同会计师事务所（特殊普通合伙）中国北京朝阳区建国门外大街22号赛特广场5层邮编100004

电话+861085665588

传真+861085665120

www.grantthornton.cn审计报告

致同审字（2026）第 440A004592号

广东电力发展股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了广东电力发展股份有限公司（以下简称“粤电力”）财务报表，包括2025年12月31日的合并及公司资产负债表，2025年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了粤电力2025年12月31日的合并及公司财务状况以及2025年度的合并及公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则和中国注册会计师独立性准则对公众利益实体审计的独立性要求（如适用），我们独立于粤电力，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

1（一）与发电相关的固定资产的减值

参见财务报表附注三、21、资产减值会计政策、附注三、32（2）、重要

会计估计及其关键假设及附注五、10、固定资产。

1、事项描述

截至2025年12月31日，粤电力合并资产负债表中固定资产净值为858.97亿元。于2025年度，粤电力于合并利润表计提固定资产减值损失2.29亿元。

粤电力于资产负债表日评估固定资产是否存在减值迹象。对于存在减值迹象的进行减值测试，减值测试结果表明资产或资产组的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值损失。

2025年度，粤电力部分子公司处于持续经营亏损状态，这些子公司的固

定资产存在减值迹象。管理层按照资产使用计划，选择使用公允价值减去处置费用后的净额和预计未来现金流量的现值两者之间的较高者确定资产组的可收回金额。以预计未来现金流量的现值作为可收回金额涉及的关键假设包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数。

由于存在减值迹象的固定资产的账面价值对粤电力合并财务报表的重要

性以及发电资产组进行减值测试涉及管理层的重大估计和判断，因此我们将与发电相关的固定资产的减值识别为关键审计事项。

2、审计应对

我们对与发电相关的固定资产的减值实施的审计程序主要包括：

（1）了解、评价及测试与固定资产减值相关的内部控制设计及执行的有效性；

（2）利用内部评估专家的工作，评价管理层减值测试方法的合理性；

（3）综合考虑历史上该资产或资产组的历史运营情况、行业走势，评价

管理层预计未来现金流量现值所采用的重大假设的合理性，包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数：

2-利用内部评估专家的工作，对折现率的适当性进行评价；

-对于预计上网电价和预计发电燃料价格，对比历史数据及行业数据，并考虑市场趋势；

-对于预计售电量，与历史数据、经批准的预算及经营计划进行比较，检查相应支持性文档；

（4）获取管理层编制的存在减值迹象的固定资产的减值测试表，检查预

计未来现金流量现值计算时输入的数据以及相关公式，评价计算结果的准确性；

（5）将2024年的减值测试表中对相关资产组的2025年预测关键参数与

2025年实际情况进行对比，评价减值测试过程是否存在管理层偏向的迹象；

（6）对管理层采用的折现率和其他关键假设进行敏感性分析，评价关键假设变动对减值测试结论的影响以及是否存在管理层偏向的迹象。

（二）与未弥补亏损相关的递延所得税资产的确认

参见财务报表附注三、28递延所得税资产及递延所得税负债会计政策及

附注五、16、递延所得税资产与递延所得税负债。

1、事项描述

截至2025年12月31日，粤电力合并资产负债表中未弥补亏损确认了递延所得税资产合计为3.40亿元。这些递延所得税资产的确认与部分子公司未弥补亏损相关。粤电力根据未来期间的财务预测估计未弥补亏损可抵扣期间预计实现的应纳税所得额，并相应确认了递延所得税资产。评估递延所得税资产是否将在未来期间得以实现需要管理层作出重大判断，预测中涉及管理层的重大估计和判断，包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数。

由于与未弥补亏损相关的递延所得税资产对粤电力合并财务报表的重要

性以及预计未来期间的财务预测涉及管理层的重大估计和判断，因此我们将与未弥补亏损相关的递延所得税资产的确认识别为关键审计事项。

32、审计应对

我们对与未弥补亏损相关的递延所得税资产的确认实施的审计程序主要

包括：

（1）了解、评价及测试与递延所得税资产确认相关的内部控制设计及执行的有效性；

（2）获取经管理层批准的未来期间财务预测，检查预计未来现金流量现

值计算时输入的数据以及相关公式，评价计算结果的准确性；

（3）获取与未弥补亏损相关的所得税汇算资料，复核未弥补亏损金额和期限的准确性；

（4）综合考虑历史上该资产或资产组的历史运营情况、行业走势，评价

管理层预计未来期间的应纳税所得额所采用的关键假设，例如折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格等关键参数假设的合理性；

（5）将2024年预测的应纳税所得额与2025年实际应纳税所得额进行比较，评价历史预测结果的准确性及是否存在管理层偏向的迹象；

（6）复核递延所得税资产的确认是否以预计的未弥补亏损可抵扣期间可实现的应纳税所得额为限。

四、其他信息粤电力管理层对其他信息负责。其他信息包括粤电力2025年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

4基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和审计与合规委员会对财务报表的责任

粤电力管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估粤电力的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算粤电力、终止运营或别无其他现实的选择。

审计与合规委员会负责监督粤电力的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错

报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。

错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计

和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

5（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取

的审计证据，就可能导致对粤电力的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致粤电力不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就粤电力中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与审计与合规委员会就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现

等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向审计与合规委员会提供声明，并与审计与合规委员会沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与审计与合规委员会沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

6致同会计师事务所中国注册会计师邓碧涛（特殊普通合伙）（项目合伙人）中国注册会计师李泽宇

中国·北京二〇二六年三月二十七日

7合并及公司资产负债表

2025年12月31日

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元期末余额上年年末余额

项目附注、五合并公司合并公司

流动资产：

货币资金11483962018076442167315361820831265985600交易性金融资产应收票据应收账款295831849059101797841应收款项融资预付款项397412495333136661144063218729801383其他应收款452751397070195880533352169837741316

其中：应收股利存货52293819795437107325771194891923411合同资产8998461378872其他流动资产62428213159218342219712695862704808流动资产合计30647376808874308709309873709751138156518

非流动资产：

长期应收款195555835930000000长期股权投资711543456219509084553501081265893946167289906其他权益工具投资83009689888300942806626502898732649489873其他非流动金融资产1000000投资性房地产932377748432118563364935863847454固定资产108589655751515583853073628798655179180382在建工程1131582478170951751831382850765使用权资产121119645846016988825117004190751402273无形资产13369954859665316066378663529368528585商誉1424498862449886长期待摊费用156222875585947855505161844193递延所得税资产169590614431099214779其他非流动资产1771111680506157588711545949616089非流动资产合计1553868744665436678728214416686196150001198755资产总计1860342512745524109599117515423293651139355273

1合并及公司资产负债表（续）

2025年12月31日

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元期末余额上年年末余额

项目附注、五合并公司合并公司

流动负债：

短期借款1997410111571400905972141089308331986468042应付票据2015199726572102292195应付账款214294766903169542942790456811643506预收款项2267892003合同负债23771033021049633845982833846应付职工薪酬24592492474146613413556291188157194609应交税费2531134331492026363034400153979960其他应付款2618806427609417362451582587657940238685一年内到期的非流动负债27988620037742935301646606678336852771938其他流动负债28520439919528095817流动负债合计458176497155893788822443491104723042330586

非流动负债：

长期借款297160941454498187253006954155940610853100000应付债券3012382296595117826246371110742925810507849644租赁负债3112394114636997035012376312142长期应付款321109330338696347824长期应付职工薪酬33592113141245701966537138216227553678递延收益341417943121310410113262526递延所得税负债16523854149510428489470213543420501470其他非流动负债3510281671028167非流动负债合计98753945882223687611529484329108222009004792负债合计1445715955972826254997413919240155425051335378

股东权益：

股本365250283986525028398652502839865250283986资本公积375028330125486154968752032503834849472205其他综合收益381533837247157617296813318760931345335533专项储备3990467033488266256276916638111254盈余公积408903515135890351513589035151358903515135未分配利润412637923692633819761621429870335701301782归属于母公司股东权益合计23444357218269785460172289468179626088019895少数股东权益1801829845913067149586股东权益合计41462655677269785460173596183138226088019895负债和股东权益总计1860342512745524109599117515423293651139355273

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

2合并及公司利润表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

一、营业收入4251541178630561074895715906723336422477

减：营业成本4245713513995341938464952089704644175640税金及附加4338391050183404243751866828500625销售费用44100752930101150886管理费用4516533598352031214781626351993344574290研发费用46567198811232763712867836001995667财务费用4721859823846468259722285029760644118641

其中：利息费用4722478069466436798592430228046648656512利息收入47890692069743201624304668442173

加：其他收益484951357691638077958729400411投资收益(损失以“-”号填列）4979167874215892023758102268831802593102

其中：对联营企业和合营企业

49675523147600202060697637165626894645

的投资收益公允价值变动收益(损失以“-”号填列）信用减值损失(损失以“-”号填列）50-17411129-18627-332536766972资产减值损失(损失以“-”号填列）51-371789173-78629601-356430968-260107096资产处置收益(损失以“-”号填列）5220344472-2489298655二、营业利润(亏损以“-”号填列）14087966626727437672462266889535951003

加：营业外收入532554994536912985241806651431954863

减：营业外支出5415288986029634425704912212422

三、利润总额(亏损总额以“-”号填

15114062557418439852454628491567693444

列）

减：所得税费用55479752990-57529699795265-308500四、净利润(净亏损以“-”号填列）10316532657419015141754833226568001944

（一）按经营持续性分类：

其中：持续经营净利润（净亏损以“-”

10316532657419015141754833226568001944号填列）终止经营净利润（净亏损以“-”号填列）

（二）按所有权归属分类：

其中：归属于母公司股东的净利润

“-”599942339741901514964242757568001944（净亏损以号填列）

少数股东损益（净亏损以“-”号填列）431710926790590469

五、其他综合收益的税后净额195631220230837435-162606661-162818822归属于母公司股东的其他综合收益的

201961154230837435-163361597-162818822

税后净额

（一）不能重分类进损益的其他综合

202607477231483758-163894627-163351852

收益

1.重新计量设定受益计划变动额-7990631-22965102339452854690

2.权益法下不能转损益的其他综合收

-59081066-36173377-4191199-2163662益

3.其他权益工具投资公允价值变动269679174269953645-162042880-162042880

（二）将重分类进损益的其他综合收

-646323-646323533030533030益

3合并及公司利润表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

1.权益法下可转损益的其他综合收益-646323-646323533030533030

归属于少数股东的其他综合收益的税

-6329934754936后净额

六、综合收益总额12272844859727389491592226565405183122归属于母公司股东的综合收益总额801903493972738949800881160405183122归属于少数股东的综合收益总额425380992791345405

七、每股收益

（一）基本每股收益0.110.18

（二）稀释每股收益0.110.18

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

4合并及公司现金流量表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金58028650269454397336437030782939635455收到的税费返还3595761312082018447914732收到其他与经营活动有关的现金5641790192964973881389409354120839379经营活动现金流入小计5880612832911249563265207631915160474834

购买商品、接受劳务支付的现金415602764059686873462589829419776689支付给职工以及为职工支付的现金33901008241609447923216385328268273419支付的各项税费21494397208561051301304992614669205支付其他与经营活动有关的现金561473091992865490781744029797128337916经营活动现金流出小计4857290894126574179454232447992421057229

经营活动产生的现金流量净额10233219388-15324616210975183923-260582395

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金30724389251286750000取得投资收益收到的现金34411804213792814043692178991398587081

处置固定资产、无形资产和其他长期资产

18542600643697500269393921731415

收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金5631707176004400268540000000005747705投资活动现金流入小计3700261648453942051446386118202691816201

购建固定资产、无形资产和其他长期资产

1235506013086198291516186172326261422

支付的现金投资支付的现金32700000062102488004368025002976736406取得子公司及其他营业单位支付的现金净

159949367

额支付其他与投资活动有关的现金5619020000003137400000投资活动现金流出小计145840601306218868629188960135903002997828

投资活动产生的现金流量净额-10883798482-1679448115-14257401770-311181627

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金4876841600988015495

其中：子公司吸收少数股东投资收到的现

4876841600988015495

金取得借款收到的现金320807322334989625300336071306956885000000发行债券收到的现金3499747917349974791783997044158399704415收到其他与筹资活动有关的现金56筹资活动现金流入小计4045732175084893732174299485060515284704415偿还债务支付的现金3334914254354142025403536830289014285350000

分配股利、利润或偿付利息支付的现金33940463107330883563349754074799943022

其中：子公司支付少数股东的股利、利润446617376544111743支付其他与筹资活动有关的现金5625526553691095894511171588702047722筹资活动现金流出小计3929584422261582498413983521583415087340744筹资活动产生的现金流量净额116147752823311233763159634771197363671

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响1158911605-79156-79188

五、现金及现金等价物净增加额510910023498440704-122662232-374479539

5合并及公司现金流量表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额上期金额

项目附注、五合并公司合并公司

加：期初现金及现金等价物余额1183150492426596922211954167156640448761

六、期末现金及现金等价物余额1234241494776440992611831504924265969222

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

6合并股东权益变动表

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额项目归属于母公司股东权益少数股东权益股东权益合计股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润

一、上年年末余额52502839865203250383133187609362769166890351513521429870331306714958635961831382

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额52502839865203250383133187609362769166890351513521429870331306714958635961831382

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）-1749202582019611542769786749493665949511488735500824295

（一）综合收益总额2019611545999423394253809921227284485

（二）股东投入和减少资本-17492025849716129804796692722

1．股东投入的普通股47884002474788400247

2．其他-1749202581832127338292475

（三）利润分配-105005680-448271906-553277586

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-448271906-553277586

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备27697867242680730124674

1．本期提取448235305183313887631549192

2．本期使用-420537438-180887080-601424518

（六）其他

四、本年年末余额52502839865028330125153383724790467033890351513526379236921801829845941462655677

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

7合并股东权益变动表

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元上期金额项目归属于母公司股东权益少数股东权益股东权益合计股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润

一、上年年末余额5250283986520257280414952376906375889890351513512837499561176912224233910857702

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额5250283986520257280414952376906375889890351513512837499561176912224233910857702

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）677579-1633615975639327785923707712980273442050973680

（一）综合收益总额-1633615979642427577913454051592226565

（二）股东投入和减少资本67757910440421251044719704

1．股东投入的普通股10380154951038015495

2．其他67757960266306704209

（三）利润分配-105005680-547580179-652585859

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-547580179-652585859

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备563932771021999366613270

1．本期提取460118200187722287647840487

2．本期使用-403724923-177502294-581227217

（六）其他

四、本年年末余额52502839865203250383133187609362769166890351513521429870331306714958635961831382

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

8公司股东权益变动表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元本期金额项目股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润股东权益合计

一、上年年末余额525028398648494722051345335533381112548903515135570130178226088019895

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额525028398648494722051345335533381112548903515135570130178226088019895

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）1207748223083743510715371636895834890526122

（一）综合收益总额230837435741901514972738949

（二）股东投入和减少资本1207748212077482

1．股东投入的普通股

2．其他1207748212077482

（三）利润分配-105005680-105005680

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-105005680

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备1071537110715371

1．本期提取10254181025418

2．本期使用-1025418-1025418

3．本期收取下级单位1071537110715371

（六）其他

四、本年年末余额525028398648615496871576172968488266258903515135633819761626978546017

9企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

公司股东权益变动表

2025年度

编制单位：广东电力发展股份有限公司单位：人民币元上期金额项目股本资本公积其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润股东权益合计

一、上年年末余额5250283986484276799715081543558903515135523830551825743026991

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年年初余额5250283986484276799715081543558903515135523830551825743026991

三、本年增减变动金额（减少以“-”号填列）6704208-16281882238111254462996264344992904

（一）综合收益总额-162818822568001944405183122

（二）股东投入和减少资本67042086704208

1．股东投入的普通股

2．其他67042086704208

（三）利润分配-105005680-105005680

1．提取盈余公积

2．对股东的分配-105005680-105005680

3．其他

（四）股东权益内部结转

1．资本公积转增股本

2．盈余公积转增股本

3．盈余公积弥补亏损

4．其他

（五）专项储备3811125438111254

1．本期提取31708673170867

2．本期使用-3170867-3170867

3．本期收取下级单位3811125438111254

（六）其他

10四、本年年末余额525028398648494722051345335533381112548903515135570130178226088019895

企业负责人：主管会计工作的负责人：会计机构负责人：

11广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

财务报表附注

一、公司基本情况

广东电力发展股份有限公司（“本公司”）是由原广东省电力工业总公司、中国建设

银行、广东省信托投资公司、广东省电力开发有限公司、广东国际信托投资公司和广

东发展银行（现为广东省广控有限公司）共同发起设立的股份有限公司，注册地及总部地址为中华人民共和国广东省广州市天河东路2号粤电广场南塔33至36楼。广东省能源集团有限公司（“广东能源集团公司”）为本公司的母公司，广东省人民政府国有资产监督管理委员会为本公司的最终控股股东。

本公司发行的人民币普通股（“A股”）及境内上市外资股（“B股”）分别于 1993年11月26日及1995年6月28日于深圳证券交易所挂牌上市交易。于2025年12月31日，

本公司的总股本为人民币5250283986元，每股面值人民币1元。

本公司及子公司（“本集团”）主要在中国广东省、云南省、新疆维吾尔自治区、湖

南省、广西壮族自治区及内蒙古自治区从事电力项目的发展和经营业务。本年度纳入合并范围的主要子公司详见附注六、1。

本财务报表及财务报表附注业经本公司第十一届董事会第十次会议于2026年3月27日批准。

二、财务报表的编制基础本财务报表按照财政部发布的企业会计准则及其应用指南、解释及其他有关规定（统称：“企业会计准则”）编制。此外，本公司还按照中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定（2023年修订）》披露有关财务信息。

本财务报表以持续经营为基础列报。

本公司会计核算以权责发生制为基础。除某些金融工具外，本财务报表均以历史成本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。

三、重要会计政策及会计估计

本公司根据生产经营特点确定具体会计政策和会计估计，主要体现在应收款项及合同资产的预期信用损失的计量、存货的计价方法、固定资产折旧、无形资产摊销、使用

权资产折旧、长期资产减值、收入的确认时点、递延所得税资产和递延所得税负债等。

具体会计政策见附注三、11、附注三、13、附注三、16、附注三、20、附注三、21、附

注三、25、附注三、28、附注三、30。

12广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司在确定重要的会计政策时所运用的关键判断、重要会计估计及关键假设详见附注三、32。

1、遵循企业会计准则的声明

本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司2025年12月31日的合并及公司财务状况以及2025年的合并及公司经营成果和合并及公司现金流量等有关信息。

2、会计期间

本公司会计期间采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。

3、营业周期

本公司的营业周期为12个月。

4、记账本位币

本公司及境内子公司以人民币为记账本位币。本公司编制本财务报表时所采用的货币为人民币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

项目重要性标准

本公司综合考虑合营企业和联营企业的账面价值、权益法核算的长期股

重大的长期股权投资权投资收益占本公司合并净利润的比例等因素，确定重大的长期股权投资。

本公司对存在减值迹象且资产余额大于5亿元以上的固定资产项目确认重大的固定资产为重要的固定资产项目。

本公司考虑在建工程项目占本公司合计在建工程的比例确定重大在建工重大的在建工程程项目。

存在重要少数股东权益本公司考虑子公司少数股东权益占本公司合计少数股东权益的比例确定的子公司存在重要少数股东权益的子公司。

本公司综合考虑合营企业和联营企业的账面价值、权益法核算的长期股重要合营企业和联营企

权投资收益占本公司合并净利润的比例等因素，确定重要的合营企业和业的基础信息联营企业。

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

（1）同一控制下的企业合并

本公司支付的合并对价及取得的净资产均按账面价值计量，如被合并方是最终控制方以前年度从第三方收购来的，则以被合并方的资产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础。本公司取得的

13广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

净资产账面价值与支付的合并对价账面价值的差额，调整资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。

通过多次交易分步实现同一控制下的企业合并

合并方在合并中取得的被合并方的资产、负债，按合并日在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量；合并前持有投资的账面价值加上合并日新支付对价的账面价值之和，与合并中取得的净资产账面价值的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并方在取得被合并方控制权之前持有的长期股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一方最终控制之日孰晚日起至合并日之间已确认

有关损益、其他综合收益和其他所有者权益变动，应分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。

（2）非同一控制下的企业合并

对于非同一控制下企业合并，本公司选择采用集中度测试判断取得的生产经营活动或资产的组合是否构成一项业务。当通过集中度测试时，本公司比照相关资产购买原则进行会计处理；当未通过集中度测试时，本公司基于在合并中取得的相关组合是否至少具有一项投入和一项实质性加工处理过程，且二者相结合对产出能力有显著贡献，进一步判断其是否构成业务。

本公司发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。

通过多次交易分步实现非同一控制下的企业合并合并成本为购买日支付的对价与购买日之前已经持有的被购买方的股权在购买日的公允价值之和。对于购买日之前已经持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值之间的差额计入当期投资收益；购买日之前已经持有的被购买方的股权涉及其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日

当期收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益以及原指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资相关的其他综合收益除外。

（3）企业合并中有关交易费用的处理

为进行企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益。作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。

14广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

7、控制的判断标准和合并财务报表编制方法

（1）控制的判断标准

合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制，是指本公司拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。当相关事实和情况的变化导致对控制定义所涉及的相关要素发生变化时，本公司将进行重新评估。

在判断是否将结构化主体纳入合并范围时，本公司综合所有事实和情况，包括评估结构化主体设立目的和设计、识别可变回报的类型、通过参与其相关活动是否承担了部分或全部的回报可变性等的基础上评估是否控制该结构化主体。

（2）合并财务报表的编制方法

合并财务报表以本公司和子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公司编制。在编制合并财务报表时，本公司和子公司的会计政策和会计期间要求保持一致，公司间的重大交易和往来余额予以抵销。

在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，视同该子公司以及业务自同受最终控制方控制之日起纳入本公司的合并范围，将其自同受最终控制方控制之日起的经营成果、现金流量分别纳入合并利润表、合并现金流量表中。

在报告期内因非同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，将该子公司以及业务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表，将其现金流量纳入合并现金流量表。

子公司的股东权益中不属于本公司所拥有的部分，作为少数股东权益在合并资产负债表中股东权益项下单独列示；子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份额，其余额仍冲减少数股东权益。

（3）购买子公司少数股东股权因购买少数股权新取得的长期股权投资成本与按照新增持股比例计算应享有子公司自

购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，以及在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有

子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，均调整合并资产负债表中的资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。

（4）丧失子公司控制权的处理

15广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，剩余股权按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量；处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产账面价值的

份额与商誉之和，形成的差额计入丧失控制权当期的投资收益。

与原有子公司的股权投资相关的其他综合收益在丧失控制权时采用与原有子公司直接

处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，与原有子公司相关的涉及权益法核算下的其他所有者权益变动在丧失控制权时转入当期损益。

8、合营安排的分类及共同经营的会计处理方法

合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司合营安排分为共同经营和合营企业。

（1）共同经营

共同经营是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排，本公司不涉及共同经营。

（2）合营企业合营企业是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。

本公司按照长期股权投资有关权益法核算的规定对合营企业的投资进行会计处理。

9、现金及现金等价物的确定标准

现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

10、外币业务

本公司发生外币业务，按交易发生日的即期汇率折算为记账本位币金额。

资产负债表日，对外币货币性项目，采用资产负债表日即期汇率折算。因资产负债表日即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，计入当期损益；对以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算；对以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，根据非货币性项目的性质计入当期损益或其他综合收益。

11、金融工具

金融工具是指形成一方的金融资产，并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。

16广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（1）金融工具的确认和终止确认本公司于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。

金融资产满足下列条件之一的，终止确认：

*收取该金融资产现金流量的合同权利终止；

*该金融资产已转移，且符合下述金融资产转移的终止确认条件。

金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，终止确认该金融负债或其一部分。本公司（债务人）与债权人之间签订协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。

以常规方式买卖金融资产，按交易日进行会计确认和终止确认。

（2）金融资产分类和计量

本公司在初始确认时根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产分为以下三类：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计

入其他综合收益的金融资产、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收款项，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。

以摊余成本计量的金融资产本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，分类为以摊余成本计量的金融资产：

*本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；

*该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

17广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：

*本公司管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标；

*该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。

终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

除上述以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，本公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为消除或显著减少会计错配，本公司将部分本应以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。

但是，对于非交易性权益工具投资，本公司在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行方的角度符合权益工具的定义。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。满足条件的股利收入计入损益，其他利得或损失及公允价值变动计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

管理金融资产的业务模式，是指本公司如何管理金融资产以产生现金流量。业务模式决定本公司所管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本公司以客观事实为依据、以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，确定管理金融资产的业务模式。

本公司对金融资产的合同现金流量特征进行评估，以确定相关金融资产在特定日期产生的合同现金流量是否仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。其中，本金是指金融资产在初始确认时的公允价值；利息包括对货币时间价值、与特定时期

未偿付本金金额相关的信用风险、以及其他基本借贷风险、成本和利润的对价。此外，

18广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司对可能导致金融资产合同现金流量的时间分布或金额发生变更的合同条款进行评估，以确定其是否满足上述合同现金流量特征的要求。

仅在本公司改变管理金融资产的业务模式时，所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的第一天进行重分类，否则金融资产在初始确认后不得进行重分类。

（3）金融负债分类和计量

本公司的金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金

融负债、以摊余成本计量的金融负债。对于未划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，相关交易费用计入其初始确认金额。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。对于此类金融负债，按照公允价值进行后续计量，公允价值变动形成的利得或损失以及与该等金融负债相关的股利和利息支出计入当期损益。

以摊余成本计量的金融负债

其他金融负债采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。

金融负债与权益工具的区分

金融负债，是指符合下列条件之一的负债：

*向其他方交付现金或其他金融资产的合同义务。

*在潜在不利条件下，与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务。

*将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的非衍生工具合同，且企业根据该合同将交付可变数量的自身权益工具。

*将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的衍生工具合同，但以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产的衍生工具合同除外。

权益工具，是指能证明拥有某个企业在扣除所有负债后的资产中剩余权益的合同。

如果本公司不能无条件地避免以交付现金或其他金融资产来履行一项合同义务，则该合同义务符合金融负债的定义。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

如果一项金融工具须用或可用本公司自身权益工具进行结算，需要考虑用于结算该工具的本公司自身权益工具，是作为现金或其他金融资产的替代品，还是为了使该工具持有方享有在发行方扣除所有负债后的资产中的剩余权益。如果是前者，该工具是本公司的金融负债；如果是后者，该工具是本公司的权益工具。

（4）金融工具的公允价值

金融资产和金融负债的公允价值确定方法见附注三、12。

（5）金融资产减值

本公司以预期信用损失为基础，对下列项目进行减值会计处理并确认损失准备：

*以摊余成本计量的金融资产；

*以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收款项和债务工具投资；

*《企业会计准则第14号——收入》定义的合同资产；

*租赁应收款；

*财务担保合同（以公允价值计量且其变动计入当期损益、金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的除外）。

预期信用损失的计量

预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。

本公司考虑有关过去事项、当前状况以及对未来经济状况的预测等合理且有依据的信息，以发生违约的风险为权重，计算合同应收的现金流量与预期能收到的现金流量之间差额的现值的概率加权金额，确认预期信用损失。

本公司对于处于不同阶段的金融工具的预期信用损失分别进行计量。金融工具自初始确认后信用风险未显著增加的，处于第一阶段，本公司按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后信用风险已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备；金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备。

对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

整个存续期预期信用损失，是指因金融工具整个预计存续期内所有可能发生的违约事件而导致的预期信用损失。未来12个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后12个月内（若金融工具的预计存续期少于12个月，则为预计存续期）可能发生的金融工具违约事件而导致的预期信用损失，是整个存续期预期信用损失的一部分。

在计量预期信用损失时，本公司需考虑的最长期限为企业面临信用风险的最长合同期限（包括考虑续约选择权）。

本公司对于处于第一阶段和第二阶段、以及较低信用风险的金融工具，按照其未扣除减值准备的账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融工具，按照其账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。

对于应收票据、应收账款、应收款项融资、其他应收款、合同资产等应收款项，若某一客户信用风险特征与组合中其他客户显著不同，或该客户信用风险特征发生显著变化，本公司对该应收款项单项计提坏账准备。除单项计提坏账准备的应收款项之外，本公司依据信用风险特征对应收款项划分组合，在组合基础上计算坏账准备。

应收票据、应收账款、合同资产及其他应收款

对于应收票据、应收账款、合同资产，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

按照单项计算预期信用损失的各类金融资产，其信用风险特征与该类中的其他金融资产显著不同。当单项金融资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本公司依据信用风险特征将应收款项划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据和计提方法如下：

组合组合名称应收票据组合1应收票据应收账款组合1应收电力销售款应收账款组合2应收可再生能源补贴款应收账款组合3应收关联方款项应收账款组合4应收蒸汽销售款及其他合同资产组合1应收关联方款项合同资产组合2其他合同资产款项

其他应收款组合1应收单位往来款、应收备用金及其他应收款项

对于划分为组合的应收票据、合同资产，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口与整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。对于划分为组合的其他应收款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和未来12个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。

本公司将计提或转回的损失准备计入当期损益。

债权投资、其他债权投资

对于债权投资和其他债权投资，本公司按照投资的性质，根据交易对手和风险敞口的各种类型，通过违约风险敞口和未来12个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。

信用风险显著增加的评估本公司通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的相对变化，以评估金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。

在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。本公司考虑的信息包括：

*债务人未能按合同到期日支付本金和利息的情况；

*已发生的或预期的金融工具的外部或内部信用评级（如有）的严重恶化；

*已发生的或预期的债务人经营成果的严重恶化；

*现存的或预期的技术、市场、经济或法律环境变化，并将对债务人对本公司的还款能力产生重大不利影响。

根据金融工具的性质，本公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估信用风险是否显著增加。以金融工具组合为基础进行评估时，本公司可基于共同信用风险特征对金融工具进行分类，例如逾期信息和信用风险评级。

如果逾期超过30日，本公司确定金融工具的信用风险已经显著增加。

已发生信用减值的金融资产本公司在资产负债表日评估以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资是否已发生信用减值。当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。

金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：

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*发行方或债务人发生重大财务困难；

*债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；

*本公司出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；

*债务人很可能破产或进行其他财务重组；

*发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。

预期信用损失准备的列报

为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资，本公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵减该金融资产的账面价值。

核销

如果本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回，则直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。这种情况通常发生在本公司确定债务人没有资产或收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。

但是，按照本公司收回到期款项的程序，被减记的金融资产仍可能受到执行活动的影响。

已减记的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。

（6）金融资产转移金融资产转移，是指将金融资产让与或交付给该金融资产发行方以外的另一方（转入方）。

本公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。

本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。

（7）金融资产和金融负债的抵销

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当本公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且目前可执行该种法定权利，同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。

12、公允价值计量

公允价值是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。

本公司以公允价值计量相关资产或负债，假定出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行；不存在主要市场的，本公司假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。主要市场（或最有利市场）是本公司在计量日能够进入的交易市场。本公司采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。

存在活跃市场的金融资产或金融负债，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。

金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。

以公允价值计量非金融资产的，考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力，或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。

本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，优先使用相关可观察输入值，只有在可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。

在财务报表中以公允价值计量或披露的资产和负债，根据对公允价值计量整体而言具有重要意义的最低层次输入值，确定所属的公允价值层次：第一层次输入值，是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；第二层次输入值，是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；第三层次输入值，是相关资产或负债的不可观察输入值。

每个资产负债表日，本公司对在财务报表中确认的持续以公允价值计量的资产和负债进行重新评估，以确定是否在公允价值计量层次之间发生转换。

13、存货

（1）存货的分类

本公司存货主要包括燃料、备品备件和其他。

（2）发出存货的计价方法

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本公司存货取得时按实际成本计价。本公司燃料领用时的成本按加权平均法核算。备品备件在领用时采用一次转销法进行摊销。

（3）存货跌价准备的确定依据和计提方法

资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，计提存货跌价准备。

可变现净值是按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用

以及相关税费后的金额。在确定存货的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项的影响。其中，对于备品备件，本公司根据库龄、保管状态等因素计提存货跌价准备。

本公司对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。

资产负债表日，以前减记存货价值的影响因素已经消失的，存货跌价准备在原已计提的金额内转回。

（4）存货的盘存制度本公司存货盘存制度采用永续盘存制。

（5）低值易耗品的摊销方法本公司低值易耗品领用时采用一次转销法摊销。

14、长期股权投资

长期股权投资包括对子公司、合营企业和联营企业的权益性投资。本公司能够对被投资单位施加重大影响的，为本公司的联营企业。

（1）初始投资成本确定

形成企业合并的长期股权投资：同一控制下企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值份额作为投资成本；非同一控制下企业合并取得的长期股权投资，按照合并成本作为长期股权投资的投资成本。

对于其他方式取得的长期股权投资：支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本；发行权益性证券取得的长期股权投资，以发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。

（2）后续计量及损益确认方法

对子公司的投资，采用成本法核算，除非投资符合持有待售的条件；对联营企业和合

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

营企业的投资，采用权益法核算。

采用成本法核算的长期股权投资，除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为投资收益计入当期损益。

采用权益法核算的长期股权投资，初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，对长期股权投资的账面价值进行调整，差额计入投资当期的损益。

采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积（其他资本公积）。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，并按照本公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净利润进行调整后确认。

因追加投资等原因能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，在转换日，按照原股权的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。原股权分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资的，与其相关的原计入其他综合收益的累计公允价值变动在改按权益法核算时转入留存收益。

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权在丧失共同控制或重大影响之日改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》进行会计处理，公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；原股权投资相关的其他所有者权益变动转入当期损益。

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同

控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。

因其他投资方增资而导致本公司持股比例下降、从而丧失控制权但能对被投资单位实

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

施共同控制或施加重大影响的，按照新的持股比例确认本公司应享有的被投资单位因增资扩股而增加净资产的份额，与应结转持股比例下降部分所对应的长期股权投资原账面价值之间的差额计入当期损益；然后，按照新的持股比例视同自取得投资时即采用权益法核算进行调整。

本公司与联营企业及合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照持股比例计算归属

于本公司的部分，在抵销基础上确认投资损益。但本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。

（3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据

共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。在判断是否存在共同控制时，首先判断是否由所有参与方或参与方组合集体控制该安排，其次再判断该安排相关活动的决策是否必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意。如果所有参与方或一组参与方必须一致行动才能决定某项安排的相关活动，则认为所有参与方或一组参与方集体控制该安排；如果存在两个或两个以上的参与方组合能够集体控制某项安排的，不构成共同控制。判断是否存在共同控制时，不考虑享有的保护性权利。

重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重大影响时，考虑投资方直接或间接持有被投资单位的表决权股份以及投资方及其他方持有的当期可执行潜在表决权在假定转换为对被投资方单位的股权后产生的影响，包括被投资单位发行的当期可转换的认股权证、股份期权及可转换公司债券等的影响。

当本公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位20%（含20%）以上但低于50%的表决

权股份时，一般认为对被投资单位具有重大影响，除非有明确证据表明该种情况下不能参与被投资单位的生产经营决策，不形成重大影响；本公司拥有被投资单位20%（不含）以下的表决权股份时，一般不认为对被投资单位具有重大影响，除非有明确证据表明该种情况下能够参与被投资单位的生产经营决策，形成重大影响。

（4）减值测试方法及减值准备计提方法

对子公司、联营企业及合营企业的投资，计提资产减值的方法见附注三、21。

15、投资性房地产

投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。本公司投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。

本公司投资性房地产按照取得时的成本进行初始计量，并按照固定资产或无形资产的

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有关规定，按期计提折旧或摊销。投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年折旧（摊销）率列示如下：

类别预计使用寿命预计净残值率%年折旧(摊销)率%

房屋及建筑物20年至40年5.004.75至2.38

土地使用权50年至60年02.00至1.67

对投资性房地产的预计使用寿命、预计净残值和折旧（摊销）方法于每年年度终了进行复核并作适当调整。

投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，将该投资性房地产转换为固定资产和无形资产，基于转换当日投资性房地产的账面价值确定固定资产和无形资产的账面价值。当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

采用成本模式进行后续计量的投资性房地产，计提资产减值方法见附注三、21。

16、固定资产

（1）固定资产确认条件

本公司固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产，包括房屋及建筑物、发电设备、运输工具及其他设备等。

与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，并且该固定资产的成本能够可靠地计量时，固定资产才能予以确认。

本公司购置或新建的固定资产按取得时的成本进行初始计量。公司制改建时国有股股东投入的固定资产，按国有资产管理部门确认的评估值作为入账价值。

与固定资产有关的后续支出，在与其有关的经济利益很可能流入本公司且其成本能够可靠计量时，计入固定资产成本；不符合固定资产资本化后续支出条件的固定资产日常修理费用，在发生时按照受益对象计入当期损益或计入相关资产的成本。对于被替换的部分，终止确认其账面价值。

（2）各类固定资产的折旧方法

本公司采用年限平均法计提折旧。固定资产自达到预定可使用状态时开始计提折旧，终止确认时或划分为持有待售非流动资产时停止计提折旧。在不考虑减值准备的情况下，按固定资产类别、预计使用寿命和预计残值，本公司确定各类固定资产的年折旧率如下：

类别使用年限（年）残值率%年折旧率%

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类别使用年限（年）残值率%年折旧率%

房屋及建筑物10至50年59.50至1.90

发电设备5至30年0至520.00至3.17

运输设备5至10年0至520.00至9.50

其他设备5至22年0至520.00至4.32

除使用安全生产费购买的固定资产外，其他固定资产折旧采用年限平均法并按其入账价值减去预计净残值后在预计使用寿命内计提。对计提了减值准备的固定资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值及依据尚可使用年限确定折旧额。

（3）固定资产的减值测试方法、减值准备计提方法见附注三、21。

（4）每年年度终了，本公司对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。

使用寿命预计数与原先估计数有差异的，调整固定资产使用寿命；预计净残值预计数与原先估计数有差异的，调整预计净残值。

（5）固定资产处置

当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

17、在建工程

本公司在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项必要工程支出、工程达到预定可使用状态前的应予资本化的借款费用以及其他相关费用等。

在建工程在达到预定可使用状态时转入固定资产。当在建工程在试运行期满，满足合同设计目标及综合质量指标符合行业技术标准，本公司认为达到了预定可使用状态。

在建工程计提资产减值方法见附注三、21。

18、工程物资

本公司工程物资是指为在建工程准备的各种物资，包括工程用材料、尚未安装的设备以及为生产准备的工器具等。

购入工程物资按成本计量，领用工程物资转入在建工程，工程完工后剩余的工程物资转作存货。

工程物资计提资产减值方法见附注三、21。

资产负债表中，工程物资期末余额列示于“在建工程”项目。

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19、借款费用

（1）借款费用资本化的确认原则

本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。借款费用同时满足下列条件的，开始资本化：

*资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出；

*借款费用已经发生；

*为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。

（2）借款费用资本化期间

本公司购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。在符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态之后所发生的借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。

符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，暂停借款费用的资本化；正常中断期间的借款费用继续资本化。

（3）借款费用资本化率以及资本化金额的计算方法

专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支

出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。

资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。

20、无形资产

本公司无形资产主要包括土地使用权、海域使用权、输变电配套工程使用权、软件、非专利技术及其他。

无形资产按照成本进行初始计量，并于取得无形资产时分析判断其使用寿命。使用寿命为有限的，自无形资产可供使用时起，采用能反映与该资产有关的经济利益的预期实现方式的摊销方法，在预计使用年限内摊销；无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销；使用寿命不确定的无形资产，不作摊销。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

使用寿命有限的无形资产摊销方法如下：

类别使用寿命摊销方法备注外购土地及建筑物的价款难以在土地使

用权与建筑物之间合理分配的，全部作土地使用权20至70年直线法为固定资产。无法确定使用年限的划拨土地不计提摊销。

海域使用权25至50年直线法除土地使用权及海域使用权

2至60年直线法

以外的其他无形资产

本公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，与以前估计不同的，调整原先估计数，并按会计估计变更处理。

资产负债表日预计某项无形资产已经不能给企业带来未来经济利益的，将该项无形资产的账面价值全部转入当期损益。

无形资产计提资产减值方法见附注三、21。

21、资产减值

对子公司、联营企业和合营企业的长期股权投资、采用成本模式进行后续计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产、商誉等（存货、递延所得税资产、金融资产除外）的资产减值，按以下方法确定：

于资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象，存在减值迹象的，本公司将估计其可收回金额，进行减值测试。对因企业合并所形成的商誉、使用寿命不确定的无形资产和尚未达到预定用途的无形资产无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。

可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。本公司以单项资产为基础估计其可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。

资产组的认定，以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。

当资产或资产组的可收回金额低于其账面价值时，本公司将其账面价值减记至可收回金额，减记的金额计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。

就商誉的减值测试而言，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。相关的资产组或资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合，且不大于本公司确定的报告分部。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，首先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，确认相应的减值损失。

然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较其账面价值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，确认商誉的减值损失。

资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。

22、长期待摊费用

本公司发生的长期待摊费用按实际成本计价，并按预计受益期限平均摊销。对不能使以后会计期间受益的长期待摊费用项目，其摊余价值全部计入当期损益。

23、职工薪酬

（1）职工薪酬的范围

职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。职工薪酬包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。企业提供给职工配偶、子女、受赡养人、已故员工遗属及其他受益人等的福利，也属于职工薪酬。

根据流动性，职工薪酬分别列示于资产负债表的“应付职工薪酬”项目和“长期应付职工薪酬”项目。

（2）短期薪酬

本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的职工工资、奖金、按规定的基准和比例为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费和住房公积金，确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

（3）离职后福利本公司将离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。设定提存计划是公司向独立的基金缴存固定费用后，不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划是除设定提存计划以外的离职后福利计划。于报告期内，本公司的离职后福利中为员工缴纳的基本养老保险、失业保险及补充养老保险，均属于设定提存计划；为退休人员提供的统筹外费用属于设定受益计划。

基本养老保险本公司职工参加由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本公司以当地规定的社会基本养老保险缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有责任向已退休员工支付社会基本养老金。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

补充养老保险

本公司为职工购买补充养老保险，并按照母公司广东能源集团公司的有关规定支付保险金。本公司在职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

设定受益计划

对于设定受益计划，本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益。设定受益计划产生的职工薪酬成本划分为下列组成部分：

服务成本（包括当期服务成本和结算利得及损失）；

设定受益计划净负债的利息净额（包括设定受益计划义务的利息费用）；以及重新计量设定受益计划净负债所产生的变动。

服务成本及设定受益计划净负债的利息净额计入当期损益。重新计量设定受益计划净负债所产生的变动（包括精算利得或损失）计入其他综合收益。

（4）辞退福利

本公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。

实行职工内部退休计划的，在正式退休日之前的经济补偿，属于辞退福利，自职工停止提供服务日至正常退休日期间，拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等一次性计入当期损益。正式退休日期之后的经济补偿（如正常养老退休金），按照离职后福利处理。

（5）其他长期福利

内退福利：

本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利，是指向未达到国家规定的退休年龄、经本公司管理层批准自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等，确认为负债，一次性计入当期损益。内退福利的精算假设变化及福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

预期在资产负债表日起一年内需支付的辞退福利，列示为应付职工薪酬。

24、预计负债

如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本公司将其确认为预计负债：

（1）该义务是本公司承担的现时义务；

（2）该义务的履行很可能导致经济利益流出本公司；

（3）该义务的金额能够可靠地计量。

预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。本公司于资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，并对账面价值进行调整以反映当前最佳估计数。

如果清偿已确认预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，则补偿金额只能在基本确定能收到时，作为资产单独确认。确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。

25、收入

（1）一般原则

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时确认收入。

合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。

满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：

*客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益。

*客户能够控制本公司履约过程中在建的商品。

*本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：

*本公司就该商品或服务享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。

*本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。

*本公司已将该商品的实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。

*本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。

*客户已接受该商品或服务。

*其他表明客户已取得商品控制权的迹象。

（2）具体方法

本公司在客户取得相关商品或服务的控制权时，按预期有权收取的对价金额确认收入。

*销售电力、热能及蒸汽收入

当电力、热能供应至电网公司或客户，电网公司或客户取得电力的控制权时，本公司确认销售收入。

*副产品销售收入本公司按照协议合同规定将发电产生的粉煤灰等副产品运至约定交货地点并由相关资

源利用企业确认接收后，相关资源利用企业取得副产品控制权，此时本公司确认收入。

*提供电力交易服务

本公司对外提供的电力交易服务，于用电方接受电力服务时，依据采购的电价与销售电价之差额，确认电力交易销售收入。

*提供劳务

本公司对外提供维修劳务，根据已完成劳务的进度在一段时间内确认收入，其中，已完成劳务的进度按照已发生的成本占预计总成本的比例确定。于资产负债表日，本公司对已完成劳务的进度进行重新估计，以使其能够反映履约情况的变化。

本公司按照已完成劳务的进度确认收入时，对于本公司已经取得无条件收款权的部分，确认为应收账款，其余部分确认为合同资产，并对应收账款和合同资产以预期信用损失为基础确认损失准备（附注三、11）；如果本公司已收或应收的合同价款超过已完

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

成的劳务，则将超过部分确认为合同负债。本公司对于同一合同项下的合同资产和合同负债以净额列示。

合同成本包括合同履约成本和合同取得成本。本公司为提供维修劳务而发生的成本，确认为合同履约成本，并在确认收入时，按照已完成劳务的进度结转计入主营业务成本。

26、合同成本

合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。

为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金等）。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。

为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司将其作为合同履约成本确认为一项资产：

*该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

*该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；

*该成本预期能够收回。

合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。

当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：

*本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；

*为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。

27、政府补助

政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。

对于货币性资产的政府补助，按照收到或应收的金额计量。对于非货币性资产的政府补助，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额1元计量。

与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；除此之外，作为与收益相关的政府补助。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

对于政府文件未明确规定补助对象的，能够形成长期资产的，与资产价值相对应的政府补助部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补助整体作为与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助确认为递延收益，在相关资产使用期限内按照合理、系统的方法分期计入损益。与收益相关的政府补助，用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，计入当期损益；用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，则计入递延收益，于相关成本费用或损失确认期间计入当期损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。本公司对相同或类似的政府补助业务，采用一致的方法处理。

与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与日常活动无关的政府补助，计入营业外收入。

已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；属于其他情况的，直接计入当期损益。

28、递延所得税资产及递延所得税负债

所得税包括当期所得税和递延所得税。除由于企业合并产生的调整商誉，或与直接计入所有者权益的交易或者事项相关的递延所得税计入所有者权益外，均作为所得税费用计入当期损益。

本公司根据资产、负债于资产负债表日的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，采用资产负债表债务法确认递延所得税。

各项应纳税暂时性差异均确认相关的递延所得税负债，除非该应纳税暂时性差异是在以下交易中产生的：

（1）商誉的初始确认，或者具有以下特征的交易中产生的资产或负债的初始确认：该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易除外）；

（2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。

对于可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认由此产生的递延所得税资产，除非该可抵扣暂时性差异是在以下交易中产生的：

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（1）该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额

（初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易除外）；

（2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下

列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。

资产负债表日，本公司对递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，并反映资产负债表日预期收回资产或清偿负债方式的所得税影响。

资产负债表日，本公司对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。

资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债在同时满足下列条件时以抵销后的净额列示：

（1）本公司内该纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产和当期所得税负债的法定权利；

（2）递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对本公司内同一纳税主体征收的所得税相关。

29、租赁

（1）租赁的识别

在合同开始日，本公司作为承租人或出租人评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则本公司认定合同为租赁或者包含租赁。

（2）本公司作为承租人

本公司于租赁期开始日确认使用权资产，并按尚未支付的租赁付款额的现值确认租赁负债。租赁付款额包括固定付款额，以及在合理确定将行使购买选择权或终止租赁选择权的情况下需支付的款项等。按销售额的一定比例确定的可变租金不纳入租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。本公司将自资产负债表日起一年内（含一年）支付的租赁负债，列示为一年内到期的非流动负债。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司的使用权资产包括租入的土地使用权、房屋及建筑物、机器设备及运输工具等。

使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括租赁负债的初始计量金额、租赁期开始日或之前已支付的租赁付款额、初始直接费用等，并扣除已收到的租赁激励。本公司能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；若无法合理确定租赁期届满时是否能够取得租赁资产所有权，则在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。当可收回金额低于使用权资产的账面价值时，本公司将其账面价值减记至可收回金额，详见附注三、30。

对于租赁期不超过12个月的短期租赁和单项资产全新时价值较低的低价值资产租赁，本公司选择不确认使用权资产和租赁负债，将相关租金支出在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。

租赁发生变更且同时符合下列条件时，本公司将其作为一项单独租赁进行会计处理：

*该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

*增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

当租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理时，除财政部规定的可以采用简化方法的合同变更外，本公司在租赁变更生效日重新确定租赁期，并采用修订后的折现率对变更后的租赁付款额进行折现，重新计量租赁负债。租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本公司相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，本公司相应调整使用权资产的账面价值。

对于就现有租赁合同达成的符合条件的租金减免，本公司选择采用简化方法，在达成协议解除原支付义务时将未折现的减免金额计入当期损益，并相应调整租赁负债。

（3）本公司作为出租人实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁。其他的租赁为经营租赁。

经营租赁

本公司经营租出自有的房屋建筑物及土地使用权时，经营租赁的租金收入在租赁期内按照直线法确认。本公司将按销售额的一定比例确定的可变租金在实际发生时计入租金收入。

对于就现有租赁合同达成的符合条件的租金减免，本公司选择采用简化方法，将减免的租金作为可变租金，在减免期间将减免金额计入当期损益。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

除上述符合条件的合同变更采用简化方法外，当租赁发生变更时，本公司自变更生效日起将其作为一项新租赁，并将与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额作为新租赁的收款额。

30、使用权资产

（1）使用权资产确认条件使用权资产是指本公司作为承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。

在租赁期开始日，使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：租赁负债的初始计量金额；在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；本公司作为承租人发生的初始直接费用；本公司作为承租人为

拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态

预计将发生的成本。本公司作为承租人按照《企业会计准则第13号——或有事项》对拆除复原等成本进行确认和计量。后续就租赁负债的任何重新计量作出调整。

（2）使用权资产的折旧方法本公司采用直线法计提折旧。本公司作为承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。

（3）使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法见附注三、21。

31、安全生产费本公司根据有关规定，按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕

136号）提取安全生产费用。从事电力生产业务的子公司按照上年度实际营业收入为计

提依据并按如下比例计提安全生产费用：

*上一年度营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；

*上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；

*上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；

*上一年度营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.8%提取；

*上一年度营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.6%提取；

*上一年度营业收入超过100亿元的部分，按照0.2%提取。

安全生产费用提取时计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

提取的安全生产费按规定范围使用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，先通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。

32、重大会计判断和估计

本公司根据历史经验和其他因素，包括对未来事项的合理预期，对所采用的重要会计估计和关键判断进行持续的评价。

（1）采用会计政策的关键判断

*金融资产的分类本公司在确定金融资产的分类时涉及的重大判断包括业务模式及合同现金流量特征的分析等。

本公司在金融资产组合的层次上确定管理金融资产的业务模式，考虑的因素包括评价和向关键管理人员报告金融资产业绩的方式、影响金融资产业绩的风险及其管理方式、以及相关业务管理人员获得报酬的方式等。

本公司在评估金融资产的合同现金流量是否与基本借贷安排相一致时，存在以下主要判断：本金是否可能因提前还款等原因导致在存续期内的时间分布或者金额发生变动；

利息是否仅包括货币时间价值、信用风险、其他基本借贷风险以及成本和利润的对价。

例如，提前偿付的金额是否仅反映了尚未支付的本金及以未偿付本金为基础的利息，以及因提前终止合同而支付的合理补偿。

*信用风险显著增加的判断

本公司在区分金融工具所处的不同阶段时，对信用风险显著增加和已发生信用减值的判断如下：

本公司判断信用风险显著增加的主要标准为以下一个或多个指标发生显著变化：债务

人所处的经营环境、内外部信用评级、实际或预期经营成果的显著变化、担保物价值或担保方信用评级的显著下降等。

本公司判断已发生信用减值的主要标准为符合以下一个或多个条件：债务人发生重大

财务困难，进行其他债务重组或很可能破产等。

*收入确认的时点

本公司向电网公司销售电力时，按照合同规定将电力供应至电网公司。此后，电网公司拥有销售电力和自主定价的权利，并且承担该产品价格波动或毁损的风险。本公司

41广东电力发展股份有限公司

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）认为，电网公司在当电力供应至电网公司时取得了电力的控制权。因此，本公司在电力供应至电网公司的时点确认电力的销售收入。

（2）重要会计估计及其关键假设

*固定资产减值的评估下列重要会计估计及关键假设存在会导致下一会计年度资产和负债的账面价值出现重

大调整的重要风险：

本公司在资产负债表日对存在减值迹象的固定资产进行减值测试时，通过计算固定资产的可收回金额，并比较可收回金额与账面价值之间的差额，当减值测试结果表明相关资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入资产减值损失。

可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值

两者之间的较高者，可收回金额的确定涉及会计估计。

在判断上述资产是否存在减值时，管理层主要从以下方面进行评估和分析：(i) 影响资产减值的事项是否已经发生；(ii) 资产继续使用或处置的预期可获得的现金流量现值是

否低于资产的账面价值；以及 (iii) 预计未来现金流量现值中使用的假设是否适当。

未来现金流量现值的计算涉及管理层重大估计和判断，包括折现率、预计上网电价、预计售电量、预计发电燃料价格，该等假设的变化可能会对减值测试中所使用的现值产生重大影响，并导致本公司的上述长期资产出现减值。

*预期信用损失的计量

本公司通过违约风险敞口和预期信用损失率计算预期信用损失，并基于违约概率和违约损失率或基于账龄矩阵确定预期信用损失率。在确定预期信用损失率时，本公司使用内部历史信用损失经验等数据，并结合当前状况和前瞻性信息对历史数据进行调整。

在考虑前瞻性信息时，本公司考虑了不同的宏观经济情景，用于估计预期信用损失的重要宏观经济假设和参数包括经济下滑的风险、外部市场环境、技术环境、客户情况

的变化、国内生产总值和消费者物价指数等。本公司定期监控并复核与预期信用损失计算相关的假设和参数。

*商誉减值准备的会计估计本公司至少每年对商誉进行减值测试。包含商誉的资产组或资产组组合的可收回金额为资产组或资产组组合的公允价值减去处置费用后的净额与其预计未来现金流量的现

值两者之间的较高者，其计算需要采用会计估计。

*所得税和递延所得税

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司在多个地区缴纳企业所得税。在正常的经营活动中，部分交易和事项的最终税务处理存在不确定性。在计提各个地区的所得税费用时，本公司需要作出重大判断。

如果这些税务事项的最终认定结果与最初入账的金额存在差异，该差异将对作出上述最终认定期间的所得税费用和递延所得税的金额产生影响。

如附注四所述，本公司部分子公司为高新技术企业。高新技术企业资质的有效期为三年，到期后需向相关政府部门重新提交高新技术企业认定申请。根据以往年度高新技术企业到期后重新认定的历史经验以及该等子公司的实际情况，本公司认为该等子公司于未来年度能够持续取得高新技术企业认定，进而按照15%的优惠税率计算其相应的递延所得税。倘若未来部分子公司于高新技术企业资质到期后未能取得重新认定，则需按照25%的法定税率计算所得税，进而将影响已确认的递延所得税资产、递延所得税负债及所得税费用。

对于能够结转以后年度的可抵扣亏损，本公司以未来期间很可能获得用来抵扣可抵扣亏损的应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。未来期间取得的应纳税所得额包括本公司通过正常的生产经营活动能够实现的应纳税所得额，以及以前期间产生的应纳税暂时性差异在未来期间转回时将增加的应纳税所得额。本公司根据未来期间的财务预测确定未来期间应纳税所得额，未来期间的财务预测中涉及管理层的重大估计和判断，包括：预计售电量、预计上网电价、预计发电燃料价格及其他经营费用。

如果实际情况与估计存在差异，可能导致对递延所得税资产的账面价值进行调整。

33、重要会计政策、会计估计的变更

（1）重要会计政策变更本公司本年度无重要会计政策变更。

（2）重要会计估计变更本公司本年度无重要会计估计变更。

四、税项

1、主要税种及税率

税种计税依据法定税率应纳税增值额（应纳税额按应纳税销售额乘以增值税适用税率扣除当期允许抵扣的进项税后的余额3%、5%、6%、9%及13%

计算）

城市维护建设税实际缴纳流转税额5%至7%

企业所得税应纳税所得额12.5%、15%、20%及25%

教育费附加实际缴纳流转税额3%

地方教育费附加实际缴纳流转税额2%

43广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

税种计税依据法定税率房产的租金收入或房产的原值减扣除比例后的

房产税12%及1.2%余值按照排放应税污染物的污染当量数或排放量乘按照不同污染物的具体使用环境保护税以具体适用税额计缴税额计缴纳税主体名称所得税税率

广东粤电湛江生物质发电有限公司（“生物质发电”）15%

广东省风力发电有限公司（“省风力”）15%

本公司除生物质发电、省风力因属于高新技术企业适用15%法定税率之外，部分子公司因其他税收优惠导致所得税率发生减免，详见附注四、2；除上述主体之外，本公司

其他主体均适用25%法定所得税率。

2、税收优惠及批文

（1）企业所得税税收优惠

根据财税[2008]46号及国税发[2009]80号文的批准，本公司下属子公司若干于2008年1月1日后批准的从事公共基础设施的风电项目以及光伏项目，可于该项目取得第一笔生产经营收入的当年开始，享受三年免税随后三年减半征收的税收优惠（“三免三减半”）。

根据财税[2014]55号《关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》，企业投资经营符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定条件和标准的公共基础设施项目，采用一次核准、分批次（如码头、泊位、航站楼、跑道、路段、发电机组等）建设的，凡同时符合规定条件的，可按每一批次为单位计算所得，并享受企业所得税“三免三减半”优惠。具体条件如下：(i) 不同批次在空间上相互独立；(ii) 每一批次自身具备取得收入的功能；(iii) 以每一批次为单位进行会计核算，单独计算所得，并合理分摊期间费用。本公司下述子公司风电项目或光伏项目享受该优惠：

第一笔取得公司名称项目名称经营收入年度广东粤电曲界风力发电有限公司曲界外罗海上风电项目二期2021广东粤电曲界风力发电有限公司新寮海上风电项目2021广东粤电平远风电有限公司平远茅坪项目2020广东粤电平远风电有限公司平远泗水项目2021广东粤电湛江风力发电有限公司湛江临汾洪洞光伏项目2023

涞水利能新能源科技有限公司 涞水 80MW光伏发电项目 2024蓝山粤风新能源有限公司蓝山楠市农光互补光伏项目2024象州运江新能源有限公司象州运江风光储一体化三期项目2025象州航晶新能源有限公司象州航晶光伏一体化二期项目2025

44广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

第一笔取得公司名称项目名称经营收入年度广能托克逊新能源发电有限公司广东能源托克逊县100万千瓦风电项目2025

于2022年，本集团之子公司生物质发电取得广东省科学技术厅、广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局联合颁发的《高新技术企业证书》（证书编号为GR202244008597），该证书的有效期为 3年，发证日期均为 2022年 12月 22日，2025年12月19日生物质发电重新取得了《高新技术企业证书》（证书编号为GR202544009668），该证书的有效期为 3年，发证日期为 2025年 12月 19日。根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条的有关规定，2025年度生物质发电适用的企业所得税税率为15%。

于2024年，本集团之子公司省风力取得广东省科学技术厅、广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局联合颁发的《高新技术企业证书》（证书编号为 GR202444008116），该证书的有效期为3年，发证日期为2024年12月11日。根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条的有关规定，2025年度省风力适用的企业所得税税率为15%。

根据财税[2023]5号文《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于明确若干情形下的企业所得税地方分享部分免征政策的通知》，对2014—2020年在北部湾经济区新办、

2016—2020年在珠江—西江经济带（广西）新办且未适用过免征属于地方分享部分的

企业所得税政策的企业，执行以下免征属于地方分享部分的企业所得税政策：对在

2021—2025年期间符合国家西部大开发企业所得税税收优惠政策条件的企业，自其首

次符合西部大开发企业所得税税收优惠政策条件的所属纳税年度起，逐年连续免征属于地方分享部分的企业所得税5年。本公司之子公司广西武宣粤风新能源有限公司、广西航能新能源有限公司、象州运江新能源有限公司于2025年度享受上述税收优惠。

根据国家税务总局公告2023年第6号《财政部税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》规定的批准，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。上述小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。本公司之部分子公司2025年度享受上述税收优惠。

根据财税[2008]47号文《关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知》，企业自2008年1月1日起以《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》中所列资

源为主要原材料，生产上述目录内符合国家或行业相关标准的产品取得的收入，减按

90%计入企业当年收入总额。本集团之子公司湛江电力有限公司、广东惠州平海发电厂

有限公司资源综合利用生产商品粉煤灰，符合上述资源综合利用所得税优惠条件，

2025年度享受上述税收优惠。

45广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）根据财税[2008]48号文《财政部、国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》，企业自2008年1月1日起购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额；企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，但结转期不得超过5个纳税年度。本集团之部分子公司2025年享受上述税收优惠。

（2）增值税税收优惠

根据财税[2015]78号文《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》，纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。

本集团之子公司广东惠州平海发电厂有限公司、广东粤电云河发电有限公司、广东能

源茂名热电厂有限公司、广东粤电湛江生物质发电有限公司、广东粤电技术工程管理有限公司于2025年度享受增值税即征即退政策。

根据财税[2015]74号文《关于风力发电增值税政策的通知》，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。本集团之子公司广东粤能风电有限公司、广东粤电电白风电有限公司、惠来风力发电有限公司、广东粤电石碑

山风能开发有限公司、广东粤电湛江风力发电有限公司、广东粤电徐闻风力发电有限

公司、广东粤电雷州风力发电有限公司于2025年享受上述税收优惠。

五、合并财务报表项目附注

1、货币资金

项目期末余额上年年末余额库存现金3624434030银行存款15379570201041257330广东能源集团财务有限公司

1327588859214286603574（“能源集团财务公司”）存款

—存款1325466038214240813564

—应收利息2122821045790010其他货币资金2573832433925897合计1483962018015361820831

其中：存放在境外的款项总额

注1：截至期末，本公司不存在抵押、质押或冻结、或存放在境外且资金汇回受到限制的款项。

注2：截至期末，本公司存放在能源集团财务公司的存款中定期存款信息如下：

46广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额定期存款24502386993450600000

注3：能源集团财务公司存款指存放于能源集团财务公司的存款。能源集团财务公司为一家经中国人民银行批准设立的金融机构。能源集团财务公司与本公司同受广东能源集团公司控制。

注4：截至期末，其他货币资金为25783324元（2024年12月31日：33925897元），主要为电力交易保证金和生态保护专用资金及保证金，其中本年末无存放于能源集团财务公司的其他货币资金（2024年12月31日：0元）。

2、应收账款

（1）按账龄披露账龄期末余额上年年末余额

1年以内73696983917592777022

1至2年14578934861107402430

2至3年570345518327271840

3年以上228531999110384075

小计96264693949137835367

减：坏账准备4328448936037526合计95831849059101797841

注1：其中3年以上的应收账款均为应收可再生能源补贴款，本公司根据整个存续期预期信用损失率对其计提信用减值损失。

（2）按坏账计提方法分类披露期末余额账面余额坏账准备类别预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)按单项计提坏账准备

按组合计提坏账准备9626469394100.00432844890.459583184905

其中：

应收电力销售款589131958261.205891319582

应收可再生能源补贴款359032818337.30359032821.003554424901

应收关联方款项483220280.5048322028

应收蒸汽销售款及其他964996011.0073812077.6589118394

合计9626469394100.00432844890.459583184905

47广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

续：

上年年末余额账面余额坏账准备类别预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)按单项计提坏账准备

按组合计提坏账准备9137835367100.00360375260.399101797841

其中：

应收电力销售款590000543864.575900005438

应收可再生能源补贴款309863745133.91309863741.003067651077

应收关联方款项378896720.4137889672

应收蒸汽销售款及其他1013028061.1150511524.9996251654

合计9137835367100.00360375260.399101797841按组合计提坏账准备的应收账款

组合计提项目1：应收电力销售款

截至期末，本公司除应收可再生能源补贴款之外的应收电力销售款情况如下：

项目期末余额上年年末余额中国南方电网有限责任公司及其下属公司（简称“南方电网公”57018484525720572959司）

国家电网有限公司及其下属公司（简称“国家电网公司”）181865979179432479内蒙古电力（集团）有限责任公司（简称“内蒙古电网公

7605151司”）合计58913195825900005438

注1：南方电网公司、国家电网公司及内蒙古电网公司信誉水平高，本公司认为应收电力销售款不存在重大的信用风险，因南方电网公司、国家电网公司及内蒙古电网公司违约而产生重大损失的可能性极低，其对应的预期信用损失金额很小，对本公司财务状况及经营成果影响很小，本公司对应收电力销售款未计提预期信用损失。

组合计提项目2：应收可再生能源补贴款

截至期末，本公司应收可再生能源补贴款情况如下：

48广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末余额上年年末余额预期信用损预期信用损账面余额坏账准备账面余额坏账准备

失率(%)失率(%)应收可再生

3590328183359032821.003098637451309863741.00

能源补贴款

截至期末，本公司应收可再生能源补贴款预期信用损失率采用外评法，预期信用损失率为1%。

组合计提项目3：应收关联方款项截至期末，本公司的应收关联方款项金额为48322028元（2024年12月31日：37889672元），历史损失率极低，因此本公司认为应收关联方款项不存在重大的信用风险，因对方违约而产生重大损失的可能性极低，本公司对应收关联方款项未计提预期信用损失（2024年12月31日：无）。

组合计提项目4：应收蒸汽销售款及其他期末余额上年年末余额预期信用预期信用账面余额坏账准备账面余额坏账准备

损失率(%)损失率(%)

1年以内794453556029980.769312021612405361.33

1至2年9765806268729527.528182590381061646.57

2至3年7288440409091456.13

3年以上

合计9649960173812077.6510130280650511524.99

注：于2025年12月31日，本集团的部分子公司将电费收费权质押给银行以取得本金

3935009425元的长期借款，其中一年内到期的长期借款本金余额为456142964元

（2024年12月31日：本金5171411604元的长期借款，其中一年内到期的长期借款本金余额为451067263元）。

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况坏账准备金额期初余额36037526本期计提7248897本期收回或转回本期核销1934期末余额43284489

（4）本期实际核销的应收账款情况

49广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目核销金额实际核销的应收账款1934

（5）按欠款方归集的应收账款和合同资产期末余额前五名单位情况占应收账款和合同资项目应收账款余额合同资产余额坏账准备金额产余额总额比例余额前五名的应收账

94477319263625074998.20%

款总额

3、预付款项

（1）预付款项按账龄披露期末余额上年年末余额账龄账面余额账面余额坏账准备坏账准备

金额比例(%)金额比例(%)

1年以内93809178296.29143333066899.48

1至2年327322013.3639267800.27

2至3年18640920.1928333710.20

3年以上15518780.161150006563680.05115000

合计974239953100.001150001440747187100.00115000截至期末，账龄超过一年的预付款项为36148171元（2024年12月31日：7416519元），主要为预付燃料款等。

（2）本年计提的减值准备情况账龄2025年度2024年度上年年末余额115000115000本年计提本年核销本年转回期末余额115000115000

（3）按预付对象归集的预付款项期末余额前五名单位情况

本期按预付对象归集的期末余额前五名预付款项汇总金额846704788元，占预付款项期末余额合计数的比例86.91%。

4、其他应收款

项目期末余额上年年末余额应收股利应收利息

50广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额其他应收款527513970533352169合计527513970533352169

（1）其他应收款

1按账龄披露

账龄期末余额上年年末余额

1年以内208124629218929350

1至2年7239167950821608

2至3年3440225831300019

3年以上277700980287319585

小计592619546588370562

减：坏账准备6510557655018393合计527513970533352169

注：账龄3年以上的其他应收款主要包括，应收泰康养老保险股份有限公司广东分公司（以下简称“泰康保险公司”）补充医疗保险59898988元，泰康保险公司为本公司的补充医疗保险基金提供托管服务，历史损失率为0，预期信用损失风险极低；应收梅州市梅县区程江镇人民政府土地回收款126885400元，对方是政府单位，预期信用损失风险极低。

2按款项性质披露

项目期末金额上年年末金额应收土地回收款129994352143994333应收补充医疗保险基金107422266104146571应收副产品销售款3721873950166012

其中：应收关联方款项3635761044546617应收单位往来款7268902386772626应收关联方往来款11318927460257839应收土地定金2717868024007176应收拆建期电费补偿款1419840014198400其他90728812104827605小计592619546588370562

减：坏账准备6510557655018393合计527513970533352169

3坏账准备计提情况

类别期末余额

51广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

账面余额坏账准备预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款48788138282.33408037348.36447077648按信用风险特征组合计提坏账准备的

10473816417.672430184223.2080436322

其他应收款

合计592619546100.006510557610.99527513970

续：

上年年末余额账面余额坏账准备类别预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款42061581071.49285975856.80392018225按信用风险特征组合计提坏账准备的

16775475228.512642080815.75141333944

其他应收款

合计588370562100.00550183939.35533352169期末处于第一阶段的坏账准备未来12个月类别账面余额内的预期信坏账准备账面价值理由

用损失率(%)按单项计提坏账准备

对方为政府单位，预期信用损失应收土地回收款129994352129994352风险极低。

对方为关联方，历史损失率为应收关联方款项1495468841495468840，预期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本应收补充医疗保险基公司的补充医疗保险基金提供托

107422266107422266

金管服务，历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

对方为政府单位，历史损失率为应收土地定金27178680271786800，预期信用损失风险极低。

该拆建事项由政府性质的工业园应收拆建期电费补偿

1419840014198400区牵头，补偿费用由其支付，预

款期信用损失风险极低。

对方为政府单位，历史损失率为其他18737066187370660，预期信用损失风险极低。

按组合计提坏账准备

其他应收款组合10473816423.202430184280436322

合计5518158124.4024301842527513970期末处于第二阶段的坏账准备期末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

52广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末处于第三阶段的坏账准备整个存续期预类别账面余额期信用损失率坏账准备账面价值理由

（%）按单项计提坏账准备因对方出现财务困

应收单位往来款20181784100.0020181784难，预期无法收回。

因对方出现财务困

其他20621950100.0020621950难，预期无法收回。

合计40803734100.0040803734上年年末处于第一阶段的坏账准备未来12个月内的预期类别账面余额坏账准备账面价值理由信用损失率

(%)按单项计提坏账准备

对方为政府单位，预期信用损失风险应收土地回收款143994333143994333极低。

对方为关联方，历史损失率为0，预应收关联方款项104804456104804456期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本公司应收补充医疗保险基的补充医疗保险基金提供托管服务，

104146571104146571

金历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

对方为政府单位，历史损失率为0，应收土地定金2400717624007176预期信用损失风险极低。

对方广东能源财产保险自保有限公司

应收保险赔付款（“能源财保”）为关联方，历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

该拆建事项由政府性质的工业园区牵应收拆建期电费补偿

1419840014198400头，补偿费用由其支付，预期信用损

款失风险极低

对方为政府单位，历史损失率为0，其他867289867289预期信用损失风险极低。

按组合计提坏账准备

其他应收款组合16775475215.7526420808141333944

合计5597729774.7226420808533352169上年年末处于第二阶段的坏账准备

上年年末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

上年年末处于第三阶段的坏账准备

53广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

整个存续期预期账面类别账面余额信用损失率坏账准备理由价值

（%）按单项计提坏账准备因对方出现财务困

应收单位往来款24247040100.0024247040难，预期无法收回。

因对方出现财务困

其他4350545100.004350545难，预期无法收回。

合计28597585100.0028597585

4本期计提、收回或转回的坏账准备情况

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期整个存续期预期坏账准备未来12个月预期合计

信用损失(未发生信用损失(已发生信用损失

信用减值)信用减值)期初余额264208082859758555018393期初余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段-18048811804881

--转回第二阶段

--转回第一阶段本期计提7709841040126811172252合并增加

本期转回-1010020-1010020

本期核销-75049-75049期末余额243018424080373465105576

5本期实际核销的其他应收款情况

项目核销金额实际核销的其他应收款75049

6按欠款方归集的其他应收款期末余额前五名单位情况

占其他应收款其他应收款坏账准备单位名称款项性质账龄期末余额合计期末余额期末余额

数的比例(%)梅州市梅县区程江镇人

土地回收款1268854003年以上21.41民政府补充医疗保险

泰康保险公司1046991355年以内17.67基金广东省电力工业燃料有应收燃煤结算

547380753年以内9.24

限公司款

54广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

占其他应收款其他应收款坏账准备单位名称款项性质账龄期末余额合计期末余额期末余额

数的比例(%)广东能源融资租赁有限应收关联方往

335077101年以内5.65

公司来款应收关联方副

广东粤电环保有限公司266375521年以内4.49产品销售款

合计346467872--58.46

5、存货

（1）存货分类期末余额上年年末余额项目账面余额跌价准备账面价值账面余额跌价准备账面价值燃料1511472004151147200418057081311805708131备品备件8504744426917918678129525681661898347494841769124142其他1052535105253522872162287216合计23629989816917918622938197952624614330474948412577119489

（2）存货跌价准备项目期初余额本年计提本年转销期末余额备品备件47494841216984251408069179186

存货跌价准备（续）本期转回或转销

确定可变现净值/剩余对价与将

项目存货跌价准备/合同履约成本要发生的成本的具体依据减值准备的原因

备品备件处置价款减处置费用处置/领用/报废

6、其他流动资产

项目期末余额上年年末余额

待抵扣/待认证进项税23543844661817634077预缴所得税71607948128279470碳排放权资产221862417781065其他21217574974合计24282131591971269586

55广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

7、长期股权投资

项目期末余额上年年末余额合营企业15807111351211503389联营企业101061785179744588983小计1168688965210956092372

减：长期股权投资减值准备143433433143433433合计1154345621910812658939本期增减变动期初余额权益法下期末余额减值准备被投资单位（账面价值）减值准备追加/新增减少其他综合其他权益宣告发放现金计提减值其确认的（账面价值）期末余额期初余额投资投资收益调整变动股利或利润准备他投资损益

*合营企业广东省电力工业燃料有限公司

10403059443000000008568245820154351873717232824001406595154

(“工业燃料”)中航申新风力发电有限公司

1686471354161732172808867

(“中航申新”)湛江粤新分布式能源技术有限

2550310-12431961307114

公司(“粤新能源”)小计12115033893000000008860099420154351873717232824001580711135

*联营企业山西粤电能源有限公司(“山西

393262674326732363981882171347204182897544粤电能源”)国能粤电台山发电有限公司

206486061989704315-172075115535860217942073641468

(“台山发电”)

广东能源集团财务有限公司1791874724158010247-6108717010363962921521031807009660

56广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期增减变动期初余额被投资单位权益法下期末余额减值准备（账面价值）减值准备追加/新增减少其他综合其他权益宣告发放现金计提减值其确认的（账面价值）期末余额期初余额投资投资收益调整变动股利或利润准备他投资损益

(“能源集团财务公司”)广东能源融资租赁有限公司

82384285821124420844967278

(“能源融资租赁公司”)广东能源财产保险自保有限公

309986789135152692291873321210185

司(“能源财保”)广东粤电航运有限公司(“粤电

12643631921467919-629116-643515146631607航运”)贵州粤黔电力有限责任公司

2722877375391285-9331-827613276842078

(“粤黔电力”)云南能投威信能源有限公司

122614153122614153

(“威信云投”)南方海上风电联合开发有限公

21462504972765091668700220232858

司(“南方海上风电”)广东能源集团企业服务有限公

270000003282427032824司（“广东能源企业服务”）其他6461471220819280307572654108566227958220819280

小计960115555014343343327000000586922153-61742824140902512046800469962745084143433433

合计10812658939143433433327000000675523147-597273891596396822796244611543456219143433433

注1：截至期末，本公司之子公司广东省风力发电有限公司（“省风力”）对中航申新的持股比例为51%。根据中航申新公司章程约定，股东会会议作出决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东一致通过，因此，本公司之子公司省风力与持股比例为49%的内蒙古电力勘测设计院有限责任公司共同控制中航申新。

57广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

注2：本公司综合考虑合营企业和联营企业的账面价值、权益法核算的长期股权投资收益占本公司合并净利润的比例等因素，确定重大的长期股权投资，于2025年度本公司无重大长期股权投资减值。

本年度，对合营企业的长期股权投资其他权益变动为计入资本公积的变动1873717元（2024年度：549222元）。

本年度，对联营企业的长期股权投资其他权益变动为计入资本公积的变动14090251元（2024年度：6154986元）。

58广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

8、其他权益工具投资

项目期末余额上年年末余额申能股份有限公司432040906527001051阳光保险集团股份有限公司1226572760884831222深圳市创新投资集团有限公司12320000001124000000其他119076222114457600合计30096898882650289873

注：本公司没有以任何方式参与或影响上述被投资单位的财务和经营决策，因此本公司对上述被投资单位不具有重大影响，将其作为其他权益工具投资核算。

截至期末，本公司共持有申能股份有限公司 A 股流通股 55532250 股，公允价值为

432040906元，投资成本为235837988元，本公司对该项投资参考市场价格以公允价值列示。于本年度，以公允价值计量产生的损失为94960145元（2024年收益：170484007元），账面已调减其他综合收益。

截至期末，本公司共持有阳光保险集团股份有限公司350000000股，其中内资股

238000000股，港股流通股112000000股。公允价值为1226572760元，其中投资成本

为356000000元。本公司对该项投资参考市场价格以公允价值列示。于本年度，以公允价值计量产生的收益为341741538元（2024年损失：494168780元），账面已调增其他综合收益。

截至期末，本公司持有的深圳市创新投资集团有限公司股权公允价值为1232000000元，其中投资成本为328034000元。本公司对该项投资采用现金流量折现模型及市场可比公司模型进行价值估计。于本年度，以公允价值计量产生的收益为108000000元

（2024年收益：110000000元），账面已调增其他综合收益。

因终止确认本期计入其他本期末累计计入本期确认的转入留存收终止确认项目综合收益的利其他综合收益的股利收入益的累计利的原因得和损失利得和损失得和损失

申能股份有限公司-9496014519620291824989512阳光保险集团股份

34174153887057276066500000

有限公司深圳市创新投资集

10800000090396600022038083

团有限公司其他4618622967855942628000

9、投资性房地产

（1）按成本计量的投资性房地产

二、项目房屋及建筑物土地使用权合计

59广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

二、项目房屋及建筑物土地使用权合计

一、账面原值

1.期初余额48948596946042801535528770

2.本期增加金额169488169488

（1）外购

（2）固定资产转入169488169488

3.本期减少金额1224935812249358

（1）处置

（2）其他转出1224935812249358

4.期末余额47740609946042801523448900

二、累计折旧和累计摊销

1.期初余额18518182013853364199035184

2.本期增加金额75721119041368476247

（1）计提或摊销74110979041368315233

（2）固定资产转入161014161014

3.本期减少金额78400157840015

（1）处置

（2）其他转出78400157840015

4.期末余额18491391614757500199671416

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

3、本期减少金额

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值29249218331285301323777484

2.期初账面价值30430414932189437336493586

本期本公司计提投资性房地产的折旧金额为8315233元（上期：8650211元），其中计入营业成本及管理费用的折旧费分别为7679635元及635598元（上期：8014613元及635598元）

10、固定资产

项目期末余额上年年末余额固定资产8575186410273507162717固定资产清理144693413121635938合计8589655751573628798655

60广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（1）固定资产

1固定资产情况

三、项目房屋及建筑物发电设备运输设备其他设备合计

一、账面原值：

1.期初余额389504327071103780168707296022851630744434151688796296

2.本期增加金额24643588151558329467311259531770822124618868470051

（1）购置79481593327516571380478766347850461079831086

（2）在建工程转入237262786413853997743745474417343620016374609248

（3）使用权资产转入14017803591401780359

（4）本年投资性物业转入1224935812249358

3.本期减少金额159222480196274774724217606523713502198559183

（1）处置或报废159052992196274774724217606523713502198389695

（2）转出到投资性房地产169488169488

4.期末余额412555690421239985637968179799962286594330168358707164

二、累计折旧

1.期初余额1437247248559561296584515563167131126887575760601111

2.本期增加金额985522186482776096238040589922418725943565609

（1）计提977682171457080653338040589922418725678771165

（2）使用权资产转入256954429256954429

（3）本年投资性物业转入78400157840015

3.本期减少金额50618386130803177222750866479643561429365380

（1）处置或报废50457372130803177222750866479643561429204366

（2）转出到投资性房地产161014161014

4.期末余额1530737628563081025774530852890135554639180274801340

三、减值准备

1.期初余额10143486631401265401121246542059392421032468

2.本期增加金额160197302213448523571237368153

（1）计提160197302127388743571228762175

（2）在建工程转入-8605978-8605978

3.本期减少金额85118355241070952169592326358899

（1）处置或报废85118355241070952169592326358899

4.期末余额9452500381381539301121246540399182332041722

四、账面价值

1.期末账面价值250029427195953599872128591464192700802185751864102

2.期初账面价值235636115594941545488521282665331526962073507162717注1：截至期末，无发电设备及房屋及建筑物作为长期借款的抵押物。（2024年12月

31日，无）。

61广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期计提的折旧金额计入营业成本、管理费用、在建工程、研发费用及销售费用的折

旧费用明细：

项目2025年度2024年度在建工程125809258045170营业成本55150825815026021242研发费用7065748080994510销售费用24545042336060管理费用7799567574235433合计56787711655191632415

1固定资产减值情况

项目上年年末余额本年增加本年减少期末余额临沧粤电能源有限公司7585379172039246756498671广东粤电湛江生物质发电有限公司2992522145746907293505307广东粤电博贺能源有限公司24258168331389974211191709图木舒克热电有限责任公司190878282190878282广东粤电靖海发电有限公司1668096333586455514645256188028932广东粤华发电有限责任公司135139793135139793广东粤电韶关发电厂有限公司1114573962391719812418790122955804

广东电力发展股份有限公司沙角 A 电厂 154706578 38245760 116460818广东粤电石碑山风能开发有限公司5282760052827600高唐十辉新能源有限公司5269365952693659广东广业南华新能源有限公司66866324263513249321764广东粤能风电有限公司117389263047649142215417广东粤电云河发电有限公司1028870128232492207374536447448广东能源茂名热电厂有限公司297516841367095416080730广东红海湾发电有限公司12244555710841443714031120涡阳县和润新能源科技有限公司1206583412065834深圳市广前电力有限公司8912678287681461975911169733青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司99996386059789605941湛江中粤能源有限公司1041656210360299380533湛江电力有限公司18822875103922298430646广东惠州天然气发电有限公司311364716663111981广东粤电阳江海上风电有限公司8045918480459184广东粤电平远风电有限公司52049635204963合计24210324682373681533263588992332041722本公司存在减值迹象且资产余额大于5亿元以上的重要固定资产项目的相关减值假设

列示如下：

62广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

注1：2025年度，本公司之子公司高唐十辉新能源有限公司、广东粤电靖海发电有限公司、广东粤电云河发电有限公司、广东粤电韶关发电厂有限公司、涡阳县和润新能

源科技有限公司、深圳市广前电力有限公司部分生产所用发电设备实施技术改造等活动，应拆除或更换的设备零件将终止使用或提前处置，相关资产出现减值迹象，计提减值准备155650552元；青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司本年度由在建工程减值转入固定资产减值8605978元。

注2：本公司之子公司广东广业南华新能源有限公司（“南华新能源”）主营风力发电，机组位于广东省湛江市。2025年度，由于市场电价变动等原因导致经营亏损，南华新能源的长期资产存在减值迹象。本公司将南华新能源作为资产组（含商誉）并对该资产组进行减值测试，采用预计未来现金流量的现值确定相关资产组的可收回金额为

275905137元，共计提减值准备42635132元，南华新能源的商誉账面价值已减计至0元，本年度固定资产减值准备计提42635132元。

本公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上网电价、售电量，预测期关键参数基于本公司5年的盈利预测，折现率为反映相关资产特定风险的税前折现率。本公司采用未来现金流量折现方法时所采用的关键假设如下：

项目关键参数金额预测期年限5年预测期上网电价(元/千千瓦时)408.65

稳定期上网电价(元/千千瓦时)408.65

预测期补贴电价(元/千千瓦时)157.00

稳定期补贴电价(元/千千瓦时)157.00

预测期售电量(千千瓦时)82665.00

稳定期售电量(千千瓦时)82665.00

税前折现率6.54%

注3：本公司之子公司广东粤能风电有限公司（“粤能风电”）主营风力发电，机组位于广东省湛江市。2025年度，由于市场电价变动等原因导致经营亏损，粤能风电的长期资产存在减值迹象。本公司将粤能风电及其直接控股主体广东粤能大唐新能源有限公司中部分共同产生现金流量最小单元的资产作合计为资产组（含商誉）并对该资产

组进行减值测试，采用预计未来现金流量的现值确定相关资产组的可收回金额为231328122元，共计提减值准备64151567元，粤能风电的商誉账面价值已减计至0元，

本年度固定资产减值准备计提30476491元，无形资产减值准备计提33675076。

本公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上网电价、售电量，预测期关键参数基于本公司5年的盈利预测，折现率为反映相关资产特定风险的税前折现率。本公司采用未来现金流量折现方法时所采用的关键假设如下：

项目关键参数金额

63广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目关键参数金额预测期年限5年预测期上网电价(元/千千瓦时)552.20

稳定期上网电价(元/千千瓦时)552.20

预测期补贴电价(元/千千瓦时)208.80

稳定期补贴电价(元/千千瓦时)208.80

预测期售电量(千千瓦时)77220.00至88357.50

稳定期售电量(千千瓦时)88357.50

税前折现率6.63%

2未办妥产权证书的固定资产情况

项目账面价值未办妥产权证书原因房屋及建筑物3549551057暂处于政府批复阶段

截至期末，管理层认为该等房产证的办理将不存在实质性的法律障碍，亦不会对本公司的正常营运造成重大不利影响。

（2）固定资产清理项目期末余额上年年末余额转入清理的原因发电设备部件132906108103795315已报废尚未清理完毕其他设备1178730517840623已报废尚未清理完毕合计144693413121635938

11、在建工程

项目期末余额上年年末余额在建工程3156877439331341212969工程物资1370377741637796合计3158247817031382850765

64广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（1）在建工程

1在建工程明细

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面净值账面余额减值准备账面净值青洲海上风电项目13075502556130755025561269124923112691249231莎车综合能源光伏项目18746287321874628732大埔二期扩建工程36461677633646167763

内蒙古粤风300MW光伏公园项目 34569691 34569691肇庆鼎湖天然气热电联产项目3767694037676940

金昌沐洪金昌区西坡100MW光伏发电项目 90453 90453博贺电厂二期项目2485625431248562543124465032962446503296

洪洞县200MW集中式光伏发电项目 473434501 473434501 382657376 382657376

贵电150MW光伏项目 270692386 270692386 265354845 265354845

湛江市坡头乾塘120MW渔光互补项目 257852660 257852660 231647619 231647619大南海热电联产项目12567588631256758863894037106894037106

涞水利能涞水县80MW平价上网光伏发电项目 331106308 331106308 227916733 227916733云河天然气热电联产项目1471413559147141355912266709111226670911

晋城粤风170MW光伏项目 418032508 418032508

亚华新能源50MW农光互补新能源光伏电站项目 330564240 330564240 323164342 323164342五华黄泥寨项目211131019211131019154681906154681906湛江廉江长山农场农业光伏发电项目53902535390253

靖海电厂5、6号机组扩建项目633928246155389093628389336880740849055389093752019397花都热电联产项目91404023914040238423447284234472象州航晶光伏一体化二期项目866380742866380742

65广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面净值账面余额减值准备账面净值兵团三师45团35万千瓦光伏项目670388068670388068托克逊县100万千瓦风电项目831706906831706906502897416502897416象州运江风光储一体化项目452572118452572118

红海湾5、6号机组基建项目9195626022644644789311615540115701526446447374710568

惠博100MW光伏复合项目 292040745 292040745 282720095 282720095蓝山楠市农光互补光伏项目203345924203345924

万荣县王显乡100MW风电项 304064809 304064809 175444019 175444019靖远10万千瓦风电项目379930366379930366153864133153864133

靖海3、4号汽轮机通流改造项目165354925165354925132273480132273480

椰海粤风临高博厚镇100MW农光互补发电项目 132801599 132801599 23956736 23956736惠州新材料产业园热电冷联产项目3200717103200717101343836813438368克拉玛依丝路新云智算中心项目配套新能源项目37736522937736522935627843562784其他基建工程10340704192849488127491216071026078305215605096810473209技术改造及其他工程5942051621038373458382142898887546910383734978491735合计31945942479377168086315687743933164903733930782437031341212969

66广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

2重要在建工程项目变动情况

本期利息

转入利息资本化其中：本期利工程名称期初余额本期增加其他变动资本化率期末余额固定资产累计金额息资本化金额

%

青洲海上风电项目126912492313842533256487291992123572712.2413075502556

莎车综合能源光伏项目1874628732149246229202387496165898719302749492.43

大埔二期扩建工程364616776325035194646149687227123801488662286102.71

内蒙古粤风 300MW光伏公园项目 34569691 75472 34645163 31154397 不适用肇庆鼎湖天然气热电联产项目3767694033989864107592693550365不适用

金昌沐洪金昌区西坡 100MW光伏发电项目 90453 1770785 1861238 10079140 不适用

博贺电厂二期项目24465032962897789751285866761692771327559121712.002485625431

洪洞县 200MW集中式光伏发电项目 382657376 90777125 23246524 7153605 2.43 473434501

贵电 150MW光伏项目 265354845 5337541 11032406 4543312 3.45 270692386

湛江市坡头乾塘 120MW渔光互补项目 231647619 26205041 13975781 4528311 2.52 257852660

大南海热电联产项目89403710636272175751923917283941882.071256758863

涞水利能涞水县 80MW平价上网光伏发电项

2279167331031895751586540966503242.65331106308

目

云河天然气热电联产项目122667091124490889916625140334445248779712.721471413559

晋城粤风 170MW光伏项目 418032508 359988834 778021342 13320200 7539972 2.19

亚华新能源 50MW农光互补新能源光伏电站

32316434273998981053712958304782.58330564240

项目

五华黄泥寨项目154681906564491131036855227870203.38211131019湛江廉江长山农场农业光伏发电项目539025353902537554912

靖海电厂5、6号机组扩建项目8074084905531873971119190076821308842.506339282461花都热电联产项目842344721251917253496217711851691404023

67广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期利息

转入利息资本化其中：本期利工程名称期初余额本期增加其他变动资本化率期末余额固定资产累计金额息资本化金额

%

象州航晶光伏一体化二期项目8663807422209483888847558016282115162821152.76

兵团三师45团35万千瓦光伏项目670388068317778654988166722515952351722.320

托克逊县100万千瓦风电项目50289741632880949014154149130962112.33831706906

象州运江风光储一体化项目45257211825638237478210355591814959181492.710

红海湾5、6号机组基建项目40115701551840558745722105312843052.35919562602

惠博 100MW光伏复合项目 282720095 9320650 13733055 6253445 2.00 292040745

蓝山楠市农光互补光伏项目2033459243745646445779105681328408384259602.820

万荣县王显乡 100MW风电项 175444019 128620790 7297172 5866508 2.31 304064809

靖远10万千瓦风电项目153864133226066233793102570614522.60379930366

靖海3、4号汽轮机通流改造项目132273480330814455069854582522.15165354925

椰海粤风临高博厚镇 100MW农光互补发电

23956736108844863121266012126602.85132801599

项目

惠州新材料产业园热电冷联产项目13438368306633342161008016100802.14320071710克拉玛依丝路新云智算中心项目配套新能源

356278446227372688471281566375456637542.32377365229

项目其他基建工程1026078305830332835822340721402530136120147568不适用1034070419技术改造及其他工程988875469265736422632294423281123065453991不适用594205162

合计316490373391669962669416374609248281123062006911484762494697-31945942479

重要在建工程项目变动情况（续）：

工程名称预算数工程累计投入占预算比例%工程进度%资金来源

青洲海上风电项目1710725000081.2799.45借款、自有资金

莎车综合能源光伏项目1291706460091.64100.00借款、自有资金

68广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

工程名称预算数工程累计投入占预算比例%工程进度%资金来源

大埔二期扩建工程813422000085.60100.00借款、自有资金

内蒙古粤风 300MW 光伏公园项目 1572760000 88.99 100.00 借款、自有资金

肇庆鼎湖天然气热电联产项目299818000083.65100.00借款、自有资金

金昌沐洪金昌区西坡 100MW 光伏发电项目 598705600 97.51 100.00 借款、自有资金

博贺电厂二期项目748351000083.8997.52借款、自有资金

洪洞县 200MW 集中式光伏发电项目 516560000 93.22 99.00 借款、自有资金

贵电 150MW 光伏项目 589200000 50.57 49.00 借款、自有资金

湛江市坡头乾塘 120MW 渔光互补项目 500232000 50.35 54.00 借款、自有资金

大南海热电联产项目285545000044.3144.01借款、自有资金

涞水利能涞水县 80MW 平价上网光伏发电项目 376000000 91.07 95.00 借款、自有资金

广东粤电云河发电有限公司280970000065.6590.60借款、自有资金

晋城粤风 170MW 光伏项目 884703700 75.62 100.00 借款、自有资金

亚华新能源 50MW 农光互补新能源光伏电站项目 667970944 66.79 48.42 借款、自有资金

五华黄泥寨项目33602000064.5464.21借款、自有资金

湛江廉江长山农场农业光伏发电项目29469000082.89100.00借款、自有资金

靖海电厂5、6号机组扩建项目804977000079.8279.30借款、自有资金

花都热电联产项目353671000071.3888.96借款、自有资金

象州航晶光伏一体化二期项目99180000089.59100.00借款、自有资金

兵团三师45团35万千瓦光伏项目115668080085.43100.00借款、自有资金

托克逊县100万千瓦风电项目146000000056.9785.00借款、自有资金

象州运江风光储一体化项目52200000091.61100.00借款、自有资金

红海湾5、6号机组基建项目782082000010.7144.58借款、自有资金

惠博 100MW 光伏复合项目 651393000 36.39 40.10 借款、自有资金

蓝山楠市农光互补光伏项目99087000057.43100.00借款、自有资金

69广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

工程名称预算数工程累计投入占预算比例%工程进度%资金来源

万荣县王显乡 100MW 风电项 610594600 50.04 70.00 借款、自有资金

靖远10万千瓦风电项目68122000055.5393.60借款、自有资金

靖海3、4号汽轮机通流改造项目37300000044.3344.30借款、自有资金

椰海粤风临高博厚镇 100MW 农光互补发电项目 560030000 23.89 35.67 借款、自有资金

惠州新材料产业园热电冷联产项目262609000012.1913.60借款、自有资金

克拉玛依丝路新云智算中心项目配套新能源项目97000000048.0285.00借款、自有资金

其他基建工程不适用不适用不适用借款、自有资金

技术改造及其他工程不适用不适用不适用借款、自有资金

合计91643195244------

3在建工程减值准备情况

项目期初余额本期计提合并增加本期减少期末余额计提原因

虎门电厂 2*1000MW机组项目 137373040 137373040 停止工程建设靖海机组前期在建项目5538909355389093前期项目停滞广前电力二期前期在建项目4663045446630454前期项目停滞省风电前期在建项目942102582285911192434前期项目停滞石碑山风机工程项目1392788813927888风机拆除重建

青龙建昊土门子 215MW、凉水河 25MW光伏发电项目 8605978 8605978 资产收购项目韶关南雄分散式风电项目27257322725732前期项目停滞等厂区周边企业搬迁流失导致供粤华天然气热电联产项目配套热网工程7142883871428838热用户流失停止工程建设新会台山广海湾气电项目403302403302前期项目停滞毕节市大方县新能源项目14359521435952前期项目停滞

大方县长石镇山坝 80MW农业光伏电站项目 523447 523447 前期项目停滞

70广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期初余额本期计提合并增加本期减少期末余额计提原因启明天然气发电项目1051322710513227停止工程建设其他工程项目3647689285221335624679前期项目停滞等

合计3078243708703049817686782377168086-

71广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

12、使用权资产

房屋及项目土地使用权机器设备运输设备合计建筑物

一、账面原值：

1.期初余额82831142498231470129120589601865909413857260948

2.本期增加金额144555687371056801266646172138128011462120340

（1）新增租赁合同144555687371056801266646172138128011462120340

3.本期减少金额10750935827086052132536238181679041468125695

（1）租赁变更28969323771268736682010

（2）租赁转出7854003527086052131764969481679041431443685

4.期末余额865357753108251098128533427512430399113851255593

二、累计折旧

1.期初余额64527355486969782031826849117906912156841873

2.本期增加金额41064310266241247186716097490931793850974

（1）计提41064310266241247186716097490931793850974

（2）合并增加

3.本期减少金额4433252255817732577546928125997295895714

（1）租赁变更9155848002631715847

（2）租赁转出3517668255817732569544298125997294179867

4.期末余额101158413497393292492743766111556252654797133

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）租赁到期转出

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值76419934058511769103605989851314836611196458460

2.期初账面价值7637840694953449210880232111686840311700419075

本期计提的折旧金额计入营业成本、管理费用、在建工程、研发费用及销售费用的折

旧费用明细：

项目2025年度2024年度在建工程199307719188908969营业成本568241717557751857研发费用734833销售费用415063400132管理费用2515164214045007

72广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

合计793850974761105965

13、无形资产

（1）无形资产情况土地使用权输变电配套非专利技术项目软件合计及海域使用权工程使用权及其他

一、账面原值

1.期初余额45257393742603313153214405011075231895215034379

2.本期增加金额109505574211151428604153139224869

（1）购置9994941096038057012032116565247

（2）在建工程转入955616411511337159212122659622

（3）合并增加

3.本期减少金额609964101906211442452980483053

（1）处置609964101906211442452980483053

4.期末余额45742485382603313153234935291157028135273776195

二、累计摊销

1.期初余额852982870260331315199323363563506631368988211

2.本期增加金额1085122112542302015057854148993085

（1）计提1085122112542302015057854148993085

（2）合并增加

3.本期减少金额18586096181686468490636839648

（1）处置18586096181686468490636839648

4.期末余额942908985260331315206577737713236111481141648

三、减值准备

1.期初余额56502373448341246016159410875

2.本期增加金额3367507633675076

3.本期减少金额

4.期末余额565023734483413613523793085951

四、账面价值

1.期末账面价值357483718011646745182439653699548596

2.期初账面价值3616254131121668797487123653786635293

注：期末，无通过本公司内部研发形成的无形资产。

（2）本期计提的折旧金额计入营业成本、管理费用、在建工程、研发费用的摊销金额

明细：

项目2025年度2024年度在建工程1541487919208496营业成本2991417022451611

73广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

研发费用9929141327668管理费用102671122102208295合计148993085145196070

（3）未办妥产权证书的土地使用权情况项目账面价值未办妥产权证书原因

土地使用权22176972土地资料未准备齐全、尚在办理中

14、商誉

（1）商誉账面原值被投资单位名称或形成商誉的事项期初余额本期增加本期减少期末余额图木舒克热电119488672119488672广东广业南华新能源有限公司61589956158995其他3937226439372264合计165019931165019931

（2）商誉减值准备被投资单位名称或形成商誉的事项期初余额本期增加本期减少期末余额图木舒克热电119488672119488672广东广业南华新能源有限公司61589956158995其他3692237836922378合计162570045162570045

注：本公司的所有商誉已于购买日分摊至相关的资产组或资产组组合，2025年度商誉分摊未发生变化。在进行商誉减值测试时，本公司将相关资产组组合（含商誉）的账面价值与其可收回金额进行比较，如果可收回金额低于账面价值，相关差额计入当期损益。本公司根据历史经验及对市场发展的预测确定上网电价、售电量，预测期关键参数基于本公司5年的盈利预测，折现率为反映相关资产特定风险的税前折现率。

15、长期待摊费用

本期减少项目期初余额本期增加期末余额本期摊销其他减少使用权资产改良6984262118467951343374860402548564道路使用权30392941168922528703716升压站容量使用费1430798814307988其他181279581973377343284816668487合计55505161174660441025641048604062228755

74广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

16、递延所得税资产与递延所得税负债

（1）未经抵销的递延所得税资产和递延所得税负债期末余额上年年末余额

项目可抵扣/应纳税递延所得税资可抵扣/应纳税递延所得税资

暂时性差异产/负债暂时性差异产/负债

递延所得税资产：

可抵扣亏损13597661993399415501835121929458780482租赁负债22239365095559841271441792757357536654资产减值准备808442956202110739919919108226760522集团内部交易未实现利润469222255117305564512732957128183239应付职工薪酬2441591486103978728854912972137283固定资产折旧2838624847096562126705232965313187其他1082424832706062110226868125567170小计5497632034137440800953674368901334278537

递延所得税负债：

计入其他综合收益的其他权益工具投资公允价值变20680654525170163631708127258427031815动使用权资产1621870673405467669927757509223639538非同一控制企业合并的资

11963288929908222

产评估增值固定资产折旧52543951131359887198242017995605土地使用权摊销141526633538166145358573633964应收利息17011842530122726273068157小计37568028579392007162854308560705277301

递延所得税资产及递延所得税负债预期转回时间：

期末余额上年年末余额

项目预计于1年内(含1预计于1年后转预计于1年内(含预计于1年后转

年)转回金额回金额1年)转回金额回金额递延所得税资产18333802611910699831073792741226899263递延所得税负债4870824589049247126887618678389683

（2）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债递延所得税资抵销后递延所递延所得税资抵销后递延所得项目产和负债期末得税资产或负产和负债上年税资产或负债上互抵金额债期末余额年末互抵金额年年末余额递延所得税资产4153465669590614432350637581099214779递延所得税负债415346566523854149235063758470213543

75广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（3）未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异及可抵扣亏损明细项目期末余额上年年末余额可抵扣暂时性差异49806942343308593716可抵扣亏损1201851195211916108217合计1699920618615224701933

（4）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期年份期末余额上年年末余额备注

2025年——948443650

2026年28447420643667099962

2027年45807172534248817127

2028年10701793461125934980

2029年15643698651925812498

2030年1958503424——

合计1201851195211916108217

管理层预计在上述可抵扣亏损到期日前，相应纳税主体可能未有足够的应纳税所得额予以抵扣上述可抵扣亏损，因此出于谨慎性，未确认相关的递延所得税资产。

17、其他非流动资产

期末余额上年年末余额项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备预付工程及设备款3261450679326145067946842762064684276206待抵扣进项税3574552047357455204735619944663561994466预付股权收购定金124200000124200000392026000392026000预付土地款1266116291266116296663475466634754其他243536952435369566145236614523合计7111168050711116805087115459498711545949

注1：于2022年8月，省风力与山西恒阳新能源有限公司（“恒阳新能源”）签订《武乡绿恒 100MW光伏发电项目股权收购框架协议》，省风力按协议约定于 2022年支付股权收购款定金52200000元。

注2：于2024年5月本公司之子公司广东省能源集团新疆有限公司与江苏赛拉弗电力

发展有限公司（“赛拉弗电力”）签订收购其持有的可克达拉中弗新能源有限公司

100%股权的框架协议，截至2025年12月31日广东省能源集团新疆有限公司已向赛拉

弗电力支付交易定金72000000元。

76广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

18、所有权或使用权受到限制的资产

项目账面价值受限原因货币资金25738324保证金等应收账款958517625电费收费权质押

19、短期借款

（1）短期借款分类项目期末余额上年年末余额信用借款974101115714108930833

注1：截至期末，本公司不存在逾期短期借款。

截至期末，短期信用借款中由关联方能源集团财务公司提供的借款情况：

财务公司提供的借款期末余额上年年末余额借款本金44417384864533991823应付利息27599663651215

20、应付票据

种类期末余额上年年末余额商业承兑汇票160000000银行承兑汇票650000000570000000供应链融资信用证8699726571372292195合计15199726572102292195

注1：截至期末，本公司不存在已到期未支付的应付票据（2024年12月31日：无）。

注2：本公司本年度通过与银行金融机构签订供应链融资协议，由银行金融机构向燃料供应商提前支付货款。本公司将供应链融资相关的支付义务在应付票据中核算，对金融机构的还款作为购买商品、接受劳务支付的现金进行列报。

21、应付账款

项目期末余额上年年末余额应付燃料款30303990133109496277应付材料及备品备件款387842726581559457应付修理费234655323229642687应付脱硫脱硝费5437408428790799应付承包运营费31441620771348385应付调频储能管理费1898476223319353其他254094788234888723

77广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额合计42947669034279045681注1：截至期末，账龄超过一年的应付账款为159059062元（2024年12月31日：63727791元），主要为尚未结算应付材料及备品备件款和应付管道运输费。

注2：应付账款其他主要包括应付燃煤运费112609019元，应付管道运输费51991577元等。

22、预收账款

项目期末余额上年年末余额租金67892003

注：预收租金主要是本公司之子公司新疆有限公司对华能吐鲁番风力发电有限公司让渡升压汇集站使用权的预收租金。

23、合同负债

项目期末余额上年年末余额预收商品及劳务款7622885832643110预收其他8744445816718小计7710330238459828

减：计入其他非流动负债的合同负债合计7710330238459828

24、应付职工薪酬

项目期初余额本期增加本期减少期末余额短期薪酬42777287329852356062948715374464293105

离职后福利-设定提存计划30912834448494354448555563085162辞退福利116916244130751876131003936116664184一年内到期的其他福利851078842179575422403408450023合计55629118836030164923566815206592492474

（1）短期薪酬项目期初余额本期增加本期减少期末余额

工资、奖金、津贴和补贴2399430214529620121450091872686444职工福利费38854062350003062357325633153149社会保险费260286559220208853183971527296523885

其中：1．医疗保险费及生育保险费260286559206945744170708418296523885

2．工伤保险费1326310913263109

住房公积金8676021516448521516045390792

78广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期初余额本期增加本期减少期末余额工会经费和职工教育经费1507603079598341795627528151116196其他短期薪酬10354411735823447321411610722639合计42777287329852356062948715374464293105

（2）设定提存计划项目期初余额本期增加本期减少期末余额离职后福利

其中：基本养老保险费5531128864807028865404649335失业保险费739014326664143268087246企业年金缴费30285821418747011418747023028581合计30912834448494354448555563085162

（3）应付内退福利及职工安置补偿项目期末余额上年年末余额应付内退福利116664184116916244

注1：预期在资产负债表日起一年内需支付的退休人员统筹外费用，列示为应付职工薪酬的应付设定受益计划，详见附注五、33。

25、应交税费

税项期末余额上年年末余额应交企业所得税79849719116285242未交增值税123386012111421392应交个人所得税4019429342378114应交房产税3569714511355848应交城市维护建设税65749773500301应交教育费附加53269322760974应交土地使用税60919652059907其他1422227113678237合计311343314303440015

26、其他应付款

项目期末余额上年年末余额应付工程及设备款1762595801214794509103应付工程及设备质保金395767744327109608应付碳排放配额256889119246618393

应付第三方代垫款49691096804566环境恢复费111415825

79广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额土地补偿款15958335其他411427800434876574合计1880642760915825876579注1：截至期末，账龄超过一年的其他应付款为7831706993元（2024年12月31日：3830441329元），主要为应付工程及设备款、应付质保金，因为相关工程项目尚未完

成综合验收决算或仍处于质保阶段，该等款项尚未结清。

注2:本年度，本公司之下属子企业惠州天然气、红海湾发计提环境恢复费用

111415825元。

注3：2024年度，粤华发电厂收到广州开发区重点项目推进中心支付土地补偿款

15958335元，本年度补偿款满足确认条件，计入当期损益。

27、一年内到期的非流动负债

项目期末余额上年年末余额一年内到期的长期借款79714977785906727792一年内到期的长期应付款35863983344542852一年内到期的应付债券1064288075124279404一年内到期的租赁负债491774691531128288合计98862003776606678336

（1）一年内到期的长期借款项目期末余额上年年末余额质押借款362302615525709397保证借款141954575134038051信用借款74672405885246980344合计79714977785906727792

28、其他流动负债

项目期末余额上年年末余额短期应付债券待转销项税额520439919528095817合计520439919528095817

（1）短期应付债券债券名称面值票面利率发行日期债券期限发行金额

25粤电发 SCP001 1300000000 1.50% 2025-8-22 60天 1300000000

80广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

短期应付债券（续）期初按面值溢折价期末是否债券名称本期发行本期偿还余额计提利息摊销余额违约

25粤电发 SCP001 1300000000 3205479 1303205479 否

29、长期借款

项目期末余额利率区间上年年末余额利率区间

信用借款744111970801.50%-3.45%689281064971.55%-4.06%

质押借款39516459461.96%-3.00%51732781702.26%-3.56%

保证借款12180692962.65%-3.60%13469025313.10%-4.30%小计7958091232275448287198

减：一年内到期的长期借款79714977785906727792合计7160941454469541559406

注1：截至期末，本公司部分子公司之长期质押借款系以其电费收费权作为质押物。

注2：本公司不存在逾期的长期借款。

注:3：截至2025年12月31日，本公司之子公司大城县盾安新能源有限公司（“盾安新能源”）从兴业银行股份有限公司呼和浩特分行借入长期借款的本金余额为

513638084元，其中一年内到期的长期借款本金余额为30106673元，由北京广盾新能源科技有限公司提供保证担保（2024年：542391920元，其中一年内到期的长期借款本金余额为28753836元），借款利率为2.80%（2024年：3.40%），剩余本金于2037年

12月11日前分批到期。

截至2025年12月31日，本公司之子公司广东粤电徐闻风力发电有限公司（“徐闻风力”）从能源集团财务公司借入长期借款的本金余额为3826625元，其中一年内到期的长期借款本金的余额为588235元，由湛江风力提供保证担保（2024年：4411765元，其中一年内到期的长期借款本金余额为588235元），借款利率为2.65%（2024年：3.1%），剩余本金于2031年11月28日前分批到期。

截至2025年12月31日，本公司之子公司图木舒克热电有限责任公司（“图木舒克热电”）从上海浦东发展银行、乌鲁木齐银行借入长期借款的本金余额为664650000元，其中一年内到期的长期借款本金余额为103050000元。由新疆生产建设兵团第三师提供保证担保（2024年：760750000元，其中一年内到期的长期借款本金余额为96100000元），年利率为2.95%（2024年：3.90%），剩余本金于2032年6月27日前分批到期。

截至2025年12月31日，本公司之子公司图木舒克热电从中国银行借入长期借款的本金余额为31283652元，其中一年内到期的长期借款本金余额为5872652元。由锦泰电力提供保证担保（2024年：37252866元，无一年内到期的长期借款），年利率为

81广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

3.60%（2024年：4.20%至4.30%），剩余本金于2031年12月15日前分批到期。

30、应付债券

项目期末余额上年年末余额

21粤电02126998416126964454

21粤电03802733618802658147

22粤电发 MTN001 605575178 605252536

23粤电发 MTN001 1641650539 1641303369

24粤电发 MTN001 1013812118 1013579788

24粤电发 MTN002 1514923106 1514602351

24粤电发 MTN003 603169625 603064342

24粤电发 MTN004A 1004509926 1004289973

24粤电发 MTN004B 501386519 501275303

24粤电发 MTN005 1002065904 1001880113

24粤电发 MTN006A 801874743 801718882

24粤电发 MTN006B 1000981240 1000796146

25粤电发 MTN001 505093156

25粤电发 MTN002 804541947

25粤电发 MTN003 902853033

G23粤风 2 614415602 614323258小计1344658467011231708662

减：一年内到期的应付债券1064288075124279404合计1238229659511107429258

（1）应付债券的增减变动债券名称面值票面利率发行日期债券期限发行金额

21粤电0215000000002.45%2021/4/275年1500000000

21粤电038000000003.41%2021/11/235年800000000

22粤电发 MTN001 600000000 2.90% 2022/8/24 5年 600000000

23粤电发 MTN001 1600000000 3.35% 2023/3/15 5年 1600000000

24粤电发 MTN001 1000000000 2.41% 2024/5/22 5年 1000000000

24粤电发 MTN002 1500000000 2.54% 2024/7/11 10年 1500000000

24粤电发 MTN003 600000000 2.52% 2024/9/9 15年 600000000

24粤电发 MTN004A 1000000000 2.47% 2024/10/11 5年 1000000000

24粤电发 MTN004B 500000000 2.70% 2024/10/11 15年 500000000

24粤电发 MTN005 1000000000 2.70% 2024/10/22 15年 1000000000

24粤电发 MTN006A 800000000 2.37% 2024/11/11 5年 800000000

24粤电发 MTN006B 1000000000 2.67% 2024/11/11 15年 1000000000

25粤电发 MTN001 500000000 2.18% 2025/6/9 10 年 500000000

82广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

债券名称面值票面利率发行日期债券期限发行金额

25粤电发 MTN002 800000000 2.20% 2025/9/11 5 年 800000000

25粤电发 MTN003 900000000 2.18% 2025/10/17 5 年 900000000

G23粤风 2 600000000 3.15% 2023/3/20 5年 600000000小计1470000000014700000000

应付债券的增减变动（续）按面值计提溢折价是否债券名称期初余额本期发行本期偿还期末余额利息摊销违约

21粤电021269644543062500339623062500126998416否

21粤电03802658147272800007547127280000802733618否

22粤电发6052525361740000032264217400000605575178否

MTN001

23粤电发164130336953600000347170536000001641650539否

MTN001

24粤电发101357978824100000232330241000001013812118否

MTN001

24粤电发151460235138100000320755381000001514923106否

MTN002

24粤电发6030643421512000010528315120000603169625否

MTN003

24粤电发100428997324700000219953247000001004509926否

MTN004A

24粤电发5012753031350000011121613500000501386519否

MTN004B

24粤电发100188011327000000185791270000001002065904否

MTN005

24粤电发8017188821896000015586118960000801874743否

MTN006A

24粤电发100079614626700000185094267000001000981240否

MTN006B

25粤电发5000000006047260-954104505093156否

MTN001

25粤电发8000000005171507-629560804541947否

MTN002

25粤电发9000000003861288-1008255902853033否

MTN003

G23粤风 2 614323258 18900000 92344 18900000 614415602 否

小计112317086622200000000323502555-20404730842250013446584670

减：一年内到期的应付1242794041064288075债券

合计11107429258--------12382296595

本公司应付债券情况如下：

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财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

经中国证券监督管理委员会证监许可[2019]2477号文核准，本公司于2021年4月27日向社会公开发行了票面金额为1500000000元，期限5年的实名制记账式公司债券（“21粤电02”），扣除发行费用208217元后，共募集资金1499791783元。计息日从2021年4月28日起，以单利按年支付利息，年利率为3.50%。自2024年3月25日起，

票面利率修改为2.45%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.45%（2024年12月31日：2.45%)。经中国证券监督管理委员会证监许可[2021]3142号文核准，本公司于2021年11月23日向社会公开发行了票面金额为800000000元，期限5年的实名制记账式公司债券（“21粤电03”），扣除发行费用434967元后，共募集资金799565033元。计息日从2021年

11月24日起，以单利按年支付利息，年利率为3.41%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为3.42%（2024年12月31日：3.42%)。中国银行间市场交易商协会2022年第61次会议接受了本公司的中期票据注册中请，自

2022年5月23日起2年有效。于2022年8月24日，本公司在银行间市场发行了票面金

额为 600000000 元，期限为 5 年的中期票据（“22 粤电发 MTN001”），扣除发行费用

1710000元后，共募集资金598290000元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月

31日已支付人民币1368000元。计息日从2022年8月26日起，以单利按年支付利息，

年利率为2.90%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.96%。(2024年12月31日：2.96%)。

中国银行间市场交易商协会2022年第154次会议接受了本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2023年3月15日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1600000000元，期限为5年的中期票据（“23粤电发 MTN001”），扣除发行费用 368000元后，共募集资金 1599632000元，发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币220800元。计息日从2023年3月17日起，

以单利按年支付利息，年利率为3.35%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为3.36%（2024年12月31日：3.37%）。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年5月

22日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为5年的中期票据（"24粤电发 MTN001"），扣除发行费用 1231350元后，共募集资金 998768650元，其中发行费用共分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币492540元。计息日从

2024年5月24日起，以单利按年支付利息，年率为2.41%，于2025年12月31日，应付

债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.42%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年7月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1500000000元，期限为5年的中期票据（“24粤电发 MTN002”），扣除发行费用 3400000元后，共募集资金 1496600000 元，

84广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

其中发行费用分10年支付，于2025年12月31日已支付人民币680000元。计息日从

2024年7月15日起，以单利按年支付利息，年率为2.54%，于2025年12月31日，应付

债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.54%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年9月

9日，本公司在银行间市场发行了票面金额为600000000元，期限为15年的中期票据（“24粤电发 MTN003”），扣除发行费用 1674000元后，共募集资金 598326000元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币223200元。计息日从2024年9月11日起，以单利按年支付利息，年率为2.52%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.54%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年10月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为5年的中期票据（“24粤电发 MTN004A”），扣除发行费用 1165750元后，共募集资金 998834250元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币466300元。计息日从2024年10月14日起，以单利按年支付利息，年率为2.47%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.50%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年10月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为500000000元，期限为15年的中期票据（“24粤电发 MTN004B”），扣除发行费用 1768350元后，共募集资金 498231650元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币235780元。计息日从2024年10月14日起，以单利按年支付利息，年率为2.70%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.73%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年10月

22日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为15年的中期票据（“24粤电发 MTN005”），扣除发行费用 3462069元后，共募集资金 996537931元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币461609元。计息日从

2024年10月24日起，以单利按年支付利息，年率为2.70%，于2025年12月31日，应

付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.73%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年11月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为800000000元，期限为5年的中期票据（“24粤电发 MTN006A”），扣除发行费用 873000元后，共募集资金 799127000元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币349200元。计息日从2024

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财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

年11月13日起，以单利按年支付利息，年率为2.37%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.39%。

中国银行间市场交易商协会中市协注（2022）MTN1252号文件批准本公司的中期票据注册申请，注册金额为9000000000元，自2022年12月7日起2年有效。于2024年11月

11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为1000000000元，期限为15年的中期票据（“24粤电发 MTN006B”），扣除发行费用 2493000元后，共募集资金 997507000元，其中发行费用分15年支付，于2025年12月31日已支付人民币332400元。计息日从

2024年11月13日起，以单利按年支付利息，年率为2.67%，于2025年12月31日，应

付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.69%。

中国银行间市场交易商协会中市协注〔2024〕DFI65 号文件 批准本公司的中期票据注册申请，于2025年6月9日，本公司在银行间市场发行了票面金额为人民币500000000元，期限为 10 年（到期日：2035 年 6 月 11 日）的中期票据（"25 粤电发 MTN001"），扣除发行费用人民币1074000.00元后，共募集资金人民币498926000.00元，其中发行费用分10年支付，于2025年12月31日已支付人民币107400.00元。计息日从2025年6月11日起，以单利按年支付利息，年率为2.18%，于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.20%。

中国银行间市场交易商协会中市协注〔2024〕DFI65 号文件批准本公司的中期票据注册申请，于2025年9月11日，本公司在银行间市场发行了票面金额为人民币800000000元，期限为 5 年（到期日：2030 年 9 月 15 日）的中期票据（"25 粤电发 MTN002"），扣除发行费用人民币715000.00元后，共募集资金人民币799285000.00元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币143000.00元。计息日从2025年9月

15日起，以单利按年支付利息，年率为2.20%，于2025年12月31日，应付债券采用实

际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.22%。

中国银行间市场交易商协会中市协注〔2024〕DFI65 号文件批准本公司的中期票据注册申请，于2025年10月17日，本公司在银行间市场发行了票面金额为人民币900000000元，期限为 5 年（到期日：2030 年 10 月 21 日）的中期票据（"25 粤电发 MTN003"），扣除发行费用人民币1250000.00元后，共募集资金人民币898750000.00元，其中发行费用分5年支付，于2025年12月31日已支付人民币250000.00元。计息日从2025年

10月21日起，以单利按年支付利息，年率为2.18%，于2025年12月31日，应付债券

采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为2.21%。

经上海证券交易所公告[2023]13343号文核准，本集团之子公司省风力于2023年3月20日向社会公开发行了票面金额为600000000元，期限5年的实名制记账式公司债券(“G23粤风 2”)，扣除发行费用 578038元后，共募集资金 599421962元，其中发行费用一次性支付，于2023年12月31日己支付578038元。计息日从2023年3月21日起，以单利按年支付利息，年利率为3.15%。于2025年12月31日，应付债券采用实际利率法按摊余成本计量，实际利率为3.17%(2024年12月31日:3.17%)。

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

31、租赁负债

项目期末余额上年年末余额租赁负债1288588932712907440430

减：一年内到期的租赁负债491774691531128288合计1239411463612376312142

32、长期应付款

项目期末余额上年年末余额长期应付款1084370338671387824专项应付款2496000024960000合计1109330338696347824

（1）长期应付款（按款项性质列示）项目期末余额上年年末余额应付设备及工程款1030843602295079986应付海域使用费412166569420850690小计1443010171715930676

减：一年内到期长期应付款35863983344542852合计1084370338671387824

（2）专项应付款项目期初余额本期增加本期减少期末余额挂篮子河电站及南荣田电站增效扩容配套资金2496000024960000注：本公司之专项应付款为根据云南省水利厅、云南省财政厅《关于印发云南省农村水电增效扩容改造项目建设管理实施细则的通知》（云水电[2013]46号），中央及省属划拨的扩容配套资金，无具体的还款期限，需按照年利率的4%计征国有行政性资产收益，上缴云南省水利水电投资有限公司。本公司将该部分相应利息计入财务费用。

33、长期应付职工薪酬

项目期末余额上年年末余额应付内退福利606006956554892032应付设定受益计划10220875994908914应付其他长期应付职工薪酬1396834218525563小计722184057668326509

减：一年内到期的长期应付职工薪酬130070916131188293合计592113141537138216

注1：本公司将于一年内支付的长期应付职工薪酬在应付职工薪酬列示。

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财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

注2：应付内退福利：根据本公司的内退政策，经本公司审核后符合内退条件的员工在到达法定退休年龄前可提前退休，提早退休后员工可每月按照原有工资的一定比例支取工资，直至达到法定退休年龄。管理层在计提上述辞退福利时，以预计未来需支付辞退福利的现金流量现值的方法确定。于2025年12月31日，本公司根据员工内退当年工资的一定比例，同时考虑当地工资增长率，预计至法定退休年度之间的支出，并按照同期限国债利率1.70%（2024年：2%）作为折现率计算未来辞退福利的现金支出现值。于2025年12月31日，本公司计提的辞退福利余额为489342772元（2024年12月

31日：437975788元）计入长期应付职工薪酬，实际支付期限在一年以内的辞退福利

116664184元（2024年12月31日：116916244元）计入应付职工薪酬。

注3：根据国资厅发改革[2020]36号文《国有企业退休人员社会化管理有关问题解答》

的相关规定，本公司于2020年对享受统筹外费用的退休人员的预计支出进行一次性计提，按月发放，将预计退休人员在预期剩余寿命内仍需支付的统筹外费用的现金流量现值确认为长期应付职工薪酬，并计入当期损益。本公司的统筹外费用主要包括退休补贴、军转补贴和中小学退休教师生活补贴等。于2025年12月31日，本公司预计享受统筹外费用的退休人员预期剩余寿命之间各年度的支出，并按照同期限国债利率

1.70%（2024年：2%）作为折现率计算未来统筹外费用的现金支出现值。于2025年12月31日，本公司计提的设定受益计划余额为93758736元计入长期应付职工薪酬（2024年12月31日：86398126元），实际支付期限在一年以内的设定受益计划8450023元计入应付职工薪酬（2024年12月31日：8510788元)，于2025年度因精算测算差异调整其他综合收益-8265102元（2024年度：2339452元）。

注4：根据本公司及本公司部分子公司所属地方社会医疗保险的相关规定，参加城镇职工基本医疗保险的职工个人，达到法定退休年龄时，累计缴费年限未满当地规定年限的，本公司需在员工退休后按年继续缴费至规定年限。本公司将退休人员剩余补缴年限预计仍需支付医疗保险的现金流量现值确认为长期应付职工薪酬，并计入当期损益。

于2025年12月31日，本公司其他长期应付职工薪酬余额主要是为已退休人员补缴的医疗保险。本公司根据当地月平均工资计算的基本医疗保险，预计本年末至规定累计缴费年限之间各年度的支出，并按照同期限国债利率1.70%（2024年：2%）作为折现率预计未来相关已退休人员医疗保险的现金支出现值。于2025年12月31日，本公司计提的其他长期应付职工薪酬余额为9011633元（2024年12月31日：12764302元)，实际支付期限在一年以内的其他长期应付职工薪酬4956709元（2024年12月31日：5761261元）计入应付职工薪酬。

34、递延收益

项目期初余额本期增加本期减少期末余额形成原因政府补助1132625264138628112854495141794312与资产相关政府补助

35、其他非流动负债

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2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额住房周转金985667985667其他4250042500合计10281671028167

36、股本

项目期末余额上年年末余额有限售条件股份

-国有法人持股18933426211893454257

-其他内资持股31464664525080

其中：境内非国有法人持股31464663535770境内自然人持股989310无限售条件股份

-人民币普通股25553868992553896649

-境内上市的外资798408000798408000合计52502839865250283986

37、资本公积

项目期初余额本期增加本期减少期末余额股本溢价49099780151908842264719093789评估增值119593718119593718广东能源集团公司的投入388976355388976355

按持股比例享有被投资单位的权益-15886652315963968-142902555原制度资本公积转入2047459220474592

其他-76905774-76905774合计5203250383159639681908842265028330125

注1：2025年度，本公司部分子公司因本公司与少数股东未同比例增资，导致股权变动稀释，净额减少资本公积190884226元。

注2：2025年度，本公司按照持股比例确认的合营及联营企业资本公积增加，增加资本公积15963968元。

38、其他综合收益

资产负债表中归属于母公司的其他综合收益：

本期发生额期末余额期初余额前期计入其他综项目

1税后归属于母公司

（4）=（1）+

（）合收益当期转入

（2）（2）+（3）

留存收益（3）

89广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期发生额期末余额期初余额前期计入其他综项目

1税后归属于母公司

（4）=（1）+

（）合收益当期转入

（2）（2）+（3）

留存收益（3）

一、不能重分类进损益的

13296587382026074771532266215

其他综合收益

1.权益法下不能转损益的

96233166-5908106637152100

其他综合收益

2.其他权益工具投资公允

12808180262696791741550497200

价值变动

3.重新计量设定受益计划

-47392454-7990631-55383085变动

二、将重分类进损益的其

2217355-6463231571032

他综合收益

1.权益法下可转损益的其

2217355-6463231571032

他综合收益其他综合收益合计13318760932019611541533837247

利润表中归属于母公司的其他综合收益：

本期发生额前期计入税后归属于母其他综合税后归属于

项目本期所得税前所得税费用公司（5）=收益当期少数股东

发生额（1）（3）（1）+（2）+

转入损益（4）

（3）+（4）

（2）

一、不能重分类进损益

286262091-899845486329934202607477

的其他综合收益

1.权益法下不能转损益

-59081066-59081066的其他综合收益

2.其他权益工具投资公

359400015-89984548263707269679174

允价值变动

3.重新计量设定受益计

-140568586066227-7990631划变动

二、将重分类进损益的

-646323-646323其他综合收益

1.权益法下可转损益的

-646323-646323其他综合收益

其他综合收益合计285615768-899845486329934201961154

39、专项储备

项目期初余额本期增加本期减少期末余额安全生产费6276916644823530542053743890467033

90广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

40、盈余公积

项目期初余额本期增加本期减少期末余额法定盈余公积30168938703016893870任意盈余公积58866212655886621265合计89035151358903515135

注：根据《中华人民共和国公司法》及本公司章程，本公司按年度净利润的10%提取法定盈余公积金，当法定盈余公积金累计额达到注册资本的50%以上时，可不再提取。

本公司任意盈余公积金的提取额由董事会提议，经股东大会批准。盈余公积金经批准后可用于弥补亏损，或者增加股本。截至2025年12月31日，本公司累计计提的法定盈余公积已超过注册资本的50%。

根据2025年5月28日的股东大会决议，不计提法定盈余公积及任意盈余公积（2024年：不计提法定盈余公积及任意盈余公积）。

41、未分配利润

项目本期发生额上期发生额调整前上期末未分配利润21429870331283749956

调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-）调整后期初未分配利润21429870331283749956

加：本期归属于母公司股东的净利润599942339964242757

减：应付普通股股利105005680105005680期末未分配利润26379236922142987033

42、营业收入和营业成本

（1）营业收入和营业成本本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本主营业务51267794729456446999215686015848049437424682其他业务2733839016881407429890875383472364合计51541178630457135139955715906723349520897046

（2）营业收入和营业成本按类型划分本期发生额上期发生额类型收入成本收入成本

主营业务：

售电收入50555016115450504758055631234883549008250157蒸汽收入561291129469115927403680647297428193

91广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期发生额上期发生额类型收入成本收入成本提供劳务151487485125108189144128998131746332小计51267794729456446999215686015848049437424682

其他业务：

粉煤灰综合利用收入15939798637645481837578399692028租金收入3048466112118919454183399442030其他83501254529306076973257564338306小计2733839016881407429890875383472364合计51541178630457135139955715906723349520897046

（3）营业收入、营业成本按商品转让时间划分营业收入分解信息本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认5111630724451116307244在某一时段确认151487485151487485其他业务

其中：在某一时点确认15939798661241604220639590在某一时段确认2225965022259650租赁收入3048466130484661合计51275705230151487485304846618350125451541178630

营业成本分解信息（续）本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认4551959173245519591732在某一时段确认125108189125108189其他业务

其中：在某一时点确认37645483400826537772813在某一时段确认1892234218922342租赁收入1211891912118919合计45523356280125108189121189195293060745713513995

营业收入分解信息（续）

92广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认567160294824199723956758026721在某一时段确认102131759102131759其他业务

其中：在某一时点确认18375783956663190240421029在某一时段确认1306938513069385租赁收入4541833945418339合计56899787321144128998454183396973257557159067233

营业成本分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认493056783503947594949345154299在某一时段确认9227038392270383其他业务

其中：在某一时点确认96920285340672363098751在某一时段确认1093158310931583租赁收入94420309442030合计4931537037813174633294420306433830649520897046

（4）与剩余履约义务有关的信息项目金额已签订合同但尚未履行完毕的履约义务所对应的收入199239465将于2026年度确认收入45099926

（5）试运行销售收入本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本固定资产试运行销售76870347844678422910834585441074494209

43、税金及附加

项目本期发生额上期发生额房产税132042670125192325城市维护建设税7599147786167659

93广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额教育费附加5853498968238371土地使用税3918282938191260印花税3520233632385842环境保护税2548495924167539其他17471241843686合计383910501375186682

各项税金及附加的计缴标准详见附注四、税项。

44、销售费用

项目本期发生额上期发生额职工薪酬费用6820133564092476劳动保险费1659411014761949业务招待费18200793256031折旧费28695672736192差旅费32301882523492其他803765113780746合计100752930101150886

45、管理费用

项目本期发生额上期发生额职工薪酬费用864433880792756435劳动保险费143146067130705849机构服务费66736229104329398无形资产摊销102671122102208295折旧费10378291588916038消防警卫费7061246165897257物业管理费5047416750007488办公费用6991756745963009宣传费669013822379440租赁费1287032519479426差旅费1797018619372323卫生绿化费1413694016744318劳务费1491950112887967交通费用1098313612115006维修费用97103259842446业务招待费27589687104997保险费55680794400400其他85977829121241901

94广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额合计16533598351626351993

46、研发费用

项目本期发生额上期发生额物资耗用262077521984868135职工薪酬费用165697320150098888折旧费用及摊销费用7165039482322178委外研发费用5156593459853693其他162076429640706合计5671988111286783600

47、财务费用

项目本期发生额上期发生额利息支出27214830152784728456

加：租赁负债利息支出288818628344267568

减：利息资本化762494697698767978利息费用小计22478069462430228046

减：利息收入89069206162430466应付债券溢折价摊销25869742783450

汇兑损失/(收益)净额-1041778415手续费及其他2466808714370315合计21859823842285029760

48、其他收益

项目本期发生额上期发生额政府补助

-与资产相关1285449534531250

-与收益相关3665908143427479合计4951357677958729

49、投资收益

项目本期发生额上期发生额权益法核算的长期股权投资收益675523147697637165其他权益工具投资持有期间取得的股利收入116155595112589718合计791678742810226883

注：本公司不存在投资收益汇回的重大限制。

50、信用减值损失（损失以“—”号填列）

95广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额

应收账款坏账损失-7248897-9687050

其他应收款坏账损失-10162232-23566626

合计-17411129-33253676

51、资产减值损失（损失以“—”号填列）

项目本期发生额上期发生额

固定资产减值损失-228762175-321598218

在建工程减值损失-87030498-28686283

无形资产减值损失-33675076

存货跌价损失-21698425

合同履约成本减值损失-621732

合同资产减值损失-126712529

商誉减值损失-6158996

合计-371789173-356430968

52、资产处置收益（损失以“-”填列）

项目本期发生额上期发生额

无形资产处置利得（损失以“-”填列）20319925

固定资产处置利得（损失以“-”填列）-1707995479其他19534693176合计2034447298655

53、营业外收入

计入当期非经常性项目本期发生额上期发生额损益的金额非流动资产报废收益721985708372146572198570理赔及补偿收入467571087793258446757108天然气合同补偿款4756381347563813海域使用权及劈山填海工程费用补偿4408599344085993

惠州 LNG接收站项目补偿收益 23744100 177384900 23744100罚款及违约金收入131697602407713913169760出售碳排放配额收益2725356131891632725356无需支付的应付款项2135538318275302135538拆建期电费补偿款6513028其他311921534207053119215合计255499453418066514255499453

54、营业外支出

96广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

计入当期非经常性项目本期发生额上期发生额损益的金额非流动资产报废损失650943908512407665094390履行减排义务使用的碳排放配额62242301318227152罚款及滞纳金15806134962147715806134其他9747035127322079747035合计15288986042570491290647559

注：根据财会[2019]22号《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》、《碳排放权交易管理暂行办法》及《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》的要求，本公司符合重点排放单位的子公司按权责发生制将2025年度预计产生的碳排放履约义务支出列示在营业外支出，由此计提的应付碳排放配额款项列示在其他应付款中。

55、所得税费用

（1）所得税费用明细项目本期发生额上期发生额按税法及相关规定计算的当期所得税375943595468464776递延所得税费用103809395231330489合计479752990699795265

（2）所得税费用与利润总额的关系项目本期发生额上期发生额利润总额15114062552454628491

按法定（或适用）税率计算的所得税费用377851564613657122

某些子公司适用不同税率的影响11940494-87378135对以前期间当期所得税的调整1110089619446011

非应纳税收入（以“-”填列）-272680863-211826795

不可抵扣的成本、费用和损失3195127422329468当期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损413428609397784917转出已确认递延所得税资产的可抵扣亏损3689901482268367当期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异13592871996005255利用以前年度未确认可抵扣亏损和可抵扣暂时性差异

“-”-265022351-230207917的纳税影响（以填列）

其他-1644366-2283028所得税费用479752990699795265

56、现金流量表项目注释

（1）收到其他与经营活动有关的现金

97广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额利息收入104069884147943742租赁收入2958586631649892出售碳排放配额收入4198580251902388借工服务收入47721016996935政府补助7809753930039735理赔及违约金收入12732492999157788其他3636069911718874合计417901929389409354

（2）支付其他与经营活动有关的现金项目本期发生额上期发生额碳排放权配额111851457376937529保险费272866401247229280机构服务费258079726296502844水电费143069871148708671研发费用6973454259081411消防警卫费5517384055953927排污及卫生费1179426915887006物业管理费8891360987651497办公费2367802426262777租赁费3147238145574654交通费用2194468919361888试验检验费2726085616052239差旅费3489372030307790其他322358607318518284合计14730919921744029797

（3）收到其他与投资活动有关的现金项目本期发生额上期发生额

定期存款本金收回29000000004000000000.00预付股权定金收回270717600合计31707176004000000000

（4）支付其他与投资活动有关的现金项目本期发生额上期发生额存入定期存款19020000002900000000预付股权收购定金237400000合计19020000003137400000

98广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

（5）支付其他与筹资活动有关的现金项目本期发生额上期发生额退还少数股东资本金144000000偿还租赁负债和长期应付款支付的金额24067836361115122755债券发行中介服务费18717332036115合计25526553691117158870

（6）筹资活动产生的各项负债的变动情况银行借款应付债券租赁负债长期应付款项目合计

(含一年内到期)(含一年内到期)(含一年内到期)(含一年内到期)上年年末余额895572180311123170866212907440430715930676114412297799筹资活动产生的现

31492764654349974791758796757935580480150

金流入筹资活动产生的现

-34725857587-1611579943-2239184651-167598985-38744221166金流出本年计提的利息2366032009326708034288818628287429723010301643不涉及现金收支的

14621203402503159871712436327

变动其他631766372411334019276519421070752333期末余额8932192347913446584670128305287661443010171117042047086

57、现金流量表补充资料

（1）现金流量表补充资料补充资料本期发生额上期发生额

1、将净利润调节为经营活动现金流量：

净利润10316532651754833226

加：资产减值损失371789173356430968信用减值损失1741112933253676固定资产折旧56787711655183587245投资性房地产折旧83152338650211使用权资产折旧793850974572196996无形资产摊销148993085125987574长期待摊费用摊销1025641010432684

递延收益摊销-12854495-34531250

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失

“”-20344472-98655（收益以－号填列）

非流动资产报废损失（收益以“－”号填列）-71041801402611

公允价值变动损失（收益以“－”号填列）

财务费用（收益以“－”号填列）22503939202433011497

投资损失（收益以“－”号填列）-791678742-810226883

99广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

补充资料本期发生额上期发生额

递延所得税项的增加（减少以“－”号填列）103809395231330490

存货的减少（增加以“－”号填列）26161534978385222

经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列）-542559322-456264238

经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列）9227139281496940300

经营性受限资金的减少（增加以“－”号填列）8187573-10137751经营活动产生的现金流量净额1023321938810975183923

2、不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：

当期新增的使用权资产及海域使用权14621203393213034501

3、现金及现金等价物净变动情况：

现金的期末余额1234241494711831504924

减：现金的期初余额1183150492411954167156

加：现金等价物的期末余额

减：现金等价物的期初余额

现金及现金等价物净增加额510910023-122662232

（2）本期支付的取得子公司的现金净额本公司本期无支付的取得子公司的现金净额。

（3）现金及现金等价物的构成项目期末余额上年年末余额

一、现金1234241494711831504924

其中：库存现金3624434030可随时用于支付的银行存款1234237870311831470894可随时用于支付的其他货币资金

二、现金等价物

三、期末现金及现金等价物余额1234241494711831504924

其中：母公司或集团内子公司使用受限制的现金和现金等价物

（4）不属于现金及现金等价物的货币资金项目期末余额上年年末余额不属于现金及现金等价物的理由财务公司定期存款24502386993450600000流动性不满足现金及现金等价物定义

其他货币资金25738324.0033925897.00流动性不满足现金及现金等价物定义

应收利息21228210.0045790010.00应计余额非实际余额合计24972052333530315907

58、外币货币性项目

（1）外币货币性项目

100广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末外币余额折算汇率期末折算人民币余额货币资金13640

其中：美元1917.02881342

港币136160.903212298

59、租赁

（1）作为承租人项目本期发生额短期租赁费用27763129低价值租赁费用1054551合计28817680

（2）作为出租人

本公司作为出租人，资产负债表日后应收的租赁收款额的未折现金额汇总如下：

资产负债表日后期末余额上年年末余额

1年以内2962076626017606

1到2年1856880722919546

2到3年1343731215358994

3到4年1009414511728648

4到5年835579110239307

5年以上75272188745000

合计8760403995009101

101广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

60、资产损失及减值准备

本期增加额本期减少额年初减值准备期末减值项目余额本期合并增其他原因资产价值合并减其他原因合计转销额合计准备余额计提额加额增加额回升转回额少额减少额

一、坏账准备9117091918421149184211491010020769831087003108505065

其中：应收账款坏账准备36037526724889772488971934193443284489

二、存货跌价准备474948412169842521698425140801408069179186

三、合同资产减值准备126712671267

四、合同取得成本减值准备

五、合同履约成本减值准备621732621732621732

六、持有待售资产减值准备

七、债权投资减值准备

☆八、可供出售金融资产减值准备

☆九、持有至到期投资减值准备

十、长期股权投资减值准备143433433143433433

十一、投资性房地产减值准备

十二、固定资产减值准备242103246822876217586059782373681533263588993263588992332041722

十三、在建工程减值准备30782437087030498870304989080804860597817686782377168086

十四、生产性生物资产减值准备

十五、油气资产减值准备

十六、使用权资产减值准备

十七、无形资产减值准备59410875336750763367507693085951

十八、商誉减值准备162570045162570045

十九、其他减值准备合计32329369513902103228605978398816300101002033553076686059783451467643286606487

102广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

六、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

（1）企业集团的构成

业务持股比例%子公司名称注册资本主要经营地注册地取得方式性质直接间接

广东能源茂名热电厂有限公司(“茂名热电厂”)1437985100广东省茂名市广东省茂名市电力46.54投资设立

广东粤电靖海发电有限公司(“靖海发电”)4174107540广东省揭阳市广东省揭阳市电力65投资设立

广东粤电湛江风力发电有限公司(“湛江风力”)449420000广东省湛江市广东省湛江市电力53.51投资设立广东粤电技术工程管理有限公司(“技术工程公维修

200000000广东省广州市广东省广州市100投资设立司”)服务

广东粤电虎门发电有限公司(“虎门发电”)150000000广东省东莞市广东省东莞市电力60投资设立

广东粤电博贺能源有限公司(“博贺能源”)3118000000广东省茂名市广东省茂名市电力67投资设立

广东粤电徐闻风力发电有限公司(“徐闻风力”)173190000广东省湛江市广东省湛江市电力53.51投资设立广东粤电花都天然气热电有限公司(“花都天然

497000000广东省广州市广东省广州市电力65投资设立气”)

广东粤电大埔发电有限公司(“大埔发电”)1907100000广东省梅州市广东省梅州市电力100投资设立

广东粤电雷州风力发电有限公司(“雷州风力”)109803900广东省湛江市广东省湛江市电力62.52投资设立

广东粤电电白风电有限公司(“电白风电”)171872900广东省茂名市广东省茂名市电力76.44投资设立同一控制下的企业

湛江电力有限公司(“湛江电力”)2275440000广东省湛江市广东省湛江市电力76合并同一控制下的企业

广东粤嘉电力有限公司(“粤嘉电力”)756000000广东省梅州市广东省梅州市电力58合并同一控制下的企业

广东粤电韶关发电厂有限公司(“韶关发电厂”)1070000000广东省韶关市广东省韶关市电力95.36合并

103广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式性质同一控制下的企业

湛江中粤能源有限公司(“中粤能源”)2021300000广东省湛江市广东省湛江市电力92.81合并

广东粤电电力销售有限公司(“电力销售公司”)500000000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立

广东粤电曲界风力发电有限公司(“曲界风力”)2519567500广东省湛江市广东省湛江市电力75.16投资设立

广东粤电阳江海上风电有限公司(“阳江风电”)1192660000广东省阳江市广东省阳江市电力69.87投资设立非同一控制下的企

临沧粤电能源有限公司(“临沧能源”)1119790000云南省临沧市云南省临沧市电力100业合并同一控制下的企业

深圳市广前电力有限公司(“广前电力”)1030292500广东省深圳市广东省深圳市电力100合并同一控制下的企业

广东惠州天然气发电有限公司(“惠州天然气”)1499347500广东省惠州市广东省惠州市电力67合并同一控制下的企业

广东惠州平海发电厂有限公司(“平海发电厂”)1370000000广东省惠州市广东省惠州市电力45合并广东粤电石碑山风能开发有限公司(“石碑山风同一控制下的企业

231700000广东省揭阳市广东省揭阳市电力53.51电”)合并同一控制下的企业

广东红海湾发电有限公司(“红海湾发电”)2749750000广东省汕尾市广东省汕尾市电力65合并非同一控制下的企

广东省风力发电有限公司(“省风力”)12690914600广东省广州市广东省广州市电力76.44业合并

通道粤新风力发电有限公司(“通道公司”)106500000湖南省怀化市湖南省怀化市电力76.44投资设立非同一控制下的企

惠来风力发电有限公司(“惠来风力”)59000000广东省揭阳市广东省揭阳市电力68.67业合并广东粤江鸿锐电力科技发展有限公司(“鸿锐科

20000000广东省韶关市广东省韶关市电力95.36投资设立技”)广东粤电永安天然气热电有限公司(“永安天然

550000000广东省肇庆市广东省肇庆市电力90投资设立气”)

104广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式

湖南溆浦粤风新能源有限公司(“溆浦粤风”)104910000湖南省怀化市湖南省怀化市性电质力76.44投资设立

广西武宣粤风新能源有限公司(“武宣粤风”)96520000广西省来宾市广西省来宾市电力76.44投资设立

惠州平电综合能源有限公司(“平电综合”)20000000广东省惠州市广东省惠州市电力45投资设立

广东粤电珠海海上风电有限公司(“珠海风电”)1128634000广东省珠海市广东省珠海市电力56.78投资设立广东粤电大亚湾综合能源有限公司(“大亚湾公

764000000广东省惠州市广东省惠州市电力70投资设立司”)

广东粤电启明能源有限公司(“启明公司”)83000000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立深圳市花果泉电业服务有限公司(“花果泉公非同一控制下的企

2650000广东省深圳市广东省深圳市租赁100司”)业合并韶关市南雄粤风新能源有限公司(“南雄新能

108053600广东省韶关市广东省韶关市电力76.44投资设立源”)广东粤电大南海智慧能源有限公司(“大南海公

431000000广东省揭阳市广东省揭阳市电力100投资设立司”)广东能源青洲海上风电有限公司(“青洲海上风

3293270000广东省阳江市广东省阳江市电力76.44投资设立电”)湛江市万豪威新能源有限公司(“万豪威新能

100046000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44投资设立源”)湛江市万创恒威新能源有限公司(“万创恒威新能

100046000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44投资设立源”)非同一控制下的企

广东广业南华新能源有限公司(“南华新能源”)135234900广东省湛江市广东省湛江市电力38.98业合并广东粤能大唐新能源有限公司（“大唐新能非同一控制下的企

145938900广东省广州市广东省广州市电力38.98源”）业合并非同一控制下的企

广东粤能风电有限公司（“粤能风电”）130000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.98业合并图木舒克热电有限责任公司（“图木舒克热1006523900新疆图木舒克新疆图木舒克电力79.48非同一控制下的企

105广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式电”）性质业合并广东省沙角（C厂）发电有限公司（“沙 C公 同一控制下的企业

2500000000广东省广州市广东省广州市电力51司”）合并同一控制下的企业

广东广合电力有限公司（“广合电力”）1763816893广东省广州市广东省广州市电力51合并广东粤电湛江生物质发电有限公司（“生物质发同一控制下的企业

871040000广东省湛江市广东省湛江市电力51电”）合并同一控制下的企业

广东粤电新会发电有限公司（“新会发电”）1092773533广东省江门市广东省江门市电力45.9合并同一控制下的企业

广东粤电云河发电有限公司(“云河发电”)1086689318广东省云浮市广东省云浮市电力90合并同一控制下的企业

云浮市云电能源有限公司(“云电能源”)40000000广东省云浮市广东省云浮市电力56.25合并同一控制下的企业

广东粤华发电有限责任公司(“粤华发电”)1314714000广东省广州市广东省广州市电力51合并广东粤电粤华综合能源有限公司(“粤华综合能同一控制下的企业

60500000广东省广州市广东省广州市电力51源”)合并

广东粤电毕节新能源有限公司(“毕节新能源”)10000000贵州省毕节市贵州省毕节市电力100投资设立

湛江尚洋能源科技有限公司(“尚洋能源”)120820000广东省湛江市广东省湛江市电力92.81资产收购湛江市坡头区贵电能源科技有限公司(“贵电能

120820000广东省湛江市广东省湛江市电力92.81资产收购源”)西华县顺丰新能源有限责任公司(“顺丰新能

22293880河南省周口市河南省周口市电力76.44资产收购源”)

武陟金电新能源科技有限公司(“金电新能源”)31350000河南省焦作市河南省焦作市电力76.44资产收购

廉江粤风新能源有限公司(“廉江新能源”)140070000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44投资设立

临汾市赵城粤风新能源有限公司(“赵城粤风”)100000山西省临汾市山西省临汾市电力76.44投资设立

106广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式梅州市五华粤风新能源有限公司(“五华新能性质

38590000广东省梅州市广东省梅州市电力76.44投资设立源”)

涞水利能新能源科技有限公司(“利能新能源”)77050000河北省保定市河北省保定市电力76.44资产收购

内蒙古粤风新能源有限公司(“内蒙古新能源”)314550000内蒙古呼和浩特市内蒙古呼和浩特市电力76.44投资设立

珠海粤风新能源有限公司(“珠海新能源”)285297600广东省珠海市广东省珠海市电力76.44投资设立

大城县盾安新能源有限公司(“盾安新能源”)160000000河北省廊坊市河北省廊坊市电力61.15资产收购

高唐十辉新能源有限公司(“高唐新能源”)36096000山东省聊城市山东省聊城市电力76.44资产收购广东韶关粤电力新能源有限公司(“韶关新能

48317720广东省韶关市广东省韶关市电力100投资设立源”)图木舒克粤电瀚海新能源有限公司(“瀚海新能

644050000新疆图木舒克新疆图木舒克电力100投资设立源”)

粤电金秀综合能源有限公司(“金秀综合能源”)2913100广西省来宾市广西省来宾市电力90投资设立

金昌市沐洪新能源有限公司(“沐洪新能源”)1000000甘肃省金昌市甘肃省金昌市电力100资产收购金昌市洁源沐津新能源有限公司(“沐津新能

120495920甘肃省金昌市甘肃省金昌市电力100资产收购源”)

广东粤电惠博新能源有限公司(“惠博新能源”)99923134广东省惠州市广东省惠州市电力100投资设立台山市东润清能新能源有限公司(“东润清能新能

22304520广东省江门市广东省江门市电力100资产收购源”)台山市润泽洁源新能源有限公司(“润泽洁源新能

22758500广东省江门市广东省江门市电力100资产收购源”)广东粤电茂名天然气热电有限公司(“茂名天然

135700000广东省茂名市广东省茂名市电力85投资设立气”)

梅州兴粤新能源有限公司(“兴粤新能源”)9977500广东省梅州市广东省梅州市电力100投资设立

广东粤电惠新热电有限公司(“惠新热电”)525218000广东省惠州市广东省惠州市电力85投资设立

粤电莎车综合能源有限公司(“莎车综合能源”)1256610470新疆喀什新疆喀什电力100资产收购莱西市鑫广曜新能源科技有限公司(“鑫广曜新能46522828山东省青岛市山东省青岛市电力99资产收购

107广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式源”)性质莱西市特联新能源科技有限公司(“特联新能

45774873山东省青岛市山东省青岛市电力99资产收购源”)

九州新能源（肇庆）有限公司(“九州新能源”)40680000广东省肇庆市广东省肇庆市电力100资产收购

湘潭湘电昌山风力发电有限公司(“昌山风力”)110740000湖南省湘潭市湖南省湘潭市电力100资产收购

云浮罗定粤电新能源有限公司(“罗定新能源”)1844520广东省云浮市广东省云浮市电力100投资设立

珠海粤电新能源有限公司(“珠海粤电新能源”)5000000广东省珠海市广东省珠海市电力100投资设立

云浮粤电振能新能源有限公司(“振能新能源”)10000000广东省云浮市广东省云浮市电力100投资设立

中工能源技术（茂名）有限公司(“中工能源”)152969360广东省茂名市广东省茂名市电力100资产收购亚华新能源科技（高州）有限公司(“亚华新能

152969360广东省茂名市广东省茂名市电力100资产收购源”)广东省能源集团新疆有限公司(“新疆有限公

1300000000新疆乌鲁木齐市新疆乌鲁木齐市电力100投资设立司”)

粤电新疆综合能源有限公司(“新疆综合能源”)20000000新疆乌鲁木齐市新疆乌鲁木齐市电力100投资设立

高州粤电智慧新能源有限公司(“高州新能源”)1476800广东省茂名市广东省茂名市电力100投资设立

新田粤风新能源有限公司(“新田粤风”)2000000湖南省永州市湖南省永州市电力76.44投资设立

蓝山粤风新能源有限公司(“蓝山粤风”)198174000湖南省永州市湖南省永州市电力76.44投资设立

廉江航能新能源有限公司(“廉江航能”)84400000广东省湛江市广东省湛江市电力76.44资产收购

广西航能新能源有限公司(“广西航能”)179000000广西省来宾市广西省来宾市电力76.44资产收购

晋城市粤风新能源有限公司(“晋城粤风”)176940000山西省晋城市山西省晋城市电力68.8投资设立

白银粤风新能源有限公司(“白银粤风”)128187900甘肃省白银市甘肃省白银市电力76.44投资设立运城市万泉粤风新能源有限公司(“运城市万泉粤

122118900山西省运城市山西省运城市电力72.62投资设立风”)广能托克逊新能源发电有限公司(“托克逊能

20000000新疆吐鲁番市新疆吐鲁番市电力100投资设立源”)

108广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式

临高县椰海粤风新能源有限公司(“椰海粤风”)112010000海南省海南省性电质力76.44投资设立珠海粤风珠科新能源有限公司(“珠海粤风珠

50000000广东省珠海市广东省珠海市电力38.98投资设立科”)

湛江粤风宝新能源有限公司(“湛江粤风宝新”)50000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.98投资设立

珠海粤风海洋牧场有限公司(“珠海粤风海洋”)10000000广东省珠海市广东省珠海市电力76.44投资设立

汕头粤风新能源投资合伙企业（有限合伙）

1110750000广东省汕头市广东省汕头市电力15.4投资设立

(“汕头粤风新能”)涡阳县和润新能源科技有限公司(“和润新能

136533400安徽省亳州市安徽省亳州市电力15.4资产收购源”)

广东粤电平远风电有限公司(“平远风电”)221074300广东省梅州市广东省梅州市电力15.4投资设立

广州粤风睿思新能源有限公司(“睿思新能源”)300000广东省广州市广东省广州市电力76.44投资设立广西壮族自治区广西壮族自治区

象州运江新能源有限公司(“象州运江”)105420000电力76.44资产收购来宾市来宾市广西壮族自治区广西壮族自治区

象州航晶新能源有限公司(“象州航晶”)199980000电力76.44资产收购来宾市来宾市青龙满族自治县建昊光伏科技有限公司(“青龙满

237600000河北省秦皇岛市河北省秦皇岛市电力76.44资产收购族光伏”)广能克拉玛依综合能源有限公司(“克拉玛依综合新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区

20000000电力100投资设立能源”)克拉玛依市克拉玛依市青海省青海省

海南州隆跃新能源有限公司(“海南州隆跃”)90000000电力100资产收购海南藏族自治州海南藏族自治州广东能源中山能源服务有限公司(“中山能源服

15000000广东省中山市广东省中山市电力100投资设立务”)广东粤电新能源发展有限公司(“粤电新能源发

100000000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立展”)东莞宁洲能源投资合伙企业（有限合伙）(“东莞4745908400广东省东莞市广东省东莞市电力19.990.03投资设立

109广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

子公司名称注册资本主要经营地注册地业务持股比例%取得方式宁洲”)性质

广东粤电滨海湾能源有限公司(“滨海湾公司”)1040000000广东省东莞市广东省东莞市电力19.990.03投资设立广东省北部湾海上风电发展有限公司(“北部湾海

1000000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.22投资设立上风电”)维修

广东粤电检测有限公司(“粤电检测”)5000000广东省广州市广东省广州市100投资设立服务

广州粤电领航电力有限公司(“粤电领航”)300000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立粤电吐鲁番新能源发电有限公司(“吐鲁番新能

10000000新疆吐鲁番市新疆吐鲁番市电力100投资设立源”)

茂名热电厂于2018年11月30日吸收合并广东能源集团公司100%持股的茂名热电厂有限公司，合并后广东能源集团公司持有茂名热电厂

30.12%的股权、广东能源集团公司下属企业广东省电力开发有限公司持有15.02%股权，根据本公司与广东能源集团公司的协定，广东能源

集团公司委派的股东代表及董事在茂名热电厂的股东会及董事会上行使表决权时，与本公司委派的股东代表及董事保持一致行动，因此本公司对茂名热电厂拥有控制权。

平海发电厂为本公司2012年度向广东能源集团公司非公开发行股票收购的目标公司。根据广东能源集团公司与持有平海发电厂40%股权的股东－广东华厦电力发展有限公司(“华厦电力”)的协定，华厦电力委派的股东代表及董事在平海发电厂的股东会及董事会上行使表决权时，与广东能源集团公司委派的股东代表及董事保持一致行动；而在广东能源集团公司将平海发电厂45%的股权转让给本公司后，华厦电力委派的股东代表及董事在平海发电厂的股东会及董事会上行使表决权时，与本公司委派的股东代表及董事保持一致行动，因此本公司对平海发电厂拥有控制权。

北部湾海上风电由本公司之子公司省风力于本年度投资设立，根据省风力与湛江市城市发展集团有限公司(“湛江城发”)、运达能源科技集团股份有限公司、广州工控产业园发展集团有限公司之《关于共同设立广东省北部湾海上风电发展有限公司的投资协议》约定，湛江城发同意将其持有的1%表决权委托予省风力，省风力合计可行使表决权比例为51%，因此本公司对北部湾海上风电拥有控制权。

广发证券资产管理（广东）有限公司（“广发证券”）于2024年度发行了广东风电公司新能源基础设施投资绿色碳中和资产支持专项计划，

110广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

以本公司下属子企业平远风电、和润新能源所持有的风电场项目作为基础资产。本公司根据汕头粤风新能合伙协议约定，对汕头粤风新能及基础资产具有控制权，因此本公司将汕头粤风新能、和润新能源及平远风电纳入合并范围。

中信建投证券股份有限公司（“中信建投”）于本年度发行了粤电力-滨海湾能源基础设施投资资产支持专项计划，以本公司下属子企业滨海湾公司所持有的东莞宁洲厂址替代电源项目作为基础资产。本公司根据东莞宁洲合伙协议约定，对东莞宁洲及基础资产具有控制权，因此本公司将东莞宁洲及滨海湾公司纳入合并范围。

（2）纳入合并范围的结构化主体情况

广发证券于2024年度发行了广东风电公司新能源基础设施投资绿色碳中和资产支持专项计划，以本公司下属子企业平远风电、和润新能源所持有的风电场项目作为基础资产，中信建投于本年度发行了粤电力-滨海湾能源基础设施投资资产支持专项计划，以本公司下属子企业滨海湾公司所持有的天然气电厂项目作为基础资产。按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》的规定，本公司将满足“控制”定义的

2支结构化主体纳入合并报表范围（2024年12月31日：1支）。于2025年12月31日，上述结构化主体归属于本集团的权益为1234284365元；其他权益持有人的权益在合并报表中以少数股东权益列示，金额合计4739312244元。

（3）本期合并范围变化

本年度新增子公司情况：

持股比例%子公司名称注册资本主要经营地注册地业务性质取得方式直接间接

东莞宁洲4745908400广东省东莞市广东省东莞市电力19.990.03投资设立

北部湾海上风电1000000000广东省湛江市广东省湛江市电力38.22投资设立粤电检测5000000广东省广州市广东省广州市维修服务100投资设立粤电领航300000广东省广州市广东省广州市电力100投资设立吐鲁番新能源10000000新疆吐鲁番市新疆吐鲁番市电力100投资设立

本年度减少子公司情况：

111广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本年度本公司之子公司广东粤电和平风电有限公司、涞水英阳新能源科技有限公司、南京森洪新能源有限公司、南京市林源森海新能源有

限公司、台山市东润中能新能源有限公司、平度市联曜新能源科技有限公司、图木舒克粤电长河新能源有限公司发生清算注销，清算上述子公司使本公司的合并财务报表范围相应发生变化，但不会对本公司现有经营业务和经营业绩产生重大影响，不会损害公司及股东利益。

（4）重要的非全资子公司

子公司名称少数股东持股比例%本期归属于少数股东的损益本期向少数股东宣告分派的股利期末少数股东权益余额

省风电23.5647791272415125853644741695

平海发电厂55.002226914772212340941301396822

靖海发电35.00444606641750364582

红海湾发电35.00666859351170095301

湛江电力24.00-43147784948184714318109

惠州天然气33.0033290204114580006696349279

博贺能源33.00388156860322857299155

（5）重要非全资子公司的主要财务信息（划分为持有待售的除外）期末余额子公司名称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计省风电9587839589511458092556073364884488515125513424194221343093454764平海发电厂1325685147204408318533697683325684313504351609421003592292靖海发电17850119321294976870614734780638771548316320182558139733738976红海湾发电119443314767593184447953751591247218095221384412094610622161湛江电力22700338961150073078342010697439942513744356381443781518惠州天然气446097044225132568926974227335822482585025144587273402博贺能源141806078711228805008126468657953321748125672724144310048989568

112广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

续（1）：

上年年末余额子公司名称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计省风电10147737294501827862476033052354191167389703383103043742947769407平海发电厂1418525113223048019436490053077360539425437591511279813093靖海发电145484516785034985759958343742458479704021094829166694279956红海湾发电150531156456828484287188159992309528535610906090594185894415湛江电力27130986991205638041391873674027052842335233444305761867惠州天然气57123539323993574672970592860510351612103320234613671846博贺能源1330215572920593368910536149261184376782465860847428429852566

续（2）：

本期发生额上期发生额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量省风电3249586267228132789228132789226145912832848986504124516174124516172019626628平海发电厂370151211240489359540489359555569060142100210144168021564168021561153368687靖海发电538261241212703046912703046968645704464743745672875034302875034301324461463红海湾发电46809293351905312431905312438745875784986810554163411389163411389883776955

湛江电力2000234230-17978240-1603198221591319523850297912290826126687348118869439惠州天然气31910700621008794071008794076605871844063477988385791266385791266536597090博贺能源2878765173117623261176232684426093936216979337083234070832340961475403

113广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

2、在合营安排或联营企业中的权益

（1）重要的合营企业或联营企业

持股比例(%)对合营企业合营企业或联营主要或联营企业注册地业务性质企业名称经营地直接间接投资的会计处理方法

一、合营企业

工业燃料广东广州广东广州燃料贸易50.00权益法

二、联营企业

台山发电广东台山广东台山发电20.00权益法

山西粤电能源山西太原山西太原采矿、发电40.00权益法

能源集团财务公司广东广州广东广州金融25.0015.00权益法

能源融资租赁公司广东广州广东广州融资租赁25.00权益法

（2）重要合营企业的主要财务信息（划分为持有待售的除外）工业燃料项目期末余额上年年末余额流动资产59288054537032124596非流动资产1159575139011266048972资产合计1752455684318298173568流动负债47080004228887142789非流动负债77906173906030157091负债合计1249861781214917299880净资产50259390313380873688

其中：少数股东权益19258930951005163350归属于母公司的所有者权益31000459362375710338按持股比例计算的净资产份额15500229681187855169

调整事项-内部交易未实现利润-143427814-147549225对合营企业权益投资的账面价值14065951541040305944存在公开报价的权益投资的公允价值

续：

工业燃料项目本期发生额上期发生额营业收入2768438680931249741685财务费用220403181243570625所得税费用5125392729412089净利润16312209321884285

114广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

工业燃料项目本期发生额上期发生额终止经营的净利润其他综合收益40308702466172综合收益总额16715296324350457企业本期收到的来自合营企业的股利2328240022340550

（3）重要联营企业的主要财务信息（持有待售的除外）台山发电山西粤电能源项目期末余额上年年末余额期末余额上年年末余额流动资产4183081214506414165133842758073181028055非流动资产75794035017962143671105245232509892646067资产合计11762484715130262853221390879905713073674122流动负债13205594752700702426517333084469491364非流动负债72191992127980029095258202751338737负债合计1392751467270198222634268589043220830101净资产1036973324810324303096104819401539852844021

其中：少数股东权益15259082469629021277161归属于母公司的所有者

1036820734010324303096104572438639831566860

权益按持股比例计算的净资产份

2073641468206486061941828975443932626743

额调整事项对联营企业权益投资的账面

2073641468206486061941828975443932626743

价值存在公开报价的权益投资的公允价值

续：

台山发电山西粤电能源项目本期发生额上期发生额本期发生额上期发生额营业收入903683063110561311141378278681305634415净利润448521576356524108669728226984920410终止经营的净利润

其他综合收益-122909综合收益总额448398667356524108669728226984920410企业本期收到的来自联营企业的股利8602179413495921917134720

续：

项目能源集团财务公司能源融资租赁公司

115广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期末余额上年年末余额期末余额上年年末余额流动资产19537225630184429921521145499414842915301非流动资产19204331097178385146371493434998514223428947资产合计38741556727362815067891607984939915066344248流动负债342451160353175446365923364378841914624822非流动负债12229042807813191061349981110106347993负债合计34257345077318352449781294993769512020972815净资产4484211650444626181131299117043045371433

其中：少数股东权益归属于母公司的所有者

4484211650444626181131299117043045371433

权益按持股比例计算的净资产份

17936846601778549724782477926761353506

额

调整事项-商誉13325000133250006248935262489352对联营企业权益投资的账面

18070096601791874724844967278823842858

价值存在公开报价的权益投资的公允价值

注：2024本年度本公司对广东能源融资租赁有限公司增资2.5亿元，截至2025年12月

31日，占25%股比的另一位股东未能出资到位，导致本公司对对联营企业权益投资的

账面价值与按持股比例计算的净资产份额产生差额62489352元。

续：

能源集团财务公司能源融资租赁公司项目本期发生额上期发生额本期发生额上期发生额营业收入722928701773766678349361822392604085净利润39502561837460204584497679115903379终止经营的净利润

其他综合收益-152717925-13516913综合收益总额24230769336108513284497679115903379企业本期收到的来自联营企业的股利9215210392569944

（4）其他不重要合营企业和联营企业的汇总财务信息

项目期末余额/本期发生额上年年末余额/上期发生额

合营企业：

投资账面价值合计174115981171197445下列各项按持股比例计算的合计数净利润5995234424563其他综合收益

116广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额/本期发生额上年年末余额/上期发生额综合收益总额5995234424563

联营企业：

投资账面价值合计1054229134987950606下列各项按持股比例计算的合计数

净利润54582689-73112329

其他综合收益-638447-3294845

综合收益总额53944242-76407174

七、政府补助

1、计入递延收益的政府补助

补助项目期初余额本期增加本期减少期末余额与资产相关的政府补助1132625264138628112854495141794312

八、金融工具风险管理

本公司的主要金融工具包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、一年内到

期的非流动资产、其他流动资产、其他权益工具投资、长期应收款、应付票据、应付

账款、其他应付款、短期借款、一年内到期的非流动负债、长期借款、应付债券、租赁负债及长期应付款。各项金融工具的详细情况已于相关附注内披露。与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。

1、风险管理目标和政策

本公司的经营活动会面临各种金融风险：市场风险（主要为外汇风险和利率风险）、

信用风险和流动性风险。本公司整体的风险管理计划针对金融市场的不可预见性，力求减少对本公司财务业绩的潜在不利影响。

（1）市场风险外汇风险

本公司的主要经营位于中国境内，主要业务以人民币结算。本公司已确认的外币资产和负债及未来的外币交易(外币资产和负债及外币交易的计价货币主要为美元)存在外汇风险。本公司总部财务部门负责监控集团外币交易和外币资产及负债的规模，以最大程度降低面临的外汇风险；为此，本公司可能会采用合适方式来达到规避外汇风险的目的。于2025年度及2024年度，本公司未签署任何远期外汇合约或货币互换合约。

于2025年12月31日及2024年12月31日，本公司均未持有外币金融负债。

利率风险

117广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本公司的利率风险主要产生于银行借款、应付债券、租赁负债及长期应付款等带息债务。浮动利率的金融负债使本公司面临现金流量利率风险，固定利率的金融负债使本公司面临公允价值利率风险。本公司根据当时的市场环境来决定固定利率及浮动利率合同的相对比例。

本公司持续监控集团利率水平。利率上升会增加新增带息债务的成本以及本公司尚未付清的以浮动利率计息的带息债务的利息支出，并对本公司的财务业绩产生重大的不利影响，管理层会依据最新的市场状况及时做出调整，这些调整可能是进行利率互换的安排来降低利率风险。于2025年度及2024年度本公司并无利率互换安排。

本公司带息债务主要为固定利率和浮动利率的银行借款、应付债券、租赁负债及长期应付款，具体金额如下：

项目2025年12月31日2024年12月31日短期借款

——固定利率418482295710141662928

——浮动利率55483740043942291347小计973319696114083954275长期借款及一年内到期的长期借款

——固定利率110300881751199600000

——浮动利率6854291175374023691196小计7957299992875223291196应付债券及一年内到期的应付债券

——固定利率1344658467011231708662

——浮动利率小计1344658467011231708662长期应付款及一年内到期的长期应付款

——固定利率649438826615321190

——浮动利率793571344125569487小计1443010170740890677租赁负债及一年内到期的租赁负债

——固定利率548920603960891014

——浮动利率1106503716311135372333小计1161395776612096263347合计115809749495113376108157

于2025年12月31日，本公司固定利率的带息债务为29859855231元，浮动利率的带息债务为85949894264元（2024年12月31日：固定利率的带息债务为24149183795元，浮动利率的带息债务为89226924363元）。

于2025年12月31日，如果以浮动利率计算的借款利率上升或下降10个基点，而其他

118广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）因素保持不变，本公司的利息支出会增加或减少约85949894元（2024年12月31日：上升或下降10个基点，增加或减少约89226924元）。

（2）信用风险

本公司信用风险主要产生于货币资金、应收票据、应收账款、合同资产、其他应收款

和长期应收款等。于资产负债表日，本公司金融资产的账面价值已代表其最大信用风险敞口。

本公司货币资金主要为存放于能源集团财务公司、声誉良好并拥有较高信用评级的国

有银行和其他大中型上市银行的银行存款，本公司认为其不存在重大的信用风险，不会产生因对方单位违约而导致的任何重大损失。

此外，对于应收票据、应收账款、合同资产、其他应收款和长期应收款等，本公司设定相关政策以控制信用风险敞口。本公司基于对客户的财务状况、从第三方获取担保的可能性、信用记录及其他因素诸如目前市场状况等评估客户的信用资质并设置相应信用期。本公司会定期对客户信用记录进行监控，对于信用记录不良的客户，本公司会采用书面催款、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保本公司的整体信用风险在可控的范围内。

于2025年12月31日，本公司无重大的因债务人抵押而持有的担保物或其他信用增级

（2024年12月31日：无）。

（3）流动性风险

本公司内各子公司负责其自身的现金流量预测。由于本公司为净流动负债，存在一定的流动性风险。鉴于上述情况，本公司已制订一定计划及措施以减轻运营资金压力及改善财务状况。

期末，本公司持有的金融负债和表外担保项目按未折现剩余合同现金流量的到期期限分析如下：

期末余额资产负债表项目一年以内一到二年二至五年五年以上合计账面价值

金融负债：

短期借款983942169198394216919741011157应付票据151997265715199726571519972657应付账款429476690342947669034294766903其他应付款188064276091880642760918806427609其他流动负债520439919520439919520439919一年内到期的

994172768799417276879886200377

非流动负债长期借款19861011071042783850820332210694537301424298647629273871609414544应付债券230070563922435862734581715260157206171451404419412382296595租赁负债889906772314820856893950430801343315842012394114636

119广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

长期应付款35053506545326612652424356413280447551109330338

流动性风险（续）上年年末余额资产负债表项目一年以内一到二年二至五年五年以上合计账面价值

金融负债：

短期借款143723458111437234581114108930833应付票据210229219521022921952102292195应付账款427904568142790456814279045681其他应付款158258765791582587657915825876579其他流动负债528095817528095817528095817一年内到期的

698582100469858210046606678336

非流动负债长期借款23838445181035655559622081496998456569294798047882659169541559406应付债券3557894802617529743623720015455722835661478280294311107429258租赁负债8500601482798617305100156436291366432108212376312142长期应付款765916432578428197657819031100216365696347824

于资产负债表日，本公司可用金融机构授信额度列示如下：

项目期末余额上年年末余额可用金融机构授信额度106589071457112116120762

2、资本管理

本公司资本管理政策的目标是为了保障本公司能够持续经营，从而为股东提供回报，并使其他利益相关者获益，同时维持最佳的资本结构以降低资本成本。

本公司的总资本为合并资产负债表中所列示的股东权益。本公司不受制于外部强制性资本要求，利用资产负债率监控资本。

本公司的资产负债率列示如下﹕项目期末余额上年年末余额

资产负债率77.71%79.47%

九、公允价值

按照在公允价值计量中对计量整体具有重大意义的最低层次的输入值，公允价值层次可分为：

第一层次：相同资产或负债在活跃市场中的报价（未经调整的）。

第二层次：直接（即价格）或间接（即从价格推导出）地使用除第一层次中的资产或

120广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

负债的市场报价之外的可观察输入值。

第三层次：资产或负债使用了任何非基于可观察市场数据的输入值（不可观察输入值）。

（1）以公允价值计量的项目和金额期末，以公允价值计量的资产及负债按上述三个层次列示如下：

第一层次公第二层次公第三层次公项目合计允价值计量允价值计量允价值计量

一、持续的公允价值计量其他权益工具投资177742806612322618223009689888

（2）第三层次公允价值计量中使用的重要的不可观察输入值的量化信息内容期末公允价值估值技术不可观察输入值

其他权益工具投资：

非上市股权投资1232261822可比公司法和现金流量折现法平均市净率流动性折价

对于在活跃市场上交易的金融工具，本公司以其活跃市场报价确定其公允价值；对于不在活跃市场上交易的金融工具，本公司采用估值技术确定其公允价值。本公司使用现金流量折现模型及市场可比公司模型等估值模型对本年度的第三层次其他权益工具投资进行公允价值评估。本公司对深创投集团使用主要的不可观察输入值为平均市净率和缺乏流动性折扣。

（3）归入公允价值层级第三层次的公允价值计量的调节表当期利得或损失总额项目（本期金额）期初余额期末余额计入损益计入其他综合收益其他权益工具投资11268000001054618221232261822

（4）不以公允价值计量但披露其公允价值的项目和金额

本公司以摊余成本计量的金融资产和金融负债主要包括：应收票据、应收账款、其他

应收款、长期应收款、短期借款、应付款项、租赁负债、长期借款、应付债券和长期应付款等。

本公司不以公允价值计量的金融资产和金融负债的账面价值与公允价值无重大差异。

十、关联方及关联交易

1、本公司的母公司情况

121广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

注册资本母公司对本公司母公司对本公司母公司名称注册地业务性质

(万元)持股比例%表决权比例%

广东省能源发电企业的经营管理，集团有限公广州电力资产的资本经营，233000067.39%67.39%司电厂建设及电力销售本公司的最终控制方为广东省人民政府国有资产监督管理委员会。

报告期内，母公司注册资本变化如下：

期初余额本期增加本期减少期末余额

2330000000023300000000

2、本公司的子公司情况

子公司情况详见附注01。

3、本公司的合营企业和联营企业情况

重要的合营和联营企业情况详见附注02。

合营或联营企业名称与本公司关系工业燃料合营企业中航申新合营企业粤新能源合营企业山西粤电能源联营企业台山发电联营企业能源集团财务公司联营企业能源融资租赁公司联营企业能源财保联营企业粤电航运联营企业粤黔电力联营企业威信云投联营企业江坑水电联营企业中山坑电力联营企业汕头华能风电联营企业南方海上风电联营企业

云浮 B 发电厂 联营企业广东能源企业服务联营企业

4、本公司的其他关联方情况

关联方名称与本公司关系

珠海经济特区广珠发电有限责任公司（“广珠发电”）同受广东能源集团控制

122广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

关联方名称与本公司关系

广东粤电环保材料有限公司（“粤电环保材料”）同受广东能源集团控制

广东珠海高岚港环保科技有限公司（“高岚港环保”）同受广东能源集团控制

内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司（“蒙华新能源”）同受广东能源集团控制

白云鄂博粤蒙新能源有限公司（“白云鄂博”）同受广东能源集团控制

韶关曲江粤电新能源有限公司（“韶关曲江”）同受广东能源集团控制

广东珠海金湾发电有限公司（“珠海金湾”）同受广东能源集团控制

广东粤电中山热电厂有限公司（“粤电中山热电厂”）同受广东能源集团控制

广东粤电置业投资有限公司（“粤电置业投资”）同受广东能源集团控制

广东粤电航运有限公司（“粤电航运”）同受广东能源集团控制

广东粤电信息科技有限公司（“粤电信息科技”）同受广东能源集团控制

广东粤电新丰江发电有限责任公司（“粤电新丰江”）同受广东能源集团控制

广东粤电物业管理有限公司（“粤电物业管理”）同受广东能源集团控制

广东粤电环保有限公司（“粤电环保”）同受广东能源集团控制

广东阳江港港务股份有限公司（“阳江港港务”）同受广东能源集团控制

广东省粤泷发电有限责任公司（“粤泷发电”）同受广东能源集团控制

广东省能源集团有限公司珠海发电厂（“珠海发电厂”）同受广东能源集团控制

广东省能源集团有限公司沙角 C电厂（“能源集团沙角 C电厂”） 同受广东能源集团控制

广东韶关港有限公司（“韶关港”）同受广东能源集团控制

广东能源集团天然气有限公司（“能源集团天然气”）同受广东能源集团控制广东能源集团科学技术研究院有限公司（“能源集团科学技术研究同受广东能源集团控制院”）

广东能源集团惠州天然气开发有限公司（“能源集团惠州天然气”）同受广东能源集团控制广东能源集团（云浮）蓄能发电有限公司（“能源集团（云浮）蓄同受广东能源集团控制能”）

东莞市明苑大酒店有限公司（“东莞市明苑大酒店”）同受广东能源集团控制

广东惠州液化天然气有限公司（“惠州液化天然气”）同受广东能源集团控制

广东能源博贺燃料供应链有限公司（“能源博贺燃料供应链”）同受广东能源集团控制

广东能源集团节能降碳有限公司（“能源集团节能降碳”）同受广东能源集团控制

广东能源集团企业服务有限公司（“广东能源企业服务”）同受广东能源集团控制

5、关联交易情况

（1）关联采购与销售情况

1采购商品、接受劳务

关联交易关联方关联交易内容本期发生额上期发生额定价政策工业燃料采购燃料协议价2002004172923522405049能源集团天然气采购燃料协议价93107567439455829151能源博贺燃料供应链采购燃料协议价59679110

123广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

关联交易关联方关联交易内容本期发生额上期发生额定价政策广东能源集团公司接受营运服务协议价520628563573102250

采购材料/接受咨询服务/粤电环保协议价129041310169702574碳排放配额交易粤电环保材料采购材料协议价8100598696406939

能源集团科学技术研究院采购设备/接受研发服务协议价49986839102765353能源财保接受保险服务协议价2647194415704247粤电物业管理接受物业服务协议价4909184148063107粤电航运接受拖轮服务协议价4115239728262170能源集团企业服务接受其他服务协议价23937317广珠发电碳排放配额交易协议价13911712

接受咨询服务、其他服能源集团节能降碳协议价12632642

务/碳排放配额交易

其他采购商品/接受服务协议价4295483541786988

2出售商品、提供劳务

关联交易关联方关联交易内容本期发生额上期发生额定价政策

粤电环保销售副产品收入/其他服务协议价95744621100380187

高岚港环保销售副产品收入/其他服务协议价1974576437120087

广东能源集团公司提供检修服务/其他服务协议价3418514050525121粤电中山热电厂提供检修服务协议价2110568321413945广珠发电提供检修服务协议价2992320420024593

云浮 B 发电厂 检修/其他服务 协议价 1737167 2345313白云鄂博提供管理服务协议价77247937253092

惠州液化天然气填海工程转让/其他服务（注）协议价26917203177393862其他提供服务协议价1034793311312524

注：本公司之子公司平海发电厂本年度与惠州液化天然气签订协议，约定向平海发电厂支付填海工程成本补偿费用。平海发电厂向惠州液化天然气提供防波堤有偿使用服务等。

（2）采购电力关联方本期发生额上期发生额广珠发电1235653934533526珠海金湾199865135165045粤电中山热电厂1173537021685670粤泷发电46277782493552

（3）关联租赁情况

124广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

公司作为承租方当年新增的使用权资产：

出租方名称租赁资产种类本期增加上期增加能源融资租赁公司机器设备租赁12964386732191682984其他房屋租赁29762997

公司作为承租方当年承担的租赁负债利息支出：

出租方名称租赁资产种类本期利息支出上期利息支出能源融资租赁公司机器设备租赁278869520297797859其他房屋租赁1310650公司作为承租方支付的短期租赁或低价值租赁费用出租方名称租赁资产种类本期发生额上期发生额粤电置业投资房屋租赁1951715148051

公司作为出租方当年取得的租赁收入：

承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入东莞市明苑大酒店固定资产租赁39863193870213粤电物业管理固定资产租赁595336283746粤电环保固定资产租赁163810161905粤电航运固定资产租赁4844048440

云浮 B 发电厂 固定资产租赁 730521 8637532能源集团科学技术研究院固定资产租赁1158658149799能源集团天然气固定资产租赁99819981能源集团惠州天然气固定资产租赁1921309汕尾粤电航运固定资产租赁1629416294中航申新固定资产租赁7156071560红海湾工业燃料固定资产租赁32587

能源集团(云浮)蓄能固定资产租赁12186

能源集团沙角 C 电厂 固定资产租赁 262857惠州液化天然气固定资产租赁1339158

（4）关联担保情况

1本公司作为担保方

担保是否已被担保方担保本金担保利息担保起始日担保终止日经履行完毕

广东能源集团公司168416000097893042019/12/32043/9/15否

为执行中华人民共和国与金砖国家新开发银行（“新开发银行”）于2019年12月3日

125广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

签订的广东粤电阳江沙扒海上风电项目的《贷款协定》（“新开发银行贷款协定”）、

新开发银行与广东省人民政府（“省政府”）签订的《项目协定》（“新开发银行项目协定”）、财政部与广东省政府签署的《转贷协议》（“财政部转贷协议”）以及

广东省财政厅与广东能源集团公司签署的《转贷协议》（“省财厅转贷协议”），于2020年度，阳江风电与广东能源集团公司签署《转贷协议》（“能源集团转贷协议”），协议约定广东能源集团公司提供总额为2000000000元贷款（“项目贷款”）转贷给阳江风电；同时，本公司与广东能源集团公司签订连带责任保证合同，协议约定本公司为广东能源集团公司就阳江风电在《能源集团转贷协议》下的全部债务向广

东省财政厅提供连带责任保证，保证范围包括但不仅限于本金、利息等，保证期限为

2019年12月3日至2043年9月15日。截至2025年12月31日，阳江风电向新开发银行

借入质押借款1684160000元，应付利息9789304元，该笔借款以电费收费权质押。

上述项目贷款由国家授权财政部按同等贷款条件转贷给省政府，省政府授权广东省财政厅按照同等贷款条件转贷给广东能源集团公司，再由广东能源集团公司转贷给阳江风电使用。由于项目贷款实际发放采用受托支付模式，现金流转不经过财政部、广东省财政厅、广东能源集团公司的银行账户，阳江风电直接从其在新开发银行处开立的账户中提取及偿还项目贷款，为该笔项目贷款的实际债务主体。本公司为广东能源集团公司就该笔项目贷款提供担保，实质属于本公司为阳江风电取得的新开发银行项目贷款而提供的担保。因此，经咨询本公司的法律顾问，管理层认为本公司为广东能源集团公司提供连带责任保证不构成广东能源集团公司对本公司的资金占用。

（5）关联方资金拆借情况

根据本公司与能源集团财务公司签订的2025年度《金融服务框架协议》，能源集团财务公司于2025年度承诺向本集团提供合计不超过390亿元的授信额度。2025年度，本集团根据实际资金需求情况，共计向能源集团财务公司新增借款9563857859元（2024年度：10109224870元），发生的借款利息费用为266313323元（2024年度：319243449元）。

2025年度，本公司存放于广东能源集团财务有限公司的存款净减少额为986153182元

（2024年度：净增加额为69109167元），本年度及2024年度无存放于广东能源集团财务有限公司的其他货币资金。2025年度本公司对广东能源集团财务有限公司确认的利息收入为80861477元（2024年度：147987728元）。鉴于存取交易频繁，本公司仅披露存放于广东能源集团财务有限公司存款的净变动额。

根据本公司、广东能源集团财务有限公司和工业燃料之间的三方协议约定，本公司在广东能源集团财务有限公司开立并签发给工业燃料的票据，若工业燃料向广东能源集团财务有限公司贴现，则该等票据实质为本公司应向广东能源集团财务有限公司支付的款项。鉴于票据交易频繁，本公司仅披露于期末向广东能源集团财务有限公司贴现汇票余额的净变动额。于2025年12月31日，由广东能源集团财务有限公司贴现的本公司向工业燃料签发的汇票余额的净减少额为40000000元（2024年度：净减少额为

126广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

25000000元）。2025年由本公司承担的由广东能源集团财务有限公司贴现并计入本年

费用的票据贴现息费用为2435740元（2024年度：5595178元）。

根据本公司与能源融资租赁公司于2025年签订的《融资租赁合作框架协议》，能源融资租赁公司承诺向本公司提供合计不超过180亿元的融资额度，协议期内，融资额度可循环使用，协议期限为一年。2025年度，本公司与融资租赁公司交易所新增的租赁负债为1307642676元（2024年度：2191682984元），支付的融资租赁款为

746151863元（2024年度：723763205元），收回前期垫付款0元（2024年度：0元）。

本公司与融资租赁公司新增的售后租回形成的新增长期应付款（含一年内到期）

662445430元（2024年度：0元）。

（6）利息收入关联方关联交易内容本期发生额上期发生额能源集团财务公司存款利息80861477147987728

（7）利息支出关联方关联交易内容本期发生额上期发生额能源集团财务公司借款利息266313323319243449能源集团财务公司票据贴现息243574055951782025年度，能源集团财务公司向本公司发放贷款的年利率为1.70%至3.45%（2024年度：2.00%至3.45%）。

（8）共同投资

于2025年12月31日，本公司与广东能源集团公司及其子公司共同投资的子公司、合营企业及联营企业包括：

被投资企业广东能源集团公司及其子公司所占的权益比例

能源财保51.00%

能源集团财务公司60.00%

能源融资租赁公司75.00%

粤电航运65.00%

粤黔电力68.70%

山西粤电能源60.00%

工业燃料50.00%

沙 C 公司 49.00%

广合电力49.00%

生物质发电49.00%

新会发电44.10%

茂名热电厂45.14%

127广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

阳江风电10.96%

石碑山风电30.00%

湛江风力30.00%

曲界风力1.68%

博贺能源33.00%

粤嘉电力25.00%

珠海风电5.72%

（9）关键管理人员薪酬

本公司本期关键管理人员5人，上期关键管理人员7人，支付薪酬情况见下表：

项目本期发生额上期发生额关键管理人员薪酬58379277526869

6、关联方应收应付款项

（1）应收关联方款项期末余额上年年末余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备货币资金能源集团财务公司1327588859214286603574应收账款广东能源集团公司646924613162597应收账款广珠发电1559839016519487应收账款粤电中山热电厂227823097669412应收账款其他3472083538176合同资产粤电中山热电厂1032061269872合同资产其他77156396470其他应收款粤电环保2649518637861479其他应收款工业燃料5473807524677849其他应收款能源融资租赁公司3350771013533280其他应收款其他3480591328731848预付账款工业燃料636106229929673076预付账款能源集团天然气21489959预付账款天鑫保险2376025030223522预付账款其他72614395329456其他非流动资产能源集团节能降碳公司4323000其他非流动资产天鑫保险23837472

（2）应付关联方款项项目名称关联方期末余额上年年末余额应付票据能源集团财务公司150000000350000000

128广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目名称关联方期末余额上年年末余额应付账款工业燃料22552354651971547170应付账款能源集团天然气65614314372412482应付账款广东能源集团公司31441620771348385应付账款粤电环保3384024325726993应付账款粤电环保材料217711556470206应付账款其他1811441512307887其他应付款粤电环保76241421449528其他应付款蒙华新能源76405239222282其他应付款粤电物业管理73958467168316其他应付款粤电信息科技71524563875757其他应付款广东能源企业服务9505945其他应付款能源集团科学技术研究院358270125624000其他应付款其他2580763022167217预收款项能源集团惠州天然气1425115合同负债惠州液化天然气34983686租赁负债能源融资租赁公司812045593210257056614租赁负债其他19646041长期应付款能源融资租赁公司420971128短期借款能源集团财务公司44444984524537643038一年内到期的非流动负债能源集团财务公司286611981212355144一年内到期的非流动负债能源融资租赁公司772997883237719635一年内到期的非流动负债粤电置业投资12612258

一年内到期的非流动负债 云浮 B 发电厂 1002858一年内到期的非流动负债粤泷发电7025长期借款能源集团财务公司67079542885806465747

十一、承诺及或有事项

1、重要的承诺事项

（1）资本承诺

以下为本公司于资产负债表日，已签约而尚不必在资产负债表上列示的资本性支出承诺：

已签约但尚未于财务报表中确认的资本承诺期末余额上年年末余额

房屋、建筑物及发电设备643912433515655912347上述资本性承诺支出将主要用于新电厂的建设及新发电机组的购置。

（2）对外投资承诺事项

129广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

注1：于2022年8月，省风力与山西恒阳新能源有限公司（“恒阳新能源”）签订《武乡绿恒 100MW光伏发电项目股权收购框架协议》，省风力按协议约定于 2022年支付股权收购款定金52200000元。

注2：于2024年5月本公司之子公司广东省能源集团新疆有限公司与江苏赛拉弗电力

发展有限公司（“赛拉弗电力”）签订收购其持有的可克达拉中弗新能源有限公司

100%股权的框架协议，截至2025年12月31日广东省能源集团新疆有限公司已向赛拉

弗电力支付交易定金72000000元。

2、或有事项

截至2025年12月31日，本公司不存在应披露的未决诉讼、对外担保等或有事项。

十二、资产负债表日后事项

1、资产负债表日后利润分配情况

根据2026年3月的董事会议案，公司拟定以2025年12月31日的总股本5250283986股为基数，向全体股东每10股派发现金股利0.2元。此项提议尚待股东大会批准，未在本财务报表中确认为负债。

截至2026年3月27日，本公司不存在其他应披露的资产负债表日后事项。

十三、其他重要事项

1、分部报告

由于本公司之营业收入、费用、资产及负债主要与生产和销售电力及其相关产品有关，本公司管理层将电力业务作为一个整体，定期获取其财务状况，经营成果和现金流量等有关会计信息并进行评价。因此，本公司只有电力业务分部。

本公司的主营业务收入来源于在中国境内从事电厂的发展和经营，且所有的资产均在中国境内。

于2025年度，本公司各电厂自南方电网公司及国家电网公司取得的收入为

50399904363元（2024年度：56225050620元），占本公司营业收入的97.79%（2024年度：98.37%）。

截至2025年12月31日，本公司不存在其他应披露的重要事项。

十四、公司财务报表主要项目注释

1、其他应收款

项目期末余额上年年末余额

130广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目期末余额上年年末余额应收利息应收股利其他应收款70195880837741316合计70195880837741316

（1）其他应收款

1按账龄披露

账龄期末余额上年年末余额

1年以内3842103791766134

1至2年252108066660864

2至3年65480585103479

3年以上3471684134314140

小计70317808837844617

减：坏账准备121928103301合计70195880837741316

2按款项性质披露

项目期末余额上年年末余额应收补充医疗保险基金4004867244370483

其中：应收关联方款项应收关联方往来款27279842788286071其他29892945188063小计70317808837844617

减：坏账准备121928103301合计70195880837741316

3坏账准备计提情况

期末余额账面余额坏账准备类别预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款6732851495.7567328514按信用风险特征组合计提坏账准备的其

29892944.251219284.082867366

他应收款

合计70317808100.001219280.1770195880

131广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

续：

上年年末余额账面余额坏账准备类别预期信用账面价值

金额比例(%)金额

损失率(%)

单项计提坏账准备的其他应收款83517277399.68835172773按信用风险特征组合计提坏账准备的其

26718440.321033013.872568543

他应收款

合计837844617100.001033010.01837741316期末处于第一阶段的坏账准备未来12个月类别账面余额内的预期信用坏账准备账面价值理由

损失率(%)按单项计提坏账准备

对方为关联方，历史损失率为0，预应收关联方款项2727984227279842期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本公司的补充医疗保险基应收补充医疗保险基

4004867240048672金提供托管服务，

金

历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

按组合计提坏账准备

其他应收款组合29892944.081219282867366

合计703178080.1712192870195880期末处于第二阶段的坏账准备期末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

期末处于第三阶段的坏账准备期末，本公司不存在处于第三阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

上年年末处于第一阶段的坏账准备

132广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

未来12个月内类别账面余额的预期坏账准备账面价值理由信用损

失率(%)按单项计提坏账准备

对方为关联方，历史损失率为0，预应收关联方款项788286071788286071期信用损失风险极低。

对方为泰康保险公司，主要为本公司的补充医疗保险基应收补充医疗保险基

4437048344370483金提供托管服务，

金

历史损失率为0，预期信用损失风险极低。

应收副产品销售款其他25162192516219按组合计提坏账准备

其他应收款组合26718443.871033012568543

合计8378446170.01103301837741316上年年末处于第二阶段的坏账准备

上年年末，本公司不存在处于第二阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

上年年末处于第三阶段的坏账准备

上年年末，本公司不存在处于第三阶段的应收利息、应收股利和其他应收款。

1本期计提、收回或转回的坏账准备情况

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预坏账准备未来12个月预合计

期信用损失(未期信用损失(已期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)期初余额103301103301期初余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段本期计提1862718627

133广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预坏账准备未来12个月预合计

期信用损失(未期信用损失(已期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)本期转回本期核销期末余额121928121928

2本期实际核销的其他应收款情况：无

134广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

3按欠款方归集的其他应收款期末余额前五名单位情况

其他应收款占其他应收款期末余坏账准备单位名称款项性质账龄

期末余额额合计数的比例(%)期末余额

泰康养老保险股份有限公司广1年以内、1-2年(含2年)、2-3年(含3年)、3-应收补充医疗保险基金40048672

东分公司4年(含4年)、4-5年（含556.95年）

广东省电力工业燃料有限公司应收关联方款项228042071-2年(含2年)32.43

广东粤电置业投资有限公司应收关联方款项10452744-5年（含5年）、5年以上1.49

广东粤电滨海湾能源有限公司应收关联方款项10025601年以内、1-2年(含2年)1.43

广东粤电新能源发展有限公司应收关联方款项5693331年以内、1-2年(含2年)0.81

合计6547004693.11

2、长期股权投资

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值对子公司投资4433287115739943574534033851370440225622357391572785236309894505对合营企业投资1549408238154940823811872404391187240439对联营企业投资9143147561122614153902053340887927691151226141538670154962合计5502542695641169716065090845535050205631911403834200546167289906

（1）对子公司投资期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额惠州天然气12051994461205199446广前电力13531532231353153223

135广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额红海湾发电23890233861300000002519023386临沧能源490989439660000000660000000490989439湛江电力21853344004560000001729334400粤嘉电力455584267455584267韶关发电厂1509698674159600000015960000001509698674茂名热电厂687458978687458978靖海发电24503956685264701002976865768技术工程公司200000000200000000虎门发电319241686807584319241686807584中粤能源9630000001872481155670000001530000000187248115博贺能源14095810413216000001731181041平海发电厂720311347720311347大埔发电19571000004100000002367100000花都天然气323050000323050000省风力1051909688110519096881电力销售公司230000000230000000永安天然气495000000495000000滨海湾公司10400000001040000000花果泉公司4968090049680900启明公司680000001500000078629601437039978629601大亚湾公司42395500149070000473025001大南海公司331000000100000000431000000

沙 C 公司 1169434134 389686648 1169434134 389686648

136广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额云河发电1319933927175400001337473927粤华发电699347838699347838毕节新能源1750000017500000图木舒克热电42868757957131254286875795713125韶关新能源4647300046473000瀚海新能源644050000644050000金秀综合能源26218002621800沐津新能源120495920120495920沐洪新能源120495920120495920惠博新能源9992313499923134兴粤新能源99775009977500茂名天然气115345000115345000惠新热电181475000264960300446435300东润中能4506302045063020莎车综合能源12566104701256610470鑫广曜新能源4605760046057600罗定新能源18445201844520九州新能源3900000039000000昌山风力110740000110740000图木舒克长河35000003500000中工能源152969360152969360珠海粤电新能源27400002740000振能新能源1000000010000000

137广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

期初余额减值准备本期增减变动期末余额减值准备被投资单位（账面价值）期初余额追加投资减少投资计提减值准备其他（账面价值）期末余额新疆有限公司10000000001000000000高州新能源14768001476800粤电新能源发展85000000286054860371054860粤电领航300000300000东莞宁洲948808400948808400合计3630989450539157278525892803660178555486078629601403385137043994357453

（2）对联营、合营企业投资本期增减变动期初余额减值准备权益法下宣告发放计提期末余额减值准备

被投资单位追加/新增减少其他综合其他权益（账面价值）期初余额确认的现金股利减值其他（账面价值）期末余额投资投资收益调整变动投资损益或利润准备

*联营企业

台山发电206486061989704315-172075115535860217942073641468山西粤电能源393262674326732363981882171347204182897544能源集团财务

112489045398756404-381794816477476575950641134349788

公司能源融资租赁

82384285821124420844967278

公司

粤电航运12643631921467919-629116-643515146631607

粤黔电力2722877375391285-9331-827613276842078威信云投122614153122614153能源财保309986789135152692291873321210185广东能源企业270000003282427032824

138广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期增减变动期初余额减值准备权益法下宣告发放计提期末余额减值准备

被投资单位追加/新增减少其他综合其他权益（账面价值）期初余额确认的现金股利减值其他（账面价值）期末余额投资投资收益调整变动投资损益或利润准备服务其他152234441324938358774612960636

小计867015496212261415327000000518641013-38835135102037651666311979020533408122614153

*合营企业工业燃料11872404393000000008156104720154351873717232824001549408238小计11872404393000000008156104720154351873717232824001549408238

合计9857395401122614153327000000600202060-368197001207748218991359710569941646122614153

139广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

3、营业收入和营业成本

（1）营业收入和营业成本本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本主营业务其他业务56107489341938463642247744175640合计56107489341938463642247744175640

（2）营业收入和营业成本按类型划分本期发生额上期发生额类型收入成本收入成本

主营业务：

小计租金收入115139606175971160636385025其他44593529335762492481611444090615小计56107489341938463642247744175640合计56107489341938463642247744175640

（3）营业收入、营业成本按商品转让时间划分营业收入分解信息本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认4459352944593529在某一时段确认1151396011513960合计115139604459352956107489

营业成本分解信息（续）本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认

140广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

本期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认3357624933576249在某一时段确认617597617597合计6175973357624934193846

营业收入分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认2481611424816114在某一时段确认租赁收入1160636311606363合计116063632481611436422477

营业成本分解信息（续）上期发生额

项目售电、蒸气、劳务租赁其他合计粉煤灰主营业务

其中：在某一时点确认在某一时段确认其他业务

其中：在某一时点确认4409061544090615在某一时段确认租赁收入8502585025合计850254409061544175640

（4）与剩余履约义务有关的信息

于2025年12月31日，本公司无已签订合同但尚未履行完毕的履约义务。

4、投资收益

141广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

项目本期发生额上期发生额成本法核算的长期股权投资收益10401441111013878951权益法核算的长期股权投资收益600202060626894645

处置长期股权投资产生的投资收益-197061075债权投资持有期间的利息收入2976168449229786其他权益工具投资的股利收入116155595112589720合计15892023751802593102

十五、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

项目本期发生额上期发生额说明出售碳排放配额收益272535613189163

罚款及滞纳金支出-7799745-9621477非流动资产报废收益7219857083721465注1

非流动资产报废损失-66409257-85124076非流动资产处置收益2034447298655注2

惠州 LNG 接收站项目补偿收益 23744100 177384900 注 3计入当期损益的政府补助2526386052020222天然气合同补偿款47563813注4海域使用权及劈山填海工程费用补偿44085993注5无需支付的应付款项213553831827530

因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各-2936502-11738926注6项资产损失拆建期电费补偿款6513028企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性

-155298107费用其他符合非经常性损益定义的损益项目4954402992698221非经常性损益总额210460227195670598

减：非经常性损益的所得税影响数4303215730445394非经常性损益净额167428070165225204

减：归属于少数股东的非经常性损益净影响数42505849132446539（税后）归属于公司普通股股东的非经常性损益12492222132778665

注 1：非流动资产报废收益主要是本公司之分公司沙角 A2025年度处置剩余固定资产和

备品备件、本公司之子公司广东粤华发电有限责任公司2025年度处置厂外输煤栈桥、

本公司之子公司广东粤电新会发电有限公司2025年度处置1号燃气机，共计形成报废收益61234857元。

注2：本公司之子公司红海湾于2025年2月与红海湾经济开发区管委会签订协议，红

142广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

海湾经济开发区管委会分批回收红海湾填海用地，红海湾经济开发区管委会以

57791570元价格回收第一批填海用地，红海湾处置涉及第一批回收填海用地的资产账

面净值32368012元处置填海用地产生土地增值税5103632元净处置收益为20319926元，满足非流动资产处置收益确认条件。

注3：本公司之子公司平海发电厂于2025年度与惠州液化天然气签订协议，以

36651767元价格补偿平海电厂支出填海工程成本，平海发电厂于2025年5月收到惠州

液化天然气填海工程成本补偿款36651767元。平海发电厂相应结转涉及填海工程的资产账面净值12907667元至处置成本，净处置收益为23744100元，满足补偿收益确认条件。

注4：本公司之子公司深圳市广前电力有限公司和广东惠州天然气发电有限公司2025年度共计收到广东大鹏液化天然气有限公司47563813元天然气合同补偿款。

注5：本公司之子公司深圳市广前电力有限公司于2025年12月与国家官网西气东输分

公司签订海域使用权及劈山填海工程费用补偿协议，以58360486元(不含税金额

54128150元）价格补偿深圳市广前电力有限公司海域使用权及劈山填海工程深圳市广

前电力有限公司相应结转涉及海域使用权及劈山填海工程的资产账面净值10042157元

至处置成本，净处置收益为44085993元，满足补偿收益确认条件。

注6：2025年度，本公司之子公司高唐十辉新能源有限公司因暴风吹落光伏板至农户财产受损，补偿农户牲畜损失及修复棚顶共计2936502元本年度非经常性损益明细表编制基础中国证券监督管理委员会于2023年颁布了《公开发行证券的公司信息披露解释性公告

第1号——非经常性损益(2023年修订)》(以下简称“2023版1号解释性公告”)，该规定自公布之日起施行。本公司按照2023版1号解释性公告的规定编制2023年度非经常性损益明细表。

根据2023版1号解释性公告的规定，非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关，但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力作出正确判断的各项交易和事项产生的损益。

对于根据非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及将其列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目如下：

项目本期发生额上期发生额认定为经常性损益原因

增值税即征即退2424971625938507符合国家政策规定，持续发生履行减排义务使用的碳排放配额-62242301-318227152符合国家政策规定，持续发生

143广东电力发展股份有限公司

财务报表附注

2025年度（除特别注明外，金额单位为人民币元）

2、净资产收益率和每股收益

每股收益加权平均净资产报告期利润

%基本稀释收益率每股收益每股收益

归属于公司普通股股东的净利润2.590.11430.1143

扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润2.050.09050.0905广东电力发展股份有限公司

2026年3月27日

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