法律意见书

国浩律师（银川）事务所

关于宁夏西部创业实业股份有限公司

2025年第一次临时股东会之

法律意见书

地址：宁夏银川市金凤区北京中路166号德宁国际中心28、29层

电话: (0951) 6011966 电子邮箱：grandallyc@grandall.com.cn

二〇二五年十一月

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国浩律师（银川）事务所关于宁夏西部创业实业股份有限公司

2025年第一次临时股东会之

法律意见书

GHFLYJS[2025] 592 号

致:宁夏西部创业实业股份有限公司

国浩律师（银川）事务所（以下称“本所”）受宁夏西部创业实业

股份有限公司（以下简称“公司”）委托，指派本所律师金晶、朱文煜出席公司于2025年11月17日14:30在宁夏银川市金凤区北京中路168号 C 座公司会议室召开的 2025 年第一次临时股东会（以下简称“本次会议”），并对公司提供的与本次会议召开相关文件和事实进行审验后，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司股东会规则》《深圳证券交易所股票上市规则》等中国现行法律、行政法规和其它规范性文件以及《宁夏西部创业实业股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规定，就本次股东会的召集、召开、出席人员资格、审议事项、表决程序等相关事宜出具本法律意见书。

本所律师同意将本法律意见书随本次股东会决议一起予以公告，并依法对本法律意见书承担相应的责任。

一、本次会议的召集和召开

1、本次会议的召集

经本所律师审查，本次会议由公司董事会召集。公司董事会已于2025年10月30日在公司信息披露指定媒体《证券时报》及巨潮资讯网上发布了《宁夏西部创业实业股份有限公司关于召开2025年第一次临时股东会的通知》（以下简称“《会议通知》”）。《会议通知》对本次会议地址：宁夏银川市金凤区北京中路166号德宁国际中心28/29层

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召开会议基本情况、召开时间、召开方式、出席会议对象、会议召开地

点、会议审议事项、会议登记事项、参加网络投票的具体操作流程等予以了明确规定。

本所律师认为：本次会议由公司董事会召集，本次会议召开通知已提前15日以公告方式发出，《会议通知》内容及通知程序符合我国现行相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》规定，会议召集程序及召集人资格合法、有效。

2、本次会议的召开

根据《会议通知》，本次会议的股权登记日为2025年11月11日，会议日期为2025年11月17日，股权登记日与会议日期之间的间隔不多于7个工作日，符合《上市公司股东会规则》股权登记日与会议日期之间的间隔应当不多于7个工作日的规定；本次会议采取现场会议与网络

投票相结合的方式召开，现场会议于2025年11月17日14：30在会议通知的地点召开，会议由过半数董事推选的董事陈存兵先生主持，现场会议召开时间、地点均符合《会议通知》规定；本次会议网络投票在《会议通知》中通知的交易系统投票平台的投票时间为2025年11月17日

9:15-9:25，9:30-11:30，13:00-15:00，通过互联网投票平台的投票时

间为2025年11月17日9:15-15:00。

本所律师认为：本次会议的召开符合我国现行相关法律、法规、规

范性文件以及《公司章程》之规定，会议的召开程序合法、有效。

二、出席本次会议人员的资格

出席本次会议现场会议的股东或股东代理人共5人，代表股份

838016179股占公司有表决权股份总数的57.4623％。参与本次会议

网络投票的股东共140人，代表股份9290148股占公司有表决权股份总数的0.6370％。出席本次会议现场会议和参与本次会议网络投票的股地址：宁夏银川市金凤区北京中路166号德宁国际中心28/29层

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东合计145人，代表股份共计847306327股，占公司有表决权股份总数的58.0994％。参与现场和网络投票的中小股东及股东代理人142人，代表股份151459196股，占公司有表决权的股份总数的10.3855％。

中小股东是指除公司董事、监事、高级管理人员以及单独或者合计持有

公司5％以上股份的股东以外的其他股东。

除股东或股东代理人出席本次会议外，公司部分董事、监事，以及高级管理人员出席了本次股东会现场会议。

经本所律师审查，出席本次会议现场会议的股东或其代理人及参与本次会议网络投票的股东均为本次会议股权登记日2025年11月11日下

午15:00交易结束后在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司登记

在册的股东，出席本次会议现场会议及参与本次会议网络投票的股东均有合法股东资格，出席会议现场会议的股东代理人也已取得委托股东合法有效的授权。

本所律师认为：出席本次会议现场会议的人员和参与本次会议网络投票人员的资格符合我国现行相关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的规定，与会人员及参与网络投票人员资格合法、有效。

三、本次会议审议事项

本次会议审议事项共4项，分别为《关于修订〈章程〉的提案》《关于修订〈股东会议事规则〉的提案》《关于修订〈董事会议事规则〉的提案》《撤销监事会和监事并废止〈监事会议事规则〉的提案》。

经本所律师核查，本次会议审议事项与《会议通知》规定内容相一致，未对《会议通知》未列明的事项进行审议，会议审议事项符合我国现行法律、法规、规范性文件和《公司章程》的规定。

四、本次会议的表决方式、表决程序及表决结果

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本次会议的表决方式采取现场投票与网络投票相结合的方式进行，其中：本次会议现场会议就《会议通知》中列明的审议事项以现场记名

投票方式进行了表决，并按规定程序进行清点、监票，当场公布了表决结果，本次会议网络投票在《会议通知》规定的时间进行。具体表决结果如下：

1、《关于修订〈章程〉的提案》

同意股份数为840568116股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的99.2047％；反对股份数为6731811股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的0.7945％；弃权股份数为

6400股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的

0.0008％。

其中，中小股东同意144720985股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的95.5511％；反对6731811股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的4.4446％；弃权6400股（其中，因未投票默认弃权0股），占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的0.0042％。

2、《关于修订〈股东会议事规则〉的提案》

同意股份数为846355567股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的99.8878％；反对股份数为944360股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的0.1115％；弃权股份数为

6400股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的

0.0008％。

其中，中小股东同意150508436股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的99.3723％；反对944360股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的0.6235％；弃权6400股（其中，地址：宁夏银川市金凤区北京中路166号德宁国际中心28/29层

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3、《关于修订〈董事会议事规则〉的提案》

同意股份数为846355567股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的99.8878％；反对股份数为944360股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的0.1115％；弃权股份数为

6400股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的

0.0008％。

其中，中小股东同意150508436股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的99.3723％；反对944360股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的0.6235％；弃权6400股（其中，因未投票默认弃权0股），占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的0.0042％。

4、《撤销监事会和监事并废止〈监事会议事规则〉的提案》

同意股份数为846351967股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的99.8874％；反对股份数为947960股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的0.1119％；弃权股份数为

6400股，占参加本次会议股东所持有效表决权代表股份总数的

0.0008％。

其中，中小股东同意150504836股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的99.3699％；反对947960股，占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的0.6259％；弃权6400股（其中，因未投票默认弃权0股），占出席本次会议中小股东所持有效表决权股份总数的0.0042％。

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本次会议审议的议案均为特别决议事项，以参加本次会议股东所持有的有效表决权股份总数的三分之二以上同意获得通过。

五、结论意见综上，本所律师认为:公司本次会议的召集、召开程序，出席会议人员、召集人资格及表决程序符合我国现行相关法律、法规、规范性文件

和《公司章程》的规定，表决结果和形成的会议决议合法有效。

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国浩律师（银川）事务所

负责人：_____________柳向阳

经办律师：_____________金晶

经办律师：_____________朱文煜

二○二五年十一月十七日

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