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5月26日,中国政府发表首部专门阐述军事战略的专题型国防白皮书《中国的军事战略》。白皮书在对安全形势作出新判断的同时,首次系统阐述了新的历史时期军队使命和战略任务,介绍了积极防御战略思想和新形势下积极防御军事战略方针,公布了军兵种和武警部队发展战略,以及重大安全领域力量发展要求。

这是中国政府自1998年以来第9次发表国防白皮书,也是继2013年以来的第二部专题型白皮书。对此我们点评如下:

评论:

本次白皮书是我国首次阐述积极防御军事战略方针。提出根据战争形态演变和国家安全形势,将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上,突出海上军事斗争和军事斗争准备,有效控制重大危机,妥善应对连锁反应,坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。

海军向深蓝挺进

本次《国防白皮书》首次系统地阐述了中国军队使命和战略任务,首次将“远海护卫”作为海军战略要求之一。这一变化符合我们对海军走向深蓝的判断。

白皮书指出,海军的发展战略要求为近海防御、远海护卫,逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变;并指明中国海军力量建设下一步的发展方向:提高战略威慑与反击,海上机动作战、海上联合作战,综合防御作战和综合保障能力。? 关于重大安全领域力量发展,白皮书强调,必须突破重陆轻海的传统思维,建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系。

海军装备欠账最多。长久以来,我国作为一个陆权型国家,对海军建设的重视程度较低,导致我国海军整体装备水平和作战能力偏弱,海上控制力不强。尽管近年来海军装备投入有所增加,但较其他军种装备而言,海军装备建设投入依旧不足。

中国向“海权型”国家转变在路上。随着国家经济实力的不断增强,海外利益不断增多,外部环境不稳定情况逐步增加,我国的海洋战略有所转变,对海军装备建设的重视程度持续提升,特别是十八大后提出的建设海洋强国的发展战略,表明我国已开始由“陆权型”国家向“海权型”国家的方向发展,“一带一路”发展战略中“建设21世纪海上丝绸之路”更是对这种转型的有力印证。

强大海军是海洋强国和“一带一路”的坚强后盾。新中国海洋战略相继经历了保卫沿江沿海、近岸防御、近海防御等阶段,在政治、经济、军事多重因素驱动下,中国走向深蓝的步伐正在加快,特别是建设海洋强国和“一带一路”发展战略提出后,中国不仅需要加大海军装备建设投入力度,更需要有针对性地增强中远型作战舰艇的装备建设才能保障国家战略目标的最终实现。

我们认为,未来3-5年中、远洋作战舰艇及海洋防务领域将获得快速发展,重点关注:以中国重工为代表的军舰生产公司、海兰信等。

信息化是军事斗争准备基点

本次《国防白皮书》将军事信息化提到新的高点。

白皮书指出,将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上。这一阐述与之前相比更加突出信息化在战争中的重要性。此外,白皮书多次提到“增强基于信息系统的体系作战能力”“要加快网络空间力量建设,提高网络空间态势感知、网络防御、支援国家网络空间斗争和参与国际合作的能力”“着眼建设信息化军队、打赢信息化战争”等。

信息化已经成为现代战争的标志特征之一。随着信息技术在军事中的应用,战争的样式也已然发生改变,进入了信息化战争阶段。信息化战争是信息时代的基本战争形态,是信息化军队在陆、海、空、天、信息、认知、心理七维空间,运用信息、信息系统和信息化武器装备进行的战争。从现代历次战争的演变来看,精确制导武器、C4ISR指挥自动化系统得到大规模应用,信息化已经成为现代战争的标志特征之一。

相比美国,我国在军事信息化建设方面仍有较大差距;未来我军信息化发展料将加速,信息化装备需求量有望快速增长。在机械化战争阶段,战斗力=人+武器+能量+信息;而信息化战争阶段,战斗力=(人+武器+能量)×信息,信息及信息化武器装备的重要程度大幅提升。从越南战争开始到伊拉克战争,美国的信息化建设持续快速推进,已经形成了较为完善的信息化联合作战体系,而我国从军队体制编制到装备水平仍有较大差距。随着高层关于信息化建设形成共识,未来我军信息化发展料将加速,信息化装备需求有望快速增长。信息化涉及领域较多,我们更看好其中的雷达、卫星导航(北斗)、光电、先进航电系统等领域。

雷达:军用雷达在战场上发挥着探测敌情、发现敌情和指导作战的巨大作用,大量集成于信息化装备之中。预计未来15年,海军装备、先进战机、导弹武器系统及信息化装备将成为中国军费的重要投入方向,雷达行业将充分受益于这些方面投入的增加,预计增速将显著高于军费增速达到20%左右。根据我们测算,预计未来15年,中国军用雷达整体市场需求将达到5000亿,年均规模330亿元。

卫星导航(北斗):卫星导航系统能够实时提供准确的时间、位置、速度等信息,广泛地应用在坦克、导弹、飞机、潜艇、指挥控制系统中。美国军用GPS系统年均市场规模达100亿美金,约占美国军费开支的1.47%,在列装水平达到美国一半水平的保守假设下,我们预计我国军用北斗导航年均规模将达到50-80亿人民币,约是当前水平的5-8倍。我们判断,随北斗二代组网完成及采购规模持续增长和精确制导武器占比提升带来的新增需求,近年军用北斗二代导航系统需求规模将显著提升。

光电:军用光电系统的应用促使现代战争从热兵器时代进入到信息化、网络化下的精确制导、远程打击时代。我国军事光电系统技术与国际军事强国之间差距不大,光电追踪等技术达到国际一流水平。但我军现役装备中,二代装备占比仍较高,整体信息化水平有待提高。随着新一代战机、新一代舰船路线进入列装,光电系统产业有望迎来重大发展机遇。

先进航电:先进航电系统主要包括先进雷达系统、光电/红外系统、先进座舱(平显、头盔等)、电传操控系统等。航电系统占飞机价值量比例持续提升,随新机型逐步量产,未来需求维持较快增长。

未来信息化相关领域有望维持快速增长,建议重点关注雷达、北斗、光电、先进航电等领域,重点关注国睿科技、四创电子、四川九洲、日发精机、天和防务、光电股份、中航电子、海格通信、振芯科技、中航光电、中国卫星、航天电子等。

首次系统阐述了新的历史时期军队使命这是中国政府自1998年以来第9次发表国防白皮书,也是继2013年以来的第二部专题型白皮书。首次系统阐述了新的历史时期军队使命和战略任务,介绍了积极防御战略思想和新形势下积极防御军事战略方针,公布了军兵种和武警部队发展战略。

中国军队主要担负以下战略任务:应对各种突发事件和军事威胁,有效维护国家领土、领空、领海主权和安全;坚决捍卫祖国统一;维护新型领域安全和利益;维护海外利益安全;保持战略威慑,组织核反击行动;参加地区和国际安全合作,维护地区和世界和平;加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争,维护国家政治安全和社会稳定;担负抢险救灾、维护权益、安保警戒和支援国家经济社会建设等任务。

军兵种和武警部队的发展战略方向:陆军的发展战略要求为机动作战、立体攻防,海军为近海防御、远海护卫,空军为空天一体、攻防兼备,第二炮兵为精干有效、核常兼备,武警部队为多能一体、有效维稳。

军事力量建设发展:贯彻新形势下军事战略方针,必须紧紧围绕实现中国共产党在新形势下的强军目标,以国家核心安全需求为导向,着眼建设信息化军队、打赢信息化战争,全面深化国防和军队改革,努力构建中国特色现代军事力量体系,不断提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。白皮书阐述了海洋、太空、网络空间和核等四个重大安全领域力量发展。

重大安全领域力量发展:必须突破重陆轻海的传统思维,建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系。密切跟踪掌握太空态势,应对太空安全威胁与挑战。要加快网络空间力量建设,提高网络空间态势感知、网络防御、支援国家网络空间斗争和参与国际合作的能力。建设完善核力量体系,慑止他国对中国使用或威胁使用核武器。

建议重点关注:具有重点装备型号和未来军事装备发展重点的投资标的:中航飞机、中航动力、中直股份、中航机电。

投资建议:

建议重点关注海军装备、军事信息化以及具有重大战略装备型号的标的:

海军装备,以中国重工为代表的军舰生产公司、海兰信等;

雷达、北斗、光电、先进航电等领域,国睿科技、四创电子、四川九洲、日发精机、银河电子、天和防务、光电股份、中航电子、海格通信、振芯科技、中航光电、中国卫星、航天电子等;

具有重点装备型号的公司,中航飞机、中航动力、中直股份、中航机电等。