证券代码：000685证券简称：中山公用公告编号：2025-029

中山公用事业集团股份有限公司

2025年度日常关联交易预计公告

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

一、日常关联交易基本情况

（一）关联交易概述

为满足中山公用事业集团股份有限公司（以下简称“公司”）正常生产经营的需

要公司在分析2024年度日常关联交易的执行情况基础上，结合业务发展规划，预计公司及子公司2025年与关联方（中山投资控股集团有限公司、广发证券股份有限公司、中山银达融资担保投资有限公司等）发生日常关联交易总额不超过31390.00万元，主要包括向关联人提供劳务不超过25850.00万元、向关联人采购商品/接受劳务不超过5070.00万元、向关联人承租资产不超过310.00万元、向关联人出租资产

不超过160.00万元。2024年公司及子公司与关联方实际发生日常关联交易总额为

16003.58万元。

公司于2025年4月24日召开的第十一届董事会第二次会议审议通过了《关于公司2025年度预计日常关联交易事项的议案》，关联董事郭敬谊、余锦、陈林峰回避表决。公司独立董事专门会议审议通过上述议案。该关联交易议案尚需提交公司股东大会审议，与该关联交易有利害关系的关联股东中山投资控股集团有限公司将回避表决。

1（二）预计关联交易类别和金额

2025年年度预计发生的日常关联交易的内容详见下表：

单位：万元合同签订截至披露关联交关联交易定上年发生关联人关联交易内容金额或预日已发生易类别价原则金额计金额金额

收取管理费、污泥

运输、干化污泥处中山投资控股集团有限公

理费、环保咨询、参照国家规23350.001786.109303.88司及其控制的企业

向关联工程施工、沼液处定的定价标人提供理等准或市场价

劳务广发证券股份有限公司及工程施工、收取管格双方共同

约定2500.0064.861903.26其控制的企业理费等

小计25850.001850.9611207.14

中山投资控股集团有限公采购商品、污泥处

4720.002506.972696.45

司及其控制的企业理等向关联参照国家规

人采购广发证券股份有限公司及承销费、财务顾问定的定价标

250.0042.4596.75

商品/其控制的企业服务等准或市场价接受劳格双方共同中山银达融资担保投资有

务保函服务约定100.00-0.70限公司

小计5070.002549.422793.89

中山投资控股集团有限公房屋租赁、土地租

参照国家规220.00-263.04司及其控制的企业赁等向关联定的定价标人承租广发证券股份有限公司及准或市场价

资产房屋租赁格双方共同90.0018.6379.62其控制的企业约定

小计310.0018.63342.66参照国家规

向关联中山投资控股集团有限公房屋出租、设备出定的定价标160.0031.401659.89人出租司及其控制的企业租等准或市场价资产格双方共同

小计约定160.0031.401659.89

总计31390.004450.4116003.58

注：部分表格中单项数据加总数与表格合计数可能存在微小差异，均因计算过程中的四舍五入

2所形成。

（三）上一年度日常关联交易实际发生情况

单位：万元实际发实际发生生额占关联交关联交易实际发生额与预计关联人预计金额同类业披露日期及索引易类别内容金额金额差异务比例

（%）

（%）广东汇德科技有限

收取管理费13.3320.000.03%-33.36%公司中山旅游产业有限

收取管理费0.0110.000.00%-99.89%公司中山旅游集团有限

收取管理费0.5910.000.00%-94.06%公司中山投控环境科技收取管理费3339.595100.008.33%-34.52%详见公司在《中国有限公司证券报》、《证券中山市汇安文化旅时报》、《证券日游投资发展有限公收取管理费10.0920.000.03%-49.57%报》以及巨潮资讯司网中山市基础设施投收取管理费 32.92 20.00 0.08% 64.61% （http://www.cni资有限公司向关联 nfo.com.cn/）披露人提供收取管理费、的《2024年度日常劳务污泥运输、干关联交易预计公中山市民东有机废化污泥处理2506.744080.000.44%-38.56%告》（公告编号：物处理有限公司费、环保咨2024-009）、《关询、工程施于新增2024年度

工、沼液处理日常关联交易预计

中山市南部供水股收取管理费、388.26400.000.12%-2.94%的公告》（公告编份有限公司工程施工号：2024-033）

中山市侨属旅行社收取管理费、

117.03170.000.04%-31.16%

有限公司工程施工

中山市全禄自来水收取管理费、

58.7180.000.02%-26.62%

有限公司工程施工

中山市文旅产业投收取管理费、

95.45340.000.03%-71.93%

资有限公司工程施工中山市西苑物业开

收取管理费0.0910.000.00%-99.07%发有限公司

3中山市雍汇文化旅收取管理费、

235.8750.000.07%371.73%

游投资有限公司工程施工中山天建项目管理

收取管理费2.4510.000.01%-75.50%有限公司

中山投资控股集团收取管理费、

248.25240.000.08%3.44%

有限公司工程施工中山温泉股份有限

工程施工1933.113060.000.70%-36.83%公司中山影视城有限公

收取管理费124.26120.000.31%3.55%司中山中汇客运港建

收取管理费20.3710.000.05%103.70%设有限公司

收取管理费、广东民德低碳科技

工程施工、环98.10150.000.24%-34.60%有限公司保咨询中山市公用小额贷

收取管理费7.60-0.02%100.00%款有限责任公司中山市侨属经济发

收取管理费61.85-0.15%100.00%展有限公司中山市城市产权服

工程施工0.38-0.00%100.00%务有限公司中山公用广发信德

基础设施投资基金工程施工502.36-0.09%100.00%（有限合伙）珠海广发信德环保

产业投资基金合伙收取管理费1400.90-0.25%100.00%企业（有限合伙）中山创业投资有限

收取管理费8.84-0.02%100.00%公司

小计11207.1413900.00--19.37%广发证券股份有限详见公司在《中国承销费96.75100.000.74%-3.25%公司证券报》、《证券中山市民东有机废时报》、《证券日向关联污泥处理费2175.075430.005.85%-59.94%物处理有限公司报》以及巨潮资讯人采购中山市南部供水股网

商品/采购商品521.38500.000.56%4.28%份有限公司 （http://www.cni接受劳nfo.com.cn/）披露务中山银达融资担保的《2024年度日常保函服务0.7010.000.01%-93.02%投资有限公司关联交易预计公告》（公告编号：42024-009）、《关于新增2024年度日常关联交易预计的公告》（公告编号：2024-033）

小计2793.896040.00--53.74%广发证券股份有限详见公司在《中国房屋租赁79.6290.000.32%-11.53%公司证券报》、《证券中山市基础设施投时报》、《证券日土地租赁128.25560.000.52%-77.10%资有限公司报》以及巨潮资讯

中山投资控股集团房屋租赁、土网

134.79160.000.55%-15.76%有限公司 地租赁 （http://www.cni向关联 中山中汇客运港建 房屋租赁（预 nfo.com.cn/）披露

-620.000.00%-100.00%人承租设有限公司估）的《2024年度日常资产关联交易预计公告》（公告编号：2024-009）、《关小计342.661430.00--76.04%于新增2024年度日常关联交易预计的公告》（公告编号：2024-033）广东汇德科技有限

房屋出租5.4610.000.02%-45.37%公司详见公司在《中国证券报》、《证券中山市南部供水股房屋出租18.1220.000.07%-9.41%时报》、《证券日份有限公司报》以及巨潮资讯中山市中山港口岸网向关联 房屋出租 114.33 360.00 0.46% -68.24% 经济发展有限公司 （http://www.cni人出租 nfo.com.cn/）披露资产中山投资控股集团房屋出租118.16130.000.48%-9.11%的《2024年度日常有限公司关联交易预计公中山市民东有机废告》（公告编号：设备出租1403.82770.005.69%82.31%物处理有限公司2024-009）、《关于新增2024年度

小计1659.891290.00-28.67%日常关联交易预计的公告》（公告编总计16003.5822660.00--29.38%号：2024-033）

公司对2024年度关联交易事项的预计，系基于公司年初计划等作出的公司董事会对日常关联交易实际发生情况与

与日常经营相关的预计，在执行过程中，受部分公司业务超预期及采预计存在较大差异的说明

购主体变更等影响，公司2024年度与上述关联单位实际发生情况较预

5计金额存在一定差异，属于正常的经营行为，对公司日常经营及业绩

不存在重大影响。

受部分公司业务量超预期及采购主体变更等影响，导致实际发生额与公司独立董事对日常关联交易实际发生情况

原预计情况存在一定差异，不会对公司经营情况造成重大影响，不存与预计存在较大差异的说明在损害公司及股东尤其是中小股东利益的情形。

注：部分表格中单项数据加总数与表格合计数可能存在微小差异，均因计算过程中的四舍五入所形成。

二、关联人介绍和关联关系

1.基本情况

（1）关联方：中山投资控股集团有限公司

法定代表人：方劲松

注册资本：￥2739916278.22

主营业务：对直接持有产权和授权持有产权以及委托管理的企业进行经营管理，对外投资。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)住址：中山市东区兴中道18号财兴大厦

截止2024年12月31日，该公司财务数据（未经审计）如下：总资产4557892.53万元，净资产2393814.08万元，1-12月营业总收入585025.17万元，净利润

147553.96万元。

（2）广发证券股份有限公司

法定代表人：林传辉

注册资本：￥7621087664.00

主营业务：证券业务；公募证券投资基金销售；证券公司为期货公司提供中间介

绍业务；证券投资基金托管。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)住址：广东省广州市黄埔区中新广州知识城腾飞一街2号618室

截止2024年12月31日，该公司财务数据（经审计）如下：总资产75874510.79万元，净资产15308538.13万元，1-12月收入2719878.91万元，净利润

1054467.25万元。

（3）中山银达融资担保投资有限公司

6法定代表人：李思聪

注册资本：￥260000000.00

主营业务：为企业及个人提供贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融

资担保、信用证担保等融资性担保；兼营诉讼保全担保、履约担保业务，与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务，以自有资金进行投资。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)住址：中山市东区兴政路1号中山中环广场3座801号商铺

截止2024年12月31日，该公司财务数据（经审计）如下：总资产45114.75万元，净资产34372.90万元，1-12月收入2641.90万元，净利润1199.42万元。

2.与上市公司的关联关系：

（1）中山投资控股集团有限公司与上市公司的关系中山投资控股集团有限公司为公司控股股东，依照《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3（一）的规定，中山投资控股集团有限公司为公司的关联法人。

（2）广发证券股份有限公司与上市公司的关联关系

公司持有广发证券股份有限公司10.55%的股份，且公司董事长郭敬谊先生任职非独立董事、公司董事会秘书周飞媚女士任职股东代表监事，依照《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3（四）的规定，广发证券股份有限公司为公司的关联法人。

（3）中山银达融资担保投资有限公司与上市公司的关联关系

公司持有中山银达融资担保投资有限公司43.83%的股份，且陈晓鸿先生任职副董事长，依照《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3（四）的规定，中山银达融资担保投资有限公司为公司的关联法人。

3.履约能力分析：

上述关联方财务指标及经营情况正常，上述关联方均不是失信被执行人，公司与上述关联方有长期的合作经验，上述关联方具备较好的履约能力和良好的经营诚信。

三、关联交易主要内容

1.关联交易主要内容

7（1）公司2025年度预计与中山投资控股集团有限公司及其控制的企业发生日常

关联交易主要包括：收取管理费、污泥运输、干化污泥处理费、环保咨询、工程施工、

沼液处理等共计23350.00万元，采购商品、污泥处理等共计4720.00万元，房屋租赁、土地租赁等共计220.00万元，房屋出租、设备出租等共计160.00万元。

公司2024年度实际与中山投资控股集团有限公司及其控制的企业发生日常关联

交易主要包括：收取管理费、污泥运输、干化污泥处理费、环保咨询、工程施工、沼

液处理等共计9303.88万元，采购商品、污泥处理等共计2696.45万元，房屋租赁、土地租赁等共计263.04万元，房屋出租、设备出租等共计1659.89万元。

（2）公司2025年度预计与广发证券股份有限公司及其控制的企业发生日常关联

交易主要包括：工程施工、收取管理费等2500.00万元，承销费、财务顾问服务等

250.00万元，房屋租赁90.00万元。

公司2024年度实际与广发证券股份有限公司及其控制的企业发生日常关联交易

主要包括：工程施工、收取管理费等1903.26万元，公司债承销96.75万元，房屋租赁79.62万元。

（3）公司2025年度预计与中山银达融资担保投资有限公司发生日常关联交易主

要包括：保函服务100.00万元。

公司2024年度实际与中山银达融资担保投资有限公司发生日常关联交易主要包

括：保函服务0.70万元。

2.关联交易定价政策

公司各项关联交易的交易价格均按照国家规定的定价标准；无国家规定标准的按照行业价格标准；无可适用的行业标准的按所在地市场价格执行。公司将根据日常经营的实际需要，决定与各关联方就日常关联交易签署相关协议的具体时间，以确保日常经营的正常进行。

公司对关联交易遵循平等、自愿、公正、公平的原则，关联交易价格合理，符合公司和全体股东的利益，不会损害公司及中小股东的利益。

3.关联交易协议签署情况。

公司与上述关联方的日常关联交易系按照日常经营需要实际发生时签署。

8四、关联交易目的和对上市公司的影响

1.公司拟进行的关联交易，均有利于公司在日常经营范围内拓展业务、增加盈利机会；

2.关联交易价格公允，不会损害公司及全体股东的利益，不会对公司的财务状况、经营成果产生不利影响；

3.关联交易不影响公司的独立性，公司主要业务没有因上述关联交易而对关联方形成依赖。

五、独立董事过半数同意意见

2025年4月22日，公司第十一届董事会独立董事专门会议2025年第一次会议对

该议案进行了审查，提出如下意见：

1.受市场变化、业务需求波动等因素影响，2024年日常关联交易实际发生额与原

预计情况存在一定差异，不会对公司经营情况造成重大影响，不存在损害公司及股东尤其是中小股东利益的情形。

2.公司2025年度日常关联交易预计是在2024年度日常关联交易的基础上做出的，

是公司业务发展及生产经营的正常需求，关联交易的定价均以市场公允价格为依据，遵守了公平、公开、公正的原则，不存在损害公司及股东利益的情形。相关日常关联交易的开展符合公司实际业务需要，有利于公司的长远发展。

同意将该议案提交公司董事会并须经非关联董事审议。

六、备查文件

1.第十一届董事会第二次会议决议；

2.第十一届董事会独立董事专门会议2025年第一次会议决议。

特此公告。

中山公用事业集团股份有限公司董事会

二〇二五年四月二十五日

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