证券代码：000722证券简称：湖南发展公告编号：2025-072

湖南能源集团发展股份有限公司

关于与嘉禾县人民政府签署光伏项目投资开发协议的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

特别提示：

1、本协议为投资意向协议，尚未完成投资决策，项目最终能否实施尚存在不确定性。公司将按照《公司法》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》及《公司章程》等规定和要求，在项目具体实施前，履行相应的决策审批程序和信息披露义务。敬请广大投资者谨慎决策，注意投资风险。

2、本协议的签署不会对公司本年度财务状况、经营成果及现金流产生重大

不利影响，也不存在损害公司及股东利益的情形。

3、公司近三年披露的框架性协议或意向性协议进展情况详见本公告“六、其他相关说明”。

一、协议签署概况

为深入贯彻习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，嘉禾县人民政府与湖南能源集团发展股份有限公司（以下简称“公司”）本着平等、自愿、互利共赢的原则，经友好协商，于2025年10月24日签署了《嘉禾县光伏项目投资开发协议》（以下简称“本协议”）。

本协议为投资意向协议，尚未完成投资决策，无需经公司董事会及股东会审议，公司将根据后续进展，在项目具体实施前履行相应的决策审批程序和信息披露义务。

二、合作方介绍

1、基本情况：嘉禾县人民政府，与公司无关联关系。

2、类似交易情况：最近三年公司未与嘉禾县人民政府发生类似交易情况。

3、履约能力分析：嘉禾县人民政府信用状况及履约能力良好。三、协议主要内容

甲方：嘉禾县人民政府

乙方：湖南能源集团发展股份有限公司

（一）合作内容

1、投资主体

甲方同意乙方为嘉禾县光伏新能源项目投资开发主体之一。由乙方在嘉禾县境内开展新能源发电项目（以下简称“项目”）投资建设、运营工作。

2、合作范围

（1）拟投资建设项目：乙方拟在嘉禾县租赁土地，建设光伏发电项目，项

目建设具体指标等以湖南省发展和改革委员会（湖南省能源局）批复的意见为准。

（2）拟投资规模：建设规模暂定为 800MW，光伏项目总投资额约 24 亿元人民币，拟在2026年-2029年分批次投资建设，建设规模最终将根据项目选址的土地性质等情况综合决定，最终建设规模、总投资额等均以实际获批的新能源装机规模为准。

（二）双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务

（1）甲方优先支持乙方为嘉禾县光伏项目投资开发主体。在资源排查过程中，若乙方发现新的光伏新能源项目资源，甲方支持乙方开展相关开发工作。

（2）甲方须有效整合开发资源，协助乙方办理项目开发、建设、验收过程

中有关项目备案、国土、林业、环保、水利、电力、矿藏、文物、军事、消防、

维稳等各类手续，并依法取得相关批复、行政许可及验收文件，确保项目合法合规。

（3）甲方依法依规优先支持拟投项目纳入当地能源规划和重点项目，在项

目资源配置、规划布局、申报核准、外部配套等方面给予支持，积极帮助协调解决有关问题，为项目建设、运营和进一步开拓市场创造有利条件；协助乙方完成土地、山林资源等租用工作。对建设用地，甲方依法依规将土地供给乙方，乙方依法依规缴纳土地出让金和相关税费。

（4）甲方协助乙方在嘉禾成立子公司。

（5）甲方协助乙方依法办理用地手续和项目报批等相关工作。（6）甲方积极协调处理项目建设过程中遇到的问题，确保良好的施工环境。

（7）甲方同意将本项目列为县重点项目予以支持，确保本项目中每个纳入

十五五新能源规划的子项目均安排县级领导联系，进行项目调度。

2、乙方的权利和义务

（1）乙方负责编制各光伏发电项目的申报材料。

（2）在项目备案后，乙方按照相关法律法规，履行相应决策程序，在嘉禾

县注册成立项目公司推进投资事宜，使之具备独立法人资格，独立承担法律和民事责任，负责项目的投资建设，该项目公司依法在嘉禾县缴纳税费。

（3）乙方按计划加快项目开发进度，加大项目前期工作力度，在开工建设

前需做好规划设计图纸、消防、环保、水保、安监、建设等相关资料，在甲方指导下及时办理用地预审、环评、水保、林地报批等开工前置手续。

（4）乙方按照循环经济的理念进行项目的设计和建设，做到清洁生产、节能减排。在项目建设、生产经营中，遵守生态环境、土地、水利、林业等法律法规，并接受监督。

（5）乙方负责开展本协议项目开发所需要的国土、林业、水文、地质、电

力、矿藏、文物、军事（非内部涉密资料）等专题报告，甲方督促相关部门出具相应支持文件。

（6）乙方确保项目资金、人员投入，加强项目前期工作，加快项目建设，担当社会责任，与甲方共同构建政企合作典范。

（7）项目在开发建设过程中，乙方严格履行相关报批、报建程序。

（8）若乙方最终确定在嘉禾县境内投资建设新能源发电项目，乙方在嘉禾

县注册的项目公司成立后，本协议项下甲方的权利义务不变，乙方所有权利义务由乙方和乙方新成立的项目公司共同承继。

（三）推进机制

1、双方建立高层定期沟通机制，沟通项目进展，协商解决项目推进中的重大问题，推进项目尽早投产达效。

2、双方在协议签订后10个工作日内成立工作专班，负责项目的具体实施，

协调推进项目建设，及时解决项目推进中存在的困难和问题，监督、调度项目进展、投资进度等。（四）违约责任

1、任何一方因违反本协议约定所引起的纠纷、责任、损失等，一概由违约

方自行负责和承担。

2、因自然灾害、战争等不可抗力原因及国家、地方、行业的政策、计划重大调整，致使本协议不能履行或不能完全履行的，双方均免除由此引起的法律责任。

（五）其他条款

1、本协议自双方的法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。

2、本协议相关约定如与国家法律法规、政府规定、国资监管规定有不一致之处，以相关规定为准。本协议生效后，任何一方不得擅自更改或解除协议，如需要更改或解除协议应经双方协商一致并达成书面补充协议。书面补充协议与本协议具有同等法律效力。

3、双方因本协议产生争议，应充分协商。协商不成的，可依法向项目所在

地人民法院提起诉讼。

四、协议对公司的影响

本协议的签署有利于公司聚焦能源核心主业定位，加快开发建设新能源项目，提升公司综合竞争力。

本次签署投资意向协议事项，不影响公司现金流的正常运转，不会对公司财务状况及经营成果产生重大不利影响，也不存在损害公司及股东利益的情形。

五、风险提示

本协议为投资意向协议，尚未完成投资决策，项目最终能否实施尚存在不确定性。公司将按照《公司法》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》及《公司章程》等规定和要求，在项目具体实施前，履行相应的决策审批程序和信息披露义务。敬请广大投资者谨慎决策，注意投资风险。

六、其他相关说明

1、最近三年披露的框架性协议或意向性协议情况：

序号 协议名称 协议各方 披露日期 进展情况1、项目公司与原 EPC 方湖南省工业设备安装有限公司（以下简称“湖南安装公司”）协商解除 EPC 总承包合同，并引入深圳市建融新能源科技有限公司（以下简称“深圳建融新能源”）、湖南省第四工程有限公司（以下简称“湖

南第四工程公司”）组成的

联合体作为新 EPC 方。经

公司第十一届董事会第十

六次会议审议通过，2024年07月，公司与项目公司、项目公司控股股东、受托

方、湖南安装公司以及新

EPC 方深圳建融新能源

（注：深圳建融新能源为新 EPC 联合体牵头人，湖公司、项目公南第四工程公司作为联合司、项目公司控体成员出具知情确认函）

排他性意向股股东、受托12023年08月12日签订《排他性意向合作协合作协议方、湖南安装公议之补充协议》。

司2、因《排他性意向合作协议之补充协议》约定的履

约保函有效期即将到期，经公司第十一届董事会第

十九次会议审议通过，

2024年11月，公司与项目

公司、项目公司控股股东、

受托方、湖南安装公司以

及新 EPC 方深圳建融新能

源（注：深圳建融新能源为新 EPC 联合体牵头人，

湖南第四工程公司作为联合体成员出具知情确认函）签订《排他性意向合作协议之补充协议二》。

3、因《排他性意向合作协议之补充协议二》约定的

履约保函即将到期，经公

司第十一届董事会第二十

四次会议审议通过，2025年04月，公司与项目公司、项目公司控股股东、受托方、湖南安装公司以及深圳建融新能源签订《排他性意向合作协议之补充协议三》。

2、本协议签订前三个月内，公司控股股东、持股5%以上股东、董高无持股变动情形发生。

3、截至本公告披露日，公司未收到公司控股股东、持股5%以上股东、董高

所持限售股份在未来三个月内解除限售及股份减持的计划。

七、备查文件

《嘉禾县光伏项目投资开发协议》特此公告湖南能源集团发展股份有限公司董事会

2025年10月24日