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改革破局 领航发展 兰州黄河生态控股集团“双AAA”评级擦亮城市“信用名片”

上海证券报 11-23 19:21

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上证报中国证券网讯当黄河之水奔涌穿过兰州城,一则重磅消息为这座丝路重镇注入新的发展动能。

近日,兰州黄河生态控股集团(简称“兰州黄河公司”)经国内权威信用评级机构中证鹏元资信评估股份有限公司综合分析和评估,成功获评AAA主体信用等级。记者注意到,这是继联合资信评估股份有限公司AAA主体信用评级后,兰州黄河公司再次获评AAA主体信用等级,成为兰州市首家获得“双AAA”主体信用等级认证的市属国企。

在兰州黄河公司相关负责人看来,获“双AAA”评级是资本市场对兰州黄河公司综合实力、管理水平和信用基石的双重认可,也为公司今后拓宽融资渠道、优化债务结构、降低融资成本提供了强有力的信用支撑。

不得不提的是,这枚含金量十足的信用勋章,不仅展现出兰州黄河公司雄厚的“硬实力”,更折射出兰州市深化国企改革、破解债务难题、激活区域经济的雄心壮志。这场以信用重塑为核心的改革实践,正书写着新时代兰州国企转型与城市能级提升的双向奔赴。

重塑重构:国企改革的“兰州样本”

记者注意到,两家权威评级机构在报告中均表示,兰州黄河公司作为兰州市国有资本投资运营的核心力量,战略定位清晰,治理结构完善,财务表现稳健,在黄河流域生态保护、重大基础设施建设和公用事业运营等领域发挥着关键作用,未来发展潜力巨大。

逆水行舟的艰辛,唯有奋力划桨者方能体会。对于兰州黄河公司而言,今日的成绩绝非偶然。

“资源分散、竞争力不强、产业定位不清晰等问题一度让公司面临困境。”对于过往存在的问题,兰州黄河公司相关负责人没有避讳。在其看来,公司之所以能从过去的“负重前行”成为如今的“信用标杆”,离不开“改革”二字。

需要指出的是,兰州黄河公司的突破只是兰州国企改革的一个样本,背后离不开兰州市的系统性支撑。随着国企改革进入深水区,兰州市没有选择修修补补,而是以壮士断腕的决心,开启了一场全方位的“重构重塑”攻坚战。

面对传统国企资源分散、债务沉重、抗风险能力弱的困境,兰州市聚力打好“债务风险防范、国有资产清理盘活、国企重构重塑”三大攻坚战,旨在增强市属国有企业核心功能、提升核心竞争力。

在此背景下,一场“重构重塑”的战役在兰州黄河公司悄然打响。兰州市创新推出并深入实施“ABC”重组模式,成为兰州黄河公司改革破局的核心利刃。

具体来看,一是高站位重塑投资主体(A类),成立兰州黄河公司作为集团总部,为获取高等级信用评级奠定坚实基础;二是高质效处理债务主体(B类),打造兰州黄河生态开发集团有限公司,承续基础设施建设项目债务并对存量资产进行管理;三是高水平重构产业主体(C类),组建兰州黄河生态产业集团有限公司,提升市场化竞争实力,做强做优做大实体产业。

有熟悉国企改革题材人士告诉上证报记者,“职能分责、业务分类、财务分层”的系统性重构,成功实现了经营性资产与政府性债务的有效分割,构建起“风险隔离-资源整合-价值提升”的运行体系,为兰州黄河公司轻装上阵、聚焦主业扫清了障碍。

通过一系列改革举措,兰州黄河公司面貌一新。截至2025年10月底,兰州黄河公司营业收入同比增长45.43%,利润总额保持稳定增长,资产总量达到约700亿元,资产负债率维持在50%以下的健康水平,并以“双AAA”信用评级、市场化治理和资本运作机制,形成可持续发展的国企改革“兰州样本”。

“双AAA”红利:擦亮兰州“信用名片”

作为国内资本市场的最高信用等级,AAA评级意味着企业具备极强的偿债能力和稳健的经营前景。兰州黄河公司“双AAA”评级落地,可以说为其打开了通往资本市场的“黄金通道”。

“企业获得AAA评级的核心益处就是融资更便捷、合作加分项、品牌曝光度。”A股某证券公司人士告诉记者,从企业融资角度看,有了AAA评级后银行贷款、发行债券等通过率高,且融资成本能够显著降低。

值得一提的是,兰州市政府的精准施策为兰州黄河公司评级提供了关键支撑。记者了解到,近年来兰州市不仅通过资产注入增强企业资本实力,更在政策层面给予全方位保障:建立债务风险预警机制,动态监控国企债务状况;推动资源要素向优质国企集中,强化主业聚焦;优化营商环境,为国企市场化转型创造条件。

这种“政府引导、企业主体、市场运作”的改革逻辑,既守住了“债务不新增、资产不流失”的底线,更激活了国有企业的内生动力,最终促成了兰州黄河公司“双AAA”评级的落地。

进一步来看,“双AAA”评级将为兰州黄河公司打开发展新空间。一方面,融资成本显著降低,未来发行债券、中期票据等产品节约的成本,可反哺黄河生态治理、民生基建等核心项目;另一方面,融资渠道持续拓宽,企业可探索更多融资形式,吸引社会资本参与兰州建设,形成“信用-融资-投资-收益”的良性循环。

更重要的是,这一资质有望擦亮兰州城市信用的“新名片”。在地方政府信用体系建设中,国企信用是城市整体信用的重要组成部分。此前部分地方国企债务风险影响区域信用环境,而兰州黄河公司的“双AAA”评级,向市场传递出兰州国企稳健发展的信号,不仅能助力提升城市整体信用形象,还能为全市招商引资与合作发展创造有利条件,更能在产业培育、推进新型基础设施建设等工作中发挥重要作用。

产业领航:“双AAA”平台赋能区域发展

改革是手段,发展是目的。站在“双AAA”评级新起点,兰州黄河公司正从“改革攻坚者”向“区域赋能者”转变。

据介绍,在兰州市委、市政府领导下和兰州市各部门单位的大力支持下,兰州黄河公司以“重构重塑”为契机,对业务板块进行战略性梳理与整合,紧紧围绕“国有资本投资运营公司”的定位,打造文化旅游、交通运营、社区服务、人力服务、矿产资源治理、医疗康养和生态保护治理与绿色能源七大产业板块,构筑了高质量发展的“黄金七角星”。

纵观公司业务版图,首当其冲的正是近几年火爆出圈的文旅板块。

夜幕低垂,乘船游曳黄河,两岸绚烂灯光的现代感、百年中山铁桥的历史感相互融合,令人印象深刻。“‘夜游黄河’是公司为丰富兰州文旅项目打造的重要品牌。”公司相关负责人告诉记者,近几年兰州围绕打造“黄河IP”,实施了包括水墨丹霞、黄河楼、金城关旅游景区等地标文旅项目,累计接待游客近千万人次,年均接待游客300万人次以上。

秉承全市域一个大景区的理念,兰州黄河公司不断强化“小兰悠游”品牌建设,成功打造兰州水墨丹霞、金城关2个国家5A级旅游景区,提升黄河楼、读者印象、夜游黄河等景区项目品质,“夜游黄河”爆款航线与“悠游兰州”旅游年卡有效串联百里黄河风情线优质资源,推动全域文化旅游高质量发展,绘就“黄河之滨也很美”的生动画卷。

依托兰州市文旅产业的蓬勃发展,兰州黄河公司还在交通运营板块做足文章。据了解,公司打造的“全网约体验、巡游车价格”的一站式出行平台“小兰约车”,实现“车好叫、价公道、服务优”的便民目标。创新推进智慧泊车产业全链条发展,优化主城区公共泊车位资源配置,加快延伸“泊车+充电、洗车、维修”等服务品类,以“小兰泊车”助力城市治理效能与市民出行体验的双重提升。

兰州黄河公司相关负责人表示,七大板块的构建,彻底改变了兰州黄河公司以往资源分散、抗风险能力弱的局面,形成了“主业突出、多元互补、协同发展”的良性生态,为企业持续健康发展提供了坚实支撑。

千帆竞发,勇进者胜。在这片黄河之滨的热土上,兰州黄河公司站在“双AAA”主体信用等级的新起点上奋勇前行,期待为区域经济高质量发展贡献更多力量。

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