事件

2022 年3 月11 日，国务院总理李克强在两会记者会中提及身份证电子化政策将在年内实施，国家在政策层面积极推动身份证电子化的落地，数字身份证以PKI等技术为支撑来确保有效性，我们看好产业链相关公司。

评论

政策面，国家积极推动身份证电子化。2022 年2 月22 日，中国政府网发布《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，提出企业和群众常用证照将在2022 年底基本实现电子化。2022年3 月11 日，国务院总理李克强在两会记者会中提到，“今年要实施一项新政策，就是把人们常用的身份证电子化”。我们认为国家在政策层面积极推动身份证电子化的进程。

PKI（Public Key Infrastructure）等技术有望构建数字身份证效力的基础。身份证电子化不是简单将物理身份证转化为数字化形式，而是需要在密码技术、身份认证等技术的加持下，确保电子身份信息可以标记相应主体，并且与其他主体区分，不被截取、篡改和伪造。根据公安部第三研究所《eID数字身份体系白皮书》，数字身份是代表主体身份属性特征集合的标记。考虑到数字身份与身份证电子化的相似功能属性，我们认为电子身份证有望延续eID的PKI技术脉络。身份证持证人使用私钥对身份信息进行电子签名后发送给应用方，应用方利用公钥对签名信息进行验签，之后向“公民网络身份识别系统”发出请求，以核实用户网络身份的真实性和有效性。通过验证后，应用方得到用户在当前应用上的网络身份应用标识1。

数字身份证产业链相关板块众多，核心赛道厂商有望共振受益。（1）身份认证识别核心技术厂商，包括人脸识别、指纹识别等智能信息采集与身份识别厂商，PKI等密码解决方案厂商，CA认证厂商，电子签名厂商等；（2）公安等部门身份证数字化管理平台建设厂商，比如公安部公民网络身份识别系统、“互联网+”可信身份认证平台(CTID平台)等；（3）其他辅助技术厂商，包括智能芯片硬件厂商，二维码识别模块厂商，以及数据安全解决方案供应商等。

我们认为身份证电子化浪潮下，核心板块厂商有望充分受益行业红利。

（1）推荐电子签名与身份认证底层技术供应商：泛微网络；（2）建议关注二维码识别模块厂商：新大陆；（3）建议关注身份识别产业链相关公司：

雄帝科技、数字认证、神思电子、南威软件、恒宝股份、科蓝软件（以上均未覆盖）。

风险

电子身份证政策落地不及预期。