陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西能源投资股份有限公司

2025年年度报告

2026年4月陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2025年年度报告

第一节重要提示、目录和释义

公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人王栋、主管会计工作负责人杨佳强及会计机构负责人（会计主管人员）李青声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的

实质性承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。请投资者注意投资风险。

公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分，描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以3750000000为基数，向全体股东每10股派发现金红利4.10元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。

1陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

目录

第一节重要提示、目录和释义.........................................1

第二节公司简介和主要财务指标........................................5

第三节管理层讨论与分析...........................................9

第四节公司治理、环境和社会........................................35

第五节重要事项..............................................59

第六节股份变动及股东情况.........................................87

第七节债券相关情况............................................96

第八节财务报告..............................................97

2陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

备查文件目录

（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的2025年度财务报表。

（二）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

（三）载有公司法定代表人签署的2025年年度报告正本。

（四）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。

（五）备查文件备置地点：公司证券管理部。

3陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

释义释义项指释义内容

陕西能源投资股份有限公司，在用以描述资产与业务情况时，根据文意陕西能源、公司、本公司指需要，还包括陕西能源投资股份有限公司的子公司陕投集团指陕西投资集团有限公司清水川能源指陕西清水川能源股份有限公司赵石畔煤电指陕西能源赵石畔煤电有限公司赵石畔运营指陕西能源赵石畔矿业运营有限责任公司

延安热电指陕西能源（延安）圣地蓝热电有限公司秦龙电力指陕西秦龙电力股份有限公司渭河发电指陕西渭河发电有限公司麟北发电指陕西能源麟北发电有限公司陕能新疆指陕能新疆能源开发有限公司

吉木萨尔发电指华能新疆吉木萨尔发电有限公司，2024年11月由陕能新疆吸收合并商洛发电指陕西商洛发电有限公司陕能售电指陕西能源售电有限责任公司电力运营指陕西能源电力运营有限公司凉水井矿业指陕西能源凉水井矿业有限责任公司麟北煤业指陕西麟北煤业开发有限责任公司冯家塔运营指陕西能源冯家塔矿业运营有限责任公司陕能运销指陕西能源煤炭运销有限责任公司铁路运销指陕西能源煤炭铁路运销有限公司秦元热力指陕西秦元热力股份有限公司正元金属指陕西正元金属铸造有限公司正马物流指陕西正马物流有限公司正元粉煤灰指陕西正元粉煤灰综合利用有限公司陕能新动力指陕西陕能新动力科技有限公司陕投（赣州）信丰能源发展集团有限公司，曾用名“国电投（信丰）发信丰能源指电有限公司”陕投（庆阳）能源开发有限公司，曾用名“陕能（庆阳）能源开发有限庆阳能源指公司”皖能江布发电指新疆皖能江布发电有限公司财务公司指陕西投资集团财务有限责任公司中电联指中国电力企业联合会国家电网指国家电网有限公司中信证券指中信证券股份有限公司西部证券指西部证券股份有限公司报告期指2025年1月1日至2025年12月31日

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第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息股票简称陕西能源股票代码001286

变更前的股票简称（如有）不适用股票上市证券交易所深圳证券交易所公司的中文名称陕西能源投资股份有限公司公司的中文简称陕西能源

公司的外文名称（如有） SHAANXI ENERGY INVESTMENT CO.LTD.公司的外文名称缩写（如SHAANXI ENERGY

有）公司的法定代表人王栋注册地址陕西省榆林市高新技术产业园区沙河路152号盛高时代写字楼注册地址的邮政编码719054公司注册地址历史变更情况无办公地址陕西省西安市唐延路45号陕西投资大厦办公地址的邮政编码710065

公司网址 http://www.sxeicl.com/

电子信箱 SXNY@sxnyvip.com

二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名徐子睿周高勇陕西省西安市唐延路45号陕西投资大陕西省西安市唐延路45号陕西投资大联系地址厦3层厦13层

电话029-63355307029-63355307

传真029-63355332029-63355332

电子信箱 SXNY@sxnyvip.com SXNY@sxnyvip.com

三、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的证券交易所网站 https://www.szse.cn/

《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》和巨潮资讯公司披露年度报告的媒体名称及网址网（www.cninfo.com.cn）公司年度报告备置地点公司证券管理部

四、注册变更情况

统一社会信用代码 91610000752139259D

公司上市以来主营业务的变化情况（如有）无变更

历次控股股东的变更情况（如有）无变更

5陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

五、其他有关资料公司聘请的会计师事务所

会计师事务所名称希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址陕西省西安市浐灞生态区浐灞大道一号外事大厦六层

签字会计师姓名朱洪雄、卞薄海公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构

□适用□不适用保荐机构名称保荐机构办公地址保荐代表人姓名持续督导期间北京市朝阳区亮马桥路482023年4月10日至2025

中信证券股份有限公司黄超、李泽由号中信证券大厦21层年12月31日陕西省西安市新城区东新街2023年4月10日至2025

西部证券股份有限公司滕晶、罗丹弘

319号8幢10000室年12月31日

公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问

□适用□不适用

六、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是□否项目2025年2024年本年比上年增减2023年营业收入（元）22958005692.8123156361763.37-0.86%19452826607.90归属于上市公司股东

3009498812.043008698347.690.03%2555693443.09

的净利润（元）归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益3010015537.112979599335.071.02%2526367090.78

的净利润（元）经营活动产生的现金

8990821077.058236203722.329.16%7133297557.04

流量净额（元）基本每股收益（元/

0.800.800.00%0.73

股）稀释每股收益（元/

0.800.800.00%0.73

股）加权平均净资产收益

11.82%12.57%降低0.75个百分点12.69%

率

2025年末2024年末本年末比上年末增减2023年末

总资产（元）75230956711.8568215330894.9110.28%63040372018.06归属于上市公司股东

26439055947.4924717324342.166.97%23205062577.48

的净资产（元）

公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性

□是□否

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

□是□否

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七、境内外会计准则下会计数据差异

1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、分季度主要财务指标

单位：元

第一季度第二季度第三季度第四季度

营业收入5201699192.704660658807.076497066178.986598581514.06归属于上市公司股东

703039778.47630497121.291083240884.50592721027.78

的净利润归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益698716819.02630459536.931087144234.65593694946.51的净利润经营活动产生的现金

1650223332.312244684275.242788670480.862307242988.64

流量净额

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是□否

九、非经常性损益项目及金额

□适用□不适用

单位：元项目2025年金额2024年金额2023年金额说明非流动性资产处置损

益（包括已计提资产-6693870.263495612.952353631.01减值准备的冲销部

分）计入当期损益的政府

补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按

19297175.7525373394.3135702297.61

照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除

外）单独进行减值测试的

应收款项减值准备转206700.004459572.072600000.00回

企业取得子公司、联1091788.60

7陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益除上述各项之外的其

-12665857.4217731950.56-13179001.33他营业外收入和支出其他符合非经常性损

113207.93

益定义的损益项目

减：所得税影响额1354290.9714599400.238493533.58少数股东权益影

-693417.837362117.04-9137962.07响额（税后）

合计-516725.0729099012.6229326352.31--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用□不适用

公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。

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第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的主要业务

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

公司主营业务为火力发电、煤炭生产和销售，报告期内，公司主营业务未发生变化。

（一）报告期内公司主营业务发展情况

1.电力业务

截至2025年12月末，公司煤电装机总规模为1725万千瓦。其中，在役装机1123万千瓦；在建装机 402 万千瓦，包括商洛电厂二期（2×660MW）项目、延安热电二期（2×350MW）项目、信丰电厂（2×1000MW）项目，筹建赵石畔煤电二期（2×1000MW）项目。

2025年，公司发电量506.66亿千瓦时，同比降低4.48%；电力业务收入163.86亿元，同比降低

7.25%。

2.煤炭业务

截至2025年12月末，公司核准煤炭产能共计3000万吨/年，其中，已投产产能2400万吨/年，在建产能600万吨/年（赵石畔矿井已于2025年8月进入联合试运转）。此外，公司持有丈八煤矿（规划产能400万吨/年，最终以相关部门核准产能为准）和钱阳山煤矿（规划产能600万吨/年，最终以相关部门核准产能为准）矿业权，正在积极推进办理项目前期手续。

2025年，公司煤炭产量2254.74万吨，同比增长21.17%，自产煤外销量1344.61万吨，同比增长

67.27%；煤炭业务收入59.39亿元，同比增长22.63%。

（二）报告期内公司经营情况

2025年，能源行业迈入高质量发展新阶段，能源体制改革纵深推进。煤炭市场供需基本平衡，价

格逐步趋稳；全国电力装机规模增速大于社会用电量增速，新能源装机与发电量大幅提升，火电进一步向支撑性、调节性电源转变，受行业形势变化影响，电力板块上网电量、上网电价同步走低。面对复杂严峻的外部环境，公司始终坚守煤电一体化主责主业，持续深化改革创新，不断优化经营策略，强化生产运营管控，稳步推进重大项目建设，积极落实稳增长和降本增效措施，全年经营总体平稳。全年完成发电量506.66亿千瓦时、煤炭产量2254.74万吨，为区域能源保供和经济社会发展作出应有的贡献。

1.狠抓重大项目建设，梯次增长格局稳固

9陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

报告期内，陕西能源统筹推进重大项目建设和前期手续办理，强化项目全过程管控，确保在建项目有序推进、前期项目稳步落地，项目储备进一步充实，梯次增长格局得到有效巩固，为公司长远发展奠定坚实基础。

在建项目稳步推进。2025年以来，陕西能源建立健全项目推进工作机制，每月召开项目推进会，汇总项目进展、梳理存在问题、联动相关单位形成解决方案，强化项目质量、安全、进度全过程监管，对滞后环节督促整改提速。全年重点推进延安热电二期（2×350MW）项目、商洛电厂二期（2×660MW）项目、信丰电厂（2×1000MW）项目建设；推动赵石畔矿井进入联合试运转阶段，逐步发挥产能效益。

前期项目有序推进。钱阳山煤矿、丈八矿井及选煤厂项目前期手续有序办理中；赵石畔电厂二期

（2×1000MW）项目正在筹备开工事宜。与此同时，陕西能源立足陕西、面向全国，持续对接优质煤电

及新能源项目资源，力争进一步充实项目储备，拓展项目布局，为公司后续产能成长和梯次增长提供有力支撑，推动企业实现长足发展。

2.布局绿色转型业务，适应新型电力系统要求

公司持续巩固煤电主业的核心基础地位，推动新兴业务与煤电主业实现深度融合与协同发展。公司积极履行国有企业在碳达峰、碳中和目标下的能源转型使命，积极探索布局多元化、多层次的绿色能源项目，努力向现代综合能源服务商转型。麟北煤业“煤矿+储能”智慧能源项目成功投运、麟北发电“飞轮+磷酸铁锂电池”组合储能示范项目顺利并网，展现了煤电主业与储能业务的双向赋能、良性互动；信丰能源成功获批 375MW 风电建设指标，创下江西省单个企业单次获批风电容量的最高纪录；秦龙电力持续加大绿色能源项目布局力度，其中：4个电化学储能项目完成备案，大荔、延川2个电化学储能项目成功获批，铜川压缩空气储能及配套风电竞配工作稳步推进。

3.优化经营管理策略，应对市场变革挑战

公司始终立足国有企业能源保障的核心使命，坚持以煤电协同发展为核心抓手，系统优化经营管理举措，全力保障能源安全稳定供应，积极应对电力市场化改革，实现经营平稳发展。

深化煤电协同联动，精准对冲市场经营压力。公司深入研判煤炭、电力市场走势，持续优化完善煤电协同机制，通过一体化调度、集约化管理、专业化运营，统筹优化内外部煤炭资源、电厂用煤配置，合理安排物流运输调度，实现电煤稳定供应和用煤成本下降，确保公司经营基本面持续稳固。

精准发力营销提质，构建全方位营销格局。在煤炭营销端，公司主动调整销售策略和产品结构，优化客户布局，自产煤外销量同比增长67.27%，有效缓解煤炭价格波动带来的影响；在电力营销端，一是运用大数据、信息化技术构建科学的交易决策模型，科学制定电力现货交易策略，省内机组全年电力现货交易价格较月度中长期合约增加28.93元/千千瓦时，提升了电力交易收益；二是聚焦重点外送

10陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文线路，持续巩固并提升外送市场核心竞争力，清水川三期、赵石畔煤电、陕能新疆等外送项目利用小时数在同线路对标中位居前列，稳定了电力销售，形成了“内外联动、双向提升”的营销格局。

4.对标一流强化管理，提质增效彰显实效

公司始终锚定行业一流企业标杆，聚焦管理提升与效益增长双重目标，明确“对标一流”与“提质增效”两大核心任务，分别发力、协同推进，推动管理效能与经营效益双向提升，助力公司实现高质量、高效率发展。

对标一流强化管理，推动生产运营精细化、标准化升级。公司以行业一流企业为标杆，深入开展对标提升行动，全面优化生产运营流程、强化设备运维管理体系，不断提升管理规范化水平，设备可靠性与运行稳定性得到了提升，为电力安全稳定供应筑牢管理保障。2025 年，权属 1000MW、600MW、

300MW 三个等级机组均有荣获“5A 优胜机组”称号，在全国发电机组可靠性对标中获得 4项荣誉，机组

“非停”次数同比下降1台次，四家权属发电企业实现全年“零非停”。

深化提质增效行动，持续增厚公司经营效益。一是，重点聚焦节能降耗、提升机组运行效能。公司供电煤耗同比降低 2.74g/kWh，发电厂用电率同比降低 0.11 个百分点，实现煤耗与厂用电率“双下降”，进一步压缩了生产运营成本。二是，多维度拓宽增收渠道，积极参与电力辅助服务市场。公司全年辅助服务获取了更高收益。三是，提升管理水平，严控成本费用。2025年，公司营业成本同比下降

3.62%；优化融资结构，综合融资成本同比下降55个基点，财务费用同比降低21.86%；严格管控库存

及应收款项，“两金”总额同比下降1.96%。

主要生产经营信息项目本报告期上年同期

总装机容量（万千瓦）17251725

新投产机组的装机容量（万千瓦）0205

核准项目的计划装机容量（万千瓦）200200

在建项目的计划装机容量（万千瓦）402402

发电量（亿千瓦时）506.66530.43

上网电量或售电量（亿千瓦时）474.02496.41平均上网电价或售电价（元/千瓦时，

0.340.35不含税）

发电厂平均用电率（%）5.105.21

发电厂利用小时数（小时）45124943

核准煤炭产能（万吨/年）30003000

在产煤炭产能（万吨/年）24002400

在建煤炭产能（万吨/年）600（联合试运转）600

煤炭产量（万吨）2254.741860.87

自产煤外销量（万吨）1344.61803.88公司售电业务情况

11陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用

公司全资子公司陕能售电开展售电业务。2025年，陕能售电代理售电量100.20亿千瓦时，其中采购公司内部电量49.54亿千瓦时，陕能售电采购的内部电量占公司总销售电量的10.45%。

相关数据发生重大变化的原因

□适用□不适用涉及到新能源发电业务

信丰能源子公司赣州祥中和新能源科技有限公司的信丰 5G 产业园屋顶光伏项目（5950kW）实现收

入330.26万元，占公司合并报表收入的0.01%；实现利润总额110.31万元，占公司合并报表利润总额的0.02%。

二、报告期内公司所处行业情况

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

（一）电力行业

根据国家能源局数据，2025年，全社会用电量累计103682亿千瓦时，同比增长5.0%。从分产业用电看，第一产业用电量1494亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量66366亿千瓦时，同比增长

3.7%；第三产业用电量19942亿千瓦时，同比增长8.2%；城乡居民生活用电量15880亿千瓦时，同比增长6.3%。第三产业和城乡居民生活用电对用电量增长的贡献达到50%。充换电服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业用电量增速分别达到48.8%、17.0%，是拉动第三产业用电量增长的重要原因。

截至2025年底，全国累计发电装机容量38.9亿千瓦，同比增长16.1%。其中，太阳能发电装机容量12.0亿千瓦，同比增长35.4%；风电装机容量6.4亿千瓦，同比增长22.9%。2025年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用3119小时，比上年同期减少312小时。

根据国家统计局数据，2025年，规模以上工业发电量97159亿千瓦时，比上年增长2.2%。其中，规模以上工业火力发电量62945亿千瓦时，比上年下降1.0%；水力发电13144亿千瓦时，比上年增长

2.8%；核能发电4812亿千瓦时，增长7.7%；风力发电10531亿千瓦时，增长9.7%；太阳能发电5726

亿千瓦时，增长24.4%。

（二）煤炭行业

根据国家统计局信息，2025年，能源保供稳价政策有效实施，能源产供储销体系不断完善，能源生产稳步增长，规模以上工业煤油气电等主要能源产品产量均创历史新高，能源保供能力持续增强，能源安全基础不断夯实。煤炭先进产能有序释放，稳产稳供稳价措施深入实施，煤炭供应保持稳定充裕。

规模以上工业原煤产量48.3亿吨，创历史新高，比上年增长1.2%。

根据国家海关总署数据，2025年全国进口煤炭49027万吨，同比下降9.6%。

12陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

三、核心竞争力分析

（一）区位与资源禀赋

公司能源项目主要布局于陕西省及西北地区。该区域煤炭资源丰富、煤质优良、开采条件便利、交通体系发达，是我国重要的能源基地和电力外送基地。截至报告期末，公司拥有煤炭保有资源量51.84亿吨，煤炭资源储量位居陕西省能源企业前列。公司42.43%的煤电机组为“西电东送”配套项目，是陕武直流、宝德直流、吉泉直流、榆横—潍坊特高压交流工程等外送通道的主力电源点。此外，西部地区风、光资源富集，为公司推进风光火储一体化发展提供了有利条件。

（二）煤、电协同布局

公司煤炭、电力资源协同度高，煤炭和电力规模梯次增长，总体呈动态平衡。电力装机规模1725万千瓦，其中已投运1123万千瓦，在建402万千瓦，筹建200万千瓦；煤炭核准产能3000万吨/年，已投产2400万吨/年，赵石畔煤矿（600万吨/年）2025年进入联合试运转，另有丈八煤矿（400万吨/年）、钱阳山煤矿（600万吨/年）正在推进前期手续。公司煤电一体化及坑口电站装机占比达61.57%，其中煤电一体化项目清水川能源电力装机460万千瓦，配套800万吨/年煤矿，赵石畔煤电装机200万千瓦，配套600万吨/年煤矿；坑口电厂项目赵石畔发电200万千瓦（筹建），陕能新疆132万千瓦，麟北发电70万千瓦。公司煤电资源配置整体平衡、成本优势突出，有利于对冲煤价波动和供应保障风险，稳定公司经营。

（三）技术装备与智能化领先

公司发电机组多为近几年投产的新机组，装备及生产工艺先进，技术优势不仅降低运营成本，还支撑公司在电力市场化改革中抢占先机。已核准装机中超（超）临界机组占89.04%，综合供电煤耗优于国家标准，能效与调峰能力居行业前列；矿井均为大型现代化矿井，采用国内同类型先进的采掘和提升运输设备，智能化程度高，运行安全可靠，竞争优势明显。近年来，公司推进“三智工程”（智慧电厂、智能矿山、智识办公），电厂推广 5G 巡检、无人机智慧巡检、AI 识别系统等技术，煤矿建设智能化系统，大幅提升安全与生产效率。

2025 年在电力行业火电机组能效水平对标中成绩斐然。其中，赵石畔煤电#2 机连续四年获 1000MW

级超超临界空冷机组“5A 级优胜机组”；商洛发电#1 机获 600MW 级超超临界空冷机组“5A 级优胜机组”，#2 机获“3A 级优胜机组”；陕能新疆#1 机获 600MW 级超超临界空冷机组“3A 级优胜机组”“厂用电率最优机组”；麟北发电#1 机获 350MW 超临界空冷供热机组“4A 级优胜机组”，#2 机获“5A 级优胜机组”。全国发电机组可靠性对标中，赵石畔煤电#2 机获 1000MW 级煤粉炉机组可靠性第 1 名，商洛

13陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

发电#1 机获 600MW 级煤粉炉机组可靠性第 3 名，清水川能源#1 机获 300MW 级煤粉炉机组可靠性第 5 名，麟北发电#1 机获 300MW 级循环流化床机组可靠性第 3 名。

（四）能源产业链稳步拓展

围绕煤电主业，同步推进多能互补及循环经济。公司构建了热电联产、资源综合利用、运维服务等产供销一体化体系，产业链较为完整。资源循环利用（如煤矸石发电、余热利用、固体废弃物再利用等）业务初具规模，可降低运营成本，提升综合效益。公司响应“双碳”目标要求，加速布局综合能源服务、储能、汽车充换电等新业务，积极探索能源装备及材料新兴业态，顺应新型电力系统的发展要求。

（五）财务状况优良

2025年，公司资产负债率54.53%、综合毛利率36.78%、净资产收益率11.82%、营业收现率

112.22%。总体上看，公司财务状况稳定，债务结构合理，资产质量良好，现金流充裕。

四、主营业务分析

1、概述

参见“第三节管理层讨论与分析”之“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。

2、收入与成本

（1）营业收入构成

单位：元

2025年2024年

同比增减金额占营业收入比重金额占营业收入比重

营业收入合计22958005692.81100%23156361763.37100%-0.86%分行业

电力业务16386469463.9371.38%17667477607.6576.30%-7.25%

煤炭业务5939116695.2525.87%4843088524.0720.91%22.63%

热力业务512876810.662.23%492071508.072.12%4.23%

其他业务119542722.970.52%153724123.580.67%-22.24%分产品

电力业务16386469463.9371.38%17667477607.6576.30%-7.25%

煤炭业务5939116695.2525.87%4843088524.0720.91%22.63%

热力业务512876810.662.23%492071508.072.12%4.23%

其他业务119542722.970.52%153724123.580.67%-22.24%分地区

华北地区3349082725.2614.59%3350822084.8714.47%-0.05%

华东地区2034128458.508.86%2035594953.718.79%-0.07%

西北地区13776153858.6560.01%15075285185.7365.10%-8.62%

华中地区3598179206.9915.67%2586243018.1911.17%39.13%

其他地区200461443.410.87%108416520.870.47%84.90%分销售模式

自主渠道22958005692.81100.00%23156361763.37100.00%-0.86%

14陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况

□适用□不适用

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

单位：元营业收入比营业成本比上毛利率比上年营业收入营业成本毛利率上年同期增年同期增减同期增减减分产品

提高1.23个

电力业务16386469463.9311290765664.9031.10%-7.25%-8.88%百分点

降低1.94个

煤炭业务5939116695.252548128233.1957.10%22.63%28.47%百分点分地区分销售模式相关财务指标发生较大变化的原因

□适用□不适用

（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入

□是□否行业分类项目单位2025年2024年同比增减

销售量万吨1344.61803.8867.27%

煤炭业务生产量万吨2254.741860.8721.17%

库存量万吨13.991.37921.17%

电力业务销售量亿千瓦时474.02496.41-4.51%

生产量亿千瓦时506.66530.43-4.48%

相关数据同比发生变动30%以上的原因说明

□适用□不适用

本期煤炭产量增加主要系园子沟煤矿产量提升以及赵石畔煤矿进入联合试运转，增加了公司煤炭产量。本期公司根据价格变动调整销售策略和产品结构，优化客户布局，自产煤外销量同比增长67.27%。报告期内，煤炭库存增长主要原因为赵石畔煤矿新增库存以及麟北煤业库存量增加。

（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用

15陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（5）营业成本构成

单位：元

2025年2024年

产品分类项目占营业成占营业成本比同比增减金额金额本比重重

电力业务直接材料6204924528.2042.75%7630434509.0050.67%-18.68%

电力业务直接人工1690004400.0511.64%1472952282.249.78%14.74%

电力业务制造费用3395836736.6523.40%3287255744.7721.83%3.30%

煤炭业务直接材料382604414.622.64%232941679.881.55%64.25%

煤炭业务直接人工805173005.235.55%630415096.874.19%27.72%

煤炭业务制造费用1360350813.349.37%1120153772.247.44%21.44%

热力业务直接材料470102601.283.24%474276803.713.15%-0.88%

热力业务直接人工16572318.160.11%17521860.560.12%-5.42%

热力业务制造费用90891742.190.63%76562357.030.51%18.72%

其他业务其他98682362.840.68%117045999.290.76%-15.69%

合计14515142922.56100.00%15059560105.59100.00%-3.62%说明

各产品制造费用包括：维修费、折旧费、安全费以及其他制造费用

（6）报告期内合并范围是否发生变动

□是□否

2025年9月5日，公司设立全资子公司陕西陕能赵石畔发电有限公司。

（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用□不适用

（8）主要销售客户和主要供应商情况公司主要销售客户情况

前五名客户合计销售金额（元）17606464068.84

前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例76.69%

前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例0.00%公司前5大客户资料

序号客户名称销售额（元）占年度销售总额比例

1国家电网有限公司16169242634.1270.43%

16陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西延长石油（集团）有限责任

2564881209.332.46%

公司

3陕西腾龙煤电集团有限责任公司325723979.601.42%

4西安市热力集团有限责任公司279217464.321.22%

5神木市金元伏化工有限公司267398781.471.16%

合计--17606464068.8476.69%主要客户其他情况说明

□适用□不适用公司主要供应商情况

前五名供应商合计采购金额（元）5928558952.03

前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例32.27%

前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例0.00%公司前5名供应商资料

序号供应商名称采购额（元）占年度采购总额比例

1中国能源建设集团有限公司1928757346.7810.50%

2国家电力投资集团有限公司1609270749.528.76%

陕西煤业化工集团有限责任

3991990954.405.40%

公司

4东方电气股份有限公司877430372.184.78%

5中国中煤能源集团有限公司521109529.152.84%

合计--5928558952.0332.27%主要供应商其他情况说明

□适用□不适用

报告期内公司贸易业务收入占营业收入比例超过10%

□适用□不适用

3、费用

单位：元

2025年2024年同比增减重大变动说明

销售费用92765014.9175817013.6422.35%售电费用增加

管理费用1174552458.171099694253.246.81%

财务费用599351992.08767065049.84-21.86%融资利率降低

研发费用27466539.7423060506.7419.11%研发项目增加

4、研发投入

□适用□不适用

17陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

预计对公司未来发展主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标的影响实现换电站内充电机的协同优提升公司在新能源充通过换电站的智能调化调度，提升系统整体效能。换电领域的技术竞争协同调度的智能换电度与优化控制，提高正在进行，提升电池管理能力，优化电池力，拓展电力市场交站系统研发与应用站点运营效率和能源未结题

使用寿命，提高资产利用效易和需求响应等新业利用率。

率。务模式。

搭建统一的充换电站

智慧管控平台，实现提升公司作为充换电对充换电设备的智能实现对充换电设备的远程监运营商的核心竞争

化管理、实时监控、

充换电智慧管控平台控、智能告警和自动运维，提力，强化平台的智能运维优化和数据分已完成

项目升设备稳定性和运营效率，提化和数字化运营能析，提高站点运维效高用户满意度和站点利用率。力，推动业务模式创率，降低运营成本，新，实现降本增效。

优化用户体验，提升整体服务能力。

研究出一整套超厚壁大口径集研发先进大规格集箱电站锅炉超厚壁大口本项目针对在役集箱

箱关键部位现场精准处置方中间段/三通更换技径集箱精准对接及在中间段或三通更换过

已完成法，使人工操作匹配度更高，术，提升经济性、节线损伤预测技术的研程中存在的各种难点集箱对口的位置精细化程度更能性和安全性。

发问题高。

以凉水井煤矿排矸场和凉水井煤矿为应用有效降低煤矸石堆存基地，进行井下充填和利用过程中造成的应用，并且在陕北地环境污染，解决了煤煤矸石分级分质全组搭建煤矸石大宗固废处置示范

区开展现场修复与种正在进行，矸石堆存占用土地问分利用关键技术研究基地，树立煤矸石分级分质全植示范，对本研究技未结题题，煤矸石分级分质与示范组分利用新方向。

术成果的适用性进行产品弥补了建筑材料

检验及改进，从而促紧缺问题，具有一定进绿色矿山可持续发的社会效益。

展。

浅埋煤层群协调开采矿压控制理论体系的通过开展近距离煤层研究，不仅可以解决群回采巷道布置、上

凉水井煤矿近两年4-下煤层开采的最短滞

4煤层泄水巷和回采

后时间等开采方法和

巷道的维护难题，更不同类型回采巷道的浅埋煤层群安全协调为重要的是掌握清楚为凉水井煤矿各煤层的均衡协控制技术和支护参数

开采关键技术研究合4-3煤层开采对底板已完成调、安全高效开采提供技术支

等方面的研究，为煤同（含4-4煤层）应力撑。

矿各煤层的均衡协分布和损伤变形的影

调、安全高效开采提响规律，为4-3和4-供技术支撑，可提升

4煤层一采区的合理

对矿井安全生产指导布置以及采掘接替顺和决策效率。

利实施提供可靠依据。

分析含水层及隔水层稳定性，提出煤层群项目研究成果对于矿开采矿井防治水技

提出基于数值模拟-物理试验－井近期及长远水害防术，为支撑矿井安全矿井多煤层联合开采原位探测－提前疏放方法相结治、防排水系统建设

高效开采，以及类似已完成防治水关键技术研究合的防治水方法，为下组煤层等工作均有指导性意工程地质条件下煤炭

安全开采提供依据义，保证矿井的安全资源开采具有重要的高效回采。

借鉴意义和实践价值。

18陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

利用机器视觉、人工有效遏制由于人员的智能与通信联络等技

“三违”行为造成的术，建设应用一套煤安全隐患，促进凉水矿井下基于关键点组

实现井下人员“三违”行为智井煤矿安全、高效生

合的人体姿态、人与

井下人员“三违”行能检测。本次研究在凉水井煤产，并能够在集团乃设备耦合状态估计方

为智能监管技术研究已完成矿井下特定场景进行，实现实至全国起到示范作法，形成凉水井煤矿合同时检测并分析作业人员异常作用，将有力提升凉水井下人员“三违”行业行为，并进行预警。井煤矿在安全生产与为智能监测管控系

预防工作的影响力，统，实现井下人员并产生积极的社会效

“三违”行为智能检益。

测

研究应用于实际后，开展煤层分段水力压1、分析凉水井煤层及覆岩地质可切实提高工作面块

裂提高块煤率技术研特征；煤率，降低工作面粉究，优选一套适合凉2、研究水力压裂治理机理及水煤比例和煤尘浓度，煤层分段水力压裂提水井主采煤层的水力力裂缝扩展规律；在一定程度上改善人已完成

高块煤率技术研究压裂技术工艺和施工3、优选一套针对凉水井主采煤员作业环境，为临近参数，提高工作面回层的水力压裂施工参数；矿井提高块煤率治理采效率和矿井生产效4、提交项目研究报告10份；措施提供了参考，填益。5、发表科研论文1篇。补了相关领域的空白。

降低机组辅机能耗，换热效率提升10%以上，循环电厂冷却塔逆流强化提升冷却塔换热效提升发电效率，助力已完成水泵电耗降低8%，机组冷却效高效换热技术的研发率，降低循环水能耗节能降本与“双碳”果优化目标

保障环保排放合规，解决锅炉宽负荷工况全负荷区间脱硝效率稳定燃煤锅炉宽负荷安全减少机组负荷调整对

下脱硝效率波动问 已完成 ≥90%，NO?排放稳定达标，氨稳定脱硝技术的研发脱硝系统冲击，提升题，稳定排放 逃逸率控制在 3ppm 以内运行稳定性

进一步降低烟尘排放 烟尘排放浓度≤5mg/m3，除尘 满足更严格环保标燃煤尾气高效除尘关浓度，提升除尘系统已完成设备阻力降低15%，运维成本准，减少设备故障，键技术的研发

可靠性下降10%降低环保处罚风险快速响应生产安全管快速搭建生产安全管实现安全管理流程可视化配

电厂生产管理低代码理需求，降低系统维理模块，提升系统适已完成置，系统开发周期缩短50%，安全保障技术的研发护成本，提升安全生配性与响应速度数据安全等级达等保三级产数字化管控水平

减少非计划停机，延燃煤锅炉低负荷受热抑制低负荷下管道超管道表面温度降低30-50℃，长锅炉核心部件寿

面管道防超温涂层的温，延长设备使用寿已完成涂层使用寿命≥5年，超温故命，降低检修维护成研发命障发生率下降80%本构建主动安全防控体

电厂多元联动风险预整合多维度风险数风险预警准确率≥95%，隐患治系，提升本质安全水警及隐患治理技术的据，实现隐患提前预已完成理闭环率100%，重大安全事故平，保障机组连续稳研发警与闭环治理发生率降为0定运行强化现场作业安全管

电厂作业人员智能感实时感知作业人员位人员定位精度≤1米，违章行控，保护人员安全，知安全保障技术的研置、状态，防范违章已完成为识别率≥90%，作业事故发生减少人为因素导致的

发与意外率下降60%安全事件提升经营管理精细化

基于大数据的企业精实现成本、能耗、营成本核算颗粒度到单机组/单水平，优化资源配细核算与高效决策系收数据精细化核算，已完成项目，数据报表生成时间缩短置，助力降本增效与统的开发支撑经营决策至小时级，决策效率提升40%科学决策

实现检修全流程数字检修计划编制时间缩短30%，规范检修管理，减少电厂高效等级检修数化管控，提升检修效已完成检修一次合格率≥99.9%，检修检修偏差，保障机组字化平台的开发

率与质量工期压缩10%检修后高效稳定运行

19陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

提升风电设备结构安

风电塔筒复变载荷动实时监测塔筒载荷变载荷监测精度≥98%，预警响应全，延长塔筒使用寿态监测及主动安全技化，主动干预防范结已完成时间≤5秒，结构失效风险发命，保障风电项目稳术的研发构风险生率降为0定发电

从“事后抢修”转向

燃煤锅炉可靠性预测提前预判设备故障，设备故障预测准确率≥92%，非“事前预防”，降低及远程在线诊断技术实现远程诊断与精准已完成计划停机时间减少40%，远程运维成本，提升机组的研发维护诊断覆盖率100%可用率

电厂宽负荷智能调度优化机组负荷分配，机组调峰响应时间缩短20%，适应电网深度调峰需高效运行关键技术的提升宽负荷下运行经已完成宽负荷区间供电煤耗降低求，提升机组市场竞研发 济性 2g/kWh 争力，降低发电成本燃煤锅炉动态负荷高 适配负荷快速波动， 脱硫效率稳定≥95%，SO?排放 保障负荷动态调整下效一次脱硫技术的研提升脱硫系统响应速已完成稳定达标，浆液耗量降低的环保合规，减少脱发度与效率10%硫系统能耗与药耗提升锅炉燃料适应

应对煤质波动，防范煤质偏离适应范围扩大至锅炉煤质偏离防震荡性，保障燃烧稳定，锅炉燃烧振荡与熄火已完成±20%，燃烧振荡发生率降为稳定燃烧技术的研发避免因煤质问题导致

风险0，锅炉燃烧效率提升2%的停机事故保障发电机励磁系统

电厂励磁变精准恒温精准控制励磁变温温度控制精度±1℃，过热故障可靠运行，避免因励安全运行保障技术的度，防范过热故障，已完成发生率降为0，励磁系统可用磁故障导致的机组停

研发保障励磁系统稳定率提升至99.99%机满足环保与职业健康

高效捕集输煤环节粉 粉尘浓度控制≤4mg/m3，无组电厂输煤烟尘高效捕要求，提升现场作业尘，改善作业环境，已完成织排放达标率100%，作业环境集防污染技术的研发舒适度，减少环保投防范粉尘污染改善率≥80%诉减少水电主机密封故

密封使用寿命延长至8年，耐水电主轴防偏离耐高解决水电主轴密封偏障，延长大修周期，已完成高温≥120℃，密封泄漏率降为温密封技术的研发移、耐高温不足问题保障水电厂安全稳定

0

运行提升高压设备可靠

电厂高压绝缘缺陷监提前识别高压设备绝绝缘缺陷识别率≥95%，故障预性，避免绝缘击穿等测及绕组故障预警技缘缺陷，预警绕组故已完成警提前期≥72小时，高压设备重大故障，保障电力术的研发障非计划停运率下降50%系统安全改善磨煤机区域作业

治理辊磨设备粉尘泄粉尘泄漏率控制在0.5%以

电厂燃煤辊磨防泄漏环境，减少设备磨漏，降低现场粉尘污 已完成 下，现场粉尘浓度≤2mg/m3，粉尘治理技术的研发损，降低环保与职业染设备密封性提升90%健康风险提升公司充换电业务运营效率与经济效

实现虚拟电厂与智能形成一套完整的智能换电站与益，同时可通过技术面向虚拟电厂驱动协

换电站的协同调度，正在进行，虚拟电厂协同调度技术体系、成果转化、平台运同调度的智能换电站

提升换电站参与电网未结题标准规范体系，实现相关系统营、系统集成等方式系统研发与应用项目

调节的能力，的示范运行与工程应用落地。创造新的盈利模式，为公司未来营收增长提供支撑。

1、建成1个光储充微电网示范

提高能源利用效率、提升公司在新能源综项目，验证优化配置方案、智降低企业用电成本、合服务领域的品牌知能调度算法和管理平台的实际

光储充微电网运行配增强微电网稳定性、正在进行，名度与市场认可度，效果，为未来项目的推广提供置与策略优化推动智能微电网发未结题为后续市场拓展积累

实践经验和参考案例。2、配套展，同时支持国家碳实践经验，夯实市场开发能源管理系统1套，实现减排的战略目标竞争基础。

对微电网系统的优化控制。

粉煤灰资源化利用制提高粉煤灰的利用完成粉煤灰基新型高分子复合为粉煤灰综合利用产备新型无机高分子复率，解决粉煤灰的高已完成絮凝剂的制备工艺调研、验证业拓展一条高效利用合絮凝剂技术探索研值化利用问题及初步试验途径究

20陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

公司研发人员情况

2025年2024年变动比例

研发人员数量（人）1571486.08%

研发人员数量占比1.35%1.37%降低0.02个百分点研发人员学历结构

本科1129517.89%

硕士14137.69%

博士31200.00%

专科及以下2839-28.21%研发人员年龄构成

30岁以下3713184.62%

30~40岁5365-18.46%

40岁以上6770-4.29%

公司研发投入情况

2025年2024年变动比例

研发投入金额（元）29137026.5923060506.7426.35%

研发投入占营业收入比例0.13%0.10%0.03%研发投入资本化的金额

1670486.850.00-

（元）资本化研发投入占研发投入

5.73%0.00%-

的比例公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响

□适用□不适用

公司研发人员学历结构中博士学历变动比例为200%，是因为公司博士学历人员2025年度增加明显；研发人员年龄构成中30岁以下变动比例为184.62%是因为公司不断外聘优秀青年人才，年轻职工增加明显。

研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因

□适用□不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明

□适用□不适用

报告期内，3项研发项目正处于开发阶段，截至报告期末研发投入资本化的金额167.05万元。

5、现金流

单位：元项目2025年2024年同比增减

经营活动现金流入小计26480337258.2826306008315.520.66%

经营活动现金流出小计17489516181.2318069804593.20-3.21%经营活动产生的现金流量净

8990821077.058236203722.329.16%

额

投资活动现金流入小计1962395807.14127863491.321434.76%

21陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

投资活动现金流出小计8420798669.207148096762.9117.80%投资活动产生的现金流量净

-6458402862.06-7020233271.598.00%额

筹资活动现金流入小计13285294842.008514169618.3456.04%

筹资活动现金流出小计15446672161.4210523720915.5446.78%筹资活动产生的现金流量净

-2161377319.42-2009551297.20-7.56%额

现金及现金等价物净增加额371040895.57-793580846.47146.76%相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明

□适用□不适用本年度投资活动现金流入增加主要是本期收到被投资单位分红增加以及2025年参与矿权竞拍支出的保证金在本年退回导致。

本年度筹资活动现金流入和流出变动较大主要系本年度票据业务增加、贷款置换、新增项目借款等所致。

现金及现金等价物净增加额变动主要系经营活动现金流增加所致。

报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明

□适用□不适用

五、非主营业务分析

□适用□不适用

六、资产及负债状况分析

1、资产构成重大变动情况

单位：元

2025年末2025年初

项目占总资产占总资产比重增减重大变动说明金额金额比例比例

货币资金6073077490.678.07%5119111627.357.50%0.57%

应收账款2465628373.783.28%2392593117.273.51%-0.23%

存货416168372.680.55%546746008.500.80%-0.25%

投资性房地产97177489.390.13%82133441.390.12%0.01%

长期股权投资2523915802.793.35%2391490706.803.51%-0.16%

固定资产41236790208.2854.81%37569691335.3855.08%-0.27%

在建工程10052175651.3613.36%5539988574.208.12%5.24%

使用权资产1356880351.321.80%3305935055.944.85%-3.05%

短期借款4587156876.666.10%2951083818.184.33%1.77%

合同负债230767064.290.31%166715553.310.24%0.07%

长期借款18451418815.3824.53%18646722993.9827.34%-2.81%

租赁负债1329323431.331.77%644209163.520.94%0.83%

应付票据311036255.020.41%40262547.100.06%0.35%

应付账款6526941796.448.68%5549900567.728.14%0.54%

应交税费801624235.991.07%603448080.350.88%0.19%

预计负债1777833757.172.36%983987576.251.44%0.92%

22陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

递延所得税负

345876238.640.46%213740292.630.31%0.15%

债境外资产占比较高

□适用□不适用

2、以公允价值计量的资产和负债

□适用□不适用

单位：元本期本期本期本期公允价值变计入权益的累计计提其他项目期初数购买出售期末数动损益公允价值变动的减变动金额金额值金融资产

4.其他

权益工221798800.00-12949800.0064374200.55208849000.00具投资金融资

221798800.00-12949800.0064374200.55208849000.00

产小计上述合

221798800.00-12949800.0064374200.55208849000.00

计金融负债其他变动的内容报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化

□是□否

3、截至报告期末的资产权利受限情况

项目期末账面余额（元）期末账面价值（元）受限情况

复垦基金、履约保证金、其他

货币资金1431504505.211431504505.21保证金、银行承兑汇票保证金等

应收票据6300000.006237000.00已贴现或背书未终止确认

应收账款1760308712.781672192654.64电费等收费权质押借款

固定资产168411212.04168411212.04融资租赁借款抵押

合计3366524430.033278345371.89

七、投资状况分析

1、总体情况

□适用□不适用

报告期投资额（元）上年同期投资额（元）变动幅度

8803182688.267365813605.1219.51%

23陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、报告期内获取的重大的股权投资情况

□适用□不适用

单位：元本截至资期是被投资产负债主要业投资方持股比资金来投资期产品类预计投否披露索引

公司名投资金额合作方表日的披露日期（如有）

务式例源限型收益资涉（如有）称进展情盈诉况亏陕西陕

电力、能赵石

热力生自有资电力、2024年12月27公告编号：

畔发电新设97800000.00100.00%无长期已投资否

产和供金热力日2024-074有限公应业司陕投

（庆煤炭开

阳）能自有资2024年12月27公告编号：

采和洗增资1400000000.00100.00%无长期煤炭已投资否

源开发金日2024-073选业有限公司

合计----1497800000.00------------------

24陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

□适用□不适用

单位：元截止报告未达到计是否为固投资方投资项目截至报告期末累计项目进预计期末累计划进度和披露日期披露索引项目名称定资产投本报告期投入金额资金来源

式涉及行业实际投入金额度收益实现的收预计收益（如有）（如有）资益的原因信丰能源

2×1000MW 2024 年 6 公告编号：

自建是火力发电2147659246.893754505048.67自筹、借款47.40%不适用

机组扩建月17日2024-038工程

商洛电厂2024年2公告编号：

自建是火力发电2182826312.063273831261.76自筹、借款59.43%不适用

二期项目月27日2024-007陕投延安

2×350MW 2024 年 2 公告编号：

自建是热电联产1254421453.931838388942.15自筹、借款52.54%不适用

热电联产月27日2024-006工程赵石畔煤

自建是煤炭开采1795339380.018637959568.70借款91.88%不适用矿项目

钱阳山煤2024年5公告编号：

自建是煤炭开采109326513.65299112430.27自筹、借款3.06%不适用

矿项目月25日2024-033麟北煤业

丈八矿井自建是煤炭开采25389534.75256043241.37自筹3.66%不适用项目陕投赵石畔电厂二

2024年5公告编号：

期自建是火力发电21760851.0887079669.58自筹、借款1.11%不适用

月24日2024-032

2×1000MW

机组项目

合计------7536723292.3718146920162.50----------

25陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

4、金融资产投资

（1）证券投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在证券投资。

（2）衍生品投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在衍生品投资。

八、重大资产和股权出售

1、出售重大资产情况

□适用□不适用公司报告期未出售重大资产。

2、出售重大股权情况

□适用□不适用

26陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

九、主要控股参股公司分析

□适用□不适用

主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况

单位：元公司名称公司类型主要业务注册资本总资产净资产营业收入营业利润净利润陕西能源凉水

井矿业有限责子公司煤炭开采395548029.124665311441.983068362597.824586677555.482224236178.311860914560.84任公司陕西清水川能

火力发电、煤

源股份有限公子公司4112754287.0016274642708.675973252810.527200814657.441244061714.751060323761.57炭开采司陕能新疆能源

子公司火力发电1399400000.004327483732.492213171175.981475392770.14562623407.48454470608.56开发有限公司陕西麟北煤业

开发有限责任子公司煤炭开采1673487954.5210661470820.332191892223.302037689102.8369645880.57-17546555.43公司陕西商洛发电

子公司火力发电2321336000.007445465969.662345935075.582029605609.81271403217.72237592646.12有限公司陕西能源赵石

火力发电、煤

畔煤电有限公子公司3244600000.0013949488893.723827669905.603020491604.26887208364.20758348128.82炭开采司

27陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

报告期内取得和处置子公司的情况

□适用□不适用报告期内取得和处置子公公司名称对整体生产经营和业绩的影响司方式

陕西陕能赵石畔发电有未实质开展业务，为项目前期公司，因此报告期内对生产经营及设立限公司业绩无影响。

主要控股参股公司情况说明

□适用□不适用

十、公司控制的结构化主体情况

□适用□不适用

十一、公司未来发展的展望

（一）形势分析

“十四五”收官、“十五五”开局之际，我国能源行业正处于系统性重塑的关键节点，在“双碳”目标深化、能源安全保障强化、科技创新赋能的多重背景下，电力与煤炭行业作为新型能源体系的核心组成，未来发展既紧扣政策导向，又贴合行业实际，呈现差异化、高质量发展态势。

电力行业方面，聚焦绿色转型与安全保供稳步发展。全社会用电需求将延续稳步增长态势，其中充换电服务、数据中心等新兴领域用电需求增速突出，成为用电增长的重要支撑。与此同时，持续深化全国统一电力市场建设，健全适应新型能源体系的市场机制，市场化交易占比稳步提升，同时推动分时电价市场化落地，让价格信号精准反映电力供需状况，绿电消费受政策引导持续扩大。技术支撑层面，扎实推进智能电网重大专项攻关，有序推动新型储能、核电技术迭代升级，持续巩固核心设备自主化水平，为行业转型提供坚实技术支撑。在此基础上，持续提高新能源供给比重，2026年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，非化石能源主导的供给格局持续强化，煤电逐步向支撑调节性电源转型，不断提升电力系统安全稳定水平。“十五五”期间，电力行业将聚焦新型能源体系建设，推动2030年非化石能源消费比重达到25%、新能源发电装机比重超过50%，成为电力装机主体。

煤炭行业方面，坚守“能源安全压舱石”定位，统筹安全保障与低碳转型。持续夯实煤炭供应保障基础，行业产量保持稳定态势，消费逐步进入平台发展阶段，重点保障电力等民生及重点行业刚性需求。

价格调控层面，根据国家发改委下发的《关于做好2026年电煤保供中长期合同签订和履约监管工作的通知》文件，持续完善电煤中长协制度，2026年以产地价格计算的电煤长协合同引入月度调整机制，实行“基准价+浮动价”定价模式，确保产地及港口长协价格处于合理区间，市场煤价受调控引导小幅波动，有效实现稳产稳供稳价目标。转型发展层面，煤炭行业转型路径凝聚为清洁化、智能化、高效化

28陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

三大核心方向：推动现代煤化工产业升级，向优质高效矿区集中，降低污染物排放；持续推广智能化开采技术，到2026年全国煤矿智能化产能占比不低于60%，到2030年建立完备的矿山智能化技术、装备、管理体系；聚焦全产业链的高效利用，淘汰落后产能、优化产能布局。“十五五”期间，煤炭行业将进一步提升清洁高效利用水平，增强供给弹性，实现安全保障与低碳转型协同推进。

总体来看，未来我国能源行业将沿着“清洁低碳、安全高效”的方向稳步前进，紧扣2026年全国能源工作会议核心部署，实现更高水平的能源安全保障与绿色转型。

（二）公司发展战略

陕西能源将全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深入落实国家能源安全新战略，加快融入新型能源体系，持续壮大煤电主业，夯实煤电一体化优势，探索多能互补发展新模式，适应电力市场化改革，全力推动主业转型升级和新质生产力发展构建，打造一流绿色能源上市企业。

（三）经营计划

2026年，是“十五五”开局之年，也是公司实现高质量发展的关键提升之年。公司将坚持以习近

平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，加快融入新型能源体系建设，科学谋划“十五五”发展规划，推动公司由地方性企业向跨区域、现代综合能源运营商持续迈进，进一步提升在全国能源行业的综合竞争力与行业影响力。

1.攻坚主业项目，筑牢产能根基。坚守主业深耕定位，全力推动重点项目建设，确保项目储备充足、推进有序。严格把控节点，加快赵石畔矿井、商洛发电二期等项目建成投产、释放效益；提速赵石畔煤电二期建设，严把质量安全关；加快丈八、钱阳山矿井前期手续办理，力争早日落地，扩大产能规模。同时，加大优质煤电项目获取力度，密切关注煤炭资源出让动向，争取优质资源配置，为长远产能扩张储备后劲。

2.聚焦绿色低碳，推动新能源业务突破。深入落实国家绿色低碳转型战略，大力培育新型能源业务。重点推进煤炭与新能源、煤电与新能源深度融合协同，开创“两个联营”发展新局面，持续提升能源开发利用效率。加快新能源标的并购落地、在建项目并网发电，推进多元储能多场景应用，完善多能互补模式，增强企业抗风险能力，推动新能源业务实现跨越式突破。

3.深化营销协同，构建大营销体系。主动适应新型电力市场发展及煤炭市场变化，优化煤电联营协同机制。电力方面构建“本部+电力现货交易中心+权属发电企业+售电公司”的电力大营销体系，煤炭方面构建“本部统筹、矿销协同、分级执行”的煤炭大营销体系，统筹陕西能源营销工作，实现策略协同、利益共享，效益最大。

29陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

4.深化降本增效，提升精益经营水平。将提质增效理念融入生产经营全流程，聚焦重点领域和关

键环节靶向发力，建立降本增效长效机制，健全月度成本考核体系，强化监控与动态调整。整合权属企业物资资源，搭建物资共享平台，合理压降库存和采购成本；同时，依托综合能源、智慧能源项目建设，优化运行指标，压缩生产成本，推动成本管控从被动应对向主动管控转变。

5.强化科技创新，推动煤电技术升级。推广智能巡检、设备数字孪生等平台，建好用好煤矿智能

化管控平台，提升生产智慧化水平。成立能源科技中心，统筹科创全链条职能，以科技创新为核心驱动力，推动煤电产业技术升级、节能降耗，保障机组安全稳定高效运行。

6.夯实经营管理，护航高质量发展。坚守能源保供职责，强化经营管理，全方位提升运营质效，

护航企业高质量发展。持续强化安全生产管理，巩固治本攻坚成果，健全长效机制，确保安全生产稳定；

加强全流程经营管控，深化降本增效成效，优化财务结构，管控负债规模，提升资产运营效率；加强人才队伍建设，完善培养引进激励机制，培育科技创新能力，推动人才、科技与产业深度融合，夯实高质量发展根基。

（四）可能面对的风险和应对措施

1.安全生产风险

公司主营业务为火力发电、煤炭生产和销售，煤炭开采属于高危行业，同时拥有众多发电机组和在建工程项目。上述业务在日常生产经营中，存在意外事故、设备故障、自然灾害等造成的人员伤亡或设备损坏的风险。发生安全事故可能造成公司正常生产经营的中断，甚至生命、财产的重大损失。

针对安全生产风险，公司将持续发挥煤电企业安全管理专业化优势，系统研究管控脉络与措施，创新管理理念和手段，严格检查考核，强化激励兑现，狠抓风险识别与隐患排查治理，全面落实企业安全生产主体责任，强化安全监管职能，促进安全监督管理质效不断提升。

2.能源结构转型风险

2025年我国风电光伏发电装机首次超过火电，西北电网新能源装机规模更是突破4亿千瓦、占区

域总电源装机的60%，新能源装机实现高速增长，但电力消费需求增速相对放缓，供需结构失衡下，煤电功能定位从传统基荷电源向电力系统“压舱石”转变，其发电利用小时数因此面临较大冲击。叠加新能源发电成本持续下行、行业环保要求不断提高，煤电市场空间被持续挤压，企业盈利端承压明显。

面对能源结构转型带来的挑战，公司将主动推进转型发展，推进煤电清洁低碳与灵活性改造，优化煤电支撑性调节性功能定位，同时加快多元化布局，探索煤电与新能源联营模式，推动与新能源产业深度协同发展，切实化解经营风险，筑牢电力保供基础。

3.煤炭价格波动的风险

30陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

煤炭市场的价格受多种因素的影响，这些因素包括但不限于：全球及中国的经济发展，石油、天然气等能源的竞争，电力、钢铁、化工、建材等煤炭主要下游行业的变化，以及煤炭产能增减、进出口变化等。公司主营业务为火力发电、煤炭生产和销售，煤炭市场价格波动一方面影响公司电力业务的成本，另一方面对公司煤炭业务收入亦构成较大影响。

针对煤炭价格波动风险，公司将深入研究经济形势，分析市场动态，充分发挥煤电一体化发展的协同优势，保障内部煤炭供给，稳定煤矿产量与销量，优化营销策略，降低由煤炭市场价格波动带来的风险。

4.电力市场竞争及电价市场化形成机制的风险

2026年，我公司参与省内现货交易的机组装机容量预计将增至788万千瓦。陕西省电力现货市场

于7月1日正式运行，随着市场参与主体日趋多元、交易电量稳步攀升，电力交易市场竞争将加剧，使公司未来在现货市场中的电价水平和电量消纳面临较大不确定性，一方面，竞争加剧可能导致部分时段现货结算电价下行，挤压度电利润空间；另一方面，多元主体的参与可能挤占公司上网电量，进而对公司电力业务的营业收入及年度经营目标的实现构成挑战。

针对该风险，公司将重点从以下几方面加强管控：一是强化市场研判能力，建立专业化现货交易团队，密切跟踪供需形势及新能源出力变化，精准预测现货价格曲线，优化分时段报价策略，力争在高价时段多发电、低价时段合理避让；二是提升机组运营灵活性，通过设备改造和运行优化缩短启停响应时间、降低最小出力，增强深度调峰能力，实现发电计划与现货价格的动态匹配，提高综合收益；三是加强中长期合约与现货策略协同，合理锁定基础电量与电价，规避现货价格大幅波动的冲击，同时探索绿电交易、容量补偿等多元化收益渠道；四是完善内部风险管控机制，设定量化的风险敞口限额，定期开展复盘与压力测试，确保在极端行情下能够快速调整交易策略，保障公司整体经营目标的稳健实现。

十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动

□适用□不适用接待对谈论的主要内容接待时间接待地点接待方式接待对象调研的基本情况索引象类型及提供的资料陕西省2025火电长协电价情巨潮资讯网披露的参加公司业2025年5月网络平台线上交况；后续融资安《001286陕西能源投资全景网其他绩说明会的

20日流排；成本变化原者关系管理信息

投资者因；未来战略发20250520》展布局安排。

巨潮资讯网披露的参加公司业三季度的经营情2025年10月网络平台线上交《001286陕西能源投资陕西西安其他绩说明会的况；如何维持股

31日流者关系管理信息

投资者价的稳定性。

20251031》

31陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况公司是否制定了市值管理制度。

□是□否公司是否披露了估值提升计划。

□是□否

公司市值管理制度以提升公司质量和内在价值为核心，通过系统化的战略管理实现市值与公司价值的动态均衡，保护投资者权益。制度确立了系统性、科学性、规范性与常态性四项基本原则，强调市值管理须依法合规、持续开展。在组织架构上，明确董事会为领导机构，董事会秘书负责组织实施，证券管理部具体执行，并要求控股股东、董事及高级管理人员各司其职，共同参与价值提升与市场沟通工作。

市值管理的主要方法聚焦于主业经营与合规资本运作，包括通过并购重组强化核心竞争力、实施股权激励与员工持股计划以凝聚内部动力、优化现金分红政策以稳定股东回报、加强投资者关系管理与高质量

信息披露以传递公司价值，以及适时进行股份回购以维护市场信心。制度特别划定合规底线，严禁任何形式的信息操纵、内幕交易、股价预测等违法违规行为。此外，公司建立了常态化的监测预警机制，持续跟踪市值相关指标，并明确了当股价出现特定幅度下跌时的应急措施，如及时澄清说明、加强与投资者沟通、适时启动回购或分红等，以积极维护公司市值稳定。

十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。

□是□否

为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”关于推动上市公司提升投资价值的要求，积极响应深圳证券交易所《关于深入开展深市公司“质量回报双提升”专项行动的倡议》，公司依据“自愿、公开、务实”的原则，结合自身发展战略及已开展的相关工作，于2024年8月27日披露了《关于“质量回报双提升”行动方案的公告》（公告编号：2024-048）。公司作为煤电一体化能源企业，始终践行“能源清洁化、煤电一体化、产业多元化”的发展战略。公司依托煤炭资源优势，优化煤电协同，经营业绩保持平稳，治理水平持续提升。

一、持续聚焦主业，提升经营质量

做强煤电一体化核心：坚定践行煤电一体化战略，依托煤炭资源优势，优化煤电协同组织，提升机组利用效率和煤炭产能利用率，确保完成年度发电量及煤炭产量目标，提升净资产收益率，实现资源互补、价值共创、效益统筹的目标。

32陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

加快重点项目建设：公司将坚持“统筹规划、重点推进、高效落地”的原则，全力推进商洛发电二期 2×660MW、信丰电厂 2×1000MW、延安热电二期 2×350MW 等项目；加快赵石畔矿井（600 万吨/年）

联合试运转转产；稳步推进赵石畔煤电二期、丈八煤矿、钱阳山煤矿等项目前期工作，为公司长远发展筑牢基础。

拓展产业链延伸：在坚守煤炭电力主业的基础上，积极拓展产业链上下游延伸业务，推动产业结构优化升级，培育新的利润增长点，优化资产结构，增强公司可持续发展能力。聚焦新能源与综合能源服务领域，积极推进充换电、综合能源服务、储能等新业务，优化资产结构，提升资产运营效率和盈利能力。

二、强化科技创新，发展新质生产力

培育新质生产力：紧扣新质生产力发展要求，顺应能源技术革命与产业变革趋势，推动传统火电与数字化、智能化、绿色化深度融合，推动煤炭开采与发电模式转型升级，提升机组灵活性、能效水平和环保水平，实现“降本、增效、绿色、安全”发展。

加大研发投入：建立健全研发体系，完善研发管理制度，优化研发流程；加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研用协同创新平台，联合开展技术攻关，推进新技术研发与创新成果转化。

优化人才激励机制：加强研发团队建设，完善创新激励机制，对在技术创新、成果转化中表现突出的团队和个人给予表彰奖励，激发全员创新积极性、主动性和创造性。

三、完善公司治理，强化“关键少数”责任

夯实治理基础：持续完善法人治理结构，严格执行《上市公司治理准则》等相关法律法规和监管要求，明确各治理主体的权责边界，强化审计、战略、提名、薪酬与考核专门委员会的作用，形成“权责明确、决策科学、执行高效、监督有力”的治理机制。

强化“关键少数”责任：严格落实监管部门关于强化上市公司“关键少数”责任的要求，健全“关键少数”与中小股东的风险共担、利益共享的约束机制，推动“关键少数”履职尽责、廉洁自律。强化控股股东的规范运作，杜绝违规占用公司资金、违规担保等行为。完善“关键少数”考核与激励机制，将其薪酬与公司发展紧密结合。

保护中小投资者权益：公司将始终坚持“公平、公正、公开”的原则，切实维护投资者特别是中小股东的合法权益。在重大投资等重大事项中，严格履行决策程序；及时、准确、完整地披露相关信息，保障中小股东的知情权；严格规范关联交易行为，关联交易定价公允，程序合规；鼓励中小投资者参与股东会，行使股东权利，增强对公司的了解和信心。

33陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

四、提升回报水平，增强投资者获得感

稳定高比例分红：公司将牢固树立“回报股东、共享发展”的理念，在满足公司资本开支和经营发展需要的前提下，持续提升投资者回报水平，力争保持归属于上市公司股东净利润50%以上的分红比例，提高分红的稳定性、及时性和可预期性，增强投资者获得感。

强化价值创造：通过持续提升经营质量、推进科技创新、优化产业布局、拓展产业链延伸等举措，增强公司核心竞争力和盈利能力，持续提升公司内在价值；加强价值传递，通过规范信息披露、丰富投资者沟通渠道、优化投资者关系管理等方式，向市场充分传递公司的发展优势、核心价值和发展前景，引导市场正确认识公司价值，提升公司估值合理性。

五、加强投资者沟通，积极回应投资者诉求

丰富沟通渠道：在保持现有投资者热线、互动易平台的基础上，进一步拓展沟通渠道，利用新媒体平台增进与投资者的互动。

可视化解读：采取业绩说明会、图文简报等可视化形式，对定期报告及临时公告进行解读，提高公告的可读性和透明度。

及时互动反馈：畅通表达渠道，及时回应投资者关切，并有针对性地优化信息披露内容和经营管理工作，树立真实、透明、合规的上市公司形象。

公司将全面推动落实“质量回报双提升”方案，坚持稳中求进、以进促稳，全面贯彻新发展理念，切实履行上市公司责任，推动公司实现质的有效提升和量的合理增长，持续为投资者创造稳定回报，为员工实现价值搭建平台，为社会贡献更大力量，致力于打造能源行业治理规范、业绩优良、回报稳定的标杆上市公司。

34陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

第四节公司治理、环境和社会

一、公司治理的基本状况

公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》《上市公司章程指引》等法律

法规最新要求及《公司章程》的规定，持续完善公司治理，提升治理水平，规范公司运作，维护公司和投资者合法权益。

公司股东会、董事会及其专门委员会会议召开程序规范，符合《公司章程》及相关议事规则规定；

董事能够按照国家法律法规和公司章程的规定，履行各自义务，积极维护公司和股东合法权益，切实保护中小股东的利益，未出现重大违法违规行为；公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会，建立了独立董事专门会议制度，对董事会重大决策提供咨询、建议，强化公司治理的制衡机制。公司独立董事勤勉尽责，能够独立、客观发表意见，保证董事会议事、决策的专业高效。

公司经营层严格遵守公司各项内控制度，确保公司依法合规运营。

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异

□是□否

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。

二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况

公司与控股股东及其控制的其他企业在资产、人员、财务、机构、业务方面相互独立，具有完整的业务体系及面向市场独立经营的能力。

（一）资产完整情况

公司拥有与生产经营有关的主要土地、房屋、设备的所有权或者使用权，具有独立完整的业务体系及相关资产，与陕投集团及其控制的其他企业的资产有效分离。公司不存在资产被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业占用的情况。

（二）人员独立情况

公司设置了独立的人力资源部门，制定了有关劳动、人事及工资制度。公司现任的总经理、副总经理、财务总监及董事会秘书等高级管理人员未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中担任除董

35陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

事以外的其他行政职务，不在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业领薪；公司的财务人员不在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职。

（三）财务独立情况

公司设立有独立的财务会计部门，配备了专职的财务会计人员，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度，独立做出财务决策，具有规范的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度。公司在银行单独开立账户，不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业共用银行账号的情况。公司作为独立的纳税人，依法独立进行纳税申报和履行缴纳义务，不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业混合纳税的情况。

（四）机构独立情况

公司严格按照《公司法》《证券法》《公司章程》等规定，完善了以股东会、董事会、经理层为基础的公司治理结构，聘任了总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书等高级管理人员。公司已建立适应自身发展需要和市场规范要求的职能机构，各职能机构在人员、办公场所和管理制度等方面均完全独立，不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业机构混同、合署办公的情况。

（五）业务独立情况

公司独立自主地开展业务，各项业务具有完整的业务流程和独立的经营场所。公司的业务独立于控股股东陕投集团及其控制的其他企业，与陕投集团及其控制的其他企业间不存在重大不利影响的同业竞争或者显失公平的关联交易。

报告期内，公司主营业务、控制权、管理团队稳定，主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大不利变化；公司的股份权属清晰，不存在导致控制权可能变更的重大权属纠纷，实际控制人没有发生变更。

报告期内，公司不存在主要资产、核心技术、商标等方面的重大权属纠纷，不存在重大偿债风险、重大诉讼、仲裁等或有事项，不存在经营环境已经或将要发生重大变化等对持续经营有重大影响的事情。

三、同业竞争情况

□适用□不适用

36陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

四、董事和高级管理人员情况

1、基本情况

本期增期初持本期减持其他增减股份增减性年持股份期末持股姓名职务任职状态任期起始日期任期终止日期股数股份数量变动变动的原

别龄数量数（股）

（股）（股）（股）因

（股）董事长现任2025年01月06日2028年09月04日王栋男59董事现任2019年05月28日2028年09月04日00000未持股总经理离任2019年05月28日2025年01月02日副董事长现任2025年03月31日2028年09月04日王琛男39董事现任2025年03月26日2028年09月04日00000未持股总经理现任2025年01月06日2028年09月04日史鹏钊男45董事现任2025年03月26日2028年09月04日00000未持股刘鹏男42董事现任2025年09月05日2028年09月04日00000未持股杨国帅男41董事现任2025年09月05日2028年09月04日00000未持股何文庆男57职工董事现任2022年08月02日2028年08月17日00000未持股王成文男62独立董事现任2025年09月05日2028年09月04日00000未持股董书宁男64独立董事现任2025年09月05日2028年09月04日00000未持股齐保垒男43独立董事现任2025年09月05日2028年09月04日00000未持股

副总经理、徐子睿男56现任2019年05月28日2028年09月04日00000未持股董事会秘书张奇功男52副总经理现任2019年05月28日2028年09月04日00000未持股副总经理现任2025年03月10日2028年09月04日王水利男5900000未持股总工程师任免2022年09月07日2025年03月10日王学民男54副总经理现任2025年03月31日2028年09月04日00000未持股苟科学男51总工程师现任2025年03月31日2028年09月04日00000未持股总法律顾问安懿女43兼首席合规现任2024年04月25日2028年09月04日00000未持股官杨佳强男56财务总监现任2025年01月17日2028年09月04日00000未持股燕雄男54总经济师现任2025年09月05日2028年09月04日00000未持股

37陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

董事、董事赵军男61离任2019年05月28日2025年01月02日00000未持股长王建利男61董事离任2019年05月28日2025年03月06日00000未持股刘黎男72独立董事离任2019年05月28日2025年09月05日00000未持股房喜男66独立董事离任2021年02月18日2025年09月05日00000未持股牟国栋男68独立董事离任2019年05月28日2025年09月05日00000未持股李秀平男45董事离任2021年05月06日2025年09月05日00000未持股子荣超男42董事离任2023年12月15日2025年09月05日00000未持股刘千女56财务总监离任2019年05月28日2025年01月17日00000未持股张正峰男51副总经理任免2020年11月06日2025年03月06日00000未持股刘世基男52总经济师离任2022年09月07日2025年09月05日00000未持股

合计------------00000--报告期是否存在任期内董事和高级管理人员离任的情况

□是□否

截至本报告披露之日，公司董事、高级管理人员发生如下变化：（1）赵军先生因退休辞去董事、董事长；王建利先生因退休辞去董事；子荣超先生、李秀平先生、刘黎先生、房喜先生及牟国栋先生，因任期届满换届离任；（2）王栋先生因职务变动辞去总经理；张正峰先生因职务变动辞去副总经理；刘千女士因退休辞去财务总监；王水利先生由总工程师转任为副总经理；总经济师刘世基先生，因任期届满换届离任。

以上董事、高级管理人员变动事宜的具体情况分别详见公司于刊登在《中国证券报》《证券时报》《上海证券报》《证券日报》和巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的公告。

38陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

公司董事、高级管理人员变动情况

□适用□不适用姓名担任的职务类型日期原因

赵军董事、董事长离任2025年01月02日退休王建利董事离任2025年03月06日退休总经理任免2025年01月02日工作调动王栋董事长被选举2025年01月06日工作调动刘千财务总监离任2025年01月17日退休总工程师任免2025年03月10日工作调动王水利副总经理聘任2025年03月10日工作调动张正峰副总经理离任2025年03月06日工作调动刘黎独立董事任期满离任2025年09月05日换届房喜独立董事任期满离任2025年09月05日换届牟国栋独立董事任期满离任2025年09月05日换届李秀平董事任期满离任2025年09月05日换届子荣超董事任期满离任2025年09月05日换届刘世基总经济师任期满离任2025年09月05日换届董事被选举2025年03月26日工作调动王琛副董事长被选举2025年03月31日工作调动总经理聘任2025年01月06日工作调动史鹏钊董事被选举2025年03月26日工作调动刘鹏董事被选举2025年09月05日换届杨国帅董事被选举2025年09月05日换届何文庆职工董事被选举2025年08月18日换届王成文独立董事被选举2025年09月05日换届董书宁独立董事被选举2025年09月05日换届齐保垒独立董事被选举2025年09月05日换届王学民副总经理聘任2025年03月31日工作调动苟科学总工程师聘任2025年03月31日工作调动杨佳强财务总监聘任2025年01月17日工作调动燕雄总经济师聘任2025年09月05日换届

2、任职情况

公司现任董事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责

1.现任董事简历

（1）王栋，1966年6月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，高级工程师职称。

1988年8月至2008年11月，任职于秦岭发电厂；2008年11月至2015年6月历任陕西金泰氯碱化工

有限公司党委书记、副总经理、总经理；2015年6月至2022年12月，任陕西能源赵石畔煤电有限公司党委书记、董事长（其中，2017年12月至2018年12月兼任陕西能源电力运营有限公司董事长）；

2018年6月至2022年6月，任陕西投资集团有限公司董事；2022年6月至今，任陕西投资集团有限公

司党委委员；2019年5月至2025年1月，任陕西能源投资股份有限公司总经理、副董事长；2019年5月至2025年3月，任陕西能源投资股份有限公司党委副书记；2025年1月至今，任陕西能源投资股份有限公司董事长；2025年3月至今，任陕西能源投资股份有限公司党委书记。

39陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）王琛，1986年12月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学历，博士学位，先后毕业于中国人民大学经济学专业、杜伦大学金融与投资专业，利物浦大学商学专业（经济与金融方向），西安交通大学经济与金融学院能源经济与产业研究方向客座研究员。2014年2月至2022年11月先后担任陕西西咸金融控股集团有限公司投资管理部投资专员、副经理、经理，公司投资总监、副总经理、董事，期间2016年11月至2022年8月兼任西咸新区风险投资有限公司董事长、总经理，2017年8月至2022年8月兼任西咸新区金控资本资产管理有限公司董事长、总经理；2022年11月至2023年11月任陕西西咸新区发展集团有限公司财务管理部（资金管理中心）部长；2023年11月至2024年

12月任陕西投资集团有限公司资本运营部主任；2024年10月至2025年1月任陕西能源投资股份有限

公司监事、监事会主席；2024年12月至今，任大唐韩城第二发电有限公司副董事长；2025年1月至今，任陕西能源投资股份有限公司党委副书记、总经理；2025年3月至今，任陕西能源投资股份有限公司董事、副董事长；2025年6月至今，任陕投（赣州）信丰能源发展集团有限公司董事长。

（3）史鹏钊，1980年12月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。2008年7月

至2013年10月，任职于西安曲江文化演出（集团）有限公司；2013年10月至2014年3月，任职于西安曲江临潼旅游投资（集团）有限公司；2014年3月至2014年12月，任职于西安城墙文化投资发展有限公司；2014年12月至2018年7月，任西安曲江出版传媒投资集团有限责任公司副总经理；

2018年7月至2019年12月，任西安曲江新区党政办公室副主任；2019年12月至2024年2月，任西

安曲江新区党政办公室主任；2021年3月至2024年2月，兼任西安曲江文旅产业园区筹备办公室副主任；2021年11月至2024年2月，兼任西安白鹿原文旅发展（集团）有限公司副总经理、董事；2024年2月至今，任陕西投资集团有限公司董事会秘书、党政办公室主任；2025年3月至今，任陕西能源投资股份有限公司董事。

（4）刘鹏，1983年4月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，工商管理研究生学历。2008年

4月至2008年6月，任职于神木县城管办；2008年6月至2015年12月，任职于神木县国有资产运营公司；2015年12月至2020年4月，任神木市城市建设投资有限公司副总经理；2020年4月至2025年

5月，任神木市城市建设投资集团有限公司总经理；2020年12月至今，任神木市城市建设投资集团有

限公司董事；2025年5月至今，任神木市国有资本投资运营集团有限公司总经理，2025年6月至今，任神木市国有资本投资运营集团有限公司董事（其中，2025年6月分别兼任陕西榆林能源集团汇森投资管理有限公司董事、陕西陕煤曹家滩矿业有限公司董事、陕西煤亮子网络科技有限公司董事，

2025年7月兼任西安金麟投资有限公司法定代表人、执行董事兼总经理、财务负责人，2025年12月兼任陕西小保当矿业有限公司董事，2026年1月兼任陕西榆林能源集团煤炭运销有限公司董事，

40陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2026年2月兼任陕西榆林能源集团煤炭进出口有限公司董事）；2025年9月至今，任陕西能源投资

股份有限公司董事。

（5）杨国帅，1984年5月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历。2006年7月

至2017年9月，任职于中国工商银行广东省分行营业部；2017年10月至2021年6月，任陕西金资基金管理有限公司综合计财部总经理、投决会委员；2021年6月至2025年4月，任长安汇通私募基金管理有限公司党支部书记、副总经理、董事；2022年7月至今，任陕西西安国资国企综合改革试验基金管理有限公司董事；2025年4月至今，任长安汇通投资管理有限公司党委委员、副总经理兼长安汇通私募基金管理有限公司党支部书记、副总经理；2024年7月至今，任西安大医集团股份有限公司董事；

2025年9月至今，任陕西能源投资股份有限公司董事；2025年10月至今，任陕西秦创启原投资管理公司总经理。

（6）何文庆，1967年5月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。1985年10月

至2009年10月，在中国人民解放军某部服现役，历任装备处长（兼技术八级工程师）、参谋长、副旅长等职务；2009年10月至2021年8月历任陕西省纪委正处级纪检监察员、驻省国资委纪检监察组副组长；2021年9月至今，任公司工会主席；2022年8月至今，任公司职工董事。

（7）王成文，1963年9月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学历，教授级高级工程师。2008年10至2011年11月，任国网黑龙江省电力公司党组成员、工会主席，2011年12月至2021年10月，任国网陕西省电力公司党组成员、副总经理，2021年11月至2022年10月退休，任国网陕西省电力公司三级顾问。2022年10月至今，受聘为华北电力大学央企优才计划核心讲师，2023年7月至今，受聘为西安交通大学电气工程学院兼职教授；2025年9月至今，任陕西能源投资股份有限公司独立董事。

（8）董书宁，1961年2月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，研究员，博士研究生学历。

1994年1月至1996年1月，任煤炭科学研究总院西安分院水文地质研究所副所长；1996年1月至

1999年4月，任煤炭科学研究总院西安分院罗克岩土工程公司经理；1999年4月至2006年9月，任煤

炭科学研究总院西安分院副院长；2006年9月至2013年9月，任中煤科工集团西安研究院院长；2013年9月至2015年8月，任中煤科工集团西安研究院有限公司董事长、总经理；2015年8月至2017年5月，任中煤科工集团西安研究院有限公司（煤炭科学研究总院西安研究院）董事长（院长）、总经理；

2017年5月至2017年8月，任中煤科工集团西安研究院有限公司（煤炭科学研究总院西安研究院）党

委书记、董事长（院长）、总经理；2017年8月至2020年8月，任中煤科工集团西安研究院有限公司（煤炭科学研究总院西安研究院）党委书记、董事长（院长）；2020年8月至2023年10月，任中国

41陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

煤炭科工集团有限公司科技委副主任、一级首席科学家、陕西省煤矿水害防治技术重点实验室主任；

2023年10月至今，任中国煤炭科工集团有限公司科技委副主任、一级首席科学家、中煤科工西安研究院（集团）有限公司科技委主任、煤矿灾害防控全国重点实验室副主任兼水害防治分实验室主任、陕西

省煤矿水害防治技术重点实验室主任；2025年9月至今，任陕西能源投资股份有限公司独立董事。

（9）齐保垒，1982年2月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学历。2013年

10月至2018年3月，历任西安交通大学管理学院会计与财务系助理教授、副教授，2020年5月至

2025年7月，任西安交通大学智能会计与财务研究所所长；2021年入选国家级青年人才，2024年被评

为财政部高端会计人才；2018年4月至今，任西安交通大学管理学院会计与财务系教授、博士生导师；

2025年7月至今，任西安交通大学管理学院会计与财务系主任；2023年5月至今，任江苏亚星锚链股

份有限公司（股票代码：601890.SH）独立董事；2025 年 9 月至今，任陕西能源投资股份有限公司独立董事。

2.现任高管简历

（1）王琛，请参见本节“现任董事简历”相关内容。

（2）徐子睿，1969年8月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历。1991年6月至

1999年7月，任职于陕西省经济体制改革委员会；1999年7月至2004年6月，任职于陕西省经济贸易

委员会；2004年6月至2006年11月，任职于陕西省工业交通办公室；2006年11月至2008年11月，任职于陕西省中小企业促进局；2008年11月至2019年4月，任职于陕西证监局；2019年5月至今，任陕西能源投资股份有限公司党委委员、副总经理、董事会秘书。

（3）张奇功，1973年2月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，硕士研究生学历，高级工程师职称。1997年7月至2005年9月，任职于兖矿能源集团股份有限公司济宁二号煤矿；2007年6月至

2008年7月，任职于兖州市华东矿建工程有限公司神木汇森凉水井综采项目部；2008年7月至2016年

9月，先后任职于神木汇森凉水井矿业有限责任公司、陕西汇森煤业开发有限责任公司；2016年9月至

2019年5月，任陕西能源凉水井矿业有限责任公司党委书记、董事长；2019年5月至2020年10月，

任陕西能源投资股份有限公司副总经理，兼任陕西能源凉水井矿业有限责任公司党委书记、董事长；

2020年10月至2024年8月，任陕西能源投资股份有限公司副总经理；2024年8月至今，任陕西能源

投资股份有限公司党委委员、副总经理。

（4）王水利，1966年10月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，工学博士学位，正高级工程师职称。1989年6月至2004年10月，先后任职于铜川矿务局下属焦坪煤矿、玉华煤

42陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文矿；2004年10月至2013年1月，历任陕西汇森煤业开发有限责任公司总工程师、副总经理，神木汇森凉水井矿业有限责任公司副总经理兼总工程师；2013年1月至2016年5月，任陕西投资集团有限公司安全监察室主任、陕西汇森煤业开发有限责任公司副总经理兼总工程师；2016年5月至2019年9月，历任陕西汇森煤业开发有限责任公司党委书记、副总经理；2019年5月至2022年8月，任陕西能源投资股份有限公司董事；2019年9月至2022年8月，任陕西能源投资股份有限公司煤业分公司总经理；

2022年9月至2025年3月任陕西能源投资股份有限公司总工程师；2025年2月至今，任陕西省煤田地

质集团有限公司董事；2025年3月至今，任陕西能源投资股份有限公司副总经理。

（5）王学民，1971年5月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，工商管理硕士，高级工程师职称。1993年8月至2009年6月，先后任职于西北电管局秦岭发电厂、陕西清水川发电有限公司；2009年6月至2011年4月，任职于华能陕西秦岭发电有限公司扩建处工程部副主任；2011年

4月至2015年8月，先后任陕西清水川发电有限公司二期工程部主任、总工程师、副总经理；2015年

8月至2016年12月，任陕西能源赵石畔煤电一体化项目公司副总经理；2016年12月至2024年2月，

先后任陕西能源赵石畔煤电有限公司党委委员、副总经理、党委副书记、董事、总经理、法定代表人；

2024年2月至今，任陕西能源赵石畔煤电有限公司党委书记、董事长；2025年3月至今，任陕西能源

投资股份有限公司副总经理；2025年9月至今，任陕西陕能赵石畔发电有限公司执行董事兼总经理。

（6）苟科学，1974年7月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，工商管理硕士，工程师职称。1996年9月至2022年6月，先后任职于陕西铜川矿务局陈家山煤矿、陕西彬长大佛寺矿业有限公司、陕西彬长矿业集团安全稽查二处、陕西彬长文家坡矿业有限公司、陕西彬长矿业集团有限公司；2022年6月至2022年11月，任陕西能源投资股份有限公司煤业分公司副总经理；2022年11月至2024年2月，任陕西能源凉水井矿业有限责任公司党委副书记、总经理；2024年2月至2024年8月，任陕西能源凉水井矿业有限责任公司党委书记、董事长、总经理；2024年8月至今，任陕西能源凉水井矿业有限责任公司党委书记、董事长；2025年3月至今，任陕西能源投资股份有限公司总工程师。

（7）安懿，1982年9月出生，女，中国国籍，无境外永久居留权，在职研究生学历，法学学士、管理学硕士。2004年7月至2018年1月，先后任职于陕西投资集团有限公司政策法规室、办公室；

2018年1月至2021年8月，任陕西投资集团有限公司办公室高级主管；2021年8月至2024年3月，

任陕西投资集团有限公司法规部副主任；2024年4月至今，任陕西能源投资股份有限公司总法律顾问兼首席合规官。

43陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（8）杨佳强，1969年12月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，经济学学士，高级会计师。1993年7月至2001年5月任职于陕西电力建设总公司；2001年5月至2005年3月任陕西星源电力有限责任公司财务部副经理；2005年3月至2014年7月任陕西省投资集团（有限）公司财

务管理部科员、主任科员；2014年7月至2021年8月在陕西航空产业发展集团有限公司历任总会计师、

党总支委员、党委委员、工会主席和财务总监，并兼任陕西航空产业资产管理有限公司董事长，其中

2017年11月至2018年12月兼任陕西秦汉通用航空有限公司董事长；2021年8月至2024年12月在陕

西君成融资租赁有限公司历任党总支委员、财务总监、工会主席；2022年6月至2025年1月兼任陕西

直升机股份有限公司董事；2025年1月至今，任陕西能源投资股份有限公司财务总监；2025年7月至今，任陕投商洛合力扶贫开发有限公司董事；2025年11月至今，任新疆皖能江布发电有限公司董事。

（9）燕雄，1971年6月出生，男，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。1992年9月至

1998年7月在榆林天然气化工厂筹建处生产准备科工作；1998年7月至1998年11月，任陕西榆林天

然气化工有限责任公司转运站副站长；1998年11月至2007年9月，任陕西榆林天然气化工有限责任公司转运站站长；2007年9月至2014年4月，任陕西榆林天然气化工有限责任公司总经理助理兼西安办事处主任（部门正职待遇）；2014年4月至2020年3月，任陕西榆林能源集团榆神煤电有限公司总经理助理，其中，2014年4月兼任陕西银河投资集团有限公司董事，2014年6月至2020年12月兼任陕西榆林能源集团榆神煤电有限公司西安办事处主任，2016年7月至2020年10月兼任陕西银河发展（集团）有限公司董事、总经理，兼任陕西银河电力自动化股份有限公司董事长（法定代表人），2017年12月至2020年10月兼任陕西银河电力自动化股份有限公司党支部书记；2020年3月至2025年9月，任陕西榆林能源集团榆神煤电有限公司副总经理；2020年9月至2026年1月兼任陕西榆能化学材料有限公司监事，2020年11月至2026年2月兼任陕西银河榆林发电有限公司董事，2023年6月至

2026年3月兼任陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司董事；2025年8月兼任陕西榆林能源集团汇森

投资管理有限公司副总经理；2025年9月至今，任陕西能源投资股份有限公司党委委员，总经济师。

控股股东、实际控制人同时担任上市公司董事长和总经理的情况

□适用□不适用在股东单位任职情况

□适用□不适用在股东单位担任的职任期起始任期终止在股东单位是否领取任职人员姓名股东单位名称务日期日期报酬津贴

2022年

王栋陕西投资集团有限公司党委委员06月01是日

2024年

董事会秘书、党政办史鹏钊陕西投资集团有限公司02月01是公室主任日

44陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2025年

陕西榆林能源集团汇森投资燕雄副总经理08月01否管理有限公司日

2025年

陕西榆林能源集团汇森投资刘鹏董事06月11否管理有限公司日在股东单位任职情无。

况的说明在其他单位任职情况

□适用□不适用在其他单位是任职人员姓在其他单位担任其他单位名称任期起始日期任期终止日期否领取报酬津名的职务贴陕投（赣州）信丰能源王琛董事长2025年06月12日否发展集团有限公司大唐韩城第二发电有限王琛副董事长2024年12月18日否公司神木市城市建设投资集刘鹏董事2020年12月01日否团有限公司神木市城市建设投资集刘鹏总经理2020年04月01日2025年5月1日否团有限公司神木市国有资本投资运刘鹏总经理2025年05月01日是营集团有限公司神木市国有资本投资运刘鹏董事2025年06月02日是营集团有限公司

法定代表人、执刘鹏西安金麟投资有限公司行董事兼总经2025年07月18日否

理、财务负责人陕西榆林能源集团煤炭刘鹏董事2026年01月23日否运销有限公司陕西榆林能源集团煤炭刘鹏董事2026年02月10日否进出口有限公司陕西小保当矿业有限公刘鹏董事2025年12月01日否司陕西陕煤曹家滩矿业有刘鹏董事2025年06月17日否限公司陕西煤亮子网络科技有刘鹏董事2025年06月17日否限公司

长安汇通投资管理有限党委委员、副总杨国帅2025年04月01日否公司经理

长安汇通私募基金管理党支部书记、副杨国帅2025年04月01日是有限公司总经理西安大医集团股份有限杨国帅董事2024年07月01日否公司陕西西安国资国企综合杨国帅改革试验基金管理有限董事2022年07月01日否公司陕西秦创启原投资管理杨国帅总经理2025年10月01日否公司央企优才计划核王成文华北电力大学2022年10月01日否心讲师电气工程学院兼王成文西安交通大学2023年07月01日否职教授

45陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

中国煤炭科工集团有限科技委副主任、董书宁2023年10月02日否公司一级首席科学家

科技委主任、煤矿灾害防控全国重点实验室副主中煤科工西安研究院任兼水害防治分董书宁2023年10月02日是（集团）有限公司实验室主任、陕西省煤矿水害防治技术重点实验室主任管理学院会计与齐保垒西安交通大学2025年07月01日是财务系主任江苏亚星锚链股份有限齐保垒独立董事2023年05月24日是公司陕西省煤田地质集团有王水利董事2025年02月20日否限公司

陕西能源赵石畔煤电有党委书记、董事王学民2024年02月01日是限公司长陕西陕能赵石畔发电有执行董事兼总经王学民2025年09月05日否限公司理

陕西能源凉水井矿业有党委书记、董事苟科学2024年08月01日是限责任公司长新疆皖能江布发电有限杨佳强董事2025年11月28日否公司陕投商洛合力扶贫开发杨佳强董事2025年07月29日否有限公司陕西榆能化学材料有限2026年01月21燕雄监事2020年09月01日否公司日陕西银河榆林发电有限2026年02月10燕雄董事2020年11月01日否公司日陕西榆林能源集团榆神2025年09月15燕雄副总经理2020年03月01日否煤电有限公司日陕西榆林能源集团郭家2026年03月02燕雄董事2023年06月01日否滩矿业有限公司日公司现任及报告期内离任董事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况

□适用□不适用

3、董事、高级管理人员薪酬情况

董事、高级管理人员薪酬的决策程序、确定依据、实际支付情况

领取薪酬的内部董事及高级管理人员均由薪酬与考核委员会根据《本部经理层成员薪酬管理办法》《经理层成员经营业绩考核管理办法》确定薪酬，其中内部董事薪酬提交股东会审议，高级管理人员薪酬提交董事会审议。实际支付情况详见下方薪酬情况表。

公司报告期内董事和高级管理人员薪酬情况

单位：万元从公司获得的是否在公司关姓名性别年龄职务任职状态税前报酬总额联方获取报酬赵军男61董事长离任0是王栋男59董事长现任0是

副董事长、总

王琛男39现任73.31否经理王建利男61董事离任0否史鹏钊男45董事现任0是

46陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

刘鹏男42董事现任0否杨国帅男41董事现任0是子荣超男42董事现任0否李秀平男45董事离任0是

何文庆男57职工董事现任62.7否

王成文男62独立董事现任3.77否

董书宁男64独立董事现任3.77否

齐保垒男43独立董事现任3.77否

牟国栋男68独立董事离任8.23否

刘黎男72独立董事离任8.23否

房喜男66独立董事离任8.23否

副总经理、董

徐子睿男56现任63.48否事会秘书

张奇功男52副总经理现任63.12否

王水利男59副总经理现任61.95否总法律顾问兼

安懿女43现任61.33否首席合规官

杨佳强男56财务总监现任61.12否

燕雄男54总经济师现任15.35否

王学民男54副总经理现任67.69否

苟科学男51总工程师现任63.38否

刘世基男52总经济师离任45.56否

张正峰男51副总经理离任16.10否刘千女56财务总监离任0否

合计--------691.09--

注1：税前报酬总额为归属2025年度发放的税前薪酬，包括基本年薪、部分绩效年薪、奖金、津贴、补贴和企业缴纳的各项保险费、公积金、年金以及以其他形式从公司获得的报酬（部分绩效年薪尚未发放，待考核后兑现，另行披露）。

注2:2025年度递延支付2024年时任董事及高级管理人员归属于2024年度的绩效薪酬236.15万元，其中何文庆32.59万元、徐子睿32.59万元、张奇功32.59万元、王水利28.22万元、安懿21.15万元、

刘世基28.22万元、刘千28.22万元、张正峰32.59万元。

外部董事未在公司领取薪酬，独立董事领取独立董事津报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核依贴，内部董事及高级管理人员按照《经理层成员经营业绩据考核管理办法》执行。

外部董事未在公司领取薪酬，独立董事领取独立董事津报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核完贴，均不参加考核。内部董事及高级管理人员需按照《经成情况理层成员经营业绩考核管理办法》考核，截至报告披露之日，尚未完成考核。

报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的递延支内部董事及高级管理人员2025年度部分薪酬实行递延支

付安排付，待考核完成后，另行披露。

报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的止付追报告期内无止付追索情况。

索情况其他情况说明

□适用□不适用

五、报告期内董事履行职责的情况

1、董事出席董事会及股东会的情况

47陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

董事出席董事会及股东会的情况是否连续两本报告期应以通讯方式现场出席董委托出席董缺席董事会次未亲自参出席股东会董事姓名参加董事会参加董事会事会次数事会次数次数加董事会会次数次数次数议王栋1313000否4王建利33000否0王琛99000否3史鹏钊98010否3子荣超83500否3李秀平86200否3何文庆1313000否4牟国栋82600否3刘黎82600否3房喜85300否3刘鹏52300否1杨国帅53200否1王成文52300否1董书宁52300否1齐保垒53200否1

连续两次未亲自出席董事会的说明：不适用

2、董事对公司有关事项提出异议的情况

董事对公司有关事项是否提出异议

□是□否报告期内董事对公司有关事项未提出异议。

3、董事履行职责的其他说明

董事对公司有关建议是否被采纳

□是□否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明无。

48陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

六、董事会下设专门委员会在报告期内的情况异议事召开其他履项具体委员会提出的重要意成员情况会议召开日期会议内容行职责情况名称见和建议次数的情况（如有）1.审议《关于拟参与竞拍新疆鄯善县库木塔格四号露天矿井探矿权的

第二届董事会战略委员议案》

会成员：王栋、王建2025年1月21日同意所有议案无无2.审议《关于推举第二届董事会战略委员会主任委员（召集人）的议利、子荣超、李秀平案》

第二届董事会战略委员会成员：王栋（主任委1.审议《关于向中国证监会及银行间交易商协会申请注册发行公司债

2025年8月6日同意该议案无无战略委员）、王琛、史鹏钊、券及非金融企业债务融资工具的议案》

员会子荣超、李秀平

51.审议《关于推举第三届董事会战略委员会主任委员（召集人）的议

2025年9月5日同意该议案无无案》

第三届董事会战略委员

2025年10月27日1.审议《关于投资陕西永陇矿区丈八煤矿项目的议案》同意该议案无无会成员：王栋（主任委员）、王琛、史鹏钊、

王成文、董书宁

2025年12月15日议案已履行暂缓披露程序同意该议案无无

2025年1月17日1.审议《关于聘任公司财务总监的议案》同意该议案无无

第二届董事会审计委员1.审议《关于2024年度审计报告的议案》2.审议《关于公司内部控制审计委会成员：刘黎（主任委8评价报告的议案员会员）、李秀平、房喜2025年3月24日》同意所有议案无无3.审议《关于公司2024年度审计工作报告及2025年度审计工作计划的议案》

49陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

1.审议《关于2024年年度报告及其摘要的议案》

2.审议《关于2024年度募集资金存放与使用情况专项报告的议案》

3.审议《关于预计公司2025年度日常关联交易的议案》4.审议《关于向麟北煤业、能动科技提供财务资助暨关联交易的议案》

2025年4月15日5.审议《关于公司内部控制评价报告的议案》同意所有议案无无6.审议《关于陕西投资集团财务有限责任公司风险持续评估报告的议案》7.审议《关于2024年度会计师事务所的履职情况评估报告及审计委员会履行监督职责情况报告的议案》

8.审议《关于审议2025年第一季度报告的议案》

2025年5月30日1.审议《关于审议2025年一季度内部审计部门的工作报告的议案》同意该议案无无

1.审议《关于2025年半年度报告及其摘要的议案》2.审议《关于公司2025年半年度募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告的议案》2025年8月18日3.审议《关于陕西投资集团财务有限责任公司风险持续评估报告的议同意所有议案无无案》

4.审议《关于2025年二季度内部审计工作情况报告的议案》

5.审议《关于公司2025年1-6月重大事项检查报告的议案》

1.审议《关于聘任财务总监的议案》2025年9月5日2.审议《关于推举第三届董事会审计委员会主任委员（召集人）的议同意所有议案无无

第三届董事会审计委员案》会成员：齐保垒（主任委员）、董书宁、杨国1.审议《关于2025年第三季度报告的议案》

2025年10月27日同意所有议案无无

帅2.审议《关于2025年三季度内部审计工作情况报告的议案》

2025年11月24日1.审议《关于拟续聘会计师事务所的议案》同意该议案无无

50陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

第二届董事会薪酬与考

核委员会成员：牟国栋1.审议《关于公司高级管理人员薪酬的议案》同意议案1，

2025年4月15日无无（主任委员）、子荣2.审议《关于公司董事薪酬的议案》审议议案2

超、刘黎薪酬与考核委4员会1.审议《关于推举第三届董事会薪酬与考核委员会主任委员（召集2025年9月5日同意该议案无无

第三届董事会薪酬与考人）的议案》

核委员会成员：董书宁

2025年11月24日1.审议《关于购买董事、高级管理人员责任险的议案》审议该议案无无（主任委员）、王成文、刘鹏1.审议《关于审议公司经理层成员2024年度经营业绩考核结果及年薪

2025年12月25日同意该议案无无兑现标准的议案》

1.审议《关于聘任公司总经理的议案》

第二届董事会提名委员2025年1月3日同意所有议案无无

2.审议《关于补选董事的议案》会成员：房喜（主任委员）、王建利、牟国栋

2025年1月17日1.审议《关于提名公司财务总监的议案》同意该议案无无

1.审议《关于补选董事的议案》

2025年3月10日同意所有议案无无

2.审议《关于聘任副总经理的议案》

第二届董事会提名委员会成员：房喜（主任委提名委

员）、牟国栋6

员会1.审议《关于聘任副总经理的议案》

2025年3月31日同意所有议案无无

2.审议《关于聘任总工程师的议案》1.审议《关于公司董事会换届选举暨提名第三届董事会非独立董事候

第二届董事会提名委员选人的议案》会成员：房喜（主任委2025年8月18日同意所有议案无无2.审议《关于公司董事会换届选举暨提名第三届董事会独立董事候选员）、史鹏钊、牟国栋人的议案》

第三届董事会提名委员

1.审议《关于聘任高级管理人员的议案》会成员：王成文（主任2025年9月5日2.审议《关于推举第三届董事会提名委员会主任委员（召集人）的议同意所有议案无无委员）、齐保垒、史鹏案》钊

51陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

七、审计委员会工作情况审计委员会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险

□是□否审计委员会对报告期内的监督事项无异议。

八、公司员工情况

1、员工数量、专业构成及教育程度

报告期末母公司在职员工的数量（人）63

报告期末主要子公司在职员工的数量（人）11556

报告期末在职员工的数量合计（人）11619

当期领取薪酬员工总人数（人）11619

母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人）0专业构成

专业构成类别专业构成人数（人）生产人员8106销售人员189技术人员1543财务人员190行政人员1591合计11619教育程度

教育程度类别数量（人）博士研究生8硕士研究生363本科4139大专及以下7109合计11619

2、薪酬政策

公司员工薪酬管理实行总额管控，即管控公司及各权属子公司薪酬总额。薪酬基数的设定，坚持与行业对标，分类管理，注重公平；薪酬总额的分配，坚持与所属企业劳动效率和经济效益增长相适应的原则，不断完善薪酬分配体系；薪酬总额的管理，严格执行计划管理；薪酬总额的考核，实行考核激励的方式，充分发挥差异化薪酬政策管理的激励作用。

52陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3、培训计划

公司密切关注员工的成长与进步，建立了较为完善的员工培训、培养机制，帮助员工实现全方位发展，营造良好的学习氛围，打造学习型企业。公司每年制定年度培训计划，根据不同层次、不同岗位类别定期组织开展行业政策、管理文化、前沿技术、专业技能、安全生产、党建等培训活动。

4、劳务外包情况

□适用□不适用

九、公司利润分配及资本公积金转增股本情况

报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况□适用□不适用

（一）报告期内分红政策

报告期内，公司按照章程规定执行利润分配。公司实行积极、持续、稳定的利润分配政策，重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展，符合中国证监会《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红（2025年修订）》《公司章程》等相关规定，充分保护了中小投资者的合法权益。

（二）报告期内分红政策的执行情况

1.2024年度分红：公司以总股本3750000000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.60元（含税），派发现金红利总金额1350000000.00元（含税）。利润分配方案经2025年5月9日召开的2024年度股东大会审议通过，并于2025年6月26日实施完毕。

具体情况详见公司于2025年5月10日、2025年6月18日刊登在《中国证券报》《证券时报》

《上海证券报》《证券日报》和巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的公告。

现金分红政策的专项说明

是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求：是

分红标准和比例是否明确和清晰：是

相关的决策程序和机制是否完备：是

独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用：是

公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步不适用

为增强投资者回报水平拟采取的举措：

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是

是否得到了充分保护：

现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、不适用

透明：

公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案

□适用□不适用本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况

53陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用

每10股送红股数（股）0

每10股派息数（元）（含税）4.10

分配预案的股本基数（股）3750000000

现金分红金额（元）（含税）1537500000.00

以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元）0.00

现金分红总额（含其他方式）（元）1537500000.00

可分配利润（元）3832349013.27

现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例100%本次现金分红情况

公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到

40％

利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明

根据《公司章程》关于利润分配的相关规定，结合公司往年的利润分配情况，在考虑公司经营业绩与投资计划合理安排的基础上，为积极回报公司股东，与全体股东分享公司经营成果，根据《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》等相关规定，公司制订了2025年度利润分配预案。具体如下：截至2025年12月31日，公司总股本

3750000000股。在提取法定盈余公积后，拟向全体股东每10股派发现金红利4.10元（含税），拟派发现金红利总

金额为1537500000.00元（含税）。不送红股，不以资本公积转增股本，公司剩余未分配利润结转至2026年度。

本次利润分配后，2025年度公司派发现金红利总金额1537500000.00元（含税），占公司2025年度合并报表归属于上市公司股东净利润的51.09%。

十、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

□适用□不适用

公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。

十一、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

1、内部控制建设及实施情况

公司根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和要求，结合公司实际情况，建立以风险为导向的内部控制体系，建立起董事会及所属审计委员会，公司及所属单位分层负责的工作组织架构，保障内部控制有效运行。内部控制制度的建立健全符合相关法律法规的规定和要求，能够保障公司实现经营与发展的战略目标。公司制度建设工作按照规范化、制度化、常态化的要求开展。公司建立内部控制监督检查机制，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，对内部控制进行年度评价，评价过程中未发现与财务报告相关的内部控制重大缺陷，也未发现与非财务报告相关的内部控制重大缺陷。公司内部控制评价报告全面、客观、真实地反映了公司治理和内部控制的实际情况。

2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况

□是□否

54陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

十二、公司报告期内对子公司的管理控制情况整合中遇到的已采取的解决公司名称整合计划整合进展解决进展后续解决计划问题措施无无无无无无无对子公司的管理控制存在异常

□是□否

十三、内部控制评价报告或内部控制审计报告

1、内控评价报告

内部控制评价报告全文披露日期2026年04月21日

内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）纳入评价范围单位资产总额占公司合

97.54%

并财务报表资产总额的比例纳入评价范围单位营业收入占公司合

92.38%

并财务报表营业收入的比例缺陷认定标准类别财务报告非财务报告

（1）重大缺陷：财务报告重大缺陷的

迹象包括，公司董事和高级管理人员（1）重大缺陷迹象：公司决策程序的舞弊行为、公司重述以前公布的财不科学导致重大决策失败；违反国家务报表，更正由于舞弊或错误导致的法律法规；重大偏离预算；制度的系重大错报、注册会计师发现的而未被统性失效；前期重大缺陷或重要缺陷公司内部控制识别的当期财务报告中未得到整改；管理人员和技术人员流

的重大错报、审计委员会和内控审计失严重；媒体负面新闻频现；其他对

部对公司的内部控制监督无效；（2）公司负面影响重大的情形；（2）重要

重要缺陷：财务报告重要缺陷的迹象缺陷迹象：公司决策程序不科学对公

定性标准包括，未依照会计准则选择和应用会司经营产生中度影响；违反行业规计政策、未建立反舞弊程序和控制措范，受到政府部门或监管机构处罚；

施、对于非常规或特殊交易的账务处重要制度不完善，导致系统性运行障理没有建立相应的控制机制或没有实碍；公司关键岗位业务人员流失严

施且没有相应的补偿性控制、对于期重；媒体负面新闻对公司产生中度负末财务报告过程的控制存在一项或多面影响；其他可能对投资者投资决策

项缺陷且不能合理保证编制的财务报产生重要影响的情形；（3）一般缺陷

表达到真实、准确的目标；（3）一般迹象：除上述重大缺陷、重要缺陷之

缺陷：一般缺陷是指除上述重大缺外的其他控制缺陷。

陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

（1）重大缺陷：1）资产：潜在错报>（1）重大缺陷：1）资产：潜在损失>总资产的0.5%。2）收入：潜在错报>总资产的0.5%。2）收入：潜在损失>营业收入的1%。3）利润总额：潜在营业收入的1%。3）利润总额：潜在错报>利润总额的5%。（2）重要缺损失>利润总额的5%。（2）重要缺陷：1）资产：总资产的0.3%<潜在错陷：1）资产：总资产的0.3%<潜在损报≤总资产的0.5%。2）收入：营业失≤总资产的0.5%。2）收入：营业定量标准收入的0.5%<潜在错报≤营业收入的收入的0.5%<潜在损失≤营业收入的

1%。3）利润总额：利润总额的3%<潜1%。3）利润总额：利润总额的3%<潜

在错报≤利润总额的5%（3）一般缺在损失≤利润总额的5%（3）一般缺陷：1）资产：潜在错报≤总资产的陷：1）资产：潜在损失≤总资产的

0.3%。2）收入：潜在错报≤营业收入0.3%。2）收入：潜在损失≤营业收入的0.5%。3）利润总额：潜在错报≤的0.5%。3）利润总额：潜在损失≤利润总额的3%。利润总额的3%。

55陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

财务报告重大缺陷数量（个）0

非财务报告重大缺陷数量（个）0

财务报告重要缺陷数量（个）0

非财务报告重要缺陷数量（个）0

2、内部控制审计报告

□适用□不适用内部控制审计报告中的审议意见段

按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制内控审计报告披露情况披露内部控制审计报告全文披露日期2026年04月21日

内部控制审计报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）内控审计报告意见类型标准无保留意见非财务报告是否存在重大缺陷否会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告

□是□否会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致

□是□否报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见

□是□否

十四、上市公司治理专项行动自查问题整改情况不适用。

十五、环境信息披露情况上市公司及其主要子公司是否纳入环境信息依法披露企业名单

□是□否

纳入环境信息依法披露企业名单中的企业数量（家）10序号企业名称环境信息依法披露报告的查询索引

http://www.sthjzh.com:8995/ylyfpl/frontal/index.html#

1 陕西能源冯家塔矿业运营有限责任公司 /home/enterpriseInfoXTXH=25aef8d2-4535-4a72-8386-

502cd45e270d&XH=1735289039441031039488&year=2024

http://www.sthjzh.com:8995/ylyfpl/frontal/index.html#

2 陕西清水川能源股份有限公司 /home/enterpriseInfoXTXH=938492f0-632f-4734-9f59-

ce7c81b2af69&XH=1704251338902027197440

http://113.140.66.227:11077/#/noLogin/enterprise-

3 陕西能源（延安）圣地蓝热电有限公司 detailsqyid=fe2ee735-cc73-4562-857a-

e84815e6fe3b&year=2025

http://113.140.66.227:11077/#/noLogin/enterprise-

4 陕西能源麟北发电有限公司 detailsqyid=159b9944-8850-4f28-8675-

27f46bc1eb24&year=2024

http://113.140.66.227:11077/#/noLogin/enterprise-

5 陕西渭河发电有限公司 detailsqyid=6f1d8e8e-c0d8-4cd3-afe9-

8128fd37eb90&year=2024

56陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文陕能新疆能源开发有限公司（原华能新

6 https://www.eiacloud.com/gs/detail/10id=60116wMQCn疆吉木萨尔发电有限公司）

7 陕西商洛发电有限公司 http://113.140.66.227:11077/#/noLogin/index

8陕西麟北煤业开发有限责任公司未纳入宝鸡市环境信息依法披露企业名单

http://www.sthjzh.com:8995/ylyfpl/frontal/index.html#

9 陕西能源赵石畔煤电有限公司 /home/enterpriseInfoXTXH=15c5da23-cc0f-45b4-8f28-

1364318ee9a2&XH=1704251339268027197440

http://113.140.66.227:11077/#/noLogin/enterprise-

10 陕西能源凉水井矿业有限责任公司 detailsqyid=258f90e3-f777-4765-a974-

b00523d2607d&year=2024

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求报告期，公司全口径供电煤耗 299.45g/kWh。公司所属火电企业严格落实排污许可相关规定，自证守法、按证排污，二氧化硫、氮氧化物、烟尘2025年排放量分别为3609.38吨、5663.18吨、669.53吨。

上市公司发生环境事故的相关情况无。

十六、社会责任情况

在股东与债权人权益保护方面，公司严格遵守法律法规，不断完善治理结构，规范运作，保持信息披露的透明、准确与及时，确保重大决策科学民主，以稳健的经营业绩和审慎的财务政策，切实保障投资者与债权人的合法权益。公司高度重视股东回报，自2023年上市以来已累计实施4次现金分红，派发现金红利总额达42亿元（含税），分红规模与比例均位居行业前列，占累计归属于母公司净利润的

52.25%，占首次公开发行股票募集资金总额的58.33%，切实让投资者共享公司发展成果，增强了投资者获得感。同时，公司建立了完善的投资者保护机制，通过优化沟通渠道、加强权益宣导，持续提升投资者保护工作水平，促进资本市场资源优化配置与健康发展。

在职工权益保护方面，公司坚持以人为本，严格遵守劳动法规，保障职工薪酬福利，构建了完善的职业健康安全管理体系与多通道职业发展平台，积极开展技能培训，营造安全、平等、尊重、向上的工作环境，促进员工与企业共同成长。公司持续稳定和扩大就业，近年来积极履行稳岗促就业责任，新增员工700余人，为地方就业市场作出积极贡献。同时，公司依法缴纳各项税费374080.52万元，报告期内累计实现利税总额显著，有力地支持了地方财政与社会事业发展。

在产业链伙伴权益保护方面，公司恪守公平诚信的商业准则，与供应商、客户及消费者建立长期稳定的合作关系。通过严格质量管理确保产品与服务安全可靠，优化采购流程保障公平竞争，以负责任的态度维护市场秩序与各相关方利益。公司高度重视供应链稳定与合作伙伴权益，严格执行合同约定，建

57陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

立常态化账款清欠机制，定期清理支付供应商款项，保障供应链资金流转顺畅，共同维护健康可持续的产业生态。

在环境保护与可持续发展方面，公司主动响应国家“双碳”目标要求，将绿色发展置于核心位置。

持续加大在节能减排、循环经济领域的投入，大力推进煤炭清洁高效利用，加快发展新能源产业，强化生产过程中的污染防控与生态修复，致力于减少运营对环境的负面影响。公司持续增加环保投入，用于污染防治、节能改造及生态修复等项目，环保治理成效显著。在安全生产领域，公司系统构建风险防控体系，多次荣获安全生产荣誉，实现了安全、绿色、高效运营。

在公共关系与社会公益方面，公司积极融入地方发展，支持社区建设，在应急保供、民生服务中勇担重任。同时，依托专业优势，常态化开展乡村振兴、志愿服务等公益活动，回馈社会，传递温暖，努力成为受社会尊重的优秀企业。

未来，陕西能源将持续完善社会责任管理体系，以实际行动践行国企担当，为推动行业进步、服务经济社会发展与生态文明建设贡献更大力量。

十七、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况

2025年，陕西能源深入贯彻落实中省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项部署，

持续扩大驻村工作队伍，锚定乡村全面振兴目标，统筹多方资源，全系统全年累计投入帮扶资金、消费帮扶及公益捐赠超500万元。以产业赋能、生态惠民、应急担当、公益暖心为抓手，为乡村振兴注入强劲动能。

一是产业赋能，筑牢增收根基。为白水县搭建产业合作渠道，引荐知名果业加工设备制造企业对接考察。清水川能源持续做强白水县史官镇苹果示范园，凉水井矿业精准帮扶神木市贺家川镇林麝养殖产业，有效带动农户稳定增收。电力运营驻村工作队扎实推进撂荒地开垦复耕、环境卫生整治及社区安全防护等工作，获村“两委”认可。二是惠民利民，打造宜居环境。通过购买苹果、豆腐、食用油等农产品开展消费帮扶，全力支持帮扶村镇农户增收。赵石畔煤电、陕能运销等多家权属企业常态化开展植树造林与生态修复；清水川能源组织“净美黄河滨”志愿活动；麟北煤业积极宣传环保理念，将生态保护融入乡村建设，助力打造天蓝、地绿、水清的宜居环境。三是改善设施，提升便民水平。支持帮扶村镇推进网格化平台建设、文体活动场地建设、路灯及便民设施改造，切实改善村民生产生活条件。四是公益暖心，传递组织关怀。“七一”前夕慰问帮扶村困难党员，新春期间开展“送温暖”慰问活动，将慰问品、慰问金送达困难群众家中，并创新推出“情系卡车司机”等特色志愿服务，彰显企业温度。五是应急担当，守护生命安全。面对突发火情，商洛发电、麟北煤业迅速出动专业力量扑救，全力守护村民生命财产安全。

58陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

第五节重要事项

一、承诺事项履行情况

1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项

□适用□不适用承诺期承诺事由承诺方承诺类型承诺内容承诺时间履行情况限

鉴于陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟在

深圳证券交易所主板首次公开发行股票并上市，本公司作为发行人的控股股东和实际控制人，承诺如下：一、保证发行人本次公开发行股票并在主板上市不存在任何欺诈发行的情形。

陕西投资集团有限公司其他承诺2023年04月06日长期正在履行中

二、如发行人不符合发行上市条件，以欺骗手段骗取发行注册

并已经发行上市的，本公司将在中国证券监督管理委员会等有权部门确认后5个工作日内启动股份购回程序，购回发行人本次公开发行的全部新股。

鉴于陕西能源投资股份有限公司拟在深圳证券交易所主板首次

公开发行股票并上市，为维护公众投资者的利益，本公司作为发行人的控股股东和实际控制人，承诺如下：如因招股说明书首次公开发行或陕西投资集团有限公司其他承诺2023年04月06日长期正在履行中及其他信息披露资料有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，致再融资时所作承使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将依法赔偿投资者诺损失。

鉴于陕西能源投资股份有限公司（以下简称“本公司”）拟在

深圳证券交易所主板首次公开发行股票并上市，为维护公众投资者的利益，本公司承诺如下：一、保证本公司本次公开发行

陕西能源投资股份有限股票并在主板上市不存在任何欺诈发行的情形。二、如本公司其他承诺2023年04月06日长期正在履行中

公司不符合发行上市条件，以欺骗手段骗取发行注册并已经发行上市的，本公司将在中国证券监督管理委员会等有权部门确认后5个工作日内启动股份购回程序，购回本公司本次公开发行的全部新股。

59陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

鉴于陕西能源投资股份有限公司（以下简称“本公司”）拟在

深圳证券交易所主板首次公开发行股票并上市，为维护公众投陕西能源投资股份有限

其他承诺资者的利益，本公司承诺：如因招股说明书及其他信息披露资2023年04月06日长期正在履行中公司

料有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将依法赔偿投资者损失。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对所持发行人股份权属及锁定相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司不存在接受他人委托或委托他人持有发行人股

份的情形，包括但不限于通过委托持股、信托持股等方式直接或间接接受他人委托或委托他人持有股份。截至本函出具之日，本公司所持有的发行人股份不存在质押、冻结或其他权利限制情形。二、自发行人股票上市之日起36个月内（以下简称“锁定期”），本公司不转让或者委托他人管理本公司截至发行人股票上市之日直接和间接持有的发行人股份，也不由发行人回购该部分股份。因发行人进行权益分派等导致本公司直接股份限售承

陕西投资集团有限公司或间接持有的发行人股份发生变化的，仍遵守上述规定。三、2023年04月06日42个月正在履行中诺

本公司所持发行人股票在上述锁定期满后两年内减持的，其减持价格不低于首次公开发行的发行价；发行人上市后6个月内，如发行人股票连续20个交易日的收盘价均低于首次公开发行的发行价，或者上市后6个月期末（如该日不是交易日，则为该日后一个交易日）收盘价低于首次公开发行的发行价，本公司直接或间接持有发行人股票的锁定期限将自动延长6个月。发行人上市后如因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，上述发行价按照有关规定相应调整。四、如违反上述承诺，本公司违规减持发行人股票所得归发行人所有。如致使发行人或者投资者遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，向发行人或者投资者进行赔偿。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。公司股东长安汇通有限责任公司（以下简称“本公司”）对所持发行人股份

权属及锁定相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司不存在接股份限售承

长安汇通有限责任公司受他人委托或委托他人持有发行人股份的情形，包括但不限于2023年04月06日36个月正在履行中诺

通过委托持股、信托持股等方式直接或间接接受他人委托或委

托他人持有股份。截至本函出具之日，本公司所持有的发行人股份不存在质押、冻结或其他权利限制情形。二、自发行人股

票上市之日起36个月内，本公司不转让或者委托他人管理本公

60陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

司截至发行人股票上市之日直接和间接持有的发行人股份，也不由发行人回购该部分股份。因发行人进行权益分派等导致本公司直接或间接持有的发行人股份发生变化的，仍遵守上述规定。三、如违反上述承诺，本公司违规减持发行人股票所得归发行人所有。如致使发行人或者投资者遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，向发行人或者投资者进行赔偿。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。

公司股东长安汇通有限责任公司（以下简称“本公司”）对所

持发行人股份持有及减持意向相关事宜，特郑重承诺如下：

一、在本公司所持发行人股份锁定期满、遵守相关规定且不违

背本公司已做出的其他承诺的情况下，本公司将根据资金需求、投资安排等各方面因素合理确定是否减持所持发行人股份。

二、所持发行人股票锁定期满后减持的，本公司承诺将严格遵

股份减持承守中国证监会、深圳证券交易所关于股东减持的相关规定。本长安汇通有限责任公司2023年04月06日长期正在履行中

诺公司的减持方式包括集中竞价交易、大宗交易、协议转让及其

他符合中国证监会及深圳证券交易所相关规定的方式，在减持前3个交易日予以公告，并按照中国证监会及深圳证券交易所的规定及时、准确、完整地履行信息披露义务。本公司通过集中竞价交易首次减持的，在减持前15个交易日予以公告并预先披露减持计划，由深圳证券交易所备案。

三、如违反上述承诺，本公司违规减持发行人股票所得归发行人所有。如致使发行人或者投资者遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，向发行人或者投资者进行赔偿。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对所持发行人股份持有及减持意向相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司拟长期持有发行人股票。如果在本公司所

股份减持承持发行人股份锁定期满、遵守相关规定且不违背本公司已做出陕西投资集团有限公司2023年04月06日长期正在履行中

诺的其他承诺的情况下，本公司将根据资金需求、投资安排等各方面因素合理确定是否减持所持发行人股份。

二、所持发行人股票锁定期满后两年内减持的，减持价格不低

于首次公开发行的发行价，减持方式包括集中竞价交易、大宗交易、协议转让及其他符合中国证监会及深圳证券交易所相关

规定的方式，在减持前3个交易日予以公告，并按照中国证监

61陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

会及深圳证券交易所的规定及时、准确、完整地履行信息披露义务。通过集中竞价交易首次减持的，在减持前15个交易日予以公告并预先披露减持计划，由深圳证券交易所备案。

三、如违反上述承诺，本公司违规减持发行人股票所得归发行人所有。如致使发行人或者投资者遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，向发行人或者投资者进行赔偿。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称或“发行人”）拟申请

首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。

公司股东陕西榆林能源集团汇森投资管理有限公司（以下简称“本公司”）对所持发行人股份持有及减持意向相关事宜，特郑重承诺如下：

一、在本公司所持发行人股份锁定期满、遵守相关规定且不违

背本公司已做出的其他承诺的情况下，本公司将根据资金需求、投资安排等各方面因素合理确定是否减持所持发行人股份。

二、所持发行人股票锁定期满后减持的，本公司承诺将严格遵陕西榆林能源集团汇森股份减持承

守中国证监会、深圳证券交易所关于股东减持的相关规定。本2023年04月06日长期正在履行中投资管理有限公司诺

公司的减持方式包括集中竞价交易、大宗交易、协议转让及其

他符合中国证监会及深圳证券交易所相关规定的方式，在减持前3个交易日予以公告，并按照中国证监会及深圳证券交易所的规定及时、准确、完整地履行信息披露义务。本公司通过集中竞价交易首次减持的，在减持前15个交易日予以公告并预先披露减持计划，由深圳证券交易所备案。

三、如违反上述承诺，本公司违规减持发行人股票所得归发行人所有。如致使发行人或者投资者遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，向发行人或者投资者进行赔偿。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。公司股东陕西榆林能源集团汇森投资管理有限公司（以下简称“本公司”）关于同业竞对本公司及本公司所控制的其他企业、组织或机构（以下简称争、关联交“本公司所控制的其他企业”）与发行人存在的关联交易相关陕西榆林能源集团汇森

易、资金占事宜，特郑重承诺如下：一、本公司将尽可能地避免和减少本2021年11月30日长期正在履行中投资管理有限公司用方面的承公司及本公司所控制的其他企业与发行人之间的关联交易。

诺二、如本公司及本公司所控制的其他企业与发行人不可避免的

出现关联交易，将依据《公司法》等国家法律法规和发行人的公司章程及有关制度的规定，依照市场规则，本着一般商业原则，通过签订书面协议，公平合理地进行交易，以维护发行人

62陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

及其他股东的利益，本公司将不利用在发行人中的股东地位，为本公司及本公司所控制的其他企业在与发行人的关联交易中

谋取不正当利益。三、如违反前述承诺，本公司将在发行人、

中国证监会或深圳证券交易所的要求下，在限期内采取有效措施予以纠正，造成发行人或其他股东利益受损的，本公司将承担全额赔偿责任。

一、陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）作为发行人控股股东、实际控制人，对本公司（含本公司控制的除发行人之外的其他企业，下同）与发行人（含发行人控制的企业，下同）避免同业竞争相关事宜，特承诺如下：（一）发行人主营业务为火力发电、煤炭生产和销售，为本公司下属煤电产业专业化运营平台，系本公司下属业务板块中唯一经营火力发电、煤炭生产和销售的主体。本公司承诺不从事火力发电、煤炭生产和销售业务。（二）水电公司主营业务为水电、光伏发电、风电的投资开发和运营，发行人主营的发电板块业务为火力发电，水电公司主营业务与发行人主营业务不存在同业竞

争。（三）煤田地质集团主营业务为地质勘探、钻井工程等业务，发行人主营的煤炭板块业务为煤炭的生产和销售，煤田地质集团主营业务与发行人主营业务不存在同业竞争。为保障发行人的利益，若煤田地质集团拟将其持有的矿业权向本公司控关于同业竞制的其他企业进行转让，本公司承诺将优先转让给发行人。

争、关联交（四）小壕兔公司拟投资建设运营小壕兔煤电一体化项目。该陕西投资集团有限公司易、资金占项目正在协调推进所处区域规划环评、可行性研究报告及支持2021年11月30日长期正在履行中

用方面的承性文件编制等前期工作，尚未从事实质性生产经营活动，与发诺行人不存在同业竞争。为避免同业竞争，本公司承诺待该项目启动开工建设前将小壕兔公司100%股权转让给发行人。二、基

于以上确认，本公司就避免与发行人同业竞争相关事宜，进一步郑重承诺如下：（一）截至本承诺函出具之日，本公司没有在中国境内或境外单独或与其他自然人、法人、合伙企业或组织，以任何形式直接或间接从事或参与任何和发行人构成实质性竞争的业务及活动，亦不会以任何形式支持发行人以外的其他主体从事与发行人目前进行的业务构成实质性竞争的业务或活动。（二）本公司在作为发行人的控股股东、实际控制人期间，将采取合法及有效的措施，促使本公司不以任何形式直接或间接从事与发行人业务构成实质性竞争的业务，并且保证不进行其他任何损害发行人及其他股东合法权益的活动。（三）本公司在作为发行人的控股股东、实际控制人期间，如本公司有任何商业机会可从事、参与或入股任何可能会与发行人构成

实质性竞争的业务，将立即通知发行人，发行人拥有取得该业

63陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

务的优先选择权。（四）本公司充分尊重发行人的独立法人地位，保证合法、合理地运用股东权利，不干预其采购、生产和销售等具体经营活动，不采取任何限制或影响发行人正常经营的行为。（五）本公司承诺，若违反本承诺，则本公司因违反本承诺的所得收入全部归发行人所有，并在发行人股东大会及中国证监会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向发行人股东和社会公众投资者道歉；如果本公司违反上述承诺导

致发行人受损失的，本公司将及时、足额地向发行人赔偿因此受到的全部损失。本公司以发行人当年及以后年度利润分配方案中本公司应享有的分红作为履行上述承诺的担保，且若本公司未履行上述承诺，则在履行承诺前，本公司直接或间接所持发行人的股份不得转让。（六）本承诺函自本公司签署之日起生效，且为不可撤销承诺，至本公司不再为发行人的控股股东、实际控制人或发行人发行上市后的股份终止在深圳证券交

易所上市（以二者中较早者为准）时失效。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对本公司及本公司所控制的其他企业、组织或机构（以下简称“本企业所控制的其他企业”）与发行人存在的关联交

易相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司及本公司所控制的其他企业在报告期内与发行人发生的关联交易均按照正常商业

行为准则进行，程序合规，价格公允，不存在损害发行人及其子公司权益的情形。二、本公司将尽可能地避免和减少本公司关于同业竞

及本公司所控制的其他企业与发行人之间的关联交易。三、如

争、关联交本公司及本公司所控制的其他企业与发行人不可避免的出现关

陕西投资集团有限公司易、资金占2021年11月30日长期正在履行中联交易，将依据《公司法》等国家法律、法规和发行人的公司用方面的承

章程及有关制度的规定，依照市场规则，本着一般商业原则，诺

通过签订书面协议，公平合理地进行交易，以维护发行人及其他股东的利益，本公司将不利用在发行人中的地位，为本公司及本公司所控制的其他企业在与发行人的关联交易中谋取不正当利益。四、如违反前述承诺，本公司将在发行人、中国证监

会或深圳证券交易所的要求下，在限期内采取有效措施予以纠正，造成发行人或其他股东利益受损的，本公司将承担全额赔偿责任。五、上述承诺在公司存续且本公司依照中国证监会或

证券交易所相关规定被认定为发行人的控股股东、实际控制人期间有效。

关于同业竞陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首陕西投资集团有限公司2021年11月30日长期正在履行中

争、关联交 次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。发行人控股股

64陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文易、资金占东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公用方面的承司”）对避免资金占用的相关事宜，特郑重承诺如下：一、截

诺至本承诺函出具之日，本公司及本公司直接或间接控制的企业（以下简称“本公司控制的企业”）不存在占用发行人资金的情况。二、自本承诺函出具之日起，本公司及本公司控制的企

业将不以借款、代偿债务、代垫款项或其他任何方式占用发行

人的资金，且将严格遵守法律、法规关于上市公司法人治理的相关规定，避免与发行人发生与正常生产经营无关的资金往来。三、若本公司违反本承诺函给发行人造成损失的，本公司

愿意承担由此产生的全部责任，充分赔偿或补偿由此给发行人造成的所有直接或间接损失。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。公司股东长安汇通有限责任公司（以下简称“本公司”）对本公司及本公司所控制的其他企业、组织或机构（以下简称“本公司所控制的其他企业”）与发行人存在的关联交易相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司将尽可能地避免和减少本公司及本公司所控

关于同业竞制的其他企业与发行人之间的关联交易。二、如本公司及本公

争、关联交司所控制的其他企业与发行人不可避免的出现关联交易，将依长安汇通有限责任公司易、资金占据《公司法》等国家法律、法规和发行人的公司章程及有关制2021年11月30日长期正在履行中

用方面的承度的规定，依照市场规则，本着一般商业原则，通过签订书面诺协议，公平合理地进行交易，以维护发行人及其他股东的利益，本公司将不利用在发行人中的股东地位，为本公司及本公司所控制的其他企业在与发行人的关联交易中谋取不正当利益。三、如违反前述承诺，本公司将在发行人、中国证监会或

深圳证券交易所的要求下，在限期内采取有效措施予以纠正，造成发行人或其他股东利益受损的，本公司将承担全额赔偿责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“本公司”或“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行上市”）。根据中国证券监督管理委员会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，本公司对稳定股价相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司认陕西能源投资股份有限稳定股价承可董事会、股东大会审议通过的《陕西能源投资股份有限公司2021年11月30日36个月正在履行中公司诺首次公开发行股票并上市后稳定股价的预案》（以下简称《稳定股价预案》）。二、如本公司本次发行上市后三年内触发

《稳定股价预案》中规定的本公司的回购义务，本公司将严格按照《稳定股价预案》的要求，积极履行回购 A股股票的义务。在履行回购义务的同时，本公司还将按照本公司股票上市

65陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

地上市规则及其他适用的监管规定履行相应的信息披露义务，并遵守国有资产和行业监管等相关规定。三、如在《稳定股价预案》有效期内，本公司新聘任除独立董事以外的董事（以下简称“相关董事”）、高级管理人员，本公司将要求新聘任的相关董事、高级管理人员履行《稳定股价预案》规定的相关董

事、高级管理人员义务，并要求其按同等标准履行本次发行上市时相关董事、高级管理人员已作出的其他承诺义务。本公司将要求新聘任的相关董事、高级管理人员在获得提名前书面同意履行前述承诺和义务。四、本公司将无条件遵守《稳定股价预案》中的相关规定，履行相关各项义务。上述承诺为本公司的真实意思表示，本公司自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺本公司将依法承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行上市”）。为维护发行人本次发行上市后在二级市场股价的稳定，充分保护发行人股东特别是中小股东的权益，维护发行人形象，根据中国证券监督管理委员会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对稳

定股价相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司认可发行人董事会、股东大会审议通过的《陕西能源投资股份有限公司首次稳定股价承陕西投资集团有限公司公开发行股票并上市后稳定股价的预案》（以下简称《稳定股2021年11月30日36个月正在履行中诺价预案》）。二、如发行人本次发行上市后三年内触发《稳定股价预案》中规定的稳定股价条件，本公司将按照《稳定股价预案》的要求履行相关义务。同时，本公司还将按照发行人股票上市地上市规则及其他适用的监管规定履行相应的信息披露义务，并遵守国有资产和行业监管等相关规定。三、如发行人

本次发行上市后三年内触发《稳定股价预案》中规定的发行人

回购义务，本公司将就该等回购事宜在股东大会中投赞成票。

四、本公司将严格遵守《稳定股价预案》中的相关规定，履行各项相关义务。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”或“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市

王栋;徐子睿;张奇功;张

稳定股价承（以下简称“本次发行上市”）。

正峰;刘千;刘世基;王水2023年04月06日36个月正在履行中诺根据中国证券监督管理委员会《关于进一步推进新股发行体制利改革的意见》等相关规定，作为公司的高级管理人员，本人对稳定股价相关事宜，特郑重承诺如下：

66陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文一、本人认可发行人董事会、股东大会审议通过的《陕西能源投资股份有限公司首次公开发行股票并上市后稳定股价的预案》（以下简称《稳定股价预案》）。

二、如发行人本次发行上市后三年内触发《稳定股价预案》中规定的高级管理人员的增持义务，本人将严格按照《稳定股价预案》的要求，积极履行增持发行人 A股股票的义务。在履行增持义务的同时，本人还将按照发行人股票上市地上市规则及其他适用的监管规定履行相应的信息披露义务，并遵守国有资产和行业监管等相关规定。

三、本人将无条件遵守《稳定股价预案》中的相关规定，履行相关各项义务。上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”或“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行上市”）。根据中国证券监督管理委员会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，作为公司的董事，本人对稳定股价相关事宜，特郑重承诺如下：一、本人认可发行人董事会、股东大会审议通过的《陕西能源投资股份有限公司首次公开发行股票并上市后稳定股价的预案》（以下简称《稳定股价预案》）。二、如发行人本次发

行上市后三年内触发《稳定股价预案》中规定的除独立董事以

赵军;高瑞亭;何文庆;李稳定股价承

外的董事的增持义务，本人将严格按照《稳定股价预案》的要2023年04月06日36个月正在履行中秀平;王栋;王建利;诺求，积极履行增持发行人 A股股票的义务。在履行增持义务的同时，本人还将按照发行人股票上市地上市规则及其他适用的监管规定履行相应的信息披露义务，并遵守国有资产和行业监管等相关规定。三、如发行人本次发行上市后三年内触发《稳定股价预案》中规定的发行人回购义务，本人将就该等回购事宜在董事会上投赞成票。四、本人将无条件遵守《稳定股价预案》中的相关规定，履行相关各项义务。上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”或“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市

赵军;房喜;高瑞亭;王水（以下简称“本次发行”）。根据中国证券监督管理委员会利;李秀平;刘黎;牟国其他承诺《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，作2021年11月30日长期正在履行中栋;王栋;王建利为公司的董事，本人对招股说明书信息披露相关事宜，特郑重承诺如下：一、发行人招股说明书所载之内容不存在虚假记

载、误导性陈述或者重大遗漏，并对招股说明书所载之内容的

67陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

真实性、准确性、完整性承担法律责任。二、中国证券监督管理委员会或其他有权部门认定招股说明书所载之内容存在虚假

记载、误导性陈述或者重大遗漏，且该等情形对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大且实质影响的，本人将督促发行人依法回购本次发行的全部股份，并就依法回购的相关决议投赞成票。三、若发行人招股说明书所载之内容存在虚假

记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人将根据有权部门的最终认定或生效判决，依法赔偿投资者损失。四、如本人未能履行上述承诺，则本人将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”）拟申请首次

公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。

作为公司的高级管理人员，本人对填补回报措施得到切实履行相关事宜，特郑重承诺如下：

一、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益。

二、承诺对个人的职务消费行为进行约束。

三、承诺不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投资、消王栋；徐子睿；张奇费活动。

功；张正峰；刘千；杨其他承诺四、承诺将积极促使由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬玉林制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。

五、承诺如公司未来制定、修改股权激励方案，本人将积极促使未来股权激励方案的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。

六、承诺本人将根据中国证券监督管理委员会、深圳证券交易

所等证券监督管理机构出台的相关规定，积极采取一切必要、合理措施，使公司填补回报措施能够得到有效的实施。

七、如本人未能履行上述承诺，则本人将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”）拟申请首次

公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。作为公司的董事，本人对填补回报措施得到切实履行相关事宜，特郑重承诺赵军;房喜;高瑞亭;王水如下：一、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输

利;李秀平;刘黎;牟国送利益，也不采用其他方式损害公司利益。二、承诺对个人的其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

栋;王栋;王建利;职务消费行为进行约束。三、承诺不动用公司资产从事与本人

履行职责无关的投资、消费活动。四、承诺将积极促使由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的

执行情况相挂钩。五、承诺如公司未来制定、修改股权激励方案，本人将积极促使未来股权激励方案的行权条件与公司填补

68陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

回报措施的执行情况相挂钩。六、承诺本人将根据中国证券监

督管理委员会、深圳证券交易所等证券监督管理机构出台的相关规定，积极采取一切必要、合理措施，使公司填补回报措施能够得到有效的实施。七、如本人未能履行上述承诺，则本人将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”或“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行上市”）。根据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，作为公司的董事，本人将严格履行就本次发行上市所作的所有公开承诺事项，积极接受社会监督，对未履行承诺的约束措施相关事宜，特郑重承诺如下：

一、如承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的（因相关法规政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外），将采取以下措施：（一）通过发行人赵军;房喜;高瑞亭;何宏及时、充分披露承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行

洲;何文庆;贺沁新;李的具体原因；（二）向发行人及其投资者提出补充承诺或替代

红;李秀平;李正宏;刘承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益；（三）将上述黎;刘千;刘世基;牟国其他承诺补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议；（四）将违反2021年11月30日长期正在履行中

栋;王栋;王建利;王亮;承诺所得收益归属于发行人，因此给发行人或其投资者造成损王水利;徐子睿;张奇功;失的，将依法对发行人或其投资者进行赔偿，并按照下述程序张正峰;进行赔偿：本人若从发行人处领取薪酬或津贴的，则同意发行人停止向本人发放薪酬或津贴，并将此直接用于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或其投资者带来的损失。二、如因相关法规政策变化、自然灾害及其他不可抗力等

本人无法控制的客观原因导致承诺未能履行、确已无法履行或

无法按期履行的，将采取以下措施：（一）通过发行人及时、充分披露承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的具体原因；（二）向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。三、本人已在作出的

各项承诺中提出具体约束措施的，按照本人在该等承诺中承诺的约束措施履行。

赵军;房喜;高瑞亭;何宏

洲;何文庆;贺沁新;李本公司全体董事已经认真审核了公司本次首次公开发行股票的

红;李秀平;李正宏;刘

申请文件，确认申请文件不存在虚假记载、误导性陈述或重大黎;刘千;刘世基;牟国其他承诺2021年11月30日长期正在履行中遗漏，并承诺对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的栋;王栋;王建利;王亮;法律责任。

王水利;徐子睿;张奇功;

张正峰;

69陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

赵军;高瑞亭;何宏洲;何本公司除独立董事以外的董事、监事、高级管理人员承诺本人

文庆;贺沁新;李红;李秀符合《中华人民共和国公司法（2018修正）》规定的任职资

平;李正宏;刘千;刘世格，不存在任何尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

基;王栋;王建利;王亮;处罚案件，亦未涉及任何刑事诉讼，未通过任何资产管理计王水利;徐子睿;张奇功;划、信托计划或其他方式直接或间接持有（不含持股平台）陕

张正峰;西能源投资股份有限公司的任何权益。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“陕能股份”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“深交所”）。根据中国证券监督管理委员会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等相关规定，本人作为公司的独立董事，关于任职资格相关事宜，特郑重承诺如下：一、

本人具备上市公司运作相关的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件及深交所业务规则，具有五年以上法律、经济、管理、会计、财务或者其他履行独立董事职责

所必需的工作经验，参加相关培训并取得深交所认可的独立董事资格证书。二、本人符合《中华人民共和国公司法（2018修房喜;刘黎;牟国栋其他承诺正）》规定的任职资格。三、本人符合《关于在上市公司建立2021年11月30日长期正在履行中独立董事制度的指导意见》规定的基本条件。四、本人符合

《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》及《深圳证券交易所上市公司信息披露指引第8号——独立董事备案》有关独立董事独立性规定。五、本人符合《中华人民共和国公务员法（2018修订）》《关于规范中管干部辞去公职或者退（离）休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知》等法律法规的规定。六、本人不存在任何尚未了结的

或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件，亦未涉及任何刑事诉讼。七、本人未通过任何资产管理计划、信托计划或其他方式直接或间接持有陕能股份的任何权益。

赵军;房喜;高瑞亭;何宏

洲;何文庆;贺沁新;李

陕西能源投资股份有限公司及全体董事、监事、高级管理人员

红;李秀平;李正宏;刘

承诺：本次向深圳证券交易所提交的上市申请文件内容真实、

黎;刘千;刘世基;牟国其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并栋;王栋;王建利;王亮;

对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。

王水利;徐子睿;张奇功;

张正峰;根据《监管规则适用指引——关于申请首发上市企业股东信息披露》，本公司就股东信息披露情况承诺如下：一、本公司已陕西能源投资股份有限

其他承诺在招股说明书中真实、准确、完整的披露了股东信息。二、本2021年11月30日长期正在履行中公司

公司历史沿革中不存在股权代持、委托持股等情形，不存在股权争议或潜在纠纷等情形。三、本公司不存在法律法规规定禁

70陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

止持股的主体直接或间接持有发行人股份的情形。四、本次发

行的中介机构或其负责人、高级管理人员、经办人员不存在直

接或间接持有发行人股份情形。五、本公司不存在以发行人股

权进行不当利益输送情形。六、若本公司违反上述承诺，将承担由此产生的一切法律后果。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行”）。根据中国证券监督管理委员会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对招

股说明书信息披露相关事宜，特郑重承诺如下：一、发行人招

股说明书所载之内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对招股说明书所载之内容的真实性、准确性、完整性承担法律责任。二、若中国证券监督管理委员会或其他有权部门陕西投资集团有限公司其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

认定招股说明书所载之内容存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，且该等情形对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大且实质影响的，本公司将督促发行人依法回购本次发行的全部股份，并就依法回购的相关决议投赞成票。三、若

发行人招股说明书所载之内容存在虚假记载、误导性陈述或者

重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，依法赔偿投资者损失。

四、如本公司未能履行上述承诺，则本公司将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对发行人关于社会保险和住房公积金的相关事宜，特郑重承诺如下：一、如果发行人因在首次公开发行股票并上市之

前未按中国有关法律、法规、规章的规定为员工缴纳社会保险

费和住房公积金，而被有关政府主管部门、监管机构要求补缴陕西投资集团有限公司其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

社会保险费和住房公积金或者被处罚的，本公司承诺对发行人因补缴社会保险费和住房公积金或者受到处罚而产生的经济损

失或支出的费用予以全额补偿，以保证发行人不会遭受损失。

二、如本公司违反上述承诺，则发行人有权依据本承诺函扣留

本公司从发行人获取的股票分红等收入，并用以承担本公司承诺承担的社会保险和住房公积金兜底责任和义务，并用以补偿发行人因此而遭受的损失。

71陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

控股股东陕投集团对发行人瑕疵土地、房产的相关事宜承诺如下：“一、若因发行人或其相关控股子公司土地、房产权属瑕疵问题而导致发行人或其相关控股子公司承担任何法律责任或

发生任何费用、税收、开支、索赔、处罚，或因不能正常生产经营而遭受任何损失，本公司将给予发行人足额补偿。二、若因发行人或其相关控股子公司租赁房产发生纠纷或争议而需停

陕西投资集团有限公司其他承诺用或搬迁，造成发行人或其相关控股子公司承担任何法律责任2021年11月30日长期正在履行中或发生任何费用、税收、开支、索赔、处罚，或因不能正常生产经营而遭受任何损失，本公司将给予发行人足额补偿。三、

若本公司违反上述承诺，则发行人有权依据本承诺函扣留本公司从发行人获取的股票分红等收入，并用以承担本公司承诺承担的瑕疵土地、房产兜底责任和义务，并用以补偿发行人因此而遭受的损失。”陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行上市”）。根据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）将严格履行就本次发行上市

所作的所有公开承诺事项，积极接受社会监督，对未履行承诺的约束措施相关事宜，特郑重承诺如下：一、如承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的（因相关法规政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本公司无法控制的客观原因导致的除外），将采取以下措施：（一）通过发行人及时、充分披露承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的具体原因；

（二）向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可陕西投资集团有限公司其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

能保护发行人及其投资者的权益；（三）将上述补充承诺或替

代承诺提交发行人股东大会审议；（四）将违反承诺所得收益

归属于发行人，因此给发行人或其投资者造成损失的，将依法对发行人或其投资者进行赔偿，并按照下述程序进行赔偿：1.将本公司应得的现金分红由发行人直接用于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或其投资者带来的损失；

2.若本公司在未完全履行承诺或赔偿完毕前进行股份减持，则

需将减持所获资金交由发行人董事会监管并专项用于履行承诺

或用于赔偿，直至本公司承诺履行完毕或弥补完发行人或其投资者的损失为止。二、如因相关法规政策变化、自然灾害及其

他不可抗力等本公司无法控制的客观原因导致承诺未能履行、

确已无法履行或无法按期履行的，将采取以下措施：（一）通过发行人及时、充分披露承诺未能履行、确已无法履行或无法

72陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

按期履行的具体原因；（二）向发行人及其投资者提出补充承

诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。三、

本公司已在作出的各项承诺中提出具体约束措施的，按照本公司在该等承诺中承诺的约束措施履行。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首

次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市。发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对本公司及本公司所控制的其他企业、组织或机构（以下简称“本企业所控制的其他企业”）与发行人存在的关联交

易相关事宜，特郑重承诺如下：一、本公司及本公司所控制的其他企业在报告期内与发行人发生的关联交易均按照正常商业

行为准则进行，程序合规，价格公允，不存在损害发行人及其子公司权益的情形。二、本公司将尽可能地避免和减少本公司

及本公司所控制的其他企业与发行人之间的关联交易。三、如本公司及本公司所控制的其他企业与发行人不可避免的出现关陕西投资集团有限公司其他承诺2021年11月30日长期正在履行中联交易，将依据《公司法》等国家法律、法规和发行人的公司章程及有关制度的规定，依照市场规则，本着一般商业原则，通过签订书面协议，公平合理地进行交易，以维护发行人及其他股东的利益，本公司将不利用在发行人中的地位，为本公司及本公司所控制的其他企业在与发行人的关联交易中谋取不正当利益。四、如违反前述承诺，本公司将在发行人、中国证监

会或深圳证券交易所的要求下，在限期内采取有效措施予以纠正，造成发行人或其他股东利益受损的，本公司将承担全额赔偿责任。五、上述承诺在公司存续且本公司依照中国证监会或

证券交易所相关规定被认定为发行人的控股股东、实际控制人期间有效。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行”）。根据中国证券监督管理委员会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，发行人控股股东、实际控制人陕西投资集团有限公司（以下简称“本公司”）对招

股说明书信息披露相关事宜，特郑重承诺如下：一、发行人招

陕西投资集团有限公司其他承诺股说明书所载之内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗2021年11月30日长期正在履行中漏，并对招股说明书所载之内容的真实性、准确性、完整性承担法律责任。二、若中国证券监督管理委员会或其他有权部门

认定招股说明书所载之内容存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，且该等情形对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大且实质影响的，本公司将督促发行人依法回购本次发行的全部股份，并就依法回购的相关决议投赞成票。三、若

73陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

发行人招股说明书所载之内容存在虚假记载、误导性陈述或者

重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将根据有权部门的最终认定或生效判决，依法赔偿投资者损失。

四、如本公司未能履行上述承诺，则本公司将按照相关规定及监管部门要求承担相应责任。

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”或“发行人”）拟申请首次公开发行 A股股票并在深圳证券交易所上市（以下简称“本次发行上市”）。根据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等相关规定，公司将严格履行就本次发行上市所作的所有公开承诺事项，积极接受社会监督，对未履行承诺的约束措施相关事宜，特郑重承诺如下：一、如承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的（因相关法规政策变化、自然灾害及其他不可抗力等发行人无法控制的客观原因导致的除外），公司将采取以下措施：（一）及时、充分披露承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的具体原因；（二）向

投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护投资者的权陕西能源投资股份有限益；（三）将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审其他承诺2021年11月30日长期正在履行中

公司议；（四）将对相关责任人进行调减或停发薪酬或津贴、职务

降级等形式处罚；同时，将立即停止制定或实施重大资产购买、出售等行为，以及增发股份、发行公司债券以及重大资产重组等资本运作行为，直至履行相关承诺；（五）在发行人股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履行承诺的

具体原因，并向股东和社会公众投资者道歉。二、如因相关法

规政策变化、自然灾害及其他不可抗力等发行人无法控制的客

观原因导致承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的，将采取以下措施：（一）及时、充分披露承诺未能履行、确已

无法履行或无法按期履行的具体原因；（二）向投资者提出补

充承诺或替代承诺，以尽可能保护投资者的权益。三、发行人

已在作出的各项承诺中提出具体约束措施的，按照发行人在该等承诺中承诺的约束措施执行。

本公司按照规定制作首次公开发行股票申请文件的电子文件。

本公司承诺：对于本次向贵会申报的电子版申请文件，与同时陕西能源投资股份有限

其他承诺向贵会报送的书面申请文件完全一致，其中不存在任何虚假记2021年11月30日长期正在履行中公司

载、误导性陈述和重大遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担个别及连带的法律责任。

承诺是否按时履是行

74陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测

及其原因做出说明

□适用□不适用

3、公司涉及业绩承诺

□适用□不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

□适用□不适用公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

三、违规对外担保情况

□适用□不适用公司报告期无违规对外担保情况。

四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明

□适用□不适用

五、董事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

□适用□不适用

六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明

□适用□不适用

公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。

七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明

□适用□不适用

2025年09月05日，公司设立全资子公司陕西陕能赵石畔发电有限公司。

八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计师事务所

境内会计师事务所名称希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）

境内会计师事务所报酬（万元）310.6境内会计师事务所审计服务的连续年限2

境内会计师事务所注册会计师姓名朱洪雄、卞薄海

境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限朱洪雄2年、卞薄海1年

75陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

当期是否改聘会计师事务所

□是□否

聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况

□适用□不适用本年度，公司聘请希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为公司内部控制进行审计，内部控制审计费用为38.50万元。

九、年度报告披露后面临退市情况

□适用□不适用

十、破产重整相关事项

□适用□不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。

十一、重大诉讼、仲裁事项

□适用□不适用

公司报告期内不存在重大诉讼、仲裁事项诉讼（仲裁）基本情涉案金额是否形成预诉讼（仲诉讼（仲裁）审理诉讼（仲裁）判披露披露况（万元）计负债裁）进展结果及影响决执行情况日期索引未达到重大诉讼不适

披露标准的其他24979.21否未结案无重大影响不适用用诉讼（仲裁）

十二、处罚及整改情况

□适用□不适用

名称/姓名类型原因调查处罚类型结论（如有）披露日期披露索引超定员组织生产，未严格执行井下劳动定员制度；有19《陕西能源投名作业人员进资股份有限公入1032101综司关于控股子陕西麟北煤业责令停产整顿放工作面未随2025年10月公司收到行政

开发有限责任其他其他5日，罚款94身携带标识11日处罚决定书的公司万元。

卡；在公告》（公告

1032101综放编号：2025-工作面采动影067）响区域内同时进行起底与回采作业。

103盘区灾害责令煤矿停产《陕西能源投陕西麟北煤业治理巷掘进工整顿1日；加资股份有限公

2025年07月

开发有限责任其他作面通风系统其他强机电监控设司关于控股子

26日

公司不完善继续组备维修人员业公司收到行政

织生产作业、务培训，严格处罚决定书并

76陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

煤巷掘进风电机电检修作业复工复产的公闭锁装置不能流程；处罚告》（公告编正常使用、未145万元。号：2025-如实记录培训054）情况等事实。

十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

□适用□不适用

十四、重大关联交易

1、与日常经营相关的关联交易

□适用□不适用公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

□适用□不适用

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。

3、共同对外投资的关联交易

□适用□不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。

4、关联债权债务往来

□适用□不适用公司报告期不存在关联债权债务往来。

5、与存在关联关系的财务公司的往来情况

□适用□不适用存款业务本期发生额每日最高存存款利率范期初余额本期合计存本期合计取期末余额关联方关联关系款限额（万围（万元）元）入金额（万出金额（万（万元）元）元）陕西投资集

同受陕投集0.20%-7375233.7556235.团财务有限1000000399603.10218600.73

团控制1.20%3471责任公司贷款业务本期发生额贷款额度贷款利率范期初余额关联方关联关系本期合计贷本期合计还期末余额（万元）围（万元）款金额（万款金额（万（万元）元）元）

77陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西投资集同受陕投集

团财务有限11000001.85%-2.9%546632229502214080562054团控制责任公司授信或其他金融业务

关联方关联关系业务类型总额（万元）实际发生额（万元）陕西投资集团财务有同受陕投集团控制授信1100000562054限责任公司陕西投资集团财务有

同受陕投集团控制开立电子承兑汇票117281.18117281.18限责任公司

6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□适用□不适用

公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。

7、其他重大关联交易

□适用□不适用具体情况详见公司于 2025 年 4 月 18日在巨潮资讯网上（www.cninfo.com.cn）披露的《陕西能源投资股份有限公司关于向陕西麟北煤业开发有限责任公司、陕西陕能新动力科技有限公司提供财务资助暨关联交易的公告》（公告编号：2025-038）。

十五、重大合同及其履行情况

1、托管、承包、租赁事项情况

（1）托管情况

□适用□不适用公司报告期不存在托管情况。

（2）承包情况

□适用□不适用公司报告期不存在承包情况。

（3）租赁情况

□适用□不适用公司报告期不存在租赁情况。

78陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、重大担保

□适用□不适用

单位：万元担保额度相关公担保类担保物反担保情况是否履是否为关联担保对象名称担保额度实际发生日期实际担保金额担保期

告披露日期型（如有）（如有）行完毕方担保最后一期债务履新疆皖能江布发连带责

2023-08-24177033.302024-04-1583400.06不适用不适用行期限届满之日否是

电有限公司任保证起三年报告期内审批的对外担保额度合计报告期内对外担保实际发生

（A1） 额合计（A2）报告期末已审批的对外担保额度合报告期末实际对外担保余额

177033.3083400.06

计（A3） 合计（A4）公司对子公司的担保情况担保额度相关公担保类担保物反担保情况是否履是否为关联担保对象名称担保额度实际发生日期实际担保金额担保期

告披露日期型（如有）（如有）行完毕方担保子公司对子公司的担保情况担保额度相关公担保类担保物反担保情况是否履是否为关联担保对象名称担保额度实际发生日期实际担保金额担保期

告披露日期型（如有）（如有）行完毕方担保陕西正元麟电环连带责主债务履行届满

7000.002022-12-014000.00否否

保产业有限公司任保证日起两年陕西正元秦电环连带责主债务履行届满

7000.002022-11-254000.00否否

保产业有限公司任保证日起两年陕西正元粉煤灰连带责主债务履行届满

综合利用有限公3000.002021-12-230.00是否任保证日起两年司报告期内审批对子公司担保额度合报告期内对子公司担保实际

计（C1） 发生额合计（C2）报告期末已审批的对子公司担保额报告期末对子公司实际担保

17000.008000.00

度合计（C3） 余额合计（C4）

公司担保总额（即前三大项的合计）报告期内审批担保额度合计报告期内担保实际发生额合

（A1+B1+C1） 计（A2+B2+C2）报告期末已审批的担保额度合计报告期末实际担保余额合计

194033.3091400.06

（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）全部担保余额（即 A4+B4+C4）占公司净资产的比例 3.46%

其中：

79陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

为股东、实际控制人及其关联方提供担保的余额（D）

直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保余额

8000.00

（E）

担保总额超过净资产 50%部分的金额（F）

上述三项担保金额合计（D+E+F） 8000.00

对未到期担保合同，报告期内发生担保责任或有证据表明有可能承担连带清偿责任的情况说明（如有）

违反规定程序对外提供担保的说明（如有）采用复合方式担保的具体情况说明

80陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3、委托他人进行现金资产管理情况

（1）委托理财情况

□适用□不适用公司报告期不存在委托理财。

（2）委托贷款情况

□适用□不适用公司报告期不存在委托贷款。

4、其他重大合同

□适用□不适用公司报告期不存在其他重大合同。

81陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

十六、募集资金使用情况

□适用□不适用

1、募集资金总体使用情况

□适用□不适用

单位：万元报告期末募集资金报告期内累计变更累计变更尚未使用本期已使已累计使用尚未使用闲置两年募集方证券上市日募集资募集资金净使用比例变更用途用途的募用途的募募集资金募集年份用募集资募集资金总募集资金以上募集

式期金总额额（1）（3）=的募集资集资金总集资金总用途及去

金总额额（2）总额资金金额

（2）/金总额额额比例向

（1）首次公2023年04月

2023年720000683455.8610532.5690062.73100.97%000.00%0不适用0

开发行10日

合计----720000683455.8610532.5690062.73100.97%000.00%0--0

募集资金总体使用情况说明：

经中国证券监督管理委员会证监许可[2023]587号文核准，并经深圳证券交易所同意，本公司由主承销商中信证券、西部证券于2023年3月29日向社会公众公开发行普通股

（A 股）股票 75000.00 万股，每股面值 1 元，每股发行价人民币 9.60 元。截至 2023 年 4 月 4 日止，本公司共募集资金 7200000000.00 元，扣除发行费用（不含增值税）

365441397.11元，募集资金净额6834558602.89元。截至2025年12月31日，公司对募集资金投资项目累计投入6900627321.16元，其中，公司置换于募集资金到位

之前利用自有资金先期投入募集资金投资项目2524601903.03元；补充流动资金和募集资金投资项目自2023年4月4日起至2025年12月31日止使用募集资金

4376025418.13元。募集资金存放利息收入扣除手续费净额66068718.27元，其中，已完成项目节余部分永久性补充流动资金60348279.99元。截至2025年12月31日，

募集资金已使用完毕，相关账户已注销。

82陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、募集资金承诺项目情况

□适用□不适用

单位：万元是否是否已截至期项目可达变更项截至期末累末投资项目达到预本报告期截止报告期行性是融资项目名证券上市日承诺投资项目和项目募集资金承调整后投资本报告期到

目(含计投入金额进度(3)定可使用状实现的效末累计实现否发生

称期超募资金投向性质诺投资总额总额(1)投入金额预

部分变(2)＝态日期益的效益重大变计

更)(2)/(1)化效益承诺投资项目

#5机组2024

1.清水川能源电1.清水川能源电厂年1月15日

2023年04月生产建

厂三期项目三期项目否420000420000420108.6100.03%投产;#6机组77064.54107724.74是否

10日设

（2×1000MW） （2×1000MW） 于 2024 年 7月12日投产不

2.补充流动资2023年04月

2.补充流动资金补流否180000180000180000100.00%适否

金10日用

3.部分项目结

部分项目结项并将不项并将节余资2023年04月节余资金永久补充补流否2038.676034.83适否金永久补充流10日流动资金用动资金

承诺投资项目小计--6000006000002038.67606143.43----77064.54107724.74----超募资金投向

1.商洛电厂二期1.商洛电厂二期不

2023年04月生产建2026年12月

（2×660MW 2×660MW 否 83455.86 83455.86 8493.83 83919.3 100.56% 适 否

10日设31日

）机组项目机组项目用

超募资金投向小计--83455.8683455.868493.8383919.3--------

合计--683455.86683455.8610532.5690062.73----77064.54107724.74----

83陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

分项目说明未达到计划进度、预计收益的情况公司于2025年10月27日召开了第三届董事会第二次会议，审议通过了《关于调整部分募投项目达到预定可使用状态时间的议案》，同意将“商洛和原因（含“是否达到 电厂二期 2×660MW 机组项目”达到预定可使用状态的日期由 2025 年 12月 31 日调整至 2026 年 12 月 31日。预计效益”选择“不适用”的原因）项目可行性发生重大变不适用化的情况说明适用超募资金的金额、用途公司超募资金83455.86万元。公司于2024年2月26日召开第二届董事会第十三次会议，审议通过《关于使用超募资金及自有资金向全资子公司增及使用进展情况 资投资建设陕投商洛电厂二期 2×660MW 项目的议案》，同意使用超募资金用于投资建设陕投商洛电厂二期 2×660MW 机组项目。截至 2025 年 12 月 31日，超募资金已使用83919.30万元（含利息），超募资金已使用完毕，存放超募资金账户已销户。

存在擅自变更募集资金

用途、违规占用募集资不适用金的情形募集资金投资项目实施不适用地点变更情况募集资金投资项目实施不适用方式调整情况适用募集资金投资项目先期公司于2023年4月15日召开了第二届董事会第八次会议及第二届监事会第五次会议，会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及投入及置换情况已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金2524601903.03元。

用闲置募集资金暂时补不适用充流动资金情况适用

项目实施出现募集资金1.公司于2025年4月17日召开了经第二届董事会第二十八次、第二届监事会第十七次会议审议通过，本报告期将陕西能源中信银行专户和商洛发电结余的金额及原因中信银行专户存放期间产生的利息节余20386674.81元，按照募集资金管理规定永久补充公司流动资金。

2.募集资金累计节余金额60348279.99元为募集资金存放期间产生的利息，按照募集资金管理规定，节余募集资金已经永久性补充公司流动资金。

尚未使用的募集资金用不适用途及去向募集资金使用及披露中不适用存在的问题或其他情况

84陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3、募集资金变更项目情况

□适用□不适用公司报告期不存在募集资金变更项目情况。

4、中介机构关于募集资金存储与使用情况的核查意见

□适用□不适用

会计师审查意见：希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）对陕西能源截至2025年12月31日止的《陕西能源投资股份有限公司2025年度募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告》（以下简称“专项报告”）进行了鉴证工作，认为陕西能源截至2025年12月31日止的募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告在所有重大方面按照《上市公司募集资金监管规则》和深圳证券交易所发布的

《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》等有关规定编制。

十七、其他重大事项的说明

□适用□不适用

1.报告期内实施的2024年利润分配

2024中期利润分配：公司以总股本3750000000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利

0.50元（含税），派发现金红利总金额为187500000元。利润分配方案经2024年12月26日召开的

2024年第二次临时股东大会审议通过，并于2025年1月22日实施完毕。具体情况详见公司于2025年

1 月 16 日在巨潮资讯网上（www.cninfo.com.cn）披露的公告。年度利润分配：公司以总股本

3750000000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.60元（含税），派发现金红利总金额

1350000000.00元（含税）。利润分配方案经2025年5月9日召开的2024年度股东大会审议通过，

并于2025年6月26日实施完毕。

具体情况详见公司于 2025 年 6 月 18 日在巨潮资讯网上（www.cninfo.com.cn）披露的公告。

2.董事会换届选举

2025年9月5日召开了2025年第二次临时股东大会，选举产生公司第三届董事会非独立董事5名、独立董事3名，与公司2025年8月18日召开的职工代表大会选举产生的1名职工代表董事，共同组成

公司第三届董事会。具体情况详见公司于2025年8月20日和2025年9月6日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上披露的公告。

3.投资陕西永陇矿区丈八煤矿项目

85陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

公司控股子公司陕西麟北煤业开发有限责任公司拟以现金出资的方式投资陕西永陇矿区丈八煤矿项目。项目总投资69.97亿元（不含矿业权费用），其中资本金21.23亿元，占总投资的30.34%。本次投资事项不构成关联交易，不构成重大资产重组。具体情况详见公司于2025年10月29日在巨潮资讯网上（www.cninfo.com.cn）披露的公告。

4.续聘会计师事务所

公司2025年第三次临时股东会决议审议通过了《关于拟续聘会计师事务所的议案》，同意续聘希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2025年度财务报告和内部控制的审计机构。具体情况详见公司于 2025 年 12 月 16 日在巨潮资讯网上（www.cninfo.com.cn）披露的公告。

十八、公司子公司重大事项

□适用□不适用

86陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

第六节股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1、股份变动情况

单位：股

本次变动前本次变动增减（＋，－）本次变动后数量比例发行新股送股公积金转股其他小计数量比例

一、有限售条

270000000072.00%200200270000020072.00%

件股份

1、国家持股

2、国有法人

270000000072.00%270000000072.00%

持股

3、其他内资

2002002000.00%

持股

其中：境内法人持股境内自然

2002002000.00%

人持股

4、外资持股

其中：境外法人持股境外自然人持股

二、无限售条

105000000028.00%-200-200104999980028.00%

件股份

1、人民币普

105000000028.00%-200-200104999980028.00%

通股

87陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、境内上市

的外资股

3、境外上市

的外资股

4、其他

三、股份总数3750000000100.00%3750000000100.00%股份变动的原因

□适用□不适用股份变动的批准情况

□适用□不适用股份变动的过户情况

□适用□不适用

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

□适用□不适用公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用□不适用

88陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、限售股份变动情况

□适用□不适用

单位：股本期增本期解除股东名称期初限售股数加限售期末限售股数限售原因解除限售日期限售股数股数

首发前限售股，限售期为自公司首次陕西投资集团公开发行并上市之2026年10月

2400000000002400000000

有限公司日起36个月，自愿10日延长锁定期六个月，共42个月首发前限售股，限长安汇通有限售期为自公司首次2026年4月

30000000000300000000

责任公司公开发行并上市之15日日起36个月上市公司原监事离

2026年3月5

李红0200200职后买入公司股日票，锁定6个月合计270000000020002700000200----

二、证券发行与上市情况

1、报告期内证券发行（不含优先股）情况

□适用□不适用

2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明

□适用□不适用

3、现存的内部职工股情况

□适用□不适用

89陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

三、股东和实际控制人情况

1、公司股东数量及持股情况

单位：股报告期末表决权年度报告披露日年度报告披露日前上一月末表决权报告期末普通股恢复的优先股股

68861前上一月末普通608380恢复的优先股股东总数（如有）0

股东总数东总数（如有）

股股东总数（参见注8）（参见注8）

持股5%以上的股东或前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）

报告期末持股数报告期内增减变持有有限售条件的股持有无限售条件的质押、标记或冻结情况股东名称股东性质持股比例量动情况份数量股份数量股份状态数量陕西投资集团有

国有法人64.31%24116650010240000000011665001不适用0限公司陕西榆林能源集

团汇森投资管理国有法人9.48%355349051553490510355349051不适用0有限公司长安汇通集团有

国有法人8.00%30000000003000000000不适用0限责任公司中国农业银行股

份有限公司－南

方标普中国 A股

其他1.00%3740252137402521037402521不适用0大盘红利低波50交易型开放式指数证券投资基金香港中央结算有

境外法人0.76%2832456713681632028324567不适用0限公司中国农业银行股

份有限公司－中

证500交易型开其他0.30%11093168401400011093168不适用0放式指数证券投资基金

李润荣境内自然人0.29%108397432033780010839743不适用0交通银行股份有

限公司－景顺长其他0.17%6516900651690006516900不适用0城中证红利低波

90陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

动100交易型开放式指数证券投资基金国泰海通证券股

份有限公司－天弘中证红利低波

其他0.15%5712400571240005712400不适用0动100交易型开放式指数证券投资基金中粮期货有限公

国有法人0.12%4622072462207204622072不适用0司战略投资者或一般法人因配售新股成

为前10名股东的情况（如有）（参不适用见注3）

前三大股东之间不存在关联关系，也不属于一致行动人。公司未知其他前10名普通股东之间是否存在关联关系，也未知是否属于一致行上述股东关联关系或一致行动的说明动人。

上述股东涉及委托/受托表决权、放不适用弃表决权情况的说明前10名股东中存在回购专户的特别不适用说明（如有）（参见注10）

前10名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份、高管锁定股）股份种类股东名称报告期末持有无限售条件股份数量股份种类数量陕西榆林能源集团汇森投资管理有限

355349051人民币普通股355349051

公司

中国农业银行股份有限公司－南方标

普中国 A股大盘红利低波 50交易型 37402521 人民币普通股 37402521开放式指数证券投资基金香港中央结算有限公司28324567人民币普通股28324567陕西投资集团有限公司11665001人民币普通股11665001

中国农业银行股份有限公司－中证

11093168人民币普通股11093168

500交易型开放式指数证券投资基金

李润荣10839743人民币普通股10839743

交通银行股份有限公司－景顺长城中证红利低波动100交易型开放式指数6516900人民币普通股6516900证券投资基金

国泰海通证券股份有限公司－天弘中5712400人民币普通股5712400

91陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

证红利低波动100交易型开放式指数证券投资基金中粮期货有限公司4622072人民币普通股4622072杨瑞4429191人民币普通股4429191

前10名无限售流通股股东之间，以及前10名无限售流通股股东和前10

公司未知前10名无限售流通股股东之间及前10名无限售流通股东和前10名股东之间是否存在关联关系，也未知是否属于一致行动人。

名股东之间关联关系或一致行动的说明前10名普通股股东参与融资融券业

上述股东中，股东李润荣通过信用证券账户持有公司股票10066880股。

务情况说明（如有）（参见注4）

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用□不适用

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用□不适用

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

□是□否

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。

92陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2、公司控股股东情况

控股股东性质：地方国有控股

控股股东类型：法人

法定代表人/单位负责控股股东名称成立日期组织机构代码主要经营业务人

一般项目：热力生产和供应；化工产品生

产（不含许可类化工产品）；化工产品销

售（不含许可类化工产品）；风力发电技术服务；太阳能发电技术服务；储能技术服务；煤制活性炭及其他煤炭加工；煤炭及制品销售；地质勘查技术服务；基础地质勘查；以私募基金

从事股权投资、投资

管理、资产管理等活

动（须在中国证券投资基金业协会完成登陕西投资集团有限公记备案后方可从事经

李元 2011 年 11月 15 日 91610000583547998F司营活动）；以自有资金从事投资活动；自有资金投资的资产管理服务；创业投资

（限投资未上市企业）(除依法须经批准

的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务；水力发电；煤炭开采；

矿产资源勘查(依法须

经批准的项目，经相关部门批准后方可开

展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。

控股股东报告期内控

股和参股的其他境内 报告期内，控股股东陕投集团通过直接和间接方式共同持有境内 A股深市上市公司西部证券股外上市公司的股权情份有限公司（股票代码002673）股份1644370913.00股，持股比例36.79%。

况控股股东报告期内变更

□适用□不适用公司报告期控股股东未发生变更。

3、公司实际控制人及其一致行动人

实际控制人性质：地方国资管理机构

93陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

实际控制人类型：法人

法定代表人/单位实际控制人名称成立日期组织机构代码主要经营业务负责人

一般项目：热力生产和供应；化工产品生

产（不含许可类化工产品）；化工产品销

售（不含许可类化工产品）；风力发电技术服务；太阳能发电技术服务；储能技术服务；煤制活性炭及其他煤炭加工；煤炭及制品销售；地质勘查技术服务；基础地质勘查；以私募基金

从事股权投资、投资

管理、资产管理等活

动（须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经

陕西投资集团有限公司 李元 2011 年 11月 15 日 91610000583547998F营活动）；以自有资金从事投资活动；自有资金投资的资产管理服务；创业投资

（限投资未上市企业）(除依法须经批准

的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务；水力发电；煤炭开采；

矿产资源勘查(依法须

经批准的项目，经相关部门批准后方可开

展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。

实际控制人报告期内控

报告期内，控股股东陕投集团通过直接和间接方式共同持有境内 A股深市上市公司西部证券制的其他境内外上市公

股份有限公司（股票代码002673）股份1644370913.00股，持股比例36.79%。

司的股权情况实际控制人报告期内变更

□适用□不适用公司报告期实际控制人未发生变更。

公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用□不适用

94陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%

□适用□不适用

5、其他持股在10%以上的法人股东

□适用□不适用

6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况

□适用□不适用

四、股份回购在报告期的具体实施情况股份回购的实施进展情况

□适用□不适用采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况

□适用□不适用

五、优先股相关情况

□适用□不适用报告期公司不存在优先股。

95陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

第七节债券相关情况

□适用□不适用

96陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

第八节财务报告

一、审计报告审计意见类型标准的无保留意见审计报告签署日期2026年04月17日

审计机构名称希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）

审计报告文号希会审字(2026)1218号

注册会计师姓名朱洪雄、卞薄海审计报告正文

陕西能源投资股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了陕西能源投资股份有限公司（以下简称贵公司）财务报表，包括2025年12月

31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量

表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照《中国注册会计师独立性准则第1号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》和中国注册会计师职业道德守则，我们独立于贵公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们在审计中遵循了对公众利益实体审计的独立性要求。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

97陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（一）收入确认

1.事项描述

2025年度贵公司营业收入2295800.57万元。由于营业收入是贵公司的关键业绩指标，且营业收入确认存在固有的风险，我们将贵公司收入确认确定为关键审计事项。

2.审计应对

针对营业收入确认，我们执行的主要审计程序如下：

（1）了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制的设计和运行有效性；

（2）通过对管理层的访谈，了解贵公司主要经营业务相关信息和业务流程，重点了解

经营业务的业务模式、关键合同条款和关键环节的原始资料；

（3）执行穿行测试，检查上述内部控制运行的相关文件资料，证实对交易流程和相关

控制的了解，并评价相关控制是否执行；

（4）将本期的主营业务收入与上期的主营业务收入进行比较，分析销售收入的结构和

变动原因是否合理；计算本期各板块的毛利率，与上期比较，检查变动原因，分析其是否合理；

（5）采用抽样的方法，对报告期内各期记录的收入交易选取样本，检查了销售合同、销售发票、过磅单或货运单、结算确认单、期后回款情况等支持性证据；

（6）采用抽样的方法，对客户就交易金额、应收账款余额等进行函证；

（7）就资产负债表日前后记录的与营业收入相关的交易事项，选取样本，核对销售商

品、提供服务的支持性文件，以评价营业收入是否被记录于恰当的会计期间；

（8）检查与收入确认相关的信息在财务报表中的列报与披露是否充分、适当。

（二）固定资产及在建工程减值

1.事项描述

2025年12月31日贵公司固定资产和在建工程账面价值合计为5128896.59万元，占资产

总额比例为68.18%。根据减值测试结果，2025年12月31日贵公司计提的固定资产及在建工程减值准备余额合计为10158.22万元。由于固定资产和在建工程账面价值相对财务报表的重要程度，同时资产减值测试涉及重大的管理层估计和判断，包括对未来生产能力的利用，以及适用折现率的估计等，这些估计和判断可能会受未来市场及经济环境变化的重大影响。因此我们将固定资产和在建工程减值确定为关键审计事项。

98陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2.审计应对

针对固定资产及在建工程减值，我们执行的主要审计程序包括：

（1）了解、评估与固定资产和在建工程减值相关的内部控制设计和运行有效性，以及管理层用于识别资产减值迹象的程序；

（2）结合监盘程序选取样本对各类固定资产和在建工程实施现场勘查，以了解相关资

产是否存在长期闲置、即将关停或退役等状况；

（3）评估贵公司采用的资产减值测试的方法是否适当，复核其评估过程及采用的关键

假设和参数的合理性，以及了解和评价管理层利用估值专家的工作；

（4）针对在建工程结转固定资产的会计处理，我们检查了相关在建工程的概算、结算及暂估依据；

（5）结合期后事项检查，评估财务报表中关于固定资产和在建工程减值的会计政策、重大会计估计和判断、账面金额等相关信息的列报与披露是否充分、适当。

四、其他信息

贵公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括贵公司2025年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。

在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估贵公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算贵公司、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督贵公司的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

99陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序

以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对贵公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致贵公司不能持续经营。

（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就贵公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报

表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，

100陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：朱洪雄

(项目合伙人)

中国西安市中国注册会计师：卞薄海

2026年4月17日

101陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

二、财务报表

财务附注中报表的单位为：元

1、合并资产负债表

编制单位：陕西能源投资股份有限公司

2025年12月31日

单位：元项目期末余额期初余额

流动资产：

货币资金6073077490.675119111627.35结算备付金拆出资金交易性金融资产衍生金融资产

应收票据6802764.7110038789.92

应收账款2465628373.782392593117.27

应收款项融资5498731.239132992.80

预付款项268063727.93351346359.01应收保费应收分保账款应收分保合同准备金

其他应收款159645710.67189039740.60

其中：应收利息

应收股利77426110.00138000000.00买入返售金融资产

存货416168372.68546746008.50

其中：数据资源合同资产持有待售资产

一年内到期的非流动资产238694.66

其他流动资产295415457.17398202014.62

流动资产合计9690300628.849016449344.73

非流动资产：

发放贷款和垫款债权投资其他债权投资

长期应收款35672458.7859772995.50

长期股权投资2523915802.792391490706.80

其他权益工具投资208849000.00221798800.00其他非流动金融资产

102陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

投资性房地产97177489.3982133441.39

固定资产41236790208.2837569691335.38

在建工程10052175651.365539988574.20生产性生物资产油气资产

使用权资产1356880351.323305935055.94

无形资产8284793127.618442608652.85

其中：数据资源

开发支出1670486.85

其中：数据资源

商誉196337759.86196337759.86

长期待摊费用23647135.5215945965.55

递延所得税资产651530708.18575121684.97

其他非流动资产871215903.07798056577.74

非流动资产合计65540656083.0159198881550.18

资产总计75230956711.8568215330894.91

流动负债：

短期借款4587156876.662951083818.18向中央银行借款拆入资金交易性金融负债衍生金融负债

应付票据311036255.0240262547.10

应付账款6526941796.445549900567.72

预收款项2221528.701938288.87

合同负债230767064.29166715553.31卖出回购金融资产款吸收存款及同业存放代理买卖证券款代理承销证券款

应付职工薪酬266572124.79230150439.12

应交税费801624235.99603448080.35

其他应付款1150734243.281289298629.19

其中：应付利息

应付股利219268238.03应付手续费及佣金应付分保账款持有待售负债

一年内到期的非流动负债4845114258.044502717225.27

其他流动负债26352370.4424808721.58

流动负债合计18748520753.6515360323870.69

非流动负债：

103陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

保险合同准备金

长期借款18451418815.3818646722993.98应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债1329323431.33644209163.52

长期应付款208606215.49233593464.11长期应付职工薪酬

预计负债1777833757.17983987576.25

递延收益161973245.42159236542.20

递延所得税负债345876238.64213740292.63其他非流动负债

非流动负债合计22275031703.4320881490032.69

负债合计41023552457.0836241813903.38

所有者权益：

股本3750000000.003750000000.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积14102332051.5014113196171.83

减：库存股

其他综合收益130128357.69141744282.73

专项储备675299513.78590586675.12

盈余公积1318415430.181071401198.80一般风险准备

未分配利润6462880594.345050396013.68

归属于母公司所有者权益合计26439055947.4924717324342.16

少数股东权益7768348307.287256192649.37

所有者权益合计34207404254.7731973516991.53

负债和所有者权益总计75230956711.8568215330894.91

法定代表人：王栋主管会计工作负责人：杨佳强会计机构负责人：李青

2、母公司资产负债表

单位：元项目期末余额期初余额

流动资产：

货币资金2264999185.11319092209.70交易性金融资产衍生金融资产应收票据应收账款应收款项融资

预付款项886099.721669412.16

其他应收款31350.41138040158.68

104陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

其中：应收利息

应收股利138000000.00存货

其中：数据资源合同资产持有待售资产

一年内到期的非流动资产3204739488.8463769333.29

其他流动资产5184719555.365246600812.57

流动资产合计10655375679.445769171926.40

非流动资产：

债权投资780000000.00其他债权投资

长期应收款3202000000.00

长期股权投资15223439487.6213556974628.64其他权益工具投资其他非流动金融资产

投资性房地产140409608.98122621703.23

固定资产312975110.36346693151.84

在建工程249056.61159364573.20生产性生物资产油气资产

使用权资产7115249.7813848682.53

无形资产1630779.591151371436.01

其中：数据资源开发支出

其中：数据资源商誉

长期待摊费用9826526.54

递延所得税资产4503387.695481546.49

其他非流动资产316246082.18306879032.30

非流动资产合计16016395289.3519645234754.24

资产总计26671770968.7925414406680.64

流动负债：

短期借款交易性金融负债衍生金融负债应付票据

应付账款8618390.7116177820.30

预收款项3330288.982777738.53合同负债

应付职工薪酬13265871.0712299071.59

应交税费6921636.996109836.98

105陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

其他应付款2863261165.831446761945.09

其中：应付利息

应付股利187500000.00持有待售负债

一年内到期的非流动负债432215301.67495325397.96其他流动负债

流动负债合计3327612655.251979451810.45

非流动负债：

长期借款233350000.001440010000.00应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债2246921.385048653.42长期应付款长期应付职工薪酬预计负债递延收益

递延所得税负债1778812.453462170.63其他非流动负债

非流动负债合计237375733.831448520824.05

负债合计3564988389.083427972634.50

所有者权益：

股本3750000000.003750000000.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积14477643164.7714477436945.01

减：库存股其他综合收益专项储备

盈余公积1046790401.67799776170.29

未分配利润3832349013.272959220930.84

所有者权益合计23106782579.7121986434046.14

负债和所有者权益总计26671770968.7925414406680.64

3、合并利润表

单位：元项目2025年度2024年度

一、营业总收入22958005692.8123156361763.37

其中：营业收入22958005692.8123156361763.37利息收入已赚保费手续费及佣金收入

106陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

二、营业总成本17477971824.1718029270069.01

其中：营业成本14515142922.5615059560105.59利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额提取保险责任合同准备金净额保单红利支出分保费用

税金及附加1068692896.711004073139.96

销售费用92765014.9175817013.64

管理费用1174552458.171099694253.24

研发费用27466539.7423060506.74

财务费用599351992.08767065049.84

其中：利息费用602464020.28761573328.54

利息收入42323074.8549075790.30

加：其他收益22206403.0828421214.04投资收益（损失以“－”号填

324567385.37259308074.80

列）

其中：对联营企业和合营企

308327385.37259308074.80

业的投资收益以摊余成本计量的金融资产终止确认收益汇兑收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”号填列）公允价值变动收益（损失以“－”号填列）信用减值损失（损失以“-”号-19563911.16-28848816.16

填列）资产减值损失（损失以“-”号-42381456.81-27329131.09

填列）资产处置收益（损失以“-”号

65587.31-3630.42

填列）

三、营业利润（亏损以“－”号填列）5764927876.435358639405.53

加：营业外收入16740101.5869607135.05

减：营业外支出50551142.6348375941.12四、利润总额（亏损总额以“－”号填

5731116835.385379870599.46

列）

减：所得税费用1029980874.02717560755.38

五、净利润（净亏损以“－”号填列）4701135961.364662309844.08

（一）按经营持续性分类1.持续经营净利润（净亏损以

4701135961.364662309844.08“－”号填列）2.终止经营净利润（净亏损以

107陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文“－”号填列）

（二）按所有权归属分类

1.归属于母公司股东的净利润3009498812.043008698347.69

2.少数股东损益1691637149.321653611496.39

六、其他综合收益的税后净额-13496575.4830932582.16归属母公司所有者的其他综合收益的

-11615925.0428224582.94税后净额

（一）不能重分类进损益的其他综

-11615925.0428224582.94合收益

1.重新计量设定受益计划变动额

2.权益法下不能转损益的其他综

-3130598.9324376923.13合收益

3.其他权益工具投资公允价值变

-8485326.113847659.81动

4.企业自身信用风险公允价值变

动

5.其他

（二）将重分类进损益的其他综合收益

1.权益法下可转损益的其他综合

收益

2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综合

收益的金额

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额

7.其他

归属于少数股东的其他综合收益的税

-1880650.442707999.22后净额

七、综合收益总额4687639385.884693242426.24

归属于母公司所有者的综合收益总额2997882887.003036922930.63

归属于少数股东的综合收益总额1689756498.881656319495.61

八、每股收益

（一）基本每股收益0.80.8

（二）稀释每股收益0.80.8

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0元，上期被合并方实现的净利润为：0元。

法定代表人：王栋主管会计工作负责人：杨佳强会计机构负责人：李青

4、母公司利润表

单位：元项目2025年度2024年度

一、营业收入5395431.205000752.31

减：营业成本3837750.532737341.60

税金及附加12514499.374513047.94销售费用

管理费用118586644.53116711621.55研发费用

财务费用-213373800.98-227299816.40

108陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

其中：利息费用53210923.7973551680.31

利息收入268263442.68310943254.03

加：其他收益686915.68483343.31投资收益（损失以“－”号填

2404600494.442301350257.44

列）

其中：对联营企业和合营企业

258618639.22236216099.77

的投资收益以摊余成本计量的金融资产终止确认收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”号填列）公允价值变动收益（损失以“－”号填列）信用减值损失（损失以“-”号-11378.51-9028.56

填列）资产减值损失（损失以“-”号填列）资产处置收益（损失以“-”号

4416519.06

填列）

二、营业利润（亏损以“－”号填列）2493522888.422410163129.81

加：营业外收入

减：营业外支出716000.001110000.00三、利润总额（亏损总额以“－”号填

2492806888.422409053129.81

列）

减：所得税费用22664574.6127645560.79

四、净利润（净亏损以“－”号填列）2470142313.812381407569.02

（一）持续经营净利润（净亏损以

2470142313.812381407569.02“－”号填列）

（二）终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）

五、其他综合收益的税后净额

（一）不能重分类进损益的其他综合收益

1.重新计量设定受益计划变动额

2.权益法下不能转损益的其他综

合收益

3.其他权益工具投资公允价值变

动

4.企业自身信用风险公允价值变

动

5.其他

（二）将重分类进损益的其他综合收益

1.权益法下可转损益的其他综合

收益

2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综合

收益的金额

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

109陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

6.外币财务报表折算差额

7.其他

六、综合收益总额2470142313.812381407569.02

七、每股收益

（一）基本每股收益

（二）稀释每股收益

5、合并现金流量表

单位：元项目2025年度2024年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金25764169981.0625854630748.28客户存款和同业存放款项净增加额向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保业务现金净额保户储金及投资款净增加额

收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额代理买卖证券收到的现金净额

收到的税费返还102724774.5075476947.92

收到其他与经营活动有关的现金613442502.72375900619.32

经营活动现金流入小计26480337258.2826306008315.52

购买商品、接受劳务支付的现金9288997787.8510473299703.88客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金拆出资金净增加额

支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金

支付给职工以及为职工支付的现金3631425551.783348732893.15

支付的各项税费3740805203.143495971094.30

支付其他与经营活动有关的现金828287638.46751800901.87

经营活动现金流出小计17489516181.2318069804593.20

经营活动产生的现金流量净额8990821077.058236203722.32

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金

取得投资收益收到的现金244400000.0042320000.00

处置固定资产、无形资产和其他长

17995807.144763491.32

期资产收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额

收到其他与投资活动有关的现金1700000000.0080780000.00

投资活动现金流入小计1962395807.14127863491.32

购建固定资产、无形资产和其他长

6720798669.207032496353.85

期资产支付的现金投资支付的现金

110陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的

35600409.06

现金净额

支付其他与投资活动有关的现金1700000000.0080000000.00

投资活动现金流出小计8420798669.207148096762.91

投资活动产生的现金流量净额-6458402862.06-7020233271.59

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金199750000.00574941974.54

其中：子公司吸收少数股东投资收

199750000.00574941974.54

到的现金

取得借款收到的现金11077290863.897245160494.01

收到其他与筹资活动有关的现金2008253978.11694067149.79

筹资活动现金流入小计13285294842.008514169618.34

偿还债务支付的现金9902292119.396288704661.19

分配股利、利润或偿付利息支付的

3703837858.743422775117.15

现金

其中：子公司支付给少数股东的股

1500086992.451321329857.18

利、利润

支付其他与筹资活动有关的现金1840542183.29812241137.20

筹资活动现金流出小计15446672161.4210523720915.54

筹资活动产生的现金流量净额-2161377319.42-2009551297.20

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响

五、现金及现金等价物净增加额371040895.57-793580846.47

加：期初现金及现金等价物余额4270532089.895064112936.36

六、期末现金及现金等价物余额4641572985.464270532089.89

6、母公司现金流量表

单位：元项目2025年度2024年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金6483300.005450820.00收到的税费返还

收到其他与经营活动有关的现金51033027.2848055823.21

经营活动现金流入小计57516327.2853506643.21

购买商品、接受劳务支付的现金25026937.6317671122.19

支付给职工以及为职工支付的现金73242149.1876144199.07

支付的各项税费99513713.6936889562.32

支付其他与经营活动有关的现金50263068.04115893964.17

经营活动现金流出小计248045868.54246598847.75

经营活动产生的现金流量净额-190529541.26-193092204.54

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金6050000000.005770000000.00

取得投资收益收到的现金2643437899.722412583564.11

处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额

收到其他与投资活动有关的现金3284674914.07412920070.87

投资活动现金流入小计11978112813.798595503634.98

111陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

购建固定资产、无形资产和其他长

9618114.521347175117.01

期资产支付的现金

投资支付的现金5288131721.376932618337.55取得子公司及其他营业单位支付的现金净额

支付其他与投资活动有关的现金1700000000.00

投资活动现金流出小计6997749835.898279793454.56

投资活动产生的现金流量净额4980362977.90315710180.42

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金

取得借款收到的现金1949000000.00收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计1949000000.00

偿还债务支付的现金1266660000.001922330000.00

分配股利、利润或偿付利息支付的

1571640214.231411256511.73

现金

支付其他与筹资活动有关的现金5626247.007312201.29

筹资活动现金流出小计2843926461.233340898713.02

筹资活动产生的现金流量净额-2843926461.23-1391898713.02

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响

五、现金及现金等价物净增加额1945906975.41-1269280737.14

加：期初现金及现金等价物余额319092209.701588372946.84

六、期末现金及现金等价物余额2264999185.11319092209.70

112陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

7、合并所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2025年度

归属于母公司所有者权益一项目其他权益工具般

减：少数股东权益所有者权益合计风其股本永资本公积库存其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润小计优先其险他续股股他准债备

一、上年期

3750000000.0014113196171.83141744282.73590586675.121071401198.805050396013.6824717324342.167256192649.3731973516991.53

末余额

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年期

3750000000.0014113196171.83141744282.73590586675.121071401198.805050396013.6824717324342.167256192649.3731973516991.53

初余额

三、本期增减变动金额

（减少以-10864120.33-11615925.0484712838.66247014231.381412484580.661721731605.33512155657.912233887263.24“－”号填

列）

（一）综合

-11615925.043009498812.042997882887.001689756498.884687639385.88收益总额

（二）所有

者投入和减-6112926.58-6112926.58200105026.42193992099.84少资本

1．所有者投

200703690.00200703690.00

入的普通股

2．其他权益

工具持有者投入资本

3．股份支付

计入所有者权益的金额

4．其他-6112926.58-6112926.58-598663.58-6711590.16

（三）利润

247014231.38-1597014231.38-1350000000.00-1470963752.05-2820963752.05

分配

1．提取盈余

247014231.38-247014231.38

公积

113陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2025年度

归属于母公司所有者权益一项目其他权益工具般

减：少数股东权益所有者权益合计风其股本永资本公积库存其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润小计优先其险他续股股他准债备

2．提取一般

风险准备

3．对所有者（或股东）-1350000000.00-1350000000.00-1470963752.05-2820963752.05的分配

4．其他

（四）所有者权益内部结转

1．资本公积

转增资本（或股本）

2．盈余公积

转增资本（或股本）

3．盈余公积

弥补亏损

4．设定受益

计划变动额结转留存收益

5．其他综合

收益结转留存收益

6．其他

（五）专项

84712838.6684712838.6693257884.66177970723.32

储备

1．本期提取812002200.65812002200.65545617046.441357619247.09

-

2．本期使用-727289361.99-452359161.78-1179648523.77

727289361.99

（六）其他-4751193.75-4751193.75-4751193.75

四、本期期

3750000000.0014102332051.50130128357.69675299513.781318415430.186462880594.3426439055947.497768348307.2834207404254.77

末余额

114陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

上期金额

单位：元

2024年度

归属于母公司所有者权益项目

其他权益工具减：一般少数股东权益所有者权益合计股本优先永续资本公积库存其他综合收益专项储备盈余公积风险未分配利润其他小计其他股债股准备

一、上年期

3750000000.0014074210139.09113519699.79616733873.81833260441.903817338422.8923205062577.486381757431.7629586820009.24

末余额

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年期

3750000000.0014074210139.09113519699.79616733873.81833260441.903817338422.8923205062577.486381757431.7629586820009.24

初余额

三、本期增减变动金额

（减少以38986032.7428224582.94-26147198.69238140756.901233057590.791512261764.68874435217.612386696982.29“－”号填

列）

（一）综合

28224582.943008698347.693036922930.631656319495.614693242426.24

收益总额

（二）所有

者投入和减40092226.8540092226.85574437021.83614529248.68少资本

1．所有者投

577476816.93577476816.93

入的普通股

2．其他权益

工具持有者投入资本

3．股份支付

计入所有者权益的金额

4．其他40092226.8540092226.85-3039795.1037052431.75

（三）利润

238140756.90-1775640756.90-1537500000.00-1355632937.60-2893132937.60

分配

1．提取盈余

238140756.90-238140756.90

公积

2．提取一般

风险准备

3．对所有者（或股东）-1537500000.00-1537500000.00-1355632937.60-2893132937.60的分配

115陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2024年度

归属于母公司所有者权益项目

其他权益工具减：一般少数股东权益所有者权益合计股本优先永续资本公积库存其他综合收益专项储备盈余公积风险未分配利润其他小计其他股债股准备

4．其他

（四）所有者权益内部结转

1．资本公积

转增资本（或股本）

2．盈余公积

转增资本（或股本）

3．盈余公积

弥补亏损

4．设定受益

计划变动额结转留存收益

5．其他综合

收益结转留存收益

6．其他

（五）专项

-26147198.69-26147198.69-688495.48-26835694.17储备

1．本期提取665452520.10665452520.10426628685.561092081205.66

2．本期使用-691599718.79-691599718.79-427317181.04-1118916899.83

（六）其他-1106194.11-1106194.11133.25-1106060.86

四、本期期

3750000000.0014113196171.83141744282.73590586675.121071401198.805050396013.6824717324342.167256192649.3731973516991.53

末余额

116陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

8、母公司所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2025年度

其他权益工具

项目减：其他专项其股本优先永续资本公积库存综合盈余公积未分配利润所有者权益合计其他储备他股债股收益

一、上年期末余

3750000000.0014477436945.01799776170.292959220930.8421986434046.14

额

加：会计政

0.00

策变更前期差

0.00

错更正

其他0.00

二、本年期初余

3750000000.0014477436945.01799776170.292959220930.8421986434046.14

额

三、本期增减变动金额（减少以206219.76247014231.38873128082.431120348533.57“－”号填列）

（一）综合收益

2470142313.812470142313.81

总额

（二）所有者投入和减少资本

1．所有者投入

的普通股

2．其他权益工

具持有者投入资本

117陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3．股份支付计

入所有者权益的金额

4．其他

-

（三）利润分配247014231.38-1350000000.00

1597014231.38

1．提取盈余公

247014231.38-247014231.38

积

2．对所有者

-（或股东）的分-1350000000.00

1350000000.00

配

3．其他

（四）所有者权益内部结转

1．资本公积转增资本（或股本）

2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥

补亏损

4．设定受益计

划变动额结转留存收益

5．其他综合收

益结转留存收益

6．其他

（五）专项储备

1．本期提取

2．本期使用

（六）其他206219.76206219.76

四、本期期末余

3750000000.0014477643164.771046790401.673832349013.2723106782579.71

额

118陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

上期金额

单位：元

2024年度

其他权益工具减

项目：其他专项其股本永优先资本公积库综合盈余公积未分配利润所有者权益合计续其他储备他股存收益债股

一、上年期末余

3750000000.0014478545678.76561635413.392353454118.7221143635210.87

额

加：会计政策变更前期差错更正其他

二、本年期初余

3750000000.0014478545678.76561635413.392353454118.7221143635210.87

额

三、本期增减变动金额（减少以-1108733.75238140756.90605766812.12842798835.27“－”号填列）

（一）综合收益

2381407569.022381407569.02

总额

（二）所有者投入和减少资本

1．所有者投入

的普通股

2．其他权益工

具持有者投入资本

3．股份支付计

入所有者权益的金额

119陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

4．其他

（三）利润分配238140756.90-1775640756.90-1537500000.00

1．提取盈余公

238140756.90-238140756.90

积

2．对所有者（或股东）的分-1537500000.00-1537500000.00配

3．其他

（四）所有者权益内部结转

1．资本公积转增资本（或股本）

2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥

补亏损

4．设定受益计

划变动额结转留存收益

5．其他综合收

益结转留存收益

6．其他

（五）专项储备

1．本期提取

2．本期使用

（六）其他-1108733.75-1108733.75

四、本期期末余

3750000000.0014477436945.01799776170.292959220930.8421986434046.14

额

120陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

三、公司基本情况

（一）历史沿革、注册地、组织形式和总部地址

陕西能源投资股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）前身为陕西汇森煤业开发有限责任公司（简称“汇森煤业”），系由陕西省华秦投资集团有限公司、陕西秦龙电力股份有限公司共同出资组建。于2003年9月3日领取了陕西省工商行政管理局核发的工商登记注册号为6100001020037的企业法人营业执照。

2018年9月28日，汇森煤业召开第二十六次股东会，同意将公司整体变更设立为股份有限公司。

根据发起人协议及公司章程，汇森煤业整体变更为陕西能源投资股份有限公司，注册资本为人民币

300000.00万元，各发起人以其拥有的截至2018年6月30日止的净资产折股投入。截至2018年6月30日止，汇森煤业经审计后净资产共1133509.29万元，共折合为300000万股，每股面值1元，股改前后各股东出资比例不变。本公司于2019年9月24日办理了工商登记手续，并领取了

91610000752139259D 号营业执照。

2023年4月4日，本公司经中国证券监督管理委员会《关于同意陕西能源投资股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕587号）同意注册，并经深圳证券交易所同意首次向社会公众公开发行人民币普通股（A 股）75000.00 万股。截至 2025 年 12 月 31 日，本公司累计发行股本总数375000.00万股。

本公司现持有统一社会信用代码为 91610000752139259D 的营业执照，注册资本为 375000.00 万元，注册地址：陕西省榆林市高新技术产业园区沙河路152号盛高时代写字楼。

（二）公司业务性质和主要经营活动

公司属电力、热力生产和供应业（代码 D44）；公司煤炭生产销售业务属于煤炭开采和洗选业（代码 B06）。经营范围：对煤矿项目进行投资、建设和经营管理；对矿区铁路、公路及基础设施进行投资、建设和经营管理；煤炭洗选及加工；煤炭的销售与贸易；开展矿山机电产品、成套设备、仪器仪表的批

发和零售；电力资源的开发、投资、运营和管理；电力生产及销售；电力（能源）综合利用研发、咨询、服务；电力系统、机务、电气设备的安装检修、试验、机械加工、技术服务；城市固废物及生物质发电利用；热力生产及销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

121陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

四、财务报表的编制基础

1、编制基础

本公司根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》和具体企业会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”）进行确认和计量，在此基础上，结合中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则

第15号——财务报告的一般规定》（2023年修订）的规定，编制财务报表。

2、持续经营

本公司对报告期末起12个月的持续经营能力进行了评价，未发现对持续经营能力产生重大怀疑的事项或情况。因此，本财务报表系在持续经营假设的基础上编制。

五、重要会计政策及会计估计

（一）具体会计政策和会计估计提示

本公司根据生产经营特点确定具体会计政策和会计估计，主要体现在存货的计价方法、应收款项坏账准备计提的方法、固定资产折旧和无形资产摊销、收入的确认时点等。

本公司根据历史经验和其他因素，包括对未来事项的合理预期，对所采用的重要会计估计和关键假设进行持续的评价。下列重要会计估计及关键假设如果发生重大变动，则可能会导致以后会计年度的资产和负债账面价值的重大影响：

1.商誉减值准备的会计估计。本公司至少每年测试商誉是否发生减值。这要求对分配了商誉的资产

组或者资产组组合的未来现金流量的现值进行预计。对未来现金流量的现值进行预计时，本公司需要预计未来资产组或者资产组组合产生的现金流量，同时选择恰当的折现率确定未来现金流量的现值。

2.应收账款和其他应收款坏账准备计提。本公司根据判断的应收账款和其他应收款的预期信用损失，

以此来估计应收账款和其他应收款坏账准备。如发生任何事件或情况变动，显示公司未必可追回有关余额，则需要使用估计，对应收账款和其他应收款计提坏账准备。若预期数字与原来估计数不同，有关差额则会影响应收账款和其他应收款的账面价值。

3.存货减值的估计。在资产负债表日对存货按照成本与可变现净值孰低计量，可变现净值的计算需

要利用假设和估计。如果对估计售价及形成产品时将要发生的成本及费用等进行重新修订，将影响存货的可变现净值的估计，该差异将对计提的存货跌价准备产生影响。

4.长期资产减值的估计。本公司在判断长期资产是否存在减值时，主要从以下方面进行评估和分析：

*影响资产减值的事项是否已经发生；*资产继续使用或处置而预期可获得的现金流量现值是否低于资

产的账面价值；*预期未来现金流量现值中使用的重要假设是否适当。

122陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

5.公司所采用的用于确定减值的相关假设，如预计未来现金流量现值时所采用的盈利状况、折现率

及增长率假设发生变化，可能会对减值测试中所使用的现值产生重大影响，并导致公司的上述长期资产出现减值。

6.固定资产的预计使用寿命与预计净残值。固定资产的预计使用寿命与预计净残值的估计是将性质

和功能类似的固定资产过往的实际使用寿命与实际净残值作为基础。在固定资产使用过程中，其所处的经济环境、技术环境以及其他环境有可能对固定资产使用寿命与预计净残值产生较大影响。如果固定资产使用寿命与净残值的预计数与原先估计数有差异，本公司将对其进行适当调整。

7.金融资产的公允价值。本公司对没有活跃市场的金融工具，采用包括现金流量折现法等在内的各

种估值技术确定其公允价值。对于法律明令限制本公司在特定期间内处置的金融资产，其公允价值是以市场报价为基础并根据该工具的特征进行调整。在估值时，本公司需对诸如自身和交易对手的信用风险、市场波动率和相关性等方面进行估计，这些相关因素假设的变化会对金融工具的公允价值产生影响。

8.递延所得税资产和递延所得税负债。本公司递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的

计税基础与其账面价值的差额（暂时性差异）计算确认。于资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，如果因税收政策的变化导致预期的适用税率发生变化，将及时调整计量递延所得税资产和递延所得税负债的适用税率。

9.所得税。在正常的经营活动中，很多交易和事项的最终税务处理都存在不确定性。在计提所得税

时需要作出重大判断。如果这些税务事项的最终认定结果与最初入账的金额存在差异，该差异将对作出上述最终认定期间的税金金额产生影响。

10.弃置费用。本公司根据未来现金支出金额及时间作出的估算，估计有关矿井弃置费用及环境治理

预计承担的义务，按可以反映当时市场货币时间价值的折现率折现，以使预计负债反映预计需要支付的债务的现值。由于上述因素的考虑属于本公司的判断和估计，实际发生的支出可能与预计负债存在差异。

1、遵循企业会计准则的声明

本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了报告期公司的财务状况、经营成果、现金流量等有关信息。

2、会计期间

自公历1月1日至12月31日止为一个会计年度。

3、营业周期

营业周期是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以12个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。

123陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

4、记账本位币

采用人民币为记账本位币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

□适用□不适用项目重要性标准重要的单项计提坏账准备的应收款项账面原值大于1000万元人民币重要的应收款项坏账准备收回或转回单笔收回或转回金额原值大于1000万元人民币重要的应收款项实际核销单笔核销金额大于1000万元人民币重要的在建工程项目单个项目预算大于2亿元人民币

单项账龄超过1年的应付账款/合同负债/其他应付款且金

重要的应付账款、合同负债、其他应付款额大于2000万元

子公司净资产占合并净资产10%以上，且收入占合并营业重要的非全资子公司

收入的10%以上单项长期股权投资账面价值占总长期股权投资账面价值

重要的联营、合营企业

10%以上

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

1.分步实现企业合并过程中的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，将多

次交易事项作为一揽子交易进行会计处理

（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；

（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；

（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

2.同一控制下的企业合并

参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。

本公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日在被合并方资产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

如果存在或有对价并需要确认预计负债或资产，该预计负债或资产金额与后续或有对价结算金额的差额，调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资本公积不足的，调整留存收益。

对于通过多次交易最终实现企业合并的，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理；不属于一揽子交易的，在取得控制权日，长期股权投资初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；

资本公积不足冲减的，调整留存收益。对于合并日之前持有的股权投资，因采用权益法核算或金融工具

124陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，暂不进行会计处理，直至处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中

除净损益、其他综合收益和利润分配以外的所有者权益其他变动，暂不进行会计处理，直至处置该项投资时转入当期损益。

3.非同一控制下的企业合并

参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制，为非同一控制下的企业合并。

本公司在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。

本公司对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，计入当期损益。

通过多次交换交易分步实现的非同一控制下企业合并，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理；不属于一揽子交易的，合并日之前持有的股权投资采用权益法核算的，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。合并日之前持有的股权投资采用金融工具确认和计量准则核算的，以该股权投资在合并日的公允价值加上新增投资成本之和，作为合并日的初始投资成本。原持有股权的公允价值与账面价值之间的差额以及原计入其他综合收益的累计公允价值变动应全部转入合并日当期的投资收益。

4.为合并发生的相关费用

为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他直接相关费用，于发生时计入当期损益；为企业合并而发行权益性证券的交易费用，可直接归属于权益性交易的从权益中扣减。

7、控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

1.控制的判断标准控制，是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

本公司在综合考虑所有相关事实和情况的基础上对是否控制被投资方进行判断。一旦相关事实和情况的变化导致对控制定义所涉及的相关要素发生变化的，本公司会进行重新评估。相关事实和情况主要包括：

（1）被投资方的设立目的。

（2）被投资方的相关活动以及如何对相关活动作出决策。

（3）投资方享有的权利是否使其目前有能力主导被投资方的相关活动。

125陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（4）投资方是否通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报。

（5）投资方是否有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

（6）投资方与其他方的关系。

2.合并范围

本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，所有子公司（包括本公司所控制的单独主体）均纳入合并财务报表。

3.合并程序

本公司以自身和各子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。本公司编制合并财务报表，将整个企业集团视为一个会计主体，依据相关企业会计准则的确认、计量和列报要求，按照统一的会计政策，反映本企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量。

所有纳入合并财务报表合并范围的子公司所采用的会计政策、会计期间与本公司一致，如子公司采用的会计政策、会计期间与本公司不一致的，在编制合并财务报表时，按本公司的会计政策、会计期间进行必要的调整。

合并财务报表时抵销本公司与各子公司、各子公司相互之间发生的内部交易对合并资产负债表、合

并利润表、合并现金流量表、合并股东权益变动表的影响。如果站在企业集团合并财务报表角度与以本公司或子公司为会计主体对同一交易的认定不同时，从企业集团的角度对该交易予以调整。

子公司所有者权益、当期净损益和当期综合收益中属于少数股东的份额分别在合并资产负债表中所

有者权益项目下、合并利润表中净利润项目下和综合收益总额项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。

对于同一控制下企业合并取得的子公司，以其资产、负债（包括最终控制方收购该子公司而形成的商誉）在最终控制方财务报表中的账面价值为基础对其财务报表进行调整。

对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整

（1）增加子公司或业务

在报告期内，若因同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则调整合并资产负债表的期初数；将子公司或业务合并当期期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；将子公司或业务合并当期

期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表，同时对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。

因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的，视同参与合并的各方在最终控制方开始控制时即以目前的状态存在进行调整。在取得被合并方控制权之前持有的股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一控制之日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益以及

其他净资产变动，分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。

126陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

在报告期内，若因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则不调整合并资产负债表期初数；

将该子公司或业务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司或业务自购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。

因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资方实施控制的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，本公司按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其他综合收益和利润分配之外的其他所有者权益变动的，与其相关的其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

（2）处置子公司或业务

*一般处理方法

在报告期内，本公司处置子公司或业务，则该子公司或业务期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司或业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对被投资方控制权时，对于处置后的剩余股权投资，本公司按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益或除净损益、其他综合收益及利润分配之外的其他所有者权益变动，在丧失控制权时转为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

*分步处置子公司

通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：

A.这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

B.这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；

C.一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；

D.一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，本公司将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，按不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资的相关政策进行会计处理；在丧失控制权时，按处置子公司一般处理方法进行会计处理。

127陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（3）购买子公司少数股权本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

（4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投

资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

8、合营安排分类及共同经营会计处理方法

合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司根据在合营安排中享有的权利和承担的义务，将合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业，是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。

本公司对合营企业的投资采用权益法核算，按照附注“长期股权投资”中所述的会计政策处理。

本公司作为合营方对共同经营，确认本公司单独持有的资产、单独所承担的负债，以及按本公司份额确认共同持有的资产和共同承担的负债；确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；按

本公司份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认本公司单独所发生的费用，以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。

当本公司作为合营方向共同经营投出或出售资产（该资产不构成业务，下同）或者自共同经营购买资产时，在该等资产出售给第三方之前，本公司仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。该等资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，对于由本公司向共同经营投出或出售资产的情况，本公司全额确认该损失；对于本公司自共同经营购买资产的情况，本公司按承担的份额确认该损失。

9、现金及现金等价物的确定标准

在编制现金流量表时，本公司将库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金，将同时具备期

限短（一般从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小四

个条件的投资，确定为现金等价物。

10、金融工具

本公司在成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。

实际利率法是指计算金融资产或金融负债的摊余成本以及将利息收入或利息费用分摊计入各会计期间的方法。

128陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

实际利率，是指将金融资产或金融负债在预计存续期的估计未来现金流量，折现为该金融资产账面余额或该金融负债摊余成本所使用的利率。在确定实际利率时，在考虑金融资产或金融负债所有合同条款（如提前还款、展期、看涨期权或其他类似期权等）的基础上估计预期现金流量，但不考虑预期信用损失。

金融资产或金融负债的摊余成本是以该金融资产或金融负债的初始确认金额扣除已偿还的本金，加上或减去采用实际利率法将该初始确认金额与到期日金额之间的差额进行摊销形成的累计摊销额，再扣除累计计提的损失准备（仅适用于金融资产）。

1.金融资产的分类、确认和计量

本公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为以下三类：

（1）以摊余成本计量的金融资产。

（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。

（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融资产在初始确认时以公允价值计量，但是因销售商品或提供服务等产生的应收账款或应收票据未包含重大融资成分或不考虑不超过一年的融资成分的，按照交易价格进行初始计量。

对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相关交易费用计入其初始确认金额。

金融资产的后续计量取决于其分类，当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产进行重分类。

（1）分类为以摊余成本计量的金融资产金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，且管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标，则本公司将该金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产。本公司分类为以摊余成本计量的金融资产包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资、长期应收款等。

本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入，按摊余成本进行后续计量，其发生减值时或终止确认、修改产生的利得或损失，计入当期损益。除下列情况外，本公司根据金融资产账面余额乘以实际利率计算确定利息收入：

*对于购入或源生的已发生信用减值的金融资产，本公司自初始确认起，按照该金融资产的摊余成本和经信用调整的实际利率计算确定其利息收入。

*对于购入或源生的未发生信用减值、但在后续期间成为已发生信用减值的金融资产，本公司在后续期间，按照该金融资产的摊余成本和实际利率计算确定其利息收入。若该金融工具在后续期间因其信用风险有所改善而不再存在信用减值，本公司转按实际利率乘以该金融资产账面余额来计算确定利息收入。

（2）分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

129陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，且管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标，则本公司将该金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。

本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入。除利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当期损益外，其余公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

以公允价值计量且变动计入其他综合收益的应收票据及应收账款列报为应收款项融资，其他此类金融资产列报为其他债权投资，其中：自资产负债表日起一年内到期的其他债权投资列报为一年内到期的非流动资产，原到期日在一年以内的其他债权投资列报为其他流动资产。

（3）指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

在初始确认时，本公司可以单项金融资产为基础不可撤销地将非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。

此类金融资产的公允价值变动计入其他综合收益，不需计提减值准备。该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。本公司持有该权益工具投资期间，在本公司收取股利的权利已经确立，与股利相关的经济利益很可能流入本公司，且股利的金额能够可靠计量时，确认股利收入并计入当期损益。本公司对此类金融资产在其他权益工具投资项目下列报。

权益工具投资满足下列条件之一的，属于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：取得该金融资产的目的主要是为了近期出售；初始确认时属于集中管理的可辨认金融资产工具组合的一部分，且有客观证据表明近期实际存在短期获利模式；属于衍生工具（符合财务担保合同定义的以及被指定为有效套期工具的衍生工具除外）。

（4）分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

不符合分类为以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产条件、亦不指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产均分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。

本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。

（5）指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，可以单项金融资产为基础不可撤销地将金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

混合合同包含一项或多项嵌入衍生工具，且其主合同不属于以上金融资产的，本公司可以将其整体指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融工具。但下列情况除外：

*嵌入衍生工具不会对混合合同的现金流量产生重大改变。

130陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

*在初次确定类似的混合合同是否需要分拆时，几乎不需分析就能明确其包含的嵌入衍生工具不应分拆。如嵌入贷款的提前还款权，允许持有人以接近摊余成本的金额提前偿还贷款，该提前还款权不需要分拆。

本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。

本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。

2.金融负债的分类、确认和计量

本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。金融负债在初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债、被指定为有效套期工具的衍生工具。

金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关的交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。

金融负债的后续计量取决于其分类：

（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。

满足下列条件之一的，属于交易性金融负债：承担相关金融负债的目的主要是为了在近期内出售或回购；属于集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明企业近期采用短期获利方式模式；属于衍生工具，但是，被指定且为有效套期工具的衍生工具、符合财务担保合同的衍生工具除外。

交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，所有公允价值变动均计入当期损益。

在初始确认时，为了提供更相关的会计信息，本公司将满足下列条件之一的金融负债不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：

*能够消除或显著减少会计错配。

*根据正式书面文件载明的企业风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在企业内部以此为基础向关键管理人员报告。

本公司对此类金融负债采用公允价值进行后续计量，除由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益之外，其他公允价值变动计入当期损益。除非由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配，本公司将所有公允价值变动（包括自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。

（2）其他金融负债

除下列各项外，公司将金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，对此类金融负债采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益：

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*以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。

*金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债。

*不属于本条前两类情形的财务担保合同，以及不属于以低于市场利率贷款的贷款承诺。

财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同，在初始确认后按照损失准备金额以及初始确认金额扣除担保期内的累计摊销额后的余额孰高进行计量。

3.金融资产和金融负债的终止确认

（1）金融资产满足下列条件之一的，终止确认金融资产，即从其账户和资产负债表内予以转销：

*收取该金融资产现金流量的合同权利终止。

*该金融资产已转移，且该转移满足金融资产终止确认的规定。

（2）金融负债终止确认条件

金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，则终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。

本公司与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，或对原金融负债（或其一部分）的合同条款做出实质性修改的，则终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债，账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。

本公司回购金融负债一部分的，按照继续确认部分和终止确认部分在回购日各自的公允价值占整体公允价值的比例，对该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，应当计入当期损益。

4.金融资产转移的确认依据和计量方法

本公司在发生金融资产转移时，评估其保留金融资产所有权上的风险和报酬的程度，并分别下列情形处理：

（1）转移了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债。

（2）保留了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则继续确认该金融资产。

（3）既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的（即除本条（1）、（2）之外的其他情形），则根据其是否保留了对金融资产的控制，分别下列情形处理：

*未保留对该金融资产控制的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债。

*保留了对该金融资产控制的，则按照其继续涉入被转移金融资产的程度继续确认有关金融资产，并相应确认相关负债。继续涉入被转移金融资产的程度，是指本公司承担的被转移金融资产价值变动风险或报酬的程度。

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在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。

（4）金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：

*被转移金融资产在终止确认日的账面价值。

*因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。

（5）金融资产部分转移且该被转移部分整体满足终止确认条件的，将转移前金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分（在此种情形下，所保留的服务资产应当视同继续确认金融资产的一部分）之间，按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：

*终止确认部分在终止确认日的账面价值。

*终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。

金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融负债。

5.金融资产和金融负债公允价值的确定方法

存在活跃市场的金融资产或金融负债，以活跃市场的报价确定其公允价值，除非该项金融资产存在针对资产本身的限售期。对于针对资产本身的限售的金融资产，按照活跃市场的报价扣除市场参与者因承担指定期间内无法在公开市场上出售该金融资产的风险而要求获得的补偿金额后确定。活跃市场的报价包括易于且可定期从交易所、交易商、经纪人、行业集团、定价机构或监管机构等获得相关资产或负

债的报价，且能代表在公平交易基础上实际并经常发生的市场交易。

初始取得或衍生的金融资产或承担的金融负债，以市场交易价格作为确定其公允价值的基础。

不存在活跃市场的金融资产或金融负债，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可观察输入值。

6.金融工具减值

（1）减值准备确认方法

本公司对以摊余成本计量的金融资产、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资以及财务担保合同以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。

预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。

本公司对由收入准则规范的交易形成的全部应收票据及应收账款，按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。

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对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存续期内预期信用损失的累计变动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整个存续期内预期信用损失的变动金额作为减值损失或利得计入当期损益。即使该资产负债表日确定的整个存续期内预期信用损失小于初始确认时估计现金流量所反映的预期信用损失的金额，也将预期信用损失的有利变动确认为减值利得。

除上述采用简化计量方法和购买或源生的已发生信用减值以外的其他金融资产，本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加，并按照下列情形分别计量其损失准备、确认预期信用损失及其变动：

*如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，处于第一阶段，则按照相当于该金融工具未来12个月内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。

*如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，则按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。

*如果该金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照摊余成本和实际利率计算利息收入。

金融工具信用损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。除分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，信用损失准备抵减金融资产的账面余额。对于分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资，本公司在其他综合收益中确认其信用损失准备，不减少该金融资产在资产负债表中列示的账面价值。

本公司在前一会计期间已经按照相当于金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量了损失准备，但在当期资产负债表日，该金融工具已不再属于自初始确认后信用风险显著增加的情形的，本公司在当期资产负债表日按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量该金融工具的损失准备，由此形成的损失准备的转回金额作为减值利得计入当期损益。

（2）信用风险显著增加

本公司利用可获得的合理且有依据的前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。对于财务担保合同，本公司在应用金融工具减值规定时，将本公司成为做出不可撤销承诺的一方之日作为初始确认日。

本公司在评估信用风险是否显著增加时会考虑如下因素：

*债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化；

*债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化；

*作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化，这些变化预期将降低债务人按合同规定期限还款的经济动机或者影响违约概率；

*债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化；

*本公司对金融工具信用管理方法是否发生变化等。

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于资产负债表日，若本公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则本公司假定该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即使较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化，但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义务的能力，则该金融工具被视为具有较低的信用风险。

（3）已发生信用减值的金融资产

当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：

*发行方或债务人发生重大财务困难；

*债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；

*债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；

*债务人很可能破产或进行其他财务重组；

*发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；

*以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。

金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。

（4）预期信用损失的确定

本公司基于单项和组合评估金融工具的预期信用损失，在评估预期信用损失时，考虑有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息。

本公司以共同信用风险特征为依据，将金融工具分为不同组合。本公司采用的共同信用风险特征包括：金融工具类型、信用风险评级、账龄组合、逾期账龄组合、合同结算周期、债务人所处行业等。相关金融工具的单项评估标准和组合信用风险特征详见相关金融工具的会计政策。

本公司按照下列方法确定相关金融工具的预期信用损失：

*对于金融资产，信用损失为本公司应收取的合同现金流量与预期收取的现金流量之间差额的现值。

*对于财务担保合同，信用损失为本公司就该合同持有人发生的信用损失向其做出赔付的预计付款额，减去本公司预期向该合同持有人、债务人或任何其他方收取的金额之间差额的现值。

*对于资产负债表日已发生信用减值但并非购买或源生已发生信用减值的金融资产，信用损失为该金融资产账面余额与按原实际利率折现的估计未来现金流量的现值之间的差额。

本公司计量金融工具预期信用损失的方法反映的因素包括：通过评价一系列可能的结果而确定的无偏概率加权平均金额；货币时间价值；在资产负债表日无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的有

关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息。

（5）减记金融资产

当本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。

7.金融资产及金融负债的抵销

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金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：

（1）本公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；

（2）本公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。

11、应收票据

本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收票据划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

组合名称确定组合的依据计提方法

承兑人具有较高的信用评级，历史上未发生票据违低风险银行承兑参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对约，信用损失风险极低，在短期内履行其支付合同现票据组合未来经济状况的预期确定预期信用损失率为零金流量义务的能力很强商业承兑汇票和

除上述低风险银行承兑汇票以外的商业承兑汇票和其参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对非低风险银行承他银行承兑汇票未来经济状况的预期确定预期信用损失兑票据组合

12、应收账款

本公司对在单项工具层面能以合理成本评估预期信用损失的充分证据的应收账款单独确定其信用损失。

当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

组合名称确定组合的依据计提方法

参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经组合一合并范围内关联方款项

济状况的预测，预期信用损失率为零组合二除上述以外的应收账款按账龄与整个存续期的预期信用损失率计提

13、应收款项融资

本公司所持有的应收款项融资均为国有商业银行或大型上市股份制商业银行承兑的银行汇票，信用等级较高，预期信用损失率为零，不计提信用减值损失。

14、其他应收款

本公司对在单项工具层面能以合理成本评估预期信用损失的充分证据的其他应收款单独确定其信用损失。

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当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收款项划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

组合名称确定组合的依据计提方法

参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，组合一合并范围内关联方款项预期信用损失率为零

低风险组合，单项判断预期信用风参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，组合二险较低的政府部门的押金、保证金通过违约风险敞口和未来12个月内或整个存续期预期信用损失情等况，预期信用损失计提比例为1%组合三除上述以外的其他应收款按账龄与整个存续期的预期信用损失率计提

15、合同资产

合同资产是指公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素。

公司拥有的无条件（即，仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项单独列示。

16、存货

1.存货类别、发出计价方法、盘存制度、低值易耗品和包装物的摊销方法

（1）存货类别

存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过

程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。主要包括原材料、周转材料、委托加工材料、在产品、自制半成品、产成品（库存商品）、发出商品等。

（2）存货发出计价方法

存货在取得时，按成本进行初始计量，包括采购成本、加工成本和其他成本。本公司煤炭生产企业对原材料采用计划成本法核算，除此外存货发出时按月末一次加权平均法计价。

（3）存货的盘存制度存货盘存制度为永续盘存制。

（4）低值易耗品和包装物的摊销方法

*低值易耗品采用一次转销法进行摊销；

*包装物采用一次转销法进行摊销。

*其他周转材料采用一次转销法进行摊销。

2.存货跌价准备的确认标准和计提方法

期末对存货进行全面清查后，按存货的成本与可变现净值孰低提取或调整存货跌价准备。产成品、库存商品和用于出售的材料等直接用于出售的商品存货，在正常生产经营过程中，以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；需要经过加工的材料存货，在正常生产

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经营过程中，以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货，其可变现净值以合同价格为基础计算，若持有存货的数量多于销售合同订购数量的，超出部分的存货的可变现净值以一般销售价格为基础计算。

期末按照单个存货项目计提存货跌价准备；但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备；与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终用途或目的，且难以与其他项目分开计量的存货，则合并计提存货跌价准备。

以前减记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转回的金额计入当期损益。

17、持有待售资产

本公司若主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换，下同）而非持续使用一项非流动资产或处置组收回其账面价值的，则将其划分为持有待售类别。具体标准为同时满足以下条件：某项非流动资产或处置组根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；本公司已经就出售计划作出决议且获得确定的购买承诺；预计出售将在一年内完成。其中，处置组是指在一项交易中作为整体通过出售或其他方式一并处置的一组资产，以及在该交易中转让的与这些资产直接相关的负债。处置组所属的资产组或资产组组合按照《企业会计准则第8号——资产减值》分摊了企业合并中取得的商誉的，该处置组应当包含分摊至处置组的商誉。

本公司初始计量或在资产负债表日重新计量划分为持有待售的非流动资产和处置组时，其账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。对于处置组，所确认的资产减值损失先抵减处置组中商誉的账面价值，再按比例抵减该处置组内适用《企业会计准则第42号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》（以下简称“持有待售准则”）的计量规定的各项非流动资产的账面价值。后续资产负债表日持有待售的处置组公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额应当予以恢复，并在划分为持有待售类别后适用持有待售准则计量规定的非流动资产确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益，并根据处置组中除商誉外适用持有待售准则计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重按比例增加其账面价值；已抵减的商誉账面价值，以及适用持有待售准则计量规定的非流动资产在划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。

持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产不计提折旧或摊销，持有待售的处置组中负债的利息和其他费用继续予以确认。

非流动资产或处置组不再满足持有待售类别的划分条件时，本公司不再将其继续划分为持有待售类别或将非流动资产从持有待售的处置组中移除，并按照以下两者孰低计量：（1）划分为持有待售类别前的账面价值，按照假定不划分为持有待售类别情况下本应确认的折旧、摊销或减值等进行调整后的金额；

（2）可收回金额。

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18、长期股权投资

1.初始投资成本的确定

（1）企业合并形成的长期股权投资，具体会计政策详见附注“同一控制下和非同一控制下企业合并”的会计处理方法。

（2）其他方式取得的长期股权投资

以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始投资成本包括与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。

以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本；发行或取得自身权益工具时发生的交易费用，可直接归属于权益性交易的从权益中扣减。

在非货币性资产交换具备商业实质和换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资产交换换入的长期股权投资以换出资产的公允价值为基础确定其初始投资成本，除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠；不满足上述前提的非货币性资产交换，以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入长期股权投资的初始投资成本。

通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照公允价值为基础确定。

2.后续计量及损益确认

（1）成本法

本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，并按照初始投资成本计价，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。

除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，本公司按照享有被投资单位宣告分派的现金股利或利润确认为当期投资收益。

（2）权益法

本公司对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权益法核算；对于其中一部分通过风险投资机构、

共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的联营企业的权益性投资，采用公允价值计量且其变动计入损益。

长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值

份额的差额，计入当期损益。

本公司取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；并按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。

本公司在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整后确认。本公司与联营企业、合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照应享有的比例计算归属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。

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本公司确认应分担被投资单位发生的亏损时，按照以下顺序进行处理：首先，冲减长期股权投资的账面价值。其次，长期股权投资的账面价值不足以冲减的，以其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益账面价值为限继续确认投资损失，冲减长期应收项目等的账面价值。最后，经过上述处理，按照投资合同或协议约定企业仍承担额外义务的，按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。

被投资单位以后期间实现盈利的，公司在扣除未确认的亏损分担额后，按与上述相反的顺序处理，减记已确认预计负债的账面余额、恢复其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益及长期股权投资

的账面价值后，恢复确认投资收益。

3.长期股权投资核算方法的转换

（1）公允价值计量转权益法核算

本公司原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的按金融工具确认和计量准则进行

会计处理的权益性投资，因追加投资等原因能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》确定的原持有的股权投资的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。

按权益法核算的初始投资成本小于按照追加投资后全新的持股比例计算确定的应享有被投资单位在

追加投资日可辨认净资产公允价值份额之间的差额，调整长期股权投资的账面价值，并计入当期营业外收入。

（2）公允价值计量或权益法核算转成本法核算

本公司原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的按金融工具确认和计量准则进行

会计处理的权益性投资，或原持有对联营企业、合营企业的长期股权投资，因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，在编制个别财务报表时，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本。

购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。

购买日之前持有的股权投资按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行

会计处理的，原计入其他综合收益的累计公允价值变动在改按成本法核算时转入当期损益。

（3）权益法核算转公允价值计量

本公司因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。

原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。

（4）成本法转权益法

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本公司因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整。

（5）成本法转公允价值计量

本公司因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。

4.长期股权投资的处置

处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款之间的差额，应当计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，在处置该项投资时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，按相应比例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。

处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：

（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；

（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；

（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，不属于一揽子交易的，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：

（1）在个别财务报表中，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款之间的差额计入当期损益。

处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加

重大影响的，改按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。

（2）在合并财务报表中，对于在丧失对子公司控制权以前的各项交易，处置价款与处置长期股权投资相应对享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益；在丧失对子公司控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，在丧失控制权时转为当期投资收益。

处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司股权投资并丧失控制权的交易进行会计处理，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：

141陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（1）在个别财务报表中，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置的股权对应的长期股权投资账面

价值之间的差额，确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

（2）在合并财务报表中，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产

份额的差额，确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

5.共同控制、重大影响的判断标准

如果本公司按照相关约定与其他参与方集体控制某项安排，并且对该安排回报具有重大影响的活动决策，需要经过分享控制权的参与方一致同意时才存在，则视为本公司与其他参与方共同控制某项安排，该安排即属于合营安排。

合营安排通过单独主体达成的，根据相关约定判断本公司对该单独主体的净资产享有权利时，将该单独主体作为合营企业，采用权益法核算。若根据相关约定判断本公司并非对该单独主体的净资产享有权利时，该单独主体作为共同经营，本公司确认与共同经营利益份额相关的项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理。

重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。本公司通过以下一种或多种情形，并综合考虑所有事实和情况后，判断对被投资单位具有重大影响：

（1）在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表；

（2）参与被投资单位财务和经营政策制定过程；

（3）与被投资单位之间发生重要交易；

（4）向被投资单位派出管理人员；

（5）向被投资单位提供关键技术资料。

19、投资性房地产

投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产，包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。此外，对于本公司持有以备经营出租的空置建筑物，若董事会作出书面决议，明确表示将其用于经营出租且持有意图短期内不再发生变化的，也作为投资性房地产列报。

本公司的投资性房地产按其成本作为入账价值，外购投资性房地产的成本包括购买价款、相关税费和可直接归属于该资产的其他支出；自行建造投资性房地产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。

本公司对投资性房地产采用成本模式进行后续计量，按其预计使用寿命及净残值率对建筑物和土地使用权计提折旧或摊销。投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年折旧（摊销）率列示如下：

类别预计使用寿命（年）预计净残值率（%）年折旧（摊销）率（%）

房屋建筑物4552.11

142陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，本公司将该投资性房地产转换为固定资产或无形资产。自用房地产的用途改变为赚取租金或资本增值时，自改变之日起，本公司将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发生转换时，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值。

当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

20、固定资产

（1）确认条件

固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有，并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产在同时满足下列条件时予以确认：

*与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

*该固定资产的成本能够可靠地计量。

（2）折旧方法

类别折旧方法折旧年限（年）残值率（%）年折旧率（%）

房屋及建筑物年限平均法5-500-520.00-1.90

机器设备年限平均法5-300-520.00-3.17

运输设备年限平均法4-100-525.00-9.50

其中：野外生产车辆年限平均法4-60-525.00-15.83

管理用车辆年限平均法6-100-517.00-9.50

电子设备年限平均法3-100-533.00-9.50

办公设备年限平均法3-100-533.00-9.50

供热管网年限平均法2005.00其他（弃置费用）年限平均法可开采年限0--

21、在建工程

本公司自行建造的在建工程按实际成本计价，实际成本由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成，包括工程用物资成本、人工成本、交纳的相关税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用等。

在建工程项目按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出，作为固定资产的入账价值。

所建造的在建工程已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产，并按本公司固定资产折旧政策计提固定资产的折旧，待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不调整原已计提的折旧额。

公司期末按在建工程的成本与可收回金额孰低计价，可收回金额低于账面成本的，按其差额计提减值准备，一经计提在以后会计期间不再转回。

143陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

22、借款费用

1.借款费用资本化的确认原则

本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。

符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。

借款费用同时满足下列条件时开始资本化：

（1）资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出；

（2）借款费用已经发生；

（3）为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。

2.借款费用资本化期间

资本化期间，指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，借款费用暂停资本化的期间不包括在内。

当购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。

当购建或者生产符合资本化条件的资产中部分项目分别完工且可单独使用时，该部分资产借款费用停止资本化。

购建或者生产的资产的各部分分别完工，但必须等到整体完工后才可使用或可对外销售的，在该资产整体完工时停止借款费用资本化。

3.暂停资本化期间

符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生的非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，则借款费用暂停资本化；该项中断如是所购建或生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或者可

销售状态必要的程序，则借款费用继续资本化。在中断期间发生的借款费用确认为当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始后借款费用继续资本化。

4.借款费用资本化金额的计算方法专门借款的利息费用（扣除尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或者进行暂时性投资取得的投资收益）及其辅助费用在所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态前，予以资本化。

根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。

借款存在折价或者溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或者溢价金额，调整每期利息金额。

144陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

23、无形资产

（1）使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序

*使用寿命有限的无形资产

对于使用寿命有限的无形资产，在为企业带来经济利益的期限内按直线法摊销。使用寿命有限的无形资产预计寿命及依据如下：

项目预计使用寿命（年）依据

土地使用权50/70土地使用权证

软件2/5/10法律规定、合同约定或预计可使用年限

排污权5项目投产后，在排污权指标有效期内平均摊销矿井投产后，依据《矿产资源开采登记管理办法》，大型煤矿按30年平探矿权及采矿权30均摊销

煤矿产能置换指标30矿井投产后，按煤矿产能置换指标有效期平均摊销期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，必要时进行调整。

*使用寿命不确定的无形资产

无法预见无形资产为企业带来经济利益期限的，视为使用寿命不确定的无形资产。期末，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明该无形资产为企业带来经济利益的期限是可预见的，则估计其使用寿命并按照使用寿命有限的无形资产的摊销政策进行摊销。

期末对无形资产逐项进行检查，若可收回金额低于其账面价值的，按单项项目计提无形资产减值准备，一经计提在以后会计期间不再转回。

（2）研发支出的归集范围及相关会计处理方法

*划分公司内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段具体标准

研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段。

开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。

内部研究开发项目研究阶段的支出，在发生时计入当期损益。

*开发阶段支出符合资本化的具体标准

内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件时确认为无形资产：

A.完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；

B.具有完成该无形资产并使用或出售的意图；

C.无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；

D.有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；

145陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

E.归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。内部开发活动形成的无形资产的成本仅包括满足资本化条件的时点至无形资产达到预定用途前发生的支出总额，对于同一项无形资产在开发过程中达到资本化条件之前已经费用化计入损益的支出不再进行调整。

24、长期资产减值

本公司在每一个资产负债表日检查长期股权投资、采用成本法计量的投资性房地产、固定资产、在

建工程、使用寿命确定的无形资产是否存在可能发生减值的迹象。如果长期资产存在减值迹象，则以单项资产为基础估计其可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。

资产可收回金额的估计，根据其公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。

可收回金额的计量结果表明，长期资产的可收回金额低于其账面价值的，将长期资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。

资产减值损失确认后，减值资产的折旧或者摊销费用在未来期间作相应调整，以使该资产在剩余使用寿命内，系统地分摊调整后的资产账面价值（扣除预计净残值）。

因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。

在对商誉进行减值测试时，将商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。再对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价值（包括所分摊的商誉的账面价值部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认商誉的减值损失。

25、长期待摊费用

长期待摊费用，是指本公司已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1年以上的各项费用。

长期待摊费用在受益期内按直线法分期摊销。

26、合同负债

本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务部分确认为合同负债。

146陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

27、职工薪酬

（1）短期薪酬的会计处理方法短期薪酬是指本公司在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支付的职工薪酬，离职后福利和辞退福利除外。本公司在职工提供服务的会计期间，将应付的短期薪酬确认为负债，并根据职工提供服务的受益对象计入相关资产成本和费用。

（2）离职后福利的会计处理方法

离职后福利是指本公司为获得职工提供的服务而在职工退休或与企业解除劳动关系后，提供的各种形式的报酬和福利，短期薪酬和辞退福利除外。

本公司的离职后福利计划分类为设定提存计划和设定受益计划。离职后福利设定提存计划主要为参加由各地劳动及社会保障机构组织实施的社会基本养老保险、失业保险等；在职工为本公司提供服务的

会计期间，将根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

离职后福利设定受益计划主要为离退休人员支付的明确标准的统筹外福利、为去世员工遗属支付的生活费等。对于设定受益计划中承担的义务，在资产负债表日使用预期累计福利单位法进行精算，将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本，其中：除非其他会计准则要求或允许职工福利成本计入资产成本，设定受益计划服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额在发生当期计入当期损益；重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动在发

生当期计入其他综合收益，且在后续会计期间不允许转回至损益。

（3）辞退福利的会计处理方法

辞退福利是指本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而给予职工的补偿，在本公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。

本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利是指，向未达到国家规定的退休年龄、经本公司管理层批准自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等，确认为负债，一次性计入当期损益。内退福利的精算假设变化及福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。

147陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（4）其他长期职工福利的会计处理方法

其他长期职工福利是指除短期薪酬、离职后福利、辞退福利之外的其他所有职工福利。

对符合设定提存计划条件的其他长期职工福利，在职工为本公司提供服务的会计期间，将应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本；除上述情形外的其他长期职工福利，在资产负债表日由独立精算师使用预期累计福利单位法进行精算，将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。

28、预计负债

（1）预计负债的确认标准

当与或有事项相关的义务是本公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，以及该义务的金额能够可靠地计量，则确认为预计负债。

（2）预计负债的计量方法本公司预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。

本公司在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。

对于货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。

最佳估计数分别以下情况处理：

所需支出存在一个连续范围（或区间），且该范围内各种结果发生的可能性相同的，则最佳估计数按照该范围的中间值即上下限金额的平均数确定。

所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在一个连续范围但该范围内各种结果发生的可能性不相同的，如或有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能发生金额确定；如或有事项涉及多个项目的，则最佳估计数按各种可能结果及相关概率计算确定。

本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资产单独确认，确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。

29、收入

本公司的收入主要来源于如下业务类型：

煤炭生产与销售电力生产与销售热力生产与销售

1.收入确认的一般原则

148陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格确认收入。履约义务，是指合同中本公司向客户转让可明确区分商品或服务的承诺。取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。

本公司在合同开始日即对合同进行评估，识别该合同所包含的各单项履约义务，并确定各单项履约义务是在某一时段内履行，还是某一时点履行。满足下列条件之一的，属于在某一时间段内履行的履约义务，本公司按照履约进度，在一段时间内确认收入：（1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；（2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；（3）本公司履约过程

中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。否则，本公司在客户取得相关商品或服务控制权的时点确认收入。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司根据商品和劳务的性质，采用产出法确定恰当的履约进度。产出法是根据已转移给客户的商品对于客户的价值确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，本公司按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

2.收入确认的具体方法

（1）煤炭生产与销售

根据与购货方签订的销售合同，在煤炭产品已发运并经购货方验收后，按照购销双方约定的结算方式及价格确认煤炭产品销售收入。

（2）电力生产与销售发电企业每月根据购售电双方共同确认的上网电量和电价确认电力产品销售收入。

（3）热力供应

公司每月与客户共同对供热数量进行抄表核对，以与客户共同签字确认的结算单确认收入。

30、政府补助

1.类型

政府补助，是本公司从政府无偿取得的货币性资产与非货币性资产。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。

对于政府文件未明确补助对象的政府补助，公司根据实际补助对象划分为与资产相关的政府补助或与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

149陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2.政府补助的确认

对期末有证据表明公司能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金的，按应收金额确认政府补助。除此之外，政府补助均在实际收到时确认。

政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额（人民币1元）计量。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。

3.会计处理方法

本公司根据经济业务的实质，确定某一类政府补助业务应当采用总额法还是净额法进行会计处理。

通常情况下，本公司对于同类或类似政府补助业务只选用一种方法，且对该业务一贯地运用该方法。

与资产相关的政府补助，应当冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，在所建造或购买资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。

与收益相关的政府补助，用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关费用或损失的期间计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入当期损益或冲减相关成本。

与企业日常活动相关的政府补助计入其他收益或冲减相关成本费用；与企业日常活动无关的政府补助计入营业外收支。

收到与政策性优惠贷款贴息相关的政府补助冲减相关借款费用；取得贷款银行提供的政策性优惠利

率贷款的，以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。

已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。

31、递延所得税资产/递延所得税负债

递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值的差额（暂时性差异）计算确认。于资产负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。

1.确认递延所得税资产的依据

本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减的应

纳税所得额为限，确认由可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。但是，同时具有下列特征的交易中

150陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

因资产或负债的初始确认所产生的递延所得税资产不予确认：（1）该交易不是企业合并；（2）交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额或可抵扣亏损。

对于与联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：

暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。

2.确认递延所得税负债的依据

公司将当期与以前期间应交未交的应纳税暂时性差异确认为递延所得税负债。但不包括：

（1）商誉的初始确认所形成的暂时性差异；

（2）非企业合并形成的交易或事项，且该交易或事项发生时既不影响会计利润，也不影响应纳税

所得额（或可抵扣亏损）所形成的暂时性差异；

（3）对于与子公司、联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。

3.同时满足下列条件时，将递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列示

（1）企业拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；

（2）递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关

或者对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产和递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债或是同时取得资产、清偿债务。

32、租赁

（1）作为承租方租赁的会计处理方法

A.短期租赁和低价值资产租赁短期租赁是指不包含购买选择权且租赁期不超过12个月的租赁。低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新状态下的绝对价值低于人民币40000.00元的租赁。

本公司对以下短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，相关租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计入相关资产成本或当期损益。

B.使用权资产的会计政策。

本公司对使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：

*租赁负债的初始计量金额；

*在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；

*本公司发生的初始直接费用；

151陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

*本公司为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预

计将发生的成本（不包括为生产存货而发生的成本）。

在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。

能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。

无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。对计提了减值准备的使用权资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值参照上述原则计提折旧。

本公司按照《企业会计准则第8号——资产减值》的规定来确定使用权资产是否已发生减值，并对已识别的减值损失进行会计处理。

C.租赁负债的会计政策。

本公司对租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。租赁付款额包括：

*扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；

*取决于指数或比率的可变租赁付款额；

*在本公司合理确定将行使该选择权的情况下，租赁付款额包括购买选择权的行权价格；

*在租赁期反映出本公司将行使终止租赁选择权的情况下，租赁付款额包括行使终止租赁选择权需支付的款项；

*根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。

本公司按照固定的折现率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关资产成本。

未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额应当在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。

（2）作为出租方租赁的会计处理方法

A.租赁的分类本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁，其所有权最终可能转移，也可能不转移。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。

152陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

一项租赁存在下列一种或多种情形的，本公司通常分类为融资租赁：

*在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给承租人。

*承租人有购买租赁资产的选择权，所订立的购买价款与预计行使选择权时租赁资产的公允价值相比足够低，因而在租赁开始日就可以合理确定承租人将行使该选择权。

*资产的所有权虽然不转移，但租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。

*在租赁开始日，租赁收款额的现值几乎相当于租赁资产的公允价值。

*租赁资产性质特殊，如果不作较大改造，只有承租人才能使用。

一项租赁存在下列一项或多项迹象的，本公司也可能分类为融资租赁：

*若承租人撤销租赁，撤销租赁对出租人造成的损失由承租人承担。

*资产余值的公允价值波动所产生的利得或损失归属于承租人。

*承租人有能力以远低于市场水平的租金继续租赁至下一期间。

B.对融资租赁的会计处理

在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。

应收融资租赁款初始计量时，以未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和作为应收融资租赁款的入账价值。租赁收款额包括：

*扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；

*取决于指数或比率的可变租赁付款额；

*合理确定承租人将行使购买选择权的情况下，租赁收款额包括购买选择权的行权价格；

*租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权的情况下，租赁收款额包括承租人行使终止租赁选择权需支付的款项；

*由承租人、与承租人有关的一方以及有经济能力履行担保义务的独立第三方向出租人提供的担保余值。

本公司按照固定的租赁内含利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入，所取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

C.对经营租赁的会计处理

本公司在租赁期内各个期间采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入；发生的与经营租赁有关的初始直接费用资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益；取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。

153陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

33、其他重要的会计政策和会计估计

（一）终止经营

本公司将满足下列条件之一的，且该组成部分已经处置或划归为持有待售类别的、能够单独区分的组成部分确认为终止经营组成部分：

1.该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区。

2.该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分。

3.该组成部分是专为转售而取得的子公司。

终止经营的减值损失和转回金额等经营损益及处置损益作为终止经营损益在利润表中列示。

（二）安全生产费、维简费

本公司按照国家规定提取的安全生产费，计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“专项储备”科目。使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。形成固定资产的，通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。

根据财政部、国家发展改革委、国家煤炭安全监察局及有关部门的规定，本公司按原煤产量每吨10.5元提取煤矿维持简单再生产费用（维简费，其中按原煤产量每吨2.5元作为井巷工程折旧费，产量法计提不足的，按平均年限法计提井巷工程折旧；维简费按照每吨8元使用，井巷工程折旧提足的，全部列入维简费使用）。根据《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财资(2022)136号）自2022年12月起煤炭生产企业计提标准如下：煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、

冲击地压矿井吨煤50元，高瓦斯矿井，水文地质类型复杂、极复杂矿井，容易自燃煤层矿井吨煤30元，其他井工矿吨煤15元；电力生产与供应企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。

维简费主要用于煤矿生产正常接续的开拓延伸工程、技术改造、矿区生产补充勘探、搬迁赔偿、煤

矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置等。安全生产费用主要用于与矿井有关的瓦斯、水火、通风、运输（提升）等防护安全支出及设备设施更新等支出。维简费和安全生产费用在提取时计入相关产品的成本，同时计入专项储备科目。在使用时，对在规定使用范围内的费用性支出，于费用发生时直接冲减专项储备；属于资本性支出的，通过在建工程科目归集所发生的支出，待项目完工达到预定可使用状态时转入固定资产，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，同时确认相同金额的累计折旧。

154陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

34、重要会计政策和会计估计变更

（1）重要会计政策变更

□适用□不适用

（2）重要会计估计变更

□适用□不适用

（3）2025年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况

□适用□不适用

35、其他

□适用□不适用

六、税项

1、主要税种及税率

税种计税依据税率

销售货物、应税服务收入、销售无形

增值税13%、9%、6%、5%、3%资产或者不动产

城市维护建设税以当期缴纳的增值税计征5%、7%

企业所得税按税法规定的应纳税所得额计征15%、20%、25%

资源税煤炭销售收入10%、9.5%、7%

教育费附加以当期缴纳的增值税计征3%

地方教育费附加以当期缴纳的增值税计征2%

租赁收入或房产原值一次性扣除20%-

房产税12%或1.2%

30%后的余额

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明纳税主体名称所得税税率

陕西能源投资股份有限公司25%

陕西能源凉水井矿业有限责任公司15%

陕西麟北煤业开发有限责任公司25%

陕西能源赵石畔煤电有限公司15%

陕西能源赵石畔矿业运营有限责任公司25%

陕西清水川能源股份有限公司15%

陕西能源冯家塔矿业运营有限责任公司25%

陕西商洛发电有限公司15%

陕西商电丹源环保科技有限公司20%

陕西能源煤炭运销有限责任公司25%

陕西能源集团府谷煤炭运销有限责任公司25%

陕西能源煤炭运销麟游有限公司25%

陕西能源煤炭铁路运销有限公司25%

陕西能源电力运营有限公司25%

陕西君创智盈能源科技有限公司15%

155陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西能源售电有限责任公司25%

陕能售电商洛高新有限公司20%陕投（赣州）信丰能源发展集团有限公司25%

江西芳洲新能源科技有限公司25%

赣州祥中和新能源科技有限公司25%

陕西秦龙电力股份有限公司25%

陕西渭河发电有限公司15%

陕西能源麟北发电有限公司15%

陕西秦元热力股份有限公司15%

陕能新疆能源开发有限公司15%

陕西正元粉煤灰综合利用有限公司25%

陕西正马物流有限公司20%

陕西正元麟电环保产业有限公司25%

陕西正元秦电环保产业有限公司25%

陕西陕能新动力科技有限公司15%

陕西能源（延安）圣地蓝热电有限公司25%陕投（庆阳）能源开发有限公司25%

陕西陕能赵石畔发电有限公司25%

2、税收优惠

1.增值税税收优惠

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）

《附件3：营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第一条第十九款第7项规定，本公司享受统借统还业务取得的利息收入免征增值税优惠。

根据《财政部税务总局人力资源社会保障部农业农村部关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告》（财政部税务总局人力资源社会保障部农业农村部公告2023年第15号）规定，子公司陕西能源电力运营有限公司等享受企业招用脱贫人口就业扣减增值税优惠。

2.企业所得税税收优惠

（1）根据《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税（2011）58号）第二条及《财政部税务总局国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部公告（2020）年第23号），子公司陕西清水川能源股份有限公司、陕西陕能新动力科技有限公司、陕能新疆能源开发有限公司、陕西商洛发电有限公司、陕西能源赵石畔煤电有限公司、

陕西能源麟北发电有限公司、陕西能源凉水井矿业有限责任公司、陕西渭河发电有限公司、陕西秦元热

力股份有限公司在报告期内均按西部大开发政策执行企业所得税15%的优惠税率。

（2）根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十三条以及《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第24号），子公司陕西君创智盈能源科技有限公司按高新技术企业政策执行企业所得税

15%的优惠税率。

（3）子公司陕能售电商洛高新有限公司、陕西正马物流有限公司、陕西商电丹源环保科技有限公司根据《财政部税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部税务

156陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文总局公告2023年第12号）规定：“三、对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至2027年12月31日。”

（4）子公司赣州祥中和新能源科技有限公司从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

（5）根据《财政部、国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》（财税〔2008〕48号）、《财政部税务总局国家发展改革委工业和信息化部环境保护部关于印发〈节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）〉的通知》（财税〔2017〕71号）、《财政部税务总局应急管理部关于印发〈安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2018年版）〉的通知》（财税〔2018〕84号），子公司符合政策的购置并实际使用的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额；当年应纳税额不足抵免的，向以后年度结转，结转期不超过5个纳税年度。

3.城镇土地使用税根据1989年2月2日《国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定》（(1989)国税地字第

13号），子公司陕西能源赵石畔煤电有限公司等发电企业厂区围墙外的灰场用地和铁路专用线用地享受

免征土地使用税优惠政策。

4.环境保护税

根据2018年1月1日实施的《中华人民共和国环境保护税法(2018修正)》第十三条，公司权属煤矿、电厂达到排放标准，执行环境保护税减按75%或50%的优惠政策。

根据《中华人民共和国环境保护税法》第十二条第（四）款，子公司陕西能源赵石畔煤电有限公司综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，免征环境保护税。

3、其他

（1）水利建设基金本公司根据2019年6月11日《陕西省财政厅陕西省水利厅国家税务总局陕西省税务局中国人民银行西安分行关于降低我省水利建设基金征收标准的通知》及2021年5月21日陕西省财政厅等四部门关

于印发《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》，按照销售商品收入和提供劳务收入的0.5‰（其中自贸区和自创区的按0.3‰）的标准缴纳水利建设基金。

（2）城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加

根据《财政部税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》财政部税

务总局公告2023年第12号第二条自2023年1月1日至2027年12月31日，对增值税小规模纳税人、

157陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

小型微利企业和个体工商户减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使

用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

七、合并财务报表项目注释

1、货币资金

单位：元项目期末余额期初余额

库存现金2442.67

银行存款2551161056.62389498633.48

其他货币资金1424909118.88848579537.46

存放财务公司款项2097007315.173881031013.74

合计6073077490.675119111627.35

其中：存放在境外的款项总额

其他说明：

截至2025年12月31日，存放于财务公司的货币资金总额为2186007315.17元，其中，存放财务公司的银行存款为2097007315.17元，存放财务公司的其他货币资金为89000000.00元。

受限制的货币资金明细如下：

项目期末余额期初余额

银行承兑汇票保证金444680066.5399000000.00

履约保函保证金105082495.54133324952.14

土地复垦基金875146556.81616254585.32

其他6595386.33

合计1431504505.21848579537.46

截至2025年12月31日，除上述受限制货币资金外，本公司不存在质押、冻结，或有潜在收回风险的款项。

2、交易性金融资产

□适用□不适用

3、衍生金融资产

□适用□不适用

4、应收票据

（1）应收票据分类列示

单位：元

158陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

项目期末余额期初余额

银行承兑票据6802764.7110038789.92

合计6802764.7110038789.92

159陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额类别账面余额坏账准备账面余额坏账准备账面价值账面价值金额比例金额计提比例金额比例金额计提比例按单项计提坏账准备的应收票据

其中：

按组合计提

坏账准备的6871479.50100.00%68714.791.00%6802764.7110140191.84100.00%101401.921.00%10038789.92应收票据

其中：

非低风险银

行承兑票据6871479.50100.00%68714.791.00%6802764.7110140191.84100.00%101401.921.00%10038789.92组合

合计6871479.50100.00%68714.791.00%6802764.7110140191.84100.00%101401.921.00%10038789.92

160陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

按组合计提坏账准备：非低风险银行承兑票据组合

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

非低风险银行承兑票据组合6871479.5068714.791.00%

合计6871479.5068714.79

确定该组合依据的说明：除承兑人具有较高的信用评级，历史上未发生票据违约，信用损失风险极低，在短期内履行其支付合同现金流量义务的能力很强的银行承兑汇票以外的其他银行承兑汇票。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他非低风险银行

101401.92-32687.1368714.79

承兑票据组合

合计101401.92-32687.1368714.79

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用□不适用

单位：元

（4）期末公司已质押的应收票据

□适用□不适用

（5）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据

单位：元项目期末终止确认金额期末未终止确认金额

银行承兑票据6300000.00

合计6300000.00

（6）本期实际核销的应收票据情况

□适用□不适用

5、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元

161陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）2510836408.882432894808.51

1至2年48639335.8857841137.45

2至3年35906306.4547510876.39

3年以上86375036.0351349114.53

3至4年34924634.493601101.75

4至5年3067739.1594422.24

5年以上48382662.3947653590.54

合计2681757087.242589595936.88

162陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额类别账面余额坏账准备账面余额坏账准备账面价值账面价值计提比计提比金额比例金额金额比例金额例例按单项计提

坏账准备的57495435.512.14%54076730.7294.05%3418704.7953087703.822.05%49986862.1894.16%3100841.64应收账款

其中：

按组合计提

坏账准备的2624261651.7397.86%162051982.746.18%2462209668.992536508233.0697.95%147015957.435.80%2389492275.63应收账款

其中：

按账龄组合

计提坏账准2624261651.7397.86%162051982.746.18%2462209668.992536508233.0697.95%147015957.435.80%2389492275.63备

合计2681757087.24100.00%216128713.468.06%2465628373.782589595936.88100.00%197002819.617.61%2392593117.27

163陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

按单项计提坏账准备：54076730.72

单位：元期初余额期末余额名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提比例计提理由商州区美恒创涉诉，预计无新科技建材有10336138.817235297.1710336138.818100408.8478.37%法全额收回限公司

宝塔石化集团涉诉，预计无

42100000.0042100000.0042100000.0042100000.00100.00%

财务有限公司法收回陕西明旭混凝

2041782.042041782.04100.00%预计无法收回

土有限公司

经营异常，预延安美恒旺达

2365949.651182974.8350.00%计无法全额收

食品有限公司回西安长德旅游

651565.01651565.01651565.01651565.01100.00%预计无法收回

开发有限公司

合计53087703.8249986862.1857495435.5154076730.72

按组合计提坏账准备：162051982.74

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内2510482908.88125524145.475.00%

1-2年46626886.234662688.6210.00%

2-3年28862163.018658648.9030.00%

3-4年28939292.0714469646.0450.00%

4-5年3067739.152454191.3280.00%

5年以上6282662.396282662.39100.00%

合计2624261651.73162051982.74

确定该组合依据的说明：将低风险组合与合并范围内关联方款项以外的应收账款，按账龄与整个存续期的预期信用损失率计提。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用□不适用

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备未来12个月预期整个存续期预期信用损失（未发生整个存续期预期信用损合计信用损失信用减值）失（已发生信用减值）

2025年1月1日

147015957.4349986862.18197002819.61

余额

2025年1月1日

余额在本期

——转入第二阶段

——转入第三阶段

——转回第二阶段

——转回第一阶段

本期计提15036025.314089868.5419125893.85本期转回本期转销本期核销其他变动

164陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

2025年12月31

162051982.7454076730.72216128713.46日余额

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他单项计提预期

信用损失的应49986862.184089868.5454076730.72收账款按组合计提预

期信用损失的147015957.4315036025.31162051982.74应收账款

合计197002819.6119125893.85216128713.46

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用□不适用

（4）本期实际核销的应收账款情况

□适用□不适用

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

单位：元占应收账款和合应收账款坏账准合同资产应收账款和合同资产单位名称应收账款期末余额同资产期末余额备和合同资产减期末余额期末余额合计数的比例值准备期末余额国网陕西省电力

1073287054.341073287054.3440.02%53664352.72

有限公司国家电网有限公

649285776.71649285776.7124.21%32464288.83

司国家电网有限公

305347803.58305347803.5811.39%15267390.18

司华北分部国网新疆电力有

214698307.18214698307.188.01%10734915.37

限公司宝塔石化集团财

42100000.0042100000.001.57%42100000.00

务有限公司

合计2284718941.812284718941.8185.20%154230947.10

6、合同资产

□适用□不适用

165陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

7、应收款项融资

（1）应收款项融资分类列示

单位：元项目期末余额期初余额

应收票据5498731.239132992.80

合计5498731.239132992.80

（2）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别比计提账面价值比计提账面价值金额金额金额金额例比例例比例按单项计提坏账准备

其中：

按组合计提坏

5498731.235498731.239132992.809132992.80

账准备

其中：

低风险组合5498731.235498731.239132992.809132992.80

合计5498731.235498731.239132992.80

按组合计提坏账准备:0期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

低风险组合5498731.230.000.00%

合计5498731.230.00

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

□适用□不适用

（4）期末公司已质押的应收款项融资

□适用□不适用

（5）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资

单位：元项目期末终止确认金额期末未终止确认金额

银行承兑汇票221392451.02

合计221392451.02

166陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（6）本期实际核销的应收款项融资情况

□适用□不适用

8、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额应收利息

应收股利77426110.00138000000.00

其他应收款82219600.6751039740.60

合计159645710.67189039740.60

（1）应收利息

□适用□不适用

（2）应收股利

单位：元项目（或被投资单位）期末余额期初余额

新疆皖能江布发电有限公司138000000.00

陕西省水电开发集团股份有限公司77426110.00

合计77426110.00138000000.00

（3）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

押金保证金55928443.9545970496.47

赔偿款7503016.577709716.57

代垫社保款项1179395.471866497.92

个人备用金492146.47362493.03

未收回房租1566206.411198784.87

其他29424005.757333796.25

合计96093214.6264441785.11

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）50314302.3822688669.12

167陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

1至2年12132319.044362578.31

2至3年3226022.386752989.60

3年以上30420570.8230637548.08

3至4年452008.209168409.68

4至5年8616771.57751503.63

5年以上21351791.0520717634.77

合计96093214.6264441785.11

168陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

单位：元期末余额期初余额类别账面余额坏账准备账面余额坏账准备账面价值账面价值金额比例金额计提比例金额比例金额计提比例按单项计提

8003016.578.33%8003016.57100.00%8209716.5712.74%8209716.57100.00%

坏账准备

其中：

按组合计提

88090198.0591.67%5870597.386.66%82219600.6756232068.5487.26%5192327.949.23%51039740.60

坏账准备

其中：

低风险组合36985013.0038.49%369850.131.00%36615162.8726311100.0040.83%263111.001.00%26047989.00按账龄组合

计提坏账准51105185.0553.18%5500747.2510.76%45604437.8029920968.5446.43%4929216.9416.47%24991751.60备

合计96093214.62100.00%13873613.9514.44%82219600.6764441785.11100.00%13402044.5120.80%51039740.60

169陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

按单项计提坏账准备：8003016.57

单位：元期初余额期末余额名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提比例计提理由山东华建仓储涉诉，预计无装备科技有限500000.00500000.00500000.00500000.00100.00%法收回公司

山东安悦能源涉诉，预计无

7202032.607202032.607195332.607195332.60100.00%

有限公司法收回

宝塔石化集团涉诉，预计无

507683.97507683.97307683.97307683.97100.00%

财务有限公司法收回

合计8209716.578209716.578003016.578003016.57

按组合计提坏账准备：5500747.25

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内39640389.381982019.495.00%

1－2年5821219.04582121.9010.00%

2－3年3226022.38967806.7130.00%

3－4年452008.20226004.1050.00%

4－5年1113755.00891004.0080.00%

5年以上851791.05851791.05100.00%

合计51105185.055500747.25

确定该组合依据的说明：按照其他应收款账龄划分。

按组合计提坏账准备：369850.13

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

信丰县自然资源局6271100.0062711.001.00%信丰县大塘埠镇长岗村集体

40000.00400.001.00%

股份经济合作社

信丰县财政局2610413.0026104.131.00%

商洛市自然资源局商州分局8063500.0080635.001.00%陕西省西咸新区秦汉新城管

20000000.00200000.001.00%

理委员会

合计36985013.00369850.13

按预期信用损失一般模型计提坏账准备：

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期信用整个存续期预期信用未来12个月预期信用合计损失（未发生信用减损失（已发生信用减损失值）值）

2025年1月1日余额4474693.178927351.3413402044.51

2025年1月1日余额

在本期

170陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

——转入第二阶段

——转入第三阶段-128619.54128619.54

——转回第二阶段

——转回第一阶段

本期计提672732.705536.74678269.44

本期转回-206700.00-206700.00本期转销本期核销其他变动

2025年12月31日余

5018806.338854807.6213873613.95

额各阶段划分依据和坏账准备计提比例

详见第八节财务报告之五、重要会计政策及会计估计“10、金融工具”损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按单项计提坏

8209716.57206700.008003016.57

账准备

低风险组合263111.00106739.13369850.13按账龄组合计

4929216.94571530.315500747.25

提坏账准备

合计13402044.51678269.44206700.0013873613.95

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性

山东安悦能源有限公司6700.00清偿现金收回涉诉，预期无法收回宝塔石化集团财务有限

200000.00清偿现金收回涉诉，预期无法收回

公司

合计206700.00

5）本期实际核销的其他应收款情况

□适用□不适用

171陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例麟游县土地收购

代垫款24382493.681年以内25.37%1219124.68储备中心陕西省西咸新区

秦汉新城管理委押金保证金20000000.005年以上20.81%200000.00员会商洛市自然资源

押金保证金8063500.001年以内8.39%80635.00局商州分局山东安悦能源有

赔偿款7195332.604-5年7.49%7195332.60限公司信丰县自然资源

押金保证金6271100.001-2年6.53%62711.00局

合计65912426.2868.59%8757803.28

7）因资金集中管理而列报于其他应收款

□适用□不适用

9、预付款项

（1）预付款项按账龄列示

单位：元期末余额期初余额账龄金额比例金额比例

1年以内267284836.0299.71%350237650.8299.68%

1至2年493745.430.18%868311.890.25%

2至3年104889.710.04%240004.190.07%

3年以上180256.770.07%392.110.00%

合计268063727.93351346359.01

（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况占预付款项总额

单位名称期末余额(%)预付款时间未结算原因的比例

华亭煤业集团有限责任公司48848009.1718.222025年暂未交货，未结算陕西省煤炭运销（集团）有限责任

32092116.0711.972025年暂未交货，未结算

公司铜川分公司中煤蒙陕能源销售有限公司榆林分

17408869.596.492025年暂未交货，未结算

公司

陕煤运销集团榆中销售有限公司17258818.166.442025年暂未交货，未结算中国铁路西安局集团有限公司代收

15807103.935.902025年未结算

款结算所

合计131414916.9249.02

172陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

10、存货

（1）存货分类

单位：元期末余额期初余额项目存货跌价准备存货跌价准备账面余额或合同履约成账面价值账面余额或合同履约成账面价值本减值准备本减值准备

原材料414986655.6739377638.77375609016.90578759729.8541081438.69537678291.16

库存商品37937091.1837937091.187304464.617304464.61

周转材料2622264.602622264.60387192.49387192.49

合同履约成本1376060.241376060.24

合计455546011.4539377638.77416168372.68587827447.1941081438.69546746008.50

（2）确认为存货的数据资源

□适用□不适用

（3）存货跌价准备和合同履约成本减值准备

单位：元本期增加金额本期减少金额项目期初余额期末余额计提其他转回或转销其他

原材料41081438.69467654.242171454.1639377638.77

合计41081438.69467654.242171454.1639377638.77

（4）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明

□适用□不适用存货期末余额无借款费用资本化情况。

（5）合同履约成本本期摊销金额的说明项目期初余额本期增加本期摊销本期其他减少期末余额

当前合同1376060.241376060.24

其中：热力管网建造合同1376060.241376060.24预期取得合同

小计1376060.241376060.24

减：摊销期限超过一年的合同履约成本

合计1376060.241376060.24

173陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

11、持有待售资产

□适用□不适用

12、一年内到期的非流动资产

单位：元项目期末余额期初余额

租赁保证金238694.66

合计238694.66

13、其他流动资产

单位：元项目期末余额期初余额

待抵扣进项税额292833911.02261477571.19

预缴企业所得税2581546.15136724443.43

合计295415457.17398202014.62

14、债权投资

□适用□不适用

15、其他债权投资

□适用□不适用

16、其他权益工具投资

单位：元指定为以公允本期末累计本期计入其他本期计入其他本期末累计计价值计量且其计入其他综本期确认的股项目名称期末余额期初余额综合收益的利综合收益的损入其他综合收变动计入其他合收益的损利收入得失益的利得综合收益的原失因陕西投资集团计划长期持有

财务有限责任159379000.00175568800.0016189800.0043379000.0016240000.00的权益工具投公司资陕煤集团神南计划长期持有

产业发展有限49470000.0046230000.003240000.0020995200.55的权益工具投公司资

合计208849000.00221798800.003240000.0016189800.0064374200.5516240000.00本期存在终止确认

□适用□不适用分项披露本期非交易性权益工具投资

单位：元

174陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

指定为以公允其他综合收益价值计量且其其他综合收益累计损项目名称确认的股利收入累计利得转入留存收益变动计入其他转入留存收益失的金额综合收益的原的原因因陕西投资集团计划长期持有

财务有限责任16240000.0086838400.00的权益工具投公司资陕煤集团神南计划长期持有

产业发展有限21699900.55的权益工具投公司资

合计16240000.00108538300.55

17、长期应收款

（1）长期应收款情况

单位：元期末余额期初余额项目坏账坏账折现率区间账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备租赁保证

35672458.7835672458.7859772995.5059772995.50

金

合计35672458.7835672458.7859772995.5059772995.50

（2）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

□适用□不适用

（4）本期实际核销的长期应收款情况

□适用□不适用

175陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

18、长期股权投资

单位：元本期增减变动减值减值期初余额（账面价准备减计提期末余额（账面价准备被投资单位值）期初追加少权益法下确认的其他综合收益宣告发放现金股其其他权益变动减值值）期末余额投资投投资损益调整利或利润他准备余额资

一、合营企业小计

二、联营企业大唐韩城第

二发电有限345752329.8029412171.36403.48375164904.64责任公司大唐宝鸡发

电有限责任283437963.773722374.70-84769.50287075568.97公司大唐宝鸡第二发电有限责任公司新疆皖能江

布发电有限808819168.02225484093.16290585.7890160000.00944433846.96公司陕西省水电

开发集团股946773053.6152116908.70-3298735.48-5223663.6677426110.00912941453.17份有限公司商洛市热力

6708191.60-2408162.554300029.05

有限公司

小计2391490706.80308327385.37-3298735.48-5017443.90167586110.002523915802.79

合计2391490706.80308327385.37-3298735.48-5017443.90167586110.002523915802.79

176陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

注：2017年12月21日，陕西投资集团有限公司、陕西省华秦投资集团有限公司将其持有的大唐

宝鸡第二发电有限责任公司、大唐宝鸡发电有限责任公司、大唐韩城第二发电有限责任公司等股权无偿

划转至本公司，其中大唐宝鸡第二发电有限责任公司无偿划转时由于账面净资产为负数，股权价值已减计为零，截至本报告期末尚未恢复。

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用

19、其他非流动金融资产

□适用□不适用

20、投资性房地产

（1）采用成本计量模式的投资性房地产

□适用□不适用

单位：元

项目房屋、建筑物土地使用权在建工程合计

一、账面原值

1.期初余额98351615.6998351615.69

2.本期增加金额19014226.8919014226.89

（1）外购

（2）存货\固定资产\

19014226.8919014226.89

在建工程转入

（3）企业合并增加

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额117365842.58117365842.58

二、累计折旧和累计摊销

1.期初余额16218174.3016218174.30

2.本期增加金额3970178.893970178.89

（1）计提或摊销2593254.002593254.00

（2）固定资产转入1376924.891376924.89

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额20188353.1920188353.19

177陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值97177489.3997177489.39

2.期初账面价值82133441.3982133441.39

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用

（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产

□适用□不适用

（3）转换为投资性房地产并采用公允价值计量

□适用□不适用

（4）未办妥产权证书的投资性房地产情况

□适用□不适用

21、固定资产

单位：元项目期末余额期初余额

固定资产41231258401.2637554432559.07

固定资产清理5531807.0215258776.31

合计41236790208.2837569691335.38

178陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（1）固定资产情况

单位：元项目房屋建筑物机器设备运输设备电子设备办公设备供热管网其他合计

一、账面原值：

1.期初余额21051797942.1031544382414.44780266906.49537933378.31119601274.17722336136.271042068375.1855798386426.96

2.本期增加

1911155849.434560235040.1578393898.9845630828.964119265.2011658057.59613671347.787224864288.09

金额

（1）购置49128902.21489488328.1151162926.5339677705.873704043.964440069.89637601976.57

（2）在建工程

1862026947.221430952145.4727230972.455953123.09415221.2411658057.593814764.073342051231.13

转入

（3）企业合并增加

（4）使用权资

2639794566.572639794566.57

产转入

（5）其他605416513.82605416513.82

3.本期减少

2775597.89223203079.0729347047.403976548.881663230.1587520721.69348486225.08

金额

（1）处置或报

15073067.88111640241.3931467654.764139905.101567130.5739128662.34203016662.04

废

（2）转入投资

19014226.8919014226.89

性房地产

（3）转入在建

12094564.954950722.2217045287.17

工程

（4）工程竣工

-43406261.83111562837.68-2120607.36-163356.2296099.5842939567.22108908279.07决算调整

（5）其他减少501769.91501769.91

4.期末余额22960178193.6435881414375.52829313758.07579587658.39122057309.22733994193.861568219001.2762674764489.97

二、累计折旧

1.期初余额5095098648.1411769910985.62347496481.99416404599.7889555829.13254593329.14196304308.7518169364182.55

2.本期增加

832731466.582329549934.4567534888.5560284955.187905878.0538528888.3728796260.003365332271.18

金额

（1）

789490019.341702737964.6867057304.4260189651.488016982.8738528888.3737621836.262703642647.42

计提

179陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）固定资产

43241447.24-34877653.99477584.1395303.70-111104.82-8825576.26

类别分类调整

（3）使用权资

661689623.76661689623.76

产转入

3.本期减少

18119140.12104640998.4627346307.944030714.301345954.5937289415.74192772531.15

金额

（1）

5594939.68104640998.4627346307.944030714.301345954.5934316172.65177275087.62

处置或报废

（2）转入投资

1376924.891376924.89

性房地产

（3）转入在建

11147275.552778257.0413925532.59

工程

（4）其他减少194986.05194986.05

4.期末余额5909710974.6013994819921.61387685062.60472658840.6696115752.59293122217.51187811153.0121341923922.58

三、减值准备

1.期初余额4510378.2869299131.00724622.7355553.3374589685.34

2.本期增加

24813479.307574068.923263454.43-357012.15-3098.136622910.2041913802.57

金额

（1）计提24813479.3013601043.023263454.4345036.501980.36188808.9641913802.57

（2）固定资产

-6026974.10-402048.65-5078.496434101.24类别分类调整

3.本期减少

4510378.283995946.963263454.4370471.4428186.753052883.9214921321.78

金额

（1）处置或报

4510378.283995946.963263454.4370471.4428186.753052883.9214921321.78

废

4.期末余额24813479.3072877252.96297139.1424268.453570026.28101582166.13

四、账面价值

1.期末账面

17025653739.7421813717200.95441628695.47106631678.5925917288.18440871976.351376837821.9841231258401.26

价值

2.期初账面

15952188915.6819705172297.82432770424.50120804155.8029989891.71467742807.13845764066.4337554432559.07

价值

注：“工程竣工决算调整”主要系商洛发电、赵石畔煤电等公司根据工程竣工财务决算结果对原暂估入账资产进行调整。

180陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）暂时闲置的固定资产情况

单位：元项目账面原值累计折旧减值准备账面价值备注

机器设备143647490.6481616195.2060998632.261032663.18

电子设备1299764.18961355.16297139.1441269.88

办公设备521310.17491060.3824268.455981.34

其他13512729.389267066.633570026.28675636.47

合计158981294.3792335677.3764890066.131755550.87

（3）通过经营租赁租出的固定资产

□适用□不适用

（4）未办妥产权证书的固定资产情况

单位：元项目账面价值未办妥产权证书的原因

生产及管理用房屋建筑物1173631990.51相关手续正在办理中

合计1173631990.51

（5）固定资产的减值测试情况

□适用□不适用

（6）固定资产清理

单位：元项目期末余额期初余额

机器设备2728414.6513036283.71

运输工具835908.801842646.62

电子设备25643.18

办公设备39320.86

其他1902519.53379845.98

合计5531807.0215258776.31

22、在建工程

单位：元项目期末余额期初余额

在建工程10051593402.745471988257.98

工程物资582248.6268000316.22

合计10052175651.365539988574.20

181陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（1）在建工程情况

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值信丰电厂二期

3424202299.433424202299.431111553491.511111553491.51

（2×1000MW）项目

商洛电厂二期项目2902392458.052902392458.05736168540.16736168540.16

陕投延安 2×350MW 热

1553912142.151553912142.15400037014.82400037014.82

电联产工程

赵石畔煤矿项目1307378245.341307378245.342544558597.542544558597.54

钱阳山煤矿项目177392658.34177392658.34152435916.62152435916.62清水川能源技改工程项

148571773.40148571773.40119487064.31119487064.31

目凉水井矸石井下充填项

97071945.1897071945.1850007589.8750007589.87

目

麟北煤业丈八矿井项目94152790.1694152790.1668763255.4168763255.41陕投赵石畔电厂二期

87079669.5887079669.5865318818.5065318818.50

2×1000MW 机组项目

清水川电厂三期项目92561510.9992561510.9992840440.6692840440.66

延安热电 2×25MW 背压

28322749.8528322749.85

式热电联产项目凉水井选煤厂智能化改

42625336.5742625336.57

造项目

零星工程-汇总166877910.12166877910.1259869442.1659869442.16

合计10051593402.7410051593402.745471988257.985471988257.98

182陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）重要在建工程项目本期变动情况

单位：元本期工程累计

本期转入固定资产其他利息资本化累计其中：本期利息资本期利息资项目名称预算数期初余额本期增加金额期末余额投入占预工程进度资金来源金额减少金额本化金额本化率算比例金额信丰电厂二期

（2×1000MW） 7921580000.00 1111553491.51 2312648807.92 3424202299.43 47.40% 47.40% 36130089.19 27111297.05 2.13% 自筹、借款项目

商洛电厂二期自筹、借款、

5508380000.00736168540.162166223917.892902392458.0559.43%59.43%19090404.6914722866.302.12%

项目募集资金陕投延安

2×350MW 热电 3499200000.00 400037014.82 1153902737.95 27610.62 1553912142.15 52.54% 52.54% 14801765.10 12781044.96 2.11% 自筹、借款

联产工程赵石畔煤矿项

8746815800.002544558597.541680169735.432917350087.631307378245.3491.88%91.88%121856385.1554420925.872.35%自筹、借款

目钱阳山煤矿项

9789626800.00152435916.6224956741.72177392658.343.06%3.06%自筹、借款

目麟北煤业丈八

6992217500.0068763255.4125389534.7594152790.163.66%3.66%自筹

矿井项目陕投赵石畔电厂二期

7875930000.0065318818.5021760851.0887079669.581.11%1.11%386525.41自筹

2×1000MW 机

组项目

50333750100.0

合计5078835634.567385052326.742917377698.259546510263.05192265169.54109036134.18

0

183陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（3）本期计提在建工程减值准备情况

□适用□不适用

（4）在建工程的减值测试情况

□适用□不适用

（5）工程物资

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

工程用材料126496.20126496.2029143236.5729143236.57尚未安装的设

455752.42455752.4238857079.6538857079.65

备

合计582248.62582248.6268000316.2268000316.22

23、生产性生物资产

□适用□不适用

24、油气资产

□适用□不适用

184陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

25、使用权资产

（1）使用权资产情况

单位：元项目房屋及建筑物机器设备运输工具土地使用权合计

一、账面原值

1.期初余额39487148.724251645344.5528484142.7328518143.384348134779.38

2.本期增加金额5535088.80186255013.139592738.661593619.81202976460.40

（1）租赁5883972.36186255013.139243855.101593619.81202976460.40

其他增加-348883.56348883.56

3.本期减少金额12510619.492639794566.574829473.852657134659.91

（1）租赁到期12510619.492639794566.574829473.852657134659.91

（2）其他减少

4.期末余额32511618.031798105791.1133247407.5430111763.191893976579.87

二、累计折旧

1.期初余额21425172.591007337563.687852651.805584335.371042199723.44

2.本期增加金额9211365.40153597820.295787986.813023542.08171620714.58

（1）计提9320391.55153597820.295678960.663023542.08171620714.58

（2）其他增加-109026.15109026.15

3.本期减少金额11564393.65661689623.763470192.06676724209.47

（1）处置

（2）租赁到期11564393.65661689623.763470192.06676724209.47

（3）其他减少

4.期末余额19072144.34499245760.2110170446.558607877.45537096228.55

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

185陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值13439473.691298860030.9023076960.9921503885.741356880351.32

2.期初账面价值18061976.133244307780.8720631490.9322933808.013305935055.94

（2）使用权资产的减值测试情况

□适用□不适用

26、无形资产

（1）无形资产情况

单位：元项目土地使用权专利权非专利技术软件排污权探矿权及采矿权产能置换指标合计

一、账面原值

1.期初余额1931108111.7735000.00127121456.8131298551.596578034048.24917406589.099585003757.50

2.本期增加

16443551.5625006093.7541449645.31

金额

（1）购置16443551.5624504323.8440947875.40

（2）内部研发

（3）企业合并增加

（4）其他原因

501769.91501769.91

增加

3.本期减少

2610413.0040170.942650583.94

金额

（1）处置40170.9440170.94

（2）其他原因

2610413.002610413.00

减少

4.期末余额1944941250.3335000.00152087379.6231298551.596578034048.24917406589.099623802818.87

二、累计摊销

186陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

1.期初余额229241561.4135000.0095933084.9319522138.00716034743.3281628576.991142395104.65

2.本期增加

38568673.3119943066.69951138.00121809049.4415382830.11196654757.55

金额

（1）计提38568673.3119943066.69951138.00121809049.4415382830.11196654757.55

3.本期减少

40170.9440170.94

金额

（1）处置40170.9440170.94

4.期末余额267810234.7235000.00115835980.6820473276.00837843792.7697011407.101339009691.26

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加

金额

（1）计提

3.本期减少

金额

（1）处置

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面

1677131015.6136251398.9410825275.595740190255.48820395181.998284793127.61

价值

2.期初账面

1701866550.3631188371.8811776413.595861999304.92835778012.108442608652.85

价值

187陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）确认为无形资产的数据资源

□适用□不适用

（3）未办妥产权证书的土地使用权情况

单位：元项目账面价值未办妥产权证书的原因

渭河电厂渭城区正阳镇住宅、办公用地土地性质为绿地，尚未变更麟北煤业园子沟部分煤矿用地2175544.25因政府规划原因暂时无法办理

正元粉煤灰综合厂用地12269072.63收购项目，正在办理中麟北煤业东翼瓦斯泵站建设项目土地1666805.79正在办理

信丰电厂铁路专线用地7131076.972026年1月已办理产权证书

合计23242499.64

（4）无形资产的减值测试情况

□适用□不适用

27、商誉

（1）商誉账面原值

单位：元被投资单位名本期增加本期减少称或形成商誉期初余额企业合并形期末余额的事项处置成的并购华能新疆吉木萨尔发电

196635377.94196635377.94

有限公司股权形成商誉

合计196635377.94196635377.94

（1）短期借款分类

单位：元项目期末余额期初余额

质押借款295212656.2781000000.00抵押借款保证借款

信用借款4291944220.392870083818.18

合计4587156876.662951083818.18

188陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）商誉减值准备

单位：元被投资单位名本期增加本期减少称或形成商誉期初余额期末余额的事项计提处置并购华能新疆吉木萨尔发电

297618.08297618.08

有限公司股权形成商誉

合计297618.08297618.08

（3）商誉所在资产组或资产组组合的相关信息所属资产组或组合的构成及名称所属经营分部及依据是否与以前年度保持一致依据以资产组产生的主要现金流

子公司华能新疆吉木萨尔发固定资产、在建工程及无形入是否独立于其他资产或者是电有限公司资产资产组的现金流入为依据资产组或资产组组合发生变化

□适用□不适用

（4）可收回金额的具体确定方法可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用

单位：万元稳定期的关预测期的年预测期的关键稳定期的项目账面价值可收回金额减值金额键参数的确限参数关键参数定依据

1.收入增长

率、净利润

率:结合历

史数据、未

收入增长率、收入增长来市场情况

营业收入、净率的经营预

资产组390713.54610197.0005年利润率基本保0.00%、测。2.折现持稳定；折现折现率率:能够反

率:10.55%。10.55%映相关资产组和资产组组合的特定风险的税前利率。

合计390713.54610197.00前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因

□适用□不适用公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

189陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用

（5）业绩承诺完成及对应商誉减值情况形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内

□适用□不适用

28、长期待摊费用

单位：元项目期初余额本期增加金额本期摊销金额其他减少金额期末余额

煤矿天然气安装费67697.4367697.43

外购煤进场路改造项目274254.83113484.71160770.12黄土庙车站二路供电电

233734.4382494.61151239.82

源线路改造项目铁路装车线作业环境改

910655.43326172.84584482.59

善工程

西安分公司装修费13208.5513208.55

厂区亮化项目648284.44338235.36310049.08装车站标准化作业场所

228811.4083204.16145607.24

建设项目场区绿化喷淋系统建设

1168993.73452513.64716480.09

项目

技术中心装修改造费231961.72231961.72泾合热力铁道管涵使用

2341513.80156100.922185412.88

费秦宫一路下穿货北环线

4204128.45215596.323988532.13

铁路箱涵使用费银行财务顾问费及银团

3085221.38514203.602571017.78

贷款费

租入房屋装修支出12505252.702240557.6210264695.08

其他费用2537499.96992559.42961210.672568848.71

合计15945965.5513497812.125796642.1523647135.52

29、递延所得税资产/递延所得税负债

（1）未经抵销的递延所得税资产

单位：元期末余额期初余额项目可抵扣暂时性差异递延所得税资产可抵扣暂时性差异递延所得税资产

资产减值准备114183360.4917127504.07115671124.0317350668.60

内部交易未实现利润787028042.22132458781.97918928269.95139682098.88

可抵扣亏损56209404.248502449.72576616449.7286492467.45

递延收益等税会差异194056038.3429587965.30191975831.4028914708.00

固定资产税会差异46495954.418291846.0231678490.335999111.44

融资租赁负债税会差543379289.8087884883.93573143946.0085971591.91

190陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

异

信用减值损失216099801.4437282336.95209969398.7535413303.87应付职工薪酬税会差

57980148.8212539366.6949177674.9910459940.92

异预计负债（弃置费用

1777833757.17301289188.16983987576.25147598136.45

等）经营租赁负债税会差

42514532.199101808.2951961305.6810606016.20

异

预提费用23085142.503462771.3629028023.764354203.57

无形资产税会差异26678704.804001805.7215196251.182279437.68

合计3885544176.42651530708.183747334342.04575121684.97

（2）未经抵销的递延所得税负债

单位：元期末余额期初余额项目应纳税暂时性差异递延所得税负债应纳税暂时性差异递延所得税负债其他权益工具投资公

64374200.5511825080.0877324000.5514577040.08

允价值变动

固定资产税会差异178491044.6940230518.01136463032.4720469454.87

资产评估增值184877154.6129075854.43194751987.5129860891.64

经营租赁使用权资产68480794.1710871311.6055714332.8810864445.80固定资产（弃置费

1382020323.38234682903.79797557253.73119633588.05

用）融资租赁资产税会差

106364360.8319190570.73122232581.3618334872.19

异

合计1984607878.23345876238.641384043188.50213740292.63

（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债

□适用□不适用

（4）未确认递延所得税资产明细

单位：元项目期末余额期初余额

可抵扣亏损815051134.61500865673.80

坏账准备13971240.76536867.29

资产减值准备36692100.00

政府补助2836901.37

预提费用6086841.06

合计874638217.80501402541.09

191陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期

单位：元年份期末金额期初金额备注

2025年度98575932.40

2026年度283607776.87131595665.76

2027年度68455864.1045682207.60

2028年度85576385.6183562990.55

2029年度162802472.11141448877.49

2030年度214608635.92

合计815051134.61500865673.80

30、其他非流动资产

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值代持探矿权价

246218885.94246218885.94246218885.94246218885.94

款

预付土地款32263060.4432263060.4445728169.4445728169.44预付工程及设

118274589.63118274589.63237335526.01237335526.01

备款基建期待抵扣

290681015.78290681015.78103209274.53103209274.53

进项税额

产能置换指标161890451.21161890451.21161890451.01161890451.01

其他21887900.0721887900.073674270.813674270.81

合计871215903.07871215903.07798056577.74798056577.74

192陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

31、所有权或使用权受到限制的资产

单位：元期末期初项目受限受限账面余额账面价值受限情况账面余额账面价值受限情况类型类型

复垦基金、履约保证

3个月以上保证金

货币资金1431504505.211431504505.21金、其他保证金、银848579537.46848579537.46

存款、复垦基金等行承兑汇票保证金等已贴现或背书未终止已贴现或背书未终

应收票据6300000.006237000.009490191.849395289.92确认止确认

固定资产168411212.04168411212.04融资租赁借款抵押213019990.30213019990.30融资租赁借款抵押电费等收费权质押借电费等收费权质押

应收账款1760308712.781672192654.641822065261.361730961998.29款借款

合计3366524430.033278345371.892893154980.962801956815.97

193陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

32、短期借款

（2）已逾期未偿还的短期借款情况

□适用□不适用

33、交易性金融负债

□适用□不适用

34、衍生金融负债

□适用□不适用

35、应付票据

单位：元种类期末余额期初余额

银行承兑汇票241602310.49

财务公司承兑汇票69433944.5340262547.10

合计311036255.0240262547.10

本期末已到期未支付的应付票据总额为0.00元。

36、应付账款

（1）应付账款列示

单位：元项目期末余额期初余额

应付材料款1321156875.881314043428.55

应付工程款2985401291.982643544086.91

应付设备款1605946383.521102505257.80

其他614437245.06489807794.46

合计6526941796.445549900567.72

（2）账龄超过1年或逾期的重要应付账款

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因中国电力工程顾问集团西北电力设计

360550514.69未达到付款条件

院有限公司

西北电力工程承包有限公司332869030.48未达到付款条件

重庆高速巨能建设集团有限公司236227688.13未达到付款条件

中煤第三建设（集团）有限责任公司

138112424.73未达到付款条件

三十六工程处

194陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

中煤西安设计工程有限责任公司56988172.63未达到付款条件

陕西建工安装集团有限公司51518034.25未达到付款条件

西北广宇建设工程有限公司43558404.11未达到付款条件

中北交通建设集团有限公司36670124.41未达到付款条件

山西约翰芬雷设计工程有限公司29600523.10未达到付款条件

中铁七局集团郑州工程有限公司29019717.15未达到付款条件

合计1315114633.68

（3）是否存在逾期尚未支付中小企业款项的情况

□是□否

37、其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

应付股利219268238.03

其他应付款1150734243.281070030391.16

合计1150734243.281289298629.19

（1）应付利息

□适用□不适用

（2）应付股利

单位：元项目期末余额期初余额

普通股股利219268238.03

合计219268238.03

其他说明，包括重要的超过1年未支付的应付股利，应披露未支付原因：

□适用□不适用

（3）其他应付款

1）按款项性质列示其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

质保金987117286.30919405290.51

资产收购交易款42192000.0045342000.00

风险金35899555.2111136555.21

代收代付款8352275.898938256.39

195陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

代扣代缴款20451208.3323195569.75

施工养老统筹6208448.676244424.89

其他50513468.8855768294.41

合计1150734243.281070030391.16

2）账龄超过1年或逾期的重要其他应付款

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因

重庆高速巨能建设集团有限公司56121628.58质保金未到期中国电力工程顾问集团西北电力设计

55458125.26质保金未到期

院有限公司

中煤第三建设（集团）有限责任公司

42582564.24质保金未到期

三十六工程处

陕西建业环保科技有限公司42192000.00未达到合同付款条件

大地工程开发（集团）有限公司天津

30868485.05质保金未到期

分公司

合计227222803.13

38、预收款项

（1）预收款项列示

单位：元项目期末余额期初余额

预收房租等款项2221528.701938288.87

合计2221528.701938288.87

（2）账龄超过1年或逾期的重要预收款项

□适用□不适用

39、合同负债

单位：元项目期末余额期初余额

预收煤款173249831.97108034321.46

预收粉煤灰销售款4209687.213699911.04

预收供热费42145666.7145208559.61

预收其他款项11161878.409772761.20

合计230767064.29166715553.31账龄超过1年的重要合同负债

□适用□不适用

196陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

40、应付职工薪酬

（1）应付职工薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

一、短期薪酬225570895.333293250902.933254027625.57264794172.69

二、离职后福利-设定

4579543.79495547683.95498349275.641777952.10

提存计划

三、辞退福利236671.93236671.93

合计230150439.123789035258.813752613573.14266572124.79

（2）短期薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、工资、奖金、津贴和

88483813.182462238366.952451997024.5198725155.62

补贴

2、职工福利费220020507.49220020507.49

3、社会保险费43302890.46278153078.86253126875.1668329094.16

其中：医疗保险费43234662.06258068888.19233082137.3568221412.90

工伤保险费68228.4020084190.6720044737.81107681.26

4、住房公积金335849.50245589629.75245841239.2584240.00

5、工会经费和职工教育

93448342.1987249319.8883041979.1697655682.91

经费

合计225570895.333293250902.933254027625.57264794172.69

（3）设定提存计划列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、基本养老保险627960.85320319100.02320689388.49257672.38

2、失业保险费40407.3313900940.4713911517.1829830.62

3、企业年金缴费3911175.61161327643.46163748369.971490449.10

合计4579543.79495547683.95498349275.641777952.10

41、应交税费

单位：元项目期末余额期初余额

增值税184029330.02190540726.11

企业所得税315212022.98134058044.67

个人所得税49482629.9452757932.56

197陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

城市维护建设税7272318.504557886.97

教育费附加3917859.442663362.84

地方教育费附加2575198.691773043.20

资源税123072260.0790860333.82

房产税23988212.3818693342.05

土地使用税6391090.116181029.07

印花税7556660.566786648.50

环境保护税3903973.5947121524.95

耕地占用税55060066.0726421560.35

其他税费19162613.6421032645.26

合计801624235.99603448080.35

42、持有待售负债

□适用□不适用

43、一年内到期的非流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

一年内到期的长期借款4688502177.144026187917.99

一年内到期的长期应付款50579638.8659317282.21

一年内到期的租赁负债106032442.04417212025.07

合计4845114258.044502717225.27

44、其他流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

已背书未到期票据300000.005490191.84

待转销项税额26052370.4419318529.74

合计26352370.4424808721.58

45、长期借款

（1）长期借款分类

单位：元项目期末余额期初余额

质押借款6433141908.836511475675.40抵押借款

保证借款80070180.56100116277.76

信用借款16626708903.1316061318958.81

198陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

减：一年内到期的长期借款4688502177.144026187917.99

合计18451418815.3818646722993.98

46、应付债券

□适用□不适用

47、租赁负债

单位：元项目期末余额期初余额

租赁付款额1640094595.961186974718.80

减：未确认融资费用204738722.59125553530.21

减：一年内到期的租赁负债106032442.04417212025.07

合计1329323431.33644209163.52

48、长期应付款

单位：元项目期末余额期初余额

长期应付款111976424.71144080642.35

专项应付款96629790.7889512821.76

合计208606215.49233593464.11

（1）按款项性质列示长期应付款

单位：元项目期末余额期初余额

应付塌陷补偿款54499396.0247927094.74

应付融资租赁借款108056667.55155470829.82

减：一年内到期的长期应付款50579638.8659317282.21

合计111976424.71144080642.35

（2）专项应付款

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额形成原因

科技创新专项资金7000000.007000000.00项目专项资金

“三供一业”维修

4825709.23116969.024942678.25特定用途资金

改造资金

旧灰场搬迁补偿70000000.0070000000.00特定用途资金

房屋维修基金14687112.5314687112.53特定用途资金

合计89512821.767116969.0296629790.78

199陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

49、长期应付职工薪酬

□适用□不适用

50、预计负债

单位：元项目期末余额期初余额形成原因

弃置费用1592891489.57983987576.25注

灰渣处置费用184942267.60

合计1777833757.17983987576.25

注：本公司按照企业会计准则和《陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法》提取并

计量矿井弃置、复垦费用。

51、递延收益

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额形成原因与资产相关政府

58097737.107174375.0013967468.9451304643.16

补助与收益相关政府

1170570.00500000.00558300.001112270.00

补助

管网建设费99968235.1026823648.2117235551.05109556332.26

合计159236542.2034498023.2131761319.99161973245.42--

52、其他非流动负债

□适用□不适用

53、股本

单位：元

本次变动增减（+、-）项目期初余额期末余额发行新股送股公积金转股其他小计

股份总数3750000000.003750000000.00

其他说明：详见第六节

54、其他权益工具

□适用□不适用

55、资本公积

单位：元

200陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

项目期初余额本期增加本期减少期末余额资本溢价（股本溢

13532292099.386112926.5813526179172.80

价）

其他资本公积529904072.454751193.75525152878.70

国有独享资本公积51000000.0051000000.00

合计14113196171.8310864120.3314102332051.50

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

注1：子公司秦龙电力少数股东增资以及子公司麟北煤业退还少数股东增资价款，导致资本公积减少6112926.58元；

注2：公司及子公司相关联营企业其他所有者权益变动引起资本公积减少4751193.75元；

56、库存股

□适用□不适用

201陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

57、其他综合收益

单位：元本期发生额

项目期初余额减：前期计入减：前期计入其期末余额

本期所得税前发生减：所得税费税后归属于母公税后归属于少数其他综合收益他综合收益当期额用司股东当期转入损益转入留存收益

一、不能重分类进

损益的其他综合收141744282.73-16248535.48-2751960.00-11615925.04-1880650.44130128357.69益

其中：重新计量设定受益计划变动额权益法下不能

转损益的其他综合93789155.67-3298735.48-3130598.93-168136.5590658556.74收益其他权益工具

47955127.06-12949800.00-2751960.00-8485326.11-1712513.8939469800.95

投资公允价值变动企业自身信用风险公允价值变动

二、将重分类进损益的其他综合收益

其中：权益法下可转损益的其他综合收益其他债权投资公允价值变动金融资产重分类计入其他综合收益的金额

202陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

其他债权投资信用减值准备现金流量套期储备外币财务报表折算差额

其他综合收益合计141744282.73-16248535.48-2751960.00-11615925.04-1880650.44130128357.69

203陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

58、专项储备

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

安全生产费564508332.88610120503.82514787922.46659840914.24

维简费26078342.24201881696.83212501439.5315458599.54

合计590586675.12812002200.65727289361.99675299513.78

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

本公司按照国家规定提取的安全生产费及维简费，计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“专项储备”科目。使用提取的安全生产费和维简费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。形成固定资产的，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。

59、盈余公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

法定盈余公积1071401198.80247014231.381318415430.18

合计1071401198.80247014231.381318415430.18

盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：计提法定盈余公积。

60、未分配利润

单位：元项目本期上期

调整前上期末未分配利润5050396013.683817338422.89

调整后期初未分配利润5050396013.683817338422.89

加：本期归属于母公司所有者的净利

3009498812.043008698347.69

润

减：提取法定盈余公积247014231.38238140756.90

应付普通股股利1350000000.001537500000.00

期末未分配利润6462880594.345050396013.68

注：2025年5月9日，公司2024年度股东大会审议通过2024年度利润分配预案，每10股派3.6元人民币现金（含税），派发现金红利总金额为1350000000.00元。

61、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

204陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

主营业务22838462969.8414416460559.7223002637639.7914942514106.30

其他业务119542722.9798682362.84153724123.58117045999.29

合计22958005692.8114515142922.5623156361763.3715059560105.59

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

□是□否

营业收入、营业成本的分解信息：

单位：元分部1合计合同分类营业收入营业成本营业收入营业成本

业务类型22958005692.8114515142922.5622958005692.8114515142922.56

其中：

电力业务16386469463.9311290765664.9016386469463.9311290765664.90

煤炭业务5939116695.252548128233.195939116695.252548128233.19

热力业务512876810.66577566661.63512876810.66577566661.63

其他业务119542722.9798682362.84119542722.9798682362.84

按经营地区分类22958005692.8114515142922.5622958005692.8114515142922.56

其中：

华北地区：煤炭416894388.96178865042.95416894388.96178865042.95

电力2930437505.312019158748.072930437505.312019158748.07

其他1750830.991445308.711750830.991445308.71

华东地区：煤炭541830865.11232467990.75541830865.11232467990.75

电力1492297593.391028237502.071492297593.391028237502.07

西北地区：煤炭4712087223.662021681524.044712087223.662021681524.04

电力8433431602.285810885632.318433431602.285810885632.31

热力512876810.66577566661.63512876810.66577566661.63

其他117758222.0597209259.65117758222.0597209259.65

华中地区：煤炭68212585.4329266037.9868212585.4329266037.98

电力3529932951.632432228971.433529932951.632432228971.43

其他33669.9327794.4833669.9327794.48

其他地区：煤炭200091632.0985847637.47200091632.0985847637.47

电力369811.32254811.02369811.32254811.02

市场或客户类型22958005692.8114515142922.5622958005692.8114515142922.56

其中：

电力业务16386469463.9311290765664.9016386469463.9311290765664.90

煤炭业务5939116695.252548128233.195939116695.252548128233.19

205陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

热力业务512876810.66577566661.63512876810.66577566661.63

其他业务119542722.9798682362.84119542722.9798682362.84

按销售渠道分类22958005692.8114515142922.5622958005692.8114515142922.56

其中：

自主渠道22958005692.8114515142922.5622958005692.8114515142922.56

合计22958005692.8114515142922.5622958005692.8114515142922.56

62、税金及附加

单位：元项目本期发生额上期发生额

城市维护建设税79356066.3458638007.34

教育费附加46548905.4633715262.18

资源税689147119.83637424974.05

房产税79827875.4481642763.44

土地使用税23223390.1723327254.88

车船使用税197166.82336026.82

印花税23551885.8924528460.52

地方教育费附加28611108.1622476111.20

环境保护税15870079.4171524690.01

耕地占用税82359299.1950459589.52

合计1068692896.711004073139.96

63、管理费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬及劳务费717833730.29679248768.67

折旧及摊销费用109507774.33114758598.85

税费及保险费128899393.71112557725.08

物业及租赁费87822094.7263182781.04

办公差旅交通费35486585.8132081391.59

聘请中介机构费37409081.1523737272.79

宣传招待费12865515.4313705961.80

文体及党建6531059.467960986.83

会议费2256014.292967680.56

劳保费5447705.243272018.93

其他30493503.7446221067.10

合计1174552458.171099694253.24

206陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

64、销售费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬55175049.3647719548.33

销售服务费25335226.8117130779.66

业务招待费1133887.891539125.50

差旅费2267575.731882310.43

车辆使用费511493.37651015.62

广告费86505.941084960.86

办公费218267.09607157.05

折旧费835237.87342690.22

其他7201770.854859425.97

合计92765014.9175817013.64

65、研发费用

单位：元项目本期发生额上期发生额会议费

专利申请代理及维护费95551.42242385.67

职工薪酬20081988.0614371606.85

委托外部研发费用6437423.757470760.42

其他851576.51975753.80

合计27466539.7423060506.74

66、财务费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

利息支出602464020.28761573328.54

减：利息收入42323074.8549075790.30汇兑损益

银行手续费3787493.893583522.68

其他35423552.7650983988.92

合计599351992.08767065049.84

67、其他收益

单位：元产生其他收益的来源本期发生额上期发生额

政府补助19297175.7525373394.31

207陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

个税手续费返还1956734.762022346.56

增值税减免等952492.571025473.17

合计22206403.0828421214.04

68、净敞口套期收益

□适用□不适用

69、公允价值变动收益

□适用□不适用

70、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

权益法核算的长期股权投资收益308327385.37259308074.80其他权益工具投资在持有期间取得的

16240000.00

股利收入

合计324567385.37259308074.80

71、信用减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

应收票据坏账损失32687.13-4632.30

应收账款坏账损失-19125893.85-31204721.68

其他应收款坏账损失-470704.442360537.82

合计-19563911.16-28848816.16

72、资产减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

存货跌价损失及合同履约成本减值损失-467654.24-4214152.68

固定资产减值损失-41913802.57-23114978.41

合计-42381456.81-27329131.09

73、资产处置收益

单位：元资产处置收益的来源本期发生额上期发生额

固定资产处置利得或损失36772.18-3630.42

208陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

在建工程处置利得或损失2281.22

其他26533.91

合计65587.31-3630.42

74、营业外收入

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

非流动资产报废收入812686.133733207.02812686.13

罚款收入149945.19346527.00149945.19

无法支付的应付款项核销560935.2677200.00560935.26

碳排放权配额7441083.9553737185.307441083.95

其他利得7775451.0511713015.737775451.05

合计16740101.5869607135.0516740101.58

75、营业外支出

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

对外捐赠4606917.417926480.004606917.41

非流动资产报废损失7572143.70233963.657572143.70

赔偿金、滞纳金及罚款支出22814573.6139696541.6122814573.61

碳排放权交易支出14385726.06

其他支出1171781.85518955.861171781.85

合计50551142.6348375941.1236165416.57

76、所得税费用

（1）所得税费用表

单位：元项目本期发生额上期发生额

当期所得税费用971276584.94669687366.46

递延所得税费用58704289.0847873388.92

合计1029980874.02717560755.38

（2）会计利润与所得税费用调整过程

单位：元项目本期发生额

利润总额5731116835.38

209陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

按法定/适用税率计算的所得税费用1432779208.85

子公司适用不同税率的影响-533264129.02

调整以前期间所得税的影响3181185.31

非应税收入的影响-81141846.34

不可抵扣的成本、费用和损失的影响103758664.43使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣

74001769.19

亏损的影响

其他（研发费用加计扣除、安全环保节能专项设备抵免所

30666021.60得税、税率变化等）

所得税费用1029980874.02

77、其他综合收益

详见本节、七、57其他综合收益

78、现金流量表项目

（1）与经营活动有关的现金收到的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

押金及保证金261541318.8777008600.96

代收代付款22020425.041666080.56

风险抵押金5334000.0015624048.00

活期存款利息42323074.8549075790.30

除税费返还外的其他政府补助收入15876180.8654387163.80

复垦基金解限56794650.00

预缴税款退回127091912.3323662220.75

股息红利差异化税款退回17041968.5321316596.43

碳排放配额交易款7887549.0069094156.42

其他57531423.2464065962.10

合计613442502.72375900619.32支付的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

代收代付款17041968.538479084.04

押金及保证金117749299.64100453990.93

风险抵押金5134300.0029231715.00

管理费用（付现）213965642.07198850379.97

销售费用（付现）36754727.6827147618.04

备用金借支2448296.813348124.02

环保及安全检查罚款10363351.8719722736.16

210陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

复垦基金上划302473009.3476360704.35

煤矿企业搬迁补偿费103319185.74265575766.31

捐赠支出4606917.417926480.00

其他14430939.3714704303.05

合计828287638.46751800901.87

（2）与投资活动有关的现金收到的其他与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

定期存款到期收回80780000.00

矿权竞拍保证金退回1700000000.00

合计1700000000.0080780000.00收到的重要的与投资活动有关的现金

□适用□不适用支付的其他与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

支付矿业权竞拍保证金1700000000.00

定期存款80000000.00

合计1700000000.0080000000.00支付的重要的与投资活动有关的现金

□适用□不适用

（3）与筹资活动有关的现金收到的其他与筹资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

票据贴现款2001253978.11694067149.79

陕西省国资委科技创新专项资金7000000.00

合计2008253978.11694067149.79支付的其他与筹资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

支付租金704110458.81713241137.20

承兑汇票保证金1128295076.8399000000.00子公司麟北煤业退还少数股东增资价

8136647.65

款

合计1840542183.29812241137.20

211陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

筹资活动产生的各项负债变动情况

□适用□不适用

（4）以净额列报现金流量的说明

□适用□不适用

（5）不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影响

□适用□不适用

79、现金流量表补充资料

（1）现金流量表补充资料

单位：元补充资料本期金额上期金额

1．将净利润调节为经营活动现金流量

净利润4701135961.364662309844.08

加：资产减值准备42381456.8127329131.09

信用减值损失19563911.1628848816.16

固定资产折旧、油气资产折

2706235901.422555015770.40

耗、生产性生物资产折旧

使用权资产折旧171620714.58242468372.64

无形资产摊销196654757.55175251575.05

长期待摊费用摊销5796642.152422968.10

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“－”号-65587.313630.42填列）固定资产报废损失（收益以

6759457.57-3499243.37“－”号填列）公允价值变动损失（收益以“－”号填列）财务费用（收益以“－”号填

637887573.04804570956.69

列）投资损失（收益以“－”号填-324567385.37-259308074.80

列）递延所得税资产减少（增加以-75916139.1222313512.44“－”号填列）递延所得税负债增加（减少以

134620428.2025559876.48“－”号填列）存货的减少（增加以“－”号

132281435.74-95745064.15

填列）经营性应收项目的减少（增加-33626974.88-361656935.68以“－”号填列）经营性应付项目的增加（减少585346085.49502893675.50

212陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文以“－”号填列）

其他84712838.66-92575088.73

经营活动产生的现金流量净额8990821077.058236203722.32

2．不涉及现金收支的重大投资和筹资

活动债务转为资本一年内到期的可转换公司债券

融资租入固定资产202976460.4031170720.09

3．现金及现金等价物净变动情况：

现金的期末余额4641572985.464270532089.89

减：现金的期初余额4270532089.895064112936.36

加：现金等价物的期末余额

减：现金等价物的期初余额

现金及现金等价物净增加额371040895.57-793580846.47

（2）本期支付的取得子公司的现金净额

□适用□不适用

（3）本期收到的处置子公司的现金净额

□适用□不适用

（4）现金和现金等价物的构成

单位：元项目期末余额期初余额

一、现金4641572985.464270532089.89

其中：库存现金2442.67

可随时用于支付的银行存款4641572985.464270529647.22

二、现金等价物

三、期末现金及现金等价物余额4641572985.464270532089.89

（5）使用范围受限但仍属于现金及现金等价物列示的情况

□适用□不适用

（6）不属于现金及现金等价物的货币资金

单位：元不属于现金及现金等价物的项目本期金额上期金额理由

其他货币资金444680066.5399000000.00银行承兑汇票保证金

其他货币资金105082495.54133324952.14履约保函保证金

213陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

其他货币资金875146556.81616254585.32土地复垦基金

银行存款6595386.33受限专用资金等

合计1431504505.21848579537.46

（7）其他重大活动说明

□适用□不适用

80、所有者权益变动表项目注释

说明对上年年末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：

□适用□不适用

81、外币货币性项目

□适用□不适用

82、租赁

（1）本公司作为承租方

□适用□不适用未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额

□适用□不适用简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用

□适用□不适用项目本期发生额上期发生额

租赁负债的利息66780384.5470220288.24

短期租赁费用2898739.483308869.21

低价值资产租赁费用175029.50539743.73

本期与租赁相关的总现金流出704110458.81713241137.20涉及售后租回交易的情况

□适用□不适用

（2）本公司作为出租方作为出租人的经营租赁

□适用□不适用未纳入租赁投资净额的可变租赁付款额项目租赁收入相关的收入

房屋租赁收入9875535.07

合计9875535.07作为出租人的融资租赁

214陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用未来五年每年未折现租赁收款额

□适用□不适用

单位：元每年未折现租赁收款额项目期末金额期初金额

第一年10009572.61

第二年3245183.18

第三年1123260.00

第四年520980.00

第五年520980.00

五年后未折现租赁收款额总额390735.00

（3）作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益

□适用□不适用

83、数据资源

□适用□不适用

84、其他

□适用□不适用

八、研发支出

单位：元项目本期发生额上期发生额

专利申请代理及维护费95551.42242385.67

职工薪酬21412062.8014371606.85

差旅费9128.86

委托外部研发费用6729761.027470760.42

其他890522.49975753.80

合计29137026.5923060506.74

其中：费用化研发支出27466539.7423060506.74

资本化研发支出1670486.85

1、符合资本化条件的研发项目

□适用□不适用项目期初本期增加金额本期减少金额期末余额

215陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

余额确认为无形资内部开发支出其他转入当期损益产

面向虚拟电厂 A驱动协同

调度的智能换电站系统研1591031.351591031.35发与应用光储充微电网运行配置与

策略优化研究及工程验证37366.6337366.63项目

充换电智慧管控平台项目42088.8742088.87

合计1670486.851670486.85

2、重要外购在研项目

□适用□不适用

九、合并范围的变更

1、非同一控制下企业合并

□适用□不适用

2、同一控制下企业合并

□适用□不适用

3、反向购买

□适用□不适用

4、处置子公司

□适用□不适用

5、其他原因的合并范围变动

投资设立陕西陕能赵石畔发电有限公司

2024年12月26日，公司召开第二届董事会第二十一次会议，同意设立全资子公司陕西陕能赵石畔发

电有限公司，该公司于2025年9月5日完成工商注册登记手续。

6、其他

□适用□不适用

216陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

十、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

（1）企业集团的构成

单位：万元持股比例子公司名称注册资本主要经营地注册地业务性质取得方式直接间接陕西能源凉

水井矿业有39554.80神木市神木市煤炭开采53.00%投资设立限责任公司陕西麟北煤

业开发有限167348.80麟游县麟游县煤炭开采59.60%投资设立责任公司陕西能源赵同一控制下

石畔煤电有324460.00横山县横山县火力发电60.00%的企业合并限公司陕西能源赵石畔矿业运

2000.00榆林市榆林市煤矿运营100.00%投资设立

营有限责任公司陕西清水川同一控制下

能源股份有411275.43府谷县府谷县煤电生产66.00%的企业合并限公司陕西能源冯家塔矿业运

1000.00府谷县府谷县矿业运营100.00%投资设立

营有限责任公司陕西商洛发同一控制下

232133.60商洛市商洛市火力发电100.00%

电有限公司的企业合并陕西商电丹非同一控制废固物综合

源环保科技1000.00商洛市商洛市51.00%下的企业合利用有限公司并陕西能源煤

炭运销有限1000.00西安市西安市煤炭销售100.00%投资设立责任公司陕西能源集团府谷煤炭同一控制下

500.00府谷县府谷县煤炭销售100.00%

运销有限责的企业合并任公司陕西能源煤

炭运销麟游500.00麟游县麟游县煤炭销售100.00%投资设立有限公司陕西能源煤非同一控制

炭铁路运销10000.00神木市神木市煤炭销售85.00%下的企业合有限公司并陕西能源电电力检修维

力运营有限10000.00西安市西安市50.00%50.00%投资设立护公司陕西君创智软件和信息

盈能源科技1500.00西安市沣西新城100.00%投资设立技术服务有限公司陕西能源售同一控制下

22000.00西安市西安市电力交易100.00%

电有限责任的企业合并

217陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

公司陕能售电商

洛高新有限2000.00商洛市商洛市电力交易100.00%投资设立公司陕西秦龙电同一控制下

力股份有限81325.21西安市西安市电力开发94.53%的企业合并公司陕西渭河发同一控制下

90000.00咸阳市咸阳市火力发电70.00%

电有限公司的企业合并陕西能源麟同一控制下

北发电有限60000.00麟游县麟游县火力发电100.00%的企业合并公司陕西秦元热蒸汽热力供同一控制下

力股份有限12000.00咸阳市咸阳市51.00%应的企业合并公司陕能新疆能昌吉回族自昌吉回族自

源开发有限139940.00电力开发70.00%投资设立治州治州公司陕西正元粉废固物综合

煤灰综合利500.00西咸新区西咸新区100.00%其他利用用有限公司陕西正马物

1000.00西咸新区西咸新区货物运输51.00%其他

流有限公司陕西正元麟废固物综合

电环保产业3000.00麟游县麟游县100.00%其他利用有限公司陕西正元秦废固物综合

电环保产业3000.00华阴市华阴市100.00%其他利用有限公司陕西陕能新

动力科技有5000.00西咸新区西咸新区新能源换电51.00%投资设立限公司陕西能源铜川益新储能储能技术服

50000.00铜川市铜川市100.00%投资设立

科技有限公务司陕西能源非同一控制（延安）圣

80000.00延安安塞延安安塞火力发电66.00%下的企业合

地蓝热电有并限公司

陕投（赣非同一控制

州）信丰能

200000.00赣州市赣州市电力开发51.00%下的企业合

源发展集团并有限公司江西芳洲新非同一控制

能源科技有200.00赣州市赣州市电力开发100.00%下的企业合限公司并赣州祥中和非同一控制

新能源科技100.00赣州市赣州市电力生产100.00%下的企业合有限公司并全南县赣江非同一控制

新能源有限5000.00赣州市赣州市电力生产100.00%下的企业合公司并龙南市赣江非同一控制

新能源有限5000.00赣州市赣州市电力生产100.00%下的企业合公司并

定南县赣江5000.00赣州市赣州市电力生产100.00%非同一控制

218陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

新能源有限下的企业合公司并安远县赣江非同一控制

新能源有限1000.00赣州市赣州市电力生产51.00%下的企业合公司并

陕投（庆阳）能源开140000.00庆阳市庆阳市煤炭开采100.00%投资设立发有限公司陕西陕能赵

石畔发电有157600.00榆林市榆林市电力生产100.00%投资设立限公司

（2）重要的非全资子公司

单位：元本期归属于少数股东本期向少数股东宣告期末少数股东权益余子公司名称少数股东持股比例的损益分派的股利额陕西能源凉水井矿业

47.00%874629843.59906318773.311442130420.98

有限责任公司陕西麟北煤业开发有

40.40%-7088597.8432319040.00885498155.50

限责任公司陕西清水川能源股份

34.00%360510078.93363726032.172030905955.56

有限公司陕西能源赵石畔煤电

40.00%303339251.531513067962.24

有限公司陕西渭河发电有限公

30.00%23072284.59311350842.09

司陕能新疆能源开发有

30.00%136341182.57163611921.19663951352.81

限公司

子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：

□适用□不适用

219陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（3）重要非全资子公司的主要财务信息

单位：元期末余额子公司名称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计陕西能源凉水井矿

2126315502.212538995939.774665311441.98902831997.62694116846.541596948844.16

业有限责任公司陕西麟北煤业开发

842703556.479818767263.8610661470820.335965187650.942504390946.098469578597.03

有限责任公司陕西清水川能源股

2150108350.6214124534358.0516274642708.676589051030.493712338867.6610301389898.15

份有限公司陕西能源赵石畔煤

990241420.0212959247473.7013949488893.723181943682.606939875305.5210121818988.12

电有限公司陕西渭河发电有限

581395800.82999809670.981581205471.80483942446.6996760951.58580703398.27

公司陕能新疆能源开发

355320118.893972163613.604327483732.49928953289.441185359267.072114312556.51

有限公司上期数据期初余额子公司名称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计陕西能源凉水井矿

2009764322.782114852422.004124616744.78838397590.30331124350.951169521941.25

业有限责任公司陕西麟北煤业开发

185965446.0410107106370.8910293071816.935838634365.692196322434.788034956800.47

有限责任公司陕西清水川能源股

2205145475.3214665872317.4316871017792.753904664496.316852671807.6610757336303.97

份有限公司陕西能源赵石畔煤

964339161.3011540345084.5012504684245.803634899822.815891320148.869526219971.67

电有限公司陕西渭河发电有限

678426937.021046618321.441725045258.46702448936.8997738686.17800187623.06

公司陕能新疆能源开发

442498053.584106349011.414548847064.99660452739.111582617591.662243070330.77

有限公司

220陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

单位：元本期发生额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量陕西能源凉水井矿

4586677555.481860914560.841860914560.841964161742.06

业有限责任公司陕西麟北煤业开发

2037689102.83-17546555.43-17546555.4342505592.28

有限责任公司陕西清水川能源股

7200814657.441060323761.571056197096.572859713642.57

份有限公司陕西能源赵石畔煤

3020491604.26758348128.82758348128.821835797530.61

电有限公司陕西渭河发电有限

1851514368.0976907615.3076907615.30314941098.40

公司陕能新疆能源开发

1475392770.14454470608.56454470608.56853850442.91

有限公司上期数据上期发生额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量陕西能源凉水井矿

4595792991.471928337815.551928337815.552380422941.53

业有限责任公司陕西麟北煤业开发

2189774909.7889923190.6489923190.64839334831.91

有限责任公司陕西清水川能源股

7153973328.761188647163.951192665623.952324271630.01

份有限公司陕西能源赵石畔煤

2952301312.59270269484.29270269484.291042802338.37

电有限公司陕西渭河发电有限

2176329740.1063486146.5363486146.53377442399.51

公司陕能新疆能源开发

1780452197.37605970078.48605970078.48849002180.83

有限公司

221陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制

□适用□不适用

（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持

□适用□不适用

2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易

□适用□不适用

3、在合营企业或联营企业中的权益

（1）重要的合营企业或联营企业持股比例对合营企业或合营企业或联联营企业投资主要经营地注册地业务性质营企业名称直接间接的会计处理方法大唐宝鸡发电

宝鸡市宝鸡市发电35.00%权益法有限责任公司大唐韩城第二

发电有限责任韩城市韩城市发电40.00%权益法公司陕西省水电开

发集团股份有西安市西安市水电14.61%权益法限公司新疆皖能江布新疆昌吉回族新疆昌吉回族

发电46.00%权益法发电有限公司自治州自治州

在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：

□适用□不适用

持有20%以下表决权但具有重大影响，或者持有20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：

公司子公司陕西秦龙电力股份有限公司为陕西省水电开发集团股份有限公司第三大股东，其董事会成员9名，其中：陕西秦龙电力股份有限公司委派1名，对其具有重大影响。

（2）重要合营企业的主要财务信息

□适用□不适用

222陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（3）重要联营企业的主要财务信息

单位：元

期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额项目大唐宝鸡发电有限大唐韩城第二发电陕西省水电开发集新疆皖能江布发电大唐宝鸡发电有限大唐韩城第二发电陕西省水电开发集团新疆皖能江布发电责任公司有限责任公司团股份有限公司有限公司责任公司有限责任公司股份有限公司有限公司

流动资产2970992039.271023875420.512712571167.09562578466.393168431878.151105026447.532601529005.55726715452.31

非流动资产2564848625.121989275902.7116731543142.883793208132.122730219235.072241104905.1314007252586.383890715313.21

资产合计5535840664.393013151323.2219444114309.974355786598.515898651113.223346131352.6616608781591.934617430765.52

流动负债3577255888.241297701436.973016407795.53664378737.421791007727.321666434728.152579526205.02999817655.96

非流动负债1138368864.81777537624.6510052357895.652118812273.503297820632.26815315800.007467613670.852371584889.68

负债合计4715624753.052075239061.6213068765691.182783191010.925088828359.582481750528.1510047139875.873371402545.64

少数股东权益180882345.98163785533.87归属于母公司

820215911.34937912261.606194466272.811572595587.59809822753.64864380824.516397856182.191246028219.88

股东权益按持股比例计

算的净资产份287075568.97375164904.64904930994.40723393970.29283437963.77345752329.80934643616.09573172981.14额

调整事项8010458.77221039876.6712129437.52235646186.88

--商誉

--内部交易未实现利润

223陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

--其他8010458.77221039876.6712129437.52235646186.88对联营企业权

益投资的账面287075568.97375164904.64912941453.17944433846.96283437963.77345752329.80946773053.61808819168.02价值存在公开报价的联营企业权益投资的公允价值

营业收入1466590078.242501750218.991127688611.461531398973.941864421246.583237867173.011061525134.871802350285.48

净利润10635356.2873530428.40365382028.87490182811.2230995158.92-68799341.45386299790.93551539305.37终止经营的净利润

其他综合收益287679.34-2377500.59

综合收益总额10635356.2873530428.40365669708.21490182811.2230995158.92-68799341.45383922290.34551539305.37本年度收到的

来自联营企业228160000.0042320000.00的股利

224陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息

单位：元

期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额

合营企业：

投资账面价值合计4300029.056708191.60下列各项按持股比例计算的合计数

--净利润-4914617.45-1178798.86

--其他综合收益

--综合收益总额

联营企业：

投资账面价值合计下列各项按持股比例计算的合计数

--净利润

--其他综合收益

--综合收益总额-4914617.45-1178798.86

（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明

□适用□不适用

（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损

单位：元本期未确认的损失（或本期合营企业或联营企业名称累积未确认前期累计的损失本期末累积未确认的损失分享的净利润）大唐宝鸡第二发电有限责任

664020812.54-22873302.85641147509.69

公司

（7）与合营企业投资相关的未确认承诺

□适用□不适用

（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债

□适用□不适用

4、重要的共同经营

□适用□不适用

5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益

□适用□不适用

225陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

6、其他

□适用□不适用

十一、政府补助

1、报告期末按应收金额确认的政府补助

□适用□不适用未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因

□适用□不适用

2、涉及政府补助的负债项目

□适用□不适用

单位：元本期计入

本期新增补助金本期转入其他收与资产/收会计科目期初余额营业外收本期其他变动期末余额额益金额益相关入金额

递延收益58097737.107174375.0012147468.94-1820000.0051304643.16与资产相关

递延收益1170570.00500000.00558300.001112270.00与收益相关

3、计入当期损益的政府补助

□适用□不适用

单位：元会计科目本期发生额上期发生额

与资产相关的递延收益转入12147468.944039230.51

与收益相关的递延收益转入558300.00125000.00

直接计入其他收益6591406.8121209163.80

合计19297175.7525373394.31

十二、与金融工具相关的风险

1、金融工具产生的各类风险

1.信用风险

信用风险是指交易对手未能履行合同义务而导致本公司产生财务损失的风险，管理层已制定适当的信用政策，并且不断监察信用风险的敞口。

本公司已采取政策只与信用良好的交易对手进行交易。另外，本公司基于对客户的财务状况、从第三方获取担保的可能性、信用记录及其它因素诸如目前市场状况等评估客户的信用资质并设置相应信用期。本公司对应收票据、应收账款余额及收回情况进行持续监控，对于信用记录不良的客户，本公司会

226陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

采用书面催款、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保本公司不致面临重大信用损失。此外，本公司于每个资产负债表日审核金融资产的回收情况，以确保相关金融资产计提了充分的预期信用损失准备。

本公司其他金融资产包括货币资金、其他应收款等，这些金融资产的信用风险源自于交易对手违约，最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面金额。本公司没有提供任何其他可能令本公司承受信用风险的担保。

本公司持有的货币资金主要存放于国有控股银行、陕投集团财务公司和其他大中型商业银行等金融机构，管理层认为这些商业银行具备较高信誉和资产状况，不存在重大的信用风险，不会产生因对方单位违约而导致的任何重大损失。本公司的政策是根据各知名金融机构的市场信誉、经营规模及财务背景来控制存放当中的存款金额，以限制对任何单个金融机构的信用风险金额。

作为本公司信用风险资产管理的一部分，本公司利用账龄来评估应收账款和其他应收款的减值损失。

本公司的应收账款和其他应收款涉及大量客户，账龄信息可以反映这些客户对于应收账款和其他应收款的偿付能力和坏账风险。本公司根据历史数据计算不同账龄期间的历史实际坏账率，并考虑了当前及未来经济状况的预测，如国家 GDP 增速、基建投资总额、国家货币政策等前瞻性信息进行调整得出预期损失率。对于长期应收款，本公司综合考虑结算期、合同约定付款期、债务人的财务状况和债务人所处行业的经济形势，并考虑上述前瞻性信息进行调整后对于预期信用损失进行合理评估。

截至2025年12月31日，相关资产的账面余额与预期信用减值损失情况如下：

项目账面余额减值准备

应收票据6871479.5068714.79

应收账款2681757087.24216128713.46

应收款项融资5498731.23

其他应收款173519324.6213873613.95

长期应收款（含一年内到期的款项）35672458.78

合计2903319081.37230071042.20

本公司的主要客户为国家电网有限公司等，该等客户具有可靠及良好的信誉，因此，本公司认为该等客户并无重大信用风险。

2.流动性风险

流动性风险是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。

本公司下属成员企业各自负责其现金流量预测。公司下属部门基于各成员企业的现金流量预测结果，在公司层面持续监控公司短期和长期的资金需求，以确保维持充裕的现金储备；同时持续监控是否符合借款协议的规定，从主要金融机构获得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求。此外，本公司与主要业务往来银行订立融资额度授信协议，为本公司履行与商业票据相关的义务提供支持。截至2025年12月31日，本公司已取得外部银行及陕投集团财务公司授信合计1110.77亿元；其中陕投

227陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

集团财务公司授信总额110亿元。截至2025年12月31日，本公司金融负债以未折现的合同现金流量按合同剩余期限列示如下：

2025年12月31日

项目

1年以内1-5年5年以上合计

短期借款4587156876.664587156876.66

应付票据311036255.02311036255.02

应付账款6526941796.446526941796.44

其他应付款1150734243.281150734243.28一年内到期的非流

4845114258.044845114258.04

动负债

长期借款9719694753.898731724061.4918451418815.38

长期应付款101890461.71106715753.78208606215.49

租赁负债812935909.82516387521.511329323431.33

合计17420983429.4410634521125.429354827336.7837410331891.64

3.市场风险

（1）利率风险

本公司的利率风险主要产生于银行借款、长期应付款等。浮动利率的金融负债使本公司面临现金流量利率风险，固定利率的金融负债使本公司面临公允价值利率风险。本公司根据当时的市场环境来决定固定利率及浮动利率合同的相对比例。

本公司财务部门持续监控公司利率水平。利率上升会增加新增带息债务的成本以及本公司尚未付清的以浮动利率计息的带息债务的利息支出，并对本公司的财务业绩产生重大的不利影响，管理层会依据最新的市场状况及时做出调整，这些调整可能是进行利率互换或其他的安排来降低利率风险。

*本年度本公司无利率互换安排。

*截至2025年12月31日，本公司长期带息债务主要为人民币计价的浮动利率合同，金额为

199.89亿元。

*敏感性分析：

截至2025年12月31日，如果以浮动利率计算的借款利率上升或下降50个基点，而其他因素保持不变，本公司的利息支出会增加或减少约9994.67万元。

上述敏感性分析假定在资产负债表日已发生利率变动，并且已应用于本公司所有按浮动利率获得的借款。

228陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）价格风险

价格风险指汇率风险和利率风险以外的市场价格变动而发生波动的风险，主要源于商品价格、股票市场指数、权益工具价格以及其他风险变量的变化。

2、套期

□适用□不适用

3、金融资产

（1）转移方式分类

□适用□不适用

单位：元终止确认情况的判断转移方式已转移金融资产性质已转移金融资产金额终止确认情况依据已经转移了其几乎所

票据贴现/背书应收款项融资221392451.02终止确认有的风险和报酬

合计221392451.02

（2）因转移而终止确认的金融资产

□适用□不适用

单位：元与终止确认相关的利得或损项目金融资产转移的方式终止确认的金融资产金额失

应收款项融资贴现/背书221392451.02

合计221392451.02

（3）继续涉入的资产转移金融资产

□适用□不适用

单位：元项目资产转移方式继续涉入形成的资产金额继续涉入形成的负债金额

应收票据贴现6000000.006000000.00

应收票据背书300000.00300000.00

合计6300000.006300000.00

十三、公允价值的披露

1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值

单位：元

229陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

期末公允价值

项目第一层次公允价值计第二层次公允价值计第三层次公允价值计合计量量量

一、持续的公允价值

--------计量

应收款项融资5498731.235498731.23

权益工具投资208849000.00208849000.00

2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据

□适用□不适用

3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

□适用□不适用

4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

本公司第三层次公允价值项目主要依据聘请专业评估机构的咨询报告确认其公允价值。

5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析

□适用□不适用

6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策

□适用□不适用

7、本期内发生的估值技术变更及变更原因

□适用□不适用

8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况

不以公允价值计量的金融资产和负债主要包括：应收款项、短期借款、应付款项、一年内到期的非流动负债和长期借款等。

9、其他

□适用□不适用

230陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

十四、关联方及关联交易

1、本企业的母公司情况注册资本（万母公司对本企业母公司对本企业母公司名称注册地业务性质

元）的持股比例的表决权比例陕西投资集团有

陕西西安国有资本投资运营1000000.0064.31%64.31%限公司本企业最终控制方是陕西投资集团有限公司。

2、本企业的子公司情况

本企业子公司的情况详见附注十、1在子公司中的权益。

3、本企业合营和联营企业情况

本企业重要的合营或联营企业详见附注十、3在合营企业或联营企业中的权益。

本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：

□适用□不适用

4、其他关联方情况

其他关联方名称其他关联方与本企业关系西安秦达物业管理有限责任公司控股股东控制的企业陕西天地建设有限公司控股股东控制的企业陕西清水川北晨电力科技有限公司控股股东控制的企业陕西省一三一煤田地质有限公司控股股东控制的企业陕西天地地质有限责任公司控股股东控制的企业陕西省煤田物探测绘有限公司控股股东控制的企业陕西省一八五煤田地质有限公司控股股东控制的企业陕西秦汉通用航空有限公司控股股东控制的企业陕西秦达房地产开发有限公司控股股东控制的企业陕西煤田地质勘查研究院有限公司控股股东控制的企业陕西煤田地质酒店管理有限公司控股股东控制的企业陕西投资集团创新技术研究院有限公司控股股东控制的企业陕西省一九四煤田地质有限公司控股股东控制的企业陕西大秦无人机技术应用有限公司控股股东控制的企业陕西工程科技高级技工学校控股股东控制的企业陕西省一三九煤田地质水文地质有限公司控股股东控制的企业陕西省一八六煤田地质有限公司控股股东控制的企业陕西金泰化学神木电石有限公司控股股东控制的企业陕投府谷清洁能源开发有限公司控股股东控制的企业陕西省水电开发集团股份有限公司控股股东控制的企业陕西煤田地质项目管理咨询有限公司控股股东控制的企业陕西金泰恒业物业管理有限公司控股股东控制的企业陕投关中新能源有限公司控股股东控制的企业陕投澄城新能源有限公司控股股东控制的企业

231陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

西安秦达物业管理有限责任公司信丰分公司控股股东控制的企业陕西金信餐饮管理有限公司控股股东控制的企业浪卡子县大有新能源开发有限公司控股股东控制的企业陕西金米木耳产业投资开发有限公司控股股东控制的企业西安人民大厦有限公司朱雀中路酒店管理分公司控股股东控制的企业西安人民大厦有限公司索菲特酒店控股股东控制的企业西安秦达物业管理有限责任公司榆林分公司控股股东控制的企业陕西煤田地质酒店管理有限公司渭南分公司控股股东控制的企业陕西金信物业管理发展有限公司控股股东控制的企业陕西投资集团华山招标有限公司控股股东控制的企业陕西省汉中市瑞达石油化工有限责任公司控股股东控制的企业陕西长安华科发展股份有限公司控股股东控制的企业陕西金信实业发展有限公司西安皇冠假日酒店控股股东控制的企业陕西煤田地质工程科技有限公司控股股东控制的企业陕西金泰氯碱化工有限公司控股股东控制的企业西安君能清洁能源有限公司控股股东控制的企业陕投麦盖提新能源有限公司控股股东控制的企业黄龙县龙庆新能源科技有限公司控股股东控制的企业陕西投资远大建筑工业有限公司控股股东控制的企业黄龙县耀庆新能源科技有限公司控股股东控制的企业陕能榆林清洁能源开发有限公司控股股东控制的企业陕西岚河水电开发有限责任公司控股股东控制的企业陕西陕投康养投资运营有限公司控股股东控制的企业陕西华山创业有限公司控股股东控制的企业西安人民大厦有限公司环城西路酒店管理分公司控股股东控制的企业陕西煤田地质实业发展有限责任公司控股股东控制的企业陕西投资集团有限公司控股股东控制的企业秦创原科技创新投资集团股份有限公司控股股东控制的企业陕西金泰恒业房地产有限公司控股股东控制的企业西安寰宇卫星测控与数据应用有限公司控股股东控制的企业陕西城市投资运营集团有限公司控股股东控制的企业陕西金泰化学神木氯碱有限公司控股股东控制的企业陕西投资新兴产业发展有限公司控股股东控制的企业陕西君盛资产运营有限公司控股股东控制的企业陕西省水电开发集团股份有限公司二郎坝分公司控股股东控制的企业陕西省水电开发集团股份有限公司略阳分公司控股股东控制的企业陕西金信实业发展有限公司西安酒店管理分公司控股股东控制的企业陕西水电佛坪抽水蓄能有限公司控股股东控制的企业新疆陕投新能源有限公司控股股东控制的企业陕西自然博物馆控股股东控制的企业陕西省水电开发集团股份有限公司滴水岩分公司控股股东控制的企业宝鸡国源安华新能源开发有限公司控股股东控制的企业陕投商洛清洁能源有限公司控股股东控制的企业陕西新眉清洁能源有限公司控股股东控制的企业蒲城隆基生态农业光伏新能源有限公司控股股东控制的企业陕西君成融资租赁有限公司控股股东控制的企业陕西投资集团财务有限责任公司控股股东控制的企业神木市君能清洁能源有限公司控股股东控制的企业永寿县君能新能源有限公司控股股东控制的企业榆林协合生态新能源有限公司控股股东控制的企业陕西投资集团国际物流有限公司控股股东控制的企业陕西航沣新材料有限公司控股股东控制的企业商洛市热力有限公司联营企业新疆皖能江布发电有限公司联营企业秦创原发展股份有限公司其他关联方陕西宝麟铁路有限责任公司其他关联方

232陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西生态产业有限公司其他关联方

5、关联交易情况

（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易

采购商品/接受劳务情况表

单位：元是否超过关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度上期发生额交易额度

101792315.4

西安秦达物业管理有限责任公司物业服务97885741.04否

3

陕西清水川北晨电力科技有限公司物业服务49222053.56否33099552.22

陕西秦汉通用航空有限公司应急救援服务5636792.50否4222641.52

陕西煤田地质酒店管理有限公司物业服务3532437.76否3748692.31

陕西煤田地质勘查研究院有限公司技术服务3495575.23否陕西投资集团创新技术研究院有限公

咨询服务2421804.50否3554083.39司

陕西大秦无人机技术应用有限公司技术服务1797320.45否1767186.51

陕西工程科技高级技工学校培训服务1725297.00否3240726.00

陕西金泰化学神木电石有限公司用电补偿费8915308.41否

陕投府谷清洁能源开发有限公司绿色电力证书865313.21否

陕西金泰恒业物业管理有限公司物业服务466584.88否489821.20

陕西投资集团华山招标有限公司中介费444212.53否141823.28

陕投关中新能源有限公司绿色电力证书400211.32230000000.00否

陕投澄城新能源有限公司绿色电力证书245711.32否18867.92西安秦达物业管理有限责任公司信丰

物业服务212899.91否分公司

陕西金信餐饮管理有限公司物业服务175180.07否

浪卡子县大有新能源开发有限公司绿色电力证书36158.49否西安人民大厦有限公司朱雀中路酒店

住宿及服务费33915.69否管理分公司住宿及服务

西安人民大厦有限公司索菲特酒店费、用电补偿180443.84否15060.18费西安秦达物业管理有限责任公司榆林

物业服务9065.53否分公司陕西煤田地质酒店管理有限公司渭南

住宿及服务费2098.10否分公司

陕西金信物业管理发展有限公司物业服务1548.67否

陕西天地建设有限公司工程服务77096430.97否24899165.89

陕西省一三一煤田地质有限公司工程服务20718196.93否22914889.98

陕西天地地质有限责任公司工程服务17191503.56否15366823.98

260000000.00

陕西省煤田物探测绘有限公司工程服务16631195.82否10049473.07

陕西省一八五煤田地质有限公司工程服务6286803.27否14246629.93

233陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西秦达房地产开发有限公司工程服务4355693.36否4784503.11

陕西省一九四煤田地质有限公司工程服务1912641.51否551886.79陕西省一三九煤田地质水文地质有限

工程服务1609292.45否公司

陕西省一八六煤田地质有限公司工程服务1337614.68否

陕西煤田地质项目管理咨询有限公司工程服务537735.85否325471.70

陕西生态产业有限公司工程服务433962.26否

陕西投资集团国际物流有限公司物资采购2336075.22否

陕西航沣新材料有限公司物资采购110494.69否

陕西金米木耳产业投资开发有限公司物资采购26735.80否陕西金信实业发展有限公司西安皇冠

培训服务否8360.37

假日酒店30000000.00

陕西长安华科发展股份有限公司工程服务否4245.28

陕西煤田地质工程科技有限公司化验费否26415.09陕西省汉中市瑞达石油化工有限责任

物资采购否1818755.24公司铁路延占费及

陕西宝麟铁路有限责任公司32013019.84—劳务费

出售商品/提供劳务情况表

单位：元关联方关联交易内容本期发生额上期发生额

陕西金泰氯碱化工有限公司检修服务、煤炭销售62302919.55105517236.36

商洛市热力有限公司热力销售15767781.8516598366.98

新疆皖能江布发电有限公司检修服务12462223.81834905.66

西安君能清洁能源有限公司检修服务、房屋租金2560693.703116688.98

陕西金泰化学神木电石有限公司检修服务、煤炭销售3237859.106318552.29

新疆陕投新能源有限公司检修服务2980427.04125983.96

陕西省水电开发集团股份有限公司房屋租金、住宿及服务费2880640.58

陕投麦盖提新能源有限公司检修服务2176272.34-

神木市君能清洁能源有限公司检修服务1978443.40-

陕西投资集团创新技术研究院有限公司技术服务1155660.38103690.10

西安秦达物业管理有限责任公司办灶费、住宿费965748.47

永寿县君能新能源有限公司检修服务679245.27

黄龙县龙庆新能源科技有限公司检修服务631729.88826533.34

陕西岚河水电开发有限责任公司检修服务521420.08277419.86

陕西投资集团有限公司技术服务、住宿费428856.73970.30

黄龙县耀庆新能源科技有限公司检修服务396603.75618500.00

蒲城隆基生态农业光伏新能源有限公司检修服务338867.9233018.87

浪卡子县大有新能源开发有限公司检修服务232075.47275471.70

陕投府谷清洁能源开发有限公司检修服务223584.91

陕西金泰恒业物业管理有限公司电力销售117000.00

234陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西宝麟铁路有限责任公司煤炭销售143144.31

陕西投资远大建筑工业有限公司综合服务112417.411244497.48

陕西金信物业管理发展有限公司售电增值服务103775.77

陕能榆林清洁能源开发有限公司检修服务94245.28

陕西水电佛坪抽水蓄能有限公司检修服务82075.471332.67

陕投关中新能源有限公司检修服务76509.43

陕西自然博物馆检修服务72212.3861150.44

陕西金信餐饮管理有限公司检修服务58761.06145883.94

陕西陕投康养投资运营有限公司房屋租赁58538.76

宝鸡国源安华新能源开发有限公司办灶费48113.2128773.58

陕西秦达房地产开发有限公司办灶费32097.56

陕西金泰化学神木氯碱有限公司检修服务41534.587946.71

陕西华山创业有限公司办灶费26924.7646264.21西安人民大厦有限公司环城西路酒店管理

住宿及服务费25398.23分公司

陕西煤田地质实业发展有限责任公司住宿及服务费25000.159912.91

陕西金泰恒业房地产有限公司检修服务11345.5549354.46

西安寰宇卫星测控与数据应用有限公司售电增值服务11069.33

陕西城市投资运营集团有限公司住宿及服务费7504.96

陕投澄城新能源有限公司住宿及服务费4150.94

陕西省一三一煤田地质有限公司住宿及服务费2301.88

陕西投资新兴产业发展有限公司检修服务990.10

陕西君盛资产运营有限公司住宿及服务费884.96

陕西清水川北晨电力科技有限公司住宿及服务费13274.34陕西省水电开发集团股份有限公司二郎坝

综合服务95968.85分公司

西安人民大厦有限公司索菲特酒店检修服务161150.43161150.45

陕投商洛清洁能源有限公司检修服务253773.58陕西省水电开发集团股份有限公司略阳分

检修服务47150.00公司陕西金信实业发展有限公司西安酒店管理

检修服务56799.41分公司

陕西新眉清洁能源有限公司检修服务24031.32陕西省水电开发集团股份有限公司滴水岩

检修服务84245.28128203.57分公司陕西金信实业发展有限公司西安皇冠假日

检修服务、住宿及服务费122123.91酒店

购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明

公司销售商品、提供劳务的关联方交易金额为外购煤炭销售业务采用净额法确认收入的金额。本期销售关联单位陕西金泰化学神木电石有限公司、陕西金泰化学神木氯碱有限公司、陕西宝麟铁路有限责任公司的煤炭销售交易额分别为

409046024.06元、5914149.93元、27690872.75元。

235陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况

□适用□不适用

（3）关联租赁情况

本公司作为出租方：

单位：元承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入

陕西省水电开发集团股份有限公司房产租赁2937209.922796663.16

西安君能清洁能源有限公司房产租赁1336999.971309714.32

西安秦达物业管理有限责任公司房产租赁910923.77843361.47

陕西金泰恒业物业管理有限公司房产租赁195000.00117000.00

陕西陕投康养投资运营有限公司房产租赁58538.78

陕西秦达房地产开发有限公司房产租赁42796.75

合计5481469.195066738.95

236陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

本公司作为承租方：

单位：元未纳入租赁负简化处理的短期租赁和债计量的可变低价值资产租赁的租金支付的租金承担的租赁负债利息支出增加的使用权资产

租赁租赁付款额费用（如适用）

出租方名称资产（如适用）种类本期上期本期发生上期发生发生发生本期发生额上期发生额本期发生额上期发生额本期发生额上期发生额额额额额陕西华山创业房屋

2082382.003166323.99220947.7980469.701915054.767180265.98

有限公司租赁陕西君成融资机器

624920922.34652570500.2157760397.4468626726.45184827966.50

租赁有限公司设备陕西天地地质机器

22568.81

有限公司设备陕西君盛资产汽车

8849.5631504.437640300.006123039.07766900.48611243.199588412.589478345.98

运营有限公司租赁陕西秦达房地房屋

产开发有限公40000.0034285.713101358.603101358.5899028.38118497.492046291.88租赁司陕西省水电开房屋

发集团股份有1406918.40465600.0060781.2998064.85296088.02租赁限公司西安秦达物业房屋

管理有限责任392000.002856.31735969.30租赁公司陕西金泰恒业场地

物业管理有限48000.0029066.6722128.646618.94租赁公司

合计71418.3765790.14639591881.34665455888.5258933040.3369541620.62199113695.0216954699.98

237陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（4）关联担保情况本公司作为担保方

单位：元担保是否已经履行完被担保方担保金额担保起始日担保到期日毕新疆皖能江布发电有

834000649.252024年04月15日2038年04月30日否

限公司本公司作为被担保方

□适用□不适用

（5）关联方资金拆借

单位：元关联方拆借金额起始日到期日说明拆入

陕西投资集团财务有限责任公司178000000.002025年11月25日2026年11月24日

陕西投资集团财务有限责任公司149000000.002025年12月15日2026年11月24日

陕西投资集团财务有限责任公司140619436.572025年04月29日2026年04月28日

陕西投资集团财务有限责任公司59380563.432025年05月19日2026年04月28日

陕西投资集团财务有限责任公司30000000.002025年11月11日2025年11月28日

陕西投资集团财务有限责任公司200000000.002025年12月09日2025年12月30日

陕西投资集团财务有限责任公司14000000.002025年08月15日2026年08月12日

陕西投资集团财务有限责任公司100000000.002025年09月05日2026年09月04日

陕西投资集团财务有限责任公司140000000.002025年07月03日2026年07月02日

陕西投资集团财务有限责任公司40000000.002025年01月01日2025年07月09日

陕西投资集团财务有限责任公司98000000.002025年09月26日2028年09月22日

陕西投资集团财务有限责任公司68000000.002025年10月27日2028年09月22日

陕西投资集团财务有限责任公司7000000.002025年10月30日2028年09月22日

陕西投资集团财务有限责任公司70000000.002025年01月09日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司82800000.002025年01月22日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司8000000.002025年03月04日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司16000000.002025年03月27日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司38400000.002025年07月22日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司145000000.002025年08月15日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司110000000.002025年09月11日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司81520000.002025年09月29日2042年04月25日

陕西投资集团财务有限责任公司519300000.002025年04月29日2028年04月28日拆出

238陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（6）关联方资产转让、债务重组情况

□适用□不适用

（7）关键管理人员报酬

单位：元项目本期发生额上期发生额

当年计提发放基本年薪6910697.685878561.05

当年计提但未考核兑现薪酬3699700.004137680.68

合计10610397.6810016241.73

（8）其他关联交易利息收入关联方本期发生额上期发生额

陕西投资集团财务有限责任公司30227979.2122636728.38

合计30227979.2122636728.38向关联方拆入资金利息关联方2025年度2024年度

陕西投资集团财务有限责任公司138098451.62122359338.31

陕西君成融资租赁有限公司7406318.699260460.41

合计145504770.31131619798.72

6、关联方应收应付款项

（1）应收项目

单位：元期末余额期初余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备陕西投资集团财

银行存款2097007315.173881031013.74务有限责任公司陕西投资集团财

其他货币资金89000000.00115000000.00务有限责任公司陕西金泰化学神

应收票据206722.002067.224800000.0048000.00木电石有限公司陕西金泰化学神

应收票据122169.481221.69木氯碱有限公司陕西金泰化学神

应收款项融资453078.00300000.00木电石有限公司陕西金泰化学神

应收款项融资1000000.00木氯碱有限公司黄龙县龙庆新能

应收账款202500.0010125.00144195.347209.77源科技有限公司

239陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

黄龙县耀庆新能

应收账款165999.998300.00655610.0032780.50源科技有限公司陕能榆林清洁能

应收账款99900.004995.00源开发有限公司陕投麦盖提新能

应收账款1974182.0198709.10源有限公司陕投商洛清洁能

应收账款269000.0013450.00源有限公司陕西金泰化学神

应收账款36638293.731831914.69243380.0012169.00木电石有限公司陕西金泰化学神

应收账款4866486.07243324.30木氯碱有限公司陕西金泰氯碱化

应收账款19845866.87992293.345473217.52461420.05工有限公司陕西金信餐饮管

应收账款81136.084056.80理有限公司陕西金信实业发

应收账款展有限公司西安9900.00495.00皇冠假日酒店陕西金信物业管

应收账款4302.59215.13理发展有限公司陕西岚河水电开

应收账款4860.00243.00发有限责任公司陕西煤田地质实

应收账款业发展有限责任17867.52893.3810507.68525.38公司陕西水电佛坪抽

应收账款87000.004350.00水蓄能有限公司陕西投资集团创

应收账款新技术研究院有612500.0030625.00限公司陕西投资远大建

应收账款2046885.89321988.672068886.00140933.92筑工业有限公司

应收账款陕西自然博物馆81600.004080.00商洛市热力有限

应收账款235587.3411779.372512646.95125632.35公司神木市君能清洁

应收账款2097150.00104857.50能源有限公司西安君能清洁能

应收账款959518.3347975.92174501.258725.06源有限公司西安秦达物业管

应收账款6699.00334.95理有限责任公司西安人民大厦有

应收账款限公司索菲特酒75875.003793.7575875.003793.75店新疆陕投新能源

应收账款3029585.99151479.30有限公司新疆皖能江布发

应收账款4036783.06201839.15电有限公司永寿县君能新能

应收账款719999.9936000.00源有限公司榆林协合生态新

应收账款638120.00191436.00能源有限公司陕西君盛资产运

预付款项50000.00营有限公司

预付款项陕西秦达房地产41020.00

240陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

开发有限公司陕西投资集团财

预付款项859328.54务有限责任公司陕西投资集团创

预付款项新技术研究院有251886.79限公司陕西投资集团华

预付款项66935.01山招标有限公司西安秦达物业管

预付款项12791.54497587.60理有限责任公司西安人民大厦有

预付款项限公司索菲特酒5490.005490.00店陕西宝麟铁路有

预付款项2074953.78限责任公司陕西省水电开发

应收股利集团股份有限公77426110.00司新疆皖能江布发

应收股利138000000.00电有限公司陕西金泰化学神

其他应收款730098.59100450.36646748.5941334.43木电石有限公司陕西金泰化学神

其他应收款50000.0025000.0050000.0015000.00木氯碱有限公司陕西君盛资产运

其他应收款411127.87114056.39295000.00128000.00营有限公司陕西岚河水电开

其他应收款4714.20471.424714.20235.71发有限责任公司陕西秦达房地产

其他应收款73000.0021900.0073000.007300.00开发有限公司陕西省煤田物探

其他应收款94215.6628264.70测绘有限公司陕西省水电开发

其他应收款集团股份有限公2904.00145.20司滴水岩分公司陕西投资集团华

其他应收款960000.0048000.00130000.006500.00山招标有限公司西安人民大厦有

其他应收款限公司索菲特酒4174.00417.40店新疆皖能江布发

其他应收款88500.004425.00电有限公司一年内到期的非陕西君成融资租

238694.66

流动资产赁有限公司陕西君成融资租

长期应收款35647458.7859747995.50赁有限公司陕西君盛资产运

长期应收款25000.0025000.00营有限公司

（2）应付项目

单位：元项目名称关联方期末账面余额期初账面余额陕西投资集团财务有限责任

短期借款581372585.23465326791.67公司

241陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

应付账款陕西天地建设有限公司66415501.9164549452.55陕西省一三一煤田地质有限

应付账款26454326.4214576087.64公司西安秦达物业管理有限责任

应付账款16087391.7818081265.49公司陕西金泰化学神木电石有限

应付账款10074298.5011181441.88公司

应付账款陕西天地地质有限责任公司9244712.928028508.50陕西清水川北晨电力科技有

应付账款7402270.905364398.18限公司陕西省煤田物探测绘有限公

应付账款6792756.081933946.29司陕西煤田地质勘查研究院有

应付账款4119792.45186792.45限公司

应付账款陕西宝麟铁路有限责任公司3841097.72

应付账款陕西华山创业有限公司3491321.251408939.05陕西投资集团创新技术研究

应付账款2912841.523934311.01院有限公司陕西省一八五煤田地质有限

应付账款2097612.0813763042.31公司陕西省一三九煤田地质水文

应付账款1535265.00地质有限公司陕西省一八六煤田地质有限

应付账款1414260.00公司陕西秦达房地产开发有限公

应付账款1278956.982970283.02司

应付账款陕西秦汉通用航空有限公司933962.322240339.64陕投府谷清洁能源开发有限

应付账款917232.00公司陕西投资集团国际物流有限

应付账款840382.00公司陕西煤田地质酒店管理有限

应付账款801421.10913263.02公司陕西省一九四煤田地质有限

应付账款681509.43585000.00公司陕西大秦无人机技术应用有

应付账款474717.411499400.00限公司

应付账款陕西生态产业有限公司460000.00

应付账款陕投关中新能源有限公司424224.00陕西煤田地质项目管理咨询

应付账款360000.00有限公司

应付账款陕西工程科技高级技工学校127436.001511754.00

应付账款陕西航沣新材料有限公司112373.10

应付账款陕西君盛资产运营有限公司112000.00

应付账款陕投澄城新能源有限公司63488.0020000.00浪卡子县大有新能源开发有

应付账款38328.00限公司

应付账款新疆皖能江布发电有限公司17053.33陕西金泰恒业物业管理有限

应付账款3384.88公司陕西金信物业管理发展有限

应付账款1548.67公司

242陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

应付账款陕西君成融资租赁有限公司3408234.45陕西省水电开发集团股份有

应付账款38861.76限公司陕西煤田地质工程科技有限

应付账款26415.09公司西安秦达物业管理有限责任

预收款项358472.47358472.48公司陕西金泰恒业物业管理有限

预收款项39000.00公司

合同负债陕西投资集团有限公司8869802.985399519.39

合同负债陕西宝麟铁路有限责任公司637330.17

合同负债陕西新眉清洁能源有限公司210099.68210099.68陕西金泰恒业房地产有限公

合同负债111266.10122725.10司陕西投资新兴产业发展有限

合同负债50000.00公司

合同负债陕西华山创业有限公司47879.1553273.15陕西金泰化学神木电石有限

合同负债2703587.99公司

其他流动负债陕西宝麟铁路有限责任公司82852.92

其他流动负债陕西投资集团有限公司79245.28

其他流动负债陕西新眉清洁能源有限公司27312.96

应付股利陕西投资集团有限公司120583250.05陕西省一三一煤田地质有限

其他应付款13077414.2613859311.15公司

其他应付款陕西天地建设有限公司8892018.873945330.75

其他应付款陕西华山创业有限公司7021286.9510272895.86陕西省煤田物探测绘有限公

其他应付款4005679.953581274.52司

其他应付款陕西宝麟铁路有限责任公司2000000.00陕西省一八五煤田地质有限

其他应付款1660001.396750.38公司西安秦达物业管理有限责任

其他应付款1452855.342108736.39公司

其他应付款陕西新眉清洁能源有限公司1000000.001000000.00

其他应付款陕西天地地质有限责任公司970575.39454027.14陕西清水川北晨电力科技有

其他应付款753049.2535172.44限公司陕西秦达房地产开发有限公

其他应付款488000.00240.00司陕西投资集团创新技术研究

其他应付款276700.0078206.76院有限公司陕西大秦无人机技术应用有

其他应付款234047.87234047.87限公司陕西煤田地质酒店管理有限

其他应付款200000.00200000.00公司陕西省一九四煤田地质有限

其他应付款189000.00公司陕西省一三九煤田地质水文

其他应付款170585.007350.00地质有限公司

243陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

陕西投资远大建筑工业有限

其他应付款100000.00100000.00公司陕西省一八六煤田地质有限

其他应付款88340.0044600.00公司陕西煤田地质项目管理咨询

其他应付款34500.0034500.00有限公司陕西金泰恒业物业管理有限

其他应付款20000.0020000.00公司陕西煤田地质勘查研究院有

其他应付款17000.00限公司

其他应付款陕西航沣新材料有限公司12485.90陕西投资集团财务有限责任

一年内到期的非流动负债868215708.381123321012.55公司

一年内到期的非流动负债陕西君成融资租赁有限公司129658551.81434121535.86

一年内到期的非流动负债陕西君盛资产运营有限公司6581143.034148561.51陕西秦达房地产开发有限公

一年内到期的非流动负债2097154.261850410.59司

一年内到期的非流动负债陕西华山创业有限公司1944626.705098455.71陕西省水电开发集团股份有

一年内到期的非流动负债430079.531229969.61限公司西安秦达物业管理有限责任

一年内到期的非流动负债335693.62公司信丰分公司陕西金泰恒业物业管理有限

一年内到期的非流动负债26605.3235482.37公司陕西投资集团财务有限责任

长期借款4175011250.003882070000.00公司

长期应付款陕西君成融资租赁有限公司66748352.41108021188.83

租赁负债陕西君成融资租赁有限公司1306590574.83622031866.35

租赁负债陕西君盛资产运营有限公司14774915.7412626639.87

租赁负债陕西华山创业有限公司4703731.605002996.13陕西金泰恒业物业管理有限

租赁负债205598.24240557.92公司西安秦达物业管理有限责任

租赁负债56229.34公司信丰分公司陕西省水电开发集团股份有

租赁负债837282.54限公司陕西秦达房地产开发有限公

租赁负债1055578.75司

7、关联方承诺

□适用□不适用

8、其他

□适用□不适用

244陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

十五、股份支付

□适用□不适用

十六、承诺及或有事项

1、重要承诺事项

资产负债表日存在的重要承诺

截至2025年12月31日，本公司不存在需要披露的重要承诺事项。

2、或有事项

（1）资产负债表日存在的重要或有事项

截至2025年12月31日，本公司无其他应披露未披露的重要或有事项。

（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明公司不存在需要披露的重要或有事项。

3、其他

□适用□不适用

十七、资产负债表日后事项

1、重要的非调整事项

□适用□不适用

2、利润分配情况

拟分配每10股派息数（元）4.1

拟分配每10股分红股（股）

拟分配每10股转增数（股）

经审议批准宣告发放的每10股派息数（元）

经审议批准宣告发放的每10股分红股（股）

经审议批准宣告发放的每10股转增数（股）

本公司董事会于2026年4月17日对利润分配作出决议，同意公司在提取法定盈余公积后，向全体股东每10股派发利润分配方案现金红利4.1元（含税），拟派发现金红利总金额为

1537500000.00元（含税）。不送红股，不以资本公积

转增股本，公司剩余未分配利润结转至2026年度。

245陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3、销售退回

□适用□不适用

4、其他资产负债表日后事项说明

□适用□不适用

十八、其他重要事项

1、前期会计差错更正

□适用□不适用

2、债务重组

□适用□不适用

3、资产置换

□适用□不适用

4、年金计划

□适用□不适用

5、终止经营

□适用□不适用

6、分部信息

（1）报告分部的确定依据与会计政策

公司主营业务为火力发电、煤炭生产和销售、热力生产与供应。公司以内部组织结构、经营业务为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部。

在编制分部报告时，分部间交易收入按实际交易价格为基础计量。编制分部报告所采用的会计政策与编制公司财务报表所采用的会计政策一致。

246陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）报告分部的财务信息

单位：元项目电力业务煤炭业务供热业务其他分部间抵销合计

一.营业收入16395608157.986894136283.11516384496.43242704590.951090827835.6622958005692.81

其中：对外交易收入16386469463.935939116695.25512876810.66119542722.9722958005692.81

分部间交易收入9138694.05955019587.863507685.77123161867.981090827835.66

二.营业成本11715139626.113145576041.13585600017.77189088171.931120260934.3814515142922.56

其中：对外交易成本11290765664.902548128233.19577566661.6398682362.8414515142922.56

三.对联营和合营企

-2408162.55310735547.92308327385.37业的投资收益

四.信用减值损失-7125635.775880546.42-993603.10-11093532.116231686.60-19563911.16

五.资产减值损失-732248.03-4957108.78-36692100.00-42381456.81六.利润总额（亏

3141800233.222324963086.40-101731264.62336506723.24-29578057.155731116835.38

损）

七.所得税费用544716272.89444053143.778854475.3227323433.06-5033548.981029980874.02

八.净利润（亏损）2597083960.331880909942.63-110585739.94309183290.18-24544508.174701135961.36

九.资产总额54351064466.7817861497960.45671250183.7115098129212.5412750985111.6375230956711.85

十.负债总额36791935455.8912396146225.08381797972.655025477779.0013571804975.5441023552457.08

247陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（3）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因

□适用□不适用

（4）其他说明

□适用□不适用

7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项

□适用□不适用

8、其他

□适用□不适用

十九、母公司财务报表主要项目注释

1、应收账款

□适用□不适用

2、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

应收股利138000000.00

其他应收款31350.4140158.68

合计31350.41138040158.68

（1）应收利息

□适用□不适用

（2）应收股利

1）应收股利分类

单位：元项目（或被投资单位）期末余额期初余额

新疆皖能江布发电有限公司138000000.00

合计138000000.00

2）重要的账龄超过1年的应收股利

□适用□不适用

248陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

□适用□不适用

5）本期实际核销的应收股利情况

□适用□不适用

（2）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

个人备用金17392.0017392.00

押金保证金60000.0060000.00代垫社保款项

其他9316.226745.98

减：坏账准备55357.8143979.30

合计31350.4140158.68

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）9316.2211745.98

1至2年5000.0015000.00

2至3年15000.0015000.00

3年以上57392.0042392.00

3至4年15000.00

4至5年25000.00

5年以上42392.0017392.00

合计86708.2284137.98

249陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

3）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额类别账面余额坏账准备账面余额坏账准备账面价值账面价值金额比例金额计提比例金额比例金额计提比例按单项计提坏账准备

其中：

按组合计提

86708.22100.00%55357.8163.84%31350.4184137.98100.00%43979.3052.27%40158.68

坏账准备

其中：

账龄组合86708.22100.00%55357.8163.84%31350.4184137.98100.00%43979.3052.27%40158.68

合计86708.22100.00%55357.8163.84%31350.4184137.98100.00%43979.3052.27%40158.68

250陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

按组合计提坏账准备：55357.81

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内9316.22465.815.00%

1－2年5000.00500.0010.00%

2－3年15000.004500.0030.00%

3－4年15000.007500.0050.00%

4－5年80.00%

5年以上42392.0042392.00100.00%

合计86708.2255357.81

确定该组合依据的说明：按照其他应收款账龄划分

按预期信用损失一般模型计提坏账准备：

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期信用整个存续期预期信用未来12个月预期信用合计损失（未发生信用减损失（已发生信用减损失值）值）

2025年1月1日余额43979.3043979.30

2025年1月1日余额

在本期

本期计提11378.5111378.51

2025年12月31日余

55357.8155357.81

额各阶段划分依据和坏账准备计提比例损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按账龄组合计

43979.3011378.5155357.81

提坏账准备

合计43979.3011378.5155357.81

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

□适用□不适用

251陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

5）本期实际核销的其他应收款情况

□适用□不适用

6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期末坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄余额合计数的比例额陕西君盛资产运

押金保证金60000.001-5年69.20%37500.00营有限公司

袁泉备用金13000.005年以上14.99%13000.00陕西高速公路电

预存过路费9316.221年以内10.74%465.81子收费有限公司

李东备用金4392.005年以上5.07%4392.00

合计86708.22100.00%55357.81

7）因资金集中管理而列报于其他应收款

□适用□不适用

3、长期股权投资

单位：元期末余额期初余额项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备

对子公司投资13616765167.0513616765167.0512118965167.0512118965167.05

对联营、合营

1606674320.571606674320.571438009461.591438009461.59

企业投资

合计15223439487.6215223439487.6213556974628.6413556974628.64

252陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（1）对子公司投资

单位：元本期增减变动减值准备期末余额减值准备期

被投资单位期初余额（账面价值）

期初余额计提减值追加投资减少投资其他（账面价值）末余额准备陕西能源凉水井矿业有

209640455.43209640455.43

限责任公司陕西麟北煤业开发有限

1061431915.001061431915.00

责任公司陕西能源煤炭铁路运销

85779200.0085779200.00

有限公司陕西能源赵石畔矿业运

20000000.0020000000.00

营有限责任公司陕西能源煤炭运销有限

10000000.0010000000.00

责任公司陕西清水川能源股份有

3249484462.043249484462.04

限公司陕西秦龙电力股份有限

2695762832.512695762832.51

公司

陕西商洛发电有限公司2034541470.002034541470.00陕西能源赵石畔煤电有

1966607890.901966607890.90

限公司陕西能源售电有限责任

215402165.24215402165.24

公司陕西能源电力运营有限

50000000.0050000000.00

公司陕西能源冯家塔矿业运

10000000.0010000000.00

营有限责任公司陕投（赣州）信丰能源

510314775.93510314775.93

发展集团有限公司陕西陕能赵石畔发电有

97800000.0097800000.00

限公司陕投（庆阳）能源开发

1400000000.001400000000.00

有限公司

合计12118965167.051497800000.0013616765167.05

253陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（2）对联营、合营企业投资

单位：元减值本期增减变动减值准期初余额（账面价准备期末余额（账面价被投资单位其他综计提备期末值）期初追加减少投权益法下确认的其他权益变宣告发放现金值）合收益减值其他余额余额投资资投资损益动股利或利润调整准备

一、合营企业小计

二、联营企业大唐韩城第

二发电有限345752329.8029412171.36403.48375164904.64责任公司大唐宝鸡发

电有限责任283437963.773722374.70-84769.50287075568.97公司陕西宝鸡第二发电有限责任公司新疆皖能江

布发电有限808819168.02225484093.16290585.7890160000.00944433846.96公司

小计1438009461.59258618639.22206219.7690160000.001606674320.57

合计1438009461.59258618639.22206219.7690160000.001606674320.57可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用

254陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

（3）其他说明

4、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

其他业务5395431.203837750.535000752.312737341.60

合计5395431.203837750.535000752.312737341.60

营业收入、营业成本的分解信息：

□适用□不适用

与履约义务相关的信息：

□适用□不适用

5、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

成本法核算的长期股权投资收益2145981855.222065134157.67

权益法核算的长期股权投资收益258618639.22236216099.77

合计2404600494.442301350257.44

6、其他

□适用□不适用

二十、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

□适用□不适用

单位：元项目金额说明

非流动性资产处置损益-6693870.26计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策

19297175.75

规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外）单独进行减值测试的应收款项减值准

206700.00

备转回除上述各项之外的其他营业外收入和

-12665857.42支出

减：所得税影响额1354290.97

255陕西能源投资股份有限公司2025年年度报告全文

少数股东权益影响额（税后）-693417.83

合计-516725.07--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用□不适用

2、净资产收益率及每股收益

每股收益报告期利润加权平均净资产收益率

基本每股收益（元/股）稀释每股收益（元/股）归属于公司普通股股东的净

11.82%0.800.80

利润扣除非经常性损益后归属于

11.82%0.800.80

公司普通股股东的净利润

3、境内外会计准则下会计数据差异

（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用

（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用

（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注明该境外机构的名称

□适用□不适用

4、其他

□适用□不适用陕西能源投资股份有限公司

2026年4月21日

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