事件：人力资源社会保障部于近期下发了关于《2016 年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案（征求意见稿）》公开征求意见的通知，要求2016 年底前完成医保药品目录调整工作。

及时推进医保目录调整，提高医疗保障水平。1）本次调整时间表明确。要求在2016 年底前完成医保药品目录调整工作，2017 年上半年完成药品具体价格谈判办法制定，并在2017 年修改完善基本医保用药管理办法，逐步建立规范的药品目录动态调整机制；2）调整仍以基本保障和临床需求为导向。根据保险基金承受能力和参保人负担水平，根据临床用药实际需求，优化目录结构，逐渐完善医保用药管理措施；3）本次调整强化了专家评审力量。对比前次方案，无论是专家数量还是专业配置均有加强。我们认为：新一轮的医保目录调整工作及时开展，将有利于提升医保使用效率，提高医疗保障水平，也将支持医药技术创新、基本药物制度、分级诊疗、多层次医疗保障等重点工作，促进合理用药，提高用药的安全性、经济性、有效性。

医保价格谈判将成为常态，优质仿创药或称为最大受益者。1）本次调整以CFDA 注册数据为基础，不接受企业申报或推荐，不收取评审费和其他各种费用；2）调入药品重点考虑临床价值高的新药、地方乙类调整增加较多的药品以及重大疾病治疗用药、儿童用药、急抢救用药、职业病特殊用药等。对同类药品按照药物经济学原则进行比较，优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种；3）在目录内原有的药品，如已被国家药品监管部门禁止生产、销售和使用的，应予调出目录；存在其他不符合医疗保险用药要求和条件的，经相应评审程序后可以被调出目录；4）对于前期进行价格谈判的药品，将提交专家组重点考虑。对临床必需、疗效确切，但价格较为昂贵，按照现有市场价格纳入目录可能给基金带来一定风险的专利、独家药品，咨询专家确定拟谈判药品备选范围。我们认为：在医保价格谈判成为常态的背景下，部分企业或将会采取以价换量的产品策略，利好国内优质仿制药标的。

投资建议。本次医保目录调整要求明确，以临床及价格为考核重点，同时对临床价值高的新药、地方乙类调整增加较多的药品以及重大疾病治疗用药、儿童用药、急抢救用药、职业病特殊用药等也是调入药品重点考虑领域。建议关注：1）疗效确切的品种，如恒瑞医药（600276）的阿帕替尼、康弘药业（002773）的康柏西普；2）已进入多省医保目录的品种，如丽珠集团（000513）的艾普拉唑、恒瑞医药（600276）的头孢噻利；3）前期参与药价谈判/专利、独家品种，如双鹭药业（002038）的来那度胺、广生堂（300436）的替诺福韦；4）儿童药，如山大华特（000915）的易可欣。

风险提示：政策进度或低于预期。