中信证券股份有限公司

关于北京北斗星通导航技术股份有限公司

2024年度持续督导定期现场检查报告

保荐机构名称：中信证券股份有限公司被保荐公司简称：北斗星通

保荐代表人姓名：张国军联系电话：010-60834396

保荐代表人姓名：王希婧联系电话：010-60834396

现场检查人员姓名：张国军、王希婧、刘新

现场检查对应期间：2024年1月1日-2024年12月31日

现场检查时间：2025年3月17日及2025年3月21日及2025年3月25日至27日

一、现场检查事项现场检查意见

（一）公司治理是否不适用

现场检查手段：查阅了上市公司最新章程、三会议事规则及会议材料，了解董事会、监事会及股东大会的召开情况；了解上市公司董事、监事、高级管理人员名单及其变化情况，查阅关于公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的信息披露文件及相关变更决策文件；查看上市公司生产经营场所；核查控股股东及其控制的子公司的经营范围等；对上市公司董事会秘书进行访谈

1.公司章程和公司治理制度是否完备、合规√

2.公司章程和三会规则是否得到有效执行√

3.三会会议记录是否完整，时间、地点、出席人员及会议内容等

√

要件是否齐备，会议资料是否保存完整

4.三会会议决议是否由出席会议的相关人员签名确认√

5.公司董监高是否按照有关法律、行政法规、部门规章、规范性

√文件和本所相关业务规则履行职责

√（由于第六届董事会届满，经2024年1月

6.公司董监高如发生重大变化，是否履行了相应程序和信息披露12日第七届董事会第一

义务次会议审议通过选举董

事长、聘任高级管理人

员等）

17.公司控股股东或者实际控制人如发生变化，是否履行了相应程

√序和信息披露义务

8.公司人员、资产、财务、机构、业务等方面是否独立√

9.公司与控股股东及实际控制人是否不存在同业竞争√

（二）内部控制

现场检查手段：查阅了上市公司最新公司章程以及相关内部控制制度，取得了公司内部审计部门和审计委员会的工作计划或工作报告，查阅了公司2024年度内部控制自我评价报告、2024年度内部控制审计报告等文件，对高级管理人员进行访谈1.是否按照相关规定建立内部审计制度并设立内部审计部门（如√

适用）

2.是否在股票上市后6个月内建立内部审计制度并设立内部审计

√部门（如适用）

3.内部审计部门和审计委员会的人员构成是否合规（如适用）√

4.审计委员会是否至少每季度召开一次会议，审议内部审计部门

√

提交的工作计划和报告等（如适用）

5.审计委员会是否至少每季度向董事会报告一次内部审计工作进

√

度、质量及发现的重大问题等（如适用）

6.内部审计部门是否至少每季度向审计委员会报告一次内部审计工作计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题等（如适√用）

7.内部审计部门是否至少每季度对募集资金的存放与使用情况进

√

行一次审计（如适用）

8.内部审计部门是否在每个会计年度结束前二个月内向审计委员

√

会提交次一年度内部审计工作计划（如适用）

9.内部审计部门是否在每个会计年度结束后二个月内向审计委员

√

会提交年度内部审计工作报告（如适用）

10.内部审计部门是否至少每年向审计委员会提交一次内部控制

√

评价报告（如适用）

11.从事风险投资、委托理财、套期保值业务等事项是否建立了完√

2备、合规的内控制度

（三）信息披露

现场检查手段：查阅上市公司信息披露文件、投资者调研活动记录、深圳证券交易所互动易网站披露信息等；查阅信息披露管理制度、重大信息的传递披露流程文件等，了解内幕信息管理和知情人登记管理情况；

检索公司舆情报道；对高级管理人员进行访谈

1.公司已披露的公告与实际情况是否一致√

2.公司已披露的内容是否完整√

3.公司已披露事项是否未发生重大变化或者取得重要进展√

4.是否不存在应予披露而未披露的重大事项√

5.重大信息的传递、披露流程、保密情况等是否符合公司信息披

√露管理制度的相关规定

6.投资者关系活动记录表是否及时在深圳证券交易所互动易网站

√刊载

（四）保护公司利益不受侵害长效机制的建立和执行情况

现场检查手段：查阅公司章程及相关制度文件；查阅关联交易、对外担保等明细，查阅决策程序和信息披露材料等；查阅公司与控股股东、实际控制人及其关联方的资金往来明细、信息披露文件等，查阅发行人及其控股股东、实际控制人关于是否存在违规占用发行人资金的说明，查阅会计师关于2024年度控股股东及其他关联方占用发行人资金情况的专项报告，对财务总监进行了访谈

1.是否建立了防止控股股东、实际控制人及其关联人直接或者间

√接占用上市公司资金或者其他资源的制度

2.控股股东、实际控制人及其关联人是否不存在直接或者间接占

√用上市公司资金或者其他资源的情形

3.关联交易的审议程序是否合规且履行了相应的信息披露义务√

4.关联交易价格是否公允√

5.是否不存在关联交易非关联化的情形√

6.对外担保审议程序是否合规且履行了相应的信息披露义务√

7.被担保方是否不存在财务状况恶化、到期不清偿被担保债务等

√情形

8.被担保债务到期后如继续提供担保，是否重新履行了相应的审√

3批程序和披露义务

（五）募集资金使用

现场检查手段：查阅了公司募集资金管理制度等，查阅了募集资金专户银行对账单和募集资金使用明细账，并对大额募集资金支付进行凭证抽查，查阅募集资金使用信息披露文件和决策程序文件；实地查看募集资金投资项目现场，了解项目建设进度及资金使用进度；取得上市公司出具的募集资金使用情况报告和年审会计师出具的募集资金使用情况鉴证报告，访谈公司高级管理人员

1.是否在募集资金到位后一个月内签订三方监管协议√

2.募集资金三方监管协议是否有效执行√

3.募集资金是否不存在第三方占用或违规进行委托理财等情形√

4.是否不存在未履行审议程序擅自变更募集资金用途、暂时补充

√

流动资金、置换预先投入、改变实施地点等情形

5.使用闲置募集资金暂时补充流动资金、将募集资金投向变更为

永久性补充流动资金或者使用超募资金补充流动资金或者偿还√

银行贷款的，公司是否未在承诺期间进行风险投资√（注：发行人2022年度向特定对象发行股票募集资金部分募投项目实施存在进度较为缓慢情形，且受内外部环境和业务发展的变化，为提高募集资金使用效

6.募集资金使用与已披露情况是否一致，项目进度、投资效益是率，公司存在增加募投否与招股说明书等相符

项目实施地点、变更募投项目等情形。保荐机构提请公司关注募集资金使用和募投项目实施进度，做好募投项目相关信息披露工作，及时、充分地揭示相关风险，

4切实保护投资者利益）

7.募集资金项目实施过程中是否不存在重大风险√

（六）业绩情况

现场检查手段：实地查看经营场所，查阅同行业上市公司及市场信息，查阅公司定期报告及其他信息披露文件，访谈公司高级管理人员√（注：2024年扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润

为-4.17亿元，同比下降

14.87%。保荐人已提请

公司管理层关注业绩下

1.业绩是否存在大幅波动的情况

滑及相关原因、积极采取有效应对措施加以改善，将督导上市公司按照相关法律法规履行信

息披露义务，敬请投资者注意投资风险）

2.业绩大幅波动是否存在合理解释√

3.与同行业可比公司比较，公司业绩是否不存在明显异常√

（七）公司及股东承诺履行情况

现场检查手段：查阅定期报告、募集说明书等记载的公司及股东的公开承诺，检查承诺实现情况

1.公司是否完全履行了相关承诺√

2.公司股东是否完全履行了相关承诺√

（八）其他重要事项

现场检查手段：

1.现金分红：查阅公司的利润分配方案等，与公司章程规定、信息披露文件进行比对；

2.对外提供财务资助：取得公司财务资助的明细，取得决策程序及信息披露文件，分析其合法合规性；

3.大额资金往来：核查公司大额资金往来情况，了解交易支付对象及支付原因，取得大额预付款项明细、审批记录，取得并查阅前五大预付账款支付对象工商资料、合同、回单等，检查期后结转和退回情况，取得

5其他非流动资产中预付长期资产采购款的期后结转资料，取得发行人及其实际控制人关于大额预付款项和

不存在资金占用的说明，查阅大华会计师事务所（特殊普通合伙）出具的北京北斗星通导航技术股份有限公司控股股东及其他关联方资金占用情况的专项说明（大华核字[2025]0011001869号）等；

4.资产减值：获取并复核了存货减值损失明细、审批记录和发行人的说明，应收账款组合计提和单项计提

坏账准备的明细，商誉减值评估报告并复核商誉减值测试过程等；

5.重大投资或重大合同：取得本持续督导期内公司的重大投资及重大合同文件，查询重大投资或重大合同

之交易对手方的工商信息，了解重大投资及重大合同执行情况；

6.生产经营环境：查阅公司定期报告及其他信息披露文件，实地查看公司生产经营环境，查阅同行业上市

公司的定期报告，对公司高级管理人员进行访谈；

1.是否完全执行了现金分红制度，并如实披露√

2.对外提供财务资助是否合法合规，并如实披露√

3.大额资金往来是否具有真实的交易背景及合理原因√

4.重大投资或者重大合同履行过程中是否不存在重大变化或者风

√险

5.公司生产经营环境是否不存在重大变化或者风险√

6.前期监管机构和保荐机构发现公司存在的问题是否已按相关要

√求予以整改

二、现场检查发现的问题及说明

1、2024年度，公司2022年度向特定对象发行股票募集资金部分募投项目实施存在进度较为缓慢情形，且

受内外部环境和业务发展的变化，为提高募集资金使用效率，公司存在增加募投项目实施地点、变更募投项目等情形。建议公司继续严格按照《公司法》《证券法》《深圳证券交易所股票上市规则》等法律法规的要求，合理、合规、有效使用募集资金，按照已披露的募投项目投向及计划进度有序推进募投项目的建设及实施，建议公司及相关信息披露义务人严格履行相应决策程序和信息披露义务，确保信息披露内容的真实、准确和完整。

2、根据公司2024年年度报告，2024年公司实现营业收入14.98亿元，同比减少63.30%；归属于上市公司

股东净利润-3.50亿元，同比减少316.98%；扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润-4.17亿元，同比下降14.87%。2024年度公司经营业绩存在波动，建议公司密切关注全球宏观经济环境变化、所属行业市场变化、下游客户需求变化以及对公司的经营业绩可能带来不利影响的其他因素。建议公司根据自身实际情况合理调整经营策略，进一步加强经营管理，防范相关经营风险。对于公司营业利润、扣除非经常性损益

6后归属于上市公司股东的净利润未来可能出现下滑的情况，公司应当及时做好相关信息披露工作，及时、充

分地揭示相关风险，切实保护投资者利益。

7（此页无正文，为《中信证券股份有限公司关于北京北斗星通导航技术股份有限公司2024年度持续督导定期现场检查报告》之签章页）

保荐代表人：

张国军王希婧

保荐人：中信证券股份有限公司（加盖公章）

2025年4月11日