广州市广百股份有限公司2025年度内部控制
评价报告
广州市广百股份有限公司全体股东:
根据财政部、证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司截至2025年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了自我评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是:建立和完善符合现代公司管理要求
的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制保证公司经营管理目标的实现;建立行之有效的风险管理系统,强-1-化风险管理,保证公司各项经营活动的正常有序运作,合理保证公司经营管理合法合规、资产安全,保证财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。
此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求,结合企业自身实际情况,在所有重大事项方面建立了有效的内部控制制度,并能够贯彻落实执行,在公司经营管理各个关键环节、财务报告、信息披露等方面发挥了较好的管理控制作用,为公司各项业务的正常运行和经营风险的有效控制提供了有力保障,对编制真实、公允的财务报表提供了合理的保证。公司的内部控制是完整、合理、有效的,不存在重大缺陷。由于内部控制有其固有的局限性,在公司未来经营发展中,公司将不断深化管理,进一步完善内部控制制度,为财务报告的真实性、完整性,以及公司战略、经营目标的实现提供合理保证。并使之适应公司发展的需要,推动公司持续健康发展。
自内部控制评价报告基准日起至内部控制评价报告发出日之
-2-间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入自我评价范围的主要单位、
业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:公司各部门及分、子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。纳入评价范围的主要业务和事项包括:内部控制环境、分子公司的管理控制、投资管理、担保管理、关联交
易、证券投资管理、采购管理、资产管理、工程管理、合同管理、
财务报告、财务管理、资金营运管理、销售业务管理、预算管理等。重点关注的高风险领域主要包括证券投资、子公司的管理控制等。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖
了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)评价工作及依据
公司根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定组织开展内部控制评价工作。
1.内部环境
(1)公司治理结构
-3-根据《中华人民共和国公司法》《公司章程》和其他法律法规的规定,公司建立了由股东会、董事会和经理层组成的公司治理结构,建立了独立董事制度,董事会下设发展战略委员会、审计委员会、薪酬委员会和提名委员会,并结合公司实际制定了股东会、董事会及相关的规章制度和议事规则,对公司的权力机构、决策机构、监督机构和经营管理层进行了规范,权责分明、各司其职、有效制衡、科学决策、协调运作,为公司内部控制制度的制定与运行提供了一个良好的内部环境,有效维护了投资者和公司利益。
(2)内部审计机构
公司设有独立的内部审计监督部门,部门负责人由董事会直接聘任,并配备了专职人员,对公司内部控制的建立和执行情况进行审计监督,堵塞漏洞,消除隐患,提出完善建议,并定期向审计委员会提交审计工作总结报告。
(3)人力资源政策
公司根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规的规定,在人力资源的招聘、配置、薪酬福利、培训、绩效管理、晋升、职业规划等各方面均建立了较为完备的管理体系。一是强化战略引领作用。高标准编制“十五五”规划,系统谋划未来五年发展蓝图。二是优化组织与人员结构。强化总部战略引领和资-4-源配置,推动业务单元自主发展,实施“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低、机构能设能撤”机制。三是深化干部管理改革。公开选聘15个中层岗位,从1500余份简历中择优选拔一批高素质人才,进一步打破用人壁垒,支撑公司改革发展。全年调整及交流中层干部70人次。实行下属企业45名经理层成员内部转聘为职业经理人,强化契约管理与市场化退出机制。四是创新激励与考核机制。修订员工绩效考核办法,刚性推行管理人员末等调整与不胜任退出办法,强化业绩导向。五是完善人才发展体系。市场化引进专业人才31名,通过内部竞岗推动34名员工内部流动。
(4)企业文化
公司连续14年入选“中国连锁TOP100”榜单,入选“2024中国购物中心企业TOP100”榜单、“2024年中国超市TOP100”榜单,获中国质量认证中心“行业领航奖”、广东省商业联合会“中博会人气口碑奖”、广州国资研究院品牌与社会责任研究中心“大湾区优秀责任竞争力案例”、越秀区商务局“促消费卓越贡献奖”,旗下6家门店被评为“第十五届全国运动会广州市优质服务示范店”;广州友谊连续获评“全国文明单位”称号,获中国质量认证中心“卓越质量奖”、广东省商业联合会“中博会守正焕新奖”,入选广东老字号30强;广州友谊环市东店荣获“食在广州品牌名-5-店”称号,李占记静音手表入选首届粤手礼榜单。
2.风险评估
一是强化合规风控。在集团指导下,加快推进里水项目确权事项,力争尽快取得定制物业产权证,维护国有资产权益。深化合规管理,落实审计问题整改,推进 ISO 合规体系建设。通过法律手段为公司挽回及避免经济损失近815万元。二是深化监督执纪。发挥监督联席会议优势,开展工会经费等7个联合监督项目。
完善廉政风险防控手册,开展预付卡、礼品礼金等专项检查,推进作风整治,通过查办案件,督促提醒有效挽回企业损失87.49万元,减少企业费用支出0.8万余元。三是筑牢安全屏障。健全安全生产制度体系,建成覆盖13家门店的一体化视频安防系统;积极推进出租物业安全隐患摸查与治理。
3.主要控制活动
(1)对子公司的管理控制情况
公司制订了《国有股权管理办法》《合资公司召开股东会会议流程规范》等控股子公司的管理制度,明确规定公司对控股子公司行使重大事项管理,对控股子公司的经营活动进行指导和监督,控股子公司必须严格执行公司财务管理制度,定期向公司报送财务报告,对于改制重组、收购兼并、投资融资、资产处置、收益分配等重大事项、财务事项事前向公司报告,并按有关法律、法-6-规及公司相关制度等规定的程序和权限进行。同时,公司委派了董事及重要管理人员负责对制度的有效执行。对发现的子公司未严格执行财务管理制度的事项,要求子公司进行整改,并已整改完成,对内部控制执行未产生影响。
(2)对重大投资的内部控制
为加强公司对外投资的管理,规范公司对外投资行为,公司制定了《投资管理制度》《投资项目库管理办法》和《投资项目负面清单》等,对公司对外投资的投资类别、投资对象以及相应的风险控制原则、审批权限和决策程序等方面作了明确规定,为投资关系维护和对外投资拓展事务的科学推进保驾护航。同时,公司制定了《违规经营投资责任追究实施办法》《经营投资尽职合规免责事项清单实施办法》《违规经营投资问题线索查处工作实施细则(试行)》,进一步完善公司资产监督管理制度,落实公司资产保值增值责任,有效防止公司资产流失。公司能按照《公司章程》及相关制度等要求履行各项审批程序和信息披露义务,未有违反《上市公司内部控制指引》和《对外投资及风险管理办法》的情形发生,有效确保公司资产的安全完整。
(3)对关联交易的内部控制
《公司章程》《关联交易管理制度》等制度中详细规定了关联
交易的决策权限、审批程序、披露要求等。对关联方和关联交易、-7-关联交易的审批权限和决策程序等作了明确的规定,规范与关联方的交易行为,遵循诚实信用、公正、公平、公开的原则,努力维护公司及中小股东的利益。公司严格按照《关联交易管理制度》等制度规定履行相关审批程序,充分发挥独立董事、审计委员会、内部审计机构在关联交易中的审核作用,并借助保荐机构的外部监督,加强公司对关联交易的内部控制,确保公司资金、财产安全。
(4)对外担保的内部控制
公司制定了《对外担保管理制度》,明确了公司对外担保必须按规定审批权限及程序经董事会或股东会审议通过。2025年公司严格按照《对外担保管理制度》等制度规定履行相关审批程序,严格控制对外担保风险,并由审计部定期进行审计。公司2025年没有发生对外担保事项。
(5)证券投资的内部控制
公司制定了《证券投资风险管理办法》,规定了公司证券投资的权限、内部审核流程、报告程序、信息披露要求,并由审计部定期对资金的使用和保管情况进行审计,从资金来源、投资额度、审批流程、岗位职责执行情况、投资效益等方面评估投资风险,提出改进意见和建议,在提高公司投资收益的同时确保资金的使用安全,未发现违反《证券投资风险管理办法》的情形发生。
-8-(6)信息披露的内部控制
公司制定了《信息披露管理办法》《年报信息披露重大差错责任追究制度》等相关制度,明确了公司信息披露事务管理部门、责任人的职责,对信息披露的内容、标准、报告流转过程、审核披露程序等方面进行了严格的规定,保证了公司信息披露的准确、及时、真实。2025年公司没有发生重大会计差错更正、重大遗漏信息补充以及业绩预告修正等情况,未有违反《上市公司内部控制指引》《信息披露管理办法》和《重大信息内部报告制度》的情形发生,信息披露真实、准确、完整、及时、公平。
(7)财务报告内部控制情况
公司按照企业会计制度、会计法、税法等国家有关法律法规的规定,建立较为完善的财务核算、管理制度,明确了会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序以及资金、资产、投资、财
务报告等管理规范,会计机构各岗位人员职责分工明确,有效保证了会计资料的真实、完整,为编制真实、公允的财务报表提供了合理的保证。
(8)预算控制
公司建立了预算管理制度,形成较为完善的预算的编制、审批、分解下达、执行、控制、调整、分析、评价和考核及监督等流程,实行统一计划、分级管理、归口负责的预算管理体制。公-9-司通过详细的预算规划、明确的授权制度以及合理的资源调配手段,增强全体员工的盈利、节约观念,市场、竞争观念,时间、效率观念,带动企业进一步加强和完善基础管理工作,细化内部核算,提高企业的综合管理水平,增强企业的市场竞争和抗风险能力,保障战略规划和年度经营目标的实现。
(9)资产管理控制
公司制定了固定资产管理规定、商品管理规定、资金管理规
定等一系列有关财产日常管理及定期清查的制度,对资产的取得、领用、日常管理、盘点和资产报废处置等流程进行了规范,明确了资产、资金管理部门、账务处理人员和使用部门的相关职责,并通过固定资产信息化管理,有效确保了公司财产的安全、完整。
(10)合同管理控制
根据《中华人民共和国民法典》及相关法规,公司建立了较完善的合同管理体系,制定了《合同管理办法》,明确了合同的审查、订立、履行、变更、解除等相关流程和审批权,规范了合同双方在合同履行中进行的各种经济活动及合同实施过程中的经济
责任、利益和权利,确保公司签订的合同合法、有效,没有重大疏漏及法律风险。同时,建立并完善重大合同管理台帐、重大经济诉讼案件台帐和审计整改台账,充分利用台帐进行项目跟踪管理,对项目执行情况进行动态监控,全面揭示风险点,及时反馈-10-问题并提出应对措施,切实维护公司和投资者的合法权益。开展合同管理检查工作,从合同立项、签订、履行、归档等进行全环节梳理、检查,并针对查找发现的问题提出整改完善建议,进一步实现合同规范化管理。
4.信息与沟通
公司建立了信息与沟通的相关制度,明确了内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保公司内部各管理层级、责任单位、业务环节之间,以及企业与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等进行沟通和反馈,并不断优化信息系统。2025年,公司赋能升级,数智建设迈上新台阶。一是搭建数智科技公司平台框架。组建专业实体统筹数字化建设,整合广百与友谊系统,打通旗下品牌数据壁垒,构建统一运营平台,实现营销、物业、客服等核心业务的数字化管理升级。二是深化业财一体化融合。完成税务数电发票系统全覆盖,安胜旗商管系统升级并与简道云平台对接,实现多家门店业财凭证自动生成,提升财务管理效率。三是推进智能化技术深度应用。构建“1+2+N”AI应用体系,在美妆等重点品类成功试点智能补货模型,优化供应链决策。深化RPA技术的多业务场景应用,提升运营自动化水平。四是拓展全渠道数字化营销。广百抖音官方旗舰店顺利运营,积极推进平台供应链业务,推动蓝月亮、农夫山泉、陶陶居、广-11-垦等项目实现新突破。
5.内部监督
建立健全审计监督协同机制,助推审计监督全覆盖。一是强化审计监督,夯实政治根基。严格落实好“党委+董事长”抓审计,强化对领导干部的管理监督,认真履行好审计委员会监督和指导职能。二是以“经责+专项+整改”为抓手,织牢风险防控网。全年开展12个经责审计项目,其中,自审项目6个,委托审计项目
6个。三是严格履行“对内监督”,发挥风险警示预警作用。严格
履行招投标监督职责,协同审计、法律、财务、纪检等内部监督力量,对采购行为实施全过程监督,有效预防并纠正采购过程中的违法违规行为。累计审核采购项目立项申请576个,全程监督
64个采购项目及106个工程项目的开评标过程,有力保障招采程
序的规范性与透明度。
(三)内部控制缺陷认定标准
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺
陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
-12-公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
重大缺陷:错漏报金额>当期经营收入总额的0.5%;
重要缺陷:当期经营收入总额的0.1%<错漏报金额≤当期经营
收入总额的0.5%;
一般缺陷:错漏报金额≤当期经营收入总额的0.1%。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:出现下列情形之一导致不能及时防止或发现并纠
正财务报告中的重大错报:(1)董事和高级管理人员舞弊;(2)
公司财务报告发生严重错报或漏报;(3)审计委员会和内部审计机
构对内部控制的监督无效;(4)造成的负面影响波及范围极广,给公司声誉带来无法弥补的损害。
重要缺陷:(1)公司财务报告发生中等程度的错报或漏报(;2)
审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督存在缺陷;(3)造
成的负面影响波及范围较广,给公司声誉带来较大的损害。
一般缺陷:(1)公司财务报告发生轻微错报或漏报;(2)造
成的负面影响仅在部分区域流传,给公司声誉带来轻微的损害。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
重大缺陷:直接经济损失>当期经营收入总额的0.5%;
重要缺陷:当期经营收入总额的0.1%<直接经济损失≤当期经
-13-营收入总额的0.5%;
一般缺陷:直接经济损失≤当期经营收入总额的0.1%。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:(1)缺乏民主决策程序,决策程序发生重大失误;
(2)违反国家法律法规并受到处罚;(3)重要业务缺乏制度控制
或制度体系失效;(4)内部控制重大缺陷未得到整改。
重要缺陷:(1)民主决策程序存在但不够完善,出现一般失
误;(2)违反公司内部规章制度,形成损失;(3)重要业务制度或系统存在缺陷;(4)内部控制重要缺陷未得到整改。
一般缺陷:(1)违反公司内部规章制度,但未形成损失;(2)一般业务制度或系统存在缺陷;(3)一般缺陷未得到整改。
(四)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
-14-公司没有其他需要披露的内部控制相关重大事项说明。
广州市广百股份有限公司
2026年3月28日



