10月25日，水利、基建板块开盘大涨，截至发稿，深水规院、龙泉股份、韩建河山、金洲管道、国统股份、青龙管业等十余股一字涨停。

中央财政将增发1万亿国债

消息上，中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。 

资金使用方面，据财政部介绍，将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。

财政部副部长朱忠明在今天的吹风会上表示，下一步，财政部将按照党中央、国务院部署要求，会同有关部门抓好此次增发国债的具体落实工作，及时启动国债发行，做好预算下达，持续跟踪加强国债资金监管，切实提高国债资金使用效益。 

此外，据水利部消息，10月10日，水利部部长李国英主持召开部务会议，会议指出，第三季度各司局、直属单位落实全国水利工作会议部署，各项水利工作总体进展符合预期全国落实水利建设投资10750亿元，完成水利建设投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。

机构：明年基建投资增速预计会有所提升

总体来看，中信证券研报指出，增发1万亿国债、自2000年以来首度年内调整预算传递财政积极发力的信号，预计会对四季度及明年GDP将产生显著带动作用，有利于股市整体情绪的提振。对于债市而言，在支持信贷增长和实体经济修复的目标下，央行有较大概率在四季度降准，也不排除降息操作。若宽货币取向得以验证，财政发力对债市的影响或将体现为利空出尽的逻辑，长债利率调整后将具备较强配置价值。

中金公司称，中央加杠杆，彰显了中央政府稳增长的决心。考虑到债券发行和投放需要时间，全年基建投资增速或在8%以上，并预计政策效果更多体现在2024年。四季度财政政策加码，有望稳住四季度乃至明年经济增长和经济主体预期，经济进一步企稳可期。展望明年，预计中央政府在新增赤字中占比继续提升，中央加杠杆仍有空间。

对于基建板块而言，中信建投认为，从项目端看，预计2024年部分新增债务限额有望在四季度下达，充分发挥债券资金稳投资稳增长效应。从资金端看，基建资金供给的下行与滞后的基建投资增速下行相对应，如果在年底前没有增量资金供给，明年基建投资增速的中枢下行压力就会较大，而当前由于较多的新增项目与资金逐步到位，预计明年和后年将是实物工作量形成的主要年份，明年基建投资增速预计会有所提升。