融发核电:对外担保管理制度（2025年10月修订）

融发核电设备股份有限公司

对外担保管理制度

第一章总则

第一条为了规范融发核电设备股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）的对外担保管理工作，严格控制对外担保产生的债务风险以保护公司、全体股东及其他利益相关人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》（以下简称“《民法典》”）、《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《上市公司治理准则》《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》《上市公司监管指引第8号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》等相关法律、法规、规范性文件以及《融发核电设备股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的有关规定，并结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司及公司的控股子公司。本制度所称控股子公司

是指公司持有其50%以上的股权或股份（包括全资子公司），或者持股50%以下（含50%）但能够决定其董事会半数以上成员的当选，或者通过协议或其他安排能够实际控制的公司。

第三条本制度所称对外担保是指公司以第三人的身份为债务人对于债权

人所负的债务提供担保，当债务人不履行到期债务或者发生合同约定的实现担保物权的情形，由公司按照约定履行债务或者承担责任的行为，包括公司对控股子公司的担保。

公司及控股子公司的对外担保总额，是指包括公司对控股子公司担保在内的公司对外担保总额与公司控股子公司对外担保总额之和。

担保金额应当以公司及控股子公司按照担保合同规定实际承担的担保责任

作为计算标准，并按交易事项的类型在连续12个月内累计计算。

担保形式包括保证、抵押、质押、留置和定金以及法律法规规定的其他形式。

第四条公司对外担保应遵循以下原则：

（一）控制性原则，公司将对担保规模实行严格的总量控制，根据自身的

经营状况和负债规模为控股子公司提供担保，同时严格控制为第三方企业担保，把由此而增加的金融风险控制在可以接受的范围以内。

（二）选择性原则，公司为控股子公司提供担保是对其经营和发展的支持。

子公司为达到生产经营目标确实存在资金缺口，且该控股子公司的发展符合公司的发展战略，并且生产经营稳定、良好、发展势头明显的，公司可为该控股子公司提供担保。公司及控股子公司原则上只能为有实际控制权的被投资企业按照持股比例提供担保，如确需为其他公司提供担保的，应严格执行公司相关制度的规定，按相应程序经公司董事会或股东会批准，并需符合国资监管机构对于担保事宜的相关监管规定要求。

第五条公司对外担保应遵守下列基本规定：

（一）遵守《民法典》《公司法》和其他相关法律、法规，并符合中国证监

会及深圳证券交易所的相关监管要求及《公司章程》有关担保的规定；

（二）遵循平等、自愿、公平、诚信、互利的原则，依法有权拒绝强令为他人提供担保的行为；

（三）对外担保实行统一管理，未经公司董事会或股东会批准，公司及子

公司不得对外提供担保，不得相互提供担保；未经授权，任何人无权以公司名义签署对外担保的合同、协议或其他类似的法律文件；

（四）公司对外担保必须要求被担保人提供反担保等必要的防范措施，且反担保的提供方应当具有实际承担能力。

第六条公司董事和高级管理人员应审慎对待和严格控制担保产生的债务风险，并对违规或失当的担保产生的损失在其职责范围内依法承担连带责任。

第七条公司控股子公司的对外担保（包括子公司对公司提供担保及子公司之间互相提供担保），应参照本制度报公司董事会或股东会审议通过后实施。第二章对外担保对象的审查

第八条公司可以为具有独立法人资格且符合下列条件的单位提供担保：

（一）与公司具有现实或潜在重要业务关系的单位；

（二）公司全资、控股子公司及公司拥有实际控制权的单位；

（三）股东会或董事会认为公司可以为其提供担保的其他主体。

以上单位必须同时具有较强偿债能力，且资产负债率不超过70%，若该被担保单位资产负债率超过70%，则为相应单位提供担保事项应提交股东会审议。

第九条公司在决定担保前，应首先掌握被担保人的资信状况，对该担保事

项的收益和风险进行充分分析。被担保人需向公司财务部门提交担保申请书，说明需担保的债务状况、对应的业务或项目、风险评估与防范，并提供以下资料：

（一）企业基本资料（包括营业执照、企业章程复印件、法定代表人身份证明、与本公司是否存在关联关系、其他关系）；

（二）与债务有关的主要合同复印件及与主合同相关的资料；

（三）申请担保人提供的反担保方案和基本资料；

（四）担保申请书，包括但不限于拟担保金额、资金用途、期限、担保方式等；

（五）近三年经审计的财务报告及还款来源；

（六）在银行有无不良贷款记录；

（七）不存在潜在的以及正在进行的重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明；

（八）公司认为需要的其他重要资料。

第十条公司财务部门对被担保人提供的基本资料及担保事项的真实性、安

全性进行调查，经财务负责人审核，向董事会提交书面报告。

第十一条公司董事会应当在审议对外担保议案前充分调查被担保人的经营

和资信情况，认真审议分析被担保人的财务状况、营运状况、行业前景和信用情况，依法审慎作出决定。公司可以在必要时聘请外部专业机构对担保风险进行评估，以作为董事会或者股东会进行决策的依据。第三章担保的审批程序

第十二条公司对外担保的最高决策机构为公司股东会，董事会根据中国证

监会及深圳证券交易所的监管规定及《公司章程》有关董事会对外担保审批权限的规定，行使对外担保的决策权。超过《公司章程》规定的董事会的审批权限的，董事会应当报股东会批准。董事会组织管理和实施经股东会通过的对外担保事项。

第十三条公司下列对外担保行为，应在董事会审议通过后提交股东会审议：

（一）单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产10%；

（二）公司及其控股子公司的对外提供的担保总额，超过公司最近一期经

审计净资产的50%以后提供的任何担保；

（三）公司及其控股子公司对外提供的担保总额，超过公司最近一期

经审计总资产30%以后提供的任何担保；

（四）被担保对象最近一期财务报表数据显示资产负债率超过70%；

（五）连续12个月内担保金额累计计算超过公司最近一期经审计总资

产的30%；

（六）对股东、实际控制人及其关联人提供的担保；

（七）深圳证券交易所或《公司章程》规定的其他担保情形。

公司股东会审议前款第（五）项担保事项时，应当经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。

上述担保之外的其他担保由董事会审议，无需提交股东会审议。

公司董事会审议担保事项，除应当经全体董事的过半数通过外，还应当经出席董事会会议的2/3以上董事审议同意并作出决议，并及时对外披露。

股东会在审议为股东、实际控制人及其关联人提供的担保议案时，该股东或者受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决须经出席股东会的其他股东所持表决权的半数以上通过。

公司为关联人提供担保的，除应当经全体非关联董事的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议的非关联董事的2/3以上董事审议同意并作出决议，并提交股东会审议。公司因交易导致被担保方成为公司的关联人的，在实施该交易或者关联交易的同时，应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。

董事会或者股东会未审议通过前款规定的关联担保事项的，交易各方应当采取提前终止担保等有效措施。

股东会或者董事会对担保事项做出决议，与该担保事项有利害关系的股东或者董事应当回避表决。

第十四条对外担保的主办部门为公司财务部门。对外担保事项由财务负责

人组织公司财务部门或相关部门依照相关法律、行政法规、规范性文件及本制度

等对担保申请人及反担保人提供的基本资料进行审核验证，分别对申请担保人及反担保人的财务状况及担保事项的合法性、利益和风险进行充分分析，审查通过后以议案的形式提交董事会审议。议案应包括担保金额、被担保方的基本情况及财务状况、担保期限、担保方式、对公司财务结构的影响等内容。

第十五条担保事项涉及信息应至少提前15日知会所属财务负责人。董事会

或股东会认为必要的，可以聘请外部财务或法律等专业机构针对该等对外担保事项进行风险评估，并提供专业意见，作为董事会、股东会决策的依据。

第十六条经股东会或董事会批准的对外担保额度需分次实施时，可以授权公司董事长在批准额度内签署担保文件。

第十七条公司控股子公司的对外担保比照上述规定执行。公司控股子公司

应根据《融发核电设备股份有限公司重大信息内部报告制度》的规定及时向公司

报送相关信息，并由公司按相关规定履行信息披露义务。

公司委派、推荐、提名到控股子公司的董事、高级管理人员在取得公司董事

会或股东会批准前，不得参与控股子公司对外担保事项的审议和表决。

第十八条公司董事会或股东会在同一次会议上对两个以上对外担保事项

进行表决时，应当针对每一担保事项逐项进行表决。

第四章担保合同的审查和订立

第十九条担保必须订立书面担保合同，担保合同必须符合有关法律规范，担保合同约定事项包括被担保的主债权种类、范围或限额，担保责任的范围、方式和期限。第二十条担保合同订立时，公司财务部门必须对担保合同有关内容进行认真审查。对于强制性条款或明显不利于公司利益的条款以及可能存在无法预料风险的条款，应当要求对方修改或拒绝为其提供担保。

第二十一条公司董事长或经授权的被授权人根据董事会或股东会的决议代

表公司签署担保合同。未经公司股东会或者董事会决议通过，任何部门或个人不得擅自代表公司签订担保合同，也不得在主合同中以保证人的身份签字或盖章。

第二十二条签订互保协议时，公司财务部门应及时要求对方如实提供有关

财务报告和其他能反映偿债能力的资料。互保应当实行等额原则，超出部分应要求对方提供相应的反担保。

第二十三条法律规定必须办理担保登记的，公司财务部门必须到有关登记机关办理担保登记。

第五章反担保

第二十四条公司为控股股东、实际控制人及其关联人提供担保的，控股股

东、实际控制人及其关联人应当提供反担保。被担保人提供的反担保，一般不低于公司为其提供担保的数额。被担保人设定反担保的财产为法律、法规禁止流通或不可转让的财产的，公司应当拒绝提供担保。

董事应当对反担保措施是否有效等作出审慎判断。

第二十五条本公司不得接受被担保方已经设定担保或其他权利限制的财产、权利作为抵押或质押。

第二十六条在接受反担保抵押、质押时，公司应根据《民法典》及相关法

律、法规的有关规定，同时办理抵押物、质押物登记或权利出质登记，或视情况办理必要的公证手续。

第二十七条公司及其控股子公司提供反担保，应当比照担保的相关规定执行，以其提供的反担保金额为标准履行相应审议程序和信息披露义务，但公司及其控股子公司为以自身债务为基础的担保提供反担保的除外。第六章对外担保的日常管理与风险管理第二十八条公司财务部门应当妥善管理担保合同及相关原始资料（包括但不限于担保申请、被担保人提供的其他资料、董事会或股东会的审核意见、担保合同、反担保合同等），及时进行清理检查，并定期与银行等相关机构进行核对，保证存档资料的完整、准确、有效，关注担保的时效、期限。

公司在合同管理过程中发现未经董事会或者股东会审议通过的异常担保合同的，应当及时向董事会报告并公告。

第二十九条公司财务部门应当指派专人持续关注被担保人的情况，收集被

担保人最近一期的财务资料和审计报告，定期分析其财务状况及偿债能力，关注其生产经营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代表人变化等情况，建立相关财务档案，定期向董事会报告。

如发现被担保人经营状况严重恶化或者发生公司解散、分立等重大事项的，有关责任人应当及时报告董事会。董事会应当采取有效措施，将损失降低到最小程度。

第三十条对外担保的债务到期后，公司财务部门应当督促被担保人在15个

工作日内履行偿债义务。若被担保人未能按时履行义务，公司财务部门应当及时采取必要的补救措施。

公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应当作为新的对外担保，重新履行担保审批程序和信息披露义务。

第三十一条债权人将债权转让给第三人的，除合同另有约定的外，公司应当拒绝对增加义务承担担保责任。

第三十二条公司作为一般保证人时，在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并

就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，公司不得对债务人先行承担保证责任。

第三十三条人民法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权的，有关

责任人应当提请公司参加破产财产分配，预先行使追偿权。