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国家发展改革委: 推动加快建设“六张网”项目库

中国证券报 09-04 00:00

国家发展改革委9月3日消息,国家发展改革委副主任岳修虎日前主持召开“六张网”重大项目协调推进机制会,研究完善政银企协作机制和项目库建设。会议专题研究推动各牵头部门和地方加快建设“六张网”项目库,加强与金融机构的信息共享,实现高效“投贷联动”;加快梳理一批具有吸引力的工程项目向社会公开推介,鼓励多元主体参与;更好发挥政府投资的撬动作用,同步完善价费形成等机制和配套支持政策,推动商业模式创新,形成共同推进“六张网”建设的合力。

为确保“六张网”建设高效有序推进,近期多部门密集召开会议,并专题研究投融资、协调调度等支持政策。8月28日,国家发展改革委联合有关部门召开的全国投资工作推进会议提出,系统推进“六张网”规划建设,抓紧谋划一批重点项目,多渠道筹措项目建设资金,建立健全协调机制;8月25日,国家发展改革委召开“六网协同”协调推进工作会,研究“六张网”投融资机制和支持政策;8月19日,国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调调度机制会,研究建立算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”(2家电网+3家电信运营商+N家算力相关企业)协调机制。

多位专家认为,“六张网”是后续推动投资增速回升的重要抓手。国信证券宏观分析师王奕群认为,“十五五”期间“六张网”合计投资预计达23万亿元—25万亿元,是推动投资止跌回稳的重要总量抓手。今年“六张网”和重点领域建设等方面的投资预计将超过7万亿元,随着存量政策实施和重点领域投资落地,2026年基建增速预计有望回升至4%以上。

从资金保障来看,中信建投证券首席宏观分析师周君芝表示,新型电网、新一代通信网、物流网、算力网具备较好的市场化收益机制,预计整体以国企市场化资本开支和民间资本投资为主,其中算力网将是民间投资重要发力赛道。水网、城市地下管网等公益性属性突出,建设资金预计主要依托财政资金与新型政策性金融工具。

招商证券分析师林喜鹏认为,“六张网”建设正在形成政府引导、企业投入、社会参与的分层投资结构。结合不同网络的资产属性,国家骨干网络、重大枢纽和安全保障类项目更需要长期稳定资本和持续运营能力,设备、软件、专业服务及部分经营性项目则具备更大的市场化参与空间,投资主体的多元化有助于缓解单一资金来源约束并提高项目专业化水平。

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