股票简称：新疆交建

股票代码：002941

2024

可持续发展报告

SUSTAINABILITY REPORT新疆交通建设集团股份有限公司

Xinjiang Communications Construction Group Co. Ltd.地址：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区(新市区)乌昌路辅道840号

邮编：830016

邮箱：zqb@xjjjjt.com

电话：+86-0991-6272850

传真：+86-0991-3713544

新疆交通建设集团股份有限公司目录 CONTENTS

0102030405

关于本报告01董事长致辞03关于新疆交建05可持续发展体系责任治理卓越运营守护生态以人为本

附录一：关键绩效 85 ESG 管理架构 13 公司治理 19 质量管控 31 环境管理体系 47 员工权益与发展 61

附录二：指标索引87利益相关方沟通14风险与合规管理22科技创新33应对气候变化51职业健康与安全70

附录三：读者反馈表91议题重要性评估15商业道德24信息安全43绿色建筑54社会责任79供应链管理43排放管理572024可持续发展报告关于本报告关于本报告

本报告是新疆交通建设集团股份有限公司发布的第二份《可持续发展报告》。我们希望通过基于国际标准的报告体系向各利益相关方传递我们的可持续发展理念和绩效表现，以此来回应各利益相关方的期望和诉求。本报告所使用的“新疆交建”“公司”“我们”等称谓均指代“新疆交通建设集团股份有限公司”。

报告期报告获取

本报告时间周期自2024年1月1日起至2024年12月31日，发布周期为一年一次，与财务年度保持一致。您可以在深圳证券交易所官网或巨潮资讯网查询或下载本报告电子版。

报告范围联系方式

本报告范围涵盖公司及下属重要子公司，与年报披露范围一致。联系地址：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅道840号公司邮编：830016

编制依据 公司官网：www.xjjtjt.com

本报告依据财政部《企业可持续披露准则——基本准则》、深圳证券交易所《上市公司自律监管指引第 17 邮箱地址：zqb@xjjjjt.com号——可持续发展报告》、深圳证券交易所《上市公司自律监管指南第3号——可持续发展报告编制》、公司电话：+86-0991-6272850

中国上市公司协会《上市公司可持续发展报告工作指南》，并结合全球报告倡议组织发布的《可持续发展公司传真：+86-0991-3713544报告标准（2021版）》相关文件要求进行编制。

数据来源

本报告所使用的数据和案例，来自公司的正式文件、统计报告、财务数据、公开文件或由各职能部门、各子公司提供的相关资料和数据，并经公司可持续发展报告编制小组整理、编辑和审核。如无特别说明，本报告所使用的货币单位均为人民币。

01//022024可持续发展报告董事长致辞

董事长致辞

勇担社会责任，谱写民生幸福篇章新疆交建始终将社会责任视为企业发展的核心使命。2024年，我们坚定坚决落实自治区党委政府重大任务，如期交工阿禾公路和城北新区“保交楼”应急道路工程等多项民生项目。我们以交通建设为纽带，助力新疆经济社会高质量发展，为边疆地区的繁荣稳定注入了强劲动力。

在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接中，我们充分发挥企业优势，通过产业帮扶、消费帮扶等形式，助力脱贫攻坚，帮助当地群众增收致富。此外，我们还积极参与公益事业，捐资助学、扶贫济困，用实际行动践行企业的社会责任。2024年，公司荣获玛纳斯县红十字会“公益慈善优秀企业”称号。

我们始终坚持以人为本，将员工关怀融入日常管理，通过一系列暖心举措切实提升员工的幸福感和归属感。

我们全面推行项目免费就餐政策，持续开展丰富多彩的员工生日会、户外团建活动，营造温馨和谐的团队氛围；

过去一年来，新疆交建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和我们深入落实“四送”活动，全方位关注员工的身心健康与成长需求，职工群众的幸福感、获得感进一步增强。

二十届三中全会精神，持续深化改革，积极应对挑战，革故鼎新、顶压奋进，在推动公司各项事业迈出新步伐、取得新成效的同时，也在环境、社会责任和公司治理等领域持续精耕细作，书写了高质量发展强化公司治理，筑牢高质量发展根基的崭新篇章。新疆交建始终将公司治理作为企业可持续发展的基石。2024年，我们以党建引领为核心，全面加强党的领导，确保企业始终沿着正确的方向前进。通过完善公司治理结构，优化决策机制，我们进一步提升了企守护绿水青山，践行绿色发展使命业的管理效率和风险防控能力。在董事会、监事会和经营管理层的共同努力下，公司治理水平迈上了新台阶，作为新疆交通基础设施建设的主力军，我们深知，交通建设与生态环境保护息息相关。2024年，新疆交为企业的长远发展奠定了坚实基础。

建坚定不移地贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，将绿色发展融入企业战略的每一个环节。在项目建设中，我们全面推行绿色施工技术，采用低碳环保材料，优化施工工艺，最大限度减少对自然环境的负面在内部管理方面，我们大力推进数字化转型，构建了覆盖全业务链的智能化管理平台，实现了从项目规划影响。在 G7 京新高速公路新疆段建设中，我们创新性地应用了生态修复技术，成功保护了沿线脆弱的荒 到施工管理的全流程数字化管控。这不仅提升了运营效率，也为企业的高质量发展注入了新动能。

漠生态系统，实现了工程建设与生态环境的和谐共生。

2024年是新疆交建砥砺奋进、再创辉煌的一年，也是我们迈向更高目标的新起点。展望未来，我们将继同时，我们积极响应国家“双碳”目标，大力推进节能减排工作，通过引入智能化能源管理系统，优化设续以可持续发展理念为指引，坚定不移地走绿色发展之路，勇担社会责任，强化公司治理，努力成为行业备运行效率，减少碳排放，为新疆的蓝天白云贡献了交建力量。此外，我们还积极参与植树造林、荒漠化可持续发展的典范。新疆交建将以更加开放的姿态、更加务实的作风，与各方携手并肩，共同谱写可持续治理等生态修复工程，用实际行动守护祖国的绿水青山。发展的新篇章，为建设美丽新疆、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量！王彤

新疆交建党委书记、董事长

03//042024可持续发展报告关于新疆交建

关于新疆交建企业文化企业精神功崇惟志业广惟勤

新疆交通建设集团股份有限公司主要以公路、桥梁、水利、铁路、隧道、市政等交通基础设施的勘察、设计、

建设和运营，交通基础设施建筑材料的加工制造、仓储物流等经营项目为主，是拥有2家分公司、7家全企业使命创建和谐企业践行自我价值共享发展成果资子公司、8家控股子公司的综合型企业集团。

核心价值理念人品、诚信、赢市场，精品、创新、谋发展公司具备公路工程总承包特级、桥梁一级、市政一级、公路交安设施专业一级、路基专业一级、路面专业一级、战略原则审时务实渐进坚韧

公路行业甲级、水利二级、铁路二级、建筑二级、隧道二级等资质，先后取得了 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系标准认证，知识产权管理体系认证，职业健康管理体系国际标准认证证书， 愿景 客户满意、股东满意、职工信赖、社会认可、核心竞争力突出的现代化企业并于2005年加入中国施工企业协会成为会员单位，连续7年入选国务院“双百”企业名录，2023年取得作风团结进取严实博爱

“优秀”评级，2023年被评为“中国交通500强”企业，以质量过硬、诚信履约的形象被市场和业主认可，成为新疆维吾尔自治区交通基础设施建设行业龙头企业和自治区百家“优强企业”。市场观靠信誉赢得市场靠精品占领市场多年来，新疆交建先后参与了荣乌、精阿、北富、民洛、乌奎、伊墩、那巴、哈吐等绝大部分高速公路、发展观文化引领科技支撑和谐发展实现梦想国道省道项目及大批县乡道路的建设，新疆本土市场份额居疆内施工企业首位。同时，公司大力发展相关人才观知人善用人尽其才联产业，从成立之初的单一公路施工，已拓展至桥梁隧道、地铁市政、科技养护、交通工程、智能交通、铁路、水利水电、矿山、工程造价、机械租赁、设计咨询等多个领域，市场区域也在短短的25年内，由企训天道酬勤厚德载物言必行行必果最初的新疆，拓展至四川、湖南、辽宁、西藏、贵州、山东、广西等国内省市和喀麦隆、塔吉克斯坦、蒙企魂给社会精品和满意给职工机会和发展给伙伴业绩和回报古国等海外地区。

业务布局党建品牌为全面贯彻落实党的二十大精神和新时代党的建设总要

新疆交建总体按照“1+2+5”布局思路，形成多板块协同发展、循环促进的业务布局。

求，深入落实全国国企党建工作会议精神，新疆交建党委结合公司党建工作实际，创建“铸道·志勤融通”党建品牌，

1守稳工程建设一个核心板块通过打好强制度、抓体系、补短板、增实效等一系列“组合拳”，为公司高质量发展不断注入“红色动能”。

2发力科技和资本两大引领赋能板块

核心理念志领融道勤启通途

5培育综合交通相关的新能源、新材料、装备制造、物流运输和物资贸易五大“交通+”板块

05//062024可持续发展报告关于新疆交建

组织架构股东大会

监事会 可持续发展（ESG）专门委员会董事会战略委员会经理层审计委员会提名和薪酬与考核委员会

（党市场开发中心投资发展中心建设管理中心财务管理中心科学技术中心

(科技创新发展研究院)人力资源中心委安（（（董宣全应（西战招南党事党传部纪工质急证资经合工设本法企略标经办委会建、检会公办办工监业商基投绩产投资营同程备资财预税科（技人薪人量管劵运务业规采济室公公作统察务务建标效业资产策经技物金务算务技总专术才酬事环理管营审管划购总室室部战室部营投策经开风经划营术资管核管管管工家创发绩管保办理中计理研管

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07//082024可持续发展报告关于新疆交建

荣誉与资质资质奖项公路工程施工总承包特级公路路面工程专业承包一级全国优秀全国工程建设质量管理小组桥梁工程专业承包一级施工企业活动优秀企业市政公用工程施工总承包一级公路路基工程专业承包壹级

公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级全国交通行业管理小组全国市政优秀企业金杯奖水利水电工程施工总承包二级国家对外援助成套项目总承包企业资格公路交通工程专业承包交通安全设施施工及安装公路工程综合乙级

中国诚信 AAA 级 新疆维吾尔自治区 公路工程综合实验室及建设工程质量检测机构资质证书信用企业优强企业

公路养护资质甲级（含路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施）工程设计公路行业甲级矿山工程施工总承包贰级新疆维吾尔自治区科技型中国上市公司协会2023年机电工程施工总承包贰级中小企业公司治理最佳实践案例钢结构工程专业承包壹级铁路工程施工总承包二级环境管理体系国际标准认证证书公路交通优质工程奖2024年财联社致远奖

“李春奖”“公司治理先锋企业奖”职业健康管理体系国际标准认证证书质量管理体系国际标准认证证书知识产权管理体系认证证书

09//102024可持续发展报告可持续发展体系

可持续发展体系

ESG 管理架构 13利益相关方沟通14议题重要性评估15

11//122024可持续发展报告可持续发展体系

ESG 管理架构 利益相关方沟通

为适应公司发展需要，更好地指导公司履行社会责任，推动公司环境社会和公司治理计划实施，新疆交建新疆交建在推动自身可持续发展的过程中，致力于与股东、投资者、员工、客户、供应商、社区及政府部在董事会层面设立可持续发展（ESG）委员会，委员会由 6-8 名董事组成，同时设主任委员一名，由公司 门等利益相关方建立和谐关系。这些利益相关方的支持对公司稳定运营至关重要。公司高度重视各方的反董事长担任，负责召集和主持委员会工作。可持续发展（ESG）委员会主要负责对公司 ESG 治理目标和计 馈，并通过持续的良好沟通，努力构建一个可持续发展的生态圈。

划提出建议和意见，协助董事会对公司可持续发展的政策和措施实施监督职责。

利益相关方期望与诉求沟通机制

公司结合整体发展战略和实际，设立了包含决策层、组织层、执行层三级 ESG 治理架构，各层级工作职能明确，从组织架构、管理目标、政策依据、工作机制、监督考核等方面保障 ESG 管理体系实施。

·发布公告

·保护股东权益·股东大会

·注重投资回报·热线电话、邮件沟通

股东及投资者·完善公司治理·投资者调研

决策层 董事会可持续发展（ESG）委员会 · 透明信息披露 · 互动易平台交流

·业绩说明会

由董事组成，负责对公司 ESG 治理目标和计划提出建议和意见，协助董事会对公司可持续发展的政策和措施实施监督职责。·良好的薪酬与福祉·工作会议·保障员工权益·团建活动

员工·畅通职业发展通道·建立员工反馈机制

·关爱员工·职工代表大会

组织层 ESG 工作小组 · 参与招投标

·提供优质服务

·走访交流

由董事会秘书办公室牵头，作为日常办事机构，负责协助董事会制定公司 ESG 发展 客户 · 信息安全与隐私保护 · 开展客户满意度调查战略及政策，并设定 ESG 管理目标；对本公司 ESG 开展情况及各项数据进行收集、汇报与对外披露；对接各职能部门，推动公司 ESG 项目的实施。 · 平等对待供应商 · 招投标活动供应商·诚信合作·走访交流

·慈善与公益

·促进地区发展

·开展“访惠聚”活动

执行层 ESG 相关部门 社区 · 环境合规 · 员工志愿服务

由安全质量环保监督部、人力资源中心、科学技术中心等各相关部门组成，负责开·促进就业展具体执行工作，共同负责落实可持续发展相关战略和目标。·参与政府调研·依法纳税政府部门·配合监管机构核查·支持地区发展

13//142024可持续发展报告可持续发展体系

议题重要性评估重要性议题矩阵非常重要新疆交建高度重视重要性议题的管理，依照深圳证券交易所《上市公司自律监管指引第17号——可持续0102发展报告》，对上一年度识别的议题进行重新梳理，并遵循双重重要性评估原则，将各项议题的财务重要03040511性与影响重要性纳入考量，评估公司业务运营如何影响环境及社会。我们通过线上问卷的形式，对公司管对08091014经理层、员工及其他利益相关方展开调研，并结合外部专家的意见识别影响的重要程度。济1213171618、社15会21和22环识别境

参考监管要求、行业标准以及资本市场、评级机构的评价标准，开展影响0607

重要性议题识别，建立重要性议题清单。的重要1920性调研

对利益相关方开展问卷调查，以调研结果为参照进行双重重要性评估。

不重要非常重要对公司财务的重要性分析重要性议题清单

通过对调查结果进行定量和定性分析，并结合外部专家意见，得出重要性性议题。环境社会可持续发展相关治理

01应对气候变化09乡村振兴19公司治理

02污染物排放10社会贡献20风险与合规管理

审阅

本公司董事会负责审阅并确认重要性议题矩阵，并将其确认为本报告03废弃物处理11创新驱动21利益相关方沟通的披露重点。04生态系统和生物多样性保护12供应链安全22反商业贿赂及反贪污

05环境合规管理13民族团结

06能源利用14产品和服务安全与质量

07水资源利用15数据安全与客户隐私保护

08循环经济16员工雇佣与权益

17员工培训与发展

18安全生产

15//162024可持续发展报告责任治理

责任治理

公司治理 19 本章回应的 SDGs 目标风险与合规管理22商业道德24

17//182024可持续发展报告责任治理

公司治理

新疆交建严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券交易所股票上市规则》凭借在公司治理、商业道德等方面的卓越表现，新和其他相关法律、法规的有关规定，建立并完善由股东大会、董事会、监事会和高级管理人员组成的治疆交建荣获2024年度财联社致远奖“公司治理先理结构，搭建权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间相互协调和相互制衡的治理机制。公司整体锋企业奖”。

运作规范、独立性强、信息披露规范，公司治理实际情况符合中国证监会发布的有关上市公司治理的规范性文件的要求。

三会治理股东大会监事会

可持续发展 (ESG) 专门委员会 股东大会是公司的最高权力机构，依法决策公司的经营方针和投资计划、审议批董事会准董事会的报告等。

战略委员会股东大会

审计委员会公司严格按照《公司章程》《股东大会议事规则》的规定和要求，规范股东大会经理层的召集、召开、表决程序，平等对待所有股东，确保股东能充分行使权利。

提名和薪酬与考核委员会

公司制订和完善《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》等一系列公司董事会由9名成员组成，其中非独立董事4人（包含董事长1人），独立董公司治理制度，形成了完善的治理规则体系。事4人以及职工董事1人。

公司治理相关制度公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名和薪酬与考核委员会、可持续发

董事会 展 (ESG) 专门委员会四个委员会，各委员会依照自己的职责对董事会负责，在促进公司规范运作方面发挥了良好的作用。

《公司章程》《董事、监事及高级管理人员买卖本公司股票管理制度》

全体董事严格按照《中华人民共和国公司法》《公司章程》《董事会议事规则》

《股东大会议事规则》《董事会秘书工作制度》的规定，规范董事会的召集、召开和表决，认真出席董事会和股东大会。

《董事会议事规则》《内幕信息知情人登记制度》

《审计委员会议事规则》《投资者关系管理制度》《战略委员会议事规则》《信息披露管理制度》公司监事会由5名监事组成，其中职工代表监事2人，非职工代表监事3人（包含监事会主席1人），监事会主席由全体监事过半数选举产生。

《提名和薪酬与考核委员会议事规则》《重大信息内部报告制度》

《监事会议事规则》《防范控股股东及关联方占用公司资金制度》

监事会全体监事严格按照《中华人民共和国公司法》《公司章程》《监事会议事规则》

《总经理工作细则》《关联交易管理办法》的规定，规范监事会的召集、召开和表决，公司监事本着对全体股东负责的态度《独立董事工作制度》《董事会授权总经理决策管理办法》履行工作职责，对所有董事、高级管理人员的行为、公司内部控制制度的建立及《可持续发展（ESG）委员会议事规则》 执行情况、重要事项及公司财务状况进行监督检查。

19//202024可持续发展报告责任治理

2024年度三会召开情况风险与合规管理

召开次数审议议案数量

新疆交建积极贯彻落实自治区国资委关于风险管治各项决策部署，充分发挥“强监督、控风险、护稳定”股东大会722作用，加强企业精细化管理，切实履行合规与风险管理。

公司严格落实《自治区国资委监管企业重大经营风险事件报告工作规则》工作要求，切实提高风险防控董事会2661能力，完善防范化解风险责任清单，形成防范化解风险工作重点，及时对专项风险进行排查梳理，制定清单台账，推进重点风险防范化解工作。

监事会823

2024年，公司调整了法治建设领导小组职责分工，法治建设领导小组与合规管理委员会合署办公。经调

董事会多元化整后的法治建设领导小组由党委书记、董事长王彤担任组长，党委副书记、董事、总经理王永学担任副组长，并由多位董事、高管担任小组成员，负责全面领导、统筹推进公司法治建设、合规管理各项工作。公司在法务审计部设法治建设领导小组办公室，由法务审计部作为公司法治建设与合规管理工作综合管理部门。

新疆交建顺应董事会多元化的国际趋势，积极推动董事会多元化建设。公司董事会成员来自土木工程、会计、管理经济学、电子信息等多个专业，此外，公司发挥女性董事在上市公司治理中的积极作用，女性董事占比达到33.33%，独立董事中女性董事占比达到50%。法治建设领导小组（合规管理委员会）董事会成员名单法务审计部序号姓名性别职位

1王彤男董事长、非独立董事

2王永学男总经理、非独立董事合规管理

3张亮女财务总监、非独立董事新疆交建不断建立健全合规管理体系，根据《新疆交通投资（集团）有限责任公司“合规管理提升”行

4胡述军男非独立董事动实施方案（2024-2025年）》《新疆交通建设集团股份有限公司合规管理办法》有关要求，结合实际，

5贾光智男独立董事制定《合规管理体系运行规则》，从制度和组织架构层面，全面提升法治建设和合规管理水平。

6刘涛男独立董事

7李薇女独立董事公司在总部各中心、各部门建立合规管理岗并配备合规管理员，全面负责所在部门制定的规章制度、内

部控制体系与外部监管要求的遵守意识、宣传以及解释等工作。公司在法律服务、法务管理、合规管理

8刘霞女独立董事

等方面建立了标准台账、分析报告、案件报送及合规自查清单等工作机制，全面提升公司案件管理水平

9李世伟男职工董事

及合规风险防范能力。

21//222024可持续发展报告责任治理

报告期内总部

审查并出具制度、各类合同审查意见书1000余份，专项业务法律意见书20余份，法律尽调报告10份年度审计立项计划11项，共完成12个审计项目，包括5项经济责任离任审计，6项工程项目审计，2项投资经营审计。出具审计报告12份，完成年度审计立项的109%。

建立合规管理手册和运行规则2份，出具合规检查清单4份，合规风险清单8份，开展合同合通过审计发现问题89项，下发审计整改通知12份，提出审计整改建议和要求89项，跟规专项检查2次，组织法治合规培训5次进审计发现问题整改完成78项，整改完成率87.64%，剩余11项问题为持续性整改，需长期落实，建立整改台账1个，对7家被审计单位下发整改推进表7个。

法治宣传教育

新疆交建积极开展法治宣传教育活动，由总子公司法律顾问于报告期内对“青苹果”基层干部

和新入职员工开展风险合规管理和法治合审计立项34项，已完成34项，出具审计报告34份，审计发现问题146个，提出审计建

规第一课培训，同时聘请法律顾问组织开展议235条，促进建立完善规章制度56项，完善和加强内部控制业务流程179条。

《提升合规质量助力依法治企》《新公司法》

以及合同合规专题培训3次，参加交投集团法治合规共享平台组织开展《新公司法》商业道德培训14次。此外，我们还利用微信公众号、发放宣传资料等形式开展“宪法宣传月”“民廉洁建设法典宣传月”以及“宪法宣传周”系列普法宣传活动。新疆交建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为方针，深入贯彻落实党中央关于反腐败的指示精神，严格遵守《中华人民共和国刑法》《中华人民共和审计监督国反不正当竞争法》《中华人民共和国反洗钱法》《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，创新完善党风廉政建设和反腐败新疆交建构建了“1+N”的法务审计管理机构，依托审计监督、风险控制、合规管理、法律服务、案件 工作的方式方法，构建权力运行的动态监管模式，不断提高廉洁体系的科学化、制度化、规范化。

管理基本职能，以公司法务审计部为引领，与各产业单位形成信息共享、实时联动、协调统一的法审组织架构体系。新疆交建在市政轨道公司、基础设施公司、中新铁建公司、设计公司、物流公司五家子公公司从总部到所属各级企业都设有纪检组织，受理反腐败方面的信访举报工作。各级纪检组织设有信访司设置法审机构，并在包含各项目公司、子公司、事业部、区域总部在内的其他下属机构建立法务管理、举报问题线索处置台账，对每一条问题线索都严格按照相关规定和审批程序进行办理，并要求相关工作审计监督管理、合规管理三维一体的管理岗位。人员严格遵守保密制度。

23//242024可持续发展报告责任治理

廉洁风险防控警示教育活动

2024年6月14日，新疆交建组织党员领导干2024年10月30日，新疆交建下属市政轨道

为深入贯彻落实党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神、自治区纪委十届三次全会精神，切实部赴新疆交通运输系统党风廉政教育基地，开公司召开党风廉政建设和反腐败工作会暨警示加强对廉洁风险的防控和控制，新疆交建以规范权力运行为核心，加强制度建设为重点，制定了《廉洁展警示教育活动。教育大会。

风险防控工作实施方案》，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。

该方案对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，建立提前发现、有效预防、及时化解廉洁风险的长效工作机制，遏制和减少腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为新疆交建高质量发展提供坚强的纪律保障。

2024年，新疆交建纪检监察部拟定《党风廉政建设工作要点》，明确16项重点工作，层层签订26份《党风廉政建设责任书》，制定廉洁风险防控方案，排查130余条廉洁风险点，配套140余项防控措施，编制《廉洁风险防控手册》，筑牢廉洁风险“防火墙”。指标单位2024年数额接受反商业贿赂及反贪污培训的董事人数人9

廉洁文化建设反商业贿赂及反贪污培训覆盖的董事比例%100接受反商业贿赂及反贪污培训的员工人数人2600

公司坚持弘扬廉洁家风，积极开展廉洁教育活动，将廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作具体反商业贿赂及反贪污培训覆盖的员工比例%96内容，做到统一部署、统一行动、统一考核。

深化作风建设加强宣传教育开展警示教育

以自治区党风廉政教育月为契机，利用公众借助党委理论学习中心组、纪检监察工作例号发放家庭助廉倡议书，采购发放150本廉会等平台，观看10余部警示教育片，并根据常态化开展廉洁提醒洁家风书籍、121本廉洁教育案例分析。通过典型违纪案例召开警示教育大会，强化纪律在重要节点、节日及工作开展前，通过发通知、送廉洁寄语、学习案例等形式，对干部职工进行廉大屏循环播放廉洁教育宣传4次，组织100意识；

洁教育。针对婚丧嫁娶事宜提前提出纪律要求并监督落实；

余名领导干部参观廉政教育基地与档案馆；

开展廉洁教育开展“四风”专项检查

以新员工“入职首课”、年轻管理干部培训班等为契机，开展廉政党课，提升干部职工廉洁意识。以“四不两直”方式对公务车使用、差旅报销、业务招待情况开展专项检查。

25//262024可持续发展报告责任治理

新疆交建中秋、国庆双节廉洁提醒为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入宣传贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署，积极推广诚信理念、弘扬诚信文化，新疆交建积极组织开展主题为主题为“诚实守信，利企惠民”的“诚信兴商宣传月”主题宣传活动工作，宣传展示公司诚信经营鲜活案例，充分发挥带头示范效应，以诚信文化推动企业高质量发展。

·中新铁建组织全体员工参与诚信教育专题培训，通过观看行业专家、法律顾问等讲解诚信经营的重要性，宣贯相关法律法规及案例分析，增强了员工的诚信意识和法律意识。

·和田陆港公司利用网络平台，分享学习诚信故事、诚信案例和诚信经营的经验做法，激发内心的责任感。同时印发“诚信兴商”宣传折页，在园区内悬挂宣传横幅，邀请园区商户共同参与信访举报机制诚信活动，携手构建诚信商业生态。

公司从总部到所属各级企业都配备了纪检人员，严格按照《新疆交建股份纪检监察信访举报制度》，接·精阿公司以开展“诚信兴商行动”为契机，与驾驶员、服务区经营商户进行面对面交流，宣传受并处理群众对违纪违法、不正当行为或其他不正当行为的举报和投诉，保护公众利益、维护社会秩序。诚信知识，倡导驾驶员群体诚信运输、安全驾驶，保障高速公路通行安全。并深入收费站、服务区，通过开设“诚实守信一路畅行”签名墙专栏、发放《诚信兴商倡议书》等方式，倡导经信访举报方式和渠道营商户、服务区常驻管理人员做诚信人、走诚信路。

·基础设施公司利用公示栏、电子大屏等，张贴宣传海报、反复播放宣传标语和宣传视频；在办来信检举可以采取邮寄信件或者直接投入信访举报箱内公区域、施工现场、场站等场所悬挂横幅标语进行“诚实守信”理念文化宣传，大力营造“诚收件地址：乌鲁木齐市高新技术产业开发区(新市区)乌昌路辅道840号实守信，一路畅行”的良好氛围。

收件人：新疆交建纪委邮政编码：830000

·中新国合公司成立宣传工作小组，筹办“诚信兴商”宣传月活动，通过内部培训、案例分享、来访反映新疆交建纪检监察室互动问答、视频参学等多元化活动方式，推广诚信经营理念。

接待时间：工作日10:00-13:30，15:30-19:00

电话举报新疆交建纪委举报电话：0991-6272817，0991-6272819

网络举报 新疆交建纪委举报邮箱：jjjtjjjcs@163.com诚信经营近年来，新疆交建始终坚持诚信体系建设，履约守诺、诚信经营，反对不正当竞争，持续提升企业价值创造能力，擦亮企业品牌。

27//282024可持续发展报告卓越运营

卓越运营

质量管控 31 本章回应的 SDGs 目标科技创新33信息安全43供应链管理43

29//302024可持续发展报告卓越运营

质量管控质量管理组织机构建设工程质量工作领导小组质量管理体系建设工程质量工作领导小组办公室

新疆交建通过 ISO9001:2015 质量管理体系认证，结合公司实际情况和行业特点，构建了一套完善、高效的质量管理体系。公司制定了《建设工程质量管理办法》《工程质量管理办法》，始终秉持“审时、务实、渐进、坚韧”的原则，致力于为业主单位提供优质、可靠的服务。

各直管项目质量管理机构各产业单位质量管理机构各单位质量工作领导小组办公室项目质量主管领导质检部门测量队试验室（质检工程师）（测量工程师）（试验工程师）作业1作业2作业3作业4质检员质检员质检员质检员

新疆交建大力推广先进技术手段和现代质量管理理念方法，认真贯彻实施 ISO9001 标准，加强全员、全过程、全方位质量管理，坚持“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，通过“创优引导、策划先行、目标管理、源头把关、样板引路、过程控制、总结反馈、阶段考核、持续改进”等管理过程，公司成立了建设工程质量工作领导小组，由党委书记、董事长王彤担任组长，党委副书记、董事、总经实现质量管理科学化、规范化、标准化、现代化。

理王永学担任副组长，并由董事、高管担任小组成员，负责统筹协调指导公司建设工程质量监督管理工作，研究制定工程项目质量管理工作创新机制，协调解决质量工作中存在的重大困难和问题。此外，公司施为进一步提升工程质量，持续树牢质量红线意识，切实提高质量通病排查整改质量，提升发现问题和解行全员质量责任制，安全质量环保监督部是公司质量工作的综合监督部门。各单位、各职能部门根据职决问题的能力，新疆交建于报告期内印发《施工中常见质量问题及防治措施指导手册》，并更新《质量责分工对本单位、本部门的质量工作负责。通病防治手册》。

31//322024可持续发展报告卓越运营

质量监督流程科技伦理

公司科技创新相关工作严格遵守科学技术部印发《科技伦理审查办法（试行）国科发监〔2023〕167号》

公司的项目施工按照严格的质量监督流程来开展。对于达到危大工程规模的项目，公司按照要求编制专文件相关要求及文件精神，确保所有科研项目在立项、实施和成果转化等各环节均符合科技伦理规范。

项施工方案。对于更高级别危大工程，由公司内部专家或者外部专家对施工方案的可行性以及管控措施我们致力于构建完善的科技伦理管理体系，强化科研人员的伦理意识，定期组织伦理培训，提升全员重点进行专家论证，对涉及到的主要风险以及应急处置措施进行评估，形成评估意见。对科技伦理重要性的认识。同时，公司设立了重点实验室学术委员会，对所有科研活动进行严格的伦理评估和监督，确保科技创新成果不仅具有技术先进性，更符合社会道德和法律法规的要求，为可持续发展贡献力量。

科学技术中心安全质量环保建设管理（总工办/专家办）监督部中心项目部、各部门科研成果结束开始智能化机群协同施工技术

基于交通运输部智能交通先导应用试点项目《新疆荒漠区高等级公路路面智能建造先导应用试点》，聚工程技术部编制施工组织焦新疆干旱荒漠地区的高等级公路建设，实现路线自动规划、无人摊压、协同调度等技术的试点应用，企业技术设计方案负责人审批形成一套可复制的适合新疆复杂环境下的成套技术体系。

装配式工业建造技术修改后可行以装配式产业发展的需求为导向，依托新疆交通装配式建造与养护重点实验室，依据中央引导资金《装建管中心分管配式涵洞结构体系优化与建造技术成果转化应用研究》项目和揭榜挂帅《新疆装配式桥梁设计与施工关领导审核项目总工审核键技术研究》项目，在昌吉州特许经营权项目进行示范应用，全面推动新疆装配式涵洞的应用，丰富装配式建造技术场景。

安全质量建管中心工程技术意见反馈专家办会审

环保监督部会审 管理部会审 3D 打印混凝土技术

3D 打印混凝土作为一种新兴的建造技术，是未来建造行业新质生产力的典型代表之一。依托自治区科技

厅《混凝土数字化增材建造关键技术研究与应用》项目，通过 3D 打印混凝土材料、打印装备、打印路径、项目经理结构性能和场景化应用，服务品质工程建设。

审核废旧轮胎胶粉复合改性沥青技术

推动胶粉固废在新疆高等级公路工程建设中的广泛应用，实现其大掺量、高性能化的利用，形成一套完科技创新整的脱硫胶粉复合改性沥青技术体系。不仅实现胶粉固废的高效利用，减少对环境的负面影响，而且能够显著提升公路建设的质量和性能，为交通基础设施的高质量发展提供有力支撑。

煤基固废应用技术

新疆交建不断完善科技创新体系建设，依托企业发展需求组建科技创新发展研究院，打造新疆交建创新依托准东地区煤电煤化工固废资源丰富的优势，以粉煤灰资源化利用为根本，在交通运输部绿色低碳交链和产业链融合的纽带，打通“科技研发－成果转化－产业发展”的通道，提高科技创新对企业多元产通强国建设项目《西部煤化区绿色低碳公路建设试点与示范》总体规划下，在昌吉州特许经营权项目全业发展的赋能作用，推动产业提质升级，加快培育优势产业。线应用，建立新疆煤电煤化工产业与交通建设的跨行业绿色可持续发展，有效推动新疆绿色交通强国建设。

33//342024可持续发展报告卓越运营

特色案例项目施工管理

开展智能建造，建设数字工地在项目施工管理层面，通过对项目的实体、施工要素（人、机、料、法、环）等多维度打造数随着数字化技术在公路行业的深入应用和融合发展，以及国家针对电子档案信息安全法律法规的不断完字化项目经理部，实现对项目现场作业的可控、项目指挥的高效及企业决策的精准。

善，公路数字化交付将成为未来公路建设的主要手段。新疆交建用“新”行动，以“质”致远，基于数字化智能建造，在推动高质量发展过程中发挥更大作用。公司在智能建造与数字工地建设中展现了显著人员管理设备管理物资管理质量管理安全管理环境管理监控管理

的创新实践，通过整合前沿技术与数字化管理手段，推动传统基建向智能化转型。

数字工地建设体系硬件设备软件应用数据库数据接口信息安全系统集成运行维护项目生产管理信接感网机视息数数数接接口通数通集知络房频应据库据据口口范

公围用据用成规运维升设设设监用存备原要安要内定行护级在项目生产管理层面，推动公路建设项目拌合站、预制场及钢筋加工厂建设逐步实行“三个集中”施施备控终设储份则开及计性要求全求容端模式，即混凝土集中拌合、梁片集中预制、钢筋集中加工。求人员管理 设备管理 材料管理 进度管理 质量管理 安全管理 厂站管理 环境管理 BIM 管理 采用成套自动化钢筋加工设备，通过设定的工艺流程，在固定的加工场所智能钢筋对钢筋进行集中加工，形成工程所需成型钢筋制品，按照工程施工计划，人员信息 设备台账 供应商管 进度计划 工序管理 现场安全 智能钢筋 扬尘监测 BIM 系统

理管理管理加工工厂加工工厂将工地所需钢筋配送供应给施工现场进行安装施工，实现钢材加工、检测管理

人员考勤设备材料统计试验室管设备安全噪声监测施工模拟全过程的高效化、精细化。

二维码管理进度跟踪理管理智慧梁场劳务管理进出场材料计划路基施工人员安全管理

管理管理水质监测协同管理形象进度管控管理智慧梁场生产管理系统主要以梁板生产全生命周期为主线，以工序控制管理硬件设备特种设备入库管理桥涵施工危险源管

数字拌合有害气体……为核心，结合二维码技术，实现全过程的进度管理及质量验收。该系统安全管理管控理站监测

进度可视智慧梁场覆盖梁场主要作业环节、主要工作岗位、重要设备设施，借助物联网技术、黑名单设备运行出库管理化隧道施工视频监控管理管控管理…………大数据处理技术、数据传输技术及配套设备，提升梁板预制质量及管理水平。

………………………………

数字拌合站分为沥青拌合站、水稳拌合站、水泥混凝土拌合站三个子应用

项目办公管理场景，通过采集拌合机组生产数据，结合物料系统获取原材进出场数据，数字拌合

在办公数字化应用方面，通过业财一体化、办公 OA 系统、数字会议系统的全覆盖，提高管理效率， 自动进行拌合站物料核算，随时对拌合站的材料成本进行管控，形成自原站实现横向各部门之间的数据互通，纵向公司与项目之间的数据协同。材入场至成品或半成品出场的混凝土生产的流程管控，实现混凝土生产精细作业。

数字会议 办公 OA NC 业财管理 电子管理大屏

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（四）自行式液压不锈钢模板在 T 梁预制中的应用案例国道218那拉提至巴仑台项目创新示范

在梁板预制方面，因地形限制，无法采用移动式钢台座，项目技术人员积极引进了自行式液压国道218那拉提至巴仑台项目，位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县巩乃斯镇境不锈钢模板，有效地减少了错台现象；此外采用梁板的蒸汽养生，加快了梁板的生产效率，由内，是自治区十三五交通规划“6横6纵7枢纽8通道”公路主骨架网中重要组成部分，旨在于项目地形和场地的限制没有存梁区，为了保证梁板架设施工进度，引进了跨墩提梁门机，有助力打造天山黄金旅游带，贯通南北疆运输通道，促进地方旅游经济快速发展。效解决了梁板架设和梁场生产之间的施工组织难题。

作为新疆交通建设行业龙头企业，新疆交建主 动 承 担 起 国 道 G218 那 拉 提 至 巴 伦 台 公 路

项目第三标段的建设重任。巩乃斯沟17号特

大 桥 作 为 G218 线 那 拉 提 至 巴 伦 台 公 路 项 目

的关键性工程，不仅承载着连接两地的重任，更是新疆公路建设的新标杆。

巩乃斯17号特大桥自行式液压不锈钢模板蒸汽养生跨墩提梁门机

积极应用“四新”技术提高生产效率创建数字工地提升工程智慧化水平

为打造科技示范工程提升公司形象，那巴三标项目积极采用“四新”技术，截至目前成功立项科研项目 2 项，获批企业级工法 1 项、微创新成果 4 项、QC 小组 1 项。 那巴三标项目积极推进“无纸化办公”，可视化管理，创建数字工地，全过程使用工程建设项目管理一体化平台、物料管理系统、机械指挥官等一系列数字化平台，以工程建设阶段的施工

（一）化学泥浆在桩基施工中的应用管理数字化为核心，强化数字化核心能力，提高数字化研判能力，辅助智慧决策。

那巴三标项目桩基数量较多加之项目位于国家森林公园内，环保要求极为严格，现场技术人员积极采用维特斯化学泥浆进行护壁，相比较传统泥浆护壁，经济效益显著。

（二）超声波成孔检测装置

因独特的地理气候环境条件，在桩机施工方面采用了 RSM-HGT 超声波成孔检测仪，利用超声波反射技术，实时观测数据，确保桩机质量。

（三）盖梁骨架片焊接机器人

在下部施工作业时，基于标段高墩柱较多特点，为了保证高处作业的安全性，项目人员加大了安全巡查力度和深度，采用无人机设备全程跟踪安全巡视。同时使用盖梁骨架片焊接机器人，性能稳定，周期明确，大大加强了钢筋焊接质量。

项目信息化施工—项目信息化管理平台

37//382024可持续发展报告卓越运营

科学研讨案例中新铁建大力推动信息技术应用案例新疆交建召开橡胶沥青生产与应用技术交流会

新疆交建下属中新铁建大力提高信息化技术在项目建设过程中的应用率和覆盖率，积极推广工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、加强智慧工地建设，推动信息技术在工程质量为全面推进交通强国建设，贯彻交通运输十四五综合交通规划发展新理念，推动产业绿色低碳转安全管理方面的应用。型升级，2024年11月1日，新疆交建召开橡胶沥青生产与应用技术交流会。橡胶沥青作为一种绿色环保高性能改性沥青，实现了废旧轮胎的高附加值循环利用，用废旧轮胎修建公路是贯彻落?阿乌阿项目应用了“波形梁护栏板安装人机”；

实中央“双碳”目标，实现高质量发展的有?那巴项目引进“桥面铺装三维摊铺机”和“墙面抹灰机器人”；

效举措。新疆交建总工程师马莲霞在会上指?星哈项目采用“车载三维激光扫描仪”进行原地面数据采集，生成横断面图完成原地面测量，出，要坚定废橡胶清洁化、资源化发展路径同时采用远程喊话声光预警路锥、雷达防闯入预警路锥、卫星同步爆闪灯等智慧交通设施，提的信心，为推动形成产学研用一体化发展格高改扩建项目安全导改保通。

局，助力实施“交通强国”战略、实现“双碳”那巴和阿乌阿项目积极参加“五小”创新，荣获新疆维吾尔自治区总工会2023年度“五小”群目标贡献力量。

众性优质创新成果10项。

案例新疆交建受邀参加新疆维吾尔自治区科技活动周

2024年全国科技活动周于5月25日至6月1日在全国各地同步开展。新疆交建系统展示了装配

式桥梁智能建造关键技术、工业钢渣筑路关键技术、基于“天-空-地”一体化公路施工生态环

境监测技术等，受到了广泛关注和一致好评。此外，借助自治区科技周提供的交流平台，新疆交建向公众介绍了“新疆交通装配式建造与养护重点实验室”运行机制和研究方向、突出展示了装

配式桥梁、装配式钢波纹板桥涵、高性能混凝土材料模型、试件等成果。

39//402024可持续发展报告卓越运营

科技创新荣誉

2024年，新疆交建荣获

自治区数字化科技进步奖二等奖1项，中国公路学会科技进步奖三等奖1项，中国公路建设行业协会科技进步奖二等奖1项，中国交通企业管理现代化创新成果一等奖1项，三等奖2项；

茅以升科技教育基金会道路交通委员会“首届全国交通工程建设工业化创新与应用大赛”一等奖；

由自治区人社厅举办的“自治区首届博士后创新创业大赛”新疆交建作为交投集团唯一进入决赛的代表队伍荣获优胜奖；

《新疆荒漠区公路路面智能建造技术研究与应用》获中国交通报社主办、中国智能交通产业联盟协办的“首届智慧交通应用场景创新实践优秀案例奖”，同步入选中国交通企业管理协会“第二届交通企业智慧建设创新实践案例”标杆案例；

自治区市场监督管理局“优秀地方标准案例”目录1项（全疆共计12项）；

中国施工企业管理协会“第二届工程建设企业数字化、工业化、绿色低碳施工工法大赛”三等奖2项，优胜奖3项；

新疆建筑业协会“第四届自治区建设工程 BIM 技术大赛”三类成果 3 项；

新疆建筑业协会“第二届新疆建设行业数字化应用技能大赛”一类成果1项、二类成果5项、三类成果2项、个人奖项3项。

41//422024可持续发展报告卓越运营

信息安全供应商管理原则统一管理

新疆交建高度重视信息安全保护，制定了《网络信息安全应急预案》，定时对设备机房进行巡查并将结果记录在册，对进出机房的人员进行严格审批并记录在册。

由总部建立设备、材料、劳务等供应商台账并进行统一管理，将客商管理工作纳入日常管理。

优化资源配置

整合供应商资源，建立分类供应商库，提高采购效率与采购质量。

根据档案载体的不同根据档案内容的重要定期开展档案备份，制定档案管理应急预要求对档案进行保管程度分级分类实施异至少每年备份一次；案并定期组织演练，和保护，确保档案实地、异质备份；做好应急准备，提升优胜劣汰净化生态圈体和信息安全；应急能力。

坚持市场化竞争，培育优秀的、绿色的供应商，淘汰不合格供应商，保障公司供应链的稳定性。

指标单位2024年数额动态管理数据安全事件涉及的金额万元人民币0

客户隐私泄露事件涉及的金额万元人民币0对供应商实行动态管理，加强沟通、定期评价。

供应链管理公司通过加强与供应商的沟通与协作，建立良好的合作关系。对供应商进行全面的评估和管理，优化供应商队伍，提高供应商的服务质量和供货效率。

新疆交建结合业务现状及未来规划进行供应链管理体系建设，实现流程制度化、业务管理化、数据集成化指标单位2024年数额

的高效运营，全面提升供应链管理水平，公司建立了《供应商情况登记表》与《合格供应商名录》，对供供应商总数家4076应商进行统筹管理。

中国内地地区的供应商数家4019

2024年，新疆交建阳光招采平台进入正式运行阶段，为招采工作向专业化、集约化、信息化、标准化、港澳台及海外地区的供应商数家57

规范化方向迈进打下坚实的基础。同时，公司搭建了一体化数字平台系统，为后续项目管理水平提升开辟接受环境、劳工、道德等方面评估的家985新的方向。供应商数

43//442024可持续发展报告守护生态

守护生态

环境管理体系 47 本章回应的 SDGs 目标应对气候变化51绿色建筑54排放管理57

45//462024可持续发展报告守护生态

环境管理体系环境管理委员会组织机构设置

新疆交建认真贯彻“要金山银山，更要绿水青山”的环保理念，正确处理施工建设与生态环境保护之间的子分公司事业部项目部关系，坚持水土保持与绿色施工，资源有效利用，达标污染物排放，努力建设人与自然和谐共生的生态环境。

设置环境管理部门，配备设置环境管理岗位，配备配备兼职环境管理人员公司严格遵守《中华人民共和国环境保护法》等有关法律规定，坚持“预防为主，防治结合”的方针，认专职环境管理人员专（兼）职环境管理人员真贯彻“谁污染，谁治理”的原则，建立并完善环境管理体系，制定《环境保护管理办法》，设立环保责任制，执行环境保护“三同时”制度，全面推进环境管理工作。公司在施工中涉及相关环境管理过程，皆遵照 GB/T24001 和 ISO14001 环境管理体系的标准执行。

组织架构生态环境保护工作领导小组管理职责

新疆交建生态环境保护监督管理采用三级架构体系，划分为三个管理层级。我们成立了“环境管理委员会”及“生态环境保护工作领导小组”，并在安全质量环保监督部设立生态环境保护工作领导小组办公室，统筹部署环境保护、节能减排等工作，明确各层级和职能部门的环境管理责任，将环境管理目标层层分解、贯彻执行国家、交通运输部、自治区和交通运输厅环境保护方针政策和法规逐一落实，并且在每年一季度下发本年度《环境管理工作计划》。各下属单位根据“谁经营、谁生产、谁制度，推进绿色交通工作；主管、谁负责”的原则，按照公司统一领导，生态环保监督部门统一协调，各单位各司其职、各负其责，落实全员生态环境保护责任。

指导各子分公司环境保护工作开展；

一级管理：生态环境保护监督的管理主体

履行对公司所属各单位的生态环境保护监督职责，组织、指导、监督各单组织拟订环境保护发展规划及相关制度措施并组织实施；

安全质量环保监督部位落实生态环境保护管理责任并满足所在国家（地区）环保要求，贯彻执（应急管理办公室）行公司生态环境保护管理制度。公司成立了生态环境保护工作领导机构，通过其下设的办公室开展具体工作。指导建设项目环境保护事中事后全过程监督管理，监督建设项目竣工环境保护验收工作；

二级管理：生态环境保护管理的责任主体

子公司、事业部、区对本单位生态环境保护目标的实现承担被考核责任。指导突发环境事件应急处置工作；

域总部等

三级管理：生态环境保护工作的执行主体负责环境保护督查配合保障协调工作。

项目部履行项目实施层面的生态环境保护管理职责。

47//482024可持续发展报告守护生态

环境控制措施环境应急管理新疆交建紧密结合交投集团《2024年节能环保和绿色低碳工作要点》内容，从“体系建设、风险管控、我们将环境事件分为轻微环境事件、一般环境事件、较大环境事件、重大环境事件、特别重大环境事件，研究部署、专项活动、教育培训、现场管控、损害赔偿”七个项重点考核内容出发，建立健全“文化及教根据不同的事件等级启动不同等级的应急响应，制定环境事件应急预案，建立突发环境事件应急处置指挥育培训工作机制、应急管理工作机制、风险辨识和管控”工作机制，形成以项目现场落实为主导、以各层机构和环境事件应急救援队伍，成立应急处置专家组，开展损害评估，将环境应急事件的影响降低至最小。

级监督检查为保障的环保责任体系，强化合规管控，杜绝环保风险。

数据绩效我们根据经营活动对环境施加的影响因素，形成《环境因素识别与评级评价截至2024年期末，公司总绿化面积66126718平方米，清单》，并结合国家、地方关于生态环境保护、污染防治相关要求，制定《重环境因素绿化投资及环保投资5397.28万元。

识别与评价要环境因素及其控制清单》，切实做好环境保护工作。

公司层面每年度组织一次环境管理督查，子分公司每半年组织排查治理，事环保文化业部每季度组织全覆盖专项整治工作，子分公司对生态敏感区项目每月开展专项检查。公司不定期邀请政府主管部门、第三方监测机构对所属项目进行环境检查生态环境保护及污染防治监测和检查。案例新疆交建开展节能环保和绿色低碳线上培训新疆交建在全公司范围内开展节能环保和绿色低碳线上培训活动，以牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态文明建设，推进绿色低碳转型。

对环境管理绩效监视和测量的结果进行统计分析，对照适用环境管理法律、法规及其它要求进行符合性评价，形成《合规性评价报告》。

环境管理评价

将分包方纳入环境管理体系，在分包合同中明确双方在生态环境保护、污染防治和节能减排工作的要求和工作职责。

分包方环境管理

新疆交建出台了《环保考核实施细则》《生态环境保护管理工作评价标准》等制度文件，构建了一套覆盖全业务链条、多层级联动的环保考核体系，将生态保护目标与企业经营深度绑定，推动环保管理从“被动合规”向“主动创效”升级。

49//502024可持续发展报告守护生态

应对气候变化气候相关机遇

作为扎根新疆地区的大型基建类企业，我们深知公司的运营和项目开发对气候变化具有显著影响，同时也机遇类型气候相关机遇潜在影响面临气候变化的直接风险与机遇。我们通过可持续发展（ESG）委员会的设立，将气候变化纳入顶层设计， 国家对气候变化的重视催生绿色基础设施建设的机遇，公司可并结合新疆地区以及疆外项目运营地的气候特征，建立气候风险评估机制，识别运营过程中的潜在气候风市场拓展收入增加以参与新能源开发产业项目的建设，带来新的业务增长点险与机遇，并制定应对预案，形成了完善的应对气候变化治理体系及工作机制。政府和金融机构对绿色基建项目的资金支持力度加大，例如绿绿色金融成本降低

气候相关风险色债券等，为企业提供了绿色融资渠道，有助于降低融资成本推广低碳、节能、环保的施工技术，例如装配式建筑、3D 打印转型风险技术创新竞争力增强技术等，提升企业技术竞争力风险类型气候相关风险潜在影响能源节约施工及办公过程中减少电力等能源的消耗有助于降低运营成本成本降低

随着全球对气候变化的关注，政府可能出台更严格的法规，要水资源节约施工及办公过程中减少水资源的消耗有助于降低运营成本成本降低政策风险成本增加

求企业减少碳排放，增加合规成本技术风险绿色低碳技术的不断发展可能导致公司投入更多成本用以研发成本增加气候变化应对措施

业主单位偏向于绿色低碳的建筑，公司如未能及时适应可能导市场风险收入下降致收入和市场份额的损失

评估气候风险：建立气候风险监测和预警机制，提前识别潜在风险。

公司的施工和运营过程如对生态环境及气候造成负面影响，将声誉风险声誉受损会使声誉受损

气象预警提示：针对恶劣天气或自然灾害进行预警提示，告知项目现场，提前做好防护工作。

物理风险

风险类型气候相关风险潜在影响优化项目设计：采用适应极端气候的材料和技术，例如耐高温沥青、抗冻混凝土等。

夏季高温天气可能导致施工材料（如沥青）性能下降施工效率降低

冬季极寒天气可能影响混凝土浇筑、设备运行和工人作业；

工期延长、成本增加推广绿色施工：减少资源消耗，采用节水、节能技术，降低对环境的影响。

急性风险大雪可能导致交通中断，影响建筑材料运输和设备调度新疆部分地区风沙活动频繁，可能损坏施工设备、影响施工工期延长、成本增加进度，并对工人健康造成威胁承接绿色项目：加大新能源开发产业项目的开发与建设力度。

全球变暖增加热浪、干旱、火灾的风险，增加设备维护成本成本增加新疆属于相对干旱地区，水资源匮乏，可能影响施工用水和制定应急预案：针对极端天气事件制定应急预案，确保快速响应和恢复。

业务持续性受影响

慢性风险生活用水供应，尤其是公司承接的项目多在偏远地区新疆部分地区面临沙漠化威胁，可能影响基础设施的长期使业务持续性受影响加强社区合作：与当地社区沟通协作，共同应对气候变化带来的挑战。

用性能

51//522024可持续发展报告守护生态

案例昌吉国投木垒50万千瓦风电项目成功并网发电绿色建筑

2024年12月31日，新疆交建下属绿电交新疆交建不断加强绿色环保技术探索与创新，在绿色施工、绿色建筑领域持续深耕，构建起“技术引领-通公司承建的首个风电项目——昌吉国投资源循环-生态协同”的绿色发展体系，通过提升资源利用、促进水土保持等多措并举，打造了一系列环木垒50万千瓦风电项目成功并网发电，项境友好型绿色示范工程。

目规划装机容量50万千瓦，设计安装70台风力发电机组。该项目是新疆交建贯彻水土保持落实习近平生态文明思想、践行“双碳”为加强水土保持工作的管理、防治水土流失、保护和合理利用水土资源，新疆交建根据《中华人民共和国战略的生动实践，项目建成投产后每年可水土保持法》和行政部门批复的《水土保持方案报告书》及有关法律法规制定《水土管理办法》，贯彻“预提供清洁电能约9.7亿千瓦时，每年可节约防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，坚持“谁开发建设谁保护，谁标煤约29.2万吨，减排二氧化碳约75.71造成水土流失谁治理”的原则，开展水土保持工作。我们成立了水土保持工作领导小组，下设水土保持工万吨，将有效提升当地清洁能源占比，助作领导小组办公室，明确水土流失防治责任范围。此外，我们将环评报告、水土保持方案作为监督考核的力当地节能降碳和绿色发展。

出发点，每月深入现场开展督导检查工作，强化环水保措施落实。

我们聘请第三方机构对土地利用情况进行评估和检测，并根据水土保持方案报告书，将水土保持实践贯穿于项目前期的可研阶段、后期的建设阶段等各个环节。并且，我们根据项目建设地形地貌特征，在防治责案例阿富公司开展道路春季养护专项行动任范围内进行水土流失防治区划分，采用调查与分析相结合的方法，将水土流失防治责任划分为不同区，再根据项目的总体布局，进行分区防治。

春日气温回升，新疆交投阿富高速运营管理有限公司紧抓养护黄金期，全面启动 S257水土保持措施线北屯至富蕴路段春季养护专项行动。

行动遵循“精细养护、科学施策”原则，相草方格播撒草籽

重点围绕路域环境整治、设施修复和桥梁

维护开展，全力提升道路通行品质，为司根据设计要求以及环水保文件相关的要求，播在沙漠腹地，设置相草方格用于防风固沙乘人员营造安全、舒适的出行环境。经冬撒草籽季风雪侵蚀，沿线设施不同程度受损。阿富公司迅速组织专业养护团队，分组对道减少土场数集中拌合站

路设施进行“拉网式”隐患排查，确保不放过任何一处安全隐患，对排查出的问题一个区域有相邻的项目，集中设置大型的拌合取土时考虑土地利用，对取土地点进行补土，及时修复，保障道路安全畅通。站，减少预制厂拌合站的临时用地的面积，提减少土场数量，提高土场利用率高土地的利用率

53//542024可持续发展报告守护生态

践行环保理念，打造绿色示范工程保护生物多样性交通基础设施项目的施工范围多处于不同生态区域，公司在项目实施的前期、中期及后期都有严格的规定，国道 G218 那拉提至巴伦台公路项目第三标段项目沿线地质条件复杂、生态环境脆弱敏感，项目桥梁比例高、 并严格执行环境保护的“三同时”制度，降低项目施工区域对野生动植物和自然环境的破坏，并与乌鲁木建设规模大、工程技术难点多，施工环境复杂，依托工程成功立项了交通运输行业重点科技项目《复杂环齐市科技局合作研究生态敏感区项目，旨在研究弃土场生态修复与安全管控技术。境条件下新疆公路施工期生态环境监控与应用研究》，通过建立水土保持监测、微型气象站建设、料仓喷淋除尘系统、MBR 一体化污水处理设施、BL-250 型泥浆处理设备、环保监测自动预警装置等文明施工和 根据项目中某个重点位置进行深入详细的调查，包括生物的种类生态环保措施，为保护国家森林公园营造了良好的生态环境。

此外，项目部自发组织开展“捡垃圾、倡文明、促环保”志愿服务活动，引导教育职工积极参与到生态环尽量避开周边重点保护野生动物活动集中时段和鱼类繁殖期，禁止捕杀野生动物和破坏野生植境保护与生态文明建设之中，保护巩乃斯国家森林公园景区环境，让项目施工建设与当地文化、自然生态物，根据动物习性采取针对性措施，降低噪声、夜光灯等不良影响相融共生。

加强生态修复设计，坚持因地制宜原则，使用原生表土，尽量选用本地植物物种，重建与周边生态环境相协调的景观，并安排合适人员保证后期管护工作资源利用

新疆交建持续优化能源利用结构，系统推进能源管理效能与使用效率提升，依托数字化创新手段深化能源结构优化与能效升级。公司通过建立周期性资源消耗评估机制，科学设定能耗及水资源管控指标，并实施全流程精细化管控，扎实推进节能降耗工作，确保年度节能减排目标高质量完成。

资源种类单位2024年数额天然气用量立方米60159水土保持监测小区料仓自动喷淋系统公务车汽油用量升924791公务车柴油用量升56578外购电力用量兆瓦时16581燃料油用量吨5297液化天然气用量立方米53推动多源固废协同利用

公司围绕新疆维吾尔自治区十大产业集群中大宗工业固废材料，开展多源固废的体系化研究，形成多源固废协同利用技术，包括粉煤灰路基填筑技术、多源固废（粉煤灰、脱硫石膏、矿渣等）协同的全固废胶凝材料技术，依托建设项目周边固废资源匹配情况，推动和构建工业固废材料在交通产业中的资源化协同。

微型气象站 MBR 一体化生活污水处理系统 公司重点推动全固废胶凝材料的研究和产业化，构建固废利用新兴产业。

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排放管理我们在事故状态下要求从未受污染的水中分流出来“清净下水”，避免事故状态下造成对环境的污染。

事故状态下“清净下水”

新疆交建的排放物污染管理已形成规范化的工作流程，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等相关法律法规，制定并在施工修建事故缓冲池专人管理与维护过程中落实《“三废”管理制度》《“跑、冒、滴、漏”管理制度》《废气危险化学品管理制度》《污染将事故状态下“清净下水”和一些事故缓冲池严防渗漏，造成地下物排放及环保统计工作管理制度》《危险固体废弃物管理制度》《危险废物管理制度》，实现精准治污、不正常的污水，都收集到事故缓冲水、地表水的污染，安排专人管科学治污、依法治污。

池中，经处理符合排放要求后再往理与维护，保证事故缓冲池始终废气治理外排，或拉到污水处理厂进行处理处于备用状态挥发性原料、产品在运输、储存过程中，必须采取合理的处理方式减少废气增设独立管道和阀门事故应急救援预案排放

用于事故状态下“清净下水”与未在事故应急救援演练中把“清净下受污染的“清净下水”的切换水”处理作为一项内容进行演练并

安全阀、管道、容器中排放的气体，必须回收或采用其他合理有效的处理做好记录，形成应急救援演练台帐措施

生产设备所有排气口排放废气必须全部收集并采用回收、吸收、吸附、催化废弃物管理燃烧等合理的措施进行处理

新疆交建产生的废弃物主要包括生活垃圾、建筑垃圾以及危险废物等。我们积极防治危险固体废物污染环对工艺过程中产生的可用尾气，不参加化学反应或反应过剩的化学介质，境，对所有项目在生活、生产施工过程中所产生的固体废弃物加以严格控制，按照规定进行严格分类处理，都要回收利用或处理，严禁直接排放并且对污染物排放及时有效地做好检测记录工作，有效促进污染物治理工作的提升，保障员工身体健康。

同时，我们对于固体废弃物及时清运处置，临时贮存场设置防止渗漏、密闭防止化工异味气体挥发以及污各废气排放点源必须安装在线监测设备，并与环保部门联网水、废气回收处理设施，确保固体废物和危险废物安全处置率均达到100%。我们根据《危险废物管理制度》严格审查危险废物经营实行许可证，禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、废水处理利用、处置等活动，妥善处理危险废弃物，降低对生态环境造成严重破坏，确保生态环境的安全与稳定。

对于废水输送管道及废水储危险化学品管理

为促进生活污水集中处理，对各生产装置排出的废水，存、处理设施，采取密闭措委托有资质的第三方对生活规定在清污分流的前提下进我们与原、辅材料供应方、协作方签订《原料供应服务协议》，按照《危险化学品安全管理条例》《道路施并设置废气回收处理设施，污水进行无公害处理行有效处理并达标排放危险货物运输管理规定》以及其他有关法律、法规要求，明确危险化学品包装、运输、装卸等过程中的安防止化工异味气体挥发全要求和环保要求。

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以人为本

员工权益与发展 61 本章回应的 SDGs 目标职业健康与安全70社会责任79

59//602024可持续发展报告以人为本

员工权益与发展民主管理为维护职工合法权益、健全组织建设，新疆交建和下属单位依法建立工会委员会，制定了《工会会员会籍新疆交建秉承着“创建和谐企业，践行自我价值，共享发展成果”的企业使命，致力于成为一个对员工与管理》《职工代表大会条例实施细则》等制度，依法保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利。

社会有价值、负责任的企业，把员工视为企业发展的重要战略资源，打造多元化、公平、尊重、包容的工职工代表大会实行民主集中制，是新疆交建实行民主管理的基本形式，也是职工行使民主管理权利的机构。

作环境，创造员工成长与职业发展平台，关注员工生活与困难，与员工共享发展成果，相互促进、共同受益，工会通过平等协商，维护职工劳动利益，组织开展文艺活动和慰问帮扶，加强职工凝聚力。

共同打造团结、博爱、和谐、有责任感的企业环境。

为促进劳动关系和谐稳定和企业持续健康发展，充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用，新疆交合规雇佣建工会业务部定期组织召开集体协商会议，就广大职工最关心的切身利益进行充分讨论。

新疆交建严格遵循《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家法律法规，坚持平等雇佣、2024年依法雇佣。我们在招聘过程中严禁任何涉及性别、年龄、种族、民族、宗族信仰、国籍等歧视，严禁招聘童工、新疆交建新建工会组织6个，组织召开五届二次职工代表大会，征集职工代表提案立项5项，非法用工和强迫劳动。雇佣员工均依法签订劳动合同。

答复率100%。

2024年

员工劳动合同签署率为100%，员工工伤保险覆盖率为100%。员工福利我们的员工依法享有法定假日、年假、探亲假、婚假、

丧假、产（护）假、哺乳假和育儿假、工伤假、事假、

平等、多元化与包容病假、项目员工轮休假等假期权益，并享有差旅报销、劳保用品、免费就餐、企业年金等权益福利。

新疆交建致力于打造一个平等、多元、包容的工作环境，拒绝一切歧视言论及行为，提倡员工各层级交流，新疆交建注重维护女性权益，呵护女性员工生育健为员工打造无屏障、多元化沟通渠道。2024年，公司共有2787名在职员工，100%为全职员工且全部康，给予女性员工158天产假，其中产前可以休假来自中国大陆，少数民族员工总人数为505人，占比18.12%。15天，有意外发生或每多生育一个婴儿的增加产假

7.03%篮球场15天，并给予男方护理假20天。此外，女员工还

26.41%享有产检假及哺育假，并在计划生育假期间享有所在岗位正常工作期间相同的工资收入（不含以考勤为核算依据的各项津贴、补贴等）。

73.59%44.24%48.73%此外，我们为员工提供舒适的办公环境，配有室外篮球场、室内健身房等场所，让员工们在工作之余男性女性50岁以上30岁至50岁30岁以下保持良好的身心健康状态。健身房

61//622024可持续发展报告以人为本

员工关怀2024年新疆交建制定《人文关怀标准化手册》，积极营造企业人文关怀的氛围，培养员工阳光愉悦的心态，提升新疆交建工会开展向职工“送温暖”的关怀、帮扶工作，在职工生病住院、退休离岗、家有团队的凝聚力，通过员工关怀、慰问员工等方式，不断提升员工的满意度、幸福感、归属感，打造团结友爱、变故等特殊情况下，共慰问相关职工38人，物品金额总计约为2.4万元；在节日期间慰问和谐、员工信赖的新疆交建。2024年，公司员工满意度为100%，员工流失率仅6.7%。项目55次，自治区劳模1人，共计发放慰问金为25.59万元。此外，还举行了2024年关怀原则度“金秋助学”活动，资助困难职工子女6名。

积极主动，用心用情；融入点滴，持之以恒；职工慰问上下一家，承诺必行；真诚亲容，忌假戒空。

关怀形式

2024年4月28日，新疆交建党委委员、副

总经理刘志国，工会副主席刘学明一行赴昌吉试用期关怀、绩效关怀、工作辅导、职业规划、培训进修和离职关怀项目公司进行五一节前慰问。

我们通过试用期关怀，让新员工了解企业文化、人文环境和工作环境，帮助其尽快融入部门、岗位；并通过其他5种职业关怀，给予员工受重视、被关注的感受，职业关怀体现人性化管理，促进员工工作效率，助力员工实现自我价值。

正式沟通和非正式沟通

2024年5月2日，新疆交建党委委员、纪委

我们建立沟通关怀与沟通渠道，营造员工同级与上下级、项目与机关之间良好的书记张成刚深入阿富项目公司开展“五一”节沟通关怀沟通氛围，促进有效沟通，减少沟通屏障。日慰问和检查指导工作。

健康体检、员工健康档案、心理咨询服务站、食宿标准化

我们注重员工身心健康，培养心理健康服务团队，为员工提供健康体检、职业病健康关怀体检及免费就餐。

2024年6月13日，新疆交建党委书记、董

节日关怀、生病关怀、婚育关怀、生日关怀、高温高寒关怀、退休离岗关怀、过世关怀、事长王彤，新疆交建党委副书记、董事、总经家庭矛盾、家庭变故关怀 理王永学一行深入 G580 项目进行督导调研并

我们实施人性化管理，在各个方面尽最大努力给予员工关怀，让员工切实感受到看望慰问一线员工。

日常关怀家一般的温暖。

63//642024可持续发展报告以人为本

文体活动

2024年7月，中新铁建公司开展“工会送清凉防暑保安康”慰问活动。

“夏日群团汇，凝聚向未来”职工团建活动职工生日会2024年9月，在中秋、国庆“双节”来临之际，

新疆交建开展了节前走访慰问活动。新疆交建党委副书记、董事、总经理王永学走访慰问公司职工和党员代表。

2024年12月27日，新疆交建、路桥集团联合举办“同心协力迎新岁凝心聚力促发展”迎新年联欢会。

2024年9月12日，新疆交建下属特材科技公司联合兰亭社区开展“中秋慰问送关怀，志愿服务暖人心”主题党日暨民族团结联谊活动。

2024年10月21日，新疆交建党委书记、董事

长王彤一行莅临昌吉州重要省道特许经营项目

调研指导，并对项目职工进行慰问。

2024年11月27日至11月29日，第十一届“交建杯”职工篮球赛顺利举行。

65//662024可持续发展报告以人为本

人才培养

案例新疆交建“星计划”训练营

新疆交建始终秉持着“以人为本”的理念，真正落实“知人善用，人尽其才”的企业人才观，不断挖掘人才潜力，建立人才阶梯，从选人、用人和培养三个方面建立系统化体系。

2024年7月31日，新疆交建“星计划”训练营2024年新员工入职培训开班，来自疆内外的

191名新员工现场参加。

我们将职业规划分为早期职业生涯规划（新员工）、中期职业生涯规划（基层员工、中层员工、中年员工）

和后期职业生涯规划（老年员工），为各级各类岗位分别设计职业生涯通道，实现员工价值实现渠道的多元化。通过员工职业生涯，实现人力资源优化配置，推动企业长远目标的实现，将个人发展与组织发展纳入统一轨道，提高员工归属感与忠诚度。

我们灵活运用创新绩效考核体系，制定《竞争上岗管理办法》等一系列人才培养激励政策，注重做好“苹果接班人”后备干部人才梯队建设工作，科学激励员工干部不断提升，树立“组织+个人”的捆绑式团队绩效意识，严格落实竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，对岗位空缺和职务晋升采用公开招聘、竞争上岗等方式，进一步拓宽选人用人渠道，促进干部合理流动、多岗锻炼。

指标单位2024年数额员工培训次数次685

员工培训总支出万元人民币169.62接受培训的员工总人数人2787加强后备人才培养加强骨干人才培训加强技能人才培养加强科技人才培养

深化“苹果接班人”2024年组织开展党的二十在满足当前产业发展创新科技人才系统培

后备干部人才梯队建届三中全会、中青年干部等所需人才的基础上，养体系，形成科技人设工作。持续开展导培训班共8期，参训人员更加关注未来所需要才梯队式、持续性、师带徒活动，全年共9100余人次，通过“交建的产业工人，同时积团队化培养模式，积有97对师徒签订协云课堂”线上学习平台，推极组织开展职称申报极组织开展第三批议，通过一对一“师出“安全训练营”、“交建工作，涵盖公路工程、“2+5”人才申报工作。

徒制”工作模式，形星计划”等专项学习活动8水利工程、建筑工程、成人才培养的良性机次，全年共计20000余人政工等系列。

制，为打造集团青年次参与线上学习，切实提升人才高地奠定基础。了干部综合履职能力。

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案例 G30 哈吐五标项目开展职工冬季培训 职业健康与安全

2024 年 12 月，G30 哈吐五标项目职工冬季培训开 安全管理体系班。此次冬季培训旨在利用施工淡季的宝贵时间，全面提升职工的专业素养、技术能力和管理水平，新疆交建高度重视作业安全与职业健康，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“生为项目的顺利复工和高质量完成奠定坚实基础。培命至上、安全至上”的安全管理理念，依据《中华人民共和国安全生产法》《新疆维吾尔自治区安全生产条例》训涵盖了技术类、安全类、合同类、设备物资类等等相关法律、法规，制定了一系列安全管理制度，严格把控生产中所有步骤，解析安全生产风险并制定响多个部门，内容丰富、形式多样，既有深入浅出的应制度，明确各职级人员的安全生产责任，确立职业健康安全奖惩制度，层层落实安全生产管理责任体系，理论讲解，又有项目内部的技术骨干分享心得，形确保公司生产经营活动安全有序开展。2024年度，公司累计投入安全生产费用为8793.55万元。

成了全方位、多层次的培训体系，满足了不同岗位职工的学习需求。安全生产委员会新疆交建不断完善安全生产体系，于2023年7月成立了安全生产委员会，以确保安全生产工作的部署与实施。委员会由公司党委书记、董事长王彤担任主任，党委副书记、董事、总经理王永学担任副主任，委案例以校企合作助力人才培养员会下设办公室，办公室成员由公司各部门安全员及所属子(分)公司安全管理部门负责人组成。

新疆交建始终秉持创新驱动与责任担当理念，依托装配式产业基地及民生工程平台，积极整合资源，与学校共同制定贴合行业需求的课程体系，实现教学与实践的深度融合，形成了独具特色的“实安全生产责任制境教学、校企共育”人才培养模式。

新疆交建及所属各单位按照“公司统一领导，安全环保部门统一协调，各单位、各部门各司其职、各负其责，新疆交建下属市政轨道公司不仅为学生提供了丰富的实习实训谁主管谁负责，一把手负总责，党政同责”的安全生产监督管理基本原则，建立安全生产责任制，明确各机会，还在人才共育、课题创新、科技研发等方面取得显著成果，级领导、各部门、各岗位生产过程中的责任，做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，保证安全生产责共同指导学生在新疆维吾尔自治区第一届大学生桥梁设计竞赛任制的落实。

中荣获三等奖、校企合作摘得自治区科技进步奖，有力推动了自治区重点培育学校专项工作的顺利开展。近年来，公司通过为加强安全工作的领导，实现安全生产目标，进一步明确各级领导的安全监督职责和工作要求，公司各部校招吸纳了近80名新疆交通职业技术学院学生，且多数已成长门负责人均签订2024年度安全生产责任书。

为各岗位的骨干力量，实现了学校与企业的双赢发展。

指标目标2024年度达成情况

2024年12月，新疆交通职业技术学院向公司发来感谢信，对

一般及以上安全生产责任事故数0起达成

双方长期以来在人才培养、资源共享、科技研发等多个关键领一般及以上职业病危害责任事故数0起达成

域的紧密合作及所取得的优异成果予以高度认可和诚挚感谢，一般及以上火灾事故及火灾伤亡事故数0起达成也充分彰显了公司在产教融合进程中的国企担当与社会责任。

火灾隐患整改率100%达成

69//702024可持续发展报告以人为本

安全文化建设安全生产培训

新疆交建依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《注册安全工程师管理规定》

及有关法律法规，制定了《安全生产教育培训管理办法》，提高从业人员安全生产素质，防范伤亡事故，案例新疆交建开展“5·12”全国防灾减灾日系列宣传活动

减轻职业危害，要求从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，

2024年5月12日，新疆交建印发《关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知》，围绕“人掌握岗位安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产教育或经培训考人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”主题，引导各成员单位开展“防灾减灾核不合格的，不得上岗作业。宣传周”系列活动，普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能，进一步提高应急避险能力。

公司针对主要负责人和安全生产管理人员的安全生产教育培训依照国家安全生产监管监察部门或相关行业

主管部门制定的安全生产教育培训大纲实施，并满足初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时的规定。公司各单位从业人员上岗前必须经过公司、项目、班组三级安全生产教育培训。

新疆交建召开安全生产专题培训暨“五一”节前安全生产新疆交建组织开展消防安全教育培训工作部署会案例中新交通建设开展消防安全教育宣传活动安全生产监督检查

11月9日，新疆交建下属中新交通建设发展

（四川）有限公司开展“全民消防、生命至上”新疆交建实行逐级监管、分级把关、动态管理、下级对上级负责的监管模式，对所属各单位安全生产管理

消防安全教育宣传活动，200余人参与活动，情况实行督查，定期或不定期对安全生产状况进行抽查，每半年至少开展一次安全生产检查，各单位每月“零距离”感受消防文化。至少开展一次安全生产检查，并根据生产经营形势和季节性等特点，不定期开展安全生产检查并留有记录，及时对安全生产工作进行总结。

2024年，公司安全质量环保监督部对所属各单位项目开展安全检查33次，下发隐患整改通知单99份，

提出安全生产整改意见232条，发现并督促整改各类安全隐患601条。

为全面落实自治区安全检查组及新疆交通投资集团有限公司关于公司存在的三项重大安全隐患的整改要求，新疆交建制定了安全隐患整改方案，并于2024年按照方案措施将存在的重大安全隐患全部整改完成。

71//722024可持续发展报告以人为本未来，公司将全面强化风险隐患排查，认真落实《安全生产治本攻坚三年行动方案》工作要求和安全生产十五条硬措施，坚持“严”字当头，明确排查标准、频次和责任人，建立隐患台账，查找问题死角，对排案例新疆交建各单位开展安全生产月系列活动查出的隐患实行“挂号销账”式的闭环管理。针对排查出的安全隐患，按照“清单制+责任制+销号制”

2024年6月，在第23个全国“安全生产月”来临之际，新疆交建各单位开展以“人人讲安全、的要求，建立问题隐患台账，坚决落实隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，以“钉钉子”个个会应急——畅通生命通道”为主题的安全生产月系列活动。

精神解决隐患，确保全面整改到位。

安全生产知识竞赛

工伤事故（起）因工受伤人数（人）因工死亡人数（人）

000

应急管理

为应对潜在的事故风险，我们高度重视安全生产应急管理体系的建设，不断提高应对各类生产安全事故的应急能力，制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证设备正常运转。2024年，新疆交建各单位共组织开展应急演练152次，参与人数2107人次。市政轨道公司举办安全应急知识竞赛活动应急演练应急领导机构

新疆交建成立了应急领导机构，即事故应急救援总指挥部，一旦发生安全生产事故，公司将参照指挥机构设置，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时如实报告。应急领导机构组织架构见下图：

集团公司生产安全事故应急救援总指挥部

市政公司开展“安全生产月”启动仪式及 S103 隧道集团公司生产安全事故昌吉项目公司组织开展消防灭火器现场实操培训施工坍塌应急演练应急办公室施工项目现场生产安全事故应急指挥部施工项目生产安全事故应急办公室现安医善事后场全疗后故勤抢保救处调保

救 卫 护 理 查 障 G30 哈吐五标在项目部梁场举办大风天气应急演练 阿乌阿一标项目开展火灾应急演练组组组组组组

73//742024可持续发展报告以人为本

安全月宣传活动

中新铁建公司通过设立咨询台，制作宣传展板、现场发放宣传折页和安全手册等面对面交流互

动的方式，大力宣传畅通生命通道、作业场所安全、安全生产事故预防和应急处理等方面内容，普及应急避险和自救互救方法，营造人人关注安全、时刻注意安全、处处关心安全的良好氛围。

精阿项目公司在八十二团服务区，要求服务人员认真细致排查安全隐患，对区内通道出口进行了全面检查和清理，确保在紧急情况下通道畅通无阻。并向过路人员发放宣传单，在服务区张贴悬挂宣传标语、设置宣传展板等多种形式，广泛宣传安全生产知识和法律法规，提高职工和公众的安全意识。

新疆交建开展2024年“11.9”消防安全应急逃生演练活动

阿富公司安全监督部与所辖服务区联合开展了以“文明行驶高速路，平安相伴幸福途”为主题的道路交通安全宣传活动。活动中，工作人员向过往司乘人员讲解了交通法规及高速公路交通安全常识，发放安全宣传手册500余份，小礼品300余份，参与人数达1000余人。职业健康新疆交建通过完善职业健康管理制度、强化职业健康培训、优

化风险评估与应急处置流程等举措，切实保障员工身心健康。

公司根据《中华人民共和国职业病防治法》等法律、行政法规

建立了《职业健康管理制度》《职业病防治管理制度》《职业健康、安全检查制度》，通过系统化构建预防性管理机制，建立了覆盖全员、全流程的职业健康安全管控体系。公司获得ISO 45001 职业健康安全管理体系认证，标志着公司在职业健康安全管理领域全面接轨国际标准。

公司成立了职业健康、安全领导小组，并在项目管理中心安全环保部下设办公室，负责全面统筹职业健康安全管理工作。

75//762024可持续发展报告以人为本

职业健康风险职业健康安全检查施工现场物理性危害极端环境与体力负荷查思想

*高处坠落与机械伤害

*高温/低温作业检查各级领导和从业人员对职业健康、安全的认识，贯彻执行国家职业健康、安全法律、法规、*噪声与振动

*重体力劳动方针和政策的情况；

*粉尘暴露查管理化学物质暴露突发事故

检查职业健康、安全组织机构是否健全，人员配备是否符合规定，规章制度是否齐全，执行是*沥青铺设、焊接、防*野外施工地点偏远，突发事否到位，重点检查：三级安全教育、职业健康、安全责任制的执行情况；特种作业人员和特种腐处理等作业可能接故的医疗救援时效性受限，设备的安全管理情况；安全技术管理；日常管理工作以及班组职业健康、安全活动情况；

触有害物质可能加剧健康损害查隐患职业病防治措施严格检查施工生产现场隐患和危险因素以及整改指令的落实情况；

前期预防

*严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病查事故处理危害。

检查职业健康、安全事故、事件是否按照“四不放过”的原则进行了处理。

劳动过程中的防护与管理

*制定职业病防治计划和实施方案；指标单位2024年数额

*建立、健全职业健康管理责任制度和操作规程；参加职业健康体检的员工人数人127

*由负责劳动者健康体检的部门建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；因工伤关系而死亡的员工人数人0

*定期组织对工作场所职业病危害因素进行监测及评价；接受职业健康与安全培训的员工人次人21317

*建立、健全职业病危害事故应急救援预案。因违反职业健康与安全法律法规而受到件0处罚的事件数

77//782024可持续发展报告以人为本

社会责任保交楼

新疆交建始终将社会责任融入企业发展战略，通过多维度举措积极服务社会群众、践行社会公益、助力乡案例顺利完成城北新区“保交楼”应急道路工程村振兴，展现了国有企业的使命担当，不断探索出新时代国有企业“价值创造与社会责任”深度融合的发展范式。

在当前经济社会环境下，“保交楼”任务对于维护千家万户的切身利益、保障人民群众安居乐业具有重要意义。国有企业作为社会的中坚力量，肩负着促进社会和谐稳定、推动经济健康发展的服务社会群众责任和义务。

乌鲁木齐城北新区十二条支路及配套设施、养生谷周边道路及配套设施项目，为城北新区“保交楼”应急道路工程，是“保交楼”工作的重要一环，通车后将进一步完善城北区域路网，方便居民出行，案例慰问“人民卫士”

推动区域经济发展。公司深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于“保交楼”工作部署以及交投

2024年10月，新疆交建基础设施公司阿然保泰项目经理张勇虎一行前往塔什库尔干塔吉克自治集团有关要求，全面梳理项目情况，执行主要领导盯办制度，有力推动了“保交楼”工作的顺利

县提孜那甫村，看望慰问“人民卫士”国家荣誉称号获得者巴依卡·凯力迪别克，聆听一家三代进行。

人接力戍边的感人故事，传承新时代胡杨精神。*?加强同属地相关部门沟通对接，全力协调解决现场施工难题，消除各类安全隐患。

*?紧密团结压茬推进，全力实现道路工程、给排水工程、雨污水工程、电力排管工程、交通安全设

施工程等各分项工程有序推进、多点开花。

*?合力确保计量支付和资金、工程进度的精准匹配。

案例中新铁建那巴三标党支部开展“办实事·解民忧”实践活动

为持续深化“我为群众办实事”实践活动，引导党员干部走近人民群众、融入人民群众，在服务人民群众中转作风、办实事，2024年6月，那巴三标项目邀请新源县博爱医院体检中心走进项目，为现场一线工人等共计九百余人进行集体职业健康体检。

79//802024可持续发展报告以人为本

促发展案例哈吐高速一至六标完成钢护栏安装

案例 “新疆最美自驾公路” G681 阿禾一标项目通车 新疆交建物流公司负责 G30 哈吐高速钢护栏租

赁安装业务，项目全长近200公里，钢护栏安阿禾项目位于新疆北部阿勒泰市和布尔津县境内，是国家“一一三”沿边沿海公路体系新疆境内装总里程271.8公里，防眩板安装量达18.22重要组成部分，也是阿勒泰“千里画廊”生态旅游路线中的重要路段。项目建成通车，使阿勒泰万块。面对现场保通压力，公司精心制定施工市直通禾木风景区，缩小行车距离，促进了阿勒泰地区经济社会发展。方案，确保项目圆满完成。在风雪来临之际，这些钢护栏将为过往的车辆筑牢安全防线，守护道路平安。

开展应急救援案例哈吐六标救援小组开展灭火救援行动

2024 年 11 月，新疆交建 G30 哈吐六标项目标段内 K3182 处，一辆货车突发自燃事故。G30 哈

吐六标项目应急救援小组迅速响应，立即启动火灾应急预案，第一时间与当地交警部门取得联系，并快速调配现场施工人员、机械设备及应急物资等前往事故现场展开灭火救援行动，在现场人员守护道路平安的共同努力下道路逐渐恢复畅通。整个救援过程中，哈吐六标救援小组始终坚守岗位，以实际行动彰显了项目责任与国企担当。

案例精阿项目开展清雪保通工作

2024年初，博州地区大部遭受持续降雪，平均

厚度达8厘米，导致部分道路积雪结冰，对民众出行及生产生活产生较大影响。精阿项目公司迅速响应，坚守公路一线，全力推进除雪保通工作，用责任担当守护民众安全、便捷出行。

81//822024可持续发展报告以人为本

救助保护动物2024年2月27日，玛纳斯县召开第二届“民生固县·情暖凤城”扶贫帮困爱心捐赠大会，新疆交建参会并荣获“公益慈善优秀企业”称号。

案例精阿高速八十二团服务区爱心接力，成功救助国家二级保护动物夜鹰

2024年8月，精阿高速八十二团服务区引导员执勤时，在绿化带草丛中发现了一只受伤的国家二级保护动物夜鹰。引导员立即对夜鹰进行了妥善安置，并迅速与当地派出所民警取得联系，请求专业救助，夜鹰随后被安全转移至野生动物救助站。此次救助行动充分展现了服务区工作人员高度的生态保护意识和责任感，也是新疆交建对于生物多样性保护工作的标杆实践。

践行社会公益助力乡村振兴

新疆交建始终秉持着回馈社会的理念，积极投身于各类社会公益活动。报告期内，员工志愿服务1211人次，2024年，新疆交建共采购交投集团定点帮扶木垒县英格堡乡菜籽沟村助农产品2800余份，共计投入金开展志愿者活动时长513小时。额34.4万元。

2024 年 8 月，“天津大学 EMBA 校友会爱心公益新疆行”在新疆农四师克可达拉市六十七团中学举行。

新疆交建伊犁区域总部郭永飞经理作为新疆校友企业代表抵达现场支持捐赠，通过爱心公益助学，帮助更依法纳税多有需要的学生实现教育梦想。

新疆交建自成立以来始终保持依法诚信纳税，税务遵从度较高，税企关系良好、连续多年纳税信用为 A 级。公司制定《税务管理制度》及《发票管理制度》，明确税务管理的部门、职责及流程等，为合理控制税务风险，防范税务违法行为提供遵循和依据。

2024年

公司纳税总额32616.96万元。

83//842024可持续发展报告附录

关键绩效议题披露项单位2024年数额议题披露项单位2024年数额

环境合规管理因环境事件受到生态环境等有关部门重大行政处罚的万元人民币0研发投入金额万元人民币17653.53金额

研发投入金额占营业收入比例%2.57天然气用量立方米60159研发人员数量人165公务车汽油用量升924791创新驱动

研发人员占比%5.92公务车柴油用量升56578能源利用报告期内专利申请数量件29外购电力用量兆瓦时16581报告期内专利授权数量件41燃料油用量吨5297数据安全事件涉及的金额万元人民币0液化天然气用量立方米53数据安全与客户隐私保护客户隐私泄露事件涉及的金额万元人民币0总耗水量立方米426806开展志愿者活动时长小时513水资源利用总取水量立方米457171社会贡献员工志愿服务人次人次1211总排水量立方米30365接受反商业贿赂及反贪污培训的董事人数人9废弃物处理无害废弃物总量吨600

反商业贿赂及反贪污培训覆盖的董事比例%100总绿化面积平方米66126718反商业贿赂及反贪污生态系统和生物多样性保护接受反商业贿赂及反贪污培训的员工人数人2600

绿化投资及环保投资万元人民币5397.28

反商业贿赂及反贪污培训覆盖的员工比例%96员工总人数人2787男性员工人数人2051反不正当竞争因公司不正当竞争行为导致诉讼或重大行政处罚的涉案金额万元人民币0女性员工人数人736供应商总数家4076

50岁以上员工人数人196供应链安全中国内地地区的供应商数家4019

30岁至50岁员工人数人1233港澳台及海外地区的供应商数家57

员工雇佣与权益

30岁以下员工人数人1358安全生产费用万元人民币8793.55

工伤保险覆盖员工人数人2787一般及以上安全生产责任事故数起0

员工流失率%6.7一般及以上职业病危害责任事故数起0

员工工伤保险覆盖率%100一般及以上火灾事故及火灾伤亡事故数起0安全生产

员工工伤保险投入金额万元人民币487火灾隐患整改率%100员工培训次数次685接受职业健康与安全培训的员工人次人21317

员工培训总支出万元人民币169.62安全培训覆盖率%100

员工培训覆盖率%100因违反职业健康与安全法律法规而受到处罚的事件数件0员工培训与发展接受培训的员工总人数人2787接受培训的女性员工人数人736接受培训的男性员工人数人2051

85//862024可持续发展报告附录

指标索引 GRI 指标索引

使用声明：新疆交建参考《全球报告倡议组织可持续发展报告标准》（GRI 标准）编制本报告，汇报期为深圳证券交易所指引索引2024年1月1日至2024年12月31日。

披露项披露项标题对应的本报告章节维度议题对应的本报告章节

GRI 2: 一般披露

应对气候变化应对气候变化2-1组织详细情况关于本报告、关于新疆交建

污染物排放排放管理2-2纳入组织可持续发展报告的实体关于本报告

废弃物处理排放管理2-3报告期、报告频率和联系人关于本报告

生态系统和生物多样性保护/2-6活动、价值链和其他业务关系关于本报告

环境2-7员工员工权益与发展、职业健康与安全环境合规管理环境管理体系

2-9 管治架构和组成 ESG 管理架构、公司治理

能源利用资源管理

2-10最高管治机构的提名和遴选公司治理

水资源利用资源管理2-11最高管治机构的主席公司治理

循环经济 资源管理 2-12 在管理影响方面，最高管治机构的监督作用 ESG 管理架构乡村振兴 社会责任 2-13 为管理影响的责任授权 ESG 管理架构

社会贡献 社会责任 2-14 最高管治机构在可持续发展报告中的作用 ESG 管理架构

2-19薪酬政策员工权益与发展

创新驱动科技创新

2-22关于可持续发展战略的声明董事长致辞

科技伦理科技创新

2-27遵守法律法规风险与合规管理、商业道德

社会供应链安全供应链管理2-29利益相关方参与的方法利益相关方沟通

平等对待中小企业/2-30集体谈判协议员工权益与发展

产品和服务安全与质量 质量管控 GRI 3: 实质性议题

数据安全与客户隐私保护信息安全3-1确定实质性议题的过程议题重要性评估

员工员工权益与发展、职业健康与安全3-2实质性议题清单议题重要性评估

3-3实质性议题的管理议题重要性评估

尽职调查/

GRI 201: 经济绩效利益相关方沟通利益相关方沟通

可持续发展相关治理201-2气候变化带来的财务影响以及其他风险和机遇应对气候变化

反商业贿赂及反贪污 商业道德 GRI 203: 间接经济影响

反不正当竞争商业道德203-1基础设施投资和支持性服务质量管控、科技创新、社会责任

87//882024可持续发展报告附录

披露项披露项标题对应的本报告章节披露项披露项标题对应的本报告章节

GRI 204: 采购实践 GRI 401: 雇佣

204-1向当地供应商采购的支出比例供应链安全401-1新进员工雇佣率和员工流动率员工权益与发展

GRI 205: 反腐败 401-2 提供给全职员工（不包括临时或兼职员工）的福利 员工权益与发展

205-1已进行腐败风险评估的运营点商业道德401-3育儿假员工权益与发展

205-2 反腐败政策和程序的传达及培训 商业道德 GRI 403: 职业健康与安全

205-3经确认的腐败事件和采取的行动商业道德403-1职业健康安全管理体系职业健康与安全

GRI 206: 反竞争行为 403-2 危害识别、风险评估和事故调查 职业健康与安全

206-1针对反竞争行为、反托拉斯和反垄断实践的法律诉讼商业道德403-3职业健康服务职业健康与安全

GRI 301: 物料 403-4 职业健康安全事务：工作者的参与、意见征询和沟通 职业健康与安全

301-2所用循环利用的进料资源管理403-5工作者职业健康安全培训职业健康与安全

GRI 302: 能源 403-6 促进工作者健康 职业健康与安全

302-1组织内部的能源消耗量资源管理403-7预防和减缓与业务关系直接相关的职业健康安全影响职业健康与安全

302-3能源强度资源管理403-8职业健康安全管理体系覆盖的工作者职业健康与安全

302-4减少能源消耗资源管理403-9工伤职业健康与安全

GRI 303: 水资源和污水 403-10 工作相关的健康问题 职业健康与安全

303-1 组织与水作为共有资源的相互影响 资源管理 GRI 404: 培训和教育

303-2管理与排水相关的影响排放管理404-1每名员工每年接受培训的平均小时数员工权益与发展

303-3取水资源管理404-2员工技能提升方案和过渡援助方案员工权益与发展

303-4 排水 排放管理 GRI 405: 多元化与平等机会

GRI 306: 废弃物 405-1 管治机构与员工的多元化 员工权益与发展

306-1 废弃物的产生及废弃物相关重大影响 排放管理 GRI 408: 童工

306-2废弃物相关重大影响的管理排放管理408-1具有重大童工事件风险的运营点和供应商员工权益与发展

306-3 产生的废弃物 排放管理 GRI 413: 当地社区

GRI 308: 供应商环境评估 413-1 有当地社区参与、影响评估和发展计划的运营点 社会责任

308-1 使用环境评价维度筛选的新供应商 供应链管理 GRI 416: 客户健康与安全

308-2供应链的负面环境影响以及采取的行动供应链管理416-1评估产品和服务类别的健康与安全影响质量管控

416-2涉及产品和服务的健康与安全影响的违规事件质量管控

GRI 418: 客户隐私

418-1涉及侵犯客户隐私和丢失客户资料的经证实的投诉信息安全

89//902024可持续发展报告附录

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3.您对新疆交建环境方面履行责任的评价：联系地址：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅道840号

?□很好?□较好?□一般?□不好公司邮编：830016

公司官网：www.xjjtjt.com

4.您对新疆交建社会方面履行责任的评价：

邮箱地址：zqb@xjjjjt.com

?□很好?□较好?□一般?□不好公司电话：+86-0991-6272850

5.您对新疆交建公司治理方面履行责任的评价：公司传真：+86-0991-3713544

?□很好?□较好?□一般?□不好

6.您认为本报告披露的信息是否完整：

?□是?□否

7. 您对改善和提高新疆交建履行 ESG 责任的其他意见和建议：

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