中证报中证网讯12月23日，广东佛山禅城区智慧低碳公共机构虚拟电厂启动建设。启动仪式上，面向全区公共机构、重点用能企业、商业综合体、产业园区等用能主体代表，广东省电力负荷管理中心等有关专家解读了虚拟电厂、能源托管相关政策，禅城区发展和改革局发布了《佛山禅城智慧低碳公共机构虚拟电厂建设方案(2026—2028年)》，禅城区人民政府与南网综能数字服务(广州)有限公司及有关产业链企业签署战略合作协议。政府部门、企业代表、行业专家等各方力量，共同为禅城区融合整县(区)公共机构能源托管、虚拟电厂等电力市场化交易、精细化微改造、数字化优化运营的节能降碳和用能降本创新模式实践按下“启动键”。

虚拟电厂并非传统实体电厂，而是借助先进的数字、通信及智能控制技术，将不同空间可调用电负荷聚合起来实现自主协调优化控制，参与电力系统运行和电力市场交易的智慧能源系统，能以市场手段促进发用电资源的优化配置，在用能成本降低、能效水平提升和绿色低碳供能展现出特有潜力和价值。

禅城区委常委、副区长林均恒表示，禅城区作为佛山的中心城区，工商业发达、人口密度高，集聚市区两级公共机构、商业综合体、产业园区、数据中心、充换电设施等，虚拟电厂发展条件得天独厚。针对传统能源存在的“信息不通、调度不畅、管理分散”等痛点和堵点，禅城区以公共机构为切入点建设虚拟电厂，通过数字化手段整合资源，实现能源的智能监测、精细管理和协同调度，是禅城能源转型的关键之举，更是践行绿色发展理念、探索公共机构能源高效利用的创新实践，对于优化区域能源结构、提升能源治理能力具有重大意义。

南网能源公司副总经理郑意表示，南网能源公司作为能源费用托管和虚拟电厂服务的推动者、践行者，将基于长期的综合能源行业积累和技术储备，发挥专业优势积极融入佛山禅城智慧低碳公共机构虚拟电厂建设，与各产业链企业紧密协同构建高效共赢的协作生态，在加快推动虚拟电厂建设的同时更致力于建立可持续的运营机制，助力佛山禅城智慧低碳公共机构虚拟电厂长期发挥实效、成为赋能城市智慧低碳发展的“能源中枢”。

禅城区立足自身资源禀赋特色，创新融合公共机构整区托管和虚拟电厂资源规模化聚合运营，全力打造智慧低碳公共机构虚拟电厂，并以公共机构资源为切入带动工商业资源等广泛参与，以电力交易和虚拟电厂运营为牵引带动供能优化和节能改造，以市场化方式为电网需求提供调节能力助力打造韧性、弹性电网，将有效破解禅城经济社会绿色低碳发展的资金约束和成本难题，助力打造更高质量、更具竞争力的“佛山之心”。

据悉，禅城区接下来将在四个方面加快推动智慧低碳公共机构虚拟电厂建设：一是深挖多元资源，夯实聚合基础。二是提升利用效能，构建良性循环。推广“虚拟电厂+能源托管”模式，并开展虚拟电厂反哺节能改造。三是加码数字赋能，筑牢智慧支撑。四是集聚产业动能，拓展发展生态，加速推进虚拟电厂的规模化进程。

佛山禅城智慧低碳公共机构虚拟电厂建设，是禅城区对节能降碳管理机制、方法手段的创新探索，将为城市中心城区节能降碳、用能降本提供“禅城经验”。