国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》，公立医院提质增效及精细化管理需求释放，头部医院有望带领新一轮信息化建设。

事件：2021 年6 月4 日，国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》，提出推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术与医疗服务深度融合。推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。大力发展远程医疗和互联网诊疗。推动手术机器人等智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用。建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。

为医院下一个五年提出了纲领性计划，景气度得到保障，医院效率成关键词促进信息化发展。《意见》的总体目标中提出，力争通过5 年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。此外，《意见》提出健全绩效评价机制，坚持和强化公益性导向，全面开展公立医院绩效考核，持续优化绩效考核指标体系，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等。我们认为《意见》对公立医院的提质增效、精细化管理提出了较高的要求，并从绩效评价角度提供了实现路径，未来医院信息化将起到更为关键的作用。

头部公立医院将进一步发挥牵头作用，有望带动新一轮的信息化升级。《意见》中提出构建公立医院高质量发展新体系，第一要打造国家级和省级高水平医院，第二要发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用，第三要发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。我们认为，头部公立医院将成为下一轮医院改革的排头兵，引领医联体、医共体建设，并牵引行业整体的信息化建设。

信息化头部厂商有望借助新产品进一步扩大市场份额。前期，业内龙头公司卫宁健康、创业慧康分别推出了WiNEX、慧康云2.0 等新一代院内产品，从架构上实现了云化升级，加强了医院底层数据的结构化和分析运用，同时进一步提升了上层应用的性能和友好性。我们认为，国内头部信息化厂商在产品上已经具备了向上交付的能力及业内优势，将显著受益于头部医院引领的新一轮建设。

风险因素：医院信息化预算投入不及预期，核心公司新产品推广不及预期。

投资策略：公立医院聚焦高质量发展，提质增效及精细化管理需求释放，有望带领新一轮信息化建设。推荐卫宁健康、创业慧康、万达信息、平安好医生、阿里健康，关注思创医惠、久远银海、京东健康、微医控股（未上市）。