福能东方:董事、高级管理人员内部问责制度

文件编号 FOET-013

管理部门董事会办公室

董事、高级管理人员

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内部问责制度

第一章总则

第一条福能东方装备科技股份有限公司（以下简称“公司”）为了完善法人治理，健全内部约束和责任追究机制，使约束与激励并举，促进公司董事、高级管理人员恪尽职守，提高公司决策与经营管理水平，建设廉洁、务实、高效的管理团队。根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》《福能东方装备科技股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）及内部控制制度的规定，特制定本制度。

第二条公司董事会、高级管理人员须按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法律、法

规、部门规章及《公司章程》等有关规定完善公司内控体系的建设，规范运作。

第三条内部问责制度是指对公司董事及高级管理人员在其所管辖的部门及

工作职责范围内，因其故意或过失，不履行或者不作为，造成影响公司发展，贻误工作，给公司造成不良影响和后果的行为进行责任追究的制度。

第四条问责的对象为公司董事和高级管理人员（统称“被问责人”）。

第五条本制度坚持下列原则：

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（一）制度面前人人平等原则；

（二）责任与权利对等原则；

（三）谁主管谁负责原则；

（四）实事求是、客观、公平、公正原则。

（五）问责与改进相结合、惩戒与教育相结合原则。

第二章职责划分

第六条公司设立问责小组，主任委员由公司董事长担任，副主任委员由公

司审计委员会主任委员担任，委员由总经理、独立董事组成。

第七条公司任何部门和个人均有权向公司问责小组举报被问责人不履行或不作为的情况。问责小组核查确认后，按制度规定提出相关方案，上报董事会、股东会。

第八条公司内部审计机构按照《福能东方装备科技股份有限公司内部审计管理制度》的相关规定，对审计对象在任职期间对其所在单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性，以及相关经济活动应负的直接责任、主管责任进行经济责任审计，出具审计报告并抄报董事会办公室、上报董事会。出现第九条问责的范围事项时公司依据有关规定作出处理决定。

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第三章问责的范围

第九条本制度所涉及的问责范围如下：

（一）董事不履行或不正确履行职责，无故不出席会议，不执行股东会、董事会决议的；高管人员不履行或不正确履行职责，不执行董事会决议的；

（二）经公司董事会审议通过的工作计划中明确规定应由其承担的工作任

务及工作要求，因工作不力未完成的；

（三）未认真履行董事会决议，经营管理会议决议及交办的工作任务，影响公司整体工作计划的；

（四）泄露公司商业、技术等相关保密事项，造成公司损失的；

（五）未能认真履行其职责，管理松懈，措施不到位或不作为，导致工作

目标、工作任务不能完成，影响公司总体工作的；

（六）重大事项违反决策程序，主观盲目决策，造成重大经济损失；重要

建设工程项目存在严重质量问题，造成重大损失或恶劣影响的；

（七）弄虚作假或虚报、瞒报、迟报重大突发事件和重要情况的；

（八）管理不作为，导致其管理的下属部门或人员发生严重违法、违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的；对下属部门或人员滥用职权徇私舞弊等行为

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包庇、袒护、纵容的；

（九）违反公司信息披露相关规定，导致公司受到证监会、交易所等监管机构处罚或损害公司形象的；

（十）公司股东会、董事会认为应当问责的情形；

（十一）公司董事和高级管理人员因违法违规受到监管部门或其他行政、执法部门外部问责时，公司应同时启动内部问责程序。

（十二）依照《公司章程》及控制制度等公司规章制度规定应问责的其他事项。

第四章问责的形式及种类

第十条种类：

（一）责令改正并作检讨；

（二）通报批评；

（三）留用察看；

（四）调离岗位、停职、降职、撤职；

（五）辞退、解除劳动合同；

（六）相关法律法规、《公司章程》及公司其他规章制度中规定的其他方式。

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第十一条公司董事、高级管理人员出现问责的范围事项时，公司在进行上

述处罚的同时可附带经济处罚，处罚金额由董事会、股东会视事件情况进行具体确定。

第十二条因故意造成经济损失的，被问责人承担全部经济责任。

第十三条因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任。

第十四条有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究：

（一）情节轻微，没有造成不良后果和影响的；

（二）主动承认错误并积极纠正的；

（三）确因意外和自然因素造成的；

（四）非主观因素未造成重大影响的；

（五）因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的，不追究

当事人责任，追究上级领导责任。

第十五条有下列情形之一的，应从严或加重处罚：

（一）情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的；

（二）屡教不改且拒不承认错误的；

（三）事故发生后未及时采取补救措施，致使损失扩大的；

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（四）造成重大经济损失且无法补救的。

第五章问责程序

第十六条公司董事、高级管理人员涉嫌违反国家相关法律法规需交由司法

机关处理的，交由司法机关处理。

第十七条对董事的问责由董事长提出，对高级管理人员的问责由总经理提出；对董事长的问责，由一半以上独立董事联名提出；对总经理的问责，由董事长提出。若发生上述问责，经公司问责小组研究同意，责成公司内部审计机构会同有关部门限期进行调查核实，并向公司问责小组报告调查结果，由问责小组提出处理意见，并提交审计委员会审议，经会议表决作出责任追究处理决定。

根据《公司章程》规定需罢免由股东会选举的董事的，应提交股东会批准。

第十八条被问责人出现过失后，要责成其做出产生过失的说明及避免今后

工作再发生过失的计划和措施，防范类似问题的发生。

第十九条被问责人应当配合调查，提供真实情况，不得以任何方式阻碍、干涉调查，也不得以任何形式打击报复检举、举报的单位和个人。

第二十条在问责程序中要充分保证被问责人的申辩和申诉权，问责决定做出后，被问责人可享有申诉的权利。

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第二十一条被问责人对问责追究方式有异议，可以向问责小组申请复核。

第六章附则

第二十二条公司相关制度中规定有问责方式的参照本制度执行，凡与本制度相违，以本制度为准。