2019年5月，刘光携手蒋宗文与四川省川投信息产业有限责任公司（川投信产）签订股权转让协议，四川国资顺势进驻上市公司并取得控股权。然而，仅仅一年之后，这笔交易却埋下了一个巨坑，四川国资不幸踩雷。

4月15日晚间，东方网力(300367)发布公告，公司当日收到证监会调查通知书，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案调查。东方网力原控股股东、现董事刘光也于同日收到证监会调查通知书，证监会决定对刘光立案调查。

四川国资

拿下逾26%表决权

冰冻三尺非一日之寒。

作为原实控人，刘光早在2019年初开始谋划退出，并拉来了四川国资相助。

2019年3月，东方网力发布公告，接实控人刘光、持股5%以上股东蒋宗文的通知，两人已与四川省川投信息产业有限责任公司（川投信产）签署了《股份转让框架协议》。

根据框架协议，刘光拟向川投信产转让其持有的东方网力5438.52万股，约占公司总股本6.36%；蒋宗文拟向川投信产转让其持有的东方网力950万股，约占公司总股本1.11%；每股价格12.53元，总价约8亿元。

同时，刘光拟将其转让后剩余持有的东方网力1.63亿股股份(约占公司总股本19.09%)之上法律法规或者公司章程规定的除收益权、提案、提名权以外的其他股东权利委托川投信产行使，但涉及股份转让、股份质押等直接涉及刘光所持股份的处分事宜的事项除外。

据天眼查显示，川投信产成立于2017年12月，注册资金20亿元，经营范围包括项目投资及资产管理等。川投信产系四川省投资集团有限责任公司（简称川投集团）100%控股的企业，川投集团则是四川省人民政府授权的国有资产经营主体、重点建设项目的融资主体和投资主体之一，省国资委管理的国有独资公司。

紧接着，东方网力去年4月发布公告，拟引入成都高新新经济创业投资有限公司（新经济创投）作为投资者，对上市公司全资子公司动力盈科以现金形式进行增资。新经济创投拟出资5亿元，认购动力盈科新增注册资本2320万元，预计可获得动力盈科45.45%的股权，动力盈科仍为东方网力的控股子公司。

2019年9月3日，东方网力收到川投信产转来的反垄断审查通过的批文显示，根据此前签署的相关协议，公司控股股东现变更为川投信产，公司实控人由刘光变更为四川省国资委。截至公告日，川投信产直接持有东方网力股份占总股本的7.48%，拥有该上市公司表决权的股份数量合计占总股本的26.59%。

受立案调查影响，东方网力4月16日惨遭跌停，股价跌至3.13元/股，创下历史新低，川投信产浮亏巨大。

2019年预亏近27亿

四川国资入主后，东方网力便“天雷”不断。2019年8月以来，公司陆续爆出巨额对外担保、资金占用等违规事项。

回溯到2019年8月，东方网力突然发布公告，该公司财务人员在办理银行业务时发现公司的部分银行账户被冻结。

这似乎是暴风雨来临的征兆。同年9月11日，东方网力披露参股公司股权被冻结的公告，并收到深交所下发的2019半年报问询函。

证券时报·e公司记者注意到，彼时，东方网力自行通过查询国家企业信用信息公示系统知悉，所持有的物灵科技、奇虎网力股权被司法冻结，执行法院均为深圳市罗湖区人民法院。

此外，东方网力前实控人刘光所持有的股份也遭遇冻结。2019年8月23日公告显示，刘光所持有的东方网力2.28亿股（占总股本比例为19.11%）均被司法冻结，相关冻结原因主要为个人借款纠纷、涉及为相关人员提供担保等。同时，东方网力的4个银行账户也被冻结，涉及金额为4388.15万元。

屋漏偏逢连夜雨，受子公司华启智能出售影响，东方网力2019年上半年营业收入6.08亿元，同比降低31.53%；受财务费用增加和应收账款坏账减值计提影响，同期扣非净利润-2701万元，同比降低122.58%。

针对这份半年报，深交所下发《问询函》，需要东方网力结合行业发展情况、公司各项业务核心竞争力变化等因素说明营业收入下滑较多的原因；结合营业成本、期间费用变化等因素量化说明扣非后净利润下滑较多的原因及合理性；已核实的违规担保事项与金额，公司预计需承担的或有负债金额以及应对措施等。

2019年12月，东方网力及时任董事长刘光均收到北京证监局《行政监管措施决定书》，分别被采取出具警示函及责令改正的监管措施。证监局指出，东方网力自查称与刘光共同为其他债务人担保金额7.7亿元，共同为其他债务人的应收账款保理融资提供担保3亿元，共同承担回购义务金额3.8亿元，金额总计14.5亿元。上述担保事项未履行法定披露程序，属于违规担保，公司发现刘光存在资金占用情形，涉及金额25077万元。

2020年2月28日，东方网力发布2019年业绩快报，亏损26.8亿元，上年同期则是盈利3.15亿元。东方网力解释称，公司安防业务营业收入较上年同期大幅下滑，归属于上市公司的净利润较上年同期亦大幅下滑。需要指出的是，东方网力自2014年上市以来，5年间净利润加总不过14.5亿元。

对此，浙江裕丰律师事务所厉健律师表示，东方网力涉嫌信披违规，受损投资者可以提前办理索赔预登记。“一旦证监会认定东方网力信披违规并作出行政处罚，我们将代理受损投资者依法起诉东方网力索赔。”

辖区国资“扫货”频踩雷

近年来，四川辖区内国资加大了对A股市场的“扫货”力度，中化岩土(002542)、东方网力(300367)、思美传媒(002712)、红日药业(300026)等多家A股上市公司被相中。

但从实际效果来看，四川国资“扫货”并未占到多少便宜，甚至频频踩雷。

2018年11月，鸿利智汇(300219)发布公告，公司第一大股东金舵投资累计通过二级市场增持公司3567.96万股，达到公司总股本的5.00%。通过此次股权变动，金舵投资已经累计持有公司26.38%的股权。此次增持后，金舵投资成为公司控股股东，泸州市国资委成为公司实际控制人。

根据天眼查显示，金舵投资是泸州老窖集团全资子公司，最终控制人为泸州市国资委，而泸州老窖集团下辖知名酿酒企业泸州老窖(000568)。

当初接手股权时，金舵投资表示，出于对鸿利智汇过往在LED封装领域所取得的业绩和行业地位的认可；同时对公司形成的LED封装、LED汽车照明、互联网车主服务三大业务板块的长期发展规划表示认同，并看重公司未来的成长性和带来的投资收益。

但“悲催”的是，泸州国资还未将鸿利智汇捂热，就踩上了大雷——公章“失控”+商誉大额减值。

因为谊善车灯没完成业绩承诺，鸿利智汇多次和泽博合伙、郭志强协商解决方案，要求对方履行《股权转让协议》中的股权回购义务。尽管经历多轮协商，鸿利智汇的要求还是遭到了拒绝。

2019年7月，鸿利智汇发布公告，声称子公司谊善车灯资产遭法院冻结、查封，公章被子公司总经理抢走，公司对因公章失控造成的风险概不负责。

2020年2月28日，鸿利智汇发布2019年业绩快报，报告期内营业收入为35.95亿元，同比下降10.18%；净利润亏损8.77亿元，同比下滑519.81%。因业绩下滑，公司计提商誉减值合计8.47亿元。

在省级国资层面，2019年4月，四川发展国润环境投资公司（国润环境）与清新环境(002573)原大股东签署《股份转让协议》，以9.08元/股的价格拿下2.74亿股，转让总价高达24.85亿元。天眼查显示，四川发展（控股）有限公司持有国润环境100%的股权，而四川省国资委则全资控股四川发展。

截至2020年4月16日，清新环境收盘价为5.79元/股，粗略估算，四川发展在这笔交易中浮亏约9亿元。