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医疗器械行业事件快评:多省出台细则支持医疗设备更新

国泰君安国际控股有限公司 2024-05-05

本报告导读:

广东省出台卫生健康领域设备更新专属方案,多省亦出台医疗设备领域细则,方案逐渐细化,医疗设备更新有望逐步落地。

摘要:

广东对医疗设备更新提出量化指标。自2024 年3 月7 日国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》后,多个省份出台细则支持医疗设备更新。2024 年4 月21 日,广东省发布《推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案》,成为国内首份卫生健康领域专属方案。广东计划2027 年卫生健康领域投资规模较2023 年增长25%以上,年复合增长率达5.7%,并在多个方面提出具体规划,包括(1)医疗卫生机构装备更新:①2024 年底前更新医疗影像、放射治疗、远程诊疗及手术机器人等设备0.6 万台,2027 年底更新以上设备超2 万台。②2025 年底,全省救护车更新换代超800 辆;③到2027 年,1800 间以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准、700 间以上达到国家推荐标准;④2024年底前更新换代实验室等设备1500 台以上,2027 年底前更新换代3000台以上;(2)提出创新设备使用及采购模式,包括①支持和鼓励地市发展医疗装备集中采购;②推进设备租赁试点;③鼓励医疗设备再生利用等内容。(3)加强信息化建设:提出实施医疗卫生机构信息化设施升级行动。

多省份出台细则支持医疗设备更新。浙江省提出,到2027 年底力争医疗装备投资规模较2023 年增长30%以上,并推动县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%;湖南省提出2024、2025、2027 年医疗等领域设备投资规模较2023 年增长8%、15%、25%以上;湖北省提出力争到2027年,每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直线加速器等设备300 台套。

财政及金融支持有望促进需求释放。根据各省出台方案,资金支持主要包括中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等,以及贴息等金融工具。

浙江省提出量化目标,2024 年力争全省制造业中长期贷款新增超4000 亿元。对比2022 年底医疗设备领域贴息贷款政策,我们认为本次设备大规模更新可争取中央及地方的多项资金支持,从而有效拉动医院需求。

各省积极推进摸排工作,医疗设备景气度有望逐季向上。国内部分三级医院设备使用年限较长,更新需求较为迫切,政策利好医疗设备行业的景气度提升,预计后续更多省份将出台医疗设备更新细则。目前各省正在进行或已完成摸排工作,各省细则落地有望促进医疗机构更新医疗设备。

2023H2 以来,因外部行业因素,医院对医疗设备的招采放缓,相关上市公司业绩承压。我们预计招投标正逐季恢复,延迟的采购需求亦有望陆续释放,叠加设备更新带来的需求提升,医疗设备行业有望迎来较好的业绩增长,景气度逐季向上。维持迈瑞医疗、开立医疗、澳华内镜、海泰新光的增持评级,受益标的:联影医疗。

风险提示:政策实施进度不及预期,行业整顿力度加大风险。

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