上证报中国证券网讯国家新闻出版署日前印发《出版业发展“十五五”规划》(下称“规划”)，明确出版业“十五五”时期的总体要求、目标任务、保障措施等，描绘了“十五五”时期出版业发展蓝图和方向路径。多位上市公司负责人和专家对记者表示，规划提出加快出版深度融合发展，依托数智技术培育新业态，同时持续深化全民阅读工作，为行业开辟新的增长空间。

数智赋能 加快出版深度融合发展

规划提出，加快出版深度融合发展，顺应数字化、网络化、智能化趋势，加速传统出版与新兴出版融合发展，引导出版单位加快数智化赋能、信息化转型，壮大数智时代出版主阵地。

南京大学信息管理学院教授金鑫荣对上证报记者表示，和以往规划相比，本次规划进一步突出融合出版，指向出版业态的深层转型。“伴随AIGC等人工智能技术落地，融合出版不只是技术迭代，更是对出版全业务流程的重塑，全方位推动行业高质量发展。融合出版能够带动出版全产业链提质升级，延伸产业边界、拓展业务功能、提升综合效益，这也是规划提出的新要求。对出版企业而言，这正是突破传统出版的藩篱、在高质量发展中融入数字化与AI要素，将新时代出版业务推向新高度的重要增量空间。”他表示。

《2025—2026中国出版业发展报告》显示，2025年全国图书出版总印数降至近5年最低，数字出版产业整体收入规模达18799.33亿元，同比增长7.51%，出版融合发展收入利润率5年间提升11.41个百分点。纸质出版承压与数字业态扩张并行，构成当前行业鲜明的结构性特征。

金鑫荣称，技术应用早已不是简单的“出版+互联网”，而是转向“互联网+出版”。业态重塑后，出版行业与互联网、数字出版的融合程度进一步加深。“这一亮点体现在多个维度，文化出海便是其中之一。网文、网剧、网游‘三网’出海，正是融合出版的重要呈现形式，相关输出规模与经济效益逐年提升，也将成为‘十五五’时期产业增量的重要支撑。”他表示。

作为网文、网剧出海的龙头企业之一，中文在线深度布局数字出版融合赛道。中文在线相关负责人对上证报记者表示，这一政策为中文在线指明了发展方向，公司现有业务也充分顺应了该发展趋势。中文在线短剧及IP衍生品、网络文学等数字内容业务占总营收比重超九成，充分利用科技的力量赋能AI短剧工业化生产。

“本次规划提出‘大力培育出版新业态、新应用、新载体，打造一批有影响力的优质多模态IP’，公司正在朝着这个方向努力。我们累计拥有560万种数字内容资源，具备网络文学、AI漫剧、微短剧等多形态内容开发能力，依托自研‘逍遥AI’、全栈AI创作平台‘次元神笔’，推动存量IP跨形态、跨语种开发复用。”该负责人称，未来，中文在线将继续贯彻规划，持续做强数字出版融合业务，打造多模态精品IP，推进数字文化国际传播，释放内容资产长期价值。

场景延伸 深化全民阅读工作

规划提出，要深化全民阅读工作，发挥全民阅读在文化强国建设中的重要作用，贯彻执行《全民阅读促进条例》，办好全民阅读活动周、全民阅读大会，巩固“书香中国”阅读活动品牌，进一步营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。

中国新闻出版研究院发布的第二十三次全国国民阅读调查结果显示，2025年我国成年国民综合阅读率稳步攀升至82.3%，较2024年提高了0.2个百分点;人均纸质图书和电子书阅读量达8.39本。

金鑫荣表示，深化全民阅读工作，首先要推进中华优秀传统文化普及教育，让文化内容走进青少年群体、入脑入心，把文化基因根植在少年儿童心中。另外，盘活丰富的文旅资源，把文旅资源转化成出版资源、文化产业资源，这是出版业提档升级、推进内涵式发展的重要方向。“发展全民阅读，要抓住‘科技是第一生产力’。全民阅读不只是传统纸质图书，互联网阅读、数字阅读，从阅纸到阅屏，都要全面推进。”他表示。

在深化全民阅读的实践层面，多家上市文化企业已落地相关布局。中信出版2026年半年报显示，中信书店重点拓展筹备“轻投入、重输出”的城市文化地标项目，充分发挥书店“流动的组织能力”，致力于把陌生人组织成为社群、把社群组织变成内容生产、把内容生产组织变成品牌资产、把品牌资产扩大为资源中枢;皖新传媒2026年半年报显示，公司聚焦“皖美阅读”品牌，锚定乡村阅读、社区阅读方向，报告期内累计开展各类阅读活动超4800场，并创新打造“春风里?村读”乡村阅读推广活动，推动全民阅读向基层下沉。

金鑫荣认为，对企业而言，未来五年需突破传统出版边界，系统化布局出版关联文化产业，这要求出版和文旅、教育、培训等领域跨界融合。另外，要加大数字化投入力度，加快出版深度融合发展。他认为，“只有真正跳出传统出版的单一赛道，把融合出版作为战略主线系统推进，企业才能接住这波政策红利。”