江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司

2023年年度报告

【2024年3月】

1江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2023年年度报告

第一节重要提示、目录和释义

公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真

实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人王明文、主管会计工作负责人严晓宗及会计机构负责人(会计

主管人员)严晓宗声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。

公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详

见“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以407000000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.00元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。

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目录

第一节重要提示、目录和释义.........................................2

第二节公司简介和主要财务指标........................................7

第三节管理层讨论与分析......................................................1

第四节公司治理......................................................4

0

第五节环境和社会责任......................................................5

8

第六节重要事项......................................................5

9

第七节股份变动及股东情况......................................................8

1

第八节优先股相关情况......................................................8

8

第九节债券相关情况......................................................8

9

第十节财务报告......................................................9

0

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备查文件目录

1.载有公司法定代表人签名的2023年年度报告文本原件。

2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。

3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。

4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

5.其他备查文件。

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释义释义项指释义内容

公司、本公司、通行宝指江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司江苏交控指江苏交通控股有限公司江苏高网指江苏高速公路联网营运管理有限公司南通交通集团指南通交通产业集团有限公司腾讯指深圳市腾讯计算机系统有限公司感动科技指南京感动科技有限公司宝溢科技指深圳宝溢交通科技有限公司数研院指江苏交控数字交通研究院有限公司交控财务指江苏交通控股集团财务有限公司青云科技指北京青云科技股份有限公司阿里指阿里巴巴集团控股有限公司中国电信指中国电信股份有限公司江苏分公司商汤科技指上海商汤智能科技有限公司中交海德指上海中交海德交通科技股份有限公司海康威视指杭州海康威视数字技术股份有限公司上汽集团指上海汽车集团股份有限公司中兴通讯指中兴通讯股份有限公司

公司法指《中华人民共和国公司法》

证券法指《中华人民共和国证券法》

公司章程指《江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司章程》保荐机构指华泰联合证券有限责任公司

会计师事务所指中天运会计师事务所（特殊普通合伙）律师事务所指江苏世纪同仁律师事务所国务院指中华人民共和国国务院国家发改委指中华人民共和国国家发展与改革委员会交通运输部指中华人民共和国交通运输部工信部指中华人民共和国工业和信息化部公安部指中华人民共和国公安部财政部指中华人民共和国财政部

原“中国银行保险监督管理委员会”，现为“国家金融监督管理总银保监会指局”江苏省发展改革委指江苏省发展和改革委员会

报告期指2023年1月1日-2023年12月31日

元/万元/亿元指人民币元/万元/亿元

电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection），实现了车辆在通过收费节点时，通过专用短程通信技术实现车辆识别、信息写入并ETC 指

自动从预先绑定的 IC 卡或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得道路的通行能力与收费效率大幅度提高。

公路半自动车道收费系统，是比较传统的高速公路收费系统，其与MTC 指

ETC（电子不停车收费系统）都属于智能交通系统。

车载单元（On Board Unit），又称电子标签，安装于车辆前挡风玻OBU 指璃内侧、后视镜内、控制台上下等位置，通过 OBU（含 CPU 卡

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片）与路侧单元（Road Side Unit）之间的短程通信，实现不停车收费功能，可分为单片式和双片式。

利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技术、智能技术，对道路和交通进行全面感知，实现多个系统间大范围、大容量数据车联网指的交互，对每一辆汽车进行交通全程控制，对每一条道路进行交通全时空控制，以提高交通效率和交通安全为主的网络与应用。车联网是未来节能减排、提高道路通行安全的必要手段。

System Integration，简称 SI，是指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联系统集成指

的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、便利的管理。

云是指云计算，提供计算、存储等基础资源，在此基础上构建调度、收费等云服务；网是指视频专网、收费专网、SD-WAN 专网等

云-网-边-端指各类传输网络，实现数据安全上传；边是指数据接入转发及边缘解析识别设备；端是指门架、摄像机、手持设备等感知终端，实现数据采集。

Artificial Intelligence，即人工智能，是一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、AI 指 图像识别、自然语言处理和专家系统等。主要目标是使机器能够胜任一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作。如机器学习、计算机视觉等。

软件定义广域网络，是将软件定义网络技术应用到广域网场景中所SD-WAN 指形成的一种服务。

智慧停车场管理系统，是融合了物联网、电子支付及云计算新技术，能够实现全自动停车联网服务与收费管理的高科技机电一体化产品。它以车载电子标签和车牌等特征为识别介质，通过物联网识别设备获取车辆及持卡人的相关信息，通过车辆感知、传输以及集智慧停车场指

中监控的停车联网远程服务，辅助以移动终端和监控人机界面，实现全自动无人值守、不停车通行、非现金收费、集中化联网车辆管理服务。具有管理高效、节能环保、智能可控，以及更高服务质量，更好服务体验等特点。

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第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息股票简称通行宝股票代码301339公司的中文名称江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司公司的中文简称通行宝

公司的外文名称（如有） Jiangsu Tongxingbao Intelligent Transportation Technology CO. Ltd.公司的外文名称缩写（如Trans Tech

有）公司的法定代表人王明文注册地址江苏省南京市栖霞区紫东路2号31幢注册地址的邮政编码210046

2019年12月25日，由“南京市栖霞区马群新街189号”变更至“南京市栖霞区紫东路2

公司注册地址历史变更情况号31幢”

办公地址 江苏省南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中心 A2 幢 27-30 层办公地址的邮政编码210019

公司网址 www.jstxb.com

电子信箱 zltzb@jstxb.com

二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名严晓宗严晓宗南京市建邺区江东中路399号紫金金南京市建邺区江东中路399号紫金金联系地址

融中心 A2 幢 29 层 融中心 A2 幢 29 层

电话025-83485958025-83485958

传真025-83485958025-83485958

电子信箱 zltzb@jstxb.com zltzb@jstxb.com

三、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所（http://www.szse.cn）

《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》《证券时公司披露年度报告的媒体名称及网址报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）公司年度报告备置地点公司证券事务部

四、其他有关资料公司聘请的会计师事务所

会计师事务所名称中天运会计师事务所（特殊普通合伙）

会计师事务所办公地址北京市西城区车公庄大街9号院1号楼1门701-704

签字会计师姓名贾丽娜、支鑫

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公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构

□适用□不适用保荐机构名称保荐机构办公地址保荐代表人姓名持续督导期间

华泰联合证券有限责任公司南京市江东中路228号华泰证券广场1号楼4层蒋坤杰、陈晓锋2022年9月9日至2025年12月31日公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问

□适用□不适用

五、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是□否

追溯调整或重述原因：

会计政策变更

2022年本年比上年增减2021年

2023年

调整前调整后调整后调整前调整后

营业收入（元）741607773.67597133438.81597133438.8124.19%593456564.24593456564.24

归属于上市公司股东的净利润（元）190955063.59150903488.06150762133.5326.66%187732045.45187928687.05归属于上市公司股东的扣除非经常性

180972294.24139658487.03139517132.5029.71%163729478.43163926120.03

损益的净利润（元）

经营活动产生的现金流量净额（元）218979042.11-126097193.03-126097193.03273.66%6745636.406745636.40

基本每股收益（元/股）0.46920.41690.416512.65%0.54100.5416

稀释每股收益（元/股）0.46920.41690.416512.65%0.54100.5416

加权平均净资产收益率7.59%9.37%9.36%-1.77%15.85%15.87%

2022年末本年末比上年末增减2021年末

2023年末

调整前调整后调整后调整前调整后

资产总额（元）5525999310.885207663257.495209377591.406.08%4269996487.094274442895.56

归属于上市公司股东的净资产（元）2615150646.512458923293.592458978580.666.35%1278129838.631278326480.23

8江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

会计政策变更的原因及会计差错更正的情况

2022年11月30日，财政部发布了《企业会计准则解释第16号》（财会[2022]31号，以下简称“解释16号”），其

中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自2023年1月1日起施行。

对于因适用解释16号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释16号和《企业会计准则第18号——所得税》的规定进行追溯调整。本次会计政策变更对公司财务报表的影响情况详见“第十节财务报告”之“五、重要会计政策和会计估计”之“43重要会计政策和会计估计变更”。

公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性

□是□否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值

□是□否

六、分季度主要财务指标

单位：元

第一季度第二季度第三季度第四季度

营业收入133302433.13144492751.19174196363.16289616226.19归属于上市公司股东

41077930.9157311862.8256938528.5835626741.28

的净利润归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益41072275.7848558802.8556753823.8134587391.80的净利润经营活动产生的现金

-143484221.7637470524.10106414898.27218577841.50流量净额

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是□否

七、境内外会计准则下会计数据差异

1.同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2.同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、非经常性损益项目及金额

□适用□不适用

9江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：元项目2023年金额2022年金额2021年金额说明非流动性资产处置损益（包括已计提资产-10700.11666910.46-145.80减值准备的冲销部分）计入当期损益的政府补助（与公司正常经详见“第十节营业务密切相关，符合国家政策规定、按财务报告”之

13209171.1513903370.0029191344.84照确定的标准享有、对公司损益产生持续“十一、政府影响的政府补助除外）补助”除同公司正常经营业务相关的有效套期保

值业务外，非金融企业持有金融资产和金

305280.86423584.12615312.92

融负债产生的公允价值变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益

除上述各项之外的其他营业外收入和支出-370046.90-300000.00-467483.23

减：所得税影响额1876374.062173792.184400874.80

少数股东权益影响额（税后）1274561.591275071.37935586.91

合计9982769.3511245001.0324002567.02-

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项

目的情况说明：

□适用□不适用

项目涉及金额（元）原因除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外非金融企业持有金融资系由公司正常经营活动中沉淀资金所

产和金融负债产生的公允价值变动损55103085.34形成，与公司正常经营活动相关，不益以及处置金融资产和金融负债产生具有偶发性，不属于非经常性损益。

的损益。

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第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司所处行业情况

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披

露要求：

1.行业发展状况及发展趋势

智慧交通是新基建的重要领域，也是推动交通高质量发展的重要引擎。近年来，国家陆续出台了《“十四五”交通领域科技创新规划》《数字交通“十四五”发展规划》等一系列支持智慧交通、数字

交通发展的政策措施，国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型。

除政策推动外，市场需求、技术进步等关键因素也使得交通行业加速从信息化向数字化转型，数据逐渐成为核心生产要素之一，互联互通、数据要素赋能等特征促使智慧交通行业全面走向“云-网-边-端”一体化技术融合和全生命周期价值运营，预期未来智慧交通相关技术将不断成熟，车、路、云三端智能布局持续完善。根据中国智能交通协会发布的《中国智能交通市场规模及发展趋势预测分析》，智慧交通与高速公路建设发展密切相关，目前我国高速公路单位里程投资额中，智慧交通系统投资的比例平均约占2%至3%，与国外10%至15%的比例相比明显偏低。巨大的高速公路网络建设规模，将带来智慧交通及管理领域的巨大市场需求。

随着科技水平的不断提升，电子信息技术也被应用到了很多方面，其中包括高速公路收费管理。我国高速公路电子收费于2005年开始试点实施，行业历经十余年的发展，形成了29个省市联网运行的格局，智慧交通电子收费业务来了显著的社会效益和经济效益，进一步提升公路通行能力和出行效率，有利于节能减排，提升服务质量，降低运营成本。近些年，国务院办公厅、国家发展改革委、交通运输部相继出台系列政策鼓励支持 ETC 发展应用，建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系，行业实现快速发展。目前 ETC 已成为我国收费公路最主要的收费方式，随着全国联网收费机制的不断完善、应用场景的不断拓展、技术水平的不断提高，ETC 应用正向着 2.0 阶段迈进。

一方面，我国的汽车销售稳步增长，根据公安部公布的数据，截至2023年末，全国汽车保有量

33618万辆，比上年末增加1714万辆；另一方面，二手车交易市场活跃，全国公安交管部门共办理机动车转让登记业务3415万辆。根据国务院2024年3月发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，到2027年二手车交易量较2023年再增长45%。总体而言，我国智慧交通电子收费业务呈现出蓬勃发展的态势，仍具备较大的发展空间。

同时，在 5G 通信、云计算、物联网等创新技术的助力下，交通数字化转型也进一步提升了公路交通行业的各个方面，包括规划、建设、管理、运营和服务等。《交通运输部关于推进公路数字化转型加快

11江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文智慧公路建设发展的意见》和《数字交通“十四五”发展规划》等文件也进一步明确了数字化转型的总

体要求、发展目标和主要任务，加快生产经营模式与新业态联动创新，提升公路建设与运行管理服务水平。根据中商产业研究院发布的《2024-2029年中国智慧交通行业前景预测与市场调查研究报告》显示，

2022年中国智慧交通行业市场规模达到2133亿元，五年内年均复合增长率达13.46%。未来随着交通强国

战略的逐步实施，人工智能和 6G 通信技术的深度融合与创新发展，智慧交通应用场景将更加丰富多元，例如车路协同（V2X）、自动驾驶等等，市场将迎来更为广阔的发展空间。

2.行业政策近年来，从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放，行业政策及市场需求的双轮驱动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展，附以对数据能力的深度挖掘，带动行业效率持续提升。智慧交通行业近期的核心政策包括国家层面的数字经济政策、交通强国政策及数据要素政策等，以及交通运输部、公安部、工信部等相关部委在 ETC 细分领域、交通规划及交通物流、智能网联等方面的相关政策。

2023年以来，国家或相关部门出台的行业政策主要有：

2023年3月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公

司发布的《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》提出：实施公路数字化专项行动，推动公路设计施工、养护保通、运营服务、市场治理、标准共给的数字化转型和智能化升级；建成综合交通

运输调度和应急指挥系统，推进各级交通运输综合应急指挥平台建设。

2023年6月，中国人民银行办公厅、交通运输部、银保监会发布的《关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知》提出，优化货车 ETC 信用卡发行服务；鼓励银行业金融机构按照市场化原则办理货车 ETC 信用卡业务，建立符合货车 ETC 信用卡风险特点的风险管理模式和机制；对地方政府性融资担保机构、交通物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等为货车办理 ETC 信用卡提供担保支持的，银行业金融机构要在风险可控前提下尽可能给予授信支持。

2023年9月，交通运输部发布的《关于印发〈全国高速公路视频监测优化提升实施方案〉的通知》提出，组织完成存量视频全量接入，逐步对现有老旧设施进行升级换代，对视频网关进行分类优化升级，提高网关高清视频上云性能；进一步优化提升省级平台性能，完善系统功能，提升所上报视频智能分析结果的质量。

2023年9月，交通运输部发布的《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》提出：

到2027年，公路数字化转型取得明显进展。构建公路设计、施工、养护、运营等“一套模型、一套数据”，基本实现全生命期数字化。到2035年，全面实现公路数字化转型，建成安全、便捷、高效、绿色、经济的实体公路和数字孪生公路两个体系。

12江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

二、报告期内公司从事的主要业务

1.公司的主要业务及产品

公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。

公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营；第二，以云技术为平台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务；第三，智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆加油、路域经济、养车用车等车生活，开展 ETC 生态圈业务。

报告期内，公司的主要业务范围未发生重大变化。

1.1 智慧交通电子收费业务：以 ETC 为载体，开展 ETC 发行销售及电子收费业务

公司智慧交通电子收费业务主要是以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营。

1.1.1 ETC 发行业务：多重因素驱动业务快速增长

公司为江苏省唯一经授权的 ETC 发行机构，已建立完善的线上发行渠道，在行业内率先实现互联网发行，实现发行业务的全国布局。报告期内，公司共发展 ETC 用户 206.79 万个，其中客车用户 185.61 万个，货车用户约 21.18万个，占当年全国发行数量的 10.17%；累计发展 ETC用户约 2400万个，用户覆盖区域已遍布全国30个省市。在前装市场方面，公司与上汽集团、长安汽车、吉利汽车、特斯拉、蔚来、悦达起亚、捷豹路虎等 14 家主机厂以及福耀玻璃建立业务合作关系。报告期内，通过 ETC 前装模式累计发行量达 17.9 万个，占当年 ETC 发行总量的 8.66%。

报告期，公司 ETC 发行业务实现营业收入 22266.27 万元，同比增长 28.53%。

1.1.2电子收费服务：经济复苏带动电子收费业务回升

随着高速公路交通流量的恢复增长，报告期内，江苏联网高速公路累计出口流量80325万辆，日均

220万辆，公司电子收费服务业务呈现出快速回升态势。同时，公司加大 ETC在其他交通领域的应用，报告期内，公司已与安徽、浙江、四川、广东等省份22个汽渡运营平台达成合作意向，已上线6个平台并投入运营。此外，作为江苏省属企业数字人民币试点单位，公司已实现全省高速公路收费站 MTC 车道和ETC 服务网点数字人民币支付功能。

报告期，公司实现电子收费服务营业收入15233.14万元，同比增长18.43%。

1.2 智慧交通运营管理系统业务：以云技术为平台持续研发，融合 AI 机器人助力智慧交通

公司智慧交通运营管理系统业务依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术进行智慧交通系统

的开发和维护，有效支撑综合交通运营决策管理与服务，聚焦智慧交通指挥调度、运营服务、综合管理三大业务场景，已形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、

13江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文综管、数智”六大产品体系、十余个具有国内领先水平的数字交通云服务产品，其主要客户面向交通运输管理相关政府机构、路桥企事业单位、交警及其他执法单位等。公司智慧交通运营管理系统业务经历快速发展，产品已实现规模化应用并向全国推广，现已覆盖全国20个省市地区。公司智慧交通产品主要有：调度云等系列云控平台产品、AI 视频分析云控平台、高速大脑云控平台、国资云、自由流云收费解

决方案、收费机器人、SD-WAN 智能组网技术服务以及数字孪生业务等。2023 年新增的主要产品及收入：

国资云 1190万元、高速大脑云控平台 1036万元、AI视频分析云控平台 1920万元、收费机器人 1120万

元、数字孪生业务1784万元。

报告期，公司智慧交通运营管理业务实现营业收入34378.82万元，同比增长22.29%。该业务板块营业收入占总营业收入的比例已达到46.36%。

1.3 智慧交通衍生业务：以“ETC+”为内核，沉淀海量交通数据要素

智慧交通衍生业务主要为与车生活相关的 ETC 生态圈业务。依托 ETC 用户数量及数据体量优势，以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，聚焦高速通行、停车、加油、路域经济、养车用车等垂直业务领域，为用户、金融机构、其他合作方提供增值服务、客户引流、供应链协同服务、风险管控等服务。

报告期，公司智慧交通衍生业务实现营业收入2282.55万元，同比增长61.37%。

2.公司主营业务经营模式

2.1智慧交通电子收费业务

2.1.1 ETC 发行业务。公司通过发行系统为车主用户提供客户注册、电子标签（OBU）及 ETC 卡发行、电子标签安装激活等服务，并向相关方收取发行服务费。

2.1.2电子收费服务。公司自主研发高速公路移动支付平台，为高速公路运营管理单位等客户提供电

子收费、清分结算等服务，并按照电子收费额的一定比例收取技术服务费。

2.2智慧交通运营管理系统业务

公司智慧交通运营管理系统业务目前主要分为智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务。

2.2.1智慧交通运营管理系统软件开发业务，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供

软件应用定制开发服务，并向客户收取软件开发费。

2.2.2智慧交通运营管理综合解决方案，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供系统

设计、软件开发、硬件配置、系统集成等综合解决方案，并向客户收取产品及服务费。

2.2.3智慧交通运营管理系统技术服务业务，主要为交通运营管理等单位提供智慧交通运营管理系统

的运营、维护和升级等服务，并向客户收取技术服务费。

2.3智慧交通衍生业务

公司依托 ETC 技术拓展应用场景及庞大的 ETC 用户群体，从用户需求出发，提升用户体验、增强用

14江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文户粘性，为用户提供增值服务，并收取相关服务费。

三、核心竞争力分析

1.技术优势

1.1建立“以我为主，自主可控”的科技研发体系，打造关键核心技术的策源地。公司致力于数字交通领域创新发展，不断优化创新机制，加大研发投入，提升创新能力，先后推出一批“引领行业方向、推动交通变革、颠覆传统模式”的科技创新成果。截至2023年末，公司自主研发11项核心技术，累计取得各类知识产权326项，其中发明专利29项、实用新型专利53项、外观专利18项、软件著作权等226项，先后参与交通运输部7项工作规程和中国公路学会1项团标编制，主导1项江苏省地方标准的编制，形成了具有自主知识产权的科技研发体系。

1.2 打造“1+1+1+N”数字交通生态联盟，共建科研协作的生态体系。目前，已与南京大学、南京邮

电大学等知名高校共建“软件实验室”“研究生工作站”；与腾讯等头部企业共建“数字交通联合实验室”；与海康威视、中兴通讯等成为战略合作伙伴。公司一贯重视与知名高校以及行业上下游企业共享合作生态圈，将不断推动新技术、新模式、新应用在交通行业创新发展。

1.3围绕新型基础设施数字化转型，形成丰富的产品体系和科技创新成果。公司对标国家“新基建”

战略部署和时代要求，形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、综管、数智”六大产品体系十余个具有国内领先水平的数字交通云服务产品。

2023年，公司“调度云”入选全国上市公司数字化转型典型案例，“高速大脑”荣获中国公路学会

2023年度高速公路信息化奖，“超长堰筑法水下隧道智慧化建管养运关键技术研究与应用”荣获2023年

度中国公路学会科学技术奖一等奖，“基于调度云平台的江苏高速‘123’智慧车辆救援体系建设”荣获中国公路学会首届高速公路救援管理与服务创新案例特等奖，“车联网先导应用环境构建及场景测试验证平台建设”入选2023“智慧江苏重点工程”和“十大标志性工程”双认定，“区块链+高速大脑应用”入选2023年江苏省区块链产业发展试点示范项目，“基于全息感知的城市隧道群智慧管控”荣获2023江苏省人工智能学会科学技术奖。

2.市场竞争优势

在智慧交通细分领域，公司长期深耕江苏市场，并凭借行业领先的技术优势、产品优势和运营优势，积极拓展全国市场。截至 2023 年末，公司在全国范围内已发展 ETC 用户约 2400 万个，用户覆盖区域已遍布全国 30 个省市，用户总量位居全国前三；以“ETC+”为内核，已构建起 ETC+公路、停车、加油、供应链服务、路域经济等垂直领域的智慧交通综合生态圈。

在智慧交通运营管理系统业务领域，公司基于自主技术优势，经过多年运营，已积累丰富的项目实施经验，并取得了大量优秀的项目成果。公司积极落实数字经济发展战略，研发推广数字科技产品，已

15江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

经形成了成熟的商业模式和产品，并推广至全国20个省份，为交通“新基建”提供智慧化解决方案，在行业内已建立起一定的竞争优势。

3.战略协同优势

公司充分利用江苏路网内的资源、场景、业务等优势，打造创新创造的“试验田”和“孵化区”，推进科技创新成果在内部市场孵化和转化，形成成熟的经验和模式，向全国市场输出，打造顺畅的内外双循环产业发展体系；与战略投资者建立资本和业务合作关系，借助各股东方的资源、技术、场景等优势，发挥战略协同效应；与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等十余家金融机构建立良好紧密的合作关系，进一步促进消费场景与金融服务融合发展，增强公司在“交通+”领域服务的深度与广度；

大力开展科技创新交流与战略合作，与中国电信、海康威视、中兴通讯、腾讯云、商汤科技、青云科技、中交海德等知名企业建立战略伙伴关系，推动交通行业在新技术、新模式、新应用方面的创新发展；加强与南京大学、东南大学、南京邮电大学等知名高校合作，与科学家、行业专家、院校教授联合组建“智库大脑”，对重点项目课题开展学术性、理论性、实用性多维度系统研究，形成可复制、可产出、可输出的指导性科研方案。

4.管理优势

通过多年的改革发展，公司已建立完整有效的经营管理体制机制，治理结构更加完善，决策机制更加高效，市场化选人用人机制更加灵活，市场化激励约束机制更加健全，科技创新动能得到有效激发。

目前，公司拥有一支专业、成熟、稳定的核心团队，具有丰富的行业经验、技术经验、管理经验，能够将客户需求、产品设计、研发和维护服务全流程无缝衔接，业务执行和产品实现能力较为卓越。公司研发团队始终紧跟产业和技术发展的前沿，紧跟行业发展的方向，并不断从行业发展中汲取经验，将先进的产品开发和设计思路融入到公司产品中去，为公司的发展提供了坚实的支撑。

在国企改革方面，公司已成为国企改革“标杆”企业（20/159），“科改示范行动”改革实践成果入选国务院国资委优秀案例；国企改革三年行动案例入选江苏省国资委典型案例。2023年，公司再次入选全国“科改企业”，开展新一轮科改行动（2023-2025），后续将充分利用新一轮改革政策和机遇，持续深化体制机制改革，进一步激发企业发展活力，推动企业高质量发展。

5.人才发展优势

公司拥有一支高素质的专业人才队伍，共有技术、研发人员326名；高层次人才和行业领军人才6名，高级专业技术人才22名，中级专业技术人才93名；研究生以上学历人才89名，海归人才23名。公司已建立起“竞争上岗”“导师带徒”“上挂下派”“高校委培”“星辰”“星河”“星辉”计划等多维度人才培养机制。未来，公司将继续大力引进和培养领军型、专业型、复合型人才，打造一支高层次人才队伍。

16江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

四、主营业务分析

1.概述

参见“二、报告期内公司从事的主要业务”中的相关内容。

2.收入与成本

（1）营业收入构成营业收入整体情况

单位：元

2023年2022年

同比增减金额占营业收入比重金额占营业收入比重

营业收入合计741607773.67100%597133438.81100%24.19%分行业

软件和信息技术服务业741607773.67100.00%597133438.81100.00%24.19%分产品

智慧交通电子收费业务374994116.5150.57%301859591.0450.55%24.23%

智慧交通运营管理系统业务343788177.4246.36%281128855.3447.08%22.29%

智慧交通衍生业务22825479.743.07%14144992.432.37%61.37%分地区

省内618340541.0283.38%462326465.9277.42%33.74%

省外123267232.6516.62%134806972.8922.58%-8.56%分销售模式

直销741607773.67100.00%597133438.81100.00%24.19%

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求：

单位：元

2023年度2022年度

第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度

营业收入133302433.13144492751.19174196363.16289616226.19114091332.85103593278.48144421885.45235026942.03归属于上市公司

41077930.9157311862.8256938528.5835626741.2830839241.0137783254.1138211279.9043928358.51

股东的净利润

17江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

说明经营季节性（或周期性）发生的原因及波动风险无

（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况

□适用□不适用

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求：

单位：元营业收入营业成本毛利率营业收入比上年同期增减营业成本比上年同期增减毛利率比上年同期增减分客户所处行业

软件和信息技术服务业741607773.67393337542.7846.96%24.19%27.72%-1.46%分产品

智慧交通电子收费业务374994116.51188387687.5849.76%24.23%21.16%1.27%

智慧交通运营管理系统业务343788177.42202218357.8341.18%22.29%34.73%-5.43%分地区

省内618340541.02326049502.6047.27%33.75%35.93%-0.85%

省外123267232.6567288040.1845.41%-8.56%-1.22%-4.06%分销售模式

直销741607773.67393337542.7846.96%24.19%27.72%-1.46%

公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用□不适用

（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入

□是□否

（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用

18江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：万元对方合计已履本报告期本期确认累计确认影响重大合同履是否存在合合同总金额待履行应收账款是否正合同未正常合同标的当事行金额履行金额的销售收的销售收行的各项条件是同无法履行（含税）金额回款情况常履行履行的说明人（含税）（含税）入金额入金额否发生重大变化的重大风险干线公路网监青海

测与指挥调度省公4160.764160.764160.7603846.343846.342563.11是否否不适用系统建设项目路局已签订的重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用

（5）营业成本构成产品分类

单位：元

2023年2022年

产品分类项目同比增减金额占营业成本比重金额占营业成本比重

材料采购76572947.0919.47%58901994.1619.13%30.00%

服务采购27048871.756.88%21756117.557.06%24.33%智慧交通电子收费业务

直接人工74213718.0918.87%65433933.3121.25%13.42%

其他10552150.652.68%9400026.993.05%12.26%

小计188387687.5847.89%155492072.0150.49%21.16%

材料采购61396781.6915.61%31733747.1810.30%93.47%

服务采购58392143.6114.85%41096536.6013.34%42.09%智慧交通运营管理系统业务

直接人工37181577.819.45%37114436.6912.06%0.18%

其他45247854.7211.50%40142198.6213.03%12.72%

小计202218357.8351.41%150086919.0948.73%34.73%

材料采购139162.160.04%-0.00%100.00%

直接人工2431546.340.61%2174997.650.71%11.80%智慧交通衍生业务

其他160788.870.04%223360.930.07%-28.01%

小计2731497.370.69%2398358.580.78%13.89%说明

1）智慧交通电子收费业务:报告期，营业成本同比增长 21.16%，主要系 ETC 发行销售量大幅增加，ETC 发行销售营业收入同比增长 28.53%。

2）智慧交通运营管理系统业务:报告期，营业成本同比增长34.73%，主要系营业收入增长22.29%，与其相配比的成本上升以及软件开发业务毛利率下降所致。

3）智慧交通衍生业务：报告期，营业成本同比增长13.89%，主要系营业收入增长61.37%，与其相配比的成本增加以及业务毛利率大幅上升所致。

19江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披

露要求：

主营业务成本构成

单位：元本报告期上年同期成本构成同比增减金额占营业成本比重金额占营业成本比重

材料采购138108890.9435.11%90635741.3429.43%52.38%

服务采购85441015.3621.72%62852654.1520.41%35.94%

直接人工113826842.2428.94%104723367.6534.00%8.69%

其他55960794.2414.23%49765586.5416.16%12.45%

（6）报告期内合并范围是否发生变动

□是□否

（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用□不适用

（8）主要销售客户和主要供应商情况公司主要销售客户情况

前五名客户合计销售金额（元）513961505.91

前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例69.30%

前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例48.87%公司前5大客户资料

序号客户名称销售额（元）占年度销售总额比例

1客户1362448132.8648.87%

2客户254687984.817.37%

3客户338463406.745.19%

4客户433044612.994.46%

5客户525317368.513.41%

合计-513961505.9169.30%主要客户其他情况说明

□适用□不适用

前五名客户销售额5.14亿元，占年度销售总额69.30%；其中前五名客户销售额中关联方销售额3.62亿元，占年度销售总额48.87%。

公司主要供应商情况

前五名供应商合计采购金额（元）131642858.29

前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例43.71%

前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例0.00%

20江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

公司前5名供应商资料

序号供应商名称采购额（元）占年度采购总额比例

1供应商169165274.3522.96%

2供应商221103044.447.01%

3供应商320523650.116.81%

4供应商411316814.143.76%

5供应商59534075.253.17%

合计--131642858.2943.71%主要供应商其他情况说明

□适用□不适用

3.费用

单位：元

2023年2022年同比增减重大变动说明

销售费用87270760.7979726147.469.46%

管理费用72814032.5968383512.616.48%主要系报告期计入财

财务费用-39991174.09-51452231.7422.28%务费用的利息收入减少所致。

研发费用52229591.3747281321.2810.47%

4.研发投入

□适用□不适用主要研发项目目的项目进展拟达到的目标预计对公司未来发展的影响项目名称

基于“互联网+交通”

调度云服务于 B 端、G端与 C

调度云从高速公路营运管理的理念，调度云实现整端用户，已推广至北京、河需求入手，重塑操作流程、服个平台的应用软件系南、河北、湖南、山东等多个

务方式和用户体验，融合视统框架包含事件处省市，成功连接多省市的交通频、语音、情报板、气象、事置、智能侦测、协同

视频数据入口，为公司积累丰件等信息数据，解决指挥调度联动、统计分析四大调度云功能迭代中富的监测数据和事件案例；满

中信息不能共享、关联性差、系统，以及视频监足了高速公路经营管理单位的

孤岛效应等弊端，围绕高速公控、情报板、语音、运营管理需求，为高速公路网路突发事件处置打造的流程全里程桩、综合路况、

提供通用高效、敏捷智能的行

覆盖、管理全方位、社会全参气象、单兵、视频对

业云服务，提升路网管理的响与的实时互动云服务平台。讲八大功能模块的系应协同能力和公众服务水平。

统框架。

收费云契合高速公路运营管理结合车牌“云识单位收费稽查等需求，攻克了别”、海量数据处

车牌 AI 识别、缺失路径还原等

为高速公路运营管理单位提供理、容错路径还原等

多项核心技术，增强公司系列收费云稽查打击偷逃高速公路通行费功能迭代中自主创新技术，构建云控产品商业化运作能力，提的系统服务。精准核算、在线计升公司智慧交通运营管理系统

费、实时打逃的收费

业务全国市场规模，提升行业辅助系统。

影响力。

21江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

建立个人、企业用户认证及服务授权机制，保证数据安全，服务云增强了公司打造面向 B规范标准化服务范

端和 C 端商业模式的创新应

以“数字赋能+信息服务”模式围，建立完善的计费用，较大的改善用户体验，打服务云 应用为主线，打造出 2C 端和 功能迭代中 策略、账户体系，对造数据价值最大化的新服务体

2B 端的“服务云”平台。 接口调用和消费记录系，提升 B 端及 C 端用户粘进行多维度统计分性，拓展创新服务场景入口。

析，建立完善的客服体系，保证服务质量。

打造资产、资源、资

本的统一管理平台，实现对费用支出的全流程管理。实现资产通过专项技术工具为高速公路

唯一可追溯、极速管

管理企业提供长周期、复杂性资管云为公司提供资产管理数

理与盘点、快速精准

道路资产养护全流程管控，为字化解决方案，助力资产盘清查询，全面分析报资管云大中企业提供可跟踪的动态资功能迭代中盘活增值，实现存量资产管理表、闭环审批流程、

本性支出、股权管理以及固定智慧化，提升公司数字化管理接轨财务系统、建立资产清查和投资管理分析服水平。

智能、便捷、全面的务。

资产管理云平台，内含多个资产管理流程

标准模块，让资产创造更多价值。

实现三重一大、信息

公开、文件交接、督

内控云为公司提供可复用、可

查督办、采购、薪

利用扁平化、大协同理念，对定制的全流程数字化管理软件酬、合同、会议、支

内部办公流程实现精细管理和服务，进一步开发全新功能付、出差、用车、值

实时管控，变人工监督为流程点，运维已有系统，持续提高内控云功能迭代中班等流程的可视化、监督、数据监督，通过“内控公司信息化管理水平，降低运流程化管理，提高办云”，实现组织架构数字化和营成本，加强公司内部人员交公效率和管理效益，流程协同数字化。流，协调和共享各种资源信变人工治理为流程治息，有效提升公司竞争力。

理、数据治理，支撑数字化转型。

实现统一接入、统一

授权和统一管理，支持线上线下全渠道发

行售后业务，支持汽按照“功能强、可扩展、可开 车前装模式下的 ETC放、可管控”的原则，构建一发行服务，兼容不同将原有发行业务和售后业务流

个整体架构合理高效、技术架合作方业务差异性，程进行抽象化，聚合为发行、构开放性强、系统稳定易维护 提供 API 定制能力与

ETC 客户综 售后等通用业务模型。同种业的 ETC 客户综合发行平台，通 功能迭代中 各渠道对接实现 ETC合发行平台 务模型能够支持柜面、APP、小

过原子化接口输出实现业务重交易代扣业务，支持程序等不同的业务系统，降低组，沉淀核心业务能力，支撑与路网中心、停车技术开发的边际成本。

不同渠道发行场景，拓宽业务场、主机厂等渠道建合作渠道。立业务合作，助力智慧交通生态圈的建设，提供申办、激活、售后等全流程客户服务。

22江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

基于公司现有的百万

关注微信公众平台，构建支持互联网聚合

发行、合伙人推广营组建服务平台是推动企业转

销、自媒体运营及多型，顺应时代发展要求的需重奖励计划的综合求。近年来公司陆续建设了通ETC 服务运营平台，行宝 APP、小程序、微信公众

通过 ETC 发行将平台

号等 C 端服务平台，实现了线发展成为千万级别的

上线下业务深度融合。为提升提升客服能力留存客户，增加ETC 客户综 用户群，继而搭建企业客户服务能力，按照“整功能迭代中客户粘性，为后续用户运营奠合服务平台“拉新+留存+活跃+转合、集成、共享、提升”的思定基础。

化”的后 ETC 车主服路，建设 ETC 客户综合服务平务运营增值体系，根台，通过搭建统一用户体系，据用户行为数据等建

对多用户渠道进行融合升级，立用户画像，为后续实现统一用户运营管理和服精准触达用户提供数务。

据支撑，也为客户服务提供辅助能力，促进综合服务能力提升。

使用 ETC 实现城市停 ETC 拓展应用平台的建设能够

发挥 ETC 快速识别+支付的优

车、加油等场景的车 拓宽 ETC 应用场景，提高用户势，将 ETC 技术应用于城市停辆快速识别+支付，助 办理和使用 ETC 的积极性，助车、加油等车辆高频使用场

ETC 拓展应 力解决城市停车场排 力公司 ETC 用户规模的增长；

景，推动 ETC 从高速公路收费 功能迭代中用平台队、停车费跑冒滴同时更加丰富的应用场景能够

走向城市静态交通应用，提升漏、加油站缴费排队有效提升用户出行体验，增强ETC 使用频次，增强用户黏等典型问题，提升用黏性，为开展用户服务和运营性。

户出行体验。提供支撑。

实现数据共享与交换，将各应用系统的数据进行集成和整合，丰富数据来源，打破系统间的信息孤

随着系统的不断增加和积累，岛，实现数据的共享沉淀在系统深处的数据难以提和应用，同时采用大取和整合，通过建设大数据分数据主流的框架和系析中台，一方面汇通各个业务统对数据进行统一存大数据分析系统，从源头打通数据资源；二期功能已储，为数据的挖掘和助力公司数据精细化运营，提中台另一方可以实现从数据提取、上线分析打好基础；做好升公司产品决策能力。

集成到数据清洗、加工、可视数据分析与决策，采化的一站式分析，帮助企业真用数据挖掘、数理统正从数据中提取价值，提高企计等相关技术，构建业的经营能力。大数据分析框架，提取数据中隐含的、未

知的、极具潜在应用

价值的信息和规律，为公司业务发展提供数据决策和指导。

23江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

应用 AI 视频分析技结合统一门户、综合分析、公术，以“一个平台、路协同调度、协同信息报送、多方联管、服务联交警协调指挥调度、路网公众做、资源连用”为工号服务系统等用户需求，通过作思路，构建“数据公司打造联动多方共建的公路深度学习、机器视觉等人工智决策”“行为重塑”

网的路网监测与预警、应急处

AI 视频分析 能技术，开展事件监测、事故 “政企协同”“全员功能迭代中置和出行服务平台，构建智能云控平台分析等数据挖掘工作，推动基参与”四位一体的智公路路网，推动高速公路智慧础设施数字化，实现视频资源慧路网治理新模式，化、数字化转型升级。

的共享利用，打造建设全路打造公路“平台+生网、全天候、全要素的监测、态”的行业大脑，书调度、管控、处置与服务为一写“一张网”下综合体的云控平台。交通生态高质量发展实践。

为有效均衡重大节日期间高速

公路路网流量，预防交通事结合高速交警整体业故，缓解交通拥堵，提高通行务发展需求，以开展丰富公司智慧交通运营管理系效率，研发“云+智慧高速勤勤务管理和高速警务统业务应用场景及产品种类，务平台”以提升高速公路应对执法为目标，依托多提升高速交警勤务管理的智能

云+高速智恶劣天气、交通大流量等各类种技术手段，整合交功能迭代中 化及数字化能力，拓展 B 端高慧勤务平台突发事件的应急指挥及应急处通信息资源，结合多速交警用户群体，储备相关数置全流程跟踪分析效率，实现维空间数据，注重科据要素，提升市场份额与行业高速公路交警、交通运输和道学监测研判，实现勤影响力。

路经营管理单位“一路三方”务管理的智能化以及

资源高度共享、管理统一高警务处置可视化。

效、指挥科学及时。

一是研究数字孪生技术的使用需求及行业

应用场景，并通过试点对高速公路收费站

构建真实数据模型，面向高速公路收费场景，围绕研究其数字空间对物交通数据实时采集、交通运行理空间的真实映射能打造面向高速公路行业的全场

同步可视、交通模型真实推演力。二是通过丰富高景、全要素、全时空、多终端等多个方面，在对高速公路收速公路数据感知及采的数字孪生一体化平台，全面费站的运行和管理情况进行全集手段，提升高速公实现了物理场站、通行车辆、面数字化表达的基础上，深入路交通运行监测动态设施设备的实时数字孪生，是收费站数字开展数字孪生技术在高速公路感知能力，研究动态公司首款数字孪生应用场景，研究开发中

孪生收费场景的应用研究，为交通监测数据与数字模型未来可将该技术扩展至高速枢模拟仿真、交通政策制定提供的汇聚整合，以支撑纽互通大流量精细管控场景、广阔的模拟推演空间，从而为 开展统一的模拟仿 隧道漫游 AR 远程巡检等应用场全面提升高速收费管理与服务真。三是在数字孪生景，提升公司数字化产品核心水平提供实践经验，实现数据建模与动态监测数据竞争力，夯实高壁垒“护城驱动高速公路精细化管理的目融合的基础上，叠加河”。

标。高速公路收费管理数据，实现对高速公路收费站营运管理的可

视化展示，辅助管理者提高收费经营管理效率。

24江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

顺应“全国一张网”

和“收费自由流”发展趋势，以硬件全解耦、设备全在线、数据全融合构建的自由收费机器人产品显著提升公司

为进一步推进数字交通与数字流云收费体系架构，科技创新能力，有效推进路网经济的深度融合发展，践行该款全新软硬件产品运营及客户服务数字化、移动

“十四五”数字化转型工作战能够大大提升无感通化，使得收费道口管理效能和略方向，面向交通行业应用需行效率、降低人工管应用推广阶管理水平大幅提升，加快江苏收费机器人求，研发试制收费道口智能显理成本，助力高速公段高速向“准自由流”模式转型示装备，探索解决收费道口设路收费模式变革。已升级，加快公司数字产品和技备繁多、维护量大的问题，加在汤山、青龙、茅山术能力向全国输出，进一步提速自由流云收费的推进，提升等多个收费站完成试升公司数字经济规模、效益与收费效率和业务管控能力。点。在2023年2月江质量。

苏交控创新产品发布会上重点发布“云收费机器人”系列产品，面向全国同行进行产品推介。

通过软件研发与试点验证，形成云端-站端-打造自由流收费相关产品，有车道端全谱收费软件

以自由流收费为目标，创新研助于公司收费产品体系的进一平台，并与收费机器自由流云收发新一代云收费软件，提升收一期功能已步拓展升级，提升公司在收费人、数字经济大屏以

费软件研发费业务的管理水平，实现在线上线相关领域的产品竞争力，支撑及其他相关收费设备

收费、在线稽核、在线值机。打造智慧高速全栈式智慧交通形成完整解决方案，云服务体系。

实现收费相关业务的一体化运营管理。

收费云项目中新研发的集约化缴费机器人和发卡机器人设备已陆续在各个收费站进

行试点部署，设备覆盖的范围正在逐渐扩大，在提供规范化服务水平与高品质的高收费云设备运行监管平台实时速公路出行服务的同采集设备基础数据与运行数时，对机器人设备进收费云设备通过建设设备监管平台对分布据，实现收费道口设备数字化研究开发阶行统一的监管极为重

运行监管平在不同高速路段的缴费机器人管理提高公司科学决策水平，段要。通过建设设备监台和发卡机器人设备进行监管。推进公司数字技术与行业深度管平台对分布在不同融合，不断提升公司路网运行高速路段的缴费机器监测智能化水平。

人和发卡机器人设备

进行监管，将极大的提升统一管理的效率和便利性。平台系统将主要针对每台设备

的发卡状态、动环系统状态及精确经纬度坐标进行实时监管。

25江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

搭建一网多云管理调度平台，以实现企业自身的专用局域网、

在技术层面，通过将江苏高速SD-WAN 网络、互联

专用局域网的大带宽、SD-网，三种类型的网络WAN 网络的高可靠性和互联网

统一管理与调度，并的泛在连接性相融合，支撑公能够连通位于以上三司的资源调度。在业务层面，张网络上的专用局域三网融合能使海量的应用汇

将江苏高速互联网、SD-WAN 网中的服务器、各云聚，并能够按需实时调用不同网络、沿路光纤网三网的能力厂商公有云、私有

研究开发阶地方的计算、存储资源，实现三网融合融合，无缝连接江苏高速各个云、专有云的计算、段连接和资源的全局优化。在数节点，形成动态链接网络，实存储资源、以及连接据层面，分布于以上三张网中现资源的统一调用。 C 端的终端，使三张的海量业务数据通过三网融合网络上的各种资源同的建设能够实现数据的实时采时具有以上三种类型

集与汇聚；将公司自身数据，网络的连接能力，以外部行业数据与社会公共数据实现各类应用多云部融合，更好的赋能公司数字经署以及云到云、云到济的发展。

端、端到端的数据安全传输，实现一网多云架构。

将各分散的各种设备子系统进行集成统一接入隧道一键管控平

基于云网边端架构，按照台，对相关设施设备

5G+SD-WAN+物联网+人工智 进行快捷的远程控

能的建设方式，将各分散的各制，以确保高速公路有助于公司进一步开拓隧道运

隧道一键管种设备子系统进行集成统一接研究开发阶隧道安全运营，同时管业务，提升公司在桥隧相关控平台入管控，对隧道内的通风、照段隧道机电系统及设施领域的产品竞争力。

明、视频监控、车流及交通控集成接入实现隧道机制等状态实施全方位监测与机电系统及设施的一体

电设备远程快捷控制。化综合管控，为隧道安全运营监测、应急指挥调度等提供支撑。

结合第三方代码仓库工具，通过可扩展全生命周期管控机制，实现一款能够对项目软件通过不同类型的服务研发相关代码进行全流程管控模式，贴合实际项目的平台。基础功能有代码仓加强软件项目代码管控，提升需求，提供深入软件储、DevOps 建设、代码质量 软件代码质量，减少代码管理代码管控平研究计划阶代码管理。紧跟项目把控、项目模板等，平台能力成本。对项目研发流程、软件台段进展，及时反馈软件包括代码完整性、代码版本管产品版本发布起到一定支撑作

研发进度，将软件代理、项目进度监管等。服务模用。

码研发过程与项目进式根据项目介入程度分为质量度高度联系。

评估与版本管理服务、研发进

度监管服务、项目全流程监管服务三种模式。

将应用开发、配套硬

件设施、部署解耦，基于边缘容器平台与应用市同步打通与融合交通关联企业建立各类应用统一承

行业应用中 场，形成 To B 和 To C 端应用 研究计划阶 的产业链，实现生产资料与生载中心，形成开放的心使用者平台与应用开发者平段产力的共享，引领数字转型、应用市场，构建更开台。智能升级和融合创新。

放、更融合、更智慧的数字交通新生态。

26江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

公司研发人员情况

2023年2022年变动比例

研发人员数量（人）11210110.89%

研发人员数量占比12.46%11.50%0.96%研发人员学历

专科111010.00%

本科62603.33%

硕士383026.67%

博士110.00%研发人员年龄构成

30岁以下26254.00%

30~40岁685817.24%

40岁以上18180.00%

近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例

2023年2022年2021年

研发投入金额（元）52229591.3747281321.2836104843.56

研发投入占营业收入比例7.04%7.92%6.08%

研发支出资本化的金额（元）资本化研发支出占研发投入的比例资本化研发支出占当期净利润的比重公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响

□适用□不适用研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因

□适用□不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明

□适用□不适用

5.现金流

单位：元项目2023年2022年同比增减

经营活动现金流入小计49619282690.0440003460305.3124.04%

经营活动现金流出小计49400303647.9340129557498.3423.10%

经营活动产生的现金流量净额218979042.11-126097193.03273.66%

投资活动现金流入小计18159911531.4820992515372.65-13.49%

投资活动现金流出小计18130179243.6321757371350.11-16.67%

投资活动产生的现金流量净额29732287.85-764855977.46103.89%

筹资活动现金流入小计1046613796.23-100.00%

筹资活动现金流出小计84124813.1333089056.40154.24%

筹资活动产生的现金流量净额-84124813.131013524739.83-108.30%

现金及现金等价物净增加额164586516.83122571569.3434.28%

27江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明

□适用□不适用

（1）经营活动现金流量分析

2023年，公司经营活动产生的现金流量净额为21897.90万元，上一年度为-12609.72万元。公司从事的智慧交通电子

收费服务业务是为高速公路经营管理单位提供通行费清分结算服务，即公司向车主用户收取高速公路通行费，根据结算周期，将款项支付给高速公路经营管理单位，该类资金金额较大，收付款金额反映在经营活动现金流量中收到与支付其他与经营活动有关的现金流量中。由于各年末拆分通行费的结算日与资产负债表日的间隔天数不同，导致应付拆分通行费金额存在较大的波动，该类业务并不影响公司实质经营业务，因此，将经营活动产生的现金流扣除代收代付通行费来进行分析：

2023年扣除代收代付通行费后，经营活动现金流净额为20085.54万元，较上年（11720.80万元）增加8364.74万元，主

要原因为2023年销售商品、提供劳务收到的现金较上年同期增加。

（2）投资活动现金流量分析

2023年，公司投资活动产生的现金流量净额2973.23万元，上一年度为-76485.60万元。主要系本期公司用于投资的

现金管理产品发生额以及到期回收额均有所下降，但到期回收额下降幅度（-13.49%）低于投资支出额下降幅度（-

16.67%）。

（3）筹资活动现金流量分析

2023年，公司筹资活动产生的现金流量净额为-8412.48万元，上一年度为101352.47万元。筹资活动现金流入小计同

比下降 100%，主要为 2022 年公司 A 股上市取得募集资金；筹资活动现金流出小计同比增长 154.24%，主要为公司分配现金股利7489.97万元。

报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明

□适用□不适用

28江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

五、非主营业务情况

□适用□不适用

单位：元占利润总额金额形成原因说明是否具有可持续性比例

报告期内，公司该事项所产生的收益，为公司正常经营活动主要为购买结构性存款及大额存单

投资收益55408366.2023.48%中沉淀资金所形成，与公司正的收益

常经营活动相关，不具有偶发性，具有可持续性。

主要为本年计提的合同资产的减值

资产减值-750086.17-0.32%损失

营业外收入10315000.004.37%主要为政府奖励及补助

营业外支出370046.900.16%主要为捐赠支出主要系报告期内公司应收账款余额

信用减值-5144217.40-2.18%增加计提应收账款坏账

其他收益5429924.742.30%主要系报告期内公司收到政府补助

六、资产及负债状况分析

1.资产构成重大变动情况

单位：元

2023年末2023年初

占总资占总资比重增减重大变动说明金额金额产比例产比例主要系拆账周期产生的资

货币资金328925182.695.95%161179201.993.09%2.86%金存款。

应收账款147668114.002.67%137150250.292.63%0.04%

合同资产9645216.730.17%0.17%合同质保金

主要系 ETC 发行量增加相

应 OBU 备货量增加，以及智慧交通运营管理系统

存货85511599.051.55%58429203.531.12%0.43%业务中尚未验收项目增加所致，待项目完成验收后，将确认收入并结转存货成本。

主要系公司募投项目中部

固定资产342176993.176.19%246559574.974.73%1.46%分资产验收转固定资产。

使用权资产17707317.800.32%20391279.350.39%-0.07%

合同负债38059055.580.69%36562983.480.70%-0.01%

租赁负债11099453.200.20%14672008.740.28%-0.08%境外资产占比较高

□适用□不适用

29江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.以公允价值计量的资产和负债

□适用□不适用

单位：元本期公允价计入权益的累计项目期初数本期计提的减值本期购买金额本期出售金额其他变动期末数值变动损益公允价值变动金融资产交易性金融资

产（不含衍生3429100902.8017369950000.0017949650000.00585.842849401488.64金融资产）其他权益工具

20000000.0040000000.0020000000.0080000000.00

投资

应收款项融资4000000.00-4000000.000.00其他非流动产

-大额定期存755434520.55671961375.59207307835.6232074991.551252163052.07单

上述合计4208535423.3540000000.0018061911375.5918156957835.6228075577.394181564540.71

金融负债0.000.00其他变动的内容

其他变动主要系应收款项融资（银行承兑汇票）减少以及大额定期存单计提的预期收益。

报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化

□是□否

3.截至报告期末的资产权利受限情况

截止报告期末，其他货币资金中银行保函保证金2681102.3元用于开具银行承兑汇票的保证金2155961.2元；应收票据中已背书未到期的商业承兑汇票210000元。

30江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

七、投资状况分析

1.总体情况

□适用□不适用

报告期投资额（元）上年同期投资额（元）变动幅度

18130179243.6321757371350.11-16.67%

注：报告期投资额主要为构建长期资产的支出及循环滚动购买理财产品。

2.报告期内获取的重大的股权投资情况

□适用□不适用

3.报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

□适用□不适用

4.金融资产投资

（1）证券投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在证券投资。

（2）衍生品投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在衍生品投资。

5.募集资金使用情况

□适用□不适用

31江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（1）募集资金总体使用情况

□适用□不适用

单位：万元闲置两本期已使已累计使报告期内变累计变更用累计变更用尚未使用募集募集资金尚未使用募年以上募集年份募集方式募集资金总额用募集资用募集资更用途的募途的募集资途的募集资资金用途及去净额集资金总额募集资金总额金总额集资金总额金总额金总额比例向金金额尚且使用的募集资金存放于募集资金专户，项目募集资金继续实施

2022 IPO 上市 112680 102989 15414.72 44095.03 0 0 0.00% 58893.97 0

承诺的投资项目。短期内出现暂时闲置情形时，用于现金管理。

合计-11268010298915414.7244095.03000.00%58893.97-0募集资金总体使用情况说明

1）募集资金到位情况经中国证券监督管理委员会《关于同意江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可[2022]1229号）同意注册，公

司首次公开发行人民币普通股（A 股）60000000 股，每股面值人民币 1.00 元， 每股发行价格为人民币 18.78 元，募集资金总额为人民币 112680.00 万元，扣除发行费用后，实际募集资金净额为人民币102989.00万元。上述募集资金到位情况已经中天运会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并于2022年9月6日出具了《验资报告》（中天运[2022]验字第90046号）。

2）募集资金使用情况 截至报告期末，公司累计使用募集资金 44095.03 万元，其中本期使用 15414.72 万元.具体为：投入募投项目“ETC 城市静态交通建设项目”386.84 万元；投入募投项目“智能交通云平台升级及产业化项目”8872.76 万元；投入募投项目“ETC 生态运营平台建设项目”199.28 万元；投入募投项目“智慧交通研究院建设项目”5174.34万元；投入超募资金投资项目“自由流云收费解决方案建设项目”781.50万元。

（2）募集资金承诺项目情况

□适用□不适用

32江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：万元是否已变更截至期末截至期末投项目达到预本报告截止报告期项目可行性承诺投资项目和超募募集资金承调整后投本报告期是否达到

项目(含部累计投入资进度(3)＝定可使用状期实现末累计实现是否发生重

资金投向诺投资总额资总额(1)投入金额预计效益

分变更)金额(2)(2)/(1)态日期的效益的效益大变化承诺投资项目

ETC 城市静态交通建 2025 年

否12342.0312342.03386.84526242.63%00不适用否设项目12月31日智能交通云平台升级2025年否14714.914714.98872.7611561.3578.57%00不适用否及产业化项目12月31日

ETC 生态运营平台建 2025 年

否8404.678404.67199.285941.7470.70%00不适用否设项目12月31日智慧交通研究院建设2025年否15480.8515480.855174.346448.4441.65%00不适用否项目12月31日

补充流动资金项目否50005000000.00%-00不适用否

承诺投资项目小计-55942.4555942.4514633.2229213.53--00--超募资金投向自由流云收费解决方2025年否15683.7915683.79781.5781.504.90%00不适用否案建设项目12月31日尚未明确用途的超募

否17262.7617262.7600不适用否资金

补充流动资金否141001410014100.00100.00%-00不适用否

超募资金投向小计-47046.5547046.55781.514881.5--00--

合计-10298910298915414.7244095.03--00--分项目说明未达到计

划进度、预计收益的情况和原因（含“是不适用否达到预计效益”选择“不适用”的原因）项目可行性发生重大不适用变化的情况说明适用

公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，并于2022年11月28日召开2022年第四次临时股东大会，超募资金的金额、用审议通过了《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》，同意公司使用部分超募资金人民币14100.00万元永久补充流动资金，用于公司与主途及使用进展情况营业务相关的生产经营活动。

公司于2022年12月15日召开第一届董事会第二十次会议及第一届监事会第十三次会议，并于2023年1月5日召开2023年第一次临时股东大会，审议通过了《关于使用部分超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”的议案》，同意公司使用额度不超过15683.79万元超募资金投资“自由流云

33江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文收费解决方案建设项目”。

募集资金投资项目实不适用施地点变更情况适用以前年度发生公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，审议通过了《关于新增募集资金投资项目实施主体的议募集资金投资项目实案》，同意公司新增全资子公司江苏交控数字交通研究院有限公司为募集资金投资项目“智慧交通研究院建设项目”的实施主体，与公司共同实施募施方式调整情况投项目。

公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，并于2022年11月28日召开2022年第四次临时股东大会，同意在不影响募投项目正常进行的前提下，将“智能交通云平台升级及产业化项目”实施主体由控股子公司南京感动科技有限公司变更为公司，由公司负责该项目的后续募集资金投入及运营工作。

适用公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，分别审议通过了《关于使用募集资金置换已预先投入募投项募集资金投资项目先目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金12686.27万元置换已预先投入募投项目的自筹资金11891.72万元及已支付发行费期投入及置换情况用自筹资金794.55万元。中天运会计师事务所（特殊普通合伙）对公司使用自筹资金预先投入募投项目及已支付发行费用情况进行了专项审核，并出具了《关于江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司使用募集资金置换已预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金鉴证报告》（中天运[2022]核字

第90370号）。

用闲置募集资金暂时不适用补充流动资金情况项目实施出现募集资不适用金结余的金额及原因为提高募集资金使用效率，公司于2022年9月26日分别召开第一届董事会第十七次会议和第一届监事会第十次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司按照募投项目建设进度规范使用募集资金，在不影响募投项目建设和资金使用以及确保资金安全的前提下，使用不超过90000万元的暂时闲置募集资金（含超募资金）进行现金管理，使用期限自公司董事会批准之日起12个月之内有效，在上述额度和期限范围内，资金可循环滚动使用。

尚未使用的募集资金公司于2023年4月25日分别召开了第二届董事会第二次会议和第二届监事会第二次会议，并于2023年5月16日召开2022年度股东大会，审议通过用途及去向了《关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要，且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下，使用不超过人民币400000.00万元（含本数）的自有资金和不超过人民币70000.00万元（含本数）的闲置募集资金（含超额募集资金）进行现金管理，上述额度使用期限自2022年度股东大会审议通过之日起12个月内有效。

截至2023年12月31日止，公司募集资金尚未使用余额为61247.13万元，其中：存放在募集资金专户银行存款余额为5147.13万元，购买理财产品尚未到期赎回的金额为56100.00万元。

募集资金使用及披露中存在的问题或其他不适用情况

34江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（3）募集资金变更项目情况

□适用□不适用公司报告期不存在募集资金变更项目情况。

八、重大资产和股权出售

1.出售重大资产情况

□适用□不适用公司报告期未出售重大资产。

2.出售重大股权情况

□适用□不适用

九、主要控股参股公司分析

□适用□不适用

主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况

单位：元公司名称公司类型主要业务注册资本总资产净资产营业收入营业利润净利润

主要从事云技术服务、信南京感动科技有

子公司息系统集成及服务、信息12003700.00242642495.58117090164.68261026486.7436189887.1535268922.89限公司技术共享研究等。

报告期内取得和处置子公司的情况

□适用□不适用

主要控股参股公司情况说明：

南京感动科技有限公司主要从事云技术服务、信息系统集成及服务、信息技术共享研究等业务。

35江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十、公司控制的结构化主体情况

□适用□不适用

十一、公司未来发展的展望

1.未来发展战略

公司坚持以提升核心功能和核心竞争力为核心，持续推进国企改革，完善市场化经营机制，提升自主创新能力，扩大产业发展规模，着力提升产品、科技、人才、品牌竞争力，推动智慧产品供应链、路网运营服务链、出行服务生态链、数字交通产业链和资本运营价值链“五链一体”协同发展，将公司建成全国知名、行业领先的交通数字产业互联网企业，努力以更好的业绩回报投资者。

一是提升科技竞争力。围绕国家及江苏省战略性新兴产业总体布局，完善科技创新研发体系，加强前瞻性战略性新兴产业创新。二是提升产品竞争力。打造“实用、好用、管用”的高品质产品，增强领先市场的竞争优势，完善市场营销体系和产品运维网络，完善用户运营服务机制，形成全生命周期的产品运营体系。三是提升人才竞争力。建设高素质专业人才队伍，完善市场化选人用人和激励约束机制，建设多元化人才培养机制和发展环境。四是提升品牌竞争力。实施品牌塑造工程，提升品牌价值，持续提升数字科技产品的品牌影响力和价值传播力。

2.下一年度的经营计划

2.1着力强链补链延链，构建数字交通产业体系

一是搭建智慧产品供应链。聚焦智能产品制造，研发具有自主品牌的智能硬件产品。二是建强路网运营服务链。聚焦行业解决方案，推进数字化运营平台建设。三是打造出行服务生态链。聚焦出行服务场景，加快高速公路公众出行、智慧服务区、ETC 发行、城市智慧停车、城市交通治理等服务平台建设。

四是构建数字交通产业链。聚焦数字交通新基建，加快高速公路基础设施数字化转型，推进智慧高速建设。五是延伸资本运营价值链。聚焦资本市场功能，优化资源配置，助力江苏路网数字化建设和智能化升级。

2.2提升科技创新能力，完善科技研发创新体系

一是建立一个开放融合的协同创新机制。发挥“1+1+1+N”数字交通生态联盟作用，联合高等院校、科研院所、科技企业等“智库外脑”力量，做强“数字交通联合实验室”等创新载体。二是研发一批行业领先的科技创新产品。运用区块链、人工智能、数字孪生等新一代信息技术，加强重点项目研发，推动传统交通基建设施和交通产业数字化转型升级。三是形成一套权威认证的知识产权体系。加快关键核心技术攻关，推进高层次资质体系建设，形成一批具有自主知识产权的专利成果。四是构建一套引领行业的规范和标准。积极开展数字交通领域应用标准研究，参与或主导行业和地方标准制定，形成具有行业影响力的标准体系。

36江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.3聚焦公众美好出行需求，建立路网运营服务体系

一是聚焦绿色高速，提升 ETC使用率。持续加强 ETC用户发展，以 ETC的不停车快捷通行和多场景应用，降低能源消耗，减少污染排放，助力交通运输生态环境建设。二是聚焦畅行高速，提升路网智慧运营能力。持续迭代“调度云”等路网保通保畅和重点车辆监测平台，提升公路疏堵保畅效率。三是聚焦温馨高速，优化路网智慧出行场景。丰富“自由流云收费”“公共服务平台”“客户服务网点”等窗口服务功能，提升公众出行服务水平。四是聚焦智慧高速，提升路网智慧管理水平。形成一路多方“统一管理、统一指挥、协同运行”的指挥管理和联合值守，全面提升事件主动发现、安全预警、应急处置、指挥调度、信息服务能力。

2.4积聚高层次人才资源，健全高能级人才发展体系

一是打造一支高层次人才队伍。大力引进和培养领军型、专业型、复合型人才，打造一支高层次人才队伍，储备一支可塑性强、成长性高的后备人才梯队。二是搭建一个人才成长舞台。畅通“上挂下派”“揭榜挂帅”“导师带徒”等机制，分层分类推进复合型人才岗位锻炼和系统培养。三是建立一套市场化薪酬分配体系。深化三项制度改革，建立以劳动贡献价值为核心的全员绩效与差异化薪酬分配机制，重点向中前台技术岗位和直接创造利润的岗位倾斜，激发重点岗位人才创新创效内生动力。

3.公司可能面对的风险及应对措施

3.1政策变化风险

随着我国经济的持续高速发展，居民生活出行需求日益增加，智慧交通行业得到了快速发展。虽然国家的中长期规划已经明确重点发展智慧交通行业，并且国家针对不停车收费的支持性政策长期持续具有较强的现实基础与社会需求，但如果未来政府对智慧交通有关领域，特别是 ETC 技术路线的支持政策发生调整或实施节奏不确定，公司的经营业绩将会受到一定程度影响。

针对上述风险，公司将及时关注政策变化，加强战略布局，优化业务结构，加大研发投入与科技创新，积极拓展新的商业化应用领域与商业模式，提升公司抗风险能力与可持续发展能力，保持公司行业领先地位。

3.2行业竞争加剧风险

近十余年来，随着信息化水平的不断提高、行业企业的持续努力以及政府部门的高度重视，我国智慧交通行业的技术水平取得了长足的进步。ETC 细分行业作为智慧交通重要的领域之一，市场化程度越来越高，市场竞争格局正处于快速变化的阶段。目前公司为江苏省唯一经授权的 ETC 发行机构，虽然已建立完善的线上发行渠道，可以实现全国范围内 ETC 发行，但在江苏省外的地域尚未建立线下 ETC 发行服务网点，受当地车主习惯选择在常住地办理 ETC 业务等因素影响，公司省外办理 ETC 发行业务仍存在较大的竞争压力。若未来行业政策、行业规范以及市场竞争格局发生重大变化，公司 ETC 发行销售市场份额存在被竞争对手抢占的风险。

37江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

在智慧交通业务领域，公司率先在行业内开发了系列云控平台等产品，具有产品、服务等先发优势，市场占有率较高。但是，一方面各省均存在从事同类业务的公司，在当地具有一定的市场资源和地域服务优势，未来随着该类公司技术、服务能力的提升，公司在进一步开拓全国业务市场时，将面临较大的市场竞争；另一方面，智慧交通行业相对较高的利润率也不断吸引着其他企业通过渗透、兼并重组、产业转型等方式进入到本行业，包括阿里、腾讯等超大型企业，未来公司存在行业竞争加剧的风险。

针对上述风险，公司将紧抓数字经济国家战略机遇，加强行业研究与市场洞察，利用对智慧交通行业和业务的深度理解，提升对用户需求理解的准确性与市场趋势预判的前瞻性，发挥技术创新优势丰富产品开发矩阵，为客户提供全方位解决方案；完善营销推广体系，大力拓展全国产品市场，扩大品牌影响力，巩固并增加市场占有率，提升市场综合竞争能力；加强行业交流与技术合作，积极构建多元化的合作伙伴生态圈，以强劲的研发创新能力构筑“护城河”。

3.3技术更新风险当前，国际安全形势复杂多变，科技创新水平成为影响利益相关各方战略博弈的关键变量，高水平科技自立自强成为国家强盛之基、安全之要。与此同时，新一轮科技变革加速演进，科研范式发生重大变化，以人工智能引领的新一代信息技术催生链式变革，颠覆性创新不断涌现，科技创新已成为竞争优势的重要来源。如果公司未来无法准确把握行业技术发展趋势并跟进技术研发方向，或产品研发速度无法匹配行业与主管部门对技术更新的需求，公司的市场竞争力和持续发展将受到不利影响。

针对上述风险，公司将密切关注新兴领域技术的动态发展，根据市场需求和技术发展的变化，动态优化、调整技术规划及新技术的研发方向，严格管理研发与应用过程，加强技术与产品的协同开发工作流程；同时，公司将持续加大研发投入，加强技术人才队伍建设，引入优秀技术人才及整合内部研发力量，完善研发人员的激励机制，积极提升技术研发成果转化，保持技术团队整体领先优势，巩固主要业务相关技术上的行业领先地位。

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十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表

□适用□不适用谈论的主要接待对接待时间接待地点接待方式接待对象内容及提供调研的基本情况索引象类型的资料详见于2023年5月6日

1.公司经营发

在巨潮资讯网展情况

2023 年 05 网络平台 公司 2022 年度业绩说 （www.cninfo.com.cn）

公司会议室其他2.投资者提出月05日线上交流明会的投资者披露的《通行宝：2023的问题及回年5月5日投资者关系活复情况动记录表》详见于2023年6月2日在巨潮资讯网

2023 年 05 （www.cninfo.com.cn）

公司会议室实地调研机构华鑫证券任春阳业务交流月30日披露的《通行宝：2023年5月30-31日投资者关系活动记录表》兴业自营魏天野人保资产李哲超长盛基金杨睿琦冲击资产桑梓详见于2023年6月2日从容投资吴东昊在巨潮资讯网

2023 年 05 兴业证券 张旭光 （www.cninfo.com.cn）

公司会议室实地调研机构业务交流月31日新华基金张帅披露的《通行宝：2023生命保险黄进年5月30-31日投资者关中海基金顾闻系活动记录表》国信证券库宏垚野村资本徐也清淳厚基金陈基明浙商证券刘雯蜀陶韫琦刘静一嘉实基金李涛详见于2023年9月18日宝盈基金倪也在巨潮资讯网天治基金陈付佳

2023 年 09 （www.cninfo.com.cn）

公司会议室实地调研机构固禾基金纪双陆业务交流月15日披露的《通行宝：2023传奇投资黄成略年9月15日投资者关系旌安投资李泽恺活动记录表》德汇集团蔡荣转东北证券陈俊如开源证券刘逍遥

十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。

□是□否

39江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第四节公司治理

一、公司治理的基本状况

报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》及其他相关法律法规、规范性文件的要求，完善公司法人治理结构，清晰明确职责权限，提升董事、监事履职能力，促进公司规范运作，公司治理质效不断增强。截至报告期末，公司治理实际状况符合中国证监会《上市公司治理准则》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号—创业板上市公司规范运作》要求，不存在尚未解决的公司治理问题。

1.关于股东与股东大会

公司严格按照《公司法》《上市公司股东大会规则》以及《公司章程》《股东大会议事规则》等法

律、法规要求，规范股东大会的召集、召开和表决程序，同时公司聘请见证律师进行现场见证并出具了法律意见书，确保所有股东，特别是中小股东享有平等地位、平等权利，充分行使自己的权利，并承担相应的义务。

报告期内，公司共召开3次股东大会，会议均由董事会召集、召开。

2.关于董事和董事会

公司董事会设董事9名，其中独立董事3名，董事会人数及人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要求。报告期内，公司全体董事能够依据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》《董事会议事规则》和《独立董事工作制度》等规范要求开展工作，依法行使权利，履行勤勉义务，发挥专业能力，指导公司经营发展。

报告期内，公司共召开5次董事会会议，对公司2023年度的重大事项进行审议，会议的召集与召开程序、出席会议人员的资格、会议表决程序、表决结果和决议内容均符合法律法规和《公司章程》的规定。

3.关于监事和监事会

公司监事会设监事5名，其中职工代表监事2名，监事会人数和构成符合法律、法规和《公司章程》要求。报告期内，公司全体监事能够按照《监事会议事规则》等规范要求，认真履行职责，对公司财务状况、重大事项、关联交易等相关事项以及董事、高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督。

4.关于公司管理层

截至报告期末，公司共有高级管理人员5名（不含董事长）。全体高级管理人员在有关法律法规、《公司章程》等政策规定指引以及董、监事会指导下，积极带领全体员工做好业务发展、风险防控和深化改革工作，有效维护公司利益。

40江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

5.关于信息披露

公司严格按照有关法律法规以及证监会、深交所有关指引和通知的要求，切实履行上市公司信息披露义务。董事会指定董事会秘书负责信息披露工作，设立专门机构并配备相应人员，落实具体事项，通过深圳证券交易所网站、《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》《证券时报》等法定信息披露媒

体及时披露公告，履行信息披露义务。

6.关于投资者关系

报告期内，公司高度重视投资者关系，积极提高投关活动的主动性，以线上线下相结合的方式，通过业绩说明会、投资者和分析师会议、接待投资者调研等多种渠道，加强与投资者和分析师的互动交流，力求合规、全面、客观地向市场传递公司信息，加深资本市场对行业及公司的了解。

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异

□是□否

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。

二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况

公司严格按照《公司法》《证券法》等有关法律、法规及《公司章程》的相关规定规范运作。报告期内，公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面与控股股东完全分开，相互独立，具有独立和完整的资产与业务，具备面向市场的独立及自主的经营能力。具体情况如下：

资产独立方面：公司合法拥有或使用经营所需的主要资产，包括土地使用权、房屋及建筑物、知识产权、专用设备、运输设备、办公及电子设备等，拥有独立的研发、采购、生产、销售系统，公司资产独立完整、权属明晰，不存在被控股股东占用资产、资金而损害公司利益的情况，也不存在利用公司资产或信用为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业提供担保的情形。

人员独立方面：公司董事、监事和高级管理人员均按照《公司法》《公司章程》的有关规定产生，公司在劳动、人事、薪酬管理等方面均完全独立。控股股东不存在干预公司人员选聘、使用和考核的情形，控股股东向本公司推荐董事、监事人选均通过合法程序进行。

财务独立方面：公司设有独立的财务部门，严格按照相关法规要求独立进行会计核算和财务管理，独立开立银行账户，独立进行财务决策。公司财务负责人、财务会计人员均系专职人员，未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职。

机构独立方面：公司建立了适应自身发展需要的组织机构并明确了各机构的职能，独立行使经营管理职权，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在机构混同、合署办公的情形。公司各部门职责明确、工作流程清晰，依据公司相关规章制度独立行使职权。各职能部门在人员、办公场所和管理制度等各方面均独立运作。

41江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

业务独立方面：公司已经建立符合现代企业制度要求的法人治理结构和内部组织结构，在生产经营及管理上独立运作。公司与控股股东之间不存在同业竞争的情况，具有完整的业务体系，不依赖于股东和关联方进行生产经营，公司所涉关联交易均按照有关规定审批通过，定价公允。

三、同业竞争情况

□适用□不适用

四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况

1.本报告期股东大会情况

投资者参会议届次会议类型召开日期披露日期会议决议与比例1.审议通过《关于公司董事会换届选举第二届董事会非独立董事的议案》；

2.审议通过《关于公司董事会换届选举第二届董事会独立董事的议案》；

2023年第临时股东2023年012023年013.审议通过《关于公司监事会换届选举第二届监事一次临时股85.26%大会月05日月05日会非职工代表监事的议案》；

东大会4.审议通过《关于使用部分超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”的议案》；

5.审议通过《关于公司2023年度日常关联交易预计的议案》。

1.审议通过《关于公司2022年年度报告全文及其摘要的议案》；

2.审议通过《关于公司2022年度董事会工作报告的议案》；

3.审议通过《关于公司2022年度监事会工作报告的议案》；

4.审议通过《关于公司2022年度财务决算报告的议案》；

5.审议通过《关于公司2023年度财务预算报告的议

2022年年年度股东2023年052023年05案》；

85.26%度股东大会大会月16日月16日6.审议通过《关于2022年度利润分配预案的议案》；

7.审议通过《关于续聘中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2023年度审计机构的议案》；

8.审议通过《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》；

9.审议通过《关于与江苏交通控股集团财务有限公司签订<金融服务协议>暨关联交易的议案》；

10.审议通过《关于制定公司<董事、监事及高级管理人员薪酬管理办法>的议案》。

1.审议通过《关于新增经营范围及修订<公司章程>的议案》；

2.审议通过《关于修订公司<董事会议事规则>的议案》；

2023年第临时股东2023年122023年123.审议通过《关于修订公司<独立董事工作制度>的二次临时股83.73%大会月28日月28日议案》；

东大会4.审议通过《关于制定公司<会计师事务所选聘制度>的议案》；

5.审议通过《关于公司2024年度日常关联交易预计的议案》。

42江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用□不适用

五、公司具有表决权差异安排

□适用□不适用

六、红筹架构公司治理情况

□适用□不适用

七、董事、监事和高级管理人员情况

1.基本情况

本期本期期初其他期末股份增持减持任期任期持股增减持股增减任职股份股份姓名性别年龄职务起始终止数变动数变动状态数量数量日期日期（股（股（股的原（股（股）））因

））

20192026年12年01王明文男50董事长现任00000无月21月04日日

20192026年12年01徐海北男59董事现任00000无月21月04日日

20192026年12年01单文欣男57董事现任00000无月21月04日日

20192026年12年01陆永涛男56董事现任00000无月21月04日日

20202026年08年01江涛男50董事现任00000无月25月04日日

20222026

职工年01年01沈志远男51现任00000无董事月20月04日日

20192026

独立年12年01陈良男58现任00000无董事月21月04日日

20192023

独立年12年01罗玫女48离任00000无董事月21月05日日

43江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

20192026

独立年12年01颜延男51现任00000无董事月21月04日日

20232026

独立年01年01刘文杰男60现任00000无董事月05月04日日

20192026

监事会年12年01万立业男52现任00000无主席月21月04日日

20192026年12年01王琛女47监事现任00000无月21月04日日

20192026年12年01张燕滨男50监事现任00000无月21月04日日

20222024

职工年01年02刘志华女44离任00000无监事月20月29日日

20192024

职工年12年02王海云男44离任00000无监事月21月29日日

20242026

职工年02年01李娜女37现任00000无监事月29月04日日

20242026

职工年02年01张婧女33现任00000无监事月29月04日日

20202026年11年01江涛男50总经理现任00000无月25月05日日

20202026

副总经年05年01任卓华女51现任00000无理月29月05日日

20222026

副总经年09年01王棚男39现任00000无理月26月05日日

20222026

副总经年09年01蒋海晨男38现任00000无理月26月05日日

44江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

董事会

秘书、20222026财务负年09年01严晓宗男38现任00000无

责人、月26月05证券事日日务代表

合计------00000-

报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况

□是□否

原公司独立董事罗玫女士于2023年1月5日届满离任，其除担任公司独立董事外，未在公司担任其他职务，离任后不担任公司任何职务。

原公司职工监事刘志华女士于2024年2月29日因工作安排辞职离任，辞职后，仍担任公司人力资源总监职务。

原公司职工监事王海云先生于2024年2月29日因工作安排辞职离任，辞职后，仍担任公司综合管理部经理、营运安全部经理职务。

公司董事、监事、高级管理人员变动情况

□适用□不适用姓名担任的职务类型日期原因罗玫独立董事任期满离任2023年01月05日任期届满离任刘志华职工监事离任2024年02月29日因工作安排辞职离任王海云职工监事离任2024年02月29日因工作安排辞职离任

2.任职情况

公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责：

姓名主要工作经历董事

王明文1974年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，高级会计师，江苏省首期会计领军人才。历任无锡天马大酒店财务部会计、主办会计、经理助理，中美合资无锡爱邦高聚物有限公司项目经理、财务负责人，江苏锡宜高速公路有限公司财务审计部副经理（主持工作）、财务部经理，江苏苏通大桥有限责任公司财务审计部经理，江苏交通控股有限公司财务审计部部长助理、财务部部长助理、副部长，公司总经理。现任江苏交通控股有限公司总经理助理，感动科技董事长，公司董事长。

徐海北1964年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，正高级经济师、工程师。历任江苏汾灌高速公路管理有限公司总经理助理、副总经理，江苏省高速公路经营管理中心副主任，江苏宁靖盐高速公路有限公司总经理、董事长，江苏交通控股有限公司营运安全部部长、营运安全事业部部长，江苏高速公路联网营运管理有限公司总经理。现任江苏交通控股有限公司总经理助理、安全总监、营运事业部部长、应急安全部部长、营运管理研究院院长，江苏省高速公路联网营运管理中心主任，江苏高速公路联网营运管理有限公司党委书记、董事长，公司董事。

单文欣1966年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士。历任中国银联江苏分公司办公室副主任（主持工作）、办公室主任、助理总经理、副总经理。现任中国银联江苏分公司副总经理，公司董事。

陆永涛1967年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士。历任上汽集团证券事务代表、证券事务部总监，上汽投资董事、总经理。现任上海上汽恒旭投资管理有限公司董事长、总经理，北京宏瓴科技发展有限公司、浙江新瑞立汽配有限公司董事，公司董事。

江涛1974年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，经济师。历任江苏宁沪高速公路股份有限公司董事会秘书室主管、主任助理、副主任（主持工作）、主任，公司证券事务代表、董事会秘书、副总经理。现任宝溢科技董事长、感动科技监事会主席、数研院党支部书记，公司董事、总经理。

沈志远1972年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中共党员，硕士，经济师。历任江阴长江公路大桥建设指挥部北岸办事处综合科副科长，江苏扬子大桥股份有限公司综合部党群秘书办事员，江苏沪苏浙高速公路有限公司综合部主管，江苏交通控股有限公司办公室主办、主管、办公室主任助理、办公室副主任、采购中心副主任。现任公司党委副书记、工会主席、职工董事。

45江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

刘文杰1963年出生，中国国籍，无境外永久居留权，高级工商管理硕士，研究员职称。历任中国交通报社主编，中国公路杂志社社长、总编辑，中国公路学会秘书长。现任中国公路学会副理事长，茅以升科技教育基金会副理事长，国际道路联合会（IRF）副主席，一带一路国际交通联盟（BRITA）执行主席兼秘书长，公司独立董事。

陈良1965年出生，中国国籍，无境外永久居留权，教授、硕士生导师。历任南京财经大学会计学院财务管理系主任、会计学院副院长。现任南京财经大学会计学教授、硕士生导师，江苏粮食会计学会副会长，中粮科工股份有限公司、江苏省广电有线信息网络股份有限公司、宁波奥拉半导体股份有限公司独立董事，公司独立董事。

颜延1972年出生，会计学教授职称，中国注册会计师协会非执业会员。历任江苏省科学技术厅主任科员、上海国家会计学院教授、北京市隆安律师事务所上海分所派驻律师、合伙人，兼任法国巴黎银行（中国）有限公司等单位独立董事，公司独立董事。

监事

万立业1971年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学，高级会计师。历任江苏京沪高速公路有限公司计划财务部职员、主管、经理助理、副经理、副经理（主持工作），江苏宁杭高速公路有限公司财务审计部经理、副总会计师，江苏交通文化传媒有限公司监事会主席，江苏广靖锡澄高速公路有限公司监事会主席，南京白鹭高速客运股份有限公司董事。现任江苏交通控股有限公司财务管理部副部长、监事，江苏省国际人才咨询服务有限公司监事会主席，苏南硕放国际机场有限公司监事，江苏宁沪高速公路股份有限公司监事，江苏云杉资本管理有限公司董事，江苏交控商业保理（广州）有限公司董事，公司监事会主席。

王琛1976年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科，高级会计师、注册会计师（非执业），江苏省会计领军人才。历任江苏省高速公路建设指挥部经营发展处科员，江苏高速公路集团有限公司投资处职员、财务审计处职员，江苏高速公路联网营运管理有限公司财务室主办、主管、经理助理、财务会计部副经理（主持工作）、经理、总会计师。现任江苏高速公路联网营运管理有限公司副总经理、总会计师，公司监事。

张燕滨1973年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，注册会计师，高级会计师。历任南通市交通运输局财务审计处副处长、经济技术处处长、财务审计处处长，南通交通会计服务中心主任，南通汽运实业集团有限公司董事、常务副总经理，南通交通产业集团有限公司副董事长，南通交投供应链管理有限公司董事。

现任南通交通产业集团有限公司董事，苏交控如东海上风力发电有限公司董事，南通交通建设投资集团有限责任公司副董事长、总经理，公司监事。

李娜1986年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科。历任江苏宁常镇溧高速公路有限公司职员，江苏高速公路联网营运管理有限公司大客户部职员，公司市场运营部职员。现任公司职工监事、审计监察部副主管。

张婧1990年出生，中国国籍，无境外永久居住权，本科。历任苏宁云商集团股份有限公司人力资源管理中心管培生、培训专员、干部管理部长、人事经理，中南置地苏皖区域公司综合人力中心企业文化与人才发展经理、人事经理。现任公司职工监事、人力资源部主管。

高级管理人员

江涛1974年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，经济师。历任江苏宁沪高速公路股份有限公司董事会秘书室主管、主任助理、副主任（主持工作）、主任，公司证券事务代表、董事会秘书、副总经理。现任宝溢科技董事长、感动科技监事会主席、数研院党支部书记，公司董事、总经理。

任卓华1972年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科，高级会计师，江苏省会计领军人才。历任江苏省高速公路建设指挥部会计，沪宁高速扩建工程指挥部财务科长，江苏宁沪高速公路股份有限公司经营发展公司财务部主任、财务会计部经理，江苏交通控股集团财务有限公司总经理助理，江苏宁沪高速公路股份有限公司财务总监，公司财务负责人。现任公司副总经理。

王棚1984年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学学历，硕士学位，高级工程师。历任江苏高速公路联网营运管理有限公司技术研发部主管、经理助理，公司技术研发部副经理、经理、技术总监。现任感动科技董事，宝溢科技董事，公司副总经理。

蒋海晨1985年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，硕士学位。历任江苏交通控股有限公司企管法务部副主管、主管，江苏交通控股有限公司党委办公室（办公室）主任助理（挂职），公司总经理助理（挂职）。现任公司副总经理。

严晓宗1985年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，硕士学位，会计师。历任江苏交通控股集团财务公司业务部客户经理、投资银行部研究员、资金管理团队负责人，公司财务结算部副经理、财务管理部经理。

现任公司董事会秘书、财务负责人、证券事务代表。

46江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

在股东单位任职情况

□适用□不适用任职人员任期终止在股东单位是否股东单位名称在股东单位担任的职务任期起始日期姓名日期领取报酬津贴王明文江苏交通控股有限公司总经理助理2022年06月01日否

徐海北江苏交通控股有限公司总经理助理、安全总监2019年12月02日是

营运事业部部长、应急徐海北江苏交通控股有限公司2020年12月15日是安全部部长徐海北江苏交通控股有限公司营运管理研究院院长2022年03月11日是江苏高速公路联网营运

徐海北党委书记、董事长2020年12月15日否管理有限公司万立业江苏交通控股有限公司财务管理部副部长2020年05月12日是江苏高速公路联网营运王琛总会计师2019年04月01日是管理有限公司江苏高速公路联网营运王琛副总经理2021年12月01日是管理有限公司南通交通产业集团有限张燕滨董事2022年05月21日否公司南通交通建设投资集团

张燕滨副董事长、总经理2021年02月09日是有限责任公司在股东单位任职情无况的说明在其他单位任职情况

□适用□不适用在其他单位担在其他单位是否任职人员姓名其他单位名称任期起始日期任期终止日期任的职务领取报酬津贴南京感动科技有限王明文董事长2019年03月29日2025年06月26日否公司中国银联江苏分公单文欣副总经理2021年02月08日是司

上海上汽恒旭投资董事长、陆永涛2019年07月16日是管理有限公司总经理浙江新瑞立汽配有陆永涛董事2021年11月01日2024年07月12日否限公司北京宏瓴科技发展陆永涛董事2021年06月21日2024年06月20日否有限公司江苏交控数字交通江涛党支部书记2021年10月29日否研究院有限公司南京感动科技有限江涛监事会主席2019年03月29日2025年06月26日否公司深圳宝溢交通科技江涛董事长2022年12月05日2025年12月04日否有限公司刘文杰中国公路学会副理事长2016年01月01日是

南京财经大学会计教授、硕士生陈良2015年07月01日是学院导师中粮科工股份有限陈良独立董事2020年01月24日2024年12月20日是公司江苏省广电有线信陈良息网络股份有限公独立董事2021年06月10日2024年06月09日是司宁波奥拉半导体股陈良独立董事2022年09月28日2025年09月27日是份有限公司

47江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

北京市隆安律师事颜延派驻律师2020年08月01日是务所上海分所法国巴黎银行（中颜延独立董事2021年06月17日2024年06月16日是

国）有限公司江苏省国际人才咨万立业监事会主席2016年02月25日否询服务有限公司苏南硕放国际机场万立业监事2019年05月22日否有限公司南京白鹭高速客运万立业董事2021年06月28日2022年09月02日否股份有限公司江苏宁沪高速公路万立业监事2022年12月12日2025年12月11日否股份有限公司江苏云杉资本管理万立业董事2022年05月26日否有限公司江苏交控商业保理万立业董事2023年05月10日否（广州）有限公司苏交控如东海上风张燕滨董事2022年01月18日2025年01月17日否力发电有限公司在其他单位任无职情况的说明

公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况

□适用□不适用

3.董事、监事、高级管理人员报酬情况

董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况

在公司担任行政职务的董事、监事、高级管理人员，按其所任岗位职务的薪酬制度领取报酬。高级管理人员报酬由薪酬与考核委员会提议，拟定薪酬方案报董事会批准。董事、监事及高级管理人员的薪酬按照公司《董事、监事及高级管理人员薪酬管理办法》执行。本报告期，公司董事、监事、高级管理人员的工资报酬已支付完毕。

公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况

单位：万元任职从公司获得的是否在公司关姓名性别年龄职务状态税前报酬总额联方获取报酬

王明文男50董事长、党委书记现任119.96否

江涛男50董事、总经理现任118.07否

沈志远男51职工董事、党委副书记现任103.26否

任卓华女51副总经理现任97.76否

严晓宗男38董事会秘书、财务负责人、证券事务代表现任96.41否

王棚男39副总经理现任91.43否

蒋海晨男38副总经理现任91.43否

刘志华女44职工监事、人力资源总监离任90.64否

王海云男44职工监事、综合管理部经理、营运安全部经理离任83.53否

刘文杰男60独立董事现任18.68否

颜延男51独立董事现任18.68否

陈良男58独立董事现任18.68否

合计----948.53-其他情况说明

□适用□不适用

48江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

八、报告期内董事履行职责的情况

1.本报告期董事会情况

会议届次召开日期披露日期会议决议

审议通过《关于选举公司第二届董事会董事长的议案》《关于选举公司第第二届董事会2023年012023年01二届董事会各专门委员会委员的议案》《关于聘任公司总经理的议案》

第一次会议月06日月06日《关于聘任公司副总经理的议案》《关于聘任公司董事会秘书兼证券事务代表的议案》《关于聘任公司财务负责人的议案》等议案。

审议通过《关于公司2022年年度报告全文及其摘要的议案》《关于公司2022年度董事会工作报告的议案》《关于公司2022年度总经理工作报告的议案》《关于公司2022年度财务决算报告的议案》《关于公司2023年度财务预算报告的议案》《关于2022年度利润分配预案的议案》《关于续聘中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2023年度审计机构的议案》《关于公司2022年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》《关于公司2023年第一季度报告的议案》《关于公司2022年度内部控制自我评价报告的议案》《关于修订公司<内部审计制度>的议案》《关于制定公司<董事、监事及高级管理人员薪酬管理办法>的议案》《关于公

第二届董事会2023年042023年04司经理层成员2022年度履职考核、基薪调整及绩效兑现的议案》《关于

第二次会议月25日月26日公司经理层成员2023年度经营业绩指标分解落定的议案》《关于公司2023年度工资总额计划的议案》《关于公司2023年度资本性支出预算的议案》《关于公司2023年度大额采购计划的议案》《关于公司2023年度对外捐赠的议案》《关于公司增资上海友道智途科技有限公司的议案》

《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》《关于与江苏交通控股集团财务有限公司签订<金融服务协议>暨关联交易的议案》《关于江苏交通控股集团财务有限公司风险评估报告的议案》《关于公司与江苏交通控股集团财务有限公司关联交易风险处置预案的议案》《关于召开公司2022年年度股东大会的议案》等议案。

审议通过《关于公司2023年半年度报告全文及其摘要的议案》《关于公第二届董事会2023年082023年08司2023年半年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》《关于第三次会议 月 16 日 月 18 日 公司 2022 年环境、社会及公司治理（ESG）报告的议案》《关于公司对江苏交通控股集团财务有限公司风险评估报告的议案》等议案。

第二届董事会2023年102023年10

审议通过《关于公司2023年第三季度报告的议案》等议案。

第四次会议月26日月27日

审议通过《关于新增经营范围及修订<公司章程>的议案》《关于修订公司<董事会议事规则>的议案》《关于修订公司<审计委员会议事规则>的议

第二届董事会2023年122023年12案》《关于修订公司<独立董事工作制度>的议案》《关于制定公司<会计

第五次会议月07日月08日师事务所选聘制度>的议案》《关于公司2024年度日常关联交易预计的议案》《关于召开公司2023年第二次临时股东大会的议案》等议案。

2.董事出席董事会及股东大会的情况

董事出席董事会及股东大会的情况本报告期应参现场出席董以通讯方式参委托出席董缺席董事是否连续两次未亲出席股东董事姓名加董事会次数事会次数加董事会次数事会次数会次数自参加董事会会议大会次数王明文55000否3徐海北52300否3单文欣53200否3陆永涛52300否3江涛55000否3沈志远55000否3刘文杰53200否3陈良54100否3颜延53200否3罗玫00000否1

49江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

连续两次未亲自出席董事会的说明无

3.董事对公司有关事项提出异议的情况

董事对公司有关事项是否提出异议

□是□否报告期内董事对公司有关事项未提出异议。

4.董事履行职责的其他说明

董事对公司有关建议是否被采纳

□是□否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明

报告期内，公司董事严格按照《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》《公司章程》等有关规定，勤勉尽责、有效地履行董事职责，对公司董事会审议决策的重大事项相关资料进行认真审核，在此基础上利用自身专业知识，客观、审慎地行使表决权，促进了董事会决策的科学性和客观性，切实维护公司和股东合法权益。

同时深入了解公司生产经营和内部控制等方面的执行情况，对定期报告、募集资金使用、关联交易等相关事项提出专业化意见，确保了公司生产经营及各项重大事项科学决策、规范运作，充分履行董事职责。同时，公司对董事提出的合理建议均积极听取并采纳。

九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况异议事项委员会成员情召开会提出的重要意其他履行职召开日期会议内容具体情况名称况议次数见和建议责的情况（如有）建议会计师事务所应当坚持审议通过《关于中天运会谨慎性会计原董事会颜延、指导内、外2023年01计师事务所（特殊普通合则，严格执行审计委陈良、部年度审计不适用月13日伙）汇报2022年年审计划审计准则设定员会单文欣工作的议案》等议案。审计计划、制定审计程序和测试方案。

指导、监督董事会颜延、审议通过《关于2022年度内部审计工

2023年04审计委陈良、7审计总结的议案》等议作，评估外不适用月13日员会单文欣案。部审计机构工作审议通过《关于公司2022年年度报告全文及其摘要的议案》《关于公司2022审阅公司的董事会颜延、

2023年04年度财务决算报告的议财务报告，

审计委陈良、不适用月25日案》《关于公司2023年度指导内部审员会单文欣财务预算报告的议案》计工作等《关于2022年度利润分配预案的议案》《关于续聘

50江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2023年度审计机构的议案》《关于公司2022年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》《关于公司2023年第一季度报告的议案》《关于公司2022年度内部控制自我评价报告的议案》《关于修订公司<内部审计制度>的议案》《关于公司2023年度资本性支出预算的议案》《关于公司2022年度内审内控工作报告的议案》《关于公司2023年第一季度内审工作汇报及第二季度工作计划的议案》《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》《关于与江苏交通控股集团财务

有限公司签订<金融服务协议>暨关联交易的议案》等议案。

建议内审部门审议通过《关于公司2023从内控内审角年半年度报告全文及其摘度出发，积极要的议案》《关于公司设立有效的内

2023年半年度募集资金存审项目，发挥放与实际使用情况专项报内部审计的评审阅公司的董事会颜延、告的议案》《关于公司2023年08价、监督和执财务报告，

审计委陈良、2023年1-6月非经营性资不适用

月15日行职能，面对指导内部审员会单文欣金占用及其他关联资金往问题和风险及计工作等来情况汇总表的议案》时做出合理安《关于公司内部审计部关排，为公司业于2023年第二季度及上半务结构调整提年内部控制工作汇报及计供意见和建划的议案》等议案。

议。

审议通过《关于公司2023

年第三季度报告的议案》审阅公司的

董事会颜延、2023年10《关于公司<2023年第三季财务报告，审计委陈良、不适用月25日度内审工作汇报及第四季指导内部审员会单文欣度工作计划>的议案》等议计工作案。

审议通过《关于制定公司<建议公司加强

董事会颜延、会计师事务所选聘制度>的

2023年12对于重大关联审计委陈良、议案》《关于公司2024年不适用月06日交易审批程序员会单文欣度日常关联交易预计的议的管理。

案》。

要求公司在年报编制过程审议通过《关于中天运会中，贯彻谨慎董事会颜延、指导内、外2023年12计师事务所（特殊普通合性会计原则，审计委陈良、部年度审计不适用月28日伙）汇报2023年年报审计遵循真实反映员会单文欣工作计划的议案》。和相关性要求，确保会计信息质量。

51江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文王明审议通过《关于公司2022对公司长期文、徐年度董事会工作报告的议发展战略和董事会海北、案》《关于公司增资上海投资事项进

2023年04

战略委刘文友道智途科技有限公司的行了研究，不适用月25日员会杰、陆议案》《关于公司2022年对公司未来永涛、度投资项目后评价报告的发展战略提江涛议案》。一致同意全部出建议王明议案。

文、徐董事会海北、审议通过《关于公司2022

2023年08

战略委刘文年环境、社会及公司治理不适用月16日员会 杰、陆 （ESG）报告的议案》。

永涛、江涛审议通过《关于制定公司<董事、监事及高级管理人员薪酬管理办法>的议案》《关于公司经理层成员董事会

陈良、2022年度履职考核、基薪薪酬与2023年04颜延、调整及绩效兑现的议案》不适用考核委月25日陆永涛《关于公司经理层成员员会一致同意全部

22023年度经营业绩指标分议案。

解落定的议案》《关于公司2023年度工资总额计划的议案》。

董事会陈良、审议通过《关于公司<2023薪酬与2023年12颜延、年度超额利润分享实施细不适用考核委月07日陆永涛则>的议案》。

员会审议通过《关于聘任公司总经理的议案》《关于聘刘文董事会任公司副总经理的议案》对公司高管

杰、颜2023年01提名委《关于聘任公司董事会秘人员初选进不适用延、徐月06日员会书兼证券事务代表的议行资格审核海北案》《关于聘任公司财务一致同意全部

2负责人的议案》。议案。

审议通过《关于2022年度刘文董事会董事履职评价报告的议

杰、颜2023年04提名委案》《关于2022年度高级不适用延、徐月25日员会管理人员履职评价报告的海北议案》。

十、监事会工作情况监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险

□是□否监事会对报告期内的监督事项无异议。

52江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十一、公司员工情况

1.员工数量、专业构成及教育程度

报告期末母公司在职员工的数量（人）515

报告期末主要子公司在职员工的数量（人）384

报告期末在职员工的数量合计（人）899

当期领取薪酬员工总人数（人）899

母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人）2专业构成

专业构成类别专业构成人数（人）生产人员380销售人员113技术人员326财务人员13行政人员67合计899教育程度

教育程度类别数量（人）硕士及以上89本科520本科以下290合计899

2．薪酬政策

公司薪酬政策的宗旨在于将员工利益与公司业务发展与股东利益有效结合，吸引、保留和激励关键人才。责任、能力和贡献是公司的价值分配依据，将总薪酬水平和对组织的价值及绩效有效链接。公司建立并不断完善岗位与薪酬管理体系，通过岗位基础薪酬、绩效激励、中长期激励等多样形式，确保员工薪酬水平具有公平性与竞争力。报告期内，公司进一步坚持以业务为导向，以差异化的绩效考核结果作为确定员工薪酬的主要依据，进一步拉开前中后台薪酬差距，倾斜一线业务骨干人员。

根据相关法律法规和公司规章制度，公司为员工足额缴纳各项社会保险与住房公积金，并为员工办理补充商业医疗险、企业年金、午餐、误餐补贴及交通补贴等各种福利，为员工提供丰富、完备的福利保障。

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披

露要求：

报告期内计入营业成本部分的职工薪酬总额为11382.68万元，占公司营业成本总额的28.94%。职工薪酬总额与劳动生产力和经营效益增长紧密联动。核心技术人员薪酬在工资总额中的占比高于人数占比且2023年人数占比和薪酬占比均有增长。

53江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3.培训计划

公司始终将“打造人才护城河，不断提升企业核心竞争力”作为重要工作目标。2023年紧密结合战略布局、业务发展目标、人才需求和员工队伍现状，坚持“立足中心、服务大局、聚焦业务、提升本领、分层分级、务求实效”基本原则，从实际出发，分层分类，因材施教，统筹开展，持续聚焦人才培养机制优化和重点培训项目落地，以提高员工素质与技能，切实提高企业培训实效，实现人力资源增值。

落地后备人才管理工作机制，组织实施多层次梯队培养，开展“星辰”“星河”“星晖”计划后备人才培训培养，积蓄后备力量；持续开展“青蓝携手导师带徒”，分阶段带教，节点化推进，全流程闭环，助力职场新人在导师的辅导下快速融入、加速成长，推动导师在带教新人的实践中传帮带引、教学相长；丰富教育培训形式，以智行大讲堂为载体平台，持续开设“四色讲堂”，开展业务合规、技术攻关、信息披露、合规管理、市场营销、高效办公等模块课程培训，帮助员工知识结构更新及储备，持续打造创新型、学习型组织。

4.劳务外包情况

□适用□不适用

劳务外包的工时总数（小时）8500

劳务外包支付的报酬总额（元）454117.76

十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况

报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况□适用□不适用

报告期内利润分配方案符合《公司法》《企业会计准则》《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》等相关法律法规及《公司章程》的规定，符合公司的利润分配政策和股东回报规划，符合公司未来经营发展的需要，有利于全体股东共享公司经营成果，具备合法性、合规性、合理性。

现金分红政策的专项说明

是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求：是

分红标准和比例是否明确和清晰：是

相关的决策程序和机制是否完备：是

独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用：是

公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步是

为增强投资者回报水平拟采取的举措：

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是

是否得到了充分保护：

现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、是

透明：

公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致

□是□否□不适用

54江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。

本年度利润分配及资本公积金转增股本情况

每10股送红股数（股）0

每10股派息数（元）（含税）3.00

每10股转增数（股）0

分配预案的股本基数（股）407000000

现金分红金额（元）（含税）122100000.00

以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元）0.00

现金分红总额（含其他方式）（元）122100000.00

可分配利润（元）582507731.88

现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例100%本次现金分红情况

公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40％。

利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明

经中天运会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2023年度实现合并报表归属于上市公司股东的净利润

190955063.59元，截止2023年12月31日，公司合并口径未分配利润为606769379.32元，母公司未分配利润为

582507731.88元。

本着回报股东，与全体股东分享公司成长经营成果的原则，在兼顾公司发展和股东利益前提下，拟以公司目前总股本407000000股为基数，向全体股东每10股派发现金3.00元（含税），合计派发现金股利122100000.00元，本年度公司现金分红金额占当年合并报表中归属于上市公司股东净利润的比例为63.94%。本年度不送股，不进行资本公积转增股本，剩余未分配利润结转以后年度分配。

在权益分派预案披露日至实施权益分派股权登记日期间，公司股本总额若发生变化，公司将维持每股分配金额不变，相应调整现金股利分配总额，具体以实际派发金额为准。

公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案

□适用□不适用

十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

□适用□不适用

公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。

十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

1.内部控制建设及实施情况

公司已建立一套较为完整且持续有效运行的内控体系，从公司层面到各业务流程层面均建立了必要的内控措施，为公司经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息的真实完整提供合理保障。结合公司内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，对公司内部控制体系进行持续的改进及优化，以适应不断变化的外部环境及内部管理的要求。公司通过内部控制体系的运行、分析与评价，有效防范了经营管理中的风险，促进了内部控制目标的实现。

2.报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况

□是□否

55江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况整合中遇到的已采取的解决公司名称整合计划整合进展解决进展后续解决计划问题措施不适用不适用不适用不适用不适用不适用不适用

十六、内部控制评价报告或内部控制审计报告

1.内控评价报告

内部控制评价报告全文披露日期2024年03月30日

内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）纳入评价范围单位资产总额占公

100.00%

司合并财务报表资产总额的比例纳入评价范围单位营业收入占公

100.00%

司合并财务报表营业收入的比例缺陷认定标准类别财务报告非财务报告

具有以下特征的缺陷（包括但不限于），认定具有以下特征的缺陷（包括但不为重大缺陷：

限于），认定为重大缺陷：

*对公司战略目标实现、盈利水平提高、业务

*董事、监事和高级管理人员舞规模扩张造成无法消除的严重阻碍和负面影弊；

响；

*当期财务报告存在重大错报，*公司决策程序导致重大失误；

而内部控制在运行过程中未能发

*公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失现该错报；

效；

*审计委员会以及内部审计部门

*公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改；

对财务报告内部控制监督无效。

*公司遭受证监会处罚或证券交易所警告。

具有以下特征的缺陷（包括但不具有以下特征的缺陷（包括但不限于），认定限于），认定为重要缺陷：

为重要缺陷：

*未依照公认会计准则选择和应

*对公司战略目标实现、盈利水平提高、业务定性标准用会计政策；

规模扩张造成较长时间内难以消除严重阻碍和

*未建立反舞弊程序和控制措负面影响；

施；

*公司决策程序导致出现一般失误；

*对于非常规或特殊交易的账务

*公司违反企业内部规章，形成损失；

处理没有建立相应的控制机制或

*公司重要业务制度或系统存在缺陷；

没有实施且没有相应的补偿性控

*公司内部控制重要或一般缺陷未得到整改。

制。

具有以下特征的缺陷，认定为一般缺陷：

对于期末财务报告过程的控制存

*对公司战略目标实现、盈利水平提高、业务在一项或多项缺陷且不能合理保规模扩张造成中等阻碍和负面影响；

证编制的财务报表达到真实、准

*公司违反内部规章，但未形成损失；

确的目标。

*公司一般业务制度或系统存在缺陷；

一般缺陷是指除上述重大缺陷、

*公司一般缺陷未得到整改；

重要缺陷之外的其他控制缺陷。

*公司存在其他缺陷。

公司确定的财务报告内部控制缺公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定陷评价的定量标准如下：量标准如下（定量标准主要根据缺陷可能造成将财务报告内部控制的缺陷划分直接财产损失的绝对金额确定）：

为重大缺陷、重要缺陷和一般缺考虑补偿性控制措施和实际偏差率后，以涉及定量标准陷：金额大小为标准，造成直接财产损失超过公司经营性税前利润潜在错报，经营性税前利润的5%的为重大缺陷，造成直接重大缺陷：错报金额＞经营性税财产损失超过公司经营性税前利润的2.5%，但前利润的5%小于重大缺陷金额标准的为重要缺陷，其余为重要缺陷：经营性税前利润的一般缺陷。

56江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.5%＜错报金额≤经营性税前利

润的5%

一般缺陷：错报金额≤经营性税前

利润的2.5%。

财务报告重大缺陷数量（个）0

非财务报告重大缺陷数量（个）0

财务报告重要缺陷数量（个）0

非财务报告重要缺陷数量（个）0

2.内部控制审计报告或鉴证报告

内部控制鉴证报告内部控制鉴证报告中的审议意见段

我们认为，贵公司按照《企业内部控制基本规范》及相关规定于2023年12月31日在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

本结论是在受到鉴证报告中指出的固有限制的条件下形成的。

内控鉴证报告披露情况披露内部控制鉴证报告全文披露日期2024年03月30日

内部控制鉴证报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）内控鉴证报告意见类型标准无保留意见非财务报告是否存在重大缺陷否会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制鉴证报告

□是□否会计师事务所出具的内部控制鉴证报告与董事会的自我评价报告意见是否一致

□是□否

十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况无

57江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第五节环境和社会责任

一、重大环保问题上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位

□是□否报告期内因环境问题受到行政处罚的情况公司或子公司名对上市公司生产处罚原因违规情形处罚结果公司的整改措施称经营的影响江苏通行宝智慧交通科技股份有无无无无无限公司参照重点排污单位披露的其他环境信息不适用在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

□适用□不适用

详见公司披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2023 年环境、社会及公司治理（ESG）报告》。

未披露其他环境信息的原因无

二、社会责任情况

详见公司披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2023 年环境、社会及公司治理（ESG）报告》。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况

详见公司披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2023 年环境、社会及公司治理（ESG）报告》。

58江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第六节重要事项

一、承诺事项履行情况

1.公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项

□适用□不适用承诺类承诺事由承诺方承诺内容承诺时间承诺期限履行情况型

1、自发行人本次发行的股票在证券交易所上市之日起12个月内，本公

南通交通产业司/合伙企业不转让或者委托他人管理本公司持有的发行人公开发行股票

集团有限公前已发行的股份，亦不由发行人回购本公司持有的发行人公开发行股票司;上海联银前已发行的股份。

首次公开发

创业投资有限股份限2、本公司保证上述承诺是真实、准确、完整和有效的，不存在隐瞒、虚2022年9月9日-行或再融资2020年08月10日已履行完毕

公司;台州尚售承诺假或遗漏之处。如未履行上述承诺出售股票，本公司承诺将该部分出售2023年9月8日时所作承诺

颀颀丰股权投股票所取得的收益(如有)全部上缴发行人所有，且自愿接受中国证监会和资合伙企业证券交易所届时有效的规范性文件规定的处罚；如因未履行关于锁定股（有限合伙）份以及减持之承诺事项给发行人和其他投资者造成损失的，本公司将向发行人或者其他投资者依法承担赔偿责任。

1、自发行人本次发行的股票在证券交易所上市之日起36个月内，本公

司不转让或者委托他人管理本公司直接或间接持有的发行人首次公开发

行股票前已发行的股份，亦不由发行人回购该等股份。若因发行人进行权益分派等导致本公司持有的发行人股份发生变化的，本公司仍将遵守上述承诺。

2、本公司直接或间接所持有发行人股票在锁定期满后两年内减持的，减

江苏交通控股持价格不低于发行价；发行人上市后6个月内如股票连续20个交易日的

首次公开发有限公司;江股份限收盘价均低于发行价，或者上市后6个月期末（如该日非交易日，则为2022年9月9日-行或再融资苏高速公路联2020年11月03日正常履行中售承诺该日后的第一个交易日）收盘价低于发行价，本公司直接或间接持有发2026年3月8日时所作承诺网营运管理有

行人股票的锁定期限将自动延长6个月。如果发行人上市后，发生派限公司

息、送股、资本公积转增股本等除权除息事项的，上述发行价将为除权除息后的价格。

3、本公司在限售期满后减持直接或间接持有的发行人公开发行股票前已

发行的股份的，应当明确并披露未来十二个月的控制权安排，保证发行人持续稳定经营。

4、若发行人触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020年12月

59江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文修订）》规定的重大违法强制退市标准的，自相关行政处罚决定或者司法裁判作出之日起至发行人股票终止上市前，本公司承诺不减持发行人股份。

5、本公司将遵守中国证券监督管理委员会《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020年12月修订）》、《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》

等法律、法规及规范性文件的相关规定。

本公司将严格遵守我国法律法规关于股东持股及股份变动的有关规定，规范诚信履行股东的义务。如违反有关股份锁定承诺擅自违规减持所持有的发行人股份，因减持股份所获得的收益归发行人所有，且自愿接受中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所届时有效的规范性文件规定

的处罚;如因未履行关于锁定股份以及减持之承诺事项给发行人和其他投

资者造成损失的，本公司将向发行人或者其他投资者依法承担赔偿责任。

1、自发行人本次发行的股票在证券交易所上市之日起12个月内，公司

不转让或者委托他人管理本公司持有的首发前股份，亦不由发行人回购本公司持有的首发前股份。如本公司持有发行人的股份属于发行人首次公开发行股票申报受理日前六个月内增资扩股的，则自上述增资扩股工深圳高灯计算商变更登记完成之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本公司持有首次公开发机科技有限公的发行人公开发行股票前已发行的股份，亦不由发行人回购本公司持有股份限2022年9月9日-

行或再融资司;腾讯云计的发行人公开发行股票前已发行的股份。2020年08月14日已履行完毕售承诺2023年9月8日

时所作承诺算（北京）有2、本公司保证上述承诺是真实、准确、完整和有效的，不存在隐瞒、虚限责任公司假或遗漏之处。如未履行上述承诺出售股票，本公司承诺将该部分出售股票所取得的收益(如有)全部上缴发行人所有，且自愿接受中国证监会和证券交易所届时有效的规范性文件规定的处罚；如因未履行关于锁定股份以及减持之承诺事项给发行人和其他投资者造成损失的。本公司将向发行人或者其他投资者依法承担赔偿责任。

1、本公司持续看好发行人业务前景，全力支持发行人发展，拟长期持有发行人股票。

2、自锁定期届满之日起24个月内，在遵守本次发行上市其他各项承诺

的前提下，若本公司拟减持本公司在本次发行上市前已持有的发行人股江苏交通控股份，则本公司的减持价格应不低于发行人的股票发行价格。若在本公司首次公开发有限公司;江

股份减减持前述股票前，发行人已发生派息、送股、资本公积转增股本等除权2026年3月8日-行或再融资苏高速公路联2020年11月03日正常履行中

持承诺除息事项，则本公司的减持价格应不低于发行人股票发行价格经相应调2028年3月7日时所作承诺网营运管理有

整后的价格，减持方式包括集中竞价交易、大宗交易、协议转让及其他限公司符合中国证监会及证券交易所相关规定的方式。

3、本公司在锁定期届满后减持发行人股份的，将严格遵守《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020

60江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文年12月修订）》、《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等法律法规和规范性文件关于股份减持及信息披露的规定。如相关法律、法规、规范性文件、中国证监会、深圳证券交易所就股份减持出

台了新的规定或措施，且上述承诺不能满足证券监管机构的相关要求时，本公司愿意自动适用变更后的法律法规和规范性文件及证券监管机构的要求。

4、如因本公司未履行上述承诺导致发行人或其投资者遭受经济损失的，

本公司将依法予以赔偿；如本公司因未履行上述承诺而取得不当收益的，该等收益全部归发行人所有。

公司在上市后将严格按照《公司法》、《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》、《上市公司监管指引第3号—上市公司现金分首次公开发江苏通行宝智分红红》、《公司章程（草案）》和《未来三年股东回报规划》等法律、法行或再融资慧交通科技股2020年11月03日长期正常履行中

承诺规、监管机构的规定及公司治理制度的规定执行利润分配政策。如遇相时所作承诺份有限公司

关法律、法规及规范性文件修订的，公司将及时根据该等修订调整公司利润分配政策并严格执行。

关于规范并减少关联交易的承诺

一、报告期内，本公司及本公司所控制的其他公司、企业或其他组织、

机构(以下简称“其他企业”)与发行人发生的关联交易已经充分的披露，不存在虚假描述或者重大遗漏。

二、报告期内，本公司及本公司所控制的其他企业与发行人发生的关联

交易均按照正常商业行为准则进行，交易价格公允，不存在损害发行人及其子公司权益的情形。

三、本公司及本公司所控制的其他企业将继续减少和避免与发行人及其

关于同子公司的关联交易。对于必要的关联交易，本公司将严格遵守有关法业竞律、法规、规范性文件和发行人《公司竟程》的规定，遵循公平合理的争、关商业原则，处理与发行人之间的关联交易，保证不会发生显失公平的关首次公开发江苏交通控股联交联交易或通过关联交易损害发行人及其他股东的合法权益。

行或再融资2020年11月03日长期正常履行中

有限公司易、资四、本公司将严格遵守和按照《中华人民共和国公司法》等法律法规以时所作承诺

金占用及发行人《公司章程》的有关规定行使股东权利，在发行人股东大会对方面的有关涉及本公司的关联交易进行表决时，本公司履行回避表决的义务。

承诺五、本公司承诺不以任何方式违法违规占用发行人及其子公司的资金、资产，且将严格遵守中国证监会关于上市公司法人治理的有关规定，避免与发行人及其下属子公司发生除正常业务外的一切资金往来。

六、如本公司违反本承诺，导致发行人受到损害的，本公司将无条件对发行人受到的全部损失承担连带责任。

七、本公司将促使本公司及本公司所控制的其他企业按照与本公司同样的标准遵守以上承诺事项。

八、本公司承诺在作为发行人控股股东期间，信守以上承诺。

九、本公司承诺以上关于本公司的信息及承诺真实、准确和完整，不存

61江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

在虚假记载、误导性陈述和重大遗漏;如若违反本承诺本公司将承担一切法律责任。

关于规范并减少关联交易的承诺

一、报告期内，本公司与发行人发生的关联交易已经充分的披露，不存在虚假描述或者重大遗漏。

二、报告期内，本公司与发行人发生的关联交易均按照正常商业行为准则进行，交易价格公允，不存在损害发行人及其子公司权益的情形。

三、本公司将继续减少和避免与发行人及其子公司的关联交易。对于必

要的关联交易，本公司将严格遵守有关法律、法规、规范性文件和发行人《公司章程》的规定，遵循公平合理的商业原则，处理与发行人之间关于同的关联交易，保证不会发生显失公平的关联交易或通过关联交易损害发业竞行人及其他股东的合法权益。

争、关四、本公司将严格遵守和按照《中华人民共和国公司法》等法律法规以首次公开发江苏高速公路

联交及发行人《公司章程》的有关规定行使股东权利，在发行人股东大会对行或再融资联网营运管理2020年11月03日长期正常履行中

易、资有关涉及本公司的关联交易进行表决时，本公司履行回避表决的义务。

时所作承诺有限公司

金占用五、本公司承诺不以任何方式违法违规占用发行人及其子公司的资金、

方面的资产，且将严格遵守中国证监会关于上市公司法人治理的有关规定，避承诺免与发行人及其下属子公司发生除正常业务外的一切资金往来。

六、如本公司违反本承诺，导致发行人受到损害的，本公司将无条件对发行人受到的全部损失承担连带责任。

七、本公司将促使本公司及本公司所控制的其他企业按照与本公司同样的标准遵守以上承诺事项。

八、本公司承诺在作为发行人持股5%以上股东期间，信守以上承诺。

九、本公司承诺以上关于本公司的信息及承诺真实、准确和完整，不存

在虚假记载、误导性陈述和重大遗漏；如若违反本承诺，本公司将承担一切法律责任。

关于避免同业竞争的承诺函

一、截至本承诺函签署之日，本公司及本公司所控制的其他公司、企业

或其他组织、机构(以下简称“其他企业”)没有直接或间接地从事与发关于同行人主营业务构成同业竞争的业务。本公司及本公司所控制的其他企业业竞不存在未予披露的与发行人主营业务相同或类似的经营性资产以及从事

争、关

首次公开发该等业务的分支机构或控制的子公司(企业)。

江苏交通控股联交

行或再融资二、自本承诺函签署之日起，本公司将不采取任何行为或措施从事或者2020年11月03日长期正常履行中

有限公司易、资

时所作承诺参与和发行人主营业务相同或相似的业务和活动，包括但不限于自行或金占用

者联合他人，以任何形式直接或间接从事或参与任何与发行人主营业务方面的构成竞争或可能构成竞争的业务或活动；以任何形式支持他人从事与发承诺行人主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动；以其他方式介入任何与发行人主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动。本公司及本公司控制的其他企业，不存在自营、与他人共同经营或为他人经营

62江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

与发行人相同、相似业务的情形，与发行人之间不存在同业竞争。

三、自本承诺函签署之日起，如果发行人在其现有业务的基础上进一步

拓展其经营业务范围，而本公司及本公司届时所控制的其他企业对此已经进行生产、经营的，本公司及本公司届时所控制的其他企业应以停止生产或经营相竞争的业务、或者将相竞争的业务纳入到发行人经营、或者将相竞争的业务转让给无关联关系第三方的方式避免同业竞争。发行人对相关业务在同等商业条件下有优先收购权，本公司并将尽最大努力促使有关交易的价格在公平合理及与独立第三者进行正常商业交易的基础上确定。

四、自本承诺函签署之日起，对于发行人在其现有业务范围的基础上进一步拓展其经营业务范围而本公司及本公司届时所控制的其他企业尚未

对此进行生产、经营的，本公司及本公司届时所控制的其他企业将不从事与发行人该等新业务相同或相似的业务和活动。

五、如本承诺函被证明是不真实或未被遵守，本公司将向发行人赔偿一切直接和间接损失。

六、本承诺函在本公司作为发行人的控股股东期间内持续有效且不可变更或撤销。

单文欣；江本人将严格按照股东大会审议通过的《江苏通行宝智慧交通科技股份有首次公开发涛；陆永涛；限公司上市后三年内稳定股价的预案》的规定，全面且有效地履行本人稳定股2022年9月9日-行或再融资任卓华；沈志的各项义务和责任，同时，本人将敦促其他相关方严格按照《江苏通行2022年08月22日正常履行中价承诺2025年9月8日时所作承诺远；王明文；宝智慧交通科技股份有限公司上市后三年内稳定股价的预案》的规定，徐海北全面且有效地履行其各项义务和责任。

江苏交通控股本公司将严格按照股东大会审议通过的《江苏通行宝智慧交通科技股份首次公开发有限公司；江有限公司上市后三年内稳定股价的预案》的规定，全面且有效地履行本稳定股2022年9月9日-行或再融资苏通行宝智慧公司的各项义务和责任；同时，本公司将敦促其他相关方严格按照《江2020年11月03日正常履行中价承诺2025年9月8日时所作承诺交通科技股份苏通行宝智慧交通科技股份有限公司上市后三年内稳定股价的预案》的

有限公司规定，全面且有效地履行其各项义务和责任。

关于未能履行承诺时约束措施的承诺函陈良；单文1、如本人非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的欣；江涛；刘承诺并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施志华；陆永完毕：

涛；罗玫；任(1)将在公司股东大会及中国证监会指定的信息披露媒体上公开说明未能首次公开发卓华；沈志其他承履行、无法履行或无法按期履行的具体原因并向股东和社会公众投资者行或再融资2022年08月22日长期正常履行中远；万立业；诺道歉；

时所作承诺王琛；王海(2)如果因未履行相关承诺事项而获得所得收益的，所得收益归公司所云；王明文；有，并在获得收益的五个工作日内将前述所得收益支付到公司账户；

徐海北；颜(3)可以职务变更但不得主动要求离职;延；张燕滨(4)给投资者造成损失的，依法赔偿投资者损失；

(5)公司董事、监事、高级管理人员如果未承担前述赔偿责任，公司有权

63江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

扣减其所获分配的现金分红用于承担前述赔偿责任。同时，公司董事、监事、高级管理人员不得以任何方式要求公司增加薪资或津贴，亦不得以任何形式接受公司增加支付的工资或津贴，且其持有的公司股份锁定期除被强制执行，上市公司重组，为履行保护投资者利益承诺等必须转让的情形外，自动延长至其完全消除因未履行相关承诺事项所导致的所有不利影响之日。

2、如因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承诺并

接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：

(1)在公司股东大会及证券监管部门指定的披露媒体上公开说明未履行的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；

(2)尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地保护公司投资者利益。

1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创

业板上市的招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈

述或者重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法首次公开发江苏通行宝智其他承律责任。

行或再融资慧交通科技股2020年11月03日长期正常履行中

诺2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在时所作承诺份有限公司

创业板上市的招股说明书及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈

述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，公司将在证券监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后依法赔偿投资者损失。

1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创

业板上市的招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈

江苏高速公路述或者重大遗漏，本公司对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带首次公开发联网营运管理的法律责任。

其他承

行或再融资有限公司；江2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在2020年11月03日长期正常履行中诺

时所作承诺苏交通控股有创业板上市的招股说明书及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈

限公司述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将在证券监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后依法赔偿投资者损失。

关于保证公司填补被摊薄即期回报措施切实履行的承诺

一、本公司承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，

也不采用其他方式损害公司利益：

江苏高速公路

二、不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益。

首次公开发联网营运管理

其他承三、自本承诺出具日至公司本次公开发行股票实施完毕前，若中国证监行或再融资有限公司；江2020年11月03日长期正常履行中诺会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的。且上述承诺时所作承诺苏交通控股有

不能满足中国证监会该等规定时，本公司承诺届时将按照中国证监会的限公司最新规定出具补充承诺。

四、本公司若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本公司同意将在公司

股东大会及中国证监会指定报刊公开作出解释并道歉，并自愿接受证券

64江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

交易所、上市公司协会的自律监管措施，以及中国证监会作出的监管措施。若本公司违反上述承诺给公司或者股东造成损失的，本公司将依法承担补偿责任。

股东信息披露专项承诺：

1、本公司及本公司直接或者间接投资人具备持有发行人股份的主体资格，不存在法律法规规定禁止持股的情形。

2、本公司及本公司直接或者间接投资人不具有《监管规则适用指引——发行类第2号》所称的离职人员身份，不属于离开证监会系统未满十年的工作人员，不属于从证监会会机关、派出机构、沪深证券交易所、全国股转公司离职的工作人员，不属于从证监会系统其他会管单位离职的会管干部，不属于在发行部或公众公司部借调累计满12个月并在借调结束后三年内离职的证监会系统其他会管单位的非会管干部，不属于从会机关、派出机构、沪深证券交易所、全国股转公司调动到证监会系统其首次公开发江苏通行宝智他会管单位并在调动后三年内离职的非会管干部。

其他承

行或再融资慧交通科技股3、本公司及本公司直接或者间接投资人不存在以下不当入股的情况：2020年11月03日长期正常履行中诺

时所作承诺份有限公司（1）利用原职务影响谋取投资机会；

（2）入股过程存在利益输送；

（3）在入股禁止期内入股；

（4）作为不适格股东入股；

（5）入股资金来源违法违规。

4、本公司已及时向本次发行的中介机构提供了真实、准确、完整的资料，积极和全面配合了本次发行的中介机构开展尽职调查，依法在本次发行的申报文件中真实、准确、完整地披露了本公司的信息，履行了信息披露义务。

5、本公司承诺，以上承诺对本公司具有法律约束力，如有违反，本公司

将承担相关法律责任。

陈良；单文欣；江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司；江涛；刘江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（以下简称“本公司”）及全体董

首次公开发志华；陆永事、监事、高级管理人员已对本公司首次公开发行人民币普通股股票并其他承

行或再融资涛；罗玫；任在创业板上市的全套申请文件进行了核查，确认上述文件不存在虚假记2022年09月07日长期正常履行中诺

时所作承诺卓华；沈志载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担相应远；万立业；的法律责任。

王琛；王海云；王明文；

徐海北；颜延；张燕滨

65江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

关于保证公司填补被摊薄即期回报措施切实履行的承诺

一、不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害发行人利益。

二、对本人的职务消费行为进行约束。

三、不动用发行人资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。

四、全力支持由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与发行人填补回报措施的执行情况相挂钩。

五、若发行人实行股权激励计划，则全力支持拟公布的发行人股权激励陈良；单文的行权条件与发行人填补回报措施的执行情况相挂钩。

欣；江涛；陆

首次公开发六、自本承诺出具日至发行人本次公开发行股票实施完毕前，若中国证永涛；罗玫；其他承

行或再融资监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承2022年08月22日长期正常履行中任卓华；沈志诺

时所作承诺诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的远；王明文；

最新规定出具补充承诺。

徐海北；颜延

七、将切实履行发行人制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任

何有关填补回报措施的承诺，若本人违反该等承诺并对发行人或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对发行人或者投资者的补偿责任。

八、作为填补回报措施相关责任主体之一，本人若违反上述承诺或拒不

履行上述承诺，本人同意将在股东大会及中国证监会指定报刊公开作出解释并道歉，并自愿接受证券交易所、上市公司协会的自律监管措施，以及中国证监会作出的监管措施。若本人违反上述承诺给公司或者股东造成损失的，本人将依法承担补偿责任。

江苏高速公路联网营运管理

1、保证公司本次公开发行股票并在创业板上市不存在任何欺诈发行的情

有限公司；江首次公开发形。

苏交通控股有其他承

行或再融资2、如公司不符合发行上市条件，以欺骗手段骗取发行注册并已经发行上2020年11月03日长期正常履行中限公司；江苏诺

时所作承诺市的，公司将在中国证监会等有权部门确认后5个工作日内启动股份购通行宝智慧交回程序，购回公司本次公开发行的全部新股。

通科技股份有限公司陈良；单文关于依法承担赔偿或赔偿责任的承诺欣；江涛；刘

1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创志华；陆永

业板上市的招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈涛；罗玫；任

首次公开发述或者重大遗漏，本人对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的卓华；沈志其他承行或再融资法律责任。2022年08月22日长期正常履行中远；万立业；诺

时所作承诺2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在王琛；王海

创业板上市的招股说明书及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈云；王明文；

述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人将在证券徐海北；颜监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后依法赔偿投资者损失。

延；张燕滨

66江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

华泰联合证券因其为发行人本次发行制作、出具的文件有虚假记载、误

首次公开发导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损华泰联合证券其他承行或再融资失。2020年11月03日长期正常履行中有限责任公司诺

时所作承诺如上承诺事项被证明不真实或未被遵守，华泰联合证券将承担相应的法律责任。

北京北方亚事资产评估事务

所（特殊普通首次公开发合伙）；江苏

其他承因本所为发行人本次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈行或再融资世纪同仁律师2020年11月03日长期正常履行中

诺述或重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。

时所作承诺事务所；中天运会计师事务

所（特殊普通合伙）

1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创

业板上市的招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真实性，准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。

2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在

创业板上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，公司将在该等违法事实被证券监管部门作出认定或处罚决定后，依法回购首次首次公开发江苏通行宝智

其他承公开发行的全部新股，回购价格为发行价格加上同期银行存款利息(若公行或再融资慧交通科技股2020年11月03日长期正常履行中

诺司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回购时所作承诺份有限公司

的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将相应进行除权、除息调整):公司将督促公司的控股股东购回其已转让的限售股股份，购回价格为发行价格加上同期银行存款利息(若公司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回购的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将相应进行除权、除息调整)和购回公告前30个交易日公司股票每日加权平均价的算

术平均值孰高者确定，并根据相关法律法规规定的程序实施。

1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创

业板上市的招股说明书不存在虚假记载，误导性陈述或者重大遗漏，本江苏高速公路公司对其真实性、准确性、完整性、及时性承担个别和连带的法律责首次公开发联网营运管理任。

其他承

行或再融资有限公司；江2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在2020年11月03日长期正常履行中诺

时所作承诺苏交通控股有创业板上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对限公司判断公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，本公司将在该等违法事实被证券监管部门作出认定或处可决定后，依法回题首次公开发行的全部新股，回购价格为发行价格加上同期银行存款利息(若

67江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

公司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回购的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将相应进行除权、除息调整)。

3、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在

创业板上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，本公司将依法购回已转让的限售股股份，购回价格为发行价格加上同期银行存款利息(若公司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回购的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将相应进行除权、除息调整)和购回公告前30个交易日公司股票

每日加权平均价的算术平均值孰高者确定，并根据相关法律法规规定的程序实施。

1、如公司非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的

承诺(相关承诺需按法律、法规、《公司章程》的规定履行相关审批程序)

并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕；

(1)公司应当在股东大会及中国证监会指定的信息披露媒体上及时、充分

披霞承诺未能属行、无法展行或无法按期履行的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；

(2)对公司该等未履行承诺的行为负有个人责任的董事、监事、高级管理首次公开发江苏通行宝智人员调减或停发薪酬或津贴；

其他承

行或再融资慧交通科技股(3)不得批准未履行承诺的董事、监事、高级管理人员的主动离职申请，2020年11月03日长期正常履行中诺时所作承诺份有限公司但可以进行职务变更；

(4)公司违反相关承诺给投资者造成损失的，公司将依法承担赔偿责任。

2、如公司因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承

诺(相关承诺需按法律、法规、《公司章程》的规定履行相关审批程序)并

接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕；

(1)在股东大会及证券监管部门指定的披露媒体上公开说明未履行的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；

(2)尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，并提交股东大会审议，尽可能地保护公司投资者利益。

1、如本公司非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新

的承诺并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实江苏交通控股

施完毕：

首次公开发有限公司；江

其他承(1)本公司将在发行人股东大会及中国证监会指定的信息披露媒体上公开行或再融资苏高速公路联2020年11月03日长期正常履行中

诺说明未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因并向股东和社会公时所作承诺网营运管理有众投资者道歉；

限公司

(2)如果因未履行相关承诺事项而获得所得收益的，所得收益归发行人所有。并在获得收益的五个工作日内将所获收益支付到发行人指定账户；

68江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

(3)给投资者造成损失的，依法赔偿投资者损失；

(4)本公司如果未承相前述赔偿责任，发行人有权扣减本公司所获分配的

现金分红用于承相前述赔偿责任。同时，本公司持有的发行人股份铺定期除因被强制执行、上市公司重组、为履行保护投资者利益承诺等必须

转让的情形外，自动延长至其完全消除因未履行相关承诺事项所导致的所有不利影响之日。

2、如本公司因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的

承诺并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：

(1)在股东大会及证券监管部门指定的披露媒体上公开说明未履行的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；

(2)尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地保护公司投资者利益。

承诺是否按是时履行如承诺超期未履行完毕的，应当详细说明未完不适用成履行的具体原因及下一步的工作计划

2.公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明

□适用□不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

□适用□不适用公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

三、违规对外担保情况

□适用□不适用公司报告期无违规对外担保情况。

69江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明

□适用□不适用

五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

□适用□不适用

六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明

□适用□不适用

1.重要会计政策变更

2022年11月30日，财政部发布《企业会计准则解释第16号》(财会[2022]31号，以下简称解释16号)，其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自

2023年1月1日起施行。对于因适用解释16号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税

暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释16号和《企业会计准则第18号-所得税》的规定进行追溯调整。

*本公司合并比较财务报表的相关项目调整如下：

2022年12月31日/2022年度

受影响的报表项目调整前调整金额调整后

资产负债表项目：

递延所得税资产6036376.361714333.917750710.27

递延所得税负债2020977.681667236.753688214.43

盈余公积56661484.976381.1356667866.10

未分配利润503971341.5148905.94504020247.45

少数股东权益62991675.90-8189.9162983485.99

利润表项目：

所得税费用25027860.09149544.4425177404.53

少数股东损益16010550.18-8189.9116002360.27

归属于母公司股东的净利润150903488.06-141354.53150762133.53

*本公司母公司比较财务报表的相关项目调整如下：

2022年12月31日/2022年度

受影响的报表项目调整前调整金额调整后

资产负债表项目：

递延所得税资产1081089.631117728.162198817.79

递延所得税负债971877.031053916.892025793.92

盈余公积56661484.976381.1356667866.10

未分配利润476426893.6557430.14476484323.79

70江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2022年12月31日/2022年度

受影响的报表项目调整前调整金额调整后

利润表项目：

所得税费用23500262.03-22198.2523478063.78

净利润152056116.0522198.25152078314.30

2.重要会计估计变更

无

七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明

□适用□不适用公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。

八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计师事务所

境内会计师事务所名称中天运会计师事务所（特殊普通合伙）

境内会计师事务所报酬（万元）95境内会计师事务所审计服务的连续年限5境内会计师事务所注册会计师姓名贾丽娜；支鑫境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限1；2

境外会计师事务所名称（如有）不适用

境外会计师事务所报酬（万元）（如有）0

境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有）不适用

境外会计师事务所注册会计师姓名（如有）不适用境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如不适用

有）是否改聘会计师事务所

□是□否

聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况

□适用□不适用

九、年度报告披露后面临退市情况

□适用□不适用

十、破产重整相关事项

□适用□不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。

十一、重大诉讼、仲裁事项

□适用□不适用

本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。

71江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十二、处罚及整改情况

□适用□不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。

十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

□适用□不适用

报告期内，公司及其控股股东、实际控制人诚信状况良好，不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等情况。

十四、重大关联交易

1.与日常经营相关的关联交易

□适用□不适用占同关联关联交关联类交获批的交是否超关联关关联交易关联交易关联交易金交易可获得的同关联交易方易定价交易易金易额度过获批披露日期披露索引

系类型内容额(万元)结算类交易市价

原则价格额的（万元）额度方式比例参照参照市关联交易定江苏高速公路控股股智慧交通市场

场价格银行价公允，与详见公司披露于工程养护技术东控制关联销售运营管理价格639.370.02%769否公允定转账同类产品市巨潮资讯网有限公司的公司业务公允价 场价相符 （ www.cninfo.c定价2022 年 12 om.cn）的《关智慧交通参照月16日于公司2023年电子收费参照市关联交易定控股股市场度日常关联交易

江苏泰州大桥业务、智场价格银行价公允，与东控制关联销售价格997.170.01%1058否预计的公告》有限公司慧交通运公允定转账同类产品市的公司公允营管理业价场价相符定价务

72江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

参照参照市关联交易定江苏高速公路持股智慧交通市场

场价格银行价公允，与联网营运管理5%以上关联销售运营管理价格942.170.03%1233否公允定转账同类产品市有限公司的股东业务公允价场价相符定价智慧交通参照电子收费参照市关联交易定控股股市场

江苏苏通大桥业务、智场价格银行价公允，与东控制关联销售价格1346.10.02%1079是有限责任公司慧交通运公允定转账同类产品市的公司公允营管理业价场价相符定价务智慧交通参照电子收费参照市关联交易定控股股市场

江苏沿江高速业务、智场价格银行价公允，与东控制关联销售价格1118.70.02%1348否公路有限公司慧交通运公允定转账同类产品市的公司公允营管理业价场价相符定价务智慧交通参照电子收费参照市关联交易定江苏宁靖盐高控股股市场

业务、智场价格银行价公允，与速公路有限公东控制关联销售价格1234.210.02%1438否慧交通运公允定转账同类产品市司的公司公允营管理业价场价相符定价务参照参照市关联交易定智慧交通市场

江苏交通控股控股股场价格银行价公允，与关联销售运营管理价格2052.890.06%1852是有限公司东公允定转账同类产品市业务公允价场价相符定价智慧交通参照电子收费参照市关联交易定控股股市场

江苏连徐高速业务、智场价格银行价公允，与东控制关联销售价格1311.120.02%1615否公路有限公司慧交通运公允定转账同类产品市的公司公允营管理业价场价相符定价务江苏宁宿徐高控股股智慧交通参照市参照银行关联交易定

关联销售1219.890.02%1915否

速公路有限公东控制电子收费场价格市场转账价公允，与

73江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

司的公司业务、智公允定价格同类产品市慧交通运价公允场价相符营管理业定价务智慧交通参照电子收费参照市关联交易定江苏宿淮盐高控股股市场

业务、智场价格银行价公允，与速公路管理有东控制关联销售价格1367.790.02%2513否慧交通运公允定转账同类产品市限公司的公司公允营管理业价场价相符定价务智慧交通参照受控股电子收费参照市关联交易定江苏省高速公市场

股东管业务、智场价格银行价公允，与路经营管理中关联销售价格2617.570.04%2800否理的事慧交通运公允定转账同类产品市心公允业单位营管理业价场价相符定价务智慧交通参照电子收费参照市关联交易定江苏宁沪高速控股股市场

业务、智场价格银行价公允，与公路股份有限东控制关联销售价格3604.710.05%3338是慧交通运公允定转账同类产品市公司的公司公允营管理业价场价相符定价务智慧交通参照电子收费参照市关联交易定控股股市场

江苏京沪高速业务、智场价格银行价公允，与东控制关联销售价格6549.260.09%4226是公路有限公司慧交通运公允定转账同类产品市的公司公允营管理业价场价相符定价务智慧交通参照电子收费参照市关联交易定控股股市场

江苏宁杭高速业务、智场价格银行价公允，与东控制关联销售价格2096.920.03%4267否公路有限公司慧交通运公允定转账同类产品市的公司公允营管理业价场价相符定价务智慧交通参照参照市关联交易定江苏东部高速控股股电子收费市场

场价格银行价公允，与公路管理有限东控制关联销售业务、智价格2865.430.04%4694否公允定转账同类产品市公司的公司慧交通运公允价场价相符营管理业定价

74江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

务智慧交通参照参照市关联交易定江苏交控商业控股股电子收费市场

场价格银行价公允，与运营管理有限东控制关联销售业务、智价格25.640.00%448否公允定转账同类产品市公司的公司慧交通衍公允价场价相符生业务定价智慧交通电子收费实际控参照

受江苏交通控业务、智参照市关联交易定

制人、市场

股直接或间接慧交通运场价格银行价公允，与控股股关联销售价格6257.60.08%4890是控制的其他子营管理业公允定转账同类产品市东控制公允

公司务、智慧价场价相符的公司定价交通衍生业务接受关联参照参照市关联交易定江苏交控商业控股股方后勤服市场

场价格银行价公允，与运营管理有限东控制关联采购务、会价格884.780.11%860是公允定转账同类产品市

公司的公司务、关联公允价场价相符租赁定价参照接受关联参照市关联交易定江苏东部高速控股股市场

方后勤服场价格银行价公允，与公路管理有限东控制关联采购价格42.450.01%74否

务、关联公允定转账同类产品市公司的公司公允租赁价场价相符定价参照接受关联参照市关联交易定控股股市场

江苏京沪高速方后勤服场价格银行价公允，与东控制关联采购价格23.560.00%23是

公路有限公司务、关联公允定转账同类产品市的公司公允租赁价场价相符定价参照接受关联参照市关联交易定控股股市场

江苏连徐高速方后勤服场价格银行价公允，与东控制关联采购价格51.360.01%96否

公路有限公司务、关联公允定转账同类产品市的公司公允租赁价场价相符定价参照参照市关联交易定控股股市场

江苏宁杭高速场价格银行价公允，与东控制关联采购关联租赁价格6.090.01%4是公路有限公司公允定转账同类产品市的公司公允价场价相符定价

75江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

参照接受关联参照市关联交易定江苏宁沪高速控股股市场

方后勤服场价格银行价公允，与公路股份有限东控制关联采购价格71.870.01%71否

务、关联公允定转账同类产品市公司的公司公允租赁价场价相符定价参照接受关联参照市关联交易定江苏宁靖盐高控股股市场

方后勤服场价格银行价公允，与速公路有限公东控制关联采购价格9.930.00%33否

务、关联公允定转账同类产品市司的公司公允租赁价场价相符定价参照受控股接受关联参照市关联交易定江苏宁宿徐高市场

股东管方后勤服场价格银行价公允，与速公路有限公关联采购价格36.250.00%70否

理的事务、关联公允定转账同类产品市司公允业单位租赁价场价相符定价参照受控股参照市关联交易定江苏省高速公市场

股东管场价格银行价公允，与路经营管理中关联采购关联租赁价格51.820.04%83否理的事公允定转账同类产品市心公允业单位价场价相符定价参照接受关联参照市关联交易定控股股市场

江苏苏通大桥方后勤服场价格银行价公允，与东控制关联采购价格23.80.00%46否

有限责任公司务、关联公允定转账同类产品市的公司公允租赁价场价相符定价参照参照市关联交易定江苏宿淮盐高控股股市场

场价格银行价公允，与速公路管理有东控制关联采购关联租赁价格12.230.01%14否公允定转账同类产品市限公司的公司公允价场价相符定价参照参照市关联交易定控股股市场

江苏泰州大桥场价格银行价公允，与东控制关联采购关联租赁价格5.220.00%6否有限公司公允定转账同类产品市的公司公允价场价相符定价接受关联参照市参照关联交易定控股股

江苏沿江高速方后勤服场价格市场银行价公允，与东控制关联采购7.730.00%13否

公路有限公司务、关联公允定价格转账同类产品市的公司租赁价公允场价相符

76江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

定价

会务、培

训、关联参照

受江苏交通控租赁、接参照市关联交易定控股股市场

股直接或间接受关联方场价格银行价公允，与东控制关联采购价格551.740.03%399是控制的其他子后勤服公允定转账同类产品市的公司公允

公司务、存放价场价相符定价关联方利息收入

合计--38025.37-41275-----大额销货退回的详细情况无

公司于2022年12月15日召开第一届董事会第二十次会议和第一届监事会第十三次会议，并于2023年1月5日召开2023按类别对本期将发生的日常关联交易进行总金额预年第一次临时股东大会，审议通过了《关于公司2023年日常关联交易预计的议案》，预计公司2023年度与关联方发生日计的，在报告期内的实际履行情况（如有）常关联交易总金额不超过41275.00万元。截至2023年12月31日，实际发生金额为38025.37万元，未超过董事会批准的关联交易额度。

交易价格与市场参考价格差异较大的原因不适用（如适用）

2.资产或股权收购、出售发生的关联交易

□适用□不适用

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。

3.共同对外投资的关联交易

□适用□不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。

4.关联债权债务往来

□适用□不适用是否存在非经营性关联债权债务往来

□是□否公司报告期不存在非经营性关联债权债务往来。

77江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

5.与存在关联关系的财务公司的往来情况

□适用□不适用存款业务本期发生额每日最高存存款利率范期初余额期末余额关联方关联关系款限额（万本期合计存本期合计取围（万元）元）入金额（万出金额（万（万元）元）元）活期利率江苏交通控

同受母公司0.385%

股集团财务12294.6204651935.474639977.6311957.84控制协定利率有限公司

1.265%

注：本期发生额中含公司通过交控财务向江苏高网结算支付的通行费款项共计4581953.3万元，为当天存入、当天支付，每日余额为0；期末余额为公司自有资金存放财务公司。

6.公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□适用□不适用

公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。

7.其他重大关联交易

□适用□不适用公司报告期无其他重大关联交易。

十五、重大合同及其履行情况

1.托管、承包、租赁事项情况

（1）托管情况

□适用□不适用公司报告期不存在托管情况。

（2）承包情况

□适用□不适用公司报告期不存在承包情况。

（3）租赁情况

□适用□不适用租赁情况说明

2023年，公司及合并报表范围内子公司租赁办公及营业场所支付租金1170.8万元（含税）。

为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的项目

□适用□不适用

公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的租赁项目。

78江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.重大担保

□适用□不适用公司报告期不存在重大担保情况。

3.委托他人进行现金资产管理情况

（1）委托理财情况

□适用□不适用报告期内委托理财概况

单位：万元委托理财的资金逾期未收回的金逾期未收回理财具体类型委托理财发生额未到期余额来源额已计提减值金额银行理财产品自有资金36044534254000银行理财产品募集资金665005610000券商理财产品自有资金100001000000合计43694540864000注：1.公司于 2023 年 4 月 26 日于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的公告》中明确，公司将使用不超过人民币400000.00万元（含本数）的自有资金和不超过人民币

70000.00万元（含本数）的闲置募集资金（含超额募集资金）进行现金管理。公司报告期内没有超出额度上限。

2.按照类型披露的委托理财发生额，指在报告期内该类委托理财单日最高余额，即在报告期内单日该类委托理财

未到期余额合计数的最大值。

单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况

□适用□不适用委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形

□适用□不适用

（2）委托贷款情况

□适用□不适用公司报告期不存在委托贷款。

4.其他重大合同

□适用□不适用公司报告期不存在其他重大合同。

79江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十六、其他重大事项的说明

□适用□不适用公告编号刊登日期重大事项披露情况披露索引

2023-0022023.01.05关于董事会、监事会完成换届选举的公告巨潮资讯网

2023-0052023.01.06关于聘任高级管理人员及证券事务代表的公告巨潮资讯网

2023-0062023.03.06关于首次公开发行网下配售限售股上市流通提示性公告巨潮资讯网

2023-0072023.03.21关于签订募集资金三方监管协议的公告巨潮资讯网

关于续聘中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2023

2023-0142023.04.26巨潮资讯网

年度审计机构的公告关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的

2023-0152023.04.26巨潮资讯网

公告关于与江苏交通控股集团财务有限公司签订《金融服务协

2023-0162023.04.26巨潮资讯网议》暨关联交易的公告

2023-0172023.04.26关于会计政策变更的公告巨潮资讯网

2023-0192023.04.26关于举行2022年度网上业绩说明会的公告巨潮资讯网

2023-0212023.06.14公司2022年度权益分派实施公告巨潮资讯网

2023-0222023.06.30关于公司获得政府补助的公告巨潮资讯网

2023.08.18 公司 2022 环境、社会及公司治理（ESG）报告 巨潮资讯网

2023-0282023.09.07关于部分首次公开发行前已发行股份上市流通提示性公告巨潮资讯网

2023-0292023.10.09关于控股子公司签订日常经营合同的自愿性披露公告巨潮资讯网

2023-0342023.12.08关于修订《公司章程》并办理工商变更登记的公告巨潮资讯网

2023-0352023.12.08关于公司2024年度日常关联交易预计的公告巨潮资讯网

2023-0362023.12.08关于变更签字注册会计师的公告巨潮资讯网

十七、公司子公司重大事项

□适用□不适用

80江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第七节股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1.股份变动情况

单位：股

本次变动前本次变动增减（＋，－）本次变动后数量比例发行新股送股公积金转股其他小计数量比例

一、有限售条件股份35066301086.16%-63706488-6370648828695652270.51%

1、国家持股

2、国有法人持股31566221277.56%-28705690-2870569028695652270.51%

3、其他内资持股349822688.60%-34982268-34982268

其中：境内法人持股349769388.59%-34976938-34976938

境内自然人持股53300.00%-5330-5330

4、外资持股185300.00%-18530-18530

其中：境外法人持股183170.00%-18317-18317

境外自然人持股2130.00%-213-213

二、无限售条件股份5633699013.84%637064886370648812004347829.49%

1、人民币普通股5633699013.84%637064886370648812004347829.49%

2、境内上市的外资股

3、境外上市的外资股

4、其他

三、股份总数407000000100.00%407000000100.00%股份变动的原因

□适用□不适用

2023年3月9日，公司首次公开发行网下配售限售股上市流通，解除限售的股份数量为3663010股，占公司发行后总股本的0.9000%。

2023年9月11日，公司首次公开发行前已发行的部分限售股上市流通，解除限售的股份数量为60043478股，占发行后总股本的比例为14.7527%。

81江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

股份变动的批准情况

□适用□不适用股份变动的过户情况

□适用□不适用

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

□适用□不适用公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用□不适用

2.限售股份变动情况

□适用□不适用

单位：股股东名称期初限售股数本期增加限售股数本期解除限售股数期末限售股数限售原因解除限售日期江苏交通控股有限公司20086956500200869565首次公开发行前限售股份2026年3月8日江苏高速公路联网营运管理有限公司860869570086086957首次公开发行前限售股份2026年3月8日上海联银创业投资有限公司172173910172173910首次公开发行前限售股份2023年9月11日

上海上汽恒旭投资管理有限公司－台州尚

143478260143478260首次公开发行前限售股份2023年9月11日

颀颀丰股权投资合伙企业（有限合伙）南通交通产业集团有限公司114782610114782610首次公开发行前限售股份2023年9月11日

腾讯云计算（北京）有限责任公司9000000090000000首次公开发行前限售股份2023年9月11日深圳高灯计算机科技有限公司8000000080000000首次公开发行前限售股份2023年9月11日首次公开发行网下发行限首次公开发行网下配售限售股东36630100366301002023年3月9日售股份

合计350663010063706488286956522----

二、证券发行与上市情况

1.报告期内证券发行（不含优先股）情况

□适用□不适用

82江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明

□适用□不适用

3.现存的内部职工股情况

□适用□不适用

三、股东和实际控制人情况

1.公司股东数量及持股情况

单位：股持有特年度报告披露别表决年度报告披报告期末表决权日前上一月末权股份露日前上一恢复的优先股股表决权恢复的报告期末普通股股东总数155671651200的股东0月末普通股东总数（如有）优先股股东总总数

股东总数（参见注9）数（如有）

（如（参见注9）

有）

持股5%以上的股东或前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）

报告期末持股报告期内增减变持有有限售条持有无限售条质押、标记或冻结情况股东名称股东性质持股比例数量动情况件的股份数量件的股份数量股份状态数量

江苏交通控股有限公司国有法人49.35%20086956502008695650不适用0江苏高速公路联网营运管理有

国有法人21.15%860869570860869570不适用0限公司上海上汽恒旭投资管理有限公

司－台州尚颀颀丰股权投资合其他3.53%143478260014347826不适用0

伙企业（有限合伙）南通交通建设投资集团有限责

国有法人2.46%1000000010000000010000000不适用0任公司

上海联银创业投资有限公司国有法人2.38%9700990-751640109700990不适用0

腾讯云计算（北京）有限责任

境内非国有法人2.21%9000000009000000不适用0公司

深圳高灯计算机科技有限公司境内非国有法人1.97%8000000008000000不适用0

83江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

#陆楠境内自然人0.54%2213900221390002213900不适用0

#俞娥境内自然人0.38%1551300114880001551300不适用0

南通交通产业集团有限公司国有法人0.36%1478261-1000000001478261不适用0战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股无

东的情况（如有）（参见注4）

江苏高速公路联网营运管理有限公司系江苏交通控股有限公司之控股子公司，江苏交通控股有限公司直接、间接持有江苏高速公路联网营运管理有限公司合计74.65%的股权。南通交通产业集团有限公司系南通交通建设投资集团有限责任公司之上述股东关联关系或一致行动的说明全资子公司。腾讯云计算（北京）有限责任公司与深圳高灯计算机科技有限公司之间存在关联关系。公司未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。

上述股东涉及委托/受托表决权、放弃表决权情况的无说明

前10名股东中存在回购专户的特别说明（如有）无（参见注10）前10名无限售条件股东持股情况股份种类股东名称报告期末持有无限售条件股份数量股份种类数量

上海上汽恒旭投资管理有限公司－台州尚颀颀丰股

14347826人民币普通股14347826

权投资合伙企业（有限合伙）南通交通建设投资集团有限责任公司10000000人民币普通股10000000上海联银创业投资有限公司9700990人民币普通股9700990

腾讯云计算（北京）有限责任公司9000000人民币普通股9000000深圳高灯计算机科技有限公司8000000人民币普通股8000000

#陆楠2213900人民币普通股2213900

#俞娥1551300人民币普通股1551300南通交通产业集团有限公司1478261人民币普通股1478261

易方达基金－中国人寿保险股份有限公司－分红险

－易方达基金国寿股份均衡股票型组合单一资产管1460013人民币普通股1460013

理计划（可供出售）中信证券股份有限公司1270533人民币普通股1270533

前10名无限售流通股股东之间，以及前10名无限南通交通产业集团有限公司系南通交通建设投资集团有限责任公司之全资子公司。腾讯云计算（北京）有限责任公司与深售流通股股东和前10名股东之间关联关系或一致圳高灯计算机科技有限公司之间存在关联关系。公司未知其他前10名无限售流通股股东之间是否存在关联关系或一致行行动的说明动关系，也未知其他前10名无限售流通股股东和前10名股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。

参与融资融券业务股东情况说明（如有）（参见注股东陆楠通过华泰证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有2213900股，实际合计持有2213900股。5）股东俞娥通过南京证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有1551300股，实际合计持有1551300股。

84江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

前十名股东参与转融通业务出借股份情况

□适用□不适用前十名股东较上期发生变化

□适用□不适用

单位：股前十名股东较上期末发生变化情况

期末股东普通账户、信用账户持期末转融通出借股份且尚未归还本报告期新股及转融通出借股份且尚未归还

股东名称（全称）数量

增/退出的股份数量数量合计占总股本的比例数量合计占总股本的比例南通交通建设投资集团有限责任

新增00.00%100000002.46%公司

#陆楠新增00.00%22139000.54%

#俞娥新增00.00%15513000.38%

交通银行股份有限公司－易方达

退出00.00%00.00%科讯混合型证券投资基金

交通银行股份有限公司－易方达

退出00.00%00.00%科融混合型证券投资基金

中国银行股份有限公司－易方达

退出00.00%11648410.29%科技创新混合型证券投资基金公司是否具有表决权差异安排

□适用□不适用

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

□是□否

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。

2.公司控股股东情况

控股股东性质：地方国有控股

控股股东类型：法人

控股股东法定代表人/成立日期组织机构代码主要经营业务名称单位负责人许可项目：公路管理与养护（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：

企业总部管理；以自有资金从事投资活动；自

江苏交通控1993年03月有资金投资的资产管理服务；技术服务、技术

邓东升 91320000134767063W

股有限公司05日开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；科技推广和应用服务；人力资源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；互联网数据服务；住房租赁（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）控股股东报告期内控股和参股的其报告期内控股股东未有新增控股或参股其他境内外上市公司的股权情况。

他境内外上市公司的股权情况

85江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

控股股东报告期内变更

□适用□不适用公司报告期控股股东未发生变更。

3.公司实际控制人及其一致行动人

实际控制人性质：地方国资管理机构

实际控制人类型：法人

法定代表人/单位负责实际控制人名称成立日期组织机构代码主要经营业务人江苏省政府国有资产

谢正义 11320000757330343T 管理江苏省国有资产监督管理委员会

实际控制人报告期内江苏省政府国有资产监督管理委员会控制江苏省多家省属国资上市公司股权，包括江苏舜天、控制的其他境内外上江苏新能、华泰证券、宁沪高速、江苏金租、汇鸿集团、金陵饭店、弘业股份和苏盐井神等上市公司的股权情况市公司。

实际控制人报告期内变更

□适用□不适用公司报告期实际控制人未发生变更。

公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用□不适用

4.公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%

□适用□不适用

5.其他持股在10%以上的法人股东

□适用□不适用

法人股东法定代表人/成立日期注册资本主要经营业务或管理活动名称单位负责人

江苏高速公路联网营运管理与技术研究及服务，通信、监控、收费及相关系统的维护及技术咨询，江江苏高速

苏省联网高速公路通行费审核结算、电子收费服公路联网2005年02月徐海北14440万元人民币务，江苏省联网高速公路公共信息的收集和发布工营运管理06日作，江苏省高速公路收费系统使用的电子标签及有限公司IC 卡销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

86江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

6.控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况

□适用□不适用

四、股份回购在报告期的具体实施情况股份回购的实施进展情况

□适用□不适用采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况

□适用□不适用

87江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第八节优先股相关情况

□适用□不适用报告期公司不存在优先股。

88江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第九节债券相关情况

□适用□不适用

89江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

第十节财务报告

一、审计报告审计意见类型标准的无保留意见审计报告签署日期2024年03月28日

审计机构名称中天运会计师事务所（特殊普通合伙）

审计报告文号中天运[2024]审字第90040号

注册会计师姓名贾丽娜、支鑫审计报告正文

江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（以下简称“通行宝”）财务报表，包括2023年

12月31日的合并及母公司资产负债表，2023年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合

并及母公司所有者权益变动表，以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了通行宝2023年12月31日的合并及母公司财务状况以及2023年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于通行宝，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对报告期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们在审计中识别出的关键审计事项如下：

1、收入确认

（1）事项描述

90江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

通行宝目前主要从事智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行销售及后续的电子收费服务业务，以及智慧交通运营管理系统业务和智慧交通衍生业务。2023年度，通行宝营业收入为74160.78万元，鉴于营业收入是通行宝的关键业绩指标之一，因此我们将收入确认确定为关键审计事项。

根据财务报表附注五、37，通行宝在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时，确认收入。

（2）审计应对

我们执行的审计程序主要包括：对销售与收款内部控制循环进行了解并执行穿行测试，并对重要的控制点执行了控制测试；对收入和成本执行分析程序，包括：报告期各月度收入、成本、毛利波动分析，主要产品报告期收入、成本、毛利率与上期比较分析等分析程序；选取样本检查销售合同，识别取得相关商品或服务的控制权的时点，评价收入确认时点是否符合企业会计准则的要求；对报告期内记录的收入交易选取样本，核对销售合同、销售发票、销售出库单、物流单据、客户签收单、客户结算单、对账单等原始单据，评价相关收入确认是否符合通行宝收入确认的会计政策；通过对报告期内资产负债表日前后进行收入截止性测试，核查有无跨期确认收入或虚计收入的情况；结合应收账款和销售金额函证程序，检查已确认收入的真实性。

2、应收账款计提坏账准备

（1）事项描述

截止2023年12月31日，通行宝应收账款余额为16535.51万元，坏账准备金额为1768.69万元，详见附注七、5。通行宝的应收款项金额重大，坏账准备的计提需要管理层对未来现金流量进行估计和判断，故我们将该事项认定为关键审计事项。

根据财务报表附注五、11（8），管理层以预期信用损失为基础，对各项目按照其适用的预期信用损失计量方法计提减值准备并确认信用减值损失。

（2）审计应对

我们执行的审计程序主要包括：了解管理层有关应收款项信用减值损失计提相关的内部控制流程；

检查应收款项信用减值损失的会计政策，评估所使用的方法的恰当性以及信用减值损失计提比例的合理性；检查相关的交易合同和信用条款及实际信用政策的遵守情况；对账龄长、逾期未回款的应收款项，复核其未来现金流量现值，评估是否出现减值的迹象；对于主要的应收款项客户实施函证程序；获取信用减值损失计提表，检查预期信用损失计量方法是否按照会计政策执行，重新计算信用减值损失计提金额是否准确。

91江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

四、其他信息

管理层对其他信息负责。其他信息包括2023年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估通行宝的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项(如适用)，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算通行宝、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督通行宝的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

92江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对通行宝持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致通行宝不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就通行宝中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对报告期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

二、财务报表

财务附注中报表的单位为：元

1、合并资产负债表

编制单位：江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司

2023年12月31日

单位：元项目2023年12月31日2023年1月1日

流动资产：

货币资金328925182.69161179201.99结算备付金拆出资金

交易性金融资产2849401488.643429100902.80衍生金融资产

应收票据520997.375103000.00

应收账款147668114.00137150250.29

应收款项融资4000000.00

预付款项4271128.627575793.79应收保费应收分保账款应收分保合同准备金

93江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

其他应收款318244902.63260830496.14

其中：应收利息1049271.13应收股利买入返售金融资产

存货85511599.0558429203.53

合同资产9645216.73持有待售资产一年内到期的非流动资产

其他流动资产11411490.2511006475.41

流动资产合计3755600119.984074375323.95

非流动资产：

发放贷款和垫款债权投资其他债权投资长期应收款长期股权投资

其他权益工具投资80000000.0020000000.00其他非流动金融资产投资性房地产

固定资产342176993.17246559574.97在建工程生产性生物资产油气资产

使用权资产17707317.8020391279.35

无形资产30666049.2022594464.43开发支出

商誉10585470.5810585470.58

长期待摊费用12144170.2517443879.48

递延所得税资产12044627.967750710.27

其他非流动资产1265074561.94789676888.37

非流动资产合计1770399190.901135002267.45

资产总计5525999310.885209377591.40

流动负债：

短期借款向中央银行借款拆入资金交易性金融负债衍生金融负债

应付票据4311922.40

应付账款181039879.91125974762.23预收款项

合同负债38059055.5836562983.48卖出回购金融资产款吸收存款及同业存放代理买卖证券款代理承销证券款

应付职工薪酬23932581.0515565939.11

应交税费15320335.7519674226.53

其他应付款2538215174.892460130165.88

94江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

其中：应付利息应付股利应付手续费及佣金应付分保账款持有待售负债

一年内到期的非流动负债7528532.526940097.60

其他流动负债281885.88628451.25

流动负债合计2808689367.982665476626.08

非流动负债：

保险合同准备金长期借款应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债11099453.2014672008.74长期应付款长期应付职工薪酬

预计负债3070741.503563675.50

递延收益15000.00

递延所得税负债13688573.303688214.43其他非流动负债

非流动负债合计27858768.0021938898.67

负债合计2836548135.982687415524.75

所有者权益：

股本407000000.00407000000.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积1491290467.111491290467.11

减：库存股

其他综合收益34000000.00专项储备

盈余公积76090800.0856667866.10一般风险准备

未分配利润606769379.32504020247.45

归属于母公司所有者权益合计2615150646.512458978580.66

少数股东权益74300528.3962983485.99

所有者权益合计2689451174.902521962066.65

负债和所有者权益总计5525999310.885209377591.40

法定代表人：王明文主管会计工作负责人：严晓宗会计机构负责人：严晓宗

95江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、母公司资产负债表

单位：元项目2023年12月31日2023年1月1日

流动资产：

货币资金264798691.66131633494.57

交易性金融资产2724500000.003349100000.00衍生金融资产应收票据

应收账款73343109.7650213563.77应收款项融资

预付款项1454273.244973895.16

其他应收款368689090.12259156581.17

其中：应收利息1044659.62应收股利

存货26598408.0714658927.68合同资产持有待售资产一年内到期的非流动资产

其他流动资产10186311.3110111595.90

流动资产合计3469569884.163819848058.25

非流动资产：

债权投资其他债权投资长期应收款

长期股权投资91265277.0091265277.00

其他权益工具投资80000000.0020000000.00其他非流动金融资产投资性房地产

固定资产331294150.23236210058.53在建工程生产性生物资产油气资产

使用权资产4981634.857026112.63

无形资产56815441.4829070651.86开发支出商誉

长期待摊费用9954470.2914460867.29

递延所得税资产2261299.642198817.79

其他非流动资产1261212141.44789462745.78

非流动资产合计1837784414.931189694530.88

资产总计5307354299.095009542589.13

流动负债：

短期借款交易性金融负债衍生金融负债应付票据

应付账款142071022.7794181398.78预收款项

96江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

合同负债7623652.755485971.95

应付职工薪酬7624682.183794168.87

应交税费4673551.745499720.79

其他应付款2537462619.902459637383.31

其中：应付利息应付股利持有待售负债

一年内到期的非流动负债2710754.372369661.00

其他流动负债23581.028973.45

流动负债合计2702189864.732570977278.15

非流动负债：

长期借款应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债2688170.175081860.06长期应付款长期应付职工薪酬预计负债

递延收益15000.00

递延所得税负债11587265.122025793.92其他非流动负债

非流动负债合计14275435.297122653.98

负债合计2716465300.022578099932.13

所有者权益：

股本407000000.00407000000.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积1491290467.111491290467.11

减：库存股

其他综合收益34000000.00专项储备

盈余公积76090800.0856667866.10

未分配利润582507731.88476484323.79

所有者权益合计2590888999.072431442657.00

负债和所有者权益总计5307354299.095009542589.13

3、合并利润表

单位：元项目2023年度2022年度

一、营业总收入741607773.67597133438.81

其中：营业收入741607773.67597133438.81利息收入已赚保费手续费及佣金收入

二、营业总成本570464992.30455532928.56

97江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

其中：营业成本393337542.78307977349.68利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额提取保险责任合同准备金净额保单红利支出分保费用

税金及附加4804238.863616829.27

销售费用87270760.7979726147.46

管理费用72814032.5968383512.61

研发费用52229591.3747281321.28

财务费用-39991174.09-51452231.74

其中：利息费用955281.901055270.82

利息收入61074051.0566608354.02

加：其他收益5429924.741423848.85投资收益（损失以“－”号填55408366.2040234351.45列）其中：对联营企业和合营企业的投资收益以摊余成本计量的金融资汇产兑终收止确益认（损收益失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”公号填允价列）值变动收益（损失以“－”号信用填减列值）损失（损失以“-”号-5144217.40-4741089.12填列）资产减值损失（损失以“-”号-750086.17-267776.34填列）资产处置收益（损失以“-”号-10700.1188683.24填三、列营）业利润（亏损以“－”号填226076068.63178338528.33列）加：营业外收入10315000.0013903370.00

减：营业外支出370046.90300000.00四、利润总额（亏损总额以“－”号236021021.73191941898.33填减列）：所得税费用26686032.4925177404.53五、净利润（净亏损以“－”号填209334989.24166764493.80列（）一）按经营持续性分类1.持续经营净利润（净亏损以209334989.24166764493.80“－”2.号终填止列经）营净利润（净亏损以“（－”二）号按填列所）有权归属分类

1.归属于母公司股东的净利润190955063.59150762133.53

2.少数股东损益18379925.6516002360.27

六、其他综合收益的税后净额34000000.00

归属母公司所有者的其他综合收益34000000.00的税（后一净额）不能重分类进损益的其他34000000.00

综合收1益.重新计量设定受益计划变动

额2.权益法下不能转损益的其他

综合收3益.其他权益工具投资公允价值34000000.00

变动4.企业自身信用风险公允价值

变动5.其他

（二）将重分类进损益的其他综

合收益1.权益法下可转损益的其他综

合收益2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综

合收益的金额

98江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额

7.其他

归属于少数股东的其他综合收益的

税七后、净综额合收益总额243334989.24166764493.80

归属于母公司所有者的综合收益总224955063.59150762133.53

额归属于少数股东的综合收益总额18379925.6516002360.27

八、每股收益

（一）基本每股收益0.46920.4165

（二）稀释每股收益0.46920.4165

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00元，上期被合并方实现的净利润为：0.00元。

法定代表人：王明文主管会计工作负责人：严晓宗会计机构负责人：严晓宗

4、母公司利润表

单位：元项目2023年度2022年度

一、营业收入491628709.79371348174.67

减：营业成本249541323.83194616485.70

税金及附加3774777.432314044.67

销售费用53564741.7748970288.47

管理费用43132312.8441164365.74

研发费用26866313.6422346456.42

财务费用-39791314.78-51351611.03

其中：利息费用275380.13372871.39

利息收入60146424.8365801942.61

加：其他收益193870.5393326.13投资收益（损失以“－”号填61980324.7351201060.18列）其中：对联营企业和合营企业的投资收益以摊余成本计量的金融资产净终敞止口确认套期收收益益（损（损失失以“以-”号填“列－）”公号允填列价）值变动收益（损失以“－”信号填用列减）值损失（损失以“-”号-2562738.49121032.00填列）资产减值损失（损失以“-”号填列）资产处置收益（损失以“-”号-10134.5889815.07填二、列营）业利润（亏损以“－”号填214141877.25164793378.08列）加：营业外收入10315000.0011063000.00

减：营业外支出370046.90300000.00三、利润总额（亏损总额以“－”号224086830.35175556378.08填减列）：所得税费用29857490.5423478063.78四、净利润（净亏损以“－”号填194229339.81152078314.30列）（一）持续经营净利润（净亏损以194229339.81152078314.30

“－（二”号）填终止列经）营净利润（净亏损以五“、－”其号他填综列合收）益的税后净额34000000.00

（一）不能重分类进损益的其他34000000.00

综合收益1.重新计量设定受益计划变动

额2.权益法下不能转损益的其他

综合收3益.其他权益工具投资公允价值34000000.00变动

99江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

4.企业自身信用风险公允价值

变动5.其他

（二）将重分类进损益的其他综

合收益1.权益法下可转损益的其他综

合收益2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综

合收益4的.其金他额债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额

7.其他

六、综合收益总额228229339.81152078314.30

七、每股收益：

（一）基本每股收益

（二）稀释每股收益

5、合并现金流量表

单位：元项目2023年度2022年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金776940621.03615380414.10客户存款和同业存放款项净增加额向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保业务现金净额保户储金及投资款净增加额

收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额代理买卖证券收到的现金净额

收到的税费返还1847713.51708593.90

收到其他与经营活动有关的现金48840494355.5039387371297.31

经营活动现金流入小计49619282690.0440003460305.31

购买商品、接受劳务支付的现金274561339.87233993263.66客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金拆出资金净增加额

支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金

支付给职工以及为职工支付的现金258777076.22237555139.49

支付的各项税费54593321.8954213770.20

支付其他与经营活动有关的现金48812371909.9539603795324.99

经营活动现金流出小计49400303647.9340129557498.34

经营活动产生的现金流量净额218979042.11-126097193.03

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金18149650000.0020951500000.00

取得投资收益收到的现金10051120.4836536451.11

100江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

处置固定资产、无形资产和其他长210411.00121000.00

期处资产置收子公回司的及现金其净他营额业单位收到的4357921.54现金收到净其额他与投资活动有关的现金

投资活动现金流入小计18159911531.4820992515372.65

购建固定资产、无形资产和其他长90229243.6343721350.11

期资投资产支支付付的的现现金金18039950000.0021713650000.00质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的现金支付净额其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流出小计18130179243.6321757371350.11

投资活动产生的现金流量净额29732287.85-764855977.46

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金1046613796.23

其中：子公司吸收少数股东投资收到取的得现借金款收到的现金收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计1046613796.23偿还债务支付的现金

分配股利、利润或偿付利息支付的74899742.926089192.09

现金其中：子公司支付给少数股东的股6116745.186089192.09

利、支付利其润他与筹资活动有关的现金9225070.2126999864.31

筹资活动现金流出小计84124813.1333089056.40

筹资活动产生的现金流量净额-84124813.131013524739.83

四、汇率变动对现金及现金等价物的

五影响、现金及现金等价物净增加额164586516.83122571569.34

加：期初现金及现金等价物余额159501602.3636930033.02

六、期末现金及现金等价物余额324088119.19159501602.36

6、母公司现金流量表

单位：元项目2023年度2022年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金510407408.52409590451.91收到的税费返还

收到其他与经营活动有关的现金48836261459.0239382399580.53

经营活动现金流入小计49346668867.5439791990032.44

购买商品、接受劳务支付的现金163967973.41139604484.83

支付给职工以及为职工支付的现金147786400.68139797673.18

支付的各项税费41654652.1841852128.71

支付其他与经营活动有关的现金48851273853.3439588162416.82

经营活动现金流出小计49204682879.6139909416703.54

经营活动产生的现金流量净额141985987.93-117426671.10

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金17886100000.0020520100000.00

取得投资收益收到的现金16595229.3741791632.31

处置固定资产、无形资产和其他长197361.00118000.00

期资处产置子收公回司的现及金其净他额营业单位收到的10916771.38现收金到净额其他与投资活动有关的现金

101江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

投资活动现金流入小计17902892590.3720572926403.69

购建固定资产、无形资产和其他长108413403.0644511895.45

期投资资产支支付付的的现现金金17731500000.0021306250000.00取得子公司及其他营业单位支付的现支金净付额其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流出小计17839913403.0621350761895.45

投资活动产生的现金流量净额62979187.31-777835491.76

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金1046613796.23取得借款收到的现金收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计1046613796.23偿还债务支付的现金

分配股利、利润或偿付利息支付的68782997.74

现金支付其他与筹资活动有关的现金3016980.4121907702.01

筹资活动现金流出小计71799978.1521907702.01

筹资活动产生的现金流量净额-71799978.151024706094.22

四、汇率变动对现金及现金等价物的

影五响、现金及现金等价物净增加额133165197.09129443931.36

加：期初现金及现金等价物余额131633494.572189563.21

六、期末现金及现金等价物余额264798691.66131633494.57

102江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

7、合并所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2023年度

归属于母公司所有者权益其他权益一减

项目工具专般：少数股东权所有者权益其他综合项风其股本优永资本公积库盈余公积未分配利润小计益合计其收益储险他先续存他备准股债股备

一、上年期末余额407000000.001491290467.1156661484.97503971341.512458923293.5962991675.902521914969.49

加：会计政策变更6381.1348905.9455287.07-8189.9147097.16前期差错更正其他

二、本年期初余额407000000.001491290467.1156667866.10504020247.452458978580.6662983485.992521962066.65

三、本期增减变动金额

（减少以“－”号填34000000.0019422933.98102749131.87156172065.8511317042.40167489108.25列）

（一）综合收益总额34000000.00190955063.59224955063.5918379925.65243334989.24

（二）所有者投入和减少资本

1．所有者投入的普通股

2．其他权益工具持有者

投入资本

3．股份支付计入所有者

权益的金额

4．其他

（三）利润分配19422933.98-88205931.72-68782997.74-7062883.25-75845880.99

1．提取盈余公积19422933.98-19422933.98

2．提取一般风险准备

103江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3．对所有者（或股东）

-68782997.74-68782997.74-7062883.25-75845880.99的分配

4．其他

（四）所有者权益内部结转

1．资本公积转增资本（或股本）

2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥补亏损

4．设定受益计划变动额

结转留存收益

5．其他综合收益结转留

存收益

6．其他

（五）专项储备

1．本期提取

2．本期使用

（六）其他

四、本期期末余额407000000.001491290467.1134000000.0076090800.08606769379.322615150646.5174300528.392689451174.90

104江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

上期金额

单位：元

2022年度

归属于母公司所有者权益其他权益一减

项目工具专般：少数股东所有者权益合其他综合项风其股本优永资本公积库盈余公积未分配利润小计权益计其收益储险他先续存他备准股债股备

一、上年期末余额347000000.00521400500.2141455873.36368273465.061278129838.6353070317.811331200156.44

加：会计政策变更4161.30192480.30196641.60196641.60前期差错更正其他

二、本年期初余额347000000.00521400500.2141460034.66368465945.361278326480.2353070317.811331396798.04

三、本期增减变动金额

60000000.00969889966.9015207831.44135554302.091180652100.439913168.181190565268.61（减少以“－”号填列）

（一）综合收益总额150762133.53150762133.5316002360.27166764493.80

（二）所有者投入和减

60000000.00969889966.901029889966.901029889966.90

少资本

1．所有者投入的普通股60000000.00969889966.901029889966.901029889966.90

2．其他权益工具持有者

投入资本

3．股份支付计入所有者

权益的金额

4．其他

（三）利润分配15207831.44-15207831.44-6089192.09-6089192.09

1．提取盈余公积15207831.44-15207831.44

2．提取一般风险准备

3．对所有者（或股东）

-6089192.09-6089192.09的分配

105江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

4．其他

（四）所有者权益内部结转

1．资本公积转增资本（或股本）

2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥补亏损

4．设定受益计划变动额

结转留存收益

5．其他综合收益结转留

存收益

6．其他

（五）专项储备

1．本期提取

2．本期使用

（六）其他

四、本期期末余额407000000.001491290467.1156667866.10504020247.452458978580.6662983485.992521962066.65

106江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

8、母公司所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2023年度

其他权益工具

项目减：其他综合收专项其股本优先永续其资本公积库存盈余公积未分配利润所有者权益合计益储备他股债他股

一、上年期末余额407000000.001491290467.1156661484.97476426893.652431378845.73

加：会计政策变更6381.1357430.1463811.27前期差错更正其他

二、本年期初余额407000000.001491290467.1156667866.10476484323.792431442657.00三、本期增减变动金额（减少以

34000000.0019422933.98106023408.09159446342.07“－”号填列）

（一）综合收益总额34000000.00194229339.81228229339.81

（二）所有者投入和减少资本

1．所有者投入的普通股

2．其他权益工具持有者投入资

本

3．股份支付计入所有者权益的

金额

4．其他

（三）利润分配19422933.98-88205931.72-68782997.74

1．提取盈余公积19422933.98-19422933.98

2．对所有者（或股东）的分配-68782997.74-68782997.74

3．其他

（四）所有者权益内部结转1．资本公积转增资本（或股本）

107江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥补亏损

4．设定受益计划变动额结转留

存收益

5．其他综合收益结转留存收益

6．其他

（五）专项储备

1．本期提取

2．本期使用

（六）其他

四、本期期末余额407000000.001491290467.1134000000.0076090800.08582507731.882590888999.07上期金额

单位：元

2022年度

其他权益工具

项目减：其他综合收专项其股本永优先其资本公积库存盈余公积未分配利润所有者权益合计续益储备他股他股债

一、上年期末余额347000000.00521400500.2141455873.36339576389.211249432762.78

加：会计政策变更4161.3037451.7241613.02前期差错更正其他

二、本年期初余额347000000.00521400500.2141460034.66339613840.931249474375.80三、本期增减变动金额（减少以

60000000.00969889966.9015207831.44136870482.861181968281.20“－”号填列）

（一）综合收益总额152078314.30152078314.30

（二）所有者投入和减少资本60000000.00969889966.901029889966.90

1．所有者投入的普通股60000000.00969889966.901029889966.90

108江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2．其他权益工具持有者投入资

本

3．股份支付计入所有者权益的

金额

4．其他

（三）利润分配15207831.44-15207831.44

1．提取盈余公积15207831.44-15207831.44

2．对所有者（或股东）的分配

3．其他

（四）所有者权益内部结转1．资本公积转增资本（或股本）2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥补亏损

4．设定受益计划变动额结转留

存收益

5．其他综合收益结转留存收益

6．其他

（五）专项储备

1．本期提取

2．本期使用

（六）其他

四、本期期末余额407000000.001491290467.1156667866.10476484323.792431442657.00

109江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

三、公司基本情况

1、公司组织形式、注册地和总部地址

江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（原名：江苏通行宝智慧交通科技有限公司）（以下简称“本公司”或“公司”）成立于2016年11月2日，由江苏交通控股有限公司、江苏高速公路联网营运管理有限公司发起设立，设立时注册资本10000.00万元整。

2022年6月13日，经中国证券监督管理委员会证监许可[2022]1229号文《关于同意江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》同意注册，公司向社会公开发行6000.00万股人民币普通股股票，每股面值为人民币1元，发行后股份数量为40700.00万股，并于2022年9月9日在深圳证券交易所创业板上市交易。

公司注册地：江苏省南京市栖霞区紫东路2号31幢。

公司总部地址：江苏省南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中心 A2 幢 27-30 层。

2、公司实际从事的主要经营活动

公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。

公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营；第二，以云技术为平台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务；第三，智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆加油、路域经济、养车用车等车生活，开展 ETC 生态圈业务。

3、财务报告批准报出日

本财务报告经公司第二届董事会第六次会议于2024年3月28日决议批注报出。

四、财务报表的编制基础

1、编制基础本公司财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则-基本准则》和各项具体会计准则，以及企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他规定，并基于以下第三点所述重要会计政策、会计估计进行编制。此外，本公司还按照中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号—财务报告的一般规定（2023年修订）》披露有关财务信息。

2、持续经营

本公司评价自报告期末起12个月的持续经营能力不存在重大疑虑因素或事项。

110江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

五、重要会计政策及会计估计

具体会计政策和会计估计提示：

本公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入确认等交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计，详见详见“第十节财务报告”之“五、重要会计估计及会计政策”之

“37、收入”等各项描述。

1、遵循企业会计准则的声明

本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了公司2023年12月31日的财务状况以及2023年度的经营成果和现金流量等相关信息。

2、会计期间

本公司会计年度为公历年度，即每年1月1日起至12月31日止。

3、营业周期

本公司以12个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。

4、记账本位币

本公司以人民币为记账本位币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

□适用□不适用项目重要性标准重要的投资活动现金流量金额超过2000万元的投资活动

重要的非全资子公司收入总额或资产总额超过集团总收入或总资产的20%的子公司

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

（1）同一控制下企业合并

参与合并的各方在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的，为同一控制下企业合并。合并方在企业合并中取得的资产和负债，以被合并方的资产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础，进行相关会计处理。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积（股

111江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文本溢价），资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。合并日为合并方实际取得对被合并方控制权的日期。

通过多次交易分步实现的同一控制下企业合并，合并方在取得被合并方控制权之前持有的长期股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一方最终控制之日孰晚日与合并日之间已确认有关损益、其他综合收益和其他所有者权益变动，分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。

（2）非同一控制下企业合并

参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下企业合并。购买方支付的合并成本是为取得被购买方控制权而支付的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券在

购买日的公允价值之和。付出资产的公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。购买日是指购买方实际取得对被购买方控制权的日期。

购买方在购买日对合并成本进行分配，确认所取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值。合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。

通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益以及其他所有者权益变动的，与其相关的其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

7、控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。其包含三项基本要素：一是投资方拥有对被投资方的权力；

二是因参与被投资方的相关活动而享有可变回报；三是有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

当本公司对被投资方的投资具备上述三要素时，表明本公司能够控制被投资方。

合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及本公司的子公司（指被本公司控制的主体，包括企业、被投资单位中可分割部分、以及企业所控制的结构化主体等）。子公司的经营成果和财务状况由控制开始日起至控制结束日止包含于合并财务报表中。

本公司通过同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，视同被合并子公司在本公司最终控制方对其实施控制时纳入合并范围，并对合并财务报表的期初数以及前期比较报表进行相应调整。

112江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

本公司通过非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，以购买日确定的各项可辨认资产、负债的公允价值为基础对子公司的财务报表进行调整，并自购买日起将被合并子公司纳入合并范围。

子公司所采用的会计期间或会计政策与本公司不一致时，在编制合并财务报表时按本公司的会计期间或会计政策对子公司的财务报表进行必要的调整。合并范围内企业之间所有重大交易、余额以及未实现损益在编制合并财务报表时予以抵消。内部交易发生的未实现损失，有证据表明该损失是相关资产减值损失的，则不予抵消。

子公司少数股东应占的权益和损益分别在合并资产负债表中股东权益项目下和合并利润表中净利润项目下单独列示。

子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份额的，其余额应当冲减少数股东权益。

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益、其他所有者权益变动，在丧失控制权时转为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需考虑各项交易是否构成一揽子交易，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发

生；（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

不属于一揽子交易的，对其中每一项交易分别按照前述进行会计处理；若各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

8、合营安排分类及共同经营会计处理方法

合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业，是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。

共同经营的合营方应当确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；（2）确认单独

113江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；（5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。

合营方向共同经营投出或出售资产等（该资产构成业务的除外），在该资产等由共同经营出售给第三方之前，应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。投出或出售的资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当全额确认该损失。

合营方自共同经营购买资产等（该资产构成业务的除外），在将该资产等出售给第三方之前，应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。购入的资产发生符合《企业会计准则

第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当按其承担的份额确认该部分损失。

对共同经营不享有共同控制的参与方，如果享有该共同经营相关资产且承担该共同经营相关负债的，应当按照前述规定进行会计处理。

9、现金及现金等价物的确定标准

现金是指库存现金及可以随时用于支付的存款。现金等价物是指持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

10、外币业务和外币报表折算

（1）外币交易的会计处理

发生外币交易时，采用交易发生日的即期汇率将外币金额折算为人民币金额。

于资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日的即期汇率折算为人民币，所产生的折算差额，除根据借款费用核算方法应予资本化的，计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，于资产负债表日仍采用交易发生日的即期汇率折算。

（2）外币财务报表的折算

境外经营的资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益项目除未分配利润项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。境外经营的利润表中的收入和费用项目，采用年平均汇率折算。上述折算产生的外币报表折算差额，在股东权益中单独列示。

11、金融工具

金融工具，是指形成一个企业的金融资产，并形成其他单位的金融负债或权益工具的合同。本公司的金融工具包括货币资金、交易性金融资产、除长期股权投资（参见本附注五、22、长期股权投资）以

外的股权投资、应收款项、应付款项及股本等。

114江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（1）金融工具的确认和终止确认

*金融工具的确认

金融资产和金融负债在本公司成为相关金融工具合同条款的一方时，在资产负债表内确认。

除不具有重大融资成分的应收账款外，在初始确认时，金融资产及金融负债均以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。对于不具有重大融资成分的应收账款，本公司按照根据本附注五、37、收入的会计政策确定的交易价格进行初始计量。

*金融工具的终止确认

金融资产满足下列条件之一的，本公司终止确认该金融资产：

-收取该金融资产现金流量的合同权利终止；

-该金融资产已转移，且本公司将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；

-该金融资产已转移，本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未保留对该金融资产的控制。

金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。

（2）金融资产的分类和计量

本公司在初始确认时，根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产分为三类：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产及以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。

*以摊余成本计量的金融资产：

本公司将同时符合下列条件金融资产，分类为以摊余成本计量的金融资产：

-本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；

-该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。

115江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

*以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：

本公司将同时符合下列条件的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：

-本公司管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标；

-该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

此外，本公司将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。本公司将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。

*以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

除上述以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，本公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为消除或显著减少会计错配，本公司将部分本应以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。

*管理金融资产业务模式的评价依据

管理金融资产的业务模式，是指本公司如何管理金融资产以产生现金流量。业务模式决定本公司所管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本公司以客观事实为依据、以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，确定管理金融资产的业务模式。

*合同现金流量特征的评估

本公司对金融资产的合同现金流量特征进行评估，以确定相关金融资产在特定日期产生的合同现金流量是否仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。其中，本金是指金融资产在初始确认时的公允价值；利息包括对货币时间价值、与特定时期未偿付本金金额相关的信用风险、以及其他基本借

贷风险、成本和利润的对价。此外，本公司对可能导致金融资产合同现金流量的时间分布或金额发生变更的合同条款进行评估，以确定其是否满足上述合同现金流量特征的要求。

116江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（3）金融负债分类和计量

本公司将金融负债分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、财务担保合同负债及以摊余成本计量的金融负债。

*以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：

该类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公允价值计量且其变

动计入当期损益的金融负债。初始确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，产生的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。

*财务担保合同负债：

财务担保合同指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求本公司向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。财务担保合同负债以按照依据金融工具的减值原则（参见本附注11、（8）金融资产减值）所确定的损失准备金额以及初始确认金额扣除累计摊销额后的余额孰高进行后续计量。

*以摊余成本计量的金融负债：

初始确认后，采用实际利率法以摊余成本计量。

（4）金融资产及金融负债的指定

本公司为了消除或显著减少会计错配，将金融资产或金融负债指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债。

（5）金融资产及金融负债的列报抵消

金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：

-本公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；

-本公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。

（6）金融资产的核销

本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回，则直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。金融资产的核销通常发生在本公司确定债务人没有资产或收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。已减记的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。

（7）金融负债与权益工具的区分

本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质，结合金融负债和权益工具定义及相关条件，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。

117江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

权益工具，是指能证明拥有某个企业在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。在同时满足下列条件的情况下，本公司将发行的金融工具分类为权益工具：

*该金融工具应当不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务；

*将来须用或可用企业自身权益工具结算该金融工具。如为非衍生工具，该金融工具应当不包括交付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，企业只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金融工具。

本公司将符合金融负债定义，但同时具备规定特征的可回售工具，或仅在清算时才有义务向另一方按比例交付其净资产的金融工具划分为权益工具。

除上述之外的金融工具或其组成部分，分类为金融负债。

（8）金融资产减值

本公司对以摊余成本计量的金融资产、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资

产、合同资产以及财务担保合同以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。

1）减值准备的确认方法本公司以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法（一般方法或简化方法）计提减值准备并确认信用减值损失。

预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。

对由收入准则规范的交易形成的应收款项、合同资产，本公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。

预期信用损失计量的一般方法是指，本公司在每个资产负债表日评估金融资产的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增加，本公司按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司在评估预期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。

对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备。

2）信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准

118江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预

计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公司采用未来12个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始确认后信用风险是否显著增加。

3）以组合为基础评估预期信用风险的组合方法

本公司对信用风险显著不同的金融资产单项评价信用风险，如：与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项等。

除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在组合的基础上评估信用风险。

4）金融资产减值的会计处理方法期末，本公司计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账面金额，将其差额确认为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。

5）各类金融资产信用损失的确定方法

*应收票据

对于应收票据，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：

组合项目确定组合的依据组合一银行承兑汇票本组合为日常经营活动中应收取的承兑人为银行的票据组合二商业承兑汇票本组合为日常经常活动中应收取的承兑人为其他单位的票据

*应收账款

对于应收账款，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

除了单项评估信用风险的应收账款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：

组合项目确定组合的依据组合一应收合并内关联公司款项本组合为日常经营活动中应收取的合并内关联方公司的应收款项组合二应收第三方款项本组合为日常经常活动中应收取的非合并内关联方公司的应收款项

119江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

*其他应收款

本公司依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。除了单项评估信用风险的其他应收款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：

组合项目确定组合的依据

组合一 无风险款项 本组合为日常经常活动中应收取的各类合作机构代收款 T+1 结算的部分组合二合作机构代收款本组合为日常经常活动中应收取的各类合作机构充值款及应收通行费消费款

组合三保证金及押金本组合为日常经常活动中应收取的各类保证金、押金应收款项组合四职工备用金及其他本组合为日常经常活动中应收取的备用金应收款项等组合五应收合并内关联公司款项本组合为日常经营活动中应收取的合并内关联方公司的应收款项

*合同资产

对于合同资产，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。基于其信用风险特征，本公司的合同资产主要系质保金组合。

*本公司基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法如下：

账龄应收账款其他应收款

1年以内5.00%5.00%

1－2年20.00%20.00%

2－3年50.00%50.00%

3年以上100.00%100.00%

12、应收票据

详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。

13、应收账款

详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。

14、应收款项融资

详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。

15、其他应收款

详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。

16、合同资产

详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。

120江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

17、存货

（1）本公司存货包括库存商品、在产品等。

（2）库存商品发出时采用加权平均法核算。

（3）存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法

存货可变现净值按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额确定。

期末，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备，计入当期损益；以前减记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额应当予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转回的金额计入当期损益。对于数量繁多、单价较低的存货，按存货类别计提存货跌价准备。

（4）本公司存货盘存采用永续盘存制。

18、持有待售资产

本公司划分为持有待售的非流动资产、处置组的确认标准：*根据类似交易中出售此类资产或处置

组的惯例，在当前状况下即可立即出售；*出售计划需获相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，已经获得批准；*出售极可能发生，即本公司已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。

本公司将符合持有待售条件的非流动资产或处置组在资产负债表日单独列报为流动资产中“持有待售资产”或将与划分持有待售类别的资产直接相关的负债列报在流动负债中“持有待售负债”。

19、债权投资

不适用

20、其他债权投资

不适用

21、长期应收款

不适用

22、长期股权投资

（1）重大影响、共同控制的判断标准

121江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

*本公司结合以下情形综合考虑是否对被投资单位具有重大影响：是否在被投资单位董事会或类似权利机构中派有代表；是否参与被投资单位财务和经营政策制定过程；是否与被投资单位之间发生重要交易；是否向被投资单位派出管理人员；是否向被投资单位提供关键技术资料。

*若本公司与其他参与方均受某合营安排的约束，任何一个参与方不能单独控制该安排，任何一个参与方均能够阻止其他参与方或参与方组合单独控制该安排，本公司判断对该项合营安排具有共同控制。

（2）投资成本确定

*企业合并形成的长期股权投资，按以下方法确定投资成本：

A、对于同一控制下企业合并形成的对子公司投资，以在合并日取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中账面价值的份额作为长期股权投资的投资成本。

分步实现的同一控制下企业合并，在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本与达到合并前长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，冲减留存收益。合并日之前持有的股权投资，因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益暂不进行会计处理，直至处置该项投资时采用与投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除

净损益、其他综合收益和利润分配以外的所有者权益其他变动，暂不进行会计处理，直至处置该项投资时转入当期损益。其中，处置后的剩余股权根据本准则采用成本法或权益法核算的，其他综合收益和其他所有者权益应按比例结转，处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行会计处理的，其他综合收益和其他所有者权益应全部结转。

B、对于非同一控制下企业合并形成的对子公司投资，以企业合并成本作为投资成本。

追加投资能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。购买日之前持有的股权投资按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》有关规定进行会计处理的，原计入其他综合收益的累计公允价值变动应当在改按成本法核算时转入当期损益。

*除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按以下方法确定投资成本：

A、以支付现金取得的长期股权投资，按实际支付的购买价款作为投资成本。

B、以发行权益性证券取得的长期股权投资，按发行权益性证券的公允价值作为投资成本。

122江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

*因追加投资等原因，能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。原持有的股权投资分类为可供出售金融资产的，其公允价值与账面价值之间的差额，以及原计入其他综合收益的累计公允价值变动应当转入改按权益法核算的当期损益。

（3）后续计量及损益确认方法

*对子公司投资

在母公司财务报表中，对子公司投资采用成本法核算，在被投资单位宣告分派的现金股利或利润时，确认投资收益。

*对合营企业投资和对联营企业投资

对合营企业投资和对联营企业投资采用权益法核算，具体会计处理包括：

对于初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额包含在长期股权投资成本中；对于初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资成本。

取得对合营企业投资和对联营企业投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资损益和其他综合收益并调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的现金股利或利润应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。

在计算应享有或应分担的被投资单位实现的净损益的份额时，以取得投资时被投资单位可辨认净资产的公允价值为基础确定，对于被投资单位的会计政策或会计期间与本公司不同的，权益法核算时按照本公司的会计政策或会计期间对被投资单位的财务报表进行必要调整。与合营企业和联营企业之间内部交易产生的未实现损益按照持股比例计算归属于本公司的部分，在权益法核算时予以抵消。内部交易产生的未实现损失，有证据表明该损失是相关资产减值损失的，则全额确认该损失。

对合营企业或联营企业发生的净亏损，除本公司负有承担额外损失义务外，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限。被投资企业以后实现净利润的，在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。

对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。处置该项投资时，将原计入资本公积的部分按相应比例转入当期损益。

（4）处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额计入当期损益，采用权益法核算的长期

股权投资，处置时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，按相应比例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。

123江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权按《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，应当在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。

因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或重大影响的，改按权益法核算，并对剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整。处置后剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或重大影响的，按《企业会计

准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制权之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。

23、投资性房地产

投资性房地产计量模式不适用

24、固定资产

（1）确认条件

固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。

（2）折旧方法类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋建筑物年限平均法40-5032.43-1.94

电子专用设备年限平均法5319.40

运输设备年限平均法8312.13

办公设备及其他年限平均法5319.40

本公司至少在每年年度终了对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。

25、在建工程

在建工程在达到预定可使用状态时，按实际发生的全部支出转入固定资产核算。

124江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

26、借款费用

（1）借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。

可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用计入当期损益。

（2）当资产支出已经发生、借款费用已经发生且为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的

购建或者生产活动已经开始时，开始借款费用的资本化。符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，暂停借款费用的资本化。当所购建或者生产的资产达到预定可使用或者可销售状态时，停止借款费用的资本化，以后发生的借款费用计入当期损益。

（3）借款费用资本化金额的计算方法*为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款所发生的借款费用（包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用、外币专门借款本金和利息的汇兑差额），其资本化金额为在资本化期间内专门借款实际发生的借款费用减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额。

*为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款所发生的借款费用（包括借款利息、折价或溢价的摊销），其资本化金额根据在资本化期间内累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确定。

27、生物资产

不适用

28、油气资产

不适用

29、无形资产

（1）使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序

（1）无形资产按照取得时的成本进行初始计量。

（2）无形资产的摊销方法。

*对于使用寿命有限的无形资产，自可供使用之日起在使用寿命期限内按照与该项无形资产有关的经济利益预期实现方式确定摊销方法予以摊销，无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。

125江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

类别使用寿命土地使用权法定使用年限软件及其他预计使用年限本公司至少于每年年度终了对无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。

*对于使用寿命不确定的无形资产，不摊销。于每年年度终了，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，并按其使用寿命进行摊销。

（2）研发支出的归集范围及相关会计处理方法

*划分公司内部研究开发项目研究阶段和开发阶段的具体标准：

研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于一项或若干项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品或获得新工序等。

*研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出，同时满足下列条件的，予以资本化：

A、完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；

B、具有完成该无形资产并使用或出售的意图；

C、无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；

D、有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；

E、归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

30、长期资产减值

本公司在资产负债表日根据内部及外部信息以确定长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地

产、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产等长期资产是否存在减值的迹象，对存在减值迹象的长期资产进行减值测试，估计其可收回金额。此外，无论是否存在减值迹象，本公司至少于每年年度终了对商誉、使用寿命不确定的无形资产以及尚未达到可使用状态的无形资产进行减值测试，估计其可收回金额。

可收回金额的估计结果表明上述长期资产可收回金额低于其账面价值的，其账面价值会减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的减值准备。

126江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

可收回金额是指资产（或资产组、资产组组合，下同）的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。

资产组是可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入基本上独立于其他资产或者资产组。资产组由创造现金流入相关的资产组成。在认定资产组时，主要考虑该资产组能否独立产生现金流入，同时考虑管理层对生产经营活动的管理方式、以及对资产使用或者处置的决策方式等。

资产的公允价值减去处置费用后的净额，是根据市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格减去可直接归属于该资产处置费用的金额确定。资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的税前折现率对其进行折现后的金额加以确定。

与资产组或者资产组组合相关的减值损失，先抵减分摊至该资产组或者资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或者资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值，但抵减后的各资产的账面价值不得低于该资产的公允价值减去处置费用后的净额（如可确定的）、该资产预计未来现金流量的现值（如可确定的）和零三者之中最高者。

前述长期资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。

31、长期待摊费用

长期待摊费用按其受益期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益的，将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。

32、合同负债

本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。

33、职工薪酬

（1）短期薪酬的会计处理方法

在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本

127江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）离职后福利的会计处理方法

包括设定提存计划和设定受益计划。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，企业不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存计划以外的离职后福利计划。

本公司离职后福利主要包括基本养老保险费、失业保险费、企业年金缴费等，按照公司承担的风险和义务，分类为设定提存计划。对于设定提存计划在根据在资产负债表日为换取职工在会计期间提供的服务而向单独主体缴存的提存金确认为负债，并按照受益对象计入当期损益或相关资产成本。

（3）辞退福利的会计处理方法满足辞退福利义务时将解除劳动关系给予的补偿一次计入当期损益。

（4）其他长期职工福利的会计处理方法根据职工薪酬的性质参照上述会计处理原则进行处理。

34、预计负债

（1）预计负债的确认标准

当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其金额能够可靠地计量时确认该义务为预计负债。

（2）预计负债的计量方法

按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，如所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；如涉及多个项目，按照各种可能结果及相关概率计算确定最佳估计数。

资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。

35、股份支付

（1）股份支付的种类股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易。股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。

*以权益结算的股份支付

128江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。

该公允价值的金额在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按直线法计算计入相关成本或费用，在授予后立即可行权时，在授予日计入相关成本或费用，相应增加资本公积。

用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其他方服务在取得日的公允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能够可靠计量的，按照权益工具在服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股东权益。

*以现金结算的股份支付

以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值计量。如授予后立即可行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权，在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按照本公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用，相应增加负债。

在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。

（2）实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理

本公司对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公允价值的增加相应确认取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日的公允价值之间的差额。若修改减少了股份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍继续对取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，除非本公司取消了部分或全部已授予的权益工具。

在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本公司对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，将剩余等待期内应确认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的，本公司将其作为授予权益工具的取消处理。

36、优先股、永续债等其他金融工具

不适用

37、收入

按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策

收入确认原则：

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时，确认收入。

129江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格是本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项。

本公司确认的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。预期将退还给客户的款项作为退货负债，不计入交易价格。

合同中存在重大融资成分的，本公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始日，本公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重大融资成分。

满足下列条件之一时，本公司属于在某一段时间内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：

*客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；

*客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；

*本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。

在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：

*企业就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。

*企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。

*企业已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。

*企业已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。

*客户已接受该商品。

*其他表明客户已取得商品控制权的迹象。

本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）

作为合同资产列示，合同资产以预期信用损失为基础计提减值。

本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。

130江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法的情况

与本公司取得收入的主要活动相关的具体会计政策描述如下：

* 智慧交通电子收费业务：智慧交通电子收费业务主要包括 ETC 发行销售和电子收费服务。

具体来说，ETC 发行销售分为商品销售收入及发行服务费收入，具体分为直接销售、线上渠道销售以及线下客服网点销售三种销售模式：

A、直接销售，按照协议合同运至约定交货地点并由客户签署交货验收单后确认商品销售收入；

B、线上渠道销售，按照订单由物流公司运至约定交货地点妥投后确认商品销售收入及发行服务费收入；

C、线下客服网点销售，公司在自营网点为车主用户提供安装激活服务，车主用户签署业务受理单后，确认商品销售收入及发行服务费收入。

电子收费服务，按照协议约定，公司每月根据系统出具的相关业务结算报表，计算相应电子收费结算服务费，经客户确认无误后确认收入。

*智慧交通运营管理系统业务：对于提供软件产品、综合解决方案的，根据协议合同，在客户签署验收报告后确认收入；对于提供系统技术服务，根据协议合同，在合同执行期内逐月确认收入。

*智慧交通衍生业务：根据协议合同，为客户提供合同中约定的服务后，每月由客户签署结算确认单后确认收入。

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求：

与本公司取得收入的主要活动相关的具体会计政策描述如下：

* 智慧交通电子收费业务：智慧交通电子收费业务主要包括 ETC 发行销售和电子收费服务。

具体来说，ETC 发行销售分为商品销售收入及发行服务费收入，具体分为直接销售、线上渠道销售以及线下客服网点销售三种销售模式：

A、直接销售，按照协议合同运至约定交货地点并由客户签署交货验收单后确认商品销售收入；

B、线上渠道销售，按照订单由物流公司运至约定交货地点妥投后确认商品销售收入及发行服务费收入；

C、线下客服网点销售，公司在自营网点为车主用户提供安装激活服务，车主用户签署业务受理单后，确认商品销售收入及发行服务费收入。

电子收费服务，按照协议约定，公司每月根据系统出具的相关业务结算报表，计算相应电子收费结算服务费，经客户确认无误后确认收入。

*智慧交通运营管理系统业务：对于提供软件产品、综合解决方案的，根据协议合同，在客户签署验收报告后确认收入；对于提供系统技术服务，根据协议合同，在合同执行期内逐月确认收入。

*智慧交通衍生业务：根据协议合同，为客户提供合同中约定的服务后，每月由客户签署结算确认单后确认收入。

131江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

38、合同成本

合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。

为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金等）。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。

为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司将其作为合同履约成本确认为一项资产：

（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

（2）该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；

（3）该成本预期能够收回。

合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用

与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。

当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：

*本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；

*为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。

确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“存货”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。

确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“其他流动资产”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。

39、政府补助

（1）政府补助类型政府补助主要包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两种类型。

（2）政府补助会计处理

*与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，应当在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。

相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，应当将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。

132江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

*与收益相关的政府补助，应当分情况按照以下规定进行会计处理：

a、用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益；

b、用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益。

*与本公司日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益。与本公司日常活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。

（3）区分与资产相关政府补助和与收益相关政府补助的具体标准

本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助。

本公司取得的除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。

对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，应当区分不同部分分别进行会计处理；

难以区分的，应当整体归类为与收益相关的政府补助。

（4）与政府补助相关的递延收益的摊销方法以及摊销期限的确认方法

本公司取得的与资产相关的政府补助，确认为递延收益，自相关资产可供使用时起，按照相关资产的预计使用期限，将递延收益平均分摊转入当期损益。

（5）政府补助的确认时点

政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。按照应收金额计量的政府补助，在期末有确凿证据表明能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时予以确认。

政府补助为非货币性资产的，应当按照取得非货币性资产所有权风险和报酬转移时确认政府补助实现。其中非货币性资产按公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。

40、递延所得税资产/递延所得税负债

本公司采用资产负债表债务法进行所得税会计处理。

除与直接计入股东权益的交易或事项有关的所得税影响计入股东权益外，当期所得税费用和递延所得税费用（或收益）计入当期损益。

当期所得税费用是按本年度应纳税所得额和税法规定的税率计算的预期应交所得税，加上对以前年度应交所得税的调整。

资产负债表日，如果纳税主体拥有以净额结算的法定权利并且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，那么当期所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列示。

递延所得税资产和递延所得税负债分别根据可抵扣暂时性差异和应纳税暂时性差异确定，按照预期收回资产或清偿债务期间的适用税率计量。暂时性差异是指资产或负债的账面价值与其计税基础之间的

133江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文差额，包括能够结转以后年度抵扣的亏损和税款抵减。递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。

对于既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）的非企业合并交易中产生的资产或

负债初始确认形成的暂时性差异，不确认递延所得税。商誉的初始确认导致的暂时性差异也不产生递延所得税。

资产负债表日，根据递延所得税资产和负债的预期收回或结算方式，依据已颁布的税法规定，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量该递延所得税资产和负债的账面金额。

资产负债表日，递延所得税资产及递延所得税负债在同时满足以下条件时以抵销后的净额列示：

（1）纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；

（2）递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或

者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债。

41、租赁

（1）作为承租方租赁的会计处理方法租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。

在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。

为确定合同是否让渡了在一定期间内控制已识别资产使用的权利，本公司进行如下评估：

*合同是否涉及已识别资产的使用。已识别资产可能由合同明确指定或在资产可供客户使用时隐性指定，并且该资产在物理上可区分，或者如果资产的某部分产能或其他部分在物理上不可区分但实质上代表了该资产的全部产能，从而使客户获得因使用该资产所产生的几乎全部经济利益。如果资产的供应方在整个使用期间拥有对该资产的实质性替换权，则该资产不属于已识别资产；

*承租人是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益；

*承租人是否有权在该使用期间主导已识别资产的使用。

合同中同时包含多项单独租赁的，承租人和出租人将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行会计处理。合同中同时包含租赁和非租赁部分的，承租人和出租人将租赁和非租赁部分进行分拆。在分拆合同包含的租赁和非租赁部分时，承租人按照各租赁部分单独价格及非租赁部分的单独价格之和的相对比例分摊合同对价。出租人按附注三、24所述会计政策中关于交易价格分摊的规定分摊合同对价。

134江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

本公司作为承租人，在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。使用权资产按照成本进行初始计量，包括租赁负债的初始计量金额、在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额(扣除已享受的租赁激励相关金额)，发生的初始直接费用以及为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。

本公司使用直线法对使用权资产计提折旧。对能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。否则，租赁资产在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。使用权资产按附注三、19所述的会计政策计提减值准备。

租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量，折现率为租赁内含利率。

无法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。

本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关资产成本。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。

租赁期开始日后，发生下列情形的，本公司按照变动后租赁付款额的现值重新计量租赁负债：

*根据担保余值预计的应付金额发生变动；

*用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动；

*本公司对购买选择权、续租选择权或终止租赁选择权的评估结果发生变化，或续租选择权或终止租赁选择权的实际行使情况与原评估结果不一致。

在对租赁负债进行重新计量时，本公司相应调整使用权资产的账面价值。使用权资产的账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本公司将剩余金额计入当期损益。

本公司已选择对短期租赁(租赁期不超过12个月的租赁)和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，并将相关的租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。

（2）作为出租方租赁的会计处理方法

本公司作为出租人，在租赁开始日，本公司将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指无论所有权最终是否转移但实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。

经营租赁的租赁收款额在租赁期内按直线法确认为租金收入。本公司将其发生的与经营租赁有关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。

未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

135江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

42、其他重要的会计政策和会计估计

不适用

43、重要会计政策和会计估计变更

（1）重要会计政策变更

□适用□不适用

2022年11月30日，财政部发布《企业会计准则解释第16号》(财会[2022]31号，以下简称解释16号)，其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自

2023年1月1日起施行。对于因适用解释16号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税

暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释16号和《企业会计准则第18号-所得税》的规定进行追溯调整。

*本公司合并比较财务报表的相关项目调整如下：

单位：元

2022年12月31日/2022年度

受影响的报表项目调整前调整金额调整后

资产负债表项目：

递延所得税资产6036376.361714333.917750710.27

递延所得税负债2020977.681667236.753688214.43

盈余公积56661484.976381.1356667866.10

未分配利润503971341.5148905.94504020247.45

少数股东权益62991675.90-8189.9162983485.99

利润表项目：

所得税费用25027860.09149544.4425177404.53

少数股东损益16010550.18-8189.9116002360.27

归属于母公司股东的净利润150903488.06-141354.53150762133.53

*本公司母公司比较财务报表的相关项目调整如下：

2022年12月31日/2022年度

受影响的报表项目调整前调整金额调整后

资产负债表项目：

递延所得税资产1081089.631117728.162198817.79

递延所得税负债971877.031053916.892025793.92

盈余公积56661484.976381.1356667866.10

未分配利润476426893.6557430.14476484323.79

利润表项目：

所得税费用23500262.03-22198.2523478063.78

136江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2022年12月31日/2022年度

受影响的报表项目调整前调整金额调整后

净利润152056116.0522198.25152078314.30

（2）重要会计估计变更

□适用□不适用

（3）2023年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况

□适用□不适用

44、其他

不适用

六、税项

1、主要税种及税率

税种计税依据税率

增值税应税收入13%、9%、6%

城市维护建设税应缴流转税7%

企业所得税应纳税所得额15%

教育费附加应缴流转税3%

地方教育费附加应缴流转税2%

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明纳税主体名称所得税税率

南京感动科技有限公司10%

深圳宝溢交通科技有限公司20%

江苏交控数字交通研究院有限公司12.5%

2、税收优惠

1.江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年11月6日被认定为高新技术企业，有效期为3年，

根据国家税务总局国税函[2009]203号通知，公司2023年度企业所得税适用税率为15%。

2.根据《财政部税务总局发展改革委工业和信息化部关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告》（财政部税务总局发展改革委工业和信息化部公告2020年第45号）的规定：

国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。子公司南京感动科技有限公司可享受重点软件企业减按10%税率征收企业所得税的优惠税收政策。

137江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3.根据《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》(财政部税务总局公告2022年第13号)，

在2022年1月1日至2024年12月31日期间，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。根据《关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》(财政部税务总局公告2023年第6号)，在2023年1月1日至2024年12月31日期间，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按

20%的税率缴纳企业所得税。子公司深圳宝溢交通科技有限公司2023年度享受上述小微企业普惠性税收优惠。

4.根据《财政部税务总局关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2019年第68号）：依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。子公司江苏交控数字交通研究院有限公司2023年度减按12.5%税率征收企业所得税。

七、合并财务报表项目注释

1、货币资金

单位：元项目期末余额期初余额

库存现金686149.62756814.10

银行存款203823606.52158744788.26

其他货币资金4837063.501677599.63

存放财务公司款项119578363.05

合计328925182.69161179201.99

其他说明：

报告期期末无存放在境外且资金汇回受到限制的款项。

138江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、交易性金融资产

单位：元项目期末余额期初余额以公允价值计量且其变动计入当期损

2849401488.643429100902.80

益的金融资产

其中：理财产品2849401488.643429100902.80

合计2849401488.643429100902.80

其他说明：

3、衍生金融资产

不适用

4、应收票据

（1）应收票据分类列示

单位：元项目期末余额期初余额

银行承兑票据5103000.00

商业承兑票据520997.37

合计520997.375103000.00

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价计提金计提账面价值金额比例金额值金额比例比例额比例

其中：

按组合计提坏账

548418.28100.00%27420.915.00%520997.375103000.00100.00%5103000.00

准备的应收票据

其中：

其中：组合1-银

5103000.00100.00%5103000.00

行承兑汇票

组合2-商业承兑

548418.28100.00%27420.915.00%520997.37

汇票

合计548418.28100.00%27420.915.00%520997.375103000.00100.00%5103000.00

按组合计提坏账准备：27420.91

139江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内548418.2827420.915.00%

1－2年

2－3年

3年以上

合计548418.2827420.91

确定该组合依据的说明：

对于应收票据，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他按组合计提坏

账准备的应收27420.9127420.91票据

合计27420.9127420.91

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用□不适用

（4）期末公司已质押的应收票据不适用

（5）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据

单位：元项目期末终止确认金额期末未终止确认金额

商业承兑票据210000.00

合计210000.00

140江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（6）本期实际核销的应收票据情况不适用

应收票据核销说明：

本期公司无实际核销的应收票据。

5、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）130765236.61126458296.92

1至2年26973608.1616919964.54

2至3年3724505.386957793.17

3年以上3891707.68133515.47

3至4年3766055.21109765.47

4至5年101902.47

5年以上23750.0023750.00

合计165355057.83150469570.10

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别计提账面价值计提账面价值金额比例金额金额比例金额比例比例其

中：

按组合计提坏

账准165355057.83100.00%17686943.8310.70%147668114.00150469570.10100.00%13319319.818.85%137150250.29备的应收账款其

中：

合计165355057.83100.00%17686943.8310.70%147668114.00150469570.10100.00%13319319.818.85%137150250.29

按组合计提坏账准备：17686943.83元

141江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内130765236.616538261.835.00%

1－2年26973608.165394721.6320.00%

2－3年3724505.381862252.6950.00%

3年以上3891707.683891707.68100.00%

合计165355057.8317686943.83

确定该组合依据的说明:本公司按组合计提坏账准备的确认标准及说明

本公司主营业务客户主要是股份制银行、国有企业等。根据本公司历史经验，不同细分客户群体发生损失的情况没有显著差异，因此在计算坏账准备时未进一步区分不同的客户群体。

截止2023年12月31日，公司无单项计提预期信用损失的应收账款。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他按组合计提坏

账准备的应收13319319.814367624.0217686943.83账款

合计13319319.814367624.0217686943.83

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

不适用

（4）本期实际核销的应收账款情况不适用

应收账款核销说明：

本期无实际核销的应收账款。

142江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

单位：元占应收账款和合应收账款坏账准应收账款期末余合同资产期末余应收账款和合同单位名称同资产期末余额备和合同资产减额额资产期末余额合计数的比例值准备期末余额

客户155470215.054845305.8860315520.9333.44%3724861.20

客户214728243.851248227.8015976471.658.86%798823.58

客户38313124.606219279.3614532403.968.06%1484337.01

客户411841550.0011841550.006.57%592077.50

客户59636660.009636660.005.34%481833.00

合计99989793.5012312813.04112302606.5462.27%7081932.29

6、合同资产

（1）合同资产情况

单位：元期末余额期初余额项目账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值

应收质保金10152859.72507642.999645216.73

合计10152859.72507642.999645216.73

（2）报告期内账面价值发生的重大变动金额和原因不适用

（3）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面计提账面价值金比金计提金额比例金额价值比例额例额比例

其中：

按组合计提

10152859.72100.00%507642.995.00%9645216.73

坏账准备

其中：

合计10152859.72100.00%507642.995.00%9645216.73

按组合计提坏账准备：507642.99

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

质保金组合10152859.72507642.995.00%

合计10152859.72507642.99

143江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

确定该组合依据的说明：

本公司按组合计提坏账准备的确认标准及说明

本公司主营业务客户主要是股份制银行、国有企业等。根据本公司历史经验，不同细分客户群体发生损失的情况没有显著差异，因此在计算坏账准备时未进一步区分不同的客户群体。

按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用□不适用

（4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

单位：元

项目本期计提本期收回或转回本期转销/核销原因

按组合计提坏账准备507642.99计提坏账

合计507642.99——

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

不适用

（5）本期实际核销的合同资产情况不适用

7、应收款项融资

（1）应收款项融资分类列示

单位：元项目期末余额期初余额

银行承兑汇票4000000.00

合计4000000.00

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面计提比计提账面价值金额比例金额价值金额比例金额例比例

其中：

按组合

计提坏4000000.004000000.00账准备

其中：

合计4000000.004000000.00按预期信用损失一般模型计提坏账准备

144江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

不适用

（2）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况不适用

（4）期末公司已质押的应收款项融资不适用

（5）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资

单位：元项目期末终止确认金额期末未终止确认金额

银行承兑票据1485000.00

合计1485000.00

（6）本期实际核销的应收款项融资情况不适用

（7）应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况不适用

（8）其他说明不适用

8、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

应收利息1049271.13

其他应收款318244902.63259781225.01

合计318244902.63260830496.14

（1）应收利息

1）应收利息分类

单位：元项目期末余额期初余额

结构性存款应收利息1049271.13

合计1049271.13

2）重要逾期利息

不适用

145江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

不适用

5）本期实际核销的应收利息情况

不适用

（2）应收股利

1）应收股利分类

不适用

2）重要的账龄超过1年的应收股利

不适用

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

不适用

5）本期实际核销的应收股利情况

不适用

（3）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

无风险款项296178071.75239916117.83

合作机构代收款21421177.4117946126.51

保证金及押金2750081.633205119.55

职工备用金及其他599382.54668499.35

合计320948713.33261735863.24

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）319079856.21259802308.64

1至2年174448.92420485.40

2至3年341153.001273675.20

3年以上1353255.20239394.00

146江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3至4年1224275.2016614.00

4至5年14000.0052780.00

5年以上114980.00170000.00

合计320948713.33261735863.24

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别计提比账面价值计提账面价值金额比例金额金额比例金额例比例按单项计提坏账准备

其中：

按组合

计提坏320948713.33100.00%2703810.700.84%318244902.63261735863.24100.00%1954638.230.75%259781225.01账准备

其中：

无风险

296178071.7592.28%296178071.75239916117.8391.66%239916117.83

款项合作机

构代收21421177.416.67%1071058.875.00%20350118.5417946126.516.86%897306.335.00%17048820.18款保证金

2750081.630.86%1591211.7057.86%1158869.933205119.551.22%1005212.2731.36%2199907.28

及押金职工备

用金及599382.540.19%41540.136.93%557842.41668499.350.26%52119.637.80%616379.72其他

合计320948713.33100.00%2703810.700.84%318244902.63261735863.24100.00%1954638.230.75%259781225.01

按组合计提坏账准备：2703810.70元

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

合作机构代收款21421177.411071058.875.00%

保证金及押金2750081.631591211.7057.86%

职工备用金及其他599382.5441540.136.93%

合计24770641.582703810.70

确定该组合依据的说明：

本公司主要按照其他应收款的性质对其进行分组，分为无风险款项组合、合作机构代收款组合、保证金及押金组合、职工备用金及其他组合。

按预期信用损失一般模型计提坏账准备：

147江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期信用整个存续期预期信用未来12个月预期信合计

损失(未发生信用减损失(已发生信用减用损失

值)值)

2023年1月1日余额1954638.231954638.23

2023年1月1日余额在

本期

本期计提749172.47749172.47

2023年12月31日余额2703810.702703810.70

各阶段划分依据和坏账准备计提比例损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按组合计提坏

1954638.23749172.472703810.70

账准备

合计1954638.23749172.472703810.70

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

不适用

5）本期实际核销的其他应收款情况

不适用

其他应收款核销说明：

本期无实际核销的其他应收款。

6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例

第1名无风险款项46796274.39一年以内14.58%

第2名无风险款项34532780.10一年以内10.76%

第3名无风险款项29665474.42一年以内9.24%

第4名无风险款项27259368.85一年以内8.49%

无风险款项&合

第5名作机构代收款&24916272.97一年以内7.76%261546.91保证金及押金

合计163170170.7350.83%261546.91

148江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

7）因资金集中管理而列报于其他应收款

不适用

9、预付款项

（1）预付款项按账龄列示

单位：元期末余额期初余额账龄金额比例金额比例

1年以内3800675.1588.99%7457938.7298.44%

1至2年371262.448.69%82452.701.09%

2至3年82452.701.93%35402.370.47%

3年以上16738.330.39%

合计4271128.627575793.79

账龄超过1年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：

截止2023年12月31日，无账龄超过1年且金额重大的预付款项。

（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况

本公司按预付对象归集的期末余额前五名预付账款汇总金额为3324160.49元，占预付款项期末余额合计数的比例为77.83%。

10、存货

公司是否需要遵守房地产行业的披露要求否

（1）存货分类

单位：元期末余额期初余额项目存货跌价准备存货跌价准备账面余额或合同履约成账面价值账面余额或合同履约成账面价值本减值准备本减值准备

在产品60004743.9661087.0559943656.9141352386.1190948.7841261437.33

库存商品25685292.57117350.4325567942.1417482096.49314330.2917167766.20

合计85690036.53178437.4885511599.0558834482.60405279.0758429203.53

（2）存货跌价准备和合同履约成本减值准备

单位：元本期增加金额本期减少金额项目期初余额期末余额计提其他转回或转销其他

在产品90948.7829861.7361087.05

库存商品314330.29196979.86117350.43

合计405279.07226841.59178437.48

149江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

按组合计提存货跌价准备不适用

（3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明不适用

（4）合同履约成本本期摊销金额的说明不适用

11、持有待售资产

不适用

12、一年内到期的非流动资产

不适用

（1）一年内到期的债权投资

□适用□不适用

（2）一年内到期的其他债权投资

□适用□不适用

13、其他流动资产

单位：元项目期末余额期初余额

待抵扣进项税及预缴税金8608369.7510399497.74

待摊费用652753.33606977.67

计提应收利息2150367.17

合计11411490.2511006475.41

150江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

14、债权投资

（1）债权投资的情况不适用

（2）期末重要的债权投资不适用

（3）减值准备计提情况不适用

（4）本期实际核销的债权投资情况不适用

债权投资核销说明：

损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

15、其他债权投资

（1）其他债权投资的情况不适用

（2）期末重要的其他债权投资不适用

（3）减值准备计提情况不适用

（4）本期实际核销的其他债权投资情况不适用损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

16、其他权益工具投资

单位：元本期指定为以公本期末累本期计入其本期计入其本期末累计计确认允价值计量计计入其项目名称期末余额期初余额他综合收益他综合收益入其他综合收的股且其变动计他综合收的利得的损失益的利得利收入其他综合益的损失入收益的原因上海友道非交易性权

智途科技80000000.0020000000.0040000000.0040000000.00益投资有限公司

合计80000000.0020000000.0040000000.0040000000.00

151江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

本期存在终止确认不适用

17、长期应收款

（1）长期应收款情况不适用

（2）按坏账计提方法分类披露不适用按预期信用损失一般模型计提坏账准备不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况不适用

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

不适用

（4）本期实际核销的长期应收款情况不适用

其中重要的长期应收款核销情况：

不适用

18、长期股权投资

不适用可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

19、其他非流动金融资产

不适用

20、投资性房地产

（1）采用成本计量模式的投资性房地产

□适用□不适用

152江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产

□适用□不适用

（3）转换为投资性房地产并采用公允价值计量不适用

（4）未办妥产权证书的投资性房地产情况不适用

21、固定资产

单位：元项目期末余额期初余额

固定资产342176993.17246559574.97

合计342176993.17246559574.97

（1）固定资产情况

单位：元项目房屋建筑物电子专用设备运输设备办公设备及其他合计

一、账面原值：

1.期初余额240650284.7233904592.1910282889.632565430.68287403197.22

2.本期增加金额117526783.361053592.9123775.62118604151.89

（1）购置117526783.361053592.9123775.62118604151.89

（2）在建工程转入

（3）企业合并增加

3.本期减少金额3623355.31777910.3515951.784417217.44

（1）处置

3623355.31777910.3515951.784417217.44

或报废

4.期末余额240650284.72147808020.2410558572.192573254.52401590131.67

二、累计折旧

1.期初余额14172223.0420582354.214662930.031426114.9740843622.25

2.本期增加金额5821896.4615249281.591352143.62343934.5322767256.20

（1）计提5821896.4615249281.591352143.62343934.5322767256.20

3.本期减少金额3513487.58668670.3715582.004197739.95

（1）处置

3513487.58668670.3715582.004197739.95

或报废

4.期末余额19994119.5032318148.225346403.281754467.5059413138.50

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

153江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3.本期减少金额

（1）处置或报废

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值220656165.22115489872.025212168.91818787.02342176993.17

2.期初账面价值226478061.6813322237.985619959.601139315.71246559574.97

（2）暂时闲置的固定资产情况不适用

（3）通过经营租赁租出的固定资产不适用

（4）未办妥产权证书的固定资产情况

单位：元项目账面价值未办妥产权证书的原因

紫金金融中心地下车位12880801.71产权正在办理中

其他说明：

（5）固定资产的减值测试情况

□适用□不适用

154江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（6）固定资产清理不适用

22、在建工程

不适用

（1）在建工程情况不适用

（2）重要在建工程项目本期变动情况不适用

（3）本期计提在建工程减值准备情况不适用

（4）在建工程的减值测试情况

□适用□不适用

（5）工程物资不适用

23、生产性生物资产

（1）采用成本计量模式的生产性生物资产

□适用□不适用

（2）采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况

□适用□不适用

（3）采用公允价值计量模式的生产性生物资产

□适用□不适用

155江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

24、油气资产

□适用□不适用

25、使用权资产

（1）使用权资产情况

单位：元项目房屋及建筑物合计

一、账面原值

1.期初余额32705888.5632705888.56

2.本期增加金额4560556.614560556.61

3.本期减少金额

4.期末余额37266445.1737266445.17

二、累计折旧

1.期初余额12314609.2112314609.21

2.本期增加金额7244518.167244518.16

（1）计提7244518.167244518.16

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额19559127.3719559127.37

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值17707317.8017707317.80

2.期初账面价值20391279.3520391279.35

（2）使用权资产的减值测试情况

□适用□不适用

26、无形资产

（1）无形资产情况

单位：元项目土地使用权专利权非专利技术软件及其他合计

一、账面原值

1.期初余额46698417.7346698417.73

156江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2.本期增加金额16936789.2516936789.25

（1）购置16936789.2516936789.25

（2）内部研发

（3）企业合并增加

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额63635206.9863635206.98

二、累计摊销

1.期初余额24103953.3024103953.30

2.本期增加金额8865204.488865204.48

（1）计提8865204.488865204.48

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额32969157.7832969157.78

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值30666049.2030666049.20

2.期初账面价值22594464.4322594464.43

本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例0.00%。

（2）未办妥产权证书的土地使用权情况不适用

（3）无形资产的减值测试情况

□适用□不适用

27、商誉

（1）商誉账面原值

单位：元被投资单位名本期增加本期减少称或形成商誉期初余额企业合并形成期末余额的事项处置的南京感动科技

10585470.5810585470.58

有限公司

合计10585470.5810585470.58

157江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）商誉减值准备

单位：元被投资单位名本期增加本期减少称或形成商誉期初余额期末余额的事项计提处置南京感动科技有限公司合计

（3）商誉所在资产组或资产组组合的相关信息所属资产组或组合的构成及名称所属经营分部及依据是否与以前年度保持一致依据南京感动科技有限公司资产南京感动科技有限公司整体是组确认为单个资产组资产组或资产组组合发生变化不适用

（4）可收回金额的具体确定方法可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

（5）业绩承诺完成及对应商誉减值情况形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内

□适用□不适用

28、长期待摊费用

单位：元项目期初余额本期增加金额本期摊销金额其他减少金额期末余额

装修费17443879.481239953.416539662.6412144170.25

合计17443879.481239953.416539662.6412144170.25

29、递延所得税资产/递延所得税负债

（1）未经抵销的递延所得税资产

单位：元期末余额期初余额项目可抵扣暂时性差异递延所得税资产可抵扣暂时性差异递延所得税资产

资产减值准备21346699.092611213.1815679237.112277193.21

158江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

内部交易未实现利润41574822.396236223.3521160976.453174146.47

可抵扣亏损4719984.25589998.032330868.34

预计售后服务费3070741.50307074.153563675.60534551.33

使用权资产税会差异349287.7046402.62623300.5050485.35

租赁负债18627985.722253716.6311733623.231714333.91

合计89689520.6512044627.9655091681.237750710.27

（2）未经抵销的递延所得税负债

单位：元期末余额期初余额项目应纳税暂时性差异递延所得税负债应纳税暂时性差异递延所得税负债非同一控制企业合并

447982.5067197.38533312.5079996.88

资产评估增值

内部交易未实现利润4416225.20662433.786460321.41969048.21

应收利息32295541.734840738.456481402.64971932.59

使用权资产17707317.802118203.6911345268.491667236.75其他权益工具投资公

40000000.006000000.00

允价值变动

合计94867067.2313688573.3024820305.043688214.43

（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债

单位：元递延所得税资产和负抵销后递延所得税资递延所得税资产和负抵销后递延所得税资项目债期末互抵金额产或负债期末余额债期初互抵金额产或负债期初余额

递延所得税资产12044627.967750710.27

递延所得税负债13688573.303688214.43

（4）未确认递延所得税资产明细不适用

（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期不适用

30、其他非流动资产

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

合同资产4848863.68242443.184606420.50

长期资产购置款8305089.378305089.3734242367.8234242367.82

大额定期存单1252163052.071252163052.07755434520.55755434520.55

合计1265317005.12242443.181265074561.94789676888.37789676888.37

159江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

31、所有权或使用权受到限制的资产

单位：元期末期初项目受限情账面余额账面价值受限类型账面余额账面价值受限类型受限情况况保函保证货币保函保证

4837063.504837063.50金、应付票保证金1677599.631677599.63保证金

资金金据保证金已背书未到应收已背书

210000.00199500.00期商业承兑

票据未到期汇票

合计5047063.505036563.501677599.631677599.63

32、短期借款

（1）短期借款分类不适用

（2）已逾期未偿还的短期借款情况不适用

33、交易性金融负债

不适用

34、衍生金融负债

不适用

35、应付票据

单位：元种类期末余额期初余额

银行承兑汇票4311922.40

合计4311922.40

本期末已到期未支付的应付票据总额为0.00元。

36、应付账款

（1）应付账款列示

单位：元项目期末余额期初余额

应付材料采购款155304948.21120365843.97

应付长期资产采购款及其他25734931.705608918.26

合计181039879.91125974762.23

160江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）账龄超过1年或逾期的重要应付账款不适用

其他说明：

截止2023年12月31日，无账龄超过1年或逾期的重要应付账款。

截止2023年12月31日，本公司按交易对手方归集的期末余额前五名的应付账款汇总金额为

92996139.78元，占应付账款期末余额合计数的比例为51.37%。

37、其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额应付利息应付股利

其他应付款2538215174.892460130165.88

合计2538215174.892460130165.88

（1）应付利息不适用

（2）应付股利不适用

（3）其他应付款

1）按款项性质列示其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

预存充值款1585270392.121643779259.28

清分通行费933539811.02797170272.89

保证金及押金15341905.0013005042.50

应付其他费用4063066.756175591.21

合计2538215174.892460130165.88

2）账龄超过1年或逾期的重要其他应付款

截止2023年12月31日，无账龄超过1年的重要其他应付款。

3）按交易对手方归集的期末余额前五名的其他应付款情况

截止2023年12月31日，本公司按交易对手方归集的期末余额前五名的其他应付款汇总金额为896241021.26元，占其他应付款期末余额合计数的比例为35.31%。

161江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

38、合同负债

单位：元项目期末余额期初余额

预收货款38059055.5836562983.48

合计38059055.5836562983.48账龄超过1年的重要合同负债不适用报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因不适用

39、应付职工薪酬

（1）应付职工薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

一、短期薪酬15565939.11242412331.64234045689.7023932581.05

二、离职后福利-设定

24547385.0024547385.00

提存计划

三、辞退福利288107.76288107.76

合计15565939.11267247824.40258881182.4623932581.05

（2）短期薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、工资、奖金、津贴

11656596.88206402705.58197327872.2520731430.21

和补贴

2、职工福利费10096632.0210080743.1115888.91

3、社会保险费11291114.7011291114.70

其中：医疗保险费10181730.7410181730.74

工伤保险费363255.36363255.36

生育保险费746128.60746128.60

4、住房公积金46888.0011423297.0011419687.0050498.00

5、工会经费和职工教

3862454.233198582.343926272.643134763.93

育经费

合计15565939.11242412331.64234045689.7023932581.05

（3）设定提存计划列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、基本养老保险16321468.5116321468.51

2、失业保险费511246.49511246.49

3、企业年金缴费7714670.007714670.00

合计24547385.0024547385.00

162江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

40、应交税费

单位：元项目期末余额期初余额

增值税4469884.137174659.56

企业所得税4325094.336794716.41

个人所得税5398713.204348468.89

城市维护建设税312891.89468255.23

印花税191491.5490879.53

教育费附加223494.20334468.01

土地使用税2627.202627.20

房产税396139.26460151.70

合计15320335.7519674226.53

其他说明：

公司执行的各项税率及税收优惠政策参见本附注六。

41、持有待售负债

不适用

42、一年内到期的非流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

一年内到期的租赁负债7528532.526940097.60

合计7528532.526940097.60

43、其他流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

已背书未终止确认票据210000.00603000.00

合同负债对应销项税71885.8825451.25

合计281885.88628451.25

短期应付债券的增减变动：

不适用

163江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

44、长期借款

（1）长期借款分类不适用

45、应付债券

（1）应付债券不适用

（2）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）不适用

（3）可转换公司债券的说明不适用

（4）划分为金融负债的其他金融工具说明不适用

46、租赁负债

单位：元项目期末余额期初余额

1年以内8138491.047716190.06

1-2年7597919.217218511.24

2-3年1613273.006676152.76

3-4年1651233.001084803.24

4-5年741603.25219251.43

减：未确认融资费用1114533.781302802.39

减：一年内到期的租赁负债7528532.526940097.60

合计11099453.2014672008.74

164江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

47、长期应付款

不适用

（1）按款项性质列示长期应付款不适用

（2）专项应付款不适用

48、长期应付职工薪酬

（1）长期应付职工薪酬表不适用

（2）设定受益计划变动情况不适用

49、预计负债

单位：元项目期末余额期初余额形成原因

预计售后服务费3070741.503563675.50

合计3070741.503563675.50

50、递延收益

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额形成原因

政府补助15000.0015000.00

合计15000.0015000.00

根据江苏省交通运输厅与通行宝2017年11月20签署的江苏省交通运输科技项目任务书（合同）（项目编号2017X03），“互联网+ETC智慧停车云服务平台研究”项目总经费 90万元，其中省交通运输厅科技专项经费补助 30万元，2017年收到拨款30万元。2018年4月项目验收，将递延收益分五年分摊转入营业外收入。

51、其他非流动负债

不适用

52、股本

单位：元

本次变动增减（+、-）期初余额期末余额发行新股送股公积金转股其他小计

股份总数407000000.00407000000.00

165江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

53、其他权益工具

（1）期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况不适用

（2）期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表不适用

54、资本公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额资本溢价（股本溢

1491290467.111491290467.11

价）

合计1491290467.111491290467.11

55、库存股

不适用

56、其他综合收益

单位：元本期发生额

减：前期减：前期税后期初项目计入其他计入其他归属期末余额

余额本期所得税减：所得税税后归属于综合收益综合收益于少前发生额费用母公司当期转入当期转入数股损益留存收益东

一、不能重分类进

损益的其40000000.006000000.0034000000.0034000000.00他综合收益其他权益工具

40000000.006000000.0034000000.0034000000.00

投资公允价值变动其他综合

40000000.006000000.0034000000.0034000000.00

收益合计

57、专项储备

不适用

58、盈余公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

法定盈余公积56667866.1019422933.9876090800.08

合计56667866.1019422933.9876090800.08

盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：计提法定盈余公积。

166江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

59、未分配利润

单位：元项目本期上期

调整前上期末未分配利润503971341.51368273465.06调整期初未分配利润合计数（调增+，

48905.94192480.30调减—）

调整后期初未分配利润504020247.45368465945.36

加：本期归属于母公司所有者的净利

190955063.59150762133.53

润

减：提取法定盈余公积19422933.9815207831.44

应付普通股股利68782997.74

期末未分配利润606769379.32504020247.45

调整期初未分配利润明细：

1）、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润0元。

2）、由于会计政策变更，影响期初未分配利润48905.94元。

3）、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润0元。

4）、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润0元。

5）、其他调整合计影响期初未分配利润0元。

60、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

主营业务741607773.67393337542.78597133438.81307977349.68

合计741607773.67393337542.78597133438.81307977349.68经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值

□是□否

营业收入、营业成本的分解信息：

分部1合计合同分类收入成本收入成本

业务类型：

智慧交通电子收费业务374994116.51188387687.58374994116.51188387687.58

智慧交通运营管理系统业务343788177.42202218357.83343788177.42202218357.83

智慧交通衍生业务22825479.742731497.3722825479.742731497.37

按经营地区分类：

省内618340541.02326049502.60618340541.02326049502.60

省外123267232.6567288040.18123267232.6567288040.18

167江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

与履约义务相关的信息：

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时，确认收入。

合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格是本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项。

本公司确认的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。预期将退还给客户的款项作为退货负债，不计入交易价格。

合同中存在重大融资成分的，本公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始日，本公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重大融资成分。

满足下列条件之一时，本公司属于在某一段时间内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：

*客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；

*客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；

*本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。

在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：

*企业就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。

*企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。

*企业已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。

*企业已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。

*客户已接受该商品。

*其他表明客户已取得商品控制权的迹象。

本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）

作为合同资产列示，合同资产以预期信用损失为基础计提减值。

本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。

168江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：

本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为0.00元。

合同中可变对价相关信息：

重大合同变更或重大交易价格调整。

61、税金及附加

单位：元项目本期发生额上期发生额

城市维护建设税1366100.74960184.14

教育费附加975786.25685845.79

房产税1584557.041328507.28

土地使用税10508.8010508.81

印花税355559.70128476.78

其他税金511726.33503306.47

合计4804238.863616829.27

其他说明：

本期税金及附加计缴标准参见本财务报表附注之六。

62、管理费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬39817940.1435499188.08

折旧摊销费16853816.5317972825.00

差旅交通汽车费1821344.021411675.80

办公通讯费3626444.963967011.04

业务招待费929437.98847010.61

房租、物业及水电费4066247.494170339.10

中介机构服务费2528615.201558820.33

其他费用3170186.272956642.65

合计72814032.5968383512.61

63、销售费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬59879283.0954481959.44

折旧摊销费3009257.783113814.77

业务招待费1667471.172058454.89

差旅交通汽车费3020312.982046849.85

房租、物业及水电费1115813.291097623.75

广告宣传费6002821.625838389.93

办公通讯费1159643.151226544.70

维护修理费634032.56687517.02

售后服务费7425070.147109787.20

169江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

其他费用3357055.012065205.91

合计87270760.7979726147.46

64、研发费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬39370896.1234474382.02

研发领料96483.66174088.74

折旧摊销费3487441.383411038.32

委外开发费7280319.857738702.14

办公费用1219598.791065066.45

其他费用774851.57418043.61

合计52229591.3747281321.28

65、财务费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

利息支出955281.901055270.82

减：利息收入61074051.0566608354.02

金融机构手续费20127595.0614100851.46

合计-39991174.09-51452231.74

66、其他收益

单位：元产生其他收益的来源本期发生额上期发生额

增值税即征即退1847713.51708593.90

进项税加计扣除545673.35621554.37

个人所得税手续费返还142366.7393700.58

与日常经营活动相关的政府补助2894171.15

67、净敞口套期收益

不适用

68、公允价值变动收益

不适用

69、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

处置长期股权投资产生的投资收益578227.22

购买理财产品收益55408366.2039656124.23

合计55408366.2040234351.45

70、信用减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

应收票据坏账损失-27420.91

170江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

应收账款坏账损失-4367624.02-4556066.15

其他应收款坏账损失-749172.47-185022.97

合计-5144217.40-4741089.12

71、资产减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

一、存货跌价损失及合同履约成本减

-267776.34值损失

十一、合同资产减值损失-750086.17

合计-750086.17-267776.34

72、资产处置收益

单位：元资产处置收益的来源本期发生额上期发生额

资产处置收益109513.4689815.07

资产处置损失-120213.57-1131.83

73、营业外收入

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

政府补助10315000.0013903370.0010315000.00

合计10315000.0013903370.0010315000.00

74、营业外支出

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

对外捐赠370046.90300000.00370046.90

合计370046.90300000.00370046.90

75、所得税费用

（1）所得税费用表

单位：元项目本期发生额上期发生额

当期所得税费用26979591.3126213824.38

递延所得税费用-293558.82-1036419.85

合计26686032.4925177404.53

171江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）会计利润与所得税费用调整过程

单位：元项目本期发生额

利润总额236021021.73

按法定/适用税率计算的所得税费用35403153.25

子公司适用不同税率的影响-2180832.83

调整以前期间所得税的影响-1089638.10

不可抵扣的成本、费用和损失的影响719056.78

税率不一致对所得税的影响113249.48

研发费加计扣除的影响-6279065.91

异地缴纳所得税109.82

所得税费用26686032.49

76、其他综合收益详见附注。

77、现金流量表项目

（1）与经营活动有关的现金收到的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

收到的合作机构代收款48764304764.3239304958899.34

收到保证金、备用金、往来款等2880098.291283035.00

利息收入59972955.0167192292.33

补贴收入13194171.1513843370.00

其他142366.7393700.64

合计48840494355.5039387371297.31支付的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

各类费用及手续费65477989.8251544296.32

支付清分通行费48746181098.1739548264110.41

支付保证金、备用金、往来款等712821.963986918.26

合计48812371909.9539603795324.99

（2）与投资活动有关的现金收到的其他与投资活动有关的现金不适用

172江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

收到的重要的与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

理财产品赎回收到的现金18149650000.0020951500000.00

理财产品投资收益收到的现金10051120.4836536451.11

合计18159701120.4820988036451.11支付的其他与投资活动有关的现金不适用支付的重要的与投资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

购建固定资产、无形资产和其他长期

90229243.6343721350.11

资产支付的现金

购买理财产品支付的现金18019950000.0021703650000.00

其他权益工具投资支付的现金20000000.0010000000.00

合计18130179243.6321757371350.11

（3）与筹资活动有关的现金收到的其他与筹资活动有关的现金不适用支付的其他与筹资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

发行上市中介机构费用18994709.11

支付租赁负债款9225070.218005155.20

合计9225070.2126999864.31筹资活动产生的各项负债变动情况

□适用□不适用

单位：元本期增加本期减少项目期初余额期末余额现金变动非现金变动现金变动非现金变动租赁负债（含

21612106.346240949.599225070.2118627985.72一年内到期）

合计21612106.346240949.599225070.2118627985.72

173江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（4）以净额列报现金流量的说明不适用

（5）不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影响不适用

78、现金流量表补充资料

（1）现金流量表补充资料

单位：元补充资料本期金额上期金额

1．将净利润调节为经营活动现金流量

净利润209334989.24166764493.80

加：资产减值准备5894303.575008865.46

固定资产折旧、油气资产折

22767256.2011747235.36

耗、生产性生物资产折旧

使用权资产折旧7244518.167099142.54

无形资产摊销8865204.487299769.29

长期待摊费用摊销6539662.647451362.22

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“－”号10700.11-88683.24填列）固定资产报废损失（收益以“－”号填列）公允价值变动损失（收益以“－”号填列）财务费用（收益以“－”号填

955281.901055270.82

列）投资损失（收益以“－”号填-55408366.20-40234351.45

列）递延所得税资产减少（增加以-4293917.69895131.44“－”号填列）递延所得税负债增加（减少以

4000358.87-1931551.29“－”号填列）存货的减少（增加以“－”号-26855553.93-9306734.09

填列）经营性应收项目的减少（增加-79714397.66-36125136.28以“－”号填列）经营性应付项目的增加（减少

119860744.25-245902552.94以“－”号填列）

其他-221741.83170545.33

经营活动产生的现金流量净额218979042.11-126097193.03

2．不涉及现金收支的重大投资和筹资

活动债务转为资本

174江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

一年内到期的可转换公司债券融资租入固定资产

3．现金及现金等价物净变动情况：

现金的期末余额324088119.19159501602.36

减：现金的期初余额159501602.3636930033.02

加：现金等价物的期末余额

减：现金等价物的期初余额

现金及现金等价物净增加额164586516.83122571569.34

（2）本期支付的取得子公司的现金净额不适用

（3）本期收到的处置子公司的现金净额不适用

（4）现金和现金等价物的构成

单位：元项目期末余额期初余额

一、现金324088119.19159501602.36

其中：库存现金686149.62756814.10

可随时用于支付的银行存款323401969.57158744788.26

三、期末现金及现金等价物余额324088119.19159501602.36

（5）使用范围受限但仍属于现金及现金等价物列示的情况不适用

（6）不属于现金及现金等价物的货币资金

单位：元不属于现金及现金等价物的项目本期金额上期金额理由

保函保证金2681102.301677599.63不能随时用于支付

应付票据保证金2155961.20不能随时用于支付

合计4837063.501677599.63

（7）其他重大活动说明

175江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

79、所有者权益变动表项目注释

不适用

80、外币货币性项目

（1）外币货币性项目不适用

（2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。

□适用□不适用

81、租赁

（1）本公司作为承租方

□适用□不适用未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额

□适用□不适用简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用

□适用□不适用项目本期发生额上期发生额

简化处理的短期租赁费用679536.97608880.83

简化处理的低价值资产租赁费用1701784.031635403.26

未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额--

与租赁相关的总现金流出11708034.1410128032.05

售后租回交易产生的相关损益--

（2）本公司作为出租方作为出租人的经营租赁

□适用□不适用作为出租人的融资租赁

□适用□不适用未来五年每年未折现租赁收款额

□适用□不适用未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表

（3）作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益

□适用□不适用

82、其他

176江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

八、研发支出

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬39370896.1234474382.02

研发领料96483.66174088.74

折旧摊销费3487441.383411038.32

委外开发费7280319.857738702.14

办公费用1219598.791065066.45

其他费用774851.57418043.61

合计52229591.3747281321.28

其中：费用化研发支出52229591.3747281321.28

1、符合资本化条件的研发项目

不适用

2、重要外购在研项目

不适用

九、合并范围的变更

1、非同一控制下企业合并

（1）本期发生的非同一控制下企业合并不适用

（2）合并成本及商誉不适用

（3）被购买方于购买日可辨认资产、负债不适用

（4）购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易

□是□否

（5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明不适用

177江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、同一控制下企业合并

（1）本期发生的同一控制下企业合并不适用

（2）合并成本不适用

（3）合并日被合并方资产、负债的账面价值不适用

3、反向购买

不适用

4、处置子公司

本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项

□是□否是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形

□是□否

5、其他原因的合并范围变动

不适用

178江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

（1）企业集团的构成

单位：元持股比例子公司名称注册资本主要经营地注册地业务性质取得方式直接间接

南京感动科技有限公司12003700.00南京南京软件开发51.00%非同一控制下企业合并

深圳宝溢交通科技有限公司30000000.00深圳深圳城市静态交通51.00%设立投资

江苏交控数字交通研究院有限公司50000000.00南京南京软件开发100.00%设立投资

（2）重要的非全资子公司

单位：元子公司名称少数股东持股比例本期归属于少数股东的损益本期向少数股东宣告分派的股利期末少数股东权益余额

南京感动科技有限公司49.00%18379925.657062883.2574300528.39

（3）重要非全资子公司的主要财务信息

单位：元期末余额期初余额子公司名称非流动负非流动负流动资产非流动资产资产合计流动负债负债合计流动资产非流动资产资产合计流动负债负债合计债债南京感动科技

226622596.1616019899.42242642495.58117371375.408180955.50125552330.90184475686.9410261576.20194737263.1491581942.966920030.9598501973.91

有限公司

单位：元本期发生额上期发生额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量

南京感动科技有限公司261026486.7435268922.8935268922.8943167239.38216280018.2932012271.2232012271.225403543.06

179江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制不适用

（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持不适用

2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易

（1）在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明不适用

（2）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响不适用

3、在合营安排或联营企业中的权益

（1）重要的合营企业或联营企业不适用

（2）重要合营企业的主要财务信息不适用

（3）重要联营企业的主要财务信息不适用

（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息不适用

（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明不适用

（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损不适用

（7）与合营企业投资相关的未确认承诺不适用

（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债不适用

4、重要的共同经营

不适用

180江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益

不适用

十一、政府补助

1、报告期末按应收金额确认的政府补助

□适用□不适用未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因

□适用□不适用

2、涉及政府补助的负债项目

□适用□不适用

单位：元本期计入营

本期新增补本期转入其本期其他变与资产/收益会计科目期初余额业外收入金期末余额助金额他收益金额动相关额

递延收益15000.0015000.00与资产相关

3、计入当期损益的政府补助

□适用□不适用

单位：元会计科目本期发生额上期发生额

其他收益2894171.15

营业外收入10315000.0013903370.00其他说明

十二、与金融工具相关的风险

1、金融工具产生的各类风险

本公司的主要金融工具包括应收款项、应付款项、银行存款等。相关金融工具详情于各附注披露。

与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。

1、市场风险

市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险主要包括汇率风险和利率风险。

（1）汇率风险

于资产负债表日，本公司无外币资产及外币负债的余额。

181江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）利率风险

浮动利率的借款令本公司承受现金流量利率风险，而固定利率的借款令本公司承受公允价值利率风险。公司无借款余额。

2、信用风险

信用风险是指交易对手未能履行合同义务而导致本公司产生财务损失的风险。

于2023年12月31日，可能引起本公司财务损失的最大信用风险敞口主要来自于合同另一方未能履行义务而导致本公司金融资产产生的损失，具体包括：现金及银行存款、应收款项等。

本公司对银行存款的信用风险管理，是将大部分现金及银行存款存储在中国境内的国有银行及其他大中型上市银行。本公司管理层认为其不存在重大的信用风险，不会产生因对方单位违约而导致的任何重大损失。

本公司管理层为降低应收款项的信用风险主要采取的措施包括：选择资信状况优良的客户进行合作，控制信用额度、进行信用审批，加大对逾期债权的回款考核力度，于每个资产负债表日根据应收款项的回收情况，计提充分的坏账准备。因此，本公司管理层认为应收账款所承担的信用风险已经大为降低。

3、流动风险

流动性风险是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。

管理流动风险时，本公司保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本公司经营需要、并降低现金流量波动的影响。

本公司管理层认为本公司所承担的流动风险很低，对本公司的经营和财务报表不构成重大影响，本财务报表系在持续经营假设的基础上编制。

本公司持有的金融资产和金融负债按未折现剩余合同义务的到期期限分析如下：

2023年12月31日

项目1年（含1年）1-3年（含3年）3-5年5年以上合计

交易性金融资产2849401488.64---2849401488.64

应收票据548418.28---548418.28

应收账款165355057.83---165355057.83

预付款项4271128.62---4271128.62

其他应收款320948713.33---320948713.33

应付票据4311922.40---4311922.40

应付账款181039879.91---181039879.91

合同负债38059055.58---38059055.58

其他应付款2538215174.89---2538215174.89

其他流动负债281885.88---281885.88

182江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、套期

（1）公司开展套期业务进行风险管理

□适用□不适用

（2）公司开展符合条件套期业务并应用套期会计不适用

（3）公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计

□适用□不适用

3、金融资产

（1）转移方式分类

□适用□不适用

（2）因转移而终止确认的金融资产

□适用□不适用

（3）继续涉入的资产转移金融资产

□适用□不适用

十三、公允价值的披露

1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值

单位：元期末公允价值

项目第一层次公允价值第二层次公允价值第三层次公允价值合计计量计量计量

一、持续的公允价值计

----量

（一）交易性金融资产2849401488.642849401488.64

1.以公允价值计量且其

变动计入当期损益的金2849401488.642849401488.64融资产

（2）权益工具投资80000000.0080000000.00

其他非流动资产-大额

1252163052.071252163052.07

定期存单持续以公允价值计量的

4181564540.714181564540.71

资产总额

二、非持续的公允价值

----计量

183江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据

3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值。

对于持有的交易性金融资产、其他非流动资产-大额定期存单，本公司以预期收益率预测未来现金流量，不可观察估计值是预期收益率。

对于持有的应收款项融资，应收银行承兑汇票因为发生损失的可能性很小，可回收金额基本确定，采用票面金额确定其公允价值。

其他权益工具投资系对外投资上海友道智途科技有限公司。公司持有被投资单位股权比例较低，无重大影响，对非上市的权益工具投资，根据不可观察的市场价格或利率假设，采用市场法、最近融资价格法估计公允价值。

5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析

6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策

7、本期内发生的估值技术变更及变更原因

8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况

9、其他

十四、关联方及关联交易

1、本企业的母公司情况

母公司对本企业母公司对本企业母公司名称注册地业务性质注册资本的持股比例的表决权比例有关交通基础设

江苏交通控股有施、交通运输及

南京1680000万元70.51%70.51%限公司相关产业的投资建设经营及管理本企业的母公司情况的说明

江苏交通控股有限公司直接持有公司49.3537%股，通过控制江苏高速公路联网营运管理有限公司间接持有公司21.1516%股，合计持有公司70.5053%股。

本企业最终控制方是江苏省政府国有资产监督管理委员会。

184江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、本企业的子公司情况

本企业子公司的情况详见附注十。

3、本企业合营和联营企业情况

本企业重要的合营或联营企业详见附注。

4、其他关联方情况

其他关联方名称其他关联方与本企业关系江苏省政府国有资产监督管理委员会实际控制人江苏常宜高速公路有限公司同受母公司控制江苏翠屏山宾馆管理有限公司同受母公司控制江苏大丰港疏港高速公路有限公司同受母公司控制江苏东部高速公路管理有限公司同受母公司控制江苏高速公路工程养护技术有限公司同受母公司控制江苏高速公路工程养护有限公司同受母公司控制江苏高速公路联网营运管理有限公司同受母公司控制江苏高速公路能源发展有限公司同受母公司控制江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司同受母公司控制江苏航空产业集团有限责任公司同受母公司控制江苏和泰高速公路经营管理有限公司汇苏特商城同受母公司控制江苏沪苏浙高速公路有限公司同受母公司控制江苏沪通大桥有限责任公司同受母公司控制江苏建兴高速公路有限公司同受母公司控制江苏交控人才发展集团有限公司同受母公司控制江苏交控商业运营管理有限公司同受母公司控制江苏交控资产管理有限公司同受母公司控制江苏交通控股集团财务有限公司同受母公司控制江苏交通文化传媒有限公司同受母公司控制江苏金融租赁股份有限公司同受母公司控制江苏京沪高速公路有限公司同受母公司控制江苏快鹿汽车运输股份有限公司同受母公司控制江苏溧高高速公路有限公司同受母公司控制江苏溧芜高速公路有限公司同受母公司控制江苏连宿高速公路有限公司同受母公司控制江苏连徐高速公路有限公司同受母公司控制江苏南沿江城际铁路有限公司同受母公司控制江苏宁杭高速公路有限公司同受母公司控制江苏宁沪高速公路股份有限公司同受母公司控制江苏宁沪高速公路股份有限公司经营发展公司同受母公司控制江苏宁靖盐高速公路有限公司同受母公司控制江苏宁宿徐高速公路有限公司同受母公司控制江苏宁扬高速公路有限公司同受母公司控制江苏润扬大桥发展有限责任公司同受母公司控制江苏省高速公路经营管理中心同受母公司控制江苏省铁路集团城际铁路有限公司同受母公司控制江苏省铁路集团铁路运营有限公司同受母公司控制江苏省铁路集团有限公司同受母公司控制江苏省铁路建设管理有限公司同受母公司控制江苏苏通大桥有限责任公司同受母公司控制江苏苏锡常南部高速公路有限公司同受母公司控制江苏宿淮盐高速公路管理有限公司同受母公司控制江苏泰高高速公路有限公司同受母公司控制

185江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏泰州大桥有限公司同受母公司控制江苏通沙产业投资集团有限公司同受母公司控制江苏五峰山大桥有限公司同受母公司控制江苏现代工程检测有限公司同受母公司控制江苏现代路桥有限责任公司同受母公司控制江苏兴泰高速公路有限公司同受母公司控制江苏沿江高速公路有限公司同受母公司控制江苏扬子大桥股份有限公司同受母公司控制江苏扬子江高速通道管理有限公司同受母公司控制江苏宜长高速公路有限公司同受母公司控制江苏云杉清洁能源投资控股有限公司同受母公司控制江苏云杉资本管理有限公司同受母公司控制江苏长江商业能源有限公司同受母公司控制江苏镇丹高速公路有限公司同受母公司控制江苏镇扬汽渡有限公司同受母公司控制南京市惠尔保险代理有限公司同受母公司控制

苏交控商业保理（广州）有限公司同受母公司控制东部机场集团有限公司控股母公司联营企业华泰证券股份有限公司控股母公司联营企业淮安涟水国际机场有限责任公司控股母公司联营企业江苏高速公路信息工程有限公司控股母公司联营企业江苏盐射高速公路有限公司控股母公司联营企业江苏银行股份有限公司控股母公司联营企业连云港花果山机场建设投资有限公司控股母公司联营企业南京银行股份有限公司控股母公司联营企业南通天生港发电有限公司控股母公司联营企业苏州市高速公路管理有限公司控股母公司联营企业徐州观音国际机场有限责任公司控股母公司联营企业

其他说明：

5、关联交易情况

（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易

采购商品/接受劳务情况表

单位：元是否超过关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度上期发生额交易额度江苏东部高速公

关联服务采购318161.64424500.00否295296.75路管理有限公司江苏交控商业运

关联服务采购3082954.438847800.00是2355424.15营管理有限公司江苏京沪高速公

关联服务采购128890.18235600.00是107195.37路有限公司江苏连徐高速公

关联服务采购384820.01513600.00否399733.05路有限公司江苏宁沪高速公

关联服务采购203675.30718700.00否229842.42路股份有限公司江苏宁靖盐高速

关联服务采购54572.2999300.00否122098.08公路有限公司江苏宁宿徐高速

关联服务采购300197.93362500.00否281004.06公路有限公司江苏省高速公路

关联服务采购404335.90518200.00否344323.53经营管理中心江苏苏通大桥有

关联服务采购172497.16238000.00否167000.30限责任公司

186江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏宿淮盐高速

公路管理有限公关联服务采购62865.92122300.00否51251.58司江苏泰州大桥有

关联服务采购20103.7852200.00否9465.00限公司江苏沿江高速公

关联服务采购59407.2277300.00否52428.87路有限公司江苏宁杭高速公

关联服务采购53056.3560900.00是15363.71路有限公司江苏翠屏山宾馆

关联服务采购349847.05130759.08管理有限公司江苏广靖锡澄高

速公路有限责任关联服务采购62715.0754472.91公司江苏和泰高速公

路经营管理有限关联服务采购304880.00286560.00公司汇苏特商城江苏交控人才发

关联服务采购1663408.13624608.90展集团有限公司江苏交通文化传

关联服务采购2596565.37324426.42媒有限公司江苏宁扬高速公

关联服务采购58609.9251059.71路有限公司江苏润扬大桥发

关联服务采购16527.5821962.31展有限责任公司江苏沪通大桥有

关联服务采购1301.89-限责任公司江苏快鹿汽车运是

关联服务采购6563.11-输股份有限公司

江苏溧芜高速公5517400.00

关联服务采购6622.64-路有限公司江苏苏锡常南部

高速公路有限公关联服务采购3231.13-司江苏泰高高速公

关联服务采购4495.28-路有限公司江苏五峰山大桥

关联服务采购3231.13-有限公司江苏兴泰高速公

关联服务采购12941.0713108.47路有限公司江苏扬子大桥股

关联服务采购16922.1016054.48份有限公司江苏宜长高速公

关联服务采购929.25-路有限公司江苏镇丹高速公

关联服务采购919.81-路有限公司南京市惠尔保险

关联资产采购210000.00-否代理有限公司苏州市高速公路

关联服务采购71000.00-否63465.76管理有限公司华泰证券股份有

关联服务采购53400.00-否-限公司江苏高速公路信

关联服务采购9574547.38-否-息工程有限公司江苏银行股份有

手续费448.94-否514.00限公司南京银行股份有

手续费2180924.51-否8738.02限公司

187江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

出售商品/提供劳务情况表

单位：元关联方关联交易内容本期发生额上期发生额

电子收费服务、智慧交通运

东部机场集团有限公司143656.47607926.26营管理业务

华泰证券股份有限公司智慧交通衍生业务148301.89

淮安涟水国际机场有限责任公司电子收费服务费4132.56

电子收费服务、智慧交通运

江苏常宜高速公路有限公司729712.40644850.49营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏大丰港疏港高速公路有限公司394726.90393475.44营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏东部高速公路管理有限公司28654324.5622623991.90

营管理业务、ETC 发行销售

江苏高速公路工程养护技术有限公司智慧交通运营管理业务6393669.991763316.04

江苏高速公路工程养护有限公司智慧交通运营管理业务1245285.53389620.76

江苏高速公路联网营运管理有限公司智慧交通运营管理业务9421720.9715197012.21

江苏高速公路能源发展有限公司智慧交通运营管理业务1143220.741114094.34

智慧交通运营管理业务、ETC

江苏高速公路信息工程有限公司2308649.19342541.33发行销售

电子收费服务、智慧交通运

江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司8006764.246207517.16营管理业务

江苏航空产业集团有限责任公司智慧交通运营管理业务176499.97189264.14

电子收费服务、智慧交通运

江苏沪通大桥有限责任公司3759486.902841640.75营管理业务

江苏建兴高速公路有限公司智慧交通运营管理业务1684471.54

江苏交控人才发展集团有限公司智慧交通运营管理业务53580.1648736.80

电子收费服务、智慧交通运

江苏交控商业运营管理有限公司营管理业务、智慧交通衍生256429.62142222.68业务

江苏交控资产管理有限公司智慧交通运营管理业务26398.11

智慧交通运营管理业务、利

江苏交通控股集团财务有限公司106176.2686258.97息收入

江苏交通控股有限公司智慧交通运营管理业务20510036.5225879797.95江苏交通控股有限公司工会联合委员

智慧交通运营管理业务18867.92会

江苏交通文化传媒有限公司智慧交通运营管理业务28744.3540745.29

江苏金融租赁股份有限公司智慧交通运营管理业务105053.80218382.08

电子收费服务、智慧交通运

江苏京沪高速公路有限公司65492586.8412575532.82营管理业务

江苏快鹿汽车运输股份有限公司智慧交通运营管理业务281276.451530450.00

电子收费服务、智慧交通运

江苏溧高高速公路有限公司873884.98301477.80营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏溧芜高速公路有限公司3799199.542353594.79营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏连宿高速公路有限公司7344191.79营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏连徐高速公路有限公司13111216.8214692637.29营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏宁杭高速公路有限公司20969192.6311255516.65营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏宁沪高速公路股份有限公司36047079.7731073195.92营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏宁靖盐高速公路有限公司12342138.3912525738.64营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏宁宿徐高速公路有限公司12198904.0216009824.74营管理业务

江苏宁扬高速公路有限公司电子收费服务、智慧交通运2650326.202385842.89

188江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏润扬大桥发展有限责任公司4806411.494837181.17营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏省高速公路经营管理中心26175741.7524194508.12

营管理业务、ETC 发行销售

江苏省铁路集团城际铁路有限公司智慧交通运营管理业务76415.09

江苏省铁路集团铁路运营有限公司智慧交通运营管理业务76415.09

江苏省铁路集团有限公司智慧交通运营管理业务516981.141250943.40

江苏省铁路建设管理有限公司智慧交通运营管理业务76415.09

江苏省政府国有资产监督管理委员会智慧交通运营管理业务3231367.901170204.40

电子收费服务、智慧交通运

江苏苏通大桥有限责任公司13461015.9910501569.69营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏苏锡常南部高速公路有限公司2568181.9111963009.76营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏宿淮盐高速公路管理有限公司13677922.186990801.75营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏泰高高速公路有限公司1126923.401397608.05营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏泰州大桥有限公司9971736.205945600.78营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏通沙产业投资集团有限公司486409.42351622.90

营管理业务、ETC 发行销售

电子收费服务、智慧交通运

江苏五峰山大桥有限公司4372810.632602190.57营管理业务

江苏现代工程检测有限公司智慧交通衍生业务2083.02

江苏现代路桥有限责任公司智慧交通运营管理业务1639879.93395632.07

电子收费服务、智慧交通运

江苏兴泰高速公路有限公司531778.23492761.70营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏沿江高速公路有限公司11186967.0813698489.44营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏盐射高速公路有限公司275939.21139946.00营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏扬子大桥股份有限公司7813360.596745425.29营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏宜长高速公路有限公司1139900.54558765.83营管理业务

ETC 发行销售、智慧交通衍

江苏银行股份有限公司22044110.308831215.12

生业务、利息收入

江苏云杉清洁能源投资控股有限公司智慧交通运营管理业务42642.4238823.57

江苏云杉资本管理有限公司智慧交通运营管理业务381500.0214558.49

电子收费服务、智慧交通运

江苏镇丹高速公路有限公司610209.81519251.65营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏镇扬汽渡有限公司850287.45656091.57营管理业务

连云港花果山机场建设投资有限公司电子收费服务费2591.74

南京市惠尔保险代理有限公司智慧交通衍生业务35472.48421816.10

南京银行股份有限公司 ETC 发行销售、利息收入 12135828.94 9360940.21

南通天生港发电有限公司智慧交通运营管理业务740238.75631617.93

苏交控商业保理（广州）有限公司智慧交通运营管理业务10767.82

电子收费服务、智慧交通运

苏州市高速公路管理有限公司5599206.844818038.85营管理业务

徐州观音国际机场有限责任公司电子收费服务费10436.45

电子收费服务、智慧交通运

常州市高速公路管理有限公司1716084.50营管理业务

电子收费服务、智慧交通运

江苏沪苏浙高速公路有限公司2441084.611921738.53营管理业务

江苏南沿江城际铁路有限公司智慧交通运营管理业务28301.89

189江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况不适用

（3）关联租赁情况

本公司作为承租方：

单位：元未纳入租赁负债计简化处理的短期租赁和增加的量的可变承担的租赁负债利息支低价值资产租赁的租金支付的租金使用权租赁付款出费用（如适用）资产租赁额（如适出租方名称资产用）种类本上本上期期期期本期发生上期发生本期发生上期发生发发本期发生额上期发生额发发额额额额生生生生额额额额江苏宁沪高

速公路股份房屋515009.92479499.95540760.42436268.87有限公司江苏省高速

公路经营管房屋113880.00113880.00113880.00113880.00理中心江苏京沪高

速公路有限房屋106704.00106704.00112039.20公司江苏宁扬高

速公路有限房屋28080.0028080.0029484.00公司江苏扬子大

桥股份有限房屋13104.0013104.0013759.20公司江苏连徐高

速公路有限房屋128762.40128762.40135200.52135200.52公司江苏沿江高

速公路有限房屋17869.4217869.4218762.8918762.89公司江苏宁杭高

速公路有限房屋7800.007844.578190.008236.80公司江苏宁靖盐

高速公路有房屋44772.0044772.0047010.6047010.60限公司江苏兴泰高

速公路有限房屋33384.0033384.0036388.5636388.56公司江苏宁宿徐

高速公路有房屋62275.2062275.2066011.7166011.71限公司江苏东部高

速公路管理房屋106314.00106314.00111629.70111629.70有限公司

190江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏宿淮盐

高速公路管房屋59436.0059436.0062407.8062407.80理有限公司江苏广靖锡澄高速公路

房屋46176.0044527.3450331.84有限责任公司江苏润扬大

桥发展有限房屋12792.0012792.0013431.6013431.60责任公司江苏苏通大

桥有限责任房屋65520.0065520.0068796.0068796.00公司江苏泰州大

房屋32091.4332091.4333696.0033696.00桥有限公司苏州市高速

公路管理有房屋101040.00106476.00106092.00111799.80限公司江苏交控商

业运营管理房屋3663961.003557243.00323150.46460546.64有限公司江苏交控商

业运营管理房屋2646706.002569619.00225184.87322773.98有限公司

（4）关联担保情况不适用

（5）关联方资金拆借不适用

（6）关联方资产转让、债务重组情况不适用

（7）关键管理人员报酬

单位：元项目本期发生额上期发生额

关键管理人员人数（人）18.0018.00

在本公司领取报酬人数（人）12.0012.00

关键管理人员报酬总额（元）9485336.018925010.96

（8）其他关联交易

6、关联方应收应付款项

（1）应收项目

191江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：元期末余额期初余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备江苏交通控股集团

货币资金119578363.05---财务有限公司江苏银行股份有限

货币资金9769.99-3988.42-公司南京银行股份有限

货币资金1050813.91-382824.23-公司东部机场集团有限

应收账款465552.0023277.60465552.0023277.60公司江苏常宜高速公路

应收账款58105.035684.9071281.364490.62有限公司江苏大丰港疏港高

应收账款91691.5117268.20117297.9511340.95速公路有限公司江苏东部高速公路

应收账款1145848.3557292.421386285.4269314.27管理有限公司江苏高速公路工程

应收账款1862833.12155241.66--养护技术有限公司江苏高速公路工程

应收账款608054.7091881.061983889.83160976.43养护有限公司江苏高速公路信息

应收账款2451000.00122550.00307750.0015387.50工程有限公司江苏广靖锡澄高速

应收账款565934.2228440.781038985.8055016.18公路有限责任公司江苏沪通大桥有限

应收账款261906.9213095.35527022.3626351.12责任公司江苏建兴高速公路

应收账款1060460.0053023.00--有限公司江苏交控商业运营

应收账款21307.881065.3941122.362056.12管理有限公司江苏交通控股有限

应收账款446750.6222337.532865803.45143290.17公司江苏金融租赁股份

应收账款239038.0046674.65231485.0011574.25有限公司江苏京沪高速公路

应收账款13927155.55702303.54339879.3416993.97有限公司江苏快鹿汽车运输

应收账款384900.0070245.00690000.0034500.00股份有限公司江苏溧高高速公路

应收账款66679.783333.9920511.411025.57有限公司江苏溧芜高速公路

应收账款345399.3227085.37130100.1411284.15有限公司江苏连宿高速公路

应收账款82389.594119.48--有限公司江苏连徐高速公路

应收账款815836.7440791.841010289.9685159.22有限公司江苏宁杭高速公路

应收账款336651.4816832.57627550.2939600.78有限公司江苏宁沪高速公路

应收账款7846730.51470336.536632804.85431362.44股份有限公司江苏宁靖盐高速公

应收账款2473505.69186225.28778411.8276253.69路有限公司江苏宁宿徐高速公

应收账款899255.5544962.781259283.0271436.86路有限公司江苏宁扬高速公路

应收账款128832.516441.63171123.7317311.48有限公司

192江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏润扬大桥发展

应收账款299325.2414966.26815710.6963285.53有限责任公司江苏省高速公路经

应收账款1660518.30138457.502554553.18127727.66营管理中心江苏省铁路集团有

应收账款108900.005445.00--限公司江苏苏通大桥有限

应收账款1337454.6975842.73725468.3236273.42责任公司江苏苏锡常南部高

应收账款1035563.9451778.202986590.28149329.51速公路有限公司江苏宿淮盐高速公

应收账款7966064.78398303.241081845.2754092.26路管理有限公司江苏泰高高速公路

应收账款41373.462068.6750783.602795.68有限公司江苏泰州大桥有限

应收账款1304354.3367944.72235114.0811755.70公司江苏通沙产业投资

应收账款6302.00315.117605.26880.26集团有限公司江苏五峰山大桥有

应收账款656287.1832814.36121792.126089.61限公司江苏现代路桥有限

应收账款363941.5718197.08--责任公司江苏兴泰高速公路

应收账款19442.48972.1216134.38806.72有限公司江苏沿江高速公路

应收账款3349490.86409384.422620165.43131008.27有限公司江苏盐射高速公路

应收账款7194.46359.72148342.767417.14有限公司江苏扬子大桥股份

应收账款946723.7847336.19827087.9641354.40有限公司江苏宜长高速公路

应收账款168982.9827276.25236646.5612538.83有限公司江苏银行股份有限

应收账款4632520.00231626.001099080.0054954.00公司江苏镇丹高速公路

应收账款53897.052694.8520048.011002.40有限公司南京市惠尔保险代

应收账款31325.341566.2770049.643502.48理有限公司南京银行股份有限

应收账款5074050.00253702.504206390.00210319.50公司苏州市高速公路管

应收账款469391.4723469.575049879.09323843.65理有限公司常州市高速公路管

应收账款--1239119.9277706.00理有限公司江苏沪苏浙高速公

应收账款450994.1222549.71824768.4341238.42路有限公司江苏省政府国有资

应收账款--801072.56160214.51产监督管理委员会江苏通昌置业投资

应收账款--15000.007500.00有限公司江苏镇扬汽渡有限

应收账款--13086.00654.3公司江苏省宁淮高速公

应收账款--9000.004500.00路南京管理处江苏东部高速公路

预付款项26.89---管理有限公司江苏广靖锡澄高速

预付款项103.3---公路有限责任公司

193江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏交控人才发展

预付款项56603.78-56603.75-集团有限公司江苏京沪高速公路

预付款项172.92---有限公司江苏溧芜高速公路

预付款项135---有限公司江苏连徐高速公路

预付款项26.6---有限公司江苏宁杭高速公路

预付款项1281.23---有限公司江苏宁沪高速公路

预付款项418.58---股份有限公司江苏宁靖盐高速公

预付款项60.28---路有限公司江苏宁宿徐高速公

预付款项305.09---路有限公司江苏宁扬高速公路

预付款项54.06---有限公司江苏润扬大桥发展

预付款项69.91---有限责任公司江苏省高速公路经

预付款项201.79---营管理中心江苏苏通大桥有限

预付款项43.3---责任公司江苏苏锡常南部高

预付款项24.62---速公路有限公司江苏宿淮盐高速公

预付款项27.17---路管理有限公司江苏泰高高速公路

预付款项26.32---有限公司江苏泰州大桥有限

预付款项52.64---公司江苏沿江高速公路

预付款项38.77---有限公司江苏高速公路联网

其他应收款3906901.21206916.062365631.46134112.57营运管理有限公司江苏广靖锡澄高速

其他应收款27200.001360.0081150.004057.50公路有限责任公司江苏交控人才发展

其他应收款20000.001000.00--集团有限公司江苏交通控股有限

其他应收款166000.008300.00185000.009250.00公司江苏京沪高速公路

其他应收款8700.00435--有限公司江苏宁沪高速公路

其他应收款91355.694567.78180939.819046.99股份有限公司江苏润扬大桥发展

其他应收款57259.642862.9857259.642862.98有限责任公司江苏宿淮盐高速公

其他应收款347365.0017368.25347365.0017368.25路管理有限公司江苏沿江高速公路

其他应收款148500.007425.0056350.002817.50有限公司江苏银行股份有限

其他应收款4089633.332113.721332828.871771.40公司南京银行股份有限

其他应收款12926211.15-7774170.55-公司江苏省高速公路经

其他应收款--577.4528.87营管理中心

194江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏常宜高速公路

合同资产1319.4065.97--有限公司江苏大丰港疏港高

合同资产6642.00332.1--速公路有限公司江苏东部高速公路

合同资产201694.3810084.72--管理有限公司江苏高速公路联网

合同资产696495.0034824.75--营运管理有限公司江苏广靖锡澄高速

合同资产1319.4065.97--公路有限责任公司江苏沪通大桥有限

合同资产1319.4065.97--责任公司江苏建兴高速公路

合同资产23640.001182.00--有限公司江苏交通控股有限

合同资产435000.0021750.00--公司江苏京沪高速公路

合同资产87606.804380.34--有限公司江苏溧高高速公路

合同资产21800.001090.00--有限公司江苏溧芜高速公路

合同资产61200.003060.00--有限公司江苏连徐高速公路

合同资产108852.005442.60--有限公司江苏宁杭高速公路

合同资产302795.0015139.75--有限公司江苏宁沪高速公路

合同资产1575.0078.75--股份有限公司江苏宁靖盐高速公

合同资产175276.768763.84--路有限公司江苏宁宿徐高速公

合同资产146272.047313.60--路有限公司江苏润扬大桥发展

合同资产5397.00269.85--有限责任公司江苏省高速公路经

合同资产14697.00734.85--营管理中心江苏省铁路集团有

合同资产17500.00875--限公司江苏省政府国有资

合同资产24100.001205.00--产监督管理委员会江苏苏通大桥有限

合同资产34897.001744.85--责任公司江苏苏锡常南部高

合同资产1572.0078.6--速公路有限公司江苏宿淮盐高速公

合同资产7611.00380.55--路管理有限公司江苏泰高高速公路

合同资产10139.43506.97--有限公司江苏泰州大桥有限

合同资产61974.093098.70--公司江苏五峰山大桥有

合同资产6675.00333.75--限公司江苏沿江高速公路

合同资产39648.841982.44--有限公司江苏扬子大桥股份

合同资产7379.40368.97--有限公司江苏宜长高速公路

合同资产10716.00535.8--有限公司

195江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

江苏云杉资本管理

合同资产19000.00950--有限公司江苏镇丹高速公路

合同资产1575.0078.75--有限公司苏州市高速公路管

合同资产5697.00284.85--理有限公司其他非流动资江苏银行股份有限

51347123.29---

产公司其他非流动资南京银行股份有限

102765380.83---

产公司其他非流动资江苏高速公路信息

--3826794.76-产工程有限公司其他非流动资江苏东部高速公路

161019.618050.98--

产管理有限公司其他非流动资江苏高速公路联网

244300.0012215.00--

产营运管理有限公司其他非流动资江苏京沪高速公路

1138004.6756900.23--

产有限公司其他非流动资江苏溧高高速公路

3844.80192.24--

产有限公司其他非流动资江苏溧芜高速公路

10020.63501.03--

产有限公司其他非流动资江苏连宿高速公路

168970.808448.54--

产有限公司其他非流动资江苏连徐高速公路

11685.84584.29--

产有限公司其他非流动资江苏宁杭高速公路

221147.9411057.40--

产有限公司其他非流动资江苏宁沪高速公路

164873.858243.69--

产股份有限公司其他非流动资江苏宁靖盐高速公

43286.402164.32--

产路有限公司其他非流动资江苏宿淮盐高速公

1500.0075--

产路管理有限公司其他非流动资江苏泰高高速公路

1710.0085.5--

产有限公司其他非流动资江苏泰州大桥有限

122909.106145.46--

产公司其他非流动资江苏沿江高速公路

25743.301287.17--

产有限公司其他非流动资江苏扬子大桥股份

14700.00735--

产有限公司其他非流动资苏州市高速公路管

2500.00125--

产理有限公司

（2）应付项目

单位：元项目名称关联方期末账面余额期初账面余额

应付账款江苏高速公路信息工程有限公司2361875.652905.00

应付账款江苏交通文化传媒有限公司305877.97297729.29

应付账款江苏交控商业运营管理有限公司271374.84

合同负债江苏东部高速公路管理有限公司340213.991735747.00

合同负债江苏高速公路联网营运管理有限公司3069712.82314492.07

合同负债江苏高速公路能源发展有限公司64952.83

合同负债江苏交控人才发展集团有限公司564000.00

合同负债江苏交控商业运营管理有限公司2600801.89

196江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

合同负债江苏交控资产管理有限公司933962.26

合同负债江苏交通控股集团财务有限公司64952.83

合同负债江苏交通控股有限公司6227120.68

合同负债江苏宁杭高速公路有限公司564478.95

合同负债江苏宁沪高速公路股份有限公司315049.81

合同负债江苏宁扬高速公路有限公司76659.74

合同负债江苏润扬大桥发展有限责任公司14952.83

合同负债江苏省政府国有资产监督管理委员会1251069.19

合同负债江苏宿淮盐高速公路管理有限公司9111.00

合同负债江苏通沙产业投资集团有限公司61055.66

合同负债江苏扬子江高速通道管理有限公司61055.66

合同负债江苏镇丹高速公路有限公司85144.0885144.08

合同负债江苏京沪高速公路有限公司8316232.97

合同负债江苏泰州大桥有限公司2309497.90

合同负债江苏现代路桥有限责任公司696086.97

合同负债江苏高速公路工程养护技术有限公司684293.69

合同负债江苏省高速公路经营管理中心290445.81

合同负债江苏高速公路工程养护有限公司262546.00

合同负债江苏云杉资本管理有限公司179245.28

合同负债江苏省铁路集团有限公司98794.34

合同负债江苏五峰山大桥有限公司63962.26

合同负债江苏快鹿汽车运输股份有限公司17133.00

其他应付款江苏高速公路工程养护技术有限公司600.0058200.00

其他应付款江苏高速公路联网营运管理有限公司839679775.51744953129.02

其他应付款江苏高速公路能源发展有限公司167159.20208424.30

其他应付款江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司24000.00114350.25

其他应付款江苏沪通大桥有限责任公司11205.006265.00

其他应付款江苏溧芜高速公路有限公司8060.009740.00

其他应付款江苏宁杭高速公路有限公司30640.0035162.00

其他应付款江苏宁沪高速公路股份有限公司618860.14576538.79

其他应付款江苏宁靖盐高速公路有限公司30155.5030145.00

其他应付款江苏宁宿徐高速公路有限公司50415.0064940.00

其他应付款江苏润扬大桥发展有限责任公司6910.005486.00

其他应付款江苏省高速公路经营管理中心120137.65137749.10

其他应付款江苏苏通大桥有限责任公司35235.0022412.00

其他应付款江苏苏锡常南部高速公路有限公司2900.00230.00

其他应付款江苏宿淮盐高速公路管理有限公司21760.0018805.00

其他应付款江苏通沙产业投资集团有限公司379145.00447890.00

其他应付款江苏五峰山大桥有限公司3085.003910.00

其他应付款江苏兴泰高速公路有限公司1455.001280.00

其他应付款江苏沿江高速公路有限公司40385.0029375.00

其他应付款江苏扬子大桥股份有限公司18760.0032178.48

其他应付款江苏宜长高速公路有限公司1305.001600.00

其他应付款江苏镇丹高速公路有限公司2115.00450.00

其他应付款江苏镇扬汽渡有限公司692652.35574342.98

其他应付款苏州市高速公路管理有限公司71000.00

其他应付款江苏宁沪高速公路股份有限公司经营发展公司13697.0012383.23

其他应付款江苏长江商业能源有限公司21032924.5210016538.06

其他应付款江苏京沪高速公路有限公司205579.37

其他应付款江苏沪苏浙高速公路有限公司26917.0638295.00

其他应付款江苏宁扬高速公路有限公司1469.71

其他应付款江苏大丰港疏港高速公路有限公司1125.00

197江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

7、关联方承诺

不适用

十五、股份支付

1、股份支付总体情况

□适用□不适用

2、以权益结算的股份支付情况

□适用□不适用

3、以现金结算的股份支付情况

□适用□不适用

4、本期股份支付费用

□适用□不适用

5、股份支付的修改、终止情况

不适用

十六、承诺及或有事项

1、重要承诺事项

资产负债表日存在的重要承诺

2、或有事项

（1）资产负债表日存在的重要或有事项

截止2023年12月31日，公司开具的在有效期内保函情况如下：

期末余额期初余额保函类型公司支付保证保函金额保函金额公司支付保证金金

履约保函9379064.602681102.303107494.251677599.63

合计9379064.602681102.303107494.251677599.63

本期公司未发生因不能按履约保函、投标保函、预付款保函项下之约定履约而向客户支付款项的情况。

截止2023年12月31日，除上述事项外公司无需要披露的其他重大或有事项。

198江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明公司不存在需要披露的重要或有事项。

十七、资产负债表日后事项

1、重要的非调整事项

不适用

2、利润分配情况

拟分配每10股派息数（元）3.00

拟以公司目前总股本407000000股为基数，向全体股东每10股派发现金3.00元（含税），合计派发现金股利

122100000.00元，本年度公司现金分红金额占当年合并报表

中归属于上市公司股东净利润的比例为63.94%。本年度不送利润分配方案股，不进行资本公积转增股本，剩余未分配利润结转以后年度分配。

在权益分派预案披露日至实施权益分派股权登记日期间，公司股本总额若发生变化，公司将维持每股分配金额不变，相应调整现金股利分配总额，具体以实际派发金额为准。

199江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3、销售退回

不适用

4、其他资产负债表日后事项说明

不适用

十八、其他重要事项

1、前期会计差错更正

不适用

2、债务重组

不适用

3、资产置换

不适用

4、年金计划

不适用

5、终止经营

不适用

6、分部信息

（1）报告分部的确定依据与会计政策

本公司不存在不同经济特征的多个经营分部，也没有依据内部组织结构、管理要求、内部报告制度等确定经营分部，因此，本公司不存在需要披露的以经营分部为基础的报告分部信息。

（2）报告分部的财务信息不适用

（3）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因不适用

7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项

不适用

200江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

十九、母公司财务报表主要项目注释

1、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）73864066.6849099882.84

1至2年3014835.681354483.84

2至3年1190464.244970176.00

3年以上2453388.4768902.47

3至4年2384486.0068902.47

4至5年68902.47

合计80522755.0755493445.15

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额类别账面余额坏账准备账面余额坏账准备账面价值账面价值金额比例金额计提比例金额比例金额计提比例

其中：

按组合计提坏账准备的应收账款80522755.07100.00%7179645.318.92%73343109.7655493445.15100.00%5279881.389.51%50213563.77

其中：

组合一3302915.004.10%3302915.00

组合二77219840.0795.90%7179645.319.30%70040194.7655493445.15100.00%5279881.389.51%50213563.77

合计80522755.07100.00%7179645.318.92%73343109.7655493445.15100.00%5279881.389.51%50213563.77

按组合计提坏账准备：7179645.31

201江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内70561151.683528057.585.00%

1－2年3014835.68602967.1420.00%

2－3年1190464.24595232.1250.00%

3年以上2453388.472453388.47100.00%

合计77219840.077179645.31

确定该组合依据的说明：

本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量应收账款的减值准备，并以违约损失率为基础计算其预期信用损失。

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他按组合计提预

期信用损失的5279881.381899763.937179645.31应收账款

合计5279881.381899763.937179645.31

（4）本期实际核销的应收账款情况不适用

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

单位：元占应收账款和合应收账款坏账准应收账款期末余合同资产期末余应收账款和合同单位名称同资产期末余额备和合同资产减额额资产期末余额合计数的比例值准备期末余额

客户125278908.92-25278908.9231.39%1263945.45

客户211841550.00-11841550.0014.71%592077.50

客户39636660.00-9636660.0011.97%481833.00

客户45062050.00-5062050.006.29%253102.50

客户54632520.00-4632520.005.75%231626.00

合计56451688.92-56451688.9270.11%2822584.45

202江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

2、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

应收利息1044659.62

其他应收款368689090.12258111921.55

合计368689090.12259156581.17

（1）应收利息

1）应收利息分类

单位：元项目期末余额期初余额

结构性存款应收利息1044659.62

合计1044659.62

2）重要逾期利息

不适用

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

不适用

5）本期实际核销的应收利息情况

不适用

（2）应收股利

1）应收股利分类

不适用

2）重要的账龄超过1年的应收股利

不适用

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况

不适用

5）本期实际核销的应收股利情况

不适用

（3）其他应收款

203江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

无风险款项296178071.75239916117.83

合作机构代收款21421177.4117946126.51

保证金及押金1311864.001301704.00

职工备用金及其他279180.00529639.52

应收合并内关联公司款项51743437.83

合计370933730.99259693587.86

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）369676646.99258512803.86

1至2年114500.006500.00

2至3年17200.001047504.00

3年以上1125384.00126780.00

3至4年1006404.004000.00

4至5年4000.0052780.00

5年以上114980.0070000.00

合计370933730.99259693587.86

204江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

3）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别计提比账面价值计提比账面价值金额比例金额金额比例金额例例

其中：

按组合计提坏账准备370933730.99100.00%2244640.870.61%368689090.12259693587.86100.00%1581666.310.61%258111921.55

其中：

无风险款项296178071.7579.85%296178071.75239916117.8392.38%239916117.83

合作机构代收款21421177.415.77%1071058.875.00%20350118.5417946126.516.91%897306.335.00%17048820.18

保证金及押金1311864.000.35%1148052.0087.51%163812.001301704.000.50%641557.0049.29%660147.00

职工备用金及其他279180.000.08%25530.009.14%253650.00529639.520.20%42802.988.08%486836.54

应收合并内关联公司款项51743437.8313.95%51743437.83

合计370933730.99100.00%2244640.870.61%368689090.12259693587.86100.00%1581666.310.61%258111921.55

按预期信用损失一般模型计提坏账准备：

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备合计

未来12个月预期信用损失整个存续期预期信用损失(未发生信用减值)整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)

2023年1月1日余额1581666.311581666.31

2023年1月1日余额在本期

本期计提662974.56662974.56

2023年12月31日余额2244640.872244640.87

损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

205江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按组合计提坏

1581666.31662974.562244640.87

账准备

合计1581666.31662974.562244640.87

5）本期实际核销的其他应收款情况

不适用

6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例应收合并内关联

第1名51743437.83一年以内13.95%0.00公司款项

第2名无风险款项46796274.39一年以内12.62%0.00

第3名无风险款项34532780.10一年以内9.31%0.00

第4名无风险款项29665474.42一年以内8.00%0.00

第5名无风险款项27259368.85一年以内7.35%0.00

合计189997335.5951.23%

7）因资金集中管理而列报于其他应收款

不适用

3、长期股权投资

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

对子公司投资91265277.0091265277.0091265277.0091265277.00

合计91265277.0091265277.0091265277.0091265277.00

（1）对子公司投资

单位：元减值准本期增减变动减值准期初余额（账期末余额被投资单位备期初面价值）追加减少计提减其备期末（账面价值）余额投资投资值准备他余额

南京感动科技有限公司25965277.0025965277.00

深圳宝溢交通科技有限公司15300000.0015300000.00江苏交控数字交通研究院有

50000000.0050000000.00

限公司

合计91265277.0091265277.00

206江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

（2）对联营、合营企业投资不适用可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

（3）其他说明

4、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

主营业务490429334.52248366004.35370148799.40193441166.22

其他业务1199375.271175319.481199375.271175319.48

合计491628709.79249541323.83371348174.67194616485.70

与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：

本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为0.00元。

5、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

成本法核算的长期股权投资收益7351164.196337730.54

处置长期股权投资产生的投资收益6250680.60

购买理财产品的收益54629160.5438612649.04

合计61980324.7351201060.18

二十、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

□适用□不适用

单位：元项目金额说明

非流动性资产处置损益-10700.11计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策详见“第十节财务报告”之“十一、

13209171.15规定、按照确定的标准享有、对公司政府补助”损益产生持续影响的政府补助除外）

207江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司2023年年度报告全文

除同公司正常经营业务相关的有效套

期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价值变动305280.86损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益除上述各项之外的其他营业外收入和

-370046.90支出

减：所得税影响额1876374.06

少数股东权益影响额（税后）1274561.59

合计9982769.35-

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用□不适用

项目涉及金额（元）原因除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外非金融企业持有金融资系由公司正常经营活动中沉淀资金所

产和金融负债产生的公允价值变动损55103085.34形成，与公司正常经营活动相关，不益以及处置金融资产和金融负债产生具有偶发性，不属于非经常性损益的损益；

2、净资产收益率及每股收益

每股收益报告期利润加权平均净资产收益率

基本每股收益（元/股）稀释每股收益（元/股）归属于公司普通股股东的净

7.59%0.46920.4692

利润扣除非经常性损益后归属于

7.19%0.44460.4446

公司普通股股东的净利润

3、境内外会计准则下会计数据差异

（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用

（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用

（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注明该境外机构的名称

□适用□不适用

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