苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

苏州规划设计研究院股份有限公司

2025年年度报告

公告编号：2026-007

2026年3月

1苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2025年年度报告

第一节重要提示、目录和释义

公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人李锋、主管会计工作负责人许金花及会计机构负责人(会计主

管人员)宋永恒声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以以公司总股本

114399991股剔除回购专用证券账户股份1083933股后的113316058

股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.40元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。

2苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

目录

第一节重要提示、目录和释义.........................................2

第二节公司简介和主要财务指标........................................8

第三节管理层讨论与分析..........................................12

第四节公司治理、环境和社会........................................34

第五节重要事项..............................................68

第六节股份变动及股东情况........................................143

第七节债券相关情况...........................................150

第八节财务报告.............................................151

3苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

备查文件目录

一、载有法定代表人李锋先生签名的2025年年度报告文本和摘要；

二、载有单位负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表文本；

三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；

四、其他相关资料。

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释义释义项指释义内容

苏州规划/公司/本公司指苏州规划设计研究院股份有限公司

《公司法》指《中华人民共和国公司法》中国证监会指中国证券监督管理委员会住建部指中华人民共和国住房和城乡建设部自然资源部指中华人民共和国自然资源部苏州市城市交通规划研究中心有限公

交通中心/交通规划公司指司，本公司全资子公司苏州都市空间环境设计有限公司，本都市空间/都市空间公司指公司全资子公司

海南华北市政工程设计有限公司，本海南市政/海南设计公司指公司全资子公司

苏州和影上品照明设计有限公司，本和影上品/和影设计公司指公司控股子公司

广东奥帕航天科技有限公司，本公司奥帕航科/奥帕航科公司指控股子公司

昆山开发区建筑设计院有限公司，本昆山建筑院指公司控股子公司

在初步设计的基础上，按照相关技术规定，开展总平面、建筑、结构、设备等各专业施工图设计，经具备施工施工图设计指图技术审查的独立第三方审核通过后，交付客户供施工单位进行建筑工程施工，在实际经营中，往往需要先通过甲方认可后方可报审。

一种将城市中已经不适应现代化城市

社会生活的地区作必要的、有计划的城市更新指改建活动。城市更新的方式可分为再开发、整治改善及保护三种。

要坚持农业农村优先发展，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，乡村振兴指在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。

Engineering

Procurement Construction，指受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实

EPC 指行全过程或若干阶段的工程总承包。

承包方通常在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

本次发行指本次公开发行人民币普通股的行为

2025年1月1日至2025年12月31

报告期/本报告期/本期指日

2024年1月1日至2024年12月31

上年同期指日苏州规划设计研究院股份有限公司股股东大会指东大会股东会指苏州规划设计研究院股份有限公司股

6苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

东会苏州规划设计研究院股份有限公司董董事会指事会苏州规划设计研究院股份有限公司监监事会指事会《苏州规划设计研究院股份有限公司公司章程指章程》

保荐人/保荐机构指长江证券承销保荐有限公司公证天业会计师事务所（特殊普通合公证天业指

伙）

元、万元指人民币元、人民币万元

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第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息股票简称苏州规划股票代码301505公司的中文名称苏州规划设计研究院股份有限公司公司的中文简称苏州规划

公司的外文名称（如有） Suzhou Planning & Design Research Institute Co.Ltd.公司的外文名称缩写（如SZPD

有）公司的法定代表人李锋注册地址苏州市十全街747号注册地址的邮政编码215006公司注册地址历史变更情况无变更办公地址苏州市十全街747号办公地址的邮政编码215006

公司网址 http://www.szpd.cc

电子信箱 zqsw@szpd.cc

二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名王佳琦王佳琦联系地址江苏省苏州市十全街747号江苏省苏州市十全街747号

电话0512-653097720512-65309772

传真0512-651851280512-65185128

电子信箱 zqsw@szpd.cc zqsw@szpd.cc

三、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所（www.szse.cn）

《证券时报》《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》公司披露年度报告的媒体名称及网址

《经济参考报》、巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）公司年度报告备置地点公司董事会办公室

四、其他有关资料公司聘请的会计师事务所

会计师事务所名称公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）

会计师事务所办公地址无锡市太湖新城嘉业财富中心5-1001室

签字会计师姓名程晓曼、单彤彤公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构

8苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用保荐机构名称保荐机构办公地址保荐代表人姓名持续督导期间中国（上海）自由贸易试验2023年7月19日-2026年长江证券承销保荐有限公司章睿、穆杰区世纪大道1198号28层12月31日公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问

□适用□不适用

五、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是□否

2025年2024年本年比上年增减2023年

营业收入（元）270756370.15307806689.72-12.04%390819128.91归属于上市公司股东

22132768.2529058782.56-23.83%78053288.37

的净利润（元）归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益14560002.7621171326.61-31.23%70282517.09

的净利润（元）经营活动产生的现金

77929065.9834982704.87122.76%39834469.67

流量净额（元）基本每股收益（元/

0.190.25-24.00%0.80

股）稀释每股收益（元/

0.190.25-24.00%0.80

股）加权平均净资产收益

2.26%2.92%-0.66%11.18%

率

2025年末2024年末本年末比上年末增减2023年末

资产总额（元）1361771259.751380475601.48-1.35%1346693118.69归属于上市公司股东

972557346.37992421373.45-2.00%1001864284.29

的净资产（元）

公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性

□是□否

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

□是□否

存在股权激励、员工持股计划的公司，可以披露扣除股份支付影响后的净利润本期比上年同期增减主要会计数据2025年2024年2023年(%)扣除股份支付影响后

22546971.5728828278.19-21.79%78700181.14

的净利润（元）

六、分季度主要财务指标

单位：元

第一季度第二季度第三季度第四季度

9苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

营业收入46248142.2256658868.0867451753.96100397605.89归属于上市公司股东

3225771.781810269.493668320.9013428406.08

的净利润归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益1450052.51151541.202174365.4810784043.57的净利润经营活动产生的现金

22524519.13-7271823.9215491155.6147185215.16

流量净额

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是□否

七、境内外会计准则下会计数据差异

1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、非经常性损益项目及金额

□适用□不适用

单位：元项目2025年金额2024年金额2023年金额说明非流动性资产处置损

益（包括已计提资产

505043.022111.90209765.74

减值准备的冲销部

分）计入当期损益的政府

补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按

707611.03367019.196787700.00

照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除

外）除同公司正常经营业务相关的有效套期保

值业务外，非金融企业持有金融资产和金

7936389.648918679.171336104.49

融负债产生的公允价值变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益

单独进行减值测试的81000.004544.2080000.00

10苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

应收款项减值准备转回除上述各项之外的其

-321069.38-118045.35-217844.85他营业外收入和支出其他符合非经常性损

68922.37955570.29

益定义的损益项目

减：所得税影响额1336208.821355775.531380533.44少数股东权益影

-9.05响额（税后）

合计7572765.497887455.957770771.28--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用□不适用

公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。

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第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的主要业务

（一）公司从事的主要业务公司致力于为政府及各类开发建设主体提供精准有效并兼具操作性的城市规划建设解决方案。公司以规划设计与工程设计为核心业务，进一步延伸至工程总承包及管理领域。同时，公司基于在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源，融合信息技术，业务范围进一步拓展至智慧城市领域。

1、规划设计业务

规划设计是在研究区域国土空间格局基础上，根据城市和乡村地区的地理环境、历史人文、经济发展状况等客观条件制定适宜未来发展方向和功能定位的整体发展计划，对包括土地利用、区域布局、基础设施建设等方面作出综合部署和统筹安排，是城乡建设和管理的依据与前提，在城乡发展中起着从战略引领到总体控制再到建设统筹的多层次指导作用。

根据规划对象的不同，公司目前的规划设计业务可划分为城乡规划（国土空间规划）、专项规划。

其中，城乡规划是规划设计业务的主体，根据规划涉及空间范围和规划详细程度的不同，城乡规划可以进一步分为总体与分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划。根据专业领域的不同，专项规划可以进一步分为交通规划、市政规划、景观规划等。

2、工程设计业务

工程设计是根据具体建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。工程设计需要把建设工程希望达到的效果与社会、国家的控制性要求统一起来，在满足工程需求的同时，贯彻国家的建设方针、产业政策、技术规范，接受国家和地区规划的指导。工程设计类业务作为规划方案与具体工程施工建设的中间环节，具有承前启后的重要作用，是工程建设的核心环节。先进合理的工程设计，对于建设项目缩短工期、节约投资、提高经济效益、社会效益和环境效益起着关键性作用。

根据工程设计对象的不同，公司目前的工程设计业务可划分为建筑工程设计、市政工程设计、景观工程设计，分别是前期不同规划类型项目的延伸。

3、工程总承包及管理业务

工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面管理的工程建设组织实施方式。

12苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

报告期内，公司的工程总承包及管理业务主要分为两类：第一，公司依托设计专业技术、经验优势和品牌影响力，联合具有专业优势的施工方等单位参与联合体投标，按照合同约定对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理服务，并根据协议约定承担相应的管理责任；第二，公司独立承包工程项目，以设计牵头，充分发挥公司在设计领域的技术优势，并对施工环节进行分包和统筹管理。

4、智慧城市业务

智慧城市业务，是基于公司在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源，融合信息技术，形成包含规划、市政、交通等领域不同应用场景的信息化平台软件产品及相关技术成果，为政府管理部门提供城市信息分析管理与决策的支持工具。

随着我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段，城市发展进入城市更新的重要时期，城市开发建设重点由房地产主导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，加快推进城市信息模型平台建设，打造智慧城市基础操作平台，全面提升城市建设水平和运行效率，是未来的发展重点，也为公司的智慧城市业务带来了广阔的市场空间。

（二）公司经营模式

1、采购模式

根据采购内容是否与项目直接相关，公司的采购类型分为项目型采购与非项目型采购，具体情况如下:

（1）项目型采购

项目型采购的内容主要包括协作分包、文本效果图等。协作分包是指在业务项目的执行过程中，公司根据业务项目的差异化需求，如资质要求、时间进度、现有业务资源等因素，向外部单位采购相关服务，具体包括业务分包、外协服务。文本效果图主要是指晒图、平面、模型、动画效果图制作、文印材料和装订等。为保证设计质量及项目进度，公司在供应商选择时通过考虑技术水平、产品质量、履约能力、合作历史、采购成本等因素决定是否将其纳入供应商库，按公司相关流程审批后签订业务分包或外协合同，并在后续合作中对供应商库持续跟踪。

（2）非项目型采购

非项目型采购主要是指公司日常经营所需的房租物业、办公用品、计算机硬件设施、应用软件、通

讯信息系统等物资或服务的采购。该等采购系根据需要编制采购计划，由公司职能部门统一管理并执行。

2、业务承接模式

公司主要通过招投标模式和客户直接委托模式两种方式获取项目。

（1）招投标模式

13苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

招投标模式是目前规划设计及工程设计行业承接业务较为常见的模式。近年来，公司依靠已经建立的各种业务渠道，通过信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息。同时，经过多年市场积累，公司通过技术优势和优质服务建立了业界口碑，部分招标单位会主动向公司发出竞标邀请。

针对其中有意承接的设计项目，公司根据自身实力和项目的经济价值等综合信息，通过内部分析与研究做出是否参与投标的决策。经过审议确立投标意向后，公司组织编写议标文件和相关设计方案，并提交投标文件。在确认项目中标后，双方就相关合同条件履行商务谈判程序，达成一致后签署合同，项目工作正式开展。

（2）直接委托模式

直接委托模式系客户综合考虑设计单位的资信水平、过往业绩、服务品质等因素直接选定设计单位的业务模式。经过在规划设计及工程设计行业多年的深耕发展，公司在行业内形成了较强的品牌效应，积累了丰富的客户资源，在持续经营中重视对客户关系的维护和管理。因而客户会根据自身建设项目的需要，将部分非必须招标的项目直接委托公司承担设计任务。

对于该类项目，公司在获取项目信息并综合评审可行后，进行设计提案，确定项目团队、开展项目立项，获得客户认可后，双方进行商业谈判、签署合同。除此之外，公司在承接部分政府客户项目时，也存在根据《政府采购法》，通过竞争性谈判、单一来源采购等政府采购方式承接项目的情况。

3、项目执行模式

项目承接后，公司根据客户需要、合同约定、项目定位、项目难易程度项目来源、项目人员的专业方向和项目经验等因素，综合考虑后确定项目承接部门和项目团队，为客户提供各类服务。在项目实施过程中，公司各业务部门与项目团队密切配合，严格按照公司管理流程执行项目设计工作，并严格遵守公司的质量管理体系实施项目质量控制，保证项目服务质量。

（三）业绩驱动因素

1、国家宏观战略布局为行业健康稳定发展提供良好市场机遇

“十五五”规划纲要指出：发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化

战略叠加效应，统筹推进区域内战略深化实施和区域间联动发展，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。面对国家宏观战略布局带来的市场机遇，公司将积极抓紧国土空间规划、城市更新、乡村振兴、智慧城市等业务契机，在深耕原有业务区域的同时，积极寻求并开拓新的市场区域，不断提升公司市场占有率和业务规模。

2、数字化赋能行业，带来新的业务空间数字中国、智慧社会驱动我国新型智慧城市发展进入新阶段，构建“以安全建设为前提、以数据汇聚与计算为先导、以广泛智慧应用为驱动”的新型智慧城市，已成为当前建设潮流。新一年政府工作报

14苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文告指出，促进数字技术和实体经济深度融合，建设智慧城市、数字乡村，适度超前建设数字基础设施，智慧城市作为数字经济的首要应用场景，将成为新基建的重点服务对象。数字化不断对行业进行赋能，为行业带来了新的增长动能和市场空间。公司积极响应国家战略和政策号召，将公司业务延伸至智慧城市业务，经营范围不断扩展，品牌形象与影响力持续提升。同时，通过建设智慧城市综合管理平台，提高公司技术水平，增强公司市场竞争力。

（四）主要经营情况

2025年，公司实现营业收入270756370.15元，同比下降12.04%，实现归属于上市公司股东的

净利润22132768.25元，同比下降23.83%，实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润

14560002.76元，同比下降31.23%。报告期内，公司归属于母公司所有者的净利润和归属于母公司

所有者的扣除非经常性损益的净利润出现下滑，主要因报告期内，传统规划设计行业竞争进一步加剧，客户业务量下降，虽公司已积极应对，降本增效，在细分领域寻求增长点，战略布局新政策鼓励及新兴领域等，同比下降幅度已有所减缓，但因新业务尚未形成规模收入和利润，故报告期收入、毛利较上年同期仍有所下降。

2025年，公司继续保持高质量的研发投入，不断提高研发能力。2025年，公司新增专利8项，其

中发明专利2项；新增计算机软件著作权2项。截至报告期末，公司已拥有专利83项，其中发明专利

12项；拥有著作权63项，其中计算机软件著作权54项，作品著作权9项。

2025年，公司新增各类设计成果获奖50项，其中获全国性范围设计奖项5项，如昆山开发区蓬朗

老镇核心区文保建筑及历史建筑建设修缮工程项目荣获缪斯设计金奖；获得市级奖项45项，如十全街片区综合更新提升工程规划设计、相城区老街古村保护规划等。截至报告期末，公司累计荣获400余项国家及省部级、800余项市级奖项和荣誉。此外，公司主导编制了由苏州市标准化协会发布的《苏州历史文化空间保护更新技术指南》。

二、报告期内公司所处行业情况

公司主要从事规划设计、工程设计业务，属于“以人为本”的智力型服务行业，行业发展与宏观经济形势、城镇化进程、城市更新进程和固定资产投资规模等密切相关。公司所在的规划设计、工程设计行业由自然资源部及地方各级自然资源主管部门和住建部及地方各级住建管理部门管理，并接受中国城市规划协会、中国勘察设计协会等行业组织的自律性管理。

2025年，面对外部冲击挑战，我国经济顶压前行、展现强大韧性，经济运行总体平稳、稳中有进。

与此同时，国家持续推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局，完善实施区域协调发

15苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。这为规划设计、工程设计行业的持续、健康、稳定的高质量发展提供有力支撑。

（二）所处行业的发展特点

1、周期性

规划设计与经济周期的变化紧密相关，很大程度上依赖于国民经济运行状况、城市化进程以及产业政策、政府年度预算等因素，实务中区域规划3-5年进行一次调整更新，具有一定的周期性；而工程设计则与国家宏观经济环境的景气度、固定资产投资规模、房地产行业发展周期相关，在经济发展的不同时期，国家宏观经济调控政策的变化也将直接影响工程设计行业的波动，例如最近几年由于房地产行业的波动使得整个工程设计行业、建筑业都受到不同程度的周期性影响。

2、区域性

受区域经济文化发展不平衡及不同地域客户差异性需求的影响，我国的规划和工程设计行业具有一定的区域性。一方面，我国幅员辽阔，各地经济文化发展不平衡，地理环境也有很大差异。由于设计企业通常具有一定的服务半径，本地设计单位相较外地机构更熟悉当地的历史文化地理背景、具备一定的市场资源储备及响应式服务优势，对于一些详细性规划、工程设计和建筑设计，客户往往倾向于选择本区域内的设计企业。另一方面，规划设计、工程设计由于资质级别的不同而受到不同的业务范围限制，甲级可以在全国开展业务，乙级和丙级则只能在对应的行政级别区域内服务，也在一定范围内加深了本行业的区域性。

但是随着规划和工程招投标制度的广泛推行，设计行业市场化程度正在日益提高。同时，各大设计企业通过增设异地分支机构等方式，不断提高远程服务能力，扩大业务覆盖范围，打破地域限制，整个规划和工程设计行业的区域性正在逐渐地弱化。

3、季节性

作为技术和知识密集型行业，规划设计及工程设计行业在业务开展过程中，主要受专业技术人员水平、品牌影响力和美誉度以及技术能力等因素的综合影响，一般不存在明显的季节性。但受政府及事业单位的预算安排、行业管理等因素影响，通常情况下，下半年的营业收入会高于上半年。

（三）行业政策对所处行业的影响

1、国家战略部署为国土空间规划行业带来较大发展空间

“十五五”规划纲要指出：发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，统筹推进区域内战略深化实施和区域间联动发展，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。完善国土空间规划体系，依据国家发展规划、结合国土空间规划评估结果，动态完善国土空间规划，发挥对国土空间开发保护的基础作用。以县域为

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单元科学规划基础设施和公共服务布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治，分类保障乡村发展用地。

2、数字化技术与传统设计业务不断融合

随着我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段，城市发展进入城市更新的重要时期，城市开发建设重点由房地产主导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，加快推进城市信息模型平台建设，打造智慧城市基础操作平台，全面提升城市建设水平和运行效率，将是未来的发展重点。

国家发展改革委等四部门发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，深化智慧城市发展，将数据要素贯穿城市规划、建设、管理等方面。数字化技术将向园区规划、城市规划、公共安全、交通、水利等行业逐步扩展，从单体的建筑向建筑群、经济开发区、园区、整个城市扩展，从最基本的设施建设向城市安全、城市治理、城市服务、产业发展延伸。随着智慧城市和交通基础设施数字化建设的深入推进，设计咨询行业作为其中的关键一环，发展也将迎来新的契机，有望催生新产业、新业态、新模式。

（四）公司行业地位

公司的主营业务为规划设计和工程设计服务。公司拥有城乡规划甲级、建筑工程设计甲级、市政工程（道路、桥梁）设计甲级、市政工程（给水、排水）设计乙级、风景园林乙级、土地规划乙级、文物

保护勘察设计乙级、测绘乙级、市政公用工程咨询乙级等多项业务资质，资质序列较为齐全，能够为业主提供从前期规划到工程建设的城乡建设发展全过程解决方案。经过多年的业务积淀和市场历练，公司在规划设计和工程设计业务中均具备了较强的技术能力与丰富的项目经验，在行业中形成了一定的品牌优势，并在江苏省内特别是苏南地区具有很高的品牌知名度。

三、核心竞争力分析

1、业务优势：具备为城市发展的全生命周期提供全方位、综合化的服务能力

习近平总书记2020年6月主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话时强调，要推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。

公司自成立以来参与历次苏州市城市总体规划、苏州市古城保护总体规划，为苏州市各阶段城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设作出综合部署和实施措施。结合兼顾规划设计和工程设计且贯穿城市建设全程的业务模式优势，公司延续城市总体规划设计理念承接大量区域规划设计、教育、交通和市政等专项规划设计乃至后期各类具体工程（如市政、景观及建筑）设计，为城市建设提供从发展理念至实体建设设计的一体化全方位服务。苏州市曾荣获“李光耀世界城市奖”，也

17苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

充分彰显了公司长期以来积淀的技术优势，该优势既包括“研究-规划-工程”纵向的全程服务能力，也包括“城乡规划-市政-交通-建筑-景观”横向的全专业覆盖服务能力。

2、服务优势：打造良好业务品牌，属地化业务布局

公司坚持以技术性﹑经济性、政策性、社会性的业务理念为指导，以规划延续性﹑延伸性的业务路线为特色提供涵盖城乡规划、市政规划、交通规划、景观规划、建筑工程设计﹑市政工程设计﹑景观工

程设计等规划设计和工程设计类服务。一方面，公司通过打造高素质的设计技术团队，建立标准化运作体系，逐步优化项目管理流程，严格把控作品质量，不断为客户提供高附加值的优质服务，受到客户的长期信赖与良好评价，在业内树立了良好的品牌形象。另一方面，根据公司的发展战略，公司广泛设立分支机构，为客户提供属地化服务，以快速响应市场需求。截至报告期末，公司共设立22家分支机构。

同时，公司积极实施“扎根长三角、开拓大湾区”的发展战略，为进一步拓展业务范围，扩大公司品牌影响力，公司通过设立分公司或专门业务部门的形式建立培养省外业务团队。未来公司将继续依靠成熟的内部控制和经营管理的制度，不断加强总部—区域的业务协同，以分公司为支点，发挥业务承接、区域业务协调、品牌建设、资源整合、客户维护等功能，不断提高公司整体经营业绩和效率。

3、技术优势：科技赋能传统设计，打造新时代智慧城市业务

基于公司在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源，重点切入智慧城市领域。

通过融合信息技术，为传统设计进行赋能，形成包含规划、市政、交通等领域不同应用场景的信息化平台软件产品及相关技术成果。

公司基于在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与经验积累，对相关领域的数据标准与规范、数据分析与管理、数据展示与应用等具有深刻的理解与掌握，并以此为指引和切入点，进一步有针对性的提出技术、产品解决方案。这种规划、设计、产品、工程一体化运作的方式，有助于形成规划、设计建设到智慧城市管理提升的有效衔接，有利于增强客户黏性。

公司围绕古城保护数据普查及信息化平台建设、智慧交通信息平台建设、自然资源国土空间规划数

据治理及基础平台建设、数字孪生三维仿真数据建模及三维基础信息平台建设等，加大研发投入，力争将智慧城市业务打造成公司新的利润增长极。

4、人才优势：持续性建设高素质人才队伍

人才是规划设计企业产生核心竞争力的主要资源，公司的核心竞争力主要来源于优秀的设计团队。

随着公司的成功上市，公司在原有人员队伍的基础上进一步吸纳了一批优秀人才，使得公司人才队伍不断发展壮大。截至报告期末，公司本科以上学历人数占比达到92.02%，其中硕士以上学历人数占比为

28.17%。拥有研究员级高级（正高级）工程师7人、高级工程师147名，形成了专业技术完备、年龄配

比合理的人才队伍。其中，多名骨干成员在全国性的行业组织、学术组织中担任委员等职务。

18苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

5、业务开拓优势：积极贯彻公司战略，进一步提高市占率

公司以“深圳—苏州”双中心建设作为公司战略的核心任务，通过设立分公司或专门业务部门的形式建立培养省外业务团队。积极向政策端靠拢，紧跟国家区域战略，进一步开拓全国范围内的市场机遇，突出珠三角和长三角在公司战略中的核心地位，建立并提高公司在华南、华东和西南地区的服务能力和市场占有率；深耕重点区域市场、寻求业务与市场区域布局的良好互动，优化升级区域市场管理模式，构建新的市场区域发展格局。

四、主营业务分析

1、概述

参见“第三节管理层讨论与分析一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。

2、收入与成本

（1）营业收入构成营业收入整体情况

单位：元

2025年2024年

同比增减金额占营业收入比重金额占营业收入比重

营业收入合计270756370.15100%307806689.72100%-12.04%分行业

专业技术服务266571220.1798.45%306704178.8599.64%-13.09%

其他业务收入4185149.981.55%1102510.870.36%279.60%分产品

规划设计145103231.0853.59%196137826.0163.72%-26.02%

工程设计110341488.3540.75%102444550.5433.28%7.71%

智慧城市9978301.893.69%6485198.112.11%53.86%工程总承包及管

1148198.850.42%1636604.190.53%-29.84%

理

其他业务收入4185149.981.55%1102510.870.36%279.60%分地区

江苏省内257727365.6395.19%277592738.9890.18%-7.16%

江苏省外13029004.524.81%30213950.749.82%-56.88%分销售模式

（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况

□适用□不适用

单位：元营业收入比上营业成本比上毛利率比上年营业收入营业成本毛利率年同期增减年同期增减同期增减

19苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

分行业

266571220.156731168.

专业技术服务41.20%-13.09%-12.87%-0.15%

1707

分产品

145103231.73891375.0

规划设计49.08%-26.02%-28.96%2.11%

089

110341488.75541545.5

工程设计31.54%7.71%6.23%0.96%

359

分地区

257727365.148381320.

江苏省内42.43%-7.16%-6.69%-0.28%

6318

分销售模式

公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用□不适用

（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入

□是□否

（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况

□适用□不适用

（5）营业成本构成行业分类行业分类

单位：元

2025年2024年

行业分类项目占营业成本比占营业成本比同比增减金额金额重重

99397111.2114096216.

专业技术服务职工薪酬61.79%63.22%-12.88%

785

37511090.539838671.8

专业技术服务协作分包23.32%22.07%-5.84%

02

专业技术服务文本效果图5760405.003.58%9365752.065.19%-38.50%差旅及业务招

专业技术服务6396025.913.98%9664971.085.36%-33.82%待费

专业技术服务房租物业费3699836.542.30%4406722.312.44%-16.04%

专业技术服务其他费用3966698.852.47%2515201.791.39%57.71%

其他业务收入其他业务成本4129680.472.57%594586.920.33%594.55%说明无

（6）报告期内合并范围是否发生变动

□是□否

20苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司于2025年5月新设立广东奥帕航天科技有限公司，纳入本报告期合并范围；公司于2025年

10月完成对昆山开发区建筑设计院有限公司80%股权收购，纳入本报告期合并范围。

（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用□不适用

（8）主要销售客户和主要供应商情况公司主要销售客户情况

前五名客户合计销售金额（元）66300792.33

前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例24.49%

前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例0.00%公司前5大客户资料

序号客户名称销售额（元）占年度销售总额比例

1单位一25834471.709.54%

2单位二23251226.288.59%

3单位三6533018.872.41%

4单位四5896226.422.18%

5单位五4785849.061.77%

合计--66300792.3324.49%主要客户其他情况说明

□适用□不适用公司主要供应商情况

前五名供应商合计采购金额（元）9383948.87

前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例21.68%

前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例0.00%公司前5名供应商资料

序号供应商名称采购额（元）占年度采购总额比例

1单位一3891620.708.99%

2单位二1555405.943.59%

3单位三1480442.373.42%

4单位四1287735.852.98%

5单位五1168744.012.70%

合计--9383948.8721.68%主要供应商其他情况说明

□适用□不适用

报告期内公司贸易业务收入占营业收入比例超过10%

□适用□不适用

3、费用

单位：元

21苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2025年2024年同比增减重大变动说明

主要系本期收入下

销售费用5626254.747885421.12-28.65%降，相应费用减少所致

管理费用42103050.9046410888.02-9.28%主要系本期公司定期

财务费用746744.21-1631040.75145.78%存款利息收入减少所致

研发费用23248014.0623361547.42-0.49%

4、研发投入

□适用□不适用预计对公司未来发展主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标的影响显著提升公司在轨道交通与城市更新领域的核心竞争力。该技术填补了国内站域开发量化决策的技术空白，使公司在规划方构建一套科学系统、

法、评估模型、决策

可量化、可落地的地支持工具等方面形成铁站域综合开发时序

独有技术优势，有效决策技术体系。通过区别于传统规划设计研发多维土地潜能集机构，增强市场议价成映射、开发阻力系能力与项目中标竞争

解决当前地铁站域开数动态建模、多维耦力。可进一步拓展轨发时序依赖经验、行合评估与动态权重映

道交通规划、站城一

政主导、缺乏量化体射等核心技术，实现体化开发、土地利用

系的问题，纠正过度交通可达性、站点综评估、城市更新策划

偏重经济收益、忽视合能级、土地开发难

等重点业务，更好对多元因素的片面化决易度等关键要素的有接全国“十四策倾向。构建科学、机融合与精准测算，五”“十五五”期间土地潜力导向型地铁可量化的站域开发时显著提升站域开发优轨道交通建设高峰需

站域开发时序技术的序决策模型，提升规完成先级判定的科学性与求，扩大业务覆盖区研发划决策精准性、公平稳定性。项目将形成域与服务类型，为持性与实施可行性。支成熟可用的评估模型续增长提供新动能。

撑“站—城—产—与决策方法，有效提技术成果直接应用于人”协同发展，落实高土地价值评估与开实际项目，显著提升“以地养铁、以商养发时序排序的整体效规划编制效率、成果运”模式，助力轨道率，优化开发周期与科学性与落地性，降交通与城市更新高质资源配置水平，降低低项目实施成本，提量发展。开发实施风险。为政升服务质量与客户满府及建设主体提供客意度。此外，项目契观、精准的决策支

合国家集约用地、站持，最终实现地铁站城融合、以地养铁等域土地高效利用与站

政策导向，相关专利城一体化高质量发与技术成果有助于提展。

升公司行业影响力与

品牌形象，助力公司参与行业标准制定、

承担重大示范项目，巩固在长三角乃至全国轨道交通规划领域

22苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文的领先地位。

技术成果将有效补强公司在城市物流规

划、绿色交通治理、

“双碳”规划领域的

技术能力，填补公司在货运物流量化评测

板块的空白，构建起区别于同行的差异化打造一套完善的智能核心竞争力。依托该化城市货运物流生态算法与配套评测平本项目研发智能化量经济性量化评测技术台，公司可精准对接化评测算法，旨在通体系，攻克动态分层全国各地级及以上城

过整合多源动态数抽样、多源耦合能效

市在绿色货运考核、据，实现对货运物流评估两大核心技术，碳排核算披露等方面

配送比例、成本效率开发出适配行业需求

的刚性市场需求，进及能耗的精准量化评的评测算法与可视化一步拓展城市交通规

智能化城市货运物流估，填补行业标准化评测平台。实现对样划、物流体系优化、

生态经济性量化评测评测工具的空白，为完成本企业的精准筛选与绿色发展咨询等高附

算法的研发绿色配送政策落地、动态跟踪评估，完成加值业务。项目紧扣企业运营优化及相关货运物流成本、能

国家“双碳”、交通

考核工作提供科学、耗、生态效益等维度强国等核心政策导

可靠的决策依据，契的精细化测算，大幅向，相关专利与技术合国家“双碳”战提升评测数据的准确成果将有效提升公司

略与交通强国建设的性与整体测算效率，在绿色交通、城市精发展需求。形成可落地、可推广细化治理领域的行业的标准化评测解决方

影响力与话语权，助案。

力公司参与更高层级的行业标准制定与重

大示范项目建设，推动公司从传统规划设计向综合型城市规划

治理服务机构转型，为中长期高质量发展奠定坚实技术基础。

构建一套完整的自适本项目技术成果将全针对当前高精度三维应逆向轻量化建模与面提升公司在三维数

模型数据量大、处理

多通道贴图生成技术字化、数字孪生、智

效率低、传统人工建体系，突破几何特征慧城市、文化遗产数模流程繁琐、标准化

敏感度网格简化、双字化等新兴业务领域

程度不足、难以适配

通道特征墙面识别与的核心竞争力，填补数字孪生、智慧城市最优投影拼接等核心传统规划设计在高精等大规模应用场景的技术，形成稳定可靠度三维建模环节的技痛点，研发自动化、的自动化建模方法。术短板，增强与同行智能化的逆向建模与全面提升三维模型处机构的差异化优势。

贴图生成技术，在保自适应逆向轻量化建理的效率与质量，实依托该技术，公司可留模型关键几何特征模与多通道贴图生成完成现关键几何特征精准高效承接数字城市建

的前提下，实现模型技术的研发保留、模型拓扑结构模、三维规划展示、高效轻量化与高精度

规范优化、贴图还原实景三维建设、历史

贴图自动化生成，降精度显著提升，有效建筑数字化保护等高低数据存储与传输成

降低人工干预成本与附加值项目，拓展业本，打通从三维扫描操作难度。同步完成务赛道与市场空间，数据到工程可用模型

相关知识产权布局，提升项目承接能力与的高效流程，满足规形成可直接应用于工中标竞争力。技术落划设计、数字城市、程实践的自主核心技地后可显著缩短三维文化遗产保护等领域术，为各类三维数字建模周期、降低人力对高质量三维建模的

化项目提供标准化、成本、提升成果精度实际需求。

高效率的技术支撑。与交付质量，增强客

23苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

户满意度与市场口碑，带来稳定持续的经济效益。同时，自主研发的专利与技术成果将提升公司在数字化规划领域的行业话语权与品牌影响力，助力公司参与更高层级的数字城市建设项目与技术标准制定，为公司向数字化、智能化、一体化规划设计机构转型提

供关键技术支撑，夯实中长期高质量发展基础。

进行古城信息系统平

台的研发，充分利用计算资源，提高点云通过将人工智能技术数据的处理能力；从深度融入到点云数据高精度多维数据融合数据角度建立地理实处理，实现对大规模技术的研发对于我司体间的内在联系，深点云数据的自动分智慧城市方向专业建度整合解析动态数据

割、分类和标签添设具有重大意义。1、与静态数据，为古城加，以提高数据的应研究成果能够有效解更新发展提供全生命用效率和价值；通过决当前城市数字孪生周期的数据支撑；提深度学习的方式实现领域时空数据底座构高决策效率与科学动态数据与静态数据建“低时效、高成基于苏州古城数字孪性、增强透明度与可的深度融合，使数据本”的问题，全面提生的高精度多维数据完成追溯性、提高公众参的使用更具针对性和升我司在智慧城市相

融合技术的研发与度、促进理念与思

科学性；最后，利用关业务领域的行业竞路创新的辅助应用。

参数化与人工智能方争力；2、研究成果能为城市管理提供更立法，促进城市规划设够高效赋能城市更新体、直观的信息支

计方案的快速、高质全生命周期数字化设持，通过系统建设，量、自动化生成，进计与运维流程，强化实现多部门数据资源一步提升城市规划设公司在城市更新领域

汇集融合，提升数据计的效率和质量，推的专业技术能力和市的价值利用，提升城动智慧城市的转型升场影响力。

市规划和管理措施的级。

科学性，同时为其他城市提供宝贵的参考经验。

公司研发人员情况

2025年2024年变动比例

研发人员数量（人）120126-4.76%

研发人员数量占比18.78%18.72%0.06%研发人员学历

本科5458-6.90%

硕士65641.56%

大专14-75.00%研发人员年龄构成

30岁以下2125-16.00%

30~40岁69664.55%

40岁以上3035-14.29%

近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例

24苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2025年2024年2023年

研发投入金额（元）23248014.0623361547.4227946291.26

研发投入占营业收入比例8.59%7.59%7.15%研发支出资本化的金额

0.000.000.00

（元）资本化研发支出占研发投入

0.00%0.00%0.00%

的比例资本化研发支出占当期净利

0.00%0.00%0.00%

润的比重公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响

□适用□不适用研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因

□适用□不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明

□适用□不适用

5、现金流

单位：元项目2025年2024年同比增减

经营活动现金流入小计360837452.87323975041.2411.38%

经营活动现金流出小计282908386.89288992336.37-2.11%经营活动产生的现金流量净

77929065.9834982704.87122.76%

额

投资活动现金流入小计1467153398.661556485909.26-5.74%

投资活动现金流出小计1489545885.121679478382.55-11.31%投资活动产生的现金流量净

-22392486.46-122992473.2981.79%额

筹资活动现金流入小计17588850.46105064519.71-83.26%

筹资活动现金流出小计68925996.74126451280.46-45.49%筹资活动产生的现金流量净

-51337146.28-21386760.75-140.04%额

现金及现金等价物净增加额4199433.24-109396529.17103.84%相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明

□适用□不适用

1、本期经营活动产生的现金流量净额较上年同期增加，主要因项目回款、代收工程款增加和支付薪酬减少所致。

2、本期投资活动产生的现金流量净额较上年同期增加，主要系购买理财产品金额减少所致。

3、本期筹资活动产生的现金流量净额较上年同期减少，主要系回购股票增加所致。

4、本期现金及现金等价物净增加额增加，主要系上述因素共同影响所致。

报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明

25苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

□适用□不适用

报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在差异，主要系本期销售商品、提供劳务收到的现金大于本期收入所致。

五、非主营业务情况

□适用□不适用

单位：元金额占利润总额比例形成原因说明是否具有可持续性

投资收益5575139.6223.42%主要系理财产品收益否主要系交易性金融资

公允价值变动损益2891998.3012.15%产持有期间的公允价否值变动收益

资产减值0.00

营业外收入0.00主要系捐赠支出和滞

营业外支出398861.491.68%否纳金主要系应收账款和其

信用减值损失-21056650.23-88.45%是他应收款坏账准备

主要系政府补贴，个其他收益900018.113.78%否税手续费返还主要系使用权资产及

资产处置收益582835.132.45%否固定资产处置收益

六、资产及负债状况分析

1、资产构成重大变动情况

单位：元

2025年末2025年初

比重增减重大变动说明金额占总资产比例金额占总资产比例

163772160.159561829.

货币资金12.03%11.56%0.47%

3774

248258410.288684483.

应收账款18.23%20.91%-2.68%

8701

合同资产0.000.00主要系在建工

249848716.

投资性房地产18.35%2161897.310.16%18.19%程完工转入所

16

致

33619756.720434097.4

长期股权投资2.47%1.48%0.99%

97

38880860.440365843.4

固定资产2.86%2.92%-0.06%

85

主要系在建工

27418911.7216618132.

在建工程2.01%15.69%-13.68%程完工转出所

138

致

12856977.215388293.4

使用权资产0.94%1.11%-0.17%

95

26苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

短期借款6454355.550.47%-0.47%

20417608.517174871.4

合同负债1.50%1.24%0.26%

64

84832369.993100379.4

长期借款6.23%6.74%-0.51%

30

11777544.6

租赁负债8263978.340.61%0.85%-0.24%

6

交易性金融资387770756.439234734.

28.48%31.82%-3.34%

产3239

应收票据115300.000.01%400000.000.03%-0.02%

预付款项1908108.360.14%2629602.470.19%-0.05%

16127579.825890876.9

其他应收款1.18%1.88%-0.70%

49

主要系大额定

一年内到期的54456250.0

4.00%0.000.00%4.00%期存单转入所

非流动资产0致

14052773.912781727.8

其他流动资产1.03%0.93%0.10%

39

30900145.346953968.9

无形资产2.27%3.40%-1.13%

74

递延所得税资41007926.636230110.0

3.01%2.62%0.39%

产11

其他非流动资26475959.961238381.2

1.94%4.44%-2.50%

产02

148845513.141854699.

应付账款10.93%10.28%0.65%

5443

46139449.144299898.7

应付职工薪酬3.39%3.21%0.18%

63

28212133.134519207.8

应交税费2.07%2.50%-0.43%

42

19023699.625385717.0

其他应付款1.40%1.84%-0.44%

07

一年内到期的25517037.1

1.87%6107755.690.44%1.43%

非流动负债6递延所得税负

2238466.690.16%2493454.180.18%-0.02%

债

114399991.88000000.0

股本8.40%6.37%2.03%

000

568171928.591857699.

资本公积41.72%42.87%-1.15%

5321

21951538.0主要系回购股

库存股1.61%0.000.00%1.61%

9票增加所致

境外资产占比较高

□适用□不适用

2、以公允价值计量的资产和负债

□适用□不适用

单位：元计入权益本期公允的累计公本期计提本期购买本期出售项目期初数价值变动其他变动期末数允价值变的减值金额金额损益动金融资产

27苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

1.交易性

金融资产-

43923472891998133200013840003877707

（不含衍2355976

34.39.30000.00000.0056.32

生金融资.37

产）

-金融资产43923472891998133200013840003877707

2355976

小计34.39.30000.00000.0056.32.37

-

43923472891998133200013840003877707

上述合计2355976

34.39.30000.00000.0056.32.37

金融负债0.000.00其他变动的内容

理财产品到期赎回，转出对应的公允价值变动金额。

报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化

□是□否

3、截至报告期末的资产权利受限情况

详见本报告“第八节、财务报告”之“七、合并财务报表项目注释”之“31、所有权或使用权受到限制的资产”相关内容。

七、投资状况分析

1、总体情况

□适用□不适用

报告期投资额（元）上年同期投资额（元）变动幅度

1434552055.851600098000.00-10.35%

2、报告期内获取的重大的股权投资情况

□适用□不适用

3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

□适用□不适用

4、金融资产投资

（1）证券投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在证券投资。

28苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（2）衍生品投资情况

□适用□不适用公司报告期不存在衍生品投资。

八、重大资产和股权出售

1、出售重大资产情况

□适用□不适用公司报告期未出售重大资产。

2、出售重大股权情况

□适用□不适用

九、主要控股参股公司分析

□适用□不适用

主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况

单位：万元公司名称公司类型主要业务注册资本总资产净资产营业收入营业利润净利润一般项

目：数字内容制作

服务（不含出版发行）；数字技术服务；技术

服务、技

术开发、技术咨

询、技术

交流、技

昆山梦宇术转让、三维数字技术推

参股公司1550.001106.65953.38117.79-532.33-531.28技术有限广；软件公司开发；数字文化创意技术装备销售；

数字文化创意软件开发；专业设计服务；数字创意产品展览展示服务；信息系统集成服务；

29苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

计算机及通讯设备租赁；计算机软硬件及辅助设备零售

（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活

动）报告期内取得和处置子公司的情况

□适用□不适用公司名称报告期内取得和处置子公司方式对整体生产经营和业绩的影响昆山开发区建筑设计院有限公司购买取得无影响主要控股参股公司情况说明

详见本报告“第八节、财务报告”之“十、在其他主体中的权益”相关内容。

十、公司控制的结构化主体情况

□适用□不适用

十一、公司未来发展的展望

（一）公司未来发展规划及目标

公司将继续坚持“区域化、一体化、智慧化”的发展战略，致力于为政府及各类开发建设主体提供精准有效且兼具操作性的城市规划建设解决方案，以及伴随城市发展的全生命周期提供全方位、综合化的服务。

区域化战略方面，公司未来将坚持“深圳—苏州”双中心建设作为公司发展战略的核心任务，拓展业务布局，实现跨区域经营。未来，公司将通过设立分公司或专门业务部门的形式建立培养省外业务团队。积极向政策端靠拢，紧跟国家区域战略，进一步开拓全国范围内的市场机遇，突出珠三角和长三角在公司战略中的核心地位，建立并提高公司在华南、华东和西南地区的服务能力和市场占有率；深耕重点区域市场、寻求业务与市场区域布局的良好互动，优化升级区域市场管理模式，构建新的市场区域发展格局。

一体化战略方面，随着城市发展由增量进入存量时代，对于发展质量的要求不断提升，需要规划设计单位能参与把控从策划、工程设计、工程建设管理到后期运营维护的城市建设各个方面。针对新的市场需求，公司致力提升跨专业的协同一体化的服务能力、资源一体化平台的整合能力以及技术平台集成

30苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文能力。公司未来将进一步推动规划设计服务的数字化和信息化，借助大数据工具打造信息化的高效平台，助推服务能力的升级，适应新的要求。同时致力实现管理的信息化、精细化，不断提升公司效能。

智慧化战略方面，城市化进程提高对城市经济发展、资源利用、生态环境、生活质量带来了严峻挑战，为应对城市发展中的一系列挑战，实现长远的可持续发展，构建智慧城市发展体系，提升科学决策水平和精细化管理效率成为更多城市管理者的首要选择。公司将在现有传统设计业务的基础上，进一步融合现代信息技术，帮助实现顶层设计与信息数据的融合，进一步强化城市智能设施统筹布局和共性平台建设，破除数据孤岛，加强城乡统筹，有助于形成智慧城市一体化运行格局。

此外，围绕国家战略发展规划，公司在低空经济领域积极探索、布局，守正创新，力求实现既有业务与新兴业务的协同并进，积极打造第二增长曲线。

（二）下一年度发展规划

为了承接公司的整体战略发展目标，在现有的技术及业务基础上，结合市场发展趋势，公司将进一步优化人力、物力、财力等资源的配置，全力贯彻执行公司的发展战略。

1、深化产业布局，促进业务结构延伸。公司将利用在规划设计和工程设计领域的专业优势，向工

程总承包业务及智慧城市业务做进一步的延展，进一步扩大市场份额。近年来，公司结合在设计领域的既有优势，积极开拓工程总承包及管理、智慧城市等业务，为客户提供从设计到项目落成的一体化服务项目。未来，公司将进一步贯彻这一战略方针，继续深化产业布局，加大对工程总承包及管理、智慧城市业务的投入及市场开拓力度，伴随城市发展的全生命周期提供全方位、综合化的服务。

2、数字赋能。随着云平台、大数据、物联网等新技术的广泛应用和持续推进，国家不断加强智慧

城市建设的推进工作。智慧城市建设给规划设计市场提供了新的发展机遇，带来了新的巨大发展空间。

未来，公司将继续在技术方法上追求智慧驱动，继续投入时间、精力和资金，增强公司及员工的数字化技能，积极探索智慧化转型。在业务上强化大数据分析的决策支撑作用，提升规划的科学性。实现高水平治理和高质量发展提供科技系统保障。

3、团队支撑。公司未来将持续关注自身人才培养和人才梯队建设，通过内部培养和外部引进相结

合的方式，建立人才和技术储备。同时，公司将进一步完善晋升、薪酬、考核、奖励机制，确保能为优秀的人才提供充足的激励，为自身业务的快速发展打下坚实的人力资源基础。

（三）可能面对的风险

1、受宏观政策和经济形势变化影响的风险

公司主要从事规划设计和工程设计业务，所属的规划设计及工程设计行业的行业发展与国民经济运行状况、城镇化进程、全社会固定资产投资规模等宏观因素密切相关。我国推进新型城镇化建设等发展战略为本行业的发展提供了诸多机会。但同时，我国经济也从高速增长转为中高速增长、从要素驱动和

31苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

投资驱动转向创新驱动的新常态。近几年我国各类基础设施的开发建设增速已呈现出下降趋势，政府预算支出中对城乡社区规划与管理、国土资源规划与管理等方面的增长已有所减缓。如果未来进一步调整经济结构，政府相关预算出现紧缩，将会对本行业的市场空间和公司持续经营能力产生不利影响。

应对措施：公司将进一步加强对政策和市场趋势的前瞻性研究，在国家政策和战略的引领下，积极做出适应性改变。同时，公司将建立与公司业务发展速度相匹配的设计人才队伍及技术储备，进一步完善公司内部管理制度，从而增强跨区域服务能力，不断提升各区域市场的市场份额。

2、市场开拓不及预期的风险

规划设计与工程设计行业具备一定的地域性，本地规划设计与工程设计单位在区域品牌影响力、项目经验积累、设计人才聚集、服务效率等方面更具优势。公司未来在区域市场开拓中，只有不断深耕区域市场，丰富区域项目经验，才能在区域市场竞争中赢得市场份额。另一方面，规划设计与工程设计行业具备典型的客户资源积累特征，客户通常会根据设计单位过往经营业绩、项目经验积累以及历史合作情况等确定合作对象。因此，在未来新客户拓展中，可能面临着短期内难以顺利进入其供应商库、获得其认可的风险。

应对措施：公司基于现有的优质客户资源，在加深与现有稳健客户稳定、长期合作关系的基础上，凭借自身在行业深耕多年的品牌优势及项目经验优势，进一步加大优质客户的开发力度。同时，公司也将注重业务风险控制，密切关注下游客户的经营状况，加强对客户经营风险的甄别，不断地优化客户结构。

3、市场竞争加剧的风险

公司主要从事的规划设计及工程设计业务，需要拥有并依据相关行业资质开展服务。目前行业内拥有同等业务资质的企业较多，且主要以招投标方式获取业务，市场竞争较为激烈；同时随着市场主体的不断增加，市场竞争将面临进一步加剧的风险。若公司因市场竞争持续加剧而不能采取有效措施保持竞争优势，公司可能面临业务开展受阻及盈利能力下降的风险。

应对措施：公司将继续立足传统优势区域，以江苏省、长三角区域的各级市县区和沪宁高铁沿线作为核心市场，进一步加强粤港澳大湾区的业务布局，提高全国范围内的品牌知名度、影响力。一方面，公司将根据自身的业务需求，积极做强做大现有各个分支机构，视实际业务开展需求布局新的分支机构，另一方面，公司将建立与公司业务发展速度相匹配的设计人才队伍及技术储备，进一步完善公司内部管理制度，从而增强跨区域服务能力，不断提升各区域市场的市场份额。

4、收入季节性风险

32苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司客户主要为政府部门及企事业单位，受国家预算管理制度等因素的影响，上述客户通常习惯在前一年年末或当年年初确定投资计划，年内根据工程进度需要逐步实施，在年底前集中完成项目审查及结算确认，多数合同需要在下半年才能达到收入确认条件，因此，公司业绩存在季节性波动风险。

应对措施：公司将进一步完善客户管理制度，主动跟进并了解客户的项目时间安排和预算管理，在项目阶段结束后及时联系客户，协调验收时间，最大程度上降低季节性波动带来的风险。

十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表

□适用□不适用谈论的主要内调研的基本情接待时间接待地点接待方式接待对象类型接待对象容及提供的资况索引料详见公司2025全景网“投资年5月8日披者关系互动平参与2024年露于巨潮资讯

2025年05月网络平台线上台” 其他 度业绩说明会 公司经营情况 （www.cninfo

08日交流（https://ir 的投资者 .com.cn）的.p5w.net） 公司投资者关系活动记录表

十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况公司是否制定了市值管理制度。

□是□否公司是否披露了估值提升计划。

□是□否

十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。

□是□否

33苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

第四节公司治理、环境和社会

一、公司治理的基本状况

报告期内，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》

等法律法规、部门规章和规范性文件的要求，不断完善公司的法人治理结构，建立健全公司内部管理和控制制度，持续深入开展公司治理活动，促进公司规范运作并提高了公司治理水平。截至报告期末，公司治理的实际状况符合相关法律、法规、部门规章及规范性文件的要求。

（一）关于公司治理制度

报告期内，根据《关于新〈公司法〉配套制度规则实施相关过渡期安排》的相关规定，公司修订了《公司章程》，不再设立监事会，由董事会审计委员会依法行使《公司法》规定的监事会职权，并对审计委员会的组成、职责权限及运行机制作出相应完善，明确其监督职责边界及履职程序安排，进一步提升公司治理结构的规范性和有效性。同时，公司结合监管规则变化及实际经营需要，系统梳理并完善公司治理制度体系，修订、制定了相关制度，进一步提升公司规范运作水平和内部控制管理质量。

（二）关于控股股东与实际控制人

公司控股股东、实际控制人严格按照《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《公司章程》等规定和要求，规范自身行为，依法行使其权利并承担相应的义务，不存在超越公司股东会直接或间接干预公司治理的决策和经营活动的行为，不存在违规占用公司资金及提供担保的情形。公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面与公司控股股东、实际控制人及其控制的其他企业完全分开、独立运作，公司拥有完整的供应、生产、销售等业务体系，完全具备面向市场独立经营的能力。

（三）关于股东与股东会

公司按照《上市公司股东会规则》、《公司章程》和《股东会议事规则》等规定和要求，规范股东会的召集、召开和表决程序，并通过各种途径和方式，尽可能为股东参加股东会提供便利，使其充分行使股东权利。报告期内，公司的股东会均由董事会召集召开，公司股东会的相关议程均符合法规规定，见证律师列席历次股东会并出具法律意见书，确保全体股东特别是中小股东享有平等地位。不存在越权审批或先实施后审议的情况。

（四）关于董事与董事会

根据《公司章程》、《董事会议事规则》的相关规定，公司董事会由8名董事组成，其中独立董事

3名，职工代表董事1名。公司董事会人数及人员构成均符合法律、法规和公司规章的规定。各位董事

34苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文积极参加相关岗位培训，熟悉相关法律法规，了解作为公司董事的责任和义务，能够依据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》、公司《董事会议事规则》、公司

《独立董事工作制度》等规则及制度开展工作，忠实、勤勉地履行职责和义务。董事会下设战略委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会和审计委员会四个专门委员会，并制定了各委员会对应的工作条例，在促进公司规范运作、健康持续发展等方面发挥了重要的作用。

（五）关于信息披露与透明度

公司严格按照《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《上市公司信息披露管理办法》等相关法

律法规的要求，真实、准确、完整、公平、及时地披露有关信息，并设置了董事会办公室作为投资者关系管理的具体实施机构，同时公司建立了《信息披露事务管理制度》，并指定《证券时报》《证券日报》《中国证券报》《上海证券报》《经济参考报》和巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）为公司信息披露

的指定媒体，确保公司所有股东能够以平等的机会获得信息。此外，公司通过投资者热线、投资者关系管理邮箱、深交所“互动易”平台等多元的沟通渠道，以及定期开展业绩说明会等方式，积极回复投资者关心的重要问题，广泛听取投资者关于公司经营和管理的意见与建议，向投资者提供了畅通的沟通渠道。

（六）相关利益者

公司充分尊重和维护相关利益者的合法权益，加强与各方的沟通和交流，重视公司的社会责任，实现股东、员工、社会等各方面利益的协调平衡，诚信对待供应商和客户，保持公司持续、健康、稳定的发展。

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异

□是□否

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。

二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况

公司严格按照《公司法》《公司章程》等法律法规及内部制度的要求运作，在资产、人员、财务、机构和业务等方面与公司控股股东、实际控制人及其控制的其他企业完全分开，具有独立完整的资产、业务体系及面向市场自主经营的能力。

1、资产独立性方面

公司已具备与经营有关的业务体系及主要相关资产，合法拥有与生产经营有关的主要不动产、机器设备以及商标、专利、非专利技术的所有权或者使用权，公司资产与控股股东、实际控制人及其控制

35苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

的其他企业的资产严格分开，并完全独立运营。公司目前业务和生产经营必需资产的权属完全由公司独立享有，不存在与控股股东、实际控制人及其他关联方资产混同的情形。

2、人员独立性方面

公司的总经理、副总经理、财务负责人和董事会秘书等高级管理人员未在控股股东、实际控制人

及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务，亦未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业领薪；公司的财务人员未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职。

3、财务独立性方面

公司设立了独立的财务部门，配备了独立的财务人员，建立了独立的财务核算体系，能够独立做出财务决策，公司及分公司、子公司制订了完善的财务会计制度和财务管理制度。公司在银行开设了独立的银行账户，独立支配自有资金和资产，不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业共用银行账户的情形。公司作为独立的纳税人进行纳税申报及履行纳税义务，不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业混合纳税的情形。

4、机构独立性方面

公司建立了健全的法人治理结构，设置了股东会、董事会等决策及监督机构，同时建立了独立完整的内部组织机构，各机构按照相关规定在各自职责范围内独立决策、规范运作。公司独立行使经营管理权，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业之间不存在机构混同的情况。

5、业务独立性方面

公司业务独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业之间不存在同业竞争以及严重影响独立性或显失公允的关联交易。

三、同业竞争情况

□适用□不适用

四、公司具有表决权差异安排

□适用□不适用

五、红筹架构公司治理情况

□适用□不适用

36苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

六、董事和高级管理人员情况

1、基本情况

本期本期期初其他期末股份增持减持任期任期持股增减持股增减任职股份股份姓名性别年龄职务起始终止数变动数变动状态数量数量日期日期（股（股（股的原（股（股）））因

））公司于

2025年5月27日完成了

2024年年度权益分派。

具体内容详见公司披露于巨潮资讯网

（htt

2022 2028 ps://

董事 年 05 年 05 7904 2386 1029 www.c李锋男55现任0

长 月 19 月 14 476 256 0732 ninfo

日 日 .com.cn/）的《关于公司

2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的

37苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公告》和《202

4年年

度权益分配实施公告》公司于

2025年5月27日完成了

2024年年度权益分派。

具体内容详见公司披露于巨潮资讯网

（https://

董 2022 2028 www.c

钮卫 事、 年 05 年 05 4212 1271 5483 ninfo男53现任0

东 总经 月 19 月 14 314 641 955 .com.理 日 日 cn/）的《关于公司

2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》

38苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

和《202

4年年

度权益分配实施公告》公司于

2025年5月27日完成了

2024年年度权益分派。

具体内容详见公司披露于巨潮资讯网

（https://

www.c

董 2022 2028 ninfo

事、 年 05 年 05 3904 1178 5082 .com.张靖男57现任0副总 月 19 月 14 094 594 688 cn/）经理日日的《关于公司

2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》和《202

39苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4年年

度权益分配实施公告》公司于

2025年5月27日完成了

2024年年度权益分派。

具体内容详见公司披露于巨潮资讯网

（https://

www.c

ninfo

2022 2028 .com.朱建 年 05 年 05 3904 1178 5082 cn/）男56董事现任0伟月19月14094594688的日日《关于公司

2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》和《202

4年年

度权

40苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

益分配实施公告》

20232028

王玉独立年12年05不适女60现任0000华董事月15月14用日日

20252028

朱中独立年05年05不适男50现任0000一董事月15月14用日日

20252028

独立年05年05不适朱谦男61现任0000董事月15月14用日日

20222025

李百独立年05年05不适男62离任0000浩董事月19月15用日日

20222025

独立年05年05不适卜璐女42离任0000董事月19月15用日日增持原

因：

公司于

2025年5月27日完成了

2024年年度权益分派。

20222025具体

副总年05年051489449720261736内容俞娟女59离任经理月19月157513600887详见日日公司披露于巨潮资讯网

（https://

www.c

ninfo.com.cn/）的《关于公司

2024

41苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》和《202

4年年

度权益分配实施公告》；

减持原

因：

俞娟于

2025年5月15日任期届满离任，根据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引

第18

号—

—股东及董

事、高级管理人员减持股

42苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文份》相关规定，其自离任后6个月内所持公司股份被全部锁定，截至报告期末，其离职后6个月期限已满，减持股份系在股份解除锁定后进行的减持。

公司于

2025年5月27日完成了

2024年年副总度权经20222028益分

王佳理、年05年05976029461270男50现任0派。

琦董事月19月140744651具体会秘日日内容书详见公司披露于巨潮资讯网

（https://

www.c

43苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

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2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》和《202

4年年

度权益分配实施公告》副总

20222028

经许金年05年05不适

女44理、现任0000花月19月14用财务日日总监

20242028

孙令副总年04年05不适男51现任0000国经理月23月14用日日公司于

2025年5月27日完

20242028成了

副总年04年059246279112032024潘铁男50现任0经理月23月145942801年年日日度权益分派。

具体内容详见公司

44苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

披露于巨潮资讯网

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www.c

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2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》和《202

4年年

度权益分配实施公告》公司于

2025年5月27日完成了

202420282024

庄建副总年04年05505215256578年年男47现任0伟经理月23月14954237度权日日益分派。

具体内容详见公司披露于巨

45苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

潮资讯网

（https://

www.c

ninfo.com.cn/）的《关于公司

2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及

2025年中期分红安排的公告》和《202

4年年

度权益分配实施公告》

20242028

徐佳副总年04年05不适男43现任0000峰经理月23月14用日日

20252028

柴利年12年05不适男38董事现任0000冰月24月14用日日

2382719120263080

合计--------------

0690149009239

报告期是否存在任期内董事和高级管理人员离任的情况

□是□否

报告期内，李百浩先生因任期满于2025年5月15日离任，不再担任第四届董事会独立董事职务，离任后不在公司担任其他职务。

46苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

报告期内，卜璐女士因任期满于2025年5月15日离任，不在担任第四届董事会独立董事职务，离任后不在公司担任其他职务。

报告期内，俞娟女士因任期满于2025年5月15日离任，不在担任公司副总经理职务，离任后俞娟女士仍将在公司担任其他职务。

公司董事、高级管理人员变动情况

□适用□不适用姓名担任的职务类型日期原因李百浩独立董事任期满离任2025年05月15日换届卜璐独立董事任期满离任2025年05月15日换届朱中一独立董事被选举2025年05月15日换届朱谦独立董事被选举2025年05月15日换届柴利冰职工代表董事被选举2025年12月24日工作调动俞娟副总经理任期满离任2025年05月15日换届

2、任职情况

公司现任董事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责李锋

公司董事长，男，1970年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规划专业，注册城市规划师，研究员级高级工程师，全国建设系统劳动模范，江苏省注册咨询专家，江苏省“333高层次人才培养工程”首批中青年科技领军人才和中青年科学技术带头人，中国城市规划学会城市设计学术委员会聘为委员。主持或参与的设计项目多项获国家、省部级奖项，其中“苏州怡园历史文化街区保护规划项目”获全国优秀城乡规划设计奖三等奖；“苏州历史文化名城保护规划（2013-2030）项目”

获全国优秀城乡规划设计奖二等奖；“苏州市古建老宅保护利用规划研究项目”获全国优秀城乡规划设

计奖三等奖；“苏州市金庭（西山）镇总体规划项目”获全国优秀村镇规划设计二等奖等。1991年8月至2000年1月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院规划所设计师、主任工程师；2000年2月至2001年12月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院规划所所长；2002年1月至2003年9月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院规划所所长、院副总规划师；2003年10月至2008年1月，任苏规有限董事长、院长；2008年2月至2013年1月，任苏规有限董事长；2013年2月至今，

任苏州规划董事长。同时兼任交通中心执行董事兼总经理、都市空间执行董事、和影上品执行董事、园区规划董事、海南市政执行董事、苏州全域国土空间规划研究中心理事。

钮卫东

公司董事、总经理，男，1972年1月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规划专业，注册城市规划师，研究员级高级工程师，江苏省注册咨询专家，中国科技咨询协会注册高级咨询顾问，江苏省土地学会空间规划分会委员，联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心古建筑保护联盟执行委员，苏州勘察设计协会副理事长，江苏省“333高层次人才培养工程”中青年科学技术带头人，苏州科技大学产业教授。参与设计项目多项获国家、省部级奖项，其中“苏州市古建老宅保护

47苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文利用规划研究项目”获全国优秀城乡规划设计奖三等奖；“苏州市金庭（西山）镇总体规划（2006-

2020）项目”获全国优秀村镇规划设计二等奖等。1994年8月至2001年12月，任苏州市规划设计研

究院/苏州市规划设计院规划所设计师、副主任工程师；2002年1月至2003年9月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院规划所副所长；2003年10月至2004年6月，任苏规有限董事、规划所所长；2004年7月至2005年3月，任苏规有限董事、副院长、规划所所长；2005年4月至2008年1月，任苏规有限董事、副院长；2008年2月至2013年1月，任苏规有限董事、院长；2013年2月至今，任苏州规划董事、总经理。同时兼任园区规划董事。

张靖

公司董事、副总经理，男，1968年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规划专业，高级工程师，一级注册建筑师。参与设计项目多项获省部级奖项，其中“荣巷历史文化街区善文化保护修复工程（教堂）项目”和“荣巷历史文化街区善文化保护修复工程（南段）项目”均获

2014年江苏省城乡建设系统优秀勘察设计二等奖；“斜塘老街三期项目”获江苏省城乡建设系统优秀

勘察设计三等奖；“吴中区甪直镇人民医院（新建）项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计二等奖等。1991年7月至1997年12月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院建筑所设计师；1998年

1月至2001年12月，任苏州市规划设计研究院建筑所所长助理；2002年1月至2003年9月，任苏州

市规划设计研究院建筑所副所长、主任工程师；2003年10月至2004年6月，任苏规有限董事、建筑所所长；2004年7月至2005年3月，任苏规有限董事、副院长，同时兼任建筑所所长；2005年4月至

2013年1月，任苏规有限董事、副院长；2013年2月至2015年3月，任苏州规划董事、副总经理；

2015年4月至2018年3月，任苏州规划董事、副总经理，同时兼任建筑事业部总经理；2018年4月至今，任苏州规划董事、副总经理。

朱建伟

公司董事，男，1969年5月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，电气技术专业，高级工程师，注册电气工程师(供配电)，中国人民政治协商会议苏州姑苏区第二届委员会委员。参与设计项目多项获省部级奖项，其中“斜塘老街三期项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖；“苏州南山金城家园项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖等。1991年8月至2003年9月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院建筑所工程师、副主任工程师、主任工程师；2003年10月至2005年3月，任苏规有限董事、建筑所副所长；2005年4月至2008年3月，任苏规有限董事、建筑所所长；2008年4月至2013年1月，任苏规有限公司董事、总工程师；2013年2月至今，任苏州规划董事、总工程师。

王玉华

公司独立董事，女，1965年1月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，会计学专业教授。历任江苏食品药品职业技术学院财贸学院党总支书记、江苏食品药品职业技术学院审计处长，从事会计教学、学生管理及审计工作。2018年12月起于苏州经贸职业技术学院会计与国际贸易学院担任会计、财务管理方面专职教师。2023年12月15日至今，任苏州规划独立董事。

48苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

朱中一

公司独立董事，男，1975年4月出生，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学历，法律专业教授。1999年8月起至今于苏州大学担任法律方面教师；2001年5月至今于江苏新天伦律师事务所担任律师。

朱谦

公司独立董事，男，1964年11月出生，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学历，法律专业教授、博士生导师。1997年7月起至今于苏州大学担任法律方面教师。

王佳琦

公司副总经理、董事会秘书，男，1975年2月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，会计学专业。1996年8月至2001年12月，任职于苏州市规划设计院/苏州市设计研究院规划计财科；

2002年1月至2003年9月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院计财科副科长；2003年10月

至2011年10月，任苏规有限财务部主任；2011年11月至2013年1月，任苏规有限综合办主任；

2013年2月至2013年12月，任苏州规划董事会秘书，同时兼任财务总监；2014年1月至2017年4月，

任苏州规划董事会秘书；2017年5月至今，任苏州规划副总经理、董事会秘书。

许金花

公司副总经理、财务总监，女，1981年1月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，会计学专业，注册会计师，高级会计师。2003年10月至2005年12月，任内蒙古三一信会计师事务所审计助理；2006年1月至2006年11月，任北京利安达会计师事务所项目经理；2006年12月至2007年

10月，任深圳鹏程会计师事务所上海分所项目经理；2007年11月至2013年8月，任立信会计师事务所（特殊普通合伙人）浙江分所部门经理；2013年9月至2013年12月，任职于苏州规划财务部；

2014年1月至今，任苏州规划财务总监；2024年4月至今，任苏州规划副总经理。

孙令国

公司副总经理，男，1974年4月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，高级规划师、注册规划师。1998年8月至2001年12月，任连云港市规划市政设计研究院规划师；2001年12月至

2004年4月，任连云港市城市规划设计研究院规划所所长；2004年4月至2008年9月，任苏州市规划

设计研究院有限责任公司规划所规划师；2008年9月至2010年4月，任苏州市规划设计研究院有限责任公司规划所副主任工；2010年4月至2015年3月，任苏州规划设计研究院股份有限公司规划所所长助理；2015年3月至2019年2月，任苏州规划设计研究院股份有限公司规划景观事业部规划一所所长；

2019年2月至2024年4月，任苏州规划设计研究院股份有限公司规划景观事业部副总经理；2024年4月至今，任公司副总经理。

潘铁

49苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司副总经理，男，1975年6月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，交通土建工程专业学士，高级工程师，注册土木工程师（道路工程）、咨询工程师（投资）。1998年6月至2003年

9月，任苏州市规划设计研究院规划所助理工程师；2003年10月至2005年3月，任苏州市规划设计研

究院有限责任公司规划所工程师；2005年4月至2007年12月，任苏州市规划设计研究院有限责任公司市政交通所工程师；2008年1月至2013年1月，任苏州市规划设计研究院有限责任公司市政交通所主任工程师、所长助理；2013年2月至2015年2月，任苏州规划设计研究院股份有限公司市政交通所主任工程师、所长助理；2015年3月至2019年1月，任苏州规划设计研究院股份有限公司市政所所长；

2019年2月至2024年4月，任苏州规划设计研究院股份有限公司市政交通事业部副总经理；2024年4月至今，任公司副总经理。

庄建伟

公司副总经理，男，1978年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，正高级城市规划师。2001年8月至2003年9月，任苏州市规划设计研究院规划所规划师；2003年10月至2008年9月，任苏州市规划设计研究院有限责任公司规划所规划师；2008年9月至2013年1月，任苏州市规划设计研究院有限责任公司规划所副主任工；2013年2月至2015年3月，任苏州规划设计研究院股份有限公司规划所副主任工；2015年3月至2024年4月，任苏州规划设计研究院股份有限公司规划景观事业部规划二所所长；2024年4月至今，任公司副总经理。

徐佳峰

公司副总经理，男，1982年11月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，土木工程专业学士，高级工程师。2005年6月至2006年8月，任苏州市路达工程监理咨询有限公司设计部助理工程师；2006年9月至2009年1月，任苏州市慧峰土木工程设计事务所设计部助理工程师；2009年2月至

2012年3月，任苏州市慧杰工程设计有限公司设计部工程师；2012年3月至2012年9月任上海工程勘

察设计有限公司苏州分公司设计部负责人，2012年9月至2013年1月，任苏州市规划设计研究院有限责任公司昆山分公司负责人；2013年2月至2021年3月，任苏州规划设计研究院股份有限公司昆山分公司负责人；2020年7月至今，任苏州规划设计研究院股份有限公司盐城分公司负责人；2024年4月至今，任公司副总经理。

柴利冰

公司职工代表董事，男，1987年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，计算机科学与技术专业。2017年8月至今，担任北京积成航空科技有限公司执行董事；2022年9月至2025年

10月，担任中国信息协会低空经济分会综合部部长；2025年10月至今，担任苏州规划设计研究院股份

有限公司北京分公司低空业务部部长。2025年12月至今，任苏州规划职工代表董事。

控股股东、实际控制人同时担任上市公司董事长和总经理的情况

□适用□不适用

50苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

李锋先生、钮卫东先生、张靖先生、朱建伟先生，四人合计直接持有公司22.67%的股份。四人已签署《一致行动人协议》，一致行动人合计直接持有苏州规划22.67%的股权，处于控股地位。李锋先生、钮卫东先生、张靖先生、朱建伟先生为公司共同控股股东、实际控制人。

其中，李锋先生同时担任公司董事长，钮卫东先生同时担任公司总经理。公司实际控制人长期参与公司经营管理，对公司业务发展战略、行业情况具有较为深入的理解，同时担任董事长、总经理，有利于提升公司战略决策与经营管理之间的衔接效率，推动公司经营战略的持续落实。

公司已通过相关内部管理制度对董事会与总经理的职责权限进行了明确划分，同时，通过董事会、审计委员会及独立董事等治理主体形成有效监督与制衡机制。公司在资产、人员、财务、机构和业务等方面均保持独立，公司重大事项均按照法定程序履行决策及信息披露义务，不存在实际控制人利用其职务对公司独立性产生不利影响的情形。

综上，公司实际控制人李锋先生同时担任董事长、钮卫东先生同时担任总经理的安排符合公司当前经营管理需要，不会对公司规范运作及独立性产生不利影响。

在股东单位任职情况

□适用□不适用在股东单位担任在股东单位是否任职人员姓名股东单位名称任期起始日期任期终止日期的职务领取报酬津贴苏州卡夫卡投资

2012年08月07孙令国管理中心（有限执行事务合伙人否日

合伙）在股东单位任职

孙令国先生为持有共公司5.25%股份的苏州卡夫卡投资管理中心（有限合伙）执行事务合伙人情况的说明在其他单位任职情况

□适用□不适用在其他单位担任在其他单位是否任职人员姓名其他单位名称任期起始日期任期终止日期的职务领取报酬津贴苏州都市空间环2013年07月11李锋执行董事否境设计有限公司日苏州和影上品照2015年07月31李锋执行董事否明设计有限公司日海南华北市政工2018年09月20李锋执行董事否程设计有限公司日苏州市城市交通执行董事兼总经2009年04月10李锋规划研究中心有否理日限公司苏州工业园区规

2013年04月22

李锋划设计研究院有董事否日限公司苏州全域国土空2020年07月01李锋理事否间规划研究中心日广东奥帕航天科2025年05月22李锋董事否技有限公司日李锋昆山开发区建筑执行公司事务的2025年10月21否

51苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

设计院有限公司董事日上海云樟科技有2025年11月25李锋董事否限公司日苏州工业园区规

2013年04月22

钮卫东划设计研究院有董事否日限公司苏州太湖雪丝绸2022年05月19朱中一独立董事是股份有限公司日中诚智信工程咨

2025年12月25

朱中一询集团股份有限独立董事是日公司金宏气体股份有2024年10月14朱谦独立董事是限公司日株洲飞鹿高新材

2025年04月10

朱谦料技术股份有限独立董事是日公司苏州市城市交通

2024年01月23

王佳琦规划研究中心有监事否日限公司广东奥帕航天科2025年05月22王佳琦经理否技有限公司日海南华北市政工2018年09月26许金花监事否程设计有限公司日北京积成航空科2017年08月21柴利冰董事否技有限公司日在其他单位任职无情况的说明公司现任及报告期内离任董事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况

□适用□不适用

3、董事、高级管理人员薪酬情况

董事、高级管理人员薪酬的决策程序、确定依据、实际支付情况

在公司任职的非独立董事、高级管理人员结合公司实际经营情况，根据公司薪酬体系、岗位职责和绩效考核体系综合确定其薪酬水平，由固定薪酬和绩效（考核）薪酬构成。

在公司任职的独立董事参照同行业和同等规模企业，根据公司实际情况发放独董津贴。

报告期内，董事、高级管理人员报酬已按规定发放。

公司报告期内董事和高级管理人员薪酬情况

单位：万元从公司获得的是否在公司关姓名性别年龄职务任职状态税前报酬总额联方获取报酬

李锋男55董事长现任81.36否

钮卫东男53董事、总经理现任78.66否

董事、副总经

张靖男57现任45.59否理

朱建伟男56董事现任45.58否

52苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

柴利冰男38职工代表董事现任0.19否王玉华女60独立董事现任8否朱中一男50独立董事现任5否朱谦男61独立董事现任5否李百浩男62独立董事离任3否卜璐女42独立董事离任3否

副总经理、董

王佳琦男50现任54.26否秘

副总经理、财

许金花女44现任54.16否务总监

孙令国男51副总经理现任54.68否

潘铁男50副总经理现任42.92否

庄建伟男47副总经理现任55.36否

徐佳峰男43副总经理现任74.3否

俞娟女59副总经理离任15.74否

合计--------626.8--报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核依

《董事及高级管理人员薪酬管理制度》据报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核完已完成成情况报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的递延支不适用付安排报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的止付追不适用索情况其他情况说明

□适用□不适用

七、报告期内董事履行职责的情况

1、董事出席董事会及股东会的情况

董事出席董事会及股东会的情况是否连续两本报告期应以通讯方式现场出席董委托出席董缺席董事会次未亲自参出席股东会董事姓名参加董事会参加董事会事会次数事会次数次数加董事会会次数次数次数议李锋1111000否4钮卫东1111000否4张靖1111000否4朱建伟1111000否4王玉华1111000否4朱中一99000否4朱谦99000否4卜璐22000否1李百浩22000否1连续两次未亲自出席董事会的说明

53苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2、董事对公司有关事项提出异议的情况

董事对公司有关事项是否提出异议

□是□否报告期内董事对公司有关事项未提出异议。

3、董事履行职责的其他说明

董事对公司有关建议是否被采纳

□是□否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明

报告期内，公司全体董事勤勉尽责，严格按照中国证监会和深圳证券交易所的相关规定以及《公司章程》、《董事会议事规则》等制度，积极参与公司治理和决策活动，根据公司的实际情况，对公司的重大治理和经营决策提出了相关的意见并形成一致同意的决议，维护了公司整体利益以及全体股东特别是中小投资者的合法权益，对公司稳定、规范、健康的发展起到了积极的作用。

八、董事会下设专门委员会在报告期内的情况异议事项具召开会议次提出的重要其他履行职委员会名称成员情况召开日期会议内容体情况（如数意见和建议责的情况

有）

1、审议通过《关于

<2024年年

度报告>全文及摘要的李锋、钮卫2025年04议案》战略委员会1无无

东、李百浩月21日2、审议通过《关于

<2025年第一季度报

告>的议案》

1、审议通过《关于豁

免第五届董事会战略委

员会第一次会议通知时

2025年05限的议案》无无月15日

李锋、张2、审议通战略委员会3靖、朱谦过《关于选

举第五届董事会战略委员会主任委员的议案》审议通过

2025年08《关于无无月26日

<2025年半

54苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

年度报告>全文及摘要的议案》审议通过《关于

2025年10<2025年第

无无月24日三季度报

告>的议案》审议通过《关于进一

2025年01步做好2025

无无月09日年审计委员会工作的议案》

1、审议通过《关于

<2024年年

度报告>全文及摘要的议案》

2、审议通过《关于

<2024年度财务决算报

告>的议案》

3、审议通过《关于

2024年年度

利润分配预案及2025年中期分红

王玉华、朱审计委员会2安排的议

建伟、卜璐案》

4、审议通

2025年04过《关于无无月21日

<2024年度内部控制自我评价报

告>的议案》

5、审议通过《关于<董事会审计委员会对会计师事务所

2024年度履

行监督职责情况的报

告>的议案》

6、审议通过《关于会计估计变更的议案》

7、审议通过《关于

55苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

<2025年第一季度报

告>的议案》

1、审议通过《关于豁

免第五届董事会审计委

员会第一次会议通知时限的议案》

2、审议通2025年05过《关于选无无月15日举第五届董事会审计委员会主任委员的议案》

3、审议通过《关于聘任公司财务总监的议案》

1、审议通过《关于

<2025年半

年度报告>全文及摘要的议案》

2、审议通过《关于王玉华、李<2025年半审计委员会4

锋、朱中一年度募集资金存放与使用情况的专

2025年08

项报告>的无无月26日议案》

3、审议通过《关于续聘2025年度审计机构的议案》

4、审议通过《关于续聘2025年半年度利润分配预案的议案》审议通过《关于

2025年10<2025年第

无无月24日三季度报

告>的议案》审议通过《关于公司

2025年12

及全资子公无无月08日司向银行申请授信额度

56苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文的议案》

1、审议通过《关于公司董事会换届选举非独立董事的议案》

李百浩、李2025年04提名委员会12、审议通无无

锋、卜璐月21日过《关于公司董事会换届选举独立董事的议案》

1、审议通过《关于豁

免第五届董事会提名委

员会第一次会议通知时限的议案》

2、审议通过《关于选

举第五届董事会提名委员会主任委员的议案》

3、审议通过《关于聘

2025年05任公司总经

无无月15日理的议案》

4、审议通朱中一、钮过《关于聘提名委员会卫东、王玉2任公司副总华经理的议案》

5、审议通过《关于聘任公司财务总监的议案》

6、审议通过《关于聘任公司董事会秘书的议案》审议通过《关于对第五届董事会

2025年12

职工代表董无无月24日事候选人资格审查的议案》

1、审议通过《关于确薪酬与考核卜璐、张2025年04

1认2024年无无

委员会靖、王玉华月21日

董事、高级管理人员薪

57苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文酬的议案》

1.1、审议《关于确认

2024年非独

立董事、高级管理人员薪酬的议案》

1.2、审议《关于确认

2024年独立

董事薪酬的议案》

2、审议通过《关于

2025年度第

四届董事薪

酬和第五届董事薪酬的议案》，本议案全体委员回避表决，一致同意将本议案直接提交董事会审议

3、审议通过《关于

2025年高级

管理人员薪酬计划的议案》

1、审议通过《关于豁

免第五届董事会薪酬与考核委员会

第一次会议通知时限的

2025年05议案》无无月15日

2、审议通过《关于选

举第五届董事会薪酬与

薪酬与考核朱谦、朱建考核委员会

2

委员会伟、王玉华主任委员的议案》

1、审议通过《关于调

整第一期

（2025）限制性股票激

2025年06

励计划相关无无月03日事项的议案》

2、审议通过《关于向

第一期

58苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（2025）限制性股票激励计划激励对象首次授予限制性股票的议案》

九、审计委员会工作情况审计委员会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险

□是□否审计委员会对报告期内的监督事项无异议。

十、公司员工情况

1、员工数量、专业构成及教育程度

报告期末母公司在职员工的数量（人）615

报告期末主要子公司在职员工的数量（人）24

报告期末在职员工的数量合计（人）639

当期领取薪酬员工总人数（人）639

母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人）0专业构成

专业构成类别专业构成人数（人）生产人员0销售人员16技术人员542财务人员13行政人员68合计639教育程度

教育程度类别数量（人）硕士研究生180本科408专科及以下51合计639

2、薪酬政策

公司在遵守国家相关法规、政策的前提下，同时结合行业及公司经营特点，充分考虑公平性和竞争力，不断完善薪酬绩效体系，将员工薪酬分为固定薪酬和绩效考核薪酬，并依据相关法律法规，为员工缴纳社会保险，住房公积金及代扣代缴个人所得税。使得全体员工能够充分享受公司发展的成果，有效提升了员工执行力和责任意识，有利于保留内部核心员工，吸引外部优秀人才，为公司发展提供人力资源保障。

59苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

3、培训计划

公司高度重视员工的培训和发展，为全面提升公司员工的综合素质和业务能力，保证公司的可持续发展，公司建立完善的培训制度。培训包括内部培训和外部培训，内部培训主要包括员工的上岗培训、技能培训、安全生产培训等，外部培训主要包括外部专家与研发人员交流培训、外部培训讲师管理培训等。通过培训不断的提高员工整体素质、专业技能和工作效率。

4、劳务外包情况

□适用□不适用

十一、公司利润分配及资本公积金转增股本情况

报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况□适用□不适用

报告期内，公司严格按照《公司章程》相关利润分配政策审议和实施利润分配方案，分红标准和分红比例明确清晰，相关的决策程序和机制完备，利润分配方案审议通过后在规定时间内进行实施，保证了全体股东的利益。报告期内，公司未进行利润分配政策的变更。

公司于2025年8月26日召开第五届董事会第四次会议，审议通过了《关于2025年半年度利润分配预案的议案》。2025年度中期分红安排已经2024年年度股东大会授权，因此本议案无需提请股东大会审议。具体分配方案如下：以公司总股本114399991股剔除回购专用证券账户股份1083933股后的113316058股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.30元（含税），总计派发现金股利人民币3399481.74元（含税）。本次不进行送股及资本公积转增股本。本次利润分配已于2025年10月

15日实施完毕。

公司于2026年3月26日召开第五届董事会第十次会议，审议通过了《关于公司2025年度利润分配预案的议案》。本议案已经公司董事会审计委员会审议通过。拟以公司总股本114399991股剔除回购专用证券账户股份1083933股后的113316058股为基数，向全体股东每10股派发现金红利

1.40元（含税），总计派发现金股利人民币15864248.12元（含税）。本次不进行送股及资本公积转增股本。若利润分配方案实施前公司的股本发生变动的，则以实施分配方案时股权登记日的总股本剔除回购专用证券账户股份后的股份数为基数，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。本议案尚需提交公司2025年年度股东会审议。

60苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

现金分红政策的专项说明

是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求：是

分红标准和比例是否明确和清晰：是

相关的决策程序和机制是否完备：是

独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用：是

公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步不适用

为增强投资者回报水平拟采取的举措：

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是

是否得到了充分保护：

现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、不适用

透明：

公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致

□是□否□不适用公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。

本年度利润分配及资本公积金转增股本情况

每10股送红股数（股）0

每10股派息数（元）（含税）1.40

每10股转增数（股）0

分配预案的股本基数（股）113316058

现金分红金额（元）（含税）15864248.12

以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元）21946074.50

现金分红总额（含其他方式）（元）41209804.36

可分配利润（元）265551001.63

现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例100.00%本次现金分红情况

公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到

20％

利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明

拟以公司总股本114399991股剔除回购专用证券账户股份1083933股后的113316058股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.40元（含税），总计派发现金股利人民币15864248.12元（含税）。本次不进行送股及资本公积转增股本。若利润分配方案实施前公司的股本发生变动的，则以实施分配方案时股权登记日的总股本剔除回购专用证券账户股份后的股份数为基数，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。

公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案

□适用□不适用

十二、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

□适用□不适用

1、股权激励

（一）2025年4月22日，公司召开第四届董事会薪酬与考核委员会第四次会议、第四届董事会第十八次会议，会议审议通过了《关于公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划（草案）〉及其摘要

61苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文的议案》《关于公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划实施考核管理办法〉的议案》《关于提请股东大会授权董事会办理第一期（2025）限制性股票激励计划相关事宜的议案》等议案。

同日，公司召开第四届监事会第十五次会议，会议审议通过了《关于公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划（草案）〉及其摘要的议案》《关于公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划实施考核管理办法〉的议案》《关于核查公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划首次授予激励对象名单〉的议案》等议案。

（二）2025年4月23日至2025年5月2日，在公司内部通过公示栏对本次激励计划首次授予激

励对象的姓名与职务进行了公示，截至公示期满，公司监事会、薪酬与考核委员会未收到任何对首次授予激励对象名单的异议，无反馈记录。2025 年 5 月 6 日，公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露了《关于第一期（2025）限制性股票激励计划首次授予激励对象名单的审核意见及公示情况说明》。

（三）2025 年 5 月 12 日，公司于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露《关于第一期（2025）限制性股票激励计划内幕信息知情人及激励对象买卖公司股票情况的自查报告》。

（四）2025年5月15日，公司召开2024年年度股东大会，审议通过了《关于公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划（草案）〉及其摘要的议案》《关于公司〈第一期（2025）限制性股票激励计划实施考核管理办法〉的议案》《关于提请股东大会授权董事会办理第一期（2025）限制性股票激励计划相关事宜的议案》《关于核查公司〈2025年限制性股票激励计划首次授予激励对象名单〉的议案》等议案。

（五）2025年6月3日，公司分别召开第五届董事会薪酬与考核委员会第二次会议、第五届董事会第二次会议和第五届监事会第二次会议，审议并通过了《关于调整第一期（2025）限制性股票激励计划相关事项的议案》《关于向第一期（2025）限制性股票激励计划激励对象首次授予限制性股票的议案》。公司监事会、薪酬与考核委员会对首次授予激励对象名单进行了核实并发表了核查意见。

董事、高级管理人员获得的股权激励

□适用□不适用高级管理人员的考评机制及激励情况

公司高级管理人员均由董事会聘任，执行董事会的决议。公司董事会下设薪酬与考核委员会，负责对公司高级管理人员的工作能力、履职情况等进行评价，并根据公司行业状况及经营情况，制定顺应行业及公司发展的合理的薪酬激励机制，并报董事会审批。在本报告期内，公司高级管理人员认真履行职责，在公司规章制度、战略规划、股东会、董事会的决策框架内，不断优化运营体系，持续加强内部管理，积极完成报告期内董事会交办的各项任务。

62苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2、员工持股计划的实施情况

□适用□不适用

3、其他员工激励措施

□适用□不适用

十三、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

1、内部控制建设及实施情况

公司严格按照相关法律法规的要求，建立健全了相互独立、权责明确、相互监督的股东会、董事会和管理层，明确了股东会、董事会和管理层相互之间的权责范围和工作程序。按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性。

根据公司财务报告内部控制重大、重要缺陷的认定情况，截至内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大、重要缺陷。董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

根据公司非财务报告内部控制重大、重要缺陷认定情况，截至内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大、重要缺陷。

2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况

□是□否

十四、公司报告期内对子公司的管理控制情况整合中遇到的已采取的解决公司名称整合计划整合进展解决进展后续解决计划问题措施

1、已完成董

事会换届，委

1、完成治理

派1名董事和

架构调整，委

1名总经理；

派董事和高

昆山开发区建2、财务系统管；2、统一未遇到重大问建立专项沟通持续跟踪业务

筑设计院有限已完成对接，已完成财务核算与内题机制与客户对接公司执行统一会计

控体系；3、政策；3、已完成业务与客完成业务交接户全面对接。

与客户全面对接。

对子公司的管理控制存在异常

□是□否

63苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

十五、内部控制评价报告及内部控制审计报告

1、内控评价报告

内部控制评价报告全文披露日期2026年03月27日

内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网(www.cninfo.com.cn)《2025 年度内部控制自我评价报告》纳入评价范围单位资产总额占公司合

100.00%

并财务报表资产总额的比例纳入评价范围单位营业收入占公司合

100.00%

并财务报表营业收入的比例缺陷认定标准类别财务报告非财务报告

重大缺陷：（1）公司董事和高级管理

人员存在舞弊行为；（2）重述以前公重大缺陷：（1）公司决策程序不科

布的财务报表，以更正由于舞弊或错学，如重大决策失误，给公司造成重误导致的重大错报；（3）公司审计委大财产损失；（2）严重违反国家法

员会和风控审计部对内部控制的监督律、法规；（3）安全、环保事故对公无效；（4）其他可能造成公司财务报司造成重大负面影响的情形；（4）重

告被认定为无效情形的。重要缺陷：要业务缺乏制度控制或制度系统性失

（1）未依照公认会计准则选择和应用效；（5）内部控制评价的结果特别是

会计政策；（2）未建立反舞弊程序和重大缺陷未得到整改；（6）其他对公定性标准

控制措施；（3）对于期末财务报告过司产生重大负面影响的情形。

程的控制存在一项或多项缺陷且不能重要缺陷：（1）重要业务制度或系统

合理保证编制的财务报表达到真实、存在缺陷；（2）关键岗位业务人员流

完整的目标；（4）针对非常规、复杂失严重；（3）内部控制评价的结果特

或特殊交易的账务处理没有建立相应别是重要缺陷未得到整改；（4）其他的控制机制或没有实施且没有相应的对公司产生较大负面影响的情形。

补偿性控制。一般缺陷：不属于重大一般缺陷：不属于重大缺陷、重要缺缺陷、重要缺陷判断标准范畴内的缺陷判断标准范畴内的缺陷。

陷。

重大缺陷定量标准：资产错报＞上一

年末资产总额的5%；营业收入错报＞

上一年度营业收入的5%。重要缺陷定量标准：上一年末资产总额的1%＜资公司确定的非财务报告内部控制缺陷

产错报≤上一年末资产总额的5%；上定量标准评价的定量标准参照财务报告内部控

一年度营业收入的1%＜营业收入错报制缺陷评价定量认定标准。

≤上一年营业收入的5%。一般缺陷定量标准：资产错报≤上一年末资产总

额的1%；营业收入错报≤上一年度营业收入的1%。

财务报告重大缺陷数量（个）0

非财务报告重大缺陷数量（个）0

财务报告重要缺陷数量（个）0

非财务报告重要缺陷数量（个）0

2、内部控制审计报告

□适用□不适用内部控制审计报告中的审议意见段

我们认为，苏州规划于2025年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

64苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

内控审计报告披露情况披露内部控制审计报告全文披露日期2026年03月27日

内部控制审计报告全文披露索引 苏公 W[2026]E1039 号内控审计报告意见类型标准无保留意见非财务报告是否存在重大缺陷否会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告

□是□否会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致

□是□否报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见

□是□否

十六、上市公司治理专项行动自查问题整改情况不适用

十七、环境信息披露情况上市公司及其主要子公司是否纳入环境信息依法披露企业名单

□是□否

十八、社会责任情况

公司自成立以来，一直秉承“积极承担社会责任，将社会责任融入公司发展”的理念，在公司发展过程中，努力维护股东、债权人、职工、客户、供应商等群体的利益，将公司业绩与社会责任并行发展视为公司长期的战略目标。

1、股东和债权人权益保护

（1）股东权益保护

公司股东是公司成长发展的见证者，是公司经营成果的分享者。公司一直将维护股东的权益作为自身的重要责任之一。公司上市后，严格按照相关法律法规的要求，建立健全内部控制体系，优化公司治理结构，持续提升公司治理及规范运作水平。公司建立《董事会秘书工作细则》，确保公司股东大会依法召开、股东依法行使职权、及时向公司股东通报公司的有关信息，保障股东的信息知情权。同时，公司制定股利分配政策，通过实行连续、稳定的利润分配政策，把股东利益放在首位，保证了股东的实际利益和公司的可持续发展。

公司重视投资者关系管理。为保证信息披露的准确性、完整性和及时性，公司不断规范投资者关系管理工作。通过深交所互动易等互动平台、投资者热线等沟通渠道与广大投资者进行互动、交流，积极

65苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

听取各类投资者的合理意见和建议，及时掌握投资者对公司关注的重点，促进公司与投资者之间长期、健康、稳定的关系，提升公司形象，实现公司价值和股东利益最大化。

（2）债权人权益保护

公司在保证财务状况稳定与公司资产、资金安全的基础上，重视利益相关方的期望与要求，保护债权人的利益。公司在各项重大经营决策过程中，均充分考虑债权人的合法权益，通过各种方式和渠道与债权人沟通交流，及时向债权人反馈与其债权权益相关的重大信息，严格按照与债权人签订的合同履行义务，努力实现股东利益与债权人利益的双赢。

2、职工权益保护

公司始终坚持“以人为本”的经营理念，关注员工健康、安全和满意度，保障员工合法权益，致力于培育员工的认同感和归属感，实现员工与企业共同成长。在职工权益保护方面，公司严格按照《劳动法》、《劳动合同法》等的规定，与员工签订规范的劳动合同，保护职工依法享有劳动权利和履行劳动义务，按时为员工缴纳五险一金。公司注重员工培训与职业规划，积极开展职工内外部培训，提升员工业务素质和综合能力，并为员工发展提供更多的机会和广阔的舞台。公司设有工会组织，鼓励职工自我学习，开展各项丰富多彩的文体生活，营造良好的文化氛围，积极为员工做实事，创建和谐稳定民主的劳动关系，推动企业与职工共进步。

3、供应商、客户权益保护

公司坚持与供应商、客户互利共赢的经营理念，诚实守信、规范运营。公司重视供应商管理，不断完善供应商采购流程与机制，通过建立深入良好的合作关系，实现与供应商的互利共赢。公司与客户建立了长期稳定的合作关系，通过严格把控作品质量，不断为客户提供高附加值的优质服务，受到客户的长期信赖与良好评价，在业内树立了良好的品牌形象。

4、社会公益事业

公司积极参与公益事业，用实际行动回馈社会，始终将社会责任融入自身发展之中，为社会发展贡献企业力量。公司已和相关社区结成共建单位，积极参加上级和街道社区志愿者工作。每年组织参加社会公益活动，如公司2025年积极响应号召，定期参加社情民意联系日工作会议，多次进行了公益捐赠、慈善捐赠等公益项目。通过这些活动，用行动助推社会公益事业的发展，诠释公益精神，弘扬传统美德。

十九、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况

公司响应国家号召，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴的相关工作中。报告期内，公司承接并开展了诸如澄湖（甪直）乡村振兴片区综合整治提升规划；昆山市锦溪镇马援庄村特色田园乡村提升工程(二期)设计服务；太仓市乡村振兴片区规划修编等项目的工作。

66苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

67苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

第五节重要事项

一、承诺事项履行情况

1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期

末尚未履行完毕的承诺事项

□适用□不适用承诺事由承诺方承诺类型承诺内容承诺时间承诺期限履行情况本公司获得本次战略配售的股票限售期为自发行人首次公开发行并上中交资本控股市之日起十二2023年06月股份限售承诺12个月已履行完毕

有限公司个月，本公司05日不通过任何形式在限售期内转让所持有本次战略配售的股票1、自公司（A股）股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本人直接或间接持有的公司首次公开发行股票前已首次公开发行

发行的股份，或再融资时所也不以任何理作承诺由要求公司回购该部分股份。

2、若本人在36个月/锁定

张靖;朱建伟;上述锁定期满2023年06月期届满后2年股份限售承诺正常履行中

李锋;钮卫东后2年内减29日/6个月/任职持，减持价格期满后6个月不低于发行价

（如公司有派息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）。

3、公司（A股）股票上市后6个月内如连续20个交易日的收盘价

68苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（如公司有派息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，本人持有公司股票的锁定期限自动延长6个月。

4、本人在公

司担任董事、高级管理人员期间，将向公司申报所持公司股份及其变动情况。在前述锁定期满后，如本人在任期届满前离职的，在本人就任时确定的任期内和任期届满后六个月内每年转让的股份不超过本人持有公司股份总数的

25%，自离职

之日起半年内，不转让本人所持公司股份。

5、本人不因

其职务变更、离职等原因而放弃履行上述承诺。若法律、法规、规范性文件及中

国证监会、深圳证券交易所等监管机构关于股份锁定另

有规定的，则本人承诺遵守

法律、法规、规范性文件及

中国证监会、深圳证券交易所等监管机构的相关规定。”

69苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

控股股东、实际控制人李

锋、钮卫东、

张靖、朱建伟关于持股意向和减持意向的

承诺如下：

“二、持股及减持意向的承诺

1、本人拟长

期持有公司股票。

2、本人如果

在锁定期届满

后减持股票，将严格遵守中

国证监会、证券交易所等相关部门关于股东减持的相关规定，符合相关法律、法

规、规章及规范性文件的规定，结合公司稳定股价、开

展经营、资本

运作的需要，审慎制定股票

减持计划，逐步减持股票。

3、本人减持

公司股票前，将提前3个交易日予以公告，并按照证券交易所的规

则及时、准确地履行信息披露义务。

三、其他事项

1、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件对本人持有的公司股份之锁

定、减持另有要求的，本人将按最新要求执行。

2、本承诺函

不因本人职务

变更、离职等原因而放弃履行。

70苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

3、如违反本

承诺函交易股票，本人将在接到董事会发出的收益上缴通知之日起20日内将收益（如有）交给公司所有。

1、自公司（A股）股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本企业持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本企业将该部分出售股票所取得的

收益（如有），上缴公苏州卡夫卡投司所有。2021年09月资管理中心股份限售承诺36个月正常履行中

3、若相关法28日（有限合伙）

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等对本企业持有的公司股份之

锁定、减持另

有要求的，本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本企业减持公司股份，将遵守相关法律、法

规、部门规

章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自公司（A股）股票上市宁波梅山保税之日起12个港区珠峰投资2021年09月股份限售承诺月内，不转让12个月已履行完毕管理中心（有28日或者委托他人限合伙）

管理本人/本企业持有的公

71苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

司首次公开发行股票前已发

行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本人/本企业将该部分出售股票所取得的收益（如有）上缴公司所有。

3、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等

对本人/本企业持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人/本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本

人/本企业减

持公司股份，将遵守相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自公司（A股）股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人

于志刚;华益;

管理本人/本

叶强;周烨;宋企业持有的公

辉;嵇雪华;庄司首次公开发

建伟;张沁;徐行股票前已发

建国;徐惠珍;

行的股份，也施进华;梅晓不以任何理由2021年09月红;沈卫东;洪股份限售承诺12个月已履行完毕要求公司回购28日

亘菁;潘铁;缪该部分股份。

勇;葛未名;蔡

2、如未履行

刚波;虞林洪;上述承诺出售

詹承嵋;陆真;股票，本人/陈钧;顾江;黄本企业将该部

征洋;黄晓春分出售股票所取得的收益（如有）上缴公司所有。

3、若相关法

72苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等

对本人/本企业持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人/本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本

人/本企业减

持公司股份，将遵守相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自公司（A股）股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人

管理本人/本企业持有的公司首次公开发行股票前已发

行的股份，也不以任何理由

丁立;张峰;徐要求公司回购

斌;瞿希;胡庆该部分股份。

龄;苏州冠昊

2、如未履行

投资管理中心上述承诺出售

（有限合股票，本人/伙）;苏州工本企业将该部业园区中鑫恒分出售股票所祺股权投资合2021年09月股份限售承诺取得的收益12个月已履行完毕

伙企业(有限28日（如有）上缴

合伙);苏州工公司所有。

业园区光线投

3、若相关法

资管理中心

律、法规、部

（有限合门规章、规范

伙）;金俊;金性文件及行业

炜琛;陈栋;黄自律性文件等振娟

对本人/本企业持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人/本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本

人/本企业减

持公司股份，

73苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

将遵守相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1.自公司股

票上市之日起

12个月内，不

转让或者委托他人管理本人直接或间接持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2.在上述锁

定期满后2年内减持的，本人减持价格不低于发行价。

如公司有派

息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则前述发行价格进行相12个月/锁定

张靖;朱建伟;应调整。2023年06月期届满后2年股份限售承诺已履行完毕

李锋;钮卫东3.公司股票29日/6个月/任职上市后6个月期满后6个月内如公司股票连续20个交易日的收盘价

（如公司有派息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，本人所持有的公司股票将在上述锁定期限届满后自动延长6个月的锁定期。

4.本人在公

司担任董事/

监事/高级管

理人员期间，

74苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

将向公司申报所持公司股份及其变动情况。在前述锁定期满后，如本人在任期届

满前离职的，在本人就任时确定的任期内和任期届满后

6个月内每年

转让的股份不超过本人持有公司股份总数

的25%，自离职之日起半年内，不转让本人所持公司股份。

5、本人不因

其职务变更、离职等原因而放弃履行上述承诺。若法律、法规、规范性文件及中

国证监会、深圳证券交易所等监管机构关于股份锁定另

有规定的，则本人承诺遵守

法律、法规、规范性文件及

中国证监会、深圳证券交易所等监管机构的相关规定。”持有公司股份

的董事、监

事、高级管理人员关于持股意向和减持意向的承诺如

下：

“1.本人拟长期持有公司股票。

2.如果在锁定

期届满后，本人拟减持股票的，将认真遵守中国证监

会、证券交易所等有权监管机关关于股东减持的相关规

75苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文定，结合公司稳定股价、开

展经营、资本

运作的需要，审慎制定股票

减持计划，并逐步减持股票。如未履行该承诺出售股票，本人将该部分出售股票所取得的收益（如有），上缴公司所有，且保证在接到董事会发出的收益上缴通知之日起20日内将收益交给公司。

3.本人减持公

司股票应符合

相关法律、法

规、规章及规范性文件的规定，具体方式包括但不限于证券交易所集

中竞价交易、

大宗交易、协议转让等。

4.本人减持公

司股票前，应提前3个交易

日予以公告，并按照证券交易所的规则及

时、准确地履行信息披露义务。

5.本人所持公

司公开发行股票前已发行的股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行价，减持比例不超过有关法律法规或中国证监会和证券交易所对本人持有的首发前股份的限售规定。本人将按照相关法律法规披露减持计划，并在相关

76苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

信息披露文件中披露减持原

因、拟减持数

量、未来持股

意向、减持行为对公司治理

结构、股权结构及持续经营的影响。如公司有派息、送

股、资本公积

金转增股本、配股等除权除息事项，则前述发行价格进行相应调整。

6.如《公司法》《证券法》《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律法规或中国证监会和证券交易所对本人持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人将按此等要求执行。

1、自通过股

权转让方式取得公司股份之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本企业持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任苏州胡杨林天何理由要求公2021年09月荣投资中心股份限售承诺36个月已履行完毕司回购该部分28日（有限合伙）股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本企业将该部分出售股票所取得的收益（如有）上缴公司所有。

3、若相关法

律、法规、部

77苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

门规章、规范性文件及行业自律性文件等对本企业持有的公司股份之

锁定、减持另

有要求的，本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本企业减持公司股份，将遵守相关法律、法

规、部门规

章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自取得公

司股份之日起

36个月内，不

转让或者委托他人管理本人持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本人将该部分出售股票所取得的收益（如有）上缴公司所有。

2021年09月

蔡冬梅股份限售承诺3、若相关法36个月已履行完毕

28日

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等对本企业持有的公司股份之

锁定、减持另

有要求的，本人将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本人减持公司股份，将遵守相关法律、法

规、部门规

章、规范性文件及行业自律性文件的规

78苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文定。

1.自公司股

票上市之日起

12个月内，不

转让或者委托他人管理本人直接或间接持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2.在上述锁

定期满后2年内减持的，本人减持价格不低于发行价。

如公司有派

息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则前述发行价格进行相应调整。

俞娟;张俭生;3.公司股票李锋、钮卫

12个月/锁定

张靖;朱建伟;上市后6个月东、张靖、朱

2023年06月期届满后2年

李锋;王佳琦;股份限售承诺内如公司股票建伟正常履行

29日/6个月/任职

花征;赵伏龙;连续20个交中，其余已履期满后6个月钮卫东易日的收盘价行完毕

（如公司有派息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，本人所持有的公司股票将在上述锁定期限届满后自动延长6个月的锁定期。

4.本人在公

司担任董事/

监事/高级管

理人员期间，将向公司申报所持公司股份及其变动情况。在前述锁定期满后，如

79苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

本人在任期届

满前离职的，在本人就任时确定的任期内和任期届满后

6个月内每年

转让的股份不超过本人持有公司股份总数

的25%，自离职之日起半年内，不转让本人所持公司股份。

5、本人不因

其职务变更、离职等原因而放弃履行上述承诺。若法律、法规、规范性文件及中

国证监会、深圳证券交易所等监管机构关于股份锁定另

有规定的，则本人承诺遵守

法律、法规、规范性文件及

中国证监会、深圳证券交易所等监管机构的相关规定。”持有公司股份

的董事、监

事、高级管理人员关于持股意向和减持意向的承诺如

下：

“1.本人拟长期持有公司股票。

2.如果在锁定

期届满后，本人拟减持股票的，将认真遵守中国证监

会、证券交易所等有权监管机关关于股东减持的相关规定，结合公司稳定股价、开

展经营、资本

运作的需要，审慎制定股票

80苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

减持计划，并逐步减持股票。如未履行该承诺出售股票，本人将该部分出售股票所取得的收益（如有），上缴公司所有，且保证在接到董事会发出的收益上缴通知之日起20日内将收益交给公司。

3.本人减持公

司股票应符合

相关法律、法

规、规章及规范性文件的规定，具体方式包括但不限于证券交易所集

中竞价交易、

大宗交易、协议转让等。

4.本人减持公

司股票前，应提前3个交易

日予以公告，并按照证券交易所的规则及

时、准确地履行信息披露义务。

5.本人所持公

司公开发行股票前已发行的股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行价，减持比例不超过有关法律法规或中国证监会和证券交易所对本人持有的首发前股份的限售规定。本人将按照相关法律法规披露减持计划，并在相关信息披露文件中披露减持原

因、拟减持数

量、未来持股

意向、减持行

81苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

为对公司治理

结构、股权结构及持续经营的影响。如公司有派息、送

股、资本公积

金转增股本、配股等除权除息事项，则前述发行价格进行相应调整。

6.如《公司法》《证券法》《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律法规或中国证监会和证券交易所对本人持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人将按此等要求执行。

1、自取得公

司股份之日起

36个月内，不

转让或者委托他人管理本人持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售

2021年09月

蔡冬梅股份减持承诺股票，本人将36个月已履行完毕

28日

该部分出售股票所取得的收益（如有）上缴公司所有。

3、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等对本企业持有的公司股份之

锁定、减持另

有要求的，本人将按最新要

82苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文求执行。

4、如果在锁

定期届满后本人减持公司股份，将遵守相关法律、法

规、部门规

章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、减持条件

本单位/本人将按照公司首次公开发行招股说明书以及

本单位/本人出具的各项承诺载明的限售

期限要求，并严格遵守法

律、法规及规范性文件的相关规定，在限售期限内不减持公司股份。

在限售条件解除后，本单位/本人可依法做出减持公司股份的决定。

李锋;苏州卡2、减持方式

夫卡投资管理本单位/本人

中心（有限合减持所持有的

2023年03月

伙）;苏州胡股份减持承诺公司股份应符长期正常履行中

28日

杨林天荣投资合相关法律、

中心（有限合法规及规范性伙）文件的规定，减持方式包括但不限于二级市场竞价交易

方式、大宗交

易方式、协议转让方式等。

3、减持数量

本单位/本人在锁定期满后两年内拟进行

股份减持的，减持股份总量

不超过法律、法规及规范性文件的规定。

本单位/本人采取集中竞价交易方式减持

公司股份的，在任意连续九

83苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

十个自然日内，减持股份的总数不超过公司股份总数的百分之一；

本单位/本人采取大宗交易方式减持公司股份的，在任意连续九十个

自然日内，减持股份的总数不超过公司股份总数的百分之二。

4、减持价格

本单位/本人减持所持有的发行人股份的价格根据当时的二级市场价格确定，并应符合相关法

律、法规及规范性文件的规定。本单位/本人在公司首次公开发行前所持有的公司股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行

价（如公司有派息、送股、资本公积金转

增股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）。

5、减持期限

若本单位/本人拟通过证券交易所集中竞价交易系统进行减持，将配合公司在本单

位/本人减持前提前至少15个交易日公告减持计划；若

本单位/本人拟通过其他方

式进行减持，将配合发行人

在本单位/本人减持前提前

84苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

至少3个交易日公告减持计划；减持计划的内容包括但

不限于：拟减持股份的数

量、来源、减

持时间、方

式、价格区

间、减持原因。按该等减持计划减持股份的期限为该等减持计划公告后六个月。

按照深圳证券交易所的规则

及时、准确的履行信息披露义务；减持期

限届满后，若拟继续减持股份，则需按照上述安排再次履行减持公告。

6、其他事项

本单位/本人拟减持股份时

的有关法律、

行政法规、部

门规章、规范性文件以及证券交易所业务规则对股份减持相关事项有

其他规定的，本单位/本人将严格遵守该等规定，并严格履行信息披露义务。若本单位/本人拟减持股份时出现了有关法

律、行政法

规、部门规

章、规范性文件以及证券交易所业务规则对股份减持相关事项规定不得减持情形的，本单位/本人将严格遵

守该规定，不得进行相关减持。

85苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文1、自公司（A股）股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本人直接或间接持有的公司首次公开发行股票前已

发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、若本人在

上述锁定期满后2年内减持，减持价格不低于发行价

（如公司有派息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）。

3、公司（A 36 个月/锁定张靖;朱建伟;股）股票上市2023年06月期满后2年/6股份减持承诺正常履行中

李锋;钮卫东后6个月内如29日个月/任职期连续20个交满后6个月易日的收盘价

（如公司有派息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，本人持有公司股票的锁定期限自动延长6个月。

4、本人在公

司担任董事、高级管理人员期间，将向公司申报所持公司股份及其变动情况。在前述锁定期满后，如本人在任期届满前离职的，在本人

86苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

就任时确定的任期内和任期届满后六个月内每年转让的股份不超过本人持有公司股份总数的

25%，自离职

之日起半年内，不转让本人所持公司股份。

5、本人不因

其职务变更、离职等原因而放弃履行上述承诺。若法律、法规、规范性文件及中

国证监会、深圳证券交易所等监管机构关于股份锁定另

有规定的，则本人承诺遵守

法律、法规、规范性文件及

中国证监会、深圳证券交易所等监管机构的相关规定。”控股股东、实际控制人李

锋、钮卫东、

张靖、朱建伟关于持股意向和减持意向的

承诺如下：

“二、持股及减持意向的承诺

1、本人拟长

期持有公司股票。

2、本人如果

在锁定期届满

后减持股票，将严格遵守中

国证监会、证券交易所等相关部门关于股东减持的相关规定，符合相关法律、法

规、规章及规范性文件的规定，结合公司

87苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

稳定股价、开

展经营、资本

运作的需要，审慎制定股票

减持计划，逐步减持股票。

3、本人减持

公司股票前，将提前3个交易日予以公告，并按照证券交易所的规

则及时、准确地履行信息披露义务。

三、其他事项

1、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件对本人持有的公司股份之锁

定、减持另有要求的，本人将按最新要求执行。

2、本承诺函

不因本人职务

变更、离职等原因而放弃履行。

3、如违反本

承诺函交易股票，本人将在接到董事会发出的收益上缴通知之日起20日内将收益（如有）交给公司所有。

1、自通过股

权转让方式取得公司股份之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本企业持有苏州胡杨林天的公司首次公

2021年09月

荣投资中心股份减持承诺开发行股票前36个月正常履行中

28日（有限合伙）已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本企业

88苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

将该部分出售股票所取得的收益（如有）上缴公司所有。

3、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等对本企业持有的公司股份之

锁定、减持另

有要求的，本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本企业减持公司股份，将遵守相关法律、法

规、部门规

章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1.自公司股

票上市之日起

12个月内，不

转让或者委托他人管理本人直接或间接持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2.在上述锁

俞娟;张俭生;

定期满后2年12个月/锁定

张靖;朱建伟;

内减持的，本2023年06月期满后2年/6李锋;王佳琦;股份减持承诺正常履行中

人减持价格不29日个月/任职期

花征;赵伏龙;低于发行价。满后6个月钮卫东如公司有派

息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则前述发行价格进行相应调整。

3.公司股票

上市后6个月内如公司股票连续20个交易日的收盘价

（如公司有派

89苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

息、送股、资本公积金转增

股本、配股等除权除息事项，则价格进行相应调整）均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，本人所持有的公司股票将在上述锁定期限届满后自动延长6个月的锁定期。

4.本人在公

司担任董事/

监事/高级管

理人员期间，将向公司申报所持公司股份及其变动情况。在前述锁定期满后，如本人在任期届

满前离职的，在本人就任时确定的任期内和任期届满后

6个月内每年

转让的股份不超过本人持有公司股份总数

的25%，自离职之日起半年内，不转让本人所持公司股份。

5、本人不因

其职务变更、离职等原因而放弃履行上述承诺。若法律、法规、规范性文件及中

国证监会、深圳证券交易所等监管机构关于股份锁定另

有规定的，则本人承诺遵守

法律、法规、规范性文件及

中国证监会、深圳证券交易所等监管机构的相关规

90苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文定。”持有公司股份

的董事、监

事、高级管理人员关于持股意向和减持意向的承诺如

下：

“1.本人拟长期持有公司股票。

2.如果在锁定

期届满后，本人拟减持股票的，将认真遵守中国证监

会、证券交易所等有权监管机关关于股东减持的相关规定，结合公司稳定股价、开

展经营、资本

运作的需要，审慎制定股票

减持计划，并逐步减持股票。如未履行该承诺出售股票，本人将该部分出售股票所取得的收益（如有），上缴公司所有，且保证在接到董事会发出的收益上缴通知之日起20日内将收益交给公司。

3.本人减持公

司股票应符合

相关法律、法

规、规章及规范性文件的规定，具体方式包括但不限于证券交易所集

中竞价交易、

大宗交易、协议转让等。

4.本人减持公

司股票前，应提前3个交易

日予以公告，并按照证券交易所的规则及

时、准确地履

91苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

行信息披露义务。

5.本人所持公

司公开发行股票前已发行的股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行价，减持比例不超过有关法律法规或中国证监会和证券交易所对本人持有的首发前股份的限售规定。本人将按照相关法律法规披露减持计划，并在相关信息披露文件中披露减持原

因、拟减持数

量、未来持股

意向、减持行为对公司治理

结构、股权结构及持续经营的影响。如公司有派息、送

股、资本公积

金转增股本、配股等除权除息事项，则前述发行价格进行相应调整。

6.如《公司法》《证券法》《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律法规或中国证监会和证券交易所对本人持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人将按此等要求执行。

1、自公司（A苏州卡夫卡投

股）股票上市2021年09月资管理中心股份减持承诺36个月正常履行中之日起36个28日（有限合伙）月内，不转让

92苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

或者委托他人管理本企业持有的公司首次公开发行股票前已发行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本企业将该部分出售股票所取得的

收益（如有），上缴公司所有。

3、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等对本企业持有的公司股份之

锁定、减持另

有要求的，本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本企业减持公司股份，将遵守相关法律、法

规、部门规

章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自公司（A股）股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人

管理本人/本企业持有的公司首次公开发宁波梅山保税行股票前已发

港区珠峰投资行的股份，也2021年09月股份减持承诺12个月正常履行中管理中心（有不以任何理由28日限合伙）要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

上述承诺出售股票，本人/本企业将该部分出售股票所取得的收益（如有）上缴

93苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文公司所有。

3、若相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件等

对本人/本企业持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人/本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本

人/本企业减

持公司股份，将遵守相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自公司（A股）股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人

管理本人/本企业持有的公司首次公开发行股票前已发

行的股份，也于志刚;俞娟;不以任何理由

华益;叶强;周要求公司回购

烨;宋辉;嵇雪该部分股份。

华;庄建伟;张

2、如未履行

俭生;张沁;徐上述承诺出售

建国;徐惠珍;俞娟、赵伏股票，本人/施进华;梅晓龙、王佳琦、本企业将该部

红;沈卫东;洪2021年09月花征、张俭生股份减持承诺分出售股票所12个月

亘菁;潘铁;王28日正常履行中，取得的收益

佳琦;缪勇;花其余已履行完（如有）上缴

征;葛未名;蔡毕公司所有。

刚波;虞林洪;

3、若相关法

詹承嵋;赵伏

律、法规、部

龙;陆真;陈

门规章、规范

钧;顾江;黄征性文件及行业

洋;黄晓春自律性文件等

对本人/本企业持有的公司

股份之锁定、减持另有要求的，本人/本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本

94苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

人/本企业减

持公司股份，将遵守相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、自公司（A股）股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人

管理本人/本企业持有的公司首次公开发行股票前已发

行的股份，也不以任何理由要求公司回购该部分股份。

2、如未履行

丁立;张峰;徐上述承诺出售

斌;瞿希;胡庆股票，本人/龄;苏州冠昊本企业将该部投资管理中心分出售股票所

（有限合取得的收益伙）;苏州工（如有）上缴业园区中鑫恒公司所有。

2021年09月

祺股权投资合股份减持承诺3、若相关法12个月已履行完毕

28日

伙企业(有限律、法规、部

合伙）;苏州门规章、规范工业园区光线性文件及行业投资管理中心自律性文件等

（有限合伙);对本人/本企金俊;金炜琛;业持有的公司

陈栋;黄振娟股份之锁定、减持另有要求的，本人/本企业将按最新要求执行。

4、如果在锁

定期届满后本

人/本企业减

持公司股份，将遵守相关法

律、法规、部

门规章、规范性文件及行业自律性文件的规定。

1、本公司不

存在任何欺诈苏州规划设计发行上市的行

2021年09月

研究院股份有股份回购承诺为，包括招股长期正常履行中

28日

限公司说明书在内的本次发行及上市申请文件所

95苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

载之内容真

实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大

遗漏之情形，亦不存在本公司不符合本次发行及上市条件而以欺骗手段骗取发行注册的情形。

2、如本公司

存在任何欺诈发行上市行为，本公司将在中国证券监督管理委员

会、证券交易所或司法机关等有权机关依法对上述事实作出认定或处罚决定后5个工作日内依法回购欺诈发行

上市的股份，回购价格根据届时二级市场

价格确定，且不低于发行价格加上同期银行存款利息

（若本公司股票有派息、送

股、资本公积金转增股本等

除权、除息事项的，发行价格将相应进行

除权、除息调整）。

3、本公司因

欺诈发行上市致使投资者在证券交易中遭

受损失的，本公司将依法赔偿。该等损失的赔偿金额以投资者因此而实际发生的直

接损失为限，具体的赔偿标

准、赔偿主体

范围、赔偿金额等细节内容待上述情形实

96苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

际发生时，依据最终确定的赔偿方案为准，或以证券监督管理部

门、司法机关认定的方式或金额确定。

1、发行人不

存在任何欺诈发行上市的行为，包括招股说明书在内的本次发行及上市申请文件所载之内容真

实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大

遗漏之情形，亦不存在发行人不符合发行上市条件而以欺骗手段骗取发行注册的情形。

2、如发行人

存在任何欺诈发行上市行为，本人将在中国证券监督

张靖;朱建伟;管理委员会、2021年09月股份回购承诺长期正常履行中

李锋;钮卫东证券交易所或28日司法机关等有权机关依法对上述事实作出认定或处罚决定后5个工作日内，自行和/或督促发行人依法启动购回欺诈发行上市的股份程序，回购价格根据届时二级市场价格确定，且不低于发行价格加上同期银行存款

利息（若发行人股票有派

息、送股、资本公积金转增

股本等除权、

除息事项的，发行价格将相

应进行除权、

97苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文除息调整）。

3、因发行人

欺诈发行上市致使投资者在证券交易中遭

受损失的，本人将依法赔偿。该等损失的赔偿金额以投资者因此而实际发生的直

接损失为限，具体的赔偿标

准、赔偿主体

范围、赔偿金额等细节内容待上述情形实

际发生时，依据最终确定的赔偿方案为准，或以证券监督管理部

门、司法机关认定的方式或金额确定。

1、发行人首

次公开发行股票招股说明书及其他信息披露资料不存在

虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

2、若发行人

首次公开发行股票招股说明书及其他信息披露资料有虚

俞娟;卜璐;周

假记载、误导

中胜;张俭生;性陈述或者重

张靖;朱建伟;大遗漏，致使李百浩;李锋;2023年06月股份回购承诺投资者在证券长期正常履行中

王佳琦;花征;29日交易中遭受损

许金花;赵伏失的，我们将龙;钮卫东;陈依法赔偿投资菲者损失。

（1）在证券监督管理部门等有权部门认定发行人招股说明书存在虚

假记载、误导性陈述或者重大遗漏后3个

工作日内，公司及我们应启动赔偿投资者损失的相关工

98苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文作；

（2）投资者损失根据公司与投资者协商确定的金额或者依据证券监

督管理部门、司法机关认定的方式或金额予以确定。

3、我们保证

不因职务变

更、离职等原因而放弃履行承诺。上述承诺为我们的真

实意思表示，我们自愿接受

监管机构、自律组织及社会公众的监督。

若违反上述承诺，我们将依法承担相应责任。

公司制定了本次发行上市后适用的《公司章程》及《关于公司上市后三年股东分红回报规划的议案》，完善了苏州规划设计公司利润分配

2021年09月

研究院股份有分红承诺制度，对利润长期正常履行中

28日

限公司分配政策尤其是现金分红政策进行了具体安排。公司承诺将严格按照上述制度进行

利润分配，切实保障投资者收益权。

1.本人及本人

控制的其他企

业（不包含公司及其控制的企业，下同）关于同业竞现在或将来均

张靖;朱建伟;争、关联交不会在中国境2021年09月长期正常履行中

李锋;钮卫东易、资金占用内和境外，单28日方面的承诺独或与第三方，以任何形式直接或间接从事或参与任何与公司及其控制的企业目

99苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

前及今后进行的主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动；不会在中国境内和境外，以任何形式支持第三方直接或间接从事或参与任何与公司及其控制的企业目前及今后进行的主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动；

亦不会在中国

境内和境外，以其他形式介

入（不论直接或间接）任何与公司及其控制的企业目前及今后进行的主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动。

2.如果本人及

本人控制的其他企业发现任何与公司及其控制的企业主营业务构成或可能构成直接或间接竞争的

新业务机会，应立即书面通知公司及其控

制的企业，并尽力促使该业务机会按合理和公平的条款和条件首先提供给公司及其控制的企业。

公司及其控制的企业在收到该通知的30日内，有权以书面形式通知本人及本人控制的其他企业准许公司及其控制的企业参与上述之业务机会。若公司

100苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

及其控制的企业决定从事的，则本人及本人控制的其他企业应当无偿将该新业务机会提供给公司及其控制的企业。仅在公司及其控制的企业因任何原因明确书面放弃有关新业务机会时，本人及本人控制的其他企业方可自行经营有关的新业务。

3.如公司及其

控制的企业放弃前述竞争性新业务机会且本人及本人控制的其他企业从事该等与公司及其控制的企业主营业务构成或可能构成直接或间接相竞争的新业务时，本人将给予公司选择权，以使公司及其控制的企

业有权：

（1）在适用法律及有关证券交易所上市规则允许的前提下，随时一次性或多次向本人及本人控制的其他企业收购在上述竞争性业务中的

任何股权、资产及其他权益；

（2）根据国家法律许可的方式选择采取

委托经营、租赁或承包经营等方式拥有或控制本人及本人控制的其他企业在上述竞争性业务中的

101苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

资产或业务；

（3）要求本人及本人控制的其他企业终止进行有关的新业务。本人将对公司及其控制的企业所

提出的要求，予以无条件配合。

如果第三方在同等条件下根据有关法律及相应的公司章程具有并且将要行使法定的

优先受让权，则上述承诺将不适用，但在这种情况下，本人及本人控制的其他企业应尽最大努力促使该第三方放弃其法定的优先受让权。

4.在本人作为

公司控股股东

/实际控制人期间，如果本人及本人控制的其他企业与公司及其控制的企业在经营活动中发生或可能发生同业竞争，公司有权要求本人进行协调并加以解决。

5.本人承诺不

利用重要股东的地位和对公司的实际影响能力，损害公司以及公司其他股东的权益。

6.自本承诺函

出具日起，本人承诺赔偿公司因本人违反本承诺函所作任何承诺而遭受的一切实际

损失、损害和开支。

102苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

7.若公司主营

业务范围变化等原因导致本人及本人控制的其他公司及企业所从事的业务与公司主营业务构成竞争，本人将终止从事构成同业竞争的相关

资产、业务或权益，或遵循公平、公正的原则将该等资

产、业务或权益出售给无关联关系的第三方；公司在同等条件下有权优先收购该等

资产、业务或权益，本人将尽最大努力使有关交易的价格公平合理。

8.本承诺函至

发生以下情形时终止（以较早为准）：

（1）本人不再作为公司控

股股东/实际控制人；

（2）公司股票终止在深圳证券交易所上市。

1、本人承诺

并促使本人和本人关系密切的家庭成员

（以下简称“关联人”）（“关系密切的家庭成员”

关于同业竞指配偶、父母

张靖;朱建伟;争、关联交及配偶的父2021年09月长期正常履行中

李锋;钮卫东易、资金占用母、兄弟姐妹28日

方面的承诺及其配偶、年满18周岁的子女及其配

偶、配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母）及其前述关联人控制或担任

董事、高级管

103苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

理人员的企业

（以下简称“关联企业”）不利用本人的控制性地位及影响在业务合作等方面谋求优于市

场第三方的权利。

2、本人承诺

并促使关联人及关联企业不利用本人的控制性地位及影响谋求与公司及其控制的企业达成交易的优先条件。

3、本人承诺

并促使关联人及关联企业以市场公允价格的条件与公司及其控制的企

业进行交易，不会利用关联

交易转移、输送利润，亦不利用关联交易从事任何损害公司及其控制的企业利益的行为。

4、不以拆

借、占用或由公司代垫款

项、代偿债务等任何方式挪

用、侵占发行

人的资金、资产及其他资源；不要求公司为关联人提供任何形式担保。

5、本人承诺

并促使关联人及关联企业尽量避免或减少与公司及其控制的企业之间发生关联交易；对于确有必要且无法避免的关联交易，均按照公平、公允和等

104苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

价有偿的原则进行，交易价格按市场公认的合理价格确定，并按相关法律、法规以及规范性文件的规定履行交易审批程序及信息披露义务，切实保护公司及全体股东利益；

6、本人将忠

实履行上述承诺，并承担相应的法律责任，若违反本承诺约定的义

务与责任，而给公司及其控制的企业或其他股东造成损失，本人将承担连带赔偿责任。

7、本承诺函

一经签署，即构成本人不可撤销的法律义务。本承诺函自本人签署之

日起生效，其效力至本人不再是公司的实际控制人之日终止。

本人/本单位将尽量避免与公司及其控制的企业之间发生关联交易；

对于确有必要宁波梅山保税且无法避免的港区珠峰投资

关联交易，均管理中心（有按照公平、公限合伙）;苏关于同业竞允和等价有偿

州卡夫卡投资争、关联交2021年09月的原则进行，长期正常履行中管理中心（有易、资金占用28日交易价格按市限合伙）;苏方面的承诺场公认的合理州胡杨林天荣

价格确定，并投资中心（有按相关法律、限合伙）法规以及规范性文件的规定履行交易审批程序及信息披露义务，切实保护公司及全

105苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文体股东利益。

本人/本单位如违反上述承诺与公司及其控制的企业进行交易，而给公司及其控制的企业造成损失，本人/本单位将承担连带赔偿责任。

本承诺函一经签署，即构成本人/本单位不可撤销的法律义务。本承诺函自本人/本单位签署之

日起生效，其效力至本人/本单位不再是

公司持股5%以上股东或不再持有公司股份孰早之日终止。

本人将尽量避免与公司及其控制的企业之间发生关联交易；对于确有必要且无法避免的关联交易，均按照公平、公允和等价有偿的原则进行，交易价格按市场公认

俞娟;卜璐;周的合理价格确

中胜;张俭生;定，并按相关张靖;朱建伟;关于同业竞法律、法规以

李百浩;李锋;争、关联交及规范性文件2021年09月长期正常履行中

王佳琦;花征;易、资金占用的规定履行交28日

许金花;赵伏方面的承诺易审批程序及

龙;钮卫东;陈信息披露义菲务，切实保护公司及全体股东利益。

本人如违反上述承诺与公司及其控制的企

业进行交易，而给公司及其控制的企业造成损失，本人将承担连带赔偿责任。

本承诺函一经

106苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文签署，即构成本人不可撤销的法律义务。

本承诺函自本人签署之日起生效，其效力至本人不再是

公司董事/监

事/高级管理人员之日终止。

本人将严格遵守公司相关管理制度，在作为控股股东、实际控制人期间不以任何形

式（包括但不限于借款、代

偿债务、代垫款项或其他直接或间接方

式）占用公司及子公司的资产，并承诺不通过本人控制的其他企业占用公司及子公关于同业竞司的资产。

张靖;朱建伟;争、关联交2021年09月如违反上述承长期正常履行中

李锋;钮卫东易、资金占用28日诺，本人愿意方面的承诺承担由此产生

的全部责任，充分赔偿或补偿由此给公司及子公司的造成的所有直接或间接损失。

本承诺函在本人对公司拥有由资本因素或非资本因素形成的直接或间

接的控股/控制权或对公司存在重大影响期间持续有效。

本人承诺将严俞娟;卜璐;周格遵守《中华中胜;张俭生;人民共和国公张靖;朱建伟;关于同业竞司法》《中华李百浩;李锋;争、关联交人民共和国证2021年09月长期正常履行中王佳琦;花征;易、资金占用券法》《关于28日许金花;赵伏方面的承诺规范上市公司

龙;钮卫东;陈与关联方资金菲往来及上市公司对外担保若

107苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

干问题的通知》（2017年修改）及中国证券监督管理

委员会、深圳证券交易所关于保护上市公司公众股股东权益的相关规定，认真落实监管部门各项规章及工作指引，确保本人及本人控制的企业不发生占用苏州规划设计研究院股份有限公司及其子公司资金的情形。

若本人违反上述承诺，将无条件承担由此引致的一切法律责任。

公司将努力保持公司股价的稳定，公司股票上市后三年内，如果公司股票收盘价连续20个交易日低于最近一期经审计的每

股净资产，公司将根据公司股东大会审议通过的《关于公司上市后稳苏州规划设计定公司股价预2021年09月研究院股份有稳定股价承诺三年正常履行中案的议案》中28日限公司

的相关规定，履行股份回购及其他义务。

如公司未履行

上述承诺，将按照股东大会审议通过的《关于公司上市后稳定公司股价预案的议案》中约定的措施予以约束并承担相应的法律责任。

本人作为苏州

张靖;朱建伟;2023年06月稳定股价承诺规划设计研究三年正常履行中

李锋;钮卫东29日院股份有限公

108苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

司（以下简称“发行人”）

的控股股东、

实际控制人，承诺：本人将努力保持公司

股价的稳定，发行人股票上

市后三年内，如果股票收盘价连续20个交易日低于最近一期经审计的每股净资产，本人将根据发行人股东大会审议通过的《关于公司上市后稳定公司股价预案的议案》中的相关规定，履行增持股票及其他义务。

如本人未履行

上述承诺，将按照股东大会审议通过的《关于公司上市后稳定公司股价预案的议案》中约定的措施予以约束。

苏州规划设计研究院股份有限公司（以下简称“公司”）全体高级管理人员承

诺：本人将努力保持公司股

价的稳定，公司股票上市后三年内，如果俞娟;王佳琦;公司股票收盘2021年09月许金花;赵伏稳定股价承诺三年正常履行中价连续20个28日龙交易日低于最近一期经审计的每股净资产，本人将根据公司股东大会审议通过的《关于公司上市后稳定公司股价预案的议案》中的相关规定，履行增

109苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

持股票及其他义务。

如本人未履行

上述承诺，将按照股东大会审议通过的《关于公司上市后稳定公司股价预案的议案》中约定的措施予以约束。

保荐机构长江证券承销保荐有限公司承

诺：因其为公司首次公开发

行股票制作、出具的文件有

虚假记载、误导性陈述或者

重大遗漏，给投资者造成损失的，将先行赔偿投资者损失。

保荐机构长江中天运会计师证券承销保荐事务所（特殊有限公司、发普通合伙）;行人律师北京北京德恒律师德恒律师事务

事务所;天津

所、申报会计中联资产评估师中天运会计有限责任公师事务所（特2021年12月司;广东中广其他承诺长期正常履行中殊普通合28日信资产评估有

伙）、验资机

限公司;立信构立信会计师会计师事务所事务所（特殊（特殊普通合普通合伙）、

伙）;长江证资产评估机构券承销保荐有广东中广信资限公司产评估有限公

司、天津中联资产评估有限责任公司承

诺：因其为公司首次公开发

行制作、出具的文件有虚假

记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。

苏州规划设计考虑到本次发2021年09月其他承诺长期正常履行中研究院股份有行有可能导致28日

110苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

限公司投资者的即期回报有所下降，公司拟通过下列措施实现公司业务的

可持续发展，以降低本次发行后股东即期回报被摊薄的

风险：

“1.保持现有业务竞争优势，积极拓宽利润增长点公司的主营业务为规划设计和工程设计服务，公司拥有丰富的项目经

验、较强的技术实力以及良好的市场声誉使得公司具有较强的竞争优势。公司将在继续加大江苏省内业务投入

的基础上，充分整合内外部资源，进一步实现跨区域扩张，同时发挥以规划设计业务为领军的现

有业务优势，同时延伸业务链条，在土地规划、古建筑

规划和设计、风景园林规划和设计等领域加强市场开拓力度，强化各业务板块拓展的一体化整合，扩大品牌影响力，实现企业效益的提升，增强综合竞争力。

2.增加科研投入，提高产品核心竞争力公司将着力提高科研队伍素

质和水平，推动企业科技成果转化，形成

111苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

具有自主知识产权的核心技

术与产品，提升企业的核心竞争力。公司将加强新技术的开发与引进，引进优秀人才，并积极参与国家及行业标准的起草及制订工作；

同时公司将不断健全学术交流机制，积极参与国内外各类学术交流活动，并在全公司范围内定期组织各类学术

交流活动，提高自身科研水平。

3.加强省外业

务拓展公司目前的业务主要集中在江苏省内。在加大江苏省内业务投入的基础上，未来，公司将加大省外业务的开拓力度。公司将进一步完善并扩大分支机构

的网点建设，建立分支机构人员的考核激励机制，健全与绩效挂钩的

薪酬体系，同时积极引入业

务水平高、熟悉当地市场的技术人才及业务骨干，加大省外市场的拓展力度，持续提升外省市场的业绩。

4.强化募集资

金管理为确保资金的

安全使用，公司制定了《募集资金管理制度》，明确规

112苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

定公司上市后建立募集资金专户存储制度，募集资金到位后将存放于董事会指定的专项账户中；在后续募集资金使用过程中公司将专款专用，并严格按照相关法律法规及交易所规则进行管理，强化公司、存储银

行、保荐机构

的三方监管，合理防范资金使用风险；公司还将及时披露募集资金使用状况，充分保障投资者的知情权与决策权。

5.完善利润分配制度，强化投资者回报机制公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理回报，并将保持连续性和稳定性。公司已根据中国证券监督管理委员会的相关规定及

监管要求，制定了上市后适用的《公司章程（草案）》，就利润分配决

策程序、决策

机制、利润分

配形式、现金方式分红的具体条件和比

例、发放股票股利的具体条

件、利润分配

的期间间隔、应履行的审议程序及信息披

露等事宜，充分维护公司股

113苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

东的权利，提高公司的回报能力。

1.不越权干预

发行人经营管理活动，不侵占发行人利益。本人不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人

输送利益，也不采用其他方式损害发行人利益；

2.本人将严格

履行本公司作出的任何有关填补回报措施的承诺，确保发行人填补回报措施能够得到切实履行。

如果本人违反所作出的承诺或拒不履行承诺，将按照《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄

张靖;朱建伟;2021年09月其他承诺即期回报有关长期正常履行中

李锋;钮卫东28日事项的指导意见》等相关规

定履行解释、道歉等相应义务，并同意中国证券监督管

理委员会、深圳证券交易所等证券监管机构及自律机构依法作出的监管措施或自律监管措施；给发行人或者发行人其他股东

造成损失的，本人将依法承担相应补偿责任；

3.自本承诺函

出具日至发行人首次公开发行人民币普通股股票并上市之日，若中国证券监督管理委员会作出关

114苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且已作出的承诺不能满足中国证券监督管理委员会该等规定时，本人届时将按照中国证券监督管理委员会的最新规定出具补充承诺。

1.本人不会无

偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不会采用其他方式损害公司利益；

2.本人对个人

的职务消费行为进行约束；

3.本人不会动

用公司资产从事与履行职责

无关的投资、消费活动；

4.本人将在职

责和权限范围内，全力促使俞娟;卜璐;周公司董事会或

中胜;张靖;朱者薪酬与考核

建伟;李百浩;委员会制定的2021年09月其他承诺长期正常履行中

李锋;王佳琦;薪酬制度与公28日

许金花;赵伏司填补回报措

龙;钮卫东施的执行情况相挂钩，并对公司董事会和股东大会审议的相关议案投票赞成（如有表决权）；

5.如果公司拟

实施股权激励，本人将在职责和权限范围内，全力促使公司拟公布的股权激励行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩，并对公司董事会和股东大会审议的

115苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

相关议案投票

赞成（如有表决权）；

6.本人将严格

履行公司制定的有关填补回报措施以及本人作出的任何有关填补回报

措施的承诺，确保公司填补回报措施能够得到切实履行。如果本人违反其所作出的承诺或拒不

履行承诺，将按照《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》等相关规定履行解

释、道歉等相应义务，并同意中国证券监督管理委员

会、深圳证券交易所等证券监管机构及自律机构依法作出的监管措施或自律监管措施；给公司或者股东造成损失的，本人将依法承担相应赔偿责任；

7.自本承诺函

出具日至公司首次公开发行人民币普通股股票并上市之日，若中国证券监督管理委员会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且已作出的承诺不能满足中国证券监督管理委员会该等规定时，本人届时将按照中国证券监督管理委

116苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

员会的最新规定出具补充承诺。

1.发行人首次

公开发行股票招股说明书不存在虚假记

载、误导性陈述或者重大遗漏。

2.若证券监督

管理部门等有权部门认定发行人招股说明书有虚假记

载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重

大、实质影响的，发行人将依法回购首次公开发行的全部新股。

（1）在证券监督管理部门

张靖;朱建伟;等有权部门认

李锋;苏州规定发行人招股

2021年09月

划设计研究院其他承诺说明书存在对长期正常履行中

28日

股份有限公判断发行人是

司;钮卫东否符合法律规定的发行条件

构成重大、实质影响的虚假

记载、误导性陈述或者重大遗漏后3个工作日内，发行人将根据相关法律法规及公司章程规定召

开董事会、拟订股份回购的具体方案并按法定程序召

集、召开临时股东大会进行审议，并经相关主管部门批准或核准或备案，启动股份回购措施；

（2）当发行人根据前述承诺启动股份回

购措施时，回

117苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

购价格将依据

相关法律、法

规、规章确定。

3.发行人招股

说明书有虚假

记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，发行人及控股股东、实际控制人将依法赔偿投资者损失。

（1）在证券监督管理部门等有权部门认定发行人招股说明书存在虚

假记载、误导性陈述或者重大遗漏后3个

工作日内，发行人及控股股

东、实际控制人应启动赔偿投资者损失的相关工作；

（2）投资者损失根据发行人与投资者协商确定的金额或者依据证券监督管理部

门、司法机关认定的方式或金额予以确定。

4.上述承诺为

发行人及控股

股东、实际控制人的真实意思表示，发行人及控股股

东、实际控制人自愿接受监

管机构、自律组织及社会公众的监督。若违反上述承诺，发行人及控股股东、实际控制人将依法承担相应责任。

俞娟;卜璐;周其他承诺1.发行人首次2021年09月长期正常履行中

118苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

中胜;张俭生;公开发行股票28日

张靖;朱建伟;招股说明书不

李百浩;李锋;存在虚假记

王佳琦;花征;载、误导性陈

许金花;赵伏述或者重大遗

龙;钮卫东;陈漏。

菲2.若发行人首次公开发行股票招股说明书

有虚假记载、误导性陈述或

者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭

受损失的，我们将依法赔偿投资者损失。

（1）在证券监督管理部门等有权部门认定发行人招股说明书存在虚

假记载、误导性陈述或者重大遗漏后3个

工作日内，公司及我们应启动赔偿投资者损失的相关工作；

（2）投资者损失根据公司与投资者协商确定的金额或者依据证券监

督管理部门、司法机关认定的方式或金额予以确定。

3.我们保证不

因职务变更、离职等原因而放弃履行承诺。上述承诺为我们的真实

意思表示，我们自愿接受监

管机构、自律组织及社会公众的监督。若违反上述承诺，我们将依法承担相应责任。

一、若公司未苏州规划设计能履行在首次2021年09月研究院股份有其他承诺长期正常履行中公开发行股票28日限公司招股说明书中

119苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

披露的或其他

公开的承诺，除因相关法律

法规、政策变

化、自然灾害等自身无法控制的客观原因外，公司将：

1、在公司股

东大会或中国证监会指定的信息披露平台披露未履行公开承诺事项的

详细情况，包括但不限于未履行承诺的内

容、原因及后

续处理等，并向公司股东和社会公众公开道歉；

2、自愿接受

社会监督，中国证监会等监督管理部门可以督促公司及时改正并继续履行公开承诺事项，同时接受中国证监会等监督管理部门依法进行的处理；

3、因未履行

公开承诺事项给公司股东和社会公众投资者造成损失的，承担相应的赔偿责任；

4、承诺确已

无法履行或者履行承诺不利于维护公司股东和社会公众投资者权益的，将变更承诺或提出新承诺或者提出豁免履行承诺义务，并经公司股东大会审议通过。

二、若因不可抗力原因导致公司未能履行或者未能按期

120苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

履行公司在首次公开发行股票招股说明书中披露的或其他公开的承诺，公司将提出新的承诺

（相关承诺需符合法律、法

规、公司章程的规定并履行相关审批程

序）并将接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措

施实施完毕：

1、在股东大

会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；

2、尽快研究

将投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地保护公司投资者利益。

（1）如本人承诺未能履

行、确已无法履行或无法按期履行的（因相关法律法

规、政策变

化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除

张靖;朱建伟;2021年09月其他承诺外），本人将长期正常履行中李锋;钮卫东28日采取以下措

施：

*通过发行人

及时、充分披露本人承诺未

能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

*向发行人及其投资者提出补充承诺或替

121苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文代承诺，以尽可能保护发行人及投资者的权益；

*将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议；

*本人违反本人承诺所得收益将归属于发行人，因此给发行人或投资者造成损失的，将依法对发行人或投资

者进行赔偿，并按照下述程

序进行赔偿：

将本人应得的现金分红由发行人直接用于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或投资者带来的损失；

A.若本人在赔偿完毕前进行

股份减持，则减持所获资金交由发行人董事会监管并专项用于履行承诺或用于赔偿，直至本人承诺履行完毕或弥补完发行

人、投资者的损失为止；

B.若上述不足以弥补发行

人、投资者的损失，发行人可以变卖本人所持有的其余

可出售股份，并以出售所得补足差额。

（2）如因相

关法律法规、

政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致

122苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

本人承诺未能

履行、确已无法履行或无法

按期履行的，本人将采取以

下措施：

*通过发行人

及时、充分披露本人承诺未

能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

*向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。

（1）如本人承诺未能履

行、确已无法履行或无法按期履行的（因相关法律法

规、政策变

化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外），本人将采取以下措

施：

俞娟;卜璐;周*通过发行人

中胜;张俭生;及时、充分披

张靖;朱建伟;露本人承诺未

李百浩;李锋;能履行、无法2021年09月其他承诺长期正常履行中

王佳琦;花征;履行或无法按28日

许金花;赵伏期履行的具体

龙;钮卫东;陈原因；

菲*向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益；

*将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议；

*本人违反本人承诺所得收益将归属于发行人，因此给

123苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

发行人或投资者造成损失的，并已由有权部门作出行政处罚或人民法院作出最终判决的，将依法对该等实际损失进行赔偿。

（2）如因相

关法律法规、

政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致本人承诺未能

履行、确已无法履行或无法

按期履行的，本人将采取以

下措施：

*通过发行人

及时、充分披露本人承诺未

能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

*向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。

1.本人保证：

若社会保障及住房公积金主管部门因为发行人及其控股子公司上市前未依法足额缴纳各项社会保险金及住房公积金或存在其

张靖;朱建伟;2021年09月其他承诺他违反社保、长期正常履行中

李锋;钮卫东28日住房公积金相

关法律、行政

法规、政策等规定的情况而对发行人及其控股子公司进行处罚或追缴，本承诺人将无条件地全额承担应补缴

124苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

或处罚的金额，并赔偿因此而给发行人及其控股子公司造成的损失。

2.本承诺函自

本人签字之日起生效，具有不可撤销的效力。

如公司及其子公司因租赁房产的抵押权人

行使抵押权，或因租赁房产未办理产权证书，或因租赁房产被拆除或拆迁，或因租赁合同被认定无效，或因租赁合同未履行房屋租赁登记备案手续或者出现任何其他纠纷，并因此给公司及其子公司造成经济

损失（包括但张靖;朱建伟;不限于拆除、2023年06月其他承诺长期正常履行中

李锋;钮卫东处罚的直接损29日失，或因拆迁可能产生的搬

迁费用、固定配套设施损

失、停工损

失、被有权部门罚款或者被有关当事人追索而支付的赔偿等），本人将就公司及其子公司遭受的

经济损失，向公司及其子公司承担连带赔偿责任以使公司及其子公司不因此遭受经济损失。

1.就苏国用

（2013）第

0209681号、张靖;朱建伟;2023年06月其他承诺苏国用长期正常履行中

李锋;钮卫东29日

（2013）第

0209682号两

宗划拨地，如

125苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

届时国土资源主管部门有相

关处置意见，包括但不限于要求公司补缴土地出让金等，控股股东、实际控制人将按照主管部门的要求积极办理相关规范手续。

2.对于十全街

747号5层房屋，在相关土地权属证书办妥后，控股股东、实际控制人将积极申请办理房屋所有权人变更手续。

3.如公司及其

子公司、分公司资产出现任何纠纷，并因此给公司及其

子公司、分公司造成经济损

失（包括但不限于收回、拆

除、处罚的直接损失，或因拆迁可能产生

的搬迁费用、固定配套设施

损失、停工损

失、被有权部门罚款或者被有关当事人追索而支付的赔偿等），本人将就公司及其

子公司、分公司遭受的经济损失，向公司及其子公司、分公司承担连带赔偿责任以使公司及其子

公司、分公司不因此遭受经济损失。

1.如果本人未

履行相关承诺

张靖;朱建伟;2021年09月其他承诺事项，本人将长期正常履行中李锋;钮卫东28日在发行人的股东大会及中国

126苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

证监会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向发行人的其他股东和社会公众投资者道歉。

2.本人将按有

关法律、法规的规定及监管部门的要求承担相应的责任，并提出新的承诺或补救措施；

3.如因未履行

承诺事项而获

得收益的，所获收益归发行

人所有：若本人未履行相关承诺致使投资者在证券交易

中遭受损失，本人将自愿按相应的赔偿金额申请冻结所持有的发行人相应市值的股票，为赔偿投资者损失提供保障；

4.自未履行承

诺事实发生之日起至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕之日止，暂不领取发行人分配利润中归属于本

人的部分，且不得转让所持的发行人股份。

1.本人将严格

宁波梅山保税履行在发行人港区珠峰投资首次公开发行管理中心（有股票并上市过限合伙）;苏程中所作出的州卡夫卡投资全部公开承诺2021年09月其他承诺长期正常履行中管理中心（有事项（以下简28日限合伙）;苏称“承诺事州胡杨林天荣项”）中的各投资中心（有项义务和责限合伙）任。

2.若本人未能

127苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

完全且有效地履行前述承诺事项中的各项

义务或责任，则本人承诺采取以下各项措

施予以约束：

（1）如本人违反关于股份锁定的相关承诺，应将出售股份取得的收

益（转让所得扣除税费后的

金额）上缴发行人。

（2）如本人未及时上缴收益，公司有权从对本人的应付现金股利中扣除相应的金额，直至本人完全且有效地履行相关义务。

（3）如果未履行承诺事项，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人将以自有资金补偿公众投资者因依赖相关承诺实施交易而遭受的直接损失，补偿方式及金额由本人与投资者协商确定，或根据证券监督管理

部门、司法机关认定的方式或金额确定。

上述承诺为本人真实意思表示，本人自愿接受监管机

构、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。

俞娟;卜璐;周1.如果本人未

2021年09月

中胜;张俭生;其他承诺履行相关承诺长期正常履行中

28日

张靖;朱建伟;事项，本人将

128苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

李百浩;李锋;在股东大会及

王佳琦;花征;中国证监会指

许金花;赵伏定报刊上公开

龙;钮卫东;陈说明未履行承菲诺的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉。

2.本人将按有

关法律、法规的规定及监管部门的要求承担相应的责任，并提出新的承诺或补救措施；

3.如因未履行

承诺事项而获

得收益的，所获收益归发行人所有；若本人未履行相关承诺致使投资者在证券交易

中遭受损失，本人将自愿按相应的赔偿金额申请冻结所持有的发行人相应市值的股票，为赔偿投资者损失提供保障；

4.自未履行承

诺事实发生之日起至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕之日止，停止在发行人处领取薪酬或津贴（如有）。

一、公司历史沿革中股权代

持、委托持股已经依法解除，不存在股权争议或潜在苏州规划设计纠纷等情形；

2023年03月

研究院股份有其他承诺二、发行人现长期正常履行中

28日

限公司有股东均具备持有发行人股份的主体资格，不存在法律法规规定禁止持股的主体直接或间接持

129苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

有发行人股份的情形；

三、本次发行的中介机构或

其负责人、高

级管理人员、经办人员不存在直接或间接持有发行人股份的情形；

四、发行人不存在以发行人股份进行不当利益输送的情形；

五、发行人及发行人股东已及时向本次发行的中介机构

提供了真实、

准确、完整的资料，积极和全面配合了本次发行的中介机构开展尽职调查，依法在本次发行的申报文件中真

实、准确、完整地披露了股东信息，履行了信息披露义务。

公司承诺不为激励对象依本激励计划获取有关限制性股苏州规划设计

票提供贷款、2025年04月研究院股份有其他承诺长期正常履行中为其贷款提供22日限公司担保以及其他任何形式的财务资助，损害公司利益。

激励对象承诺，若公司因股权激励承诺信息披露文件中有虚假记

载、误导性陈述或者重大遗

第一期漏，导致不符

（2025）限制2025年04月其他承诺合授予权益或长期正常履行中性股票激励计22日权益归属安排划之激励对象的，激励对象应当自相关信息披露文件被确认存在虚假

记载、误导性陈述或者重大

130苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文遗漏后，将由本激励计划所获得的全部利益返还公司。

通过参与本激励计划获授第二类限制性股票的激励对象承诺每批次可归属的限制性

第一期股票自每个归归属期的首个

（2025）限制约定限售期承2025年04月属期的首个交交易日起的6正常履行中性股票激励计诺22日易日起的6个月划之激励对象个月内不以任何形式向任意

第三人转让当期已满足归属条件的限制性股票。

承诺是否按时是履行如承诺超期未

履行完毕的，应当详细说明未完成履行的不适用具体原因及下一步的工作计划

2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测

及其原因做出说明

□适用□不适用

3、公司涉及业绩承诺

□适用□不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

□适用□不适用公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

三、违规对外担保情况

□适用□不适用公司报告期无违规对外担保情况。

四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明

□适用□不适用

131苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

五、董事会、审计委员会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

□适用□不适用

六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明

□适用□不适用上年度金额本年度金额会计科目调整过程调整前调整后调整前调整后根据《企业会计

准则第28号—

—会计政策、会计估计变更和差错更正》的相关规定，苏州规划设计研究院股份有限公司（以下简称“公司”）本次变更固定资产折旧年限属于

会计估计变更，应当采用未来适用法进行会计处理，不进行追溯调整，不会对公司以往各年度的财务状况和经营成果产生影响。

固定资产、投资

0.000.000.000.00本次会计估计变

性房地产更具体对未来财务报表的影响取决于未来实际发生情况。本次会计估计变更主要对公司2025年

5月1日以后转

固及将投入使用的房屋及建筑物的折旧年限进行变更，公司2025年5月1日以前转固及已投入使用房屋及建筑物的折旧年限保持不变。本次会计估计变更自2025年5月1日起开始执行。

公司于2025年4月21日召开第四届董事会第十七次会议，审议通过了《关于会计估计变更的议案》，具体内容为：

132苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（1）变更原因

随着公司发展，公司新建房屋及建筑物逐步增多，类别日趋复杂，导致原有的固定资产折旧年限已不能准确反映其实际使用状况。公司新建的房屋及建筑物主要采用钢筋混凝土框架结构和钢结构，均符合国家标准并采用较高的建筑设计和施工验收标准，预计使用寿命相对较长。为了更真实、客观地反映公司财务状况和经营成果，根据《企业会计准则第4号——固定资产》《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》的相关规定，并结合公司实际情况和同行业其他公司同类固定资产折旧年限水平，公司决定对2025年5月1日以后转固及将投入使用的房屋及建筑物的折旧年限进行变更，折旧年限由“20年”变更为“20-40年”。

（2）变更时间本次会计估计变更自2025年5月1日起开始执行。

（3）变更前采用的会计估计类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋及建筑物年限平均法20年5%4.75%

（4）变更后采用的会计估计类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋及建筑物年限平均法20-40年5%2.375%-4.75%

七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明

□适用□不适用

公司于2025年5月新设立广东奥帕航天科技有限公司，纳入本报告期合并范围；公司于2025年10月完成对昆山开发区建筑设计院有限公司80%股权收购，纳入本报告期合并范围。

八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计师事务所

境内会计师事务所名称公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）

境内会计师事务所报酬（万元）85境内会计师事务所审计服务的连续年限2年境内会计师事务所注册会计师姓名程晓曼、单彤彤

境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限2年、1年是否改聘会计师事务所

□是□否

聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况

□适用□不适用

133苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司分别于2025年8月26日、2025年9月12日召开了第五届董事会第四次会议、2025年第一次

临时股东大会，会议经审议一致通过了《关于续聘2025年度审计机构的议案》，同意聘请公证天业为公司2025年度财务报告和内部控制审计机构。

九、年度报告披露后面临退市情况

□适用□不适用

十、破产重整相关事项

□适用□不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。

十一、重大诉讼、仲裁事项

□适用□不适用

本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。

十二、处罚及整改情况

□适用□不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。

十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

□适用□不适用

十四、重大关联交易

1、与日常经营相关的关联交易

□适用□不适用公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

□适用□不适用

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。

3、共同对外投资的关联交易

□适用□不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。

134苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4、关联债权债务往来

□适用□不适用公司报告期不存在关联债权债务往来。

5、与存在关联关系的财务公司的往来情况

□适用□不适用

公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。

6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□适用□不适用

公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。

7、其他重大关联交易

□适用□不适用公司报告期无其他重大关联交易。

十五、重大合同及其履行情况

1、托管、承包、租赁事项情况

（1）托管情况

□适用□不适用公司报告期不存在托管情况。

（2）承包情况

□适用□不适用公司报告期不存在承包情况。

（3）租赁情况

□适用□不适用租赁情况说明

1、租赁房产情况

报告期内，公司及分子公司因业务经营需要租赁的房产均与房屋的出租方签订了房屋租赁协议，截至

2025年12月31日所有租赁协议均处于正常履行中。

2、出租房产情况报告期内，公司将所拥有的位于苏州市吴中区东吴北路142弄8号、10号、12号和146号（三层至六

135苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

层）的房产用于对外出租，均与房屋的承租方签订了房屋租赁协议，截至2025年12月31日所有的租赁协议均处于正常履行中。

报告期内，公司全资子公司都市空间将所拥有的位于苏州市吴中区北官渡路68号的房产用于对外出租，并与房屋的承租方签订了房屋租赁协议，截至2025年12月31日该租赁协议处于正常履行中。

为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的项目

□适用□不适用

公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额10%以上的租赁项目。

2、重大担保

□适用□不适用

单位：万元

公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）担保额反担保担保物是否为担保对度相关担保额实际发实际担担保类情况是否履

（如担保期关联方象名称公告披度生日期保金额型（如行完毕有）担保露日期有）公司对子公司的担保情况担保额反担保担保物是否为担保对度相关担保额实际发实际担担保类情况是否履

（如担保期关联方象名称公告披度生日期保金额型（如行完毕有）担保露日期有）

2023年

苏州都连带责12月20市空间2023年2023年

10329.任保日至

环境设11月201680012月20房产否否

35证、抵2033年

计有限日日押12月19公司日报告期内审批对子报告期内对子公司

公司担保额度合计担保实际发生额合1019.31

（B1） 计（B2）报告期末已审批的报告期末对子公司

对子公司担保额度16800实际担保余额合计10329.35

合计（B3） （B4）子公司对子公司的担保情况担保额反担保担保物是否为担保对度相关担保额实际发实际担担保类情况是否履

（如担保期关联方象名称公告披度生日期保金额型（如行完毕有）担保露日期有）

公司担保总额（即前三大项的合计）报告期内审批担保报告期内担保实际

额度合计发生额合计1019.31

（A1+B1+C1） （A2+B2+C2）报告期末已审批的报告期末实际担保

担保额度合计16800余额合计10329.35

（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）

136苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

全部担保余额（即 A4+B4+C4）占公司净资

10.62%

产的比例

其中：

采用复合方式担保的具体情况说明不适用

3、委托他人进行现金资产管理情况

（1）委托理财情况

□适用□不适用报告期内委托理财概况

单位：万元产品类别风险特征报告期内委托理财的余额逾期未收回的金额公募基金产品中低15000

银行理财产品低、中低371000

公司作为单一委托人委托金融机构开展资产管理，或投资安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况□适用□不适用

（2）委托贷款情况

□适用□不适用公司报告期不存在委托贷款。

4、其他重大合同

□适用□不适用公司报告期不存在其他重大合同。

十六、募集资金使用情况

□适用□不适用

1、募集资金总体使用情况

□适用□不适用

单位：万元报告报告累计已累期末累计尚未本期期内变更闲置计使募集变更尚未使用募集已使变更用途两年证券募集用募资金用途使用募集募集募集资金用募用途的募以上上市资金集资使用的募募集资金年份方式净额集资的募集资募集日期总额金总比例集资资金用途

（1）金总集资金总资金

额（3）金总总额及去额金总额比金额

（2）=额向额例

（2）

137苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

/

（1）尚未使用的募集资金存放于募集资金专户，项目募集资金

2023继续

首次

2023年07579749893238133026.663868实施

公开000.00%0年月1906.28.221.08%2.53承诺发行日的投资项目。

短期内出现暂时闲置情形时，用于现金管理。

579749893238133026.663868

合计----000.00%--0

06.28.221.08%2.53

募集资金总体使用情况说明：

经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2200.00 万股，每股面值为人民币1.00元，发行价格为26.35元/股，募集资金总额为人民币579700000.00元，扣除相关发行费用（不含税）人民币80737205.85元后，实际募集资金净额为人民币498962794.15元。2023年7月14日，长江证券承销保荐有限公司将扣除承销保荐费（不含税54059792.45元）后的余额525640207.55元汇入公司的募集资金专户。

截至2024年12月31日，公司累计使用募集资金100628558.37元，累计闲置募集资金现金管理收益及利息收入（扣除银行手续费）13810919.63元，募集资金期末余额合计人民币412269895.22元。

138苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

截至2025年12月31日，募集资金余额为人民币386825325.71元，其中募集资金专户存款余额为人民币75825325.71元，理财产品余额为人民币311000000.00元。

2、募集资金承诺项目情况

□适用□不适用

单位：万元是否截至承诺项目截止项目已变截至期末投资募集调整达到本报报告可行更项本报期末投资是否融资证券项目资金后投预定告期期末性是项目目告期累计进度达到项目上市和超承诺资总可使实现累计否发

性质(含投入投入(3)预计名称日期募资投资额用状的效实现生重

部分金额金额＝效益

金投总额(1)态日益的效大变

变(2)(2)/向期益化

更)(1)承诺投资项目智慧智慧城市城市

20232028

综合综合

年07研发955955397.37939.7年12不适管理管理否否

月19项目3.463.46866.764%月31用平台平台日日建设建设项目项目信息信息

20232027

化系化系

年07研发467467176.928.19.8年12不适统建统建否否

月19项目6.186.1821686%月31用设项设项日日目目城乡城乡规划规划创意创意

20232027

设计设计

年07生产12512522126521.0年12不适与研与研否否

月19建设69.369.39.470.118%月31用究中究中日日心建心建设项设项目目区域区域营销营销中心中心

20232028

建设建设

年07运营150150444.59239.4年12不适及设及设否否

月19管理15.415.4685.536%月31用计专计专日日业化业化扩建扩建项目项目

418418133

323

承诺投资项目小计--14.314.301.0--------

8.22

448

超募资金投向

20232028

不适不适不适不适年07否年12否用用用用月19月31

139苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

日日

418418133

323

合计--14.314.301.0----00----

8.22

448

1、关于“智慧城市综合管理平台建设项目”、“区域营销中心建设及设计专业化扩建项目”，由于宏

观经济、市场环境等因素发生表面变化，同时结合自身发展战略、行业地位、管理能力等因素，为保证公司的募集资金项目管理、组织实施和效益实现，经公司审慎研究后，经审议同意将上述两个项目达到预定可使用状态日期由2023年12月调整至2025年12月。由于宏观经济、市场环境等因素发生变化，公司积极谋求战略转型，加快加深在战略性新兴产业领域的布局，并结合自身行业地位、管理能力等因素，为保证公司的募集资金项目管理、组织实施和效益实现，经公司审慎研究后，经审议同意将上述两分项目说明个项目达到预定可使用状态日期由2025年12月调整至2028年12月。

未达到计划2、关于“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”，公司总部目前位于苏州市姑苏区，近年来当地政进度、预计府对姑苏区企业的发展持续加大力度。公司2023年10月底，通过土地竞拍取得了位于姑苏区吴门桥街收益的情况 道解放西路南、福星路西（03-13）苏国土 2023-WG-9 号科研用地地块，并于 2023 年 11 月取得该地块和原因（含的《不动产权证书》。该地块位于姑苏中心地段，紧邻地铁站点和城市公园，交通便捷，环境宜人，配“是否达到套齐全，浸润于苏州传统文化的熏陶之中，与公司致力于历史文化名城保护与更新的业务特色和技术特预计效益”长相契合。在该地块上建设城乡规划创意设计与研究中心可以更好的表达历史文化保护与现代经济发展选择“不适兼容并蓄的理念，从而更有效的提升公司形象和品牌效应。综合上述因素，经公司内部重新论证，公司用”的原于2024年4月23日召开第四届董事会第十三次会议、第四届监事会第九次会议，审议通过了《关于部因）分募集资金投资项目变更实施地点及延期的议案》，同意变更本项目的实施地点至该地块并调整预定可使用状态日期由2025年6月调整至2027年12月。

3、关于“信息化系统建设项目”，本项目原计划利用上述“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”

的部分办公用房面积进行建设。鉴于上述“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”变更实施地点并调整预定可使用状态日期，公司于2024年4月23日召开第四届董事会第十三次会议、第四届监事会第九次会议，审议通过了《关于部分募集资金投资项目变更实施地点及延期的议案》，同意本项目也相应变更实施地点至同一地块并调整预定可使用状态日期由2024年12月调整至2027年12月。

项目可行性发生重大变不适用化的情况说明超募资金的适用

金额、用途

截至2025年12月31日，尚未使用的超募资金余额为85813282.41元（含净利息收入），公司不存在及使用进展超募资金使用情况。

情况存在擅自变更募集资金

用途、违规不适用占用募集资金的情形适用以前年度发生公司于2023年9月28日召开第四届董事会第九次会议和第四届监事会第七次会议，审议通过了《关于增加部分募集资金投资项目实施地点的议案》，增加募投项目”区域营销中心建设及设计专业化扩建项目“的实施地点。具体地点包括：1、长三角区域，一是围绕公司本部进一步扩建苏州大市范围内的分募集资金投支机构，包括但不限于昆山、太仓、常熟、园区、张家港等，二是在苏州之外的长三角重要城市布局，资项目实施包括但不限于合肥、盐城、徐州等；2、大湾区，在该区域内的重要节点城市布局，包括但不限于深地点变更情圳、惠州、佛山等地。公司将根据具体布点的场地获取方式、人员规模、设备投资、业务开展情况，审况慎投入，在不改变总投资额的前提下，优化项目投资结构。

公司于2024年4月23日召开第四届董事会第十三次会议和第四届监事会第九次会议，审议通过了《关于部分募集资金投资项目变更实施地点及延期的议案》，变更募投项目“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”的实施地点至苏州市姑苏区吴门桥街道解放西路南、福星路西（03-13）苏国土 2023-WG-9

号科研用地地块；变更“信息化系统建设项目”的实施地点至苏州市姑苏区吴门桥街道解放西路南、福

星路西（03-13）苏国土 2023-WG-9 号科研用地地块。

募集资金投资项目实施不适用方式调整情

140苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

况适用公司于2023年9月28日召开了第四届董事会第九次会议、第四届监事会第七次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募投资金募集资金投

人民币6098.25万元、人民币466.89万元置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金。中天资项目先期

运会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目及支付发行费用情况进投入及置换行了验证，并出具了《关于苏州规划设计研究院股份有限公司以募集资金置换预先投入自筹资金的鉴证情况报告》（中天运【2023】核字第90287号）。保荐机构长江证券承销保荐有限公司同意该事项，并对该事项出具了专项核查意见，本公司独立董事对该事项发表了同意意见。2023年10月，公司以自筹资金预先投入募投项目及已支付发行费用的人民币6098.25万元、人民币466.89万元已全部置换完毕。

用闲置募集资金暂时补不适用充流动资金情况项目实施出现募集资金不适用结余的金额及原因

1、公司于2023年8月28日召开第四届董事会第八次会议、第四届监事会第六次会议，分别审议通过

了《关于使用闲置募集资金进行现金管理及使用自有资金开展委托理财的议案》，并提请股东大会审议。公司于2023年9月15日召开2023年第二次临时股东大会，审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理及使用自有资金开展委托理财的议案》，同意在不影响募集资金投资项目正常进行及公司正常生产经营并确保资金安全的前提下，使用额度不超过人民币45000万元（含本数）的闲置募集资金进行现金管理，使用期限自股东大会审议通过之日起12个月。在前述额度及决议有效期内，可循环使用。

2、公司于2024年8月28日召开第四届董事会第十四次会议和第四届监事会第十二次会议，分别审议

通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理及使用自有资金开展委托理财的议案》，并提请股东大会审议。公司于2024年9月13日召开2024年第一次临时股东大会，审议通过了《关于使用闲置募集资尚未使用的金进行现金管理及使用自有资金开展委托理财的议案》，同意在不影响募集资金投资项目正常进行及公募集资金用司正常生产经营并确保资金安全的前提下，使用额度不超过人民币41500万元（含本数）的闲置募集途及去向资金进行现金管理，使用期限自股东大会审议通过之日起12个月。在前述额度及决议有效期内，可循环使用。

3、公司于2025年9月11日召开第五届董事会第五次会议、第五届监事会第五次会议，分别审议通过

了《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意在不影响募集资金投资项目正常进行及公司正常生产经营并确保资金安全的前提下，使用额度不超过人民币38000万元（含本数）的闲置募集资金进行现金管理，使用期限自董事会审议通过之日起12个月。在前述额度及决议有效期内，可循环使用。

截至2025年12月31日，公司尚未使用的募集资金余额386825325.71元，其中用于购买银行理财产品311000000.00元，其余75825325.71元存放于募集资金专户，并将按计划投入募投项目的建设。

募集资金使用及披露中不适用存在的问题或其他情况

3、募集资金变更项目情况

□适用□不适用

4、中介机构关于募集资金存储与使用情况的核查意见

□适用□不适用

141苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文经核查，公证天业认为，苏州规划董事会编制的2025年度募集资金专项报告符合《上市公司募集资金监管规则》、深圳证券交易所《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》及相关格式指南的规定，在所有重大方面如实反映了苏州规划募集资金2025年度实际存放与使用情况。

经核查，保荐机构认为，公司2025年度募集资金的存放与使用符合《证券发行上市保荐业务管理办法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《上市公司募集资金监管规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号—创业板上市公司规范运作》等相关规定及公司募集资金管理制度的要求，对募集资金进行了专户存储和使用，不存在变相改变募集资金用途和损害股东利益的情形，不存在违规使用募集资金的情况。保荐机构对苏州规划2025年度募集资金存放与使用情况无异议。

公司报告期不存在募集资金变更项目情况。

十七、其他重大事项的说明

□适用□不适用

公司于2025年7月14日召开第五届董事会第三次会议、第五届监事会第三次会议，会议分别审议通过了《关于〈苏州规划设计研究院股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案〉及其摘要的议案》等相关议案。具体内容详见公司于2025年7月15日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的相关公告及文件。

公司于2025年12月3日收到深圳证券交易所（以下简称“深交所”）出具的《关于受理苏州规划设计研究院股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请文件的通知》（深证上审〔2025〕245号）。根据《上市公司重大资产重组管理办法》、《深圳证券交易所上市公司重大资产重组审核规则》等相关规定，深交所对公司报送的发行股份购买资产并募集配套资金申请文件进行了核对，认为申请文件齐备，决定予以受理。

本次交易尚需履行多项审批程序方可实施，包括但不限于深交所审核通过、中国证券监督管理委员会同意注册等。本次交易能否获得上述相关部门的批准，以及最终获得批准的时间均存在不确定性。

十八、公司子公司重大事项

□适用□不适用

142苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

第六节股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1、股份变动情况

单位：股

本次变动前本次变动增减（＋，－）本次变动后公积金转数量比例发行新股送股其他小计数量比例股

一、有限-

301825915435602588362084

售条件股34.30%31284731.65%

373219

份1

1、国

00.00%00.00%

家持股

2、国

有法人持00.00%00.00%股

3、其-

301825915435602588362084

他内资持34.30%31284731.65%

373219

股1其

462204139533139533601737

中：境内5.25%05.26%

1334

法人持股

境内-

255604775902463054301910

自然人持29.05%31284726.39%

960945

股1

4、外

00.00%00.00%

资持股其

中：境外00.00%00.00%法人持股境外

自然人持00.00%00.00%股

二、无限

578174172456312847203741781915

售条件股65.70%68.35%

633810972

份

1、人

578174172456312847203741781915

民币普通65.70%68.35%

633810972

股

2、境

内上市的00.00%00.00%外资股

3、境

外上市的00.00%00.00%外资股

4、其00.00%00.00%

143苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

他

三、股份880000263999263999114399

100.00%0100.00%

总数009191991股份变动的原因

□适用□不适用公司于2025年5月27日完成了2024年度权益分派：自2025年4月22日《关于公司2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及2025年中期分红安排》的公告披露至本次权益分派实施申请的前一交易日（2025年5月15日）期间，公司已通过回购专用证券账户以集中竞价交易方式累计回购公司股份550000股，回购股份不享有利润分配的权利，也不参与资本公积转增股本。以公司总股本88000000股扣减回购专用证券账户股份550000股后的股本，即

87450000股作为基数，向全体股东每10股派发现金红利2.213836元人民币现金（含税），同时，以资本公积向全体

股东每10股转增3.018867股。转增后公司总股本增至114399991股。

股份变动的批准情况

□适用□不适用

公司分别于2025年4月22日、2025年5月15日召开了第四届董事会第十七次会议、2024年年度股东大会，审议通过了《关于公司2024年度利润分配和资本公积金转增股本预案及2025年中期分红安排的议案》。

股份变动的过户情况

□适用□不适用

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

□适用□不适用

报告期内，公司进行了股票回购并实施了资本公积转增股本等事项，截至2025年12月31日，公司股本总数增加至

114399991.00股，摊薄基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标，相关数据可

详见本报告第二节“公司简介和主要财务指标”。

公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用□不适用

2、限售股份变动情况

□适用□不适用

单位：股本期增加限售本期解除限售股东名称期初限售股数期末限售股数限售原因解除限售日期股数股数

2026年7月

李锋7904476238625610290732首发前限售股

19日

苏州卡夫卡投

2026年7月

资管理中心462204113953336017374首发前限售股

19日（有限合伙）

2026年7月

钮卫东421231412716415483955首发前限售股

19日

2026年7月

张靖390409411785945082688首发前限售股

19日

2026年7月

朱建伟390409411785945082688首发前限售股

19日

144苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

任期届满离任

超过6个月，按相关股份管俞娟111731311173130相关限售股解理规定执行禁。

原定任期届满

超过6个月，按相关股份管张俭生9246599246590相关限售股解理规定执行禁。

按相关股份管王佳琦732005220983952988高管锁定股理规定执行离任后6个月按相关股份管

虞林洪7320055386461270651内，所持股份理规定执行内全部锁定按相关股份管潘铁693494209356902850高管锁定股理规定执行原定任期届满

超过6个月，按相关股份管花征6934946934940相关限售股解理规定执行禁。

按相关股份管庄建伟378971114406493377高管锁定股理规定执行离任后6个月按相关股份管

宋辉363577267539631116内，所持股份理规定执行内全部锁定

合计301825378761348273546636208419----

二、证券发行与上市情况

1、报告期内证券发行（不含优先股）情况

□适用□不适用

2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明

□适用□不适用

3、现存的内部职工股情况

□适用□不适用

三、股东和实际控制人情况

1、公司股东数量及持股情况

单位：股报告期年度报年度报持有特末表决告披露告披露别表决报告期权恢复日前上日前上权股份末普通的优先一月末

9794一月末941700的股东0

股股东股股东表决权普通股总数总数总数恢复的股东总（如（如优先股数有）

有）（参股东总

145苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文见注数（如9）有）（参见注

9）

持股5%以上的股东或前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）

报告期持有有持有无质押、标记或冻结情况报告期股东名股东性持股比内增减限售条限售条末持股称质例变动情件的股件的股数量股份状态数量况份数量份数量增加境内自1029010290

李锋9.00%23862560不适用0然人732732股苏州卡夫卡投境内非增加资管理6017360173

国有法5.26%13953330不适用0中心7474人股

（有限合伙）增加境内自5483954839

钮卫东4.79%12716410不适用0然人5555股增加境内自5082650826

张靖4.44%11785940不适用0然人8888股增加境内自5082650826

朱建伟4.44%11785940不适用0然人8888股苏州胡杨林天境内非减少荣投资2035820358

国有法1.78%17037130不适用0中心8787人股

（有限合伙）增加境内自1736817368

俞娟1.52%2471360不适用0然人8787股增加境内自12706

王佳琦1.11%294644952988317663不适用0然人51股增加境内自1270612706

虞林洪1.11%2946440不适用0然人5151股增加境内自1203812038

花征1.05%2791420不适用0然人0101股增加境内自12038

潘铁1.05%279142902850300951不适用0然人01股战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东的情不适用况（如有）（参见注

4）

李锋先生、钮卫东先生、张靖先生、朱建伟先生，四人合计直接持有公司22.67%的股份。四人已上述股东关联关系

签署《一致行动人协议》，一致行动人合计直接持有苏州规划22.67%的股权，处于控股地位。李或一致行动的说明

锋先生、钮卫东先生、张靖先生、朱建伟先生为公司共同控股股东、实际控制人。

146苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

上述股东涉及委托/

受托表决权、放弃不适用表决权情况的说明前10名股东中存在回购专户的特别说不适用明（如有）（参见注

10）

前10名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份、高管锁定股）股份种类股东名称报告期末持有无限售条件股份数量股份种类数量苏州胡杨林天荣投资中心（有限合2035887人民币普通股2035887伙）俞娟1736887人民币普通股1736887花征1203801人民币普通股1203801宁波梅山保税港区珠峰投资管理中心1138623人民币普通股1138623（有限合伙）上海光线宇迪企业管理中心（有限合1061667人民币普通股1061667伙）张俭生1022201人民币普通股1022201梅晓红975000人民币普通股975000于志刚968725人民币普通股968725

#棘德领945130人民币普通股945130蔡刚波941909人民币普通股941909前10名无限售流通

股股东之间，以及前10名无限售流通前10名无限售流通股股东之间不存在关联关系或一致行动，前10名无限售流通股股东和前10名股股东和前10名股股东之间不存在关联关系和一致行动。

东之间关联关系或一致行动的说明参与融资融券业务股东情况说明（如不适用有）（参见注5）

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用□不适用

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用□不适用公司是否具有表决权差异安排

□适用□不适用

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

□是□否

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。

2、公司控股股东情况

控股股东性质：自然人控股

控股股东类型：自然人控股股东姓名国籍是否取得其他国家或地区居留权

147苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

李锋中国否钮卫东中国否张靖中国否朱建伟中国否

李锋先生，公司董事长；

钮卫东先生，公司董事、总经理；

主要职业及职务

张靖先生，公司董事、副总经理；

朱建伟先生，公司董事、总工程师报告期内控股和参股的其他境内外上无市公司的股权情况控股股东报告期内变更

□适用□不适用公司报告期控股股东未发生变更。

3、公司实际控制人及其一致行动人

实际控制人性质：境内自然人

实际控制人类型：自然人是否取得其他国家或地区居实际控制人姓名与实际控制人关系国籍留权一致行动（含协议、亲属、李锋中国否同一控制）一致行动（含协议、亲属、钮卫东中国否同一控制）一致行动（含协议、亲属、张靖中国否同一控制）一致行动（含协议、亲属、朱建伟中国否同一控制）

李锋先生，公司董事长；

钮卫东先生，公司董事、总经理；

主要职业及职务

张靖先生，公司董事、副总经理；

朱建伟先生，公司董事、总工程师过去10年曾控股的境内外无上市公司情况实际控制人报告期内变更

□适用□不适用公司报告期实际控制人未发生变更。

公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用□不适用

4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%

□适用□不适用

148苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

5、其他持股在10%以上的法人股东

□适用□不适用

6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况

□适用□不适用

四、股份回购在报告期的具体实施情况股份回购的实施进展情况

□适用□不适用已回购数量占股权激励方案披露时拟回购股份占总股本的拟回购金额已回购数量计划所涉及拟回购期间回购用途

间数量（股）比例（万元）（股）的标的股票的比例（如有）资金总额不自董事会审回购的股份低于人民币议通过回购将用于股权

2025年04约50万股约0.57%至1500万元、股份议案之激励计划或1083933月22日至100万股1.14%不超过人民日起不超过员工持股计币3000万

12个月划元。

采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况

□适用□不适用

五、优先股相关情况

□适用□不适用报告期公司不存在优先股。

149苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

第七节债券相关情况

□适用□不适用

150苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

第八节财务报告

一、审计报告审计意见类型标准的无保留意见审计报告签署日期2026年03月26日

审计机构名称公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）

审计报告文号 苏公 W[2026]A131 号

注册会计师姓名程晓曼、单彤彤审计报告正文审计报告

苏公W[2026]A131号

苏州规划设计研究院股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了苏州规划设计研究院股份有限公司（以下简称苏州规划）财务报表，包括2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了苏州规划

2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师独立性准则及中国注册会计师职业道德守则，我们独立于苏州规划，适用了对公众利益实体财务报表审计的独立性要求，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们在审计中识别出的关键审计事项如下：

设计合同收入确认

151苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（一）事项描述

公司主要从事规划设计、工程设计等服务。如财务报表附注五、（三十六）所述，2025年度，苏

州规划实现营业收入为2.71亿元。鉴于营业收入为公司合并利润表重要组成项目，且各经营服务存在差异化，因此我们将收入确认确定为关键审计事项。

（二）审计应对

与评价收入确认相关的审计程序中包括以下程序：

1、了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制的设计和运行有效性；

2、对销售与收款内部控制循环进行了解并执行穿行测试，并对重要的控制点执行了控制测试；

3、区别经营销售类别及结合业务板块、行业发展和苏州规划实际情况，执行分析性复核程序，判

断销售收入和毛利率变动的合理性；

4、执行细节测试，抽样检查销售合同、设计产品交付签收单/第三方外部证据、销售发票、收款记录，并结合收入的函证程序，评价收入确认的真实性和完整性；

5、就资产负债表日前后记录的收入交易，选取样本，核对交付签收单及其他支持性文件，确认收

入是否记录在正确的会计期间。

四、其他信息

苏州规划管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括苏州规划2025年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估苏州规划的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算苏州规划、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督苏州规划的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

152苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对苏州规划持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；

如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致苏州规划不能持续经营。

（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就苏州规划中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

公证天业会计师事务所中国注册会计师：程晓曼（特殊普通合伙）(项目合伙人)

中国注册会计师：单彤彤

中国·无锡2026年3月26日

153苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

二、财务报表

财务附注中报表的单位为：元

1、合并资产负债表

编制单位：苏州规划设计研究院股份有限公司

2025年12月31日

单位：元项目期末余额期初余额

流动资产：

货币资金163772160.37159561829.74结算备付金拆出资金

交易性金融资产387770756.32439234734.39衍生金融资产

应收票据115300.00400000.00

应收账款248258410.87288684483.01应收款项融资

预付款项1908108.362629602.47应收保费应收分保账款应收分保合同准备金

其他应收款16127579.8425890876.99

其中：应收利息应收股利买入返售金融资产存货

其中：数据资源合同资产持有待售资产

一年内到期的非流动资产54456250.00

其他流动资产14052773.9312781727.89

流动资产合计886461339.69929183254.49

非流动资产：

发放贷款和垫款债权投资其他债权投资长期应收款

长期股权投资33619756.7920434097.47其他权益工具投资其他非流动金融资产

投资性房地产249848716.162161897.31

固定资产38880860.4840365843.45

154苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

在建工程27418911.71216618132.38生产性生物资产油气资产

使用权资产12856977.2915388293.45

无形资产30900145.3746953968.94

其中：数据资源开发支出

其中：数据资源

商誉11476944.428412433.36

长期待摊费用2823721.333489189.40

递延所得税资产41007926.6136230110.01

其他非流动资产26475959.9061238381.22

非流动资产合计475309920.06451292346.99

资产总计1361771259.751380475601.48

流动负债：

短期借款6454355.55向中央银行借款拆入资金交易性金融负债衍生金融负债应付票据

应付账款148845513.54141854699.43

预收款项156900.00100800.00

合同负债20417608.5617174871.44卖出回购金融资产款吸收存款及同业存放代理买卖证券款代理承销证券款

应付职工薪酬46139449.1644299898.73

应交税费28212133.1434519207.82

其他应付款19023699.6025385717.07

其中：应付利息应付股利应付手续费及佣金应付分保账款持有待售负债

一年内到期的非流动负债25517037.166107755.69

其他流动负债1225056.511030492.28

流动负债合计289537397.67276927798.01

非流动负债：

保险合同准备金

长期借款84832369.9393100379.40

155苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债8263978.3411777544.66长期应付款长期应付职工薪酬预计负债递延收益

递延所得税负债2238466.692493454.18其他非流动负债

非流动负债合计95334814.96107371378.24

负债合计384872212.63384299176.25

所有者权益：

股本114399991.0088000000.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积568171928.53591857699.21

减：库存股21951538.09其他综合收益专项储备

盈余公积46385963.3044000000.00一般风险准备

未分配利润265551001.63268563674.24

归属于母公司所有者权益合计972557346.37992421373.45

少数股东权益4341700.753755051.78

所有者权益合计976899047.12996176425.23

负债和所有者权益总计1361771259.751380475601.48

法定代表人：李锋主管会计工作负责人：许金花会计机构负责人：宋永恒

2、母公司资产负债表

单位：元项目期末余额期初余额

流动资产：

货币资金155749402.20155438530.41

交易性金融资产387770756.32439234734.39衍生金融资产

应收票据115300.00400000.00

应收账款250845963.41291654483.01应收款项融资

预付款项1904319.532626252.80

其他应收款68592010.1973584525.60

其中：应收利息应收股利存货

其中：数据资源

156苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

合同资产持有待售资产

一年内到期的非流动资产54456250.00

其他流动资产451721.36

流动资产合计919885723.01962938526.21

非流动资产：

债权投资其他债权投资长期应收款

长期股权投资123113496.79103274097.47其他权益工具投资其他非流动金融资产

投资性房地产1567310.392161897.31

固定资产37953373.6140343634.19

在建工程28988583.986543106.38生产性生物资产油气资产

使用权资产12856977.2915388293.45

无形资产30887962.4631901075.72

其中：数据资源开发支出

其中：数据资源商誉

长期待摊费用2823721.333489189.40

递延所得税资产39997852.7536116312.15

其他非流动资产26475959.9059019699.21

非流动资产合计304665238.50298237305.28

资产总计1224550961.511261175831.49

流动负债：

短期借款6454355.55交易性金融负债衍生金融负债应付票据

应付账款114224099.19116177558.16

预收款项156900.00100800.00

合同负债20417608.5617174871.44

应付职工薪酬45050133.5744040332.70

应交税费27339821.8734157906.65

其他应付款20822167.7225722517.07

其中：应付利息应付股利持有待售负债

157苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

一年内到期的非流动负债7055954.946107755.69

其他流动负债1225056.511030492.28

流动负债合计236291742.36250966589.54

非流动负债：

长期借款应付债券

其中：优先股永续债

租赁负债8263978.3411777544.66长期应付款长期应付职工薪酬预计负债递延收益

递延所得税负债2194160.042493454.18其他非流动负债

非流动负债合计10458138.3814270998.84

负债合计246749880.74265237588.38

所有者权益：

股本114399991.0088000000.00其他权益工具

其中：优先股永续债

资本公积568171928.53591857699.21

减：库存股21951538.09其他综合收益专项储备

盈余公积46385963.3044000000.00

未分配利润270794736.03272080543.90

所有者权益合计977801080.77995938243.11

负债和所有者权益总计1224550961.511261175831.49

3、合并利润表

单位：元项目2025年度2024年度

一、营业总收入270756370.15307806689.72

其中：营业收入270756370.15307806689.72利息收入已赚保费手续费及佣金收入

二、营业总成本235444849.61259359107.28

其中：营业成本160860848.54180482122.83利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额

158苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

提取保险责任合同准备金净额保单红利支出分保费用

税金及附加2859937.162850168.64

销售费用5626254.747885421.12

管理费用42103050.9046410888.02

研发费用23248014.0623361547.42

财务费用746744.21-1631040.75

其中：利息费用2262975.742202550.11

利息收入1608859.003961490.31

加：其他收益900018.11663878.27投资收益（损失以“－”号填

5575139.6211029885.96

列）

其中：对联营企业和合营

-1675782.6771445.13企业的投资收益以摊余成本计量的金融资产终止确认收益汇兑收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”号填列）公允价值变动收益（损失以

2891998.302886101.46“－”号填列）信用减值损失（损失以“-”号-21056650.23-27945941.60

填列）资产减值损失（损失以“-”号-2389767.43

填列）资产处置收益（损失以“-”号

582835.132111.90

填列）三、营业利润（亏损以“－”号填

24204861.4732693851.00

列）

加：营业外收入

减：营业外支出398861.49118045.35四、利润总额（亏损总额以“－”号

23805999.9832575805.65

填列）

减：所得税费用1983889.993747527.46五、净利润（净亏损以“－”号填

21822109.9928828278.19

列）

（一）按经营持续性分类1.持续经营净利润（净亏损以

21822109.9928828278.19“－”号填列）2.终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）

（二）按所有权归属分类

1.归属于母公司股东的净利润22132768.2529058782.56

2.少数股东损益-310658.26-230504.37

六、其他综合收益的税后净额

159苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额

（一）不能重分类进损益的其他综合收益

1.重新计量设定受益计划变动

额

2.权益法下不能转损益的其他

综合收益

3.其他权益工具投资公允价值

变动

4.企业自身信用风险公允价值

变动

5.其他

（二）将重分类进损益的其他综合收益

1.权益法下可转损益的其他综

合收益

2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综

合收益的金额

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额

7.其他

归属于少数股东的其他综合收益的税后净额

七、综合收益总额21822109.9928828278.19归属于母公司所有者的综合收益总

22132768.2529058782.56

额

归属于少数股东的综合收益总额-310658.26-230504.37

八、每股收益：

（一）基本每股收益0.190.25

（二）稀释每股收益0.190.25

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。

法定代表人：李锋主管会计工作负责人：许金花会计机构负责人：宋永恒

4、母公司利润表

单位：元项目2025年度2024年度

一、营业收入270472983.15307806689.72

减：营业成本160282977.90180059501.16

税金及附加2284104.292513875.76

销售费用5626254.747885421.12

管理费用41927187.5046336341.82

研发费用23248014.0623361547.42

财务费用-914432.57-1626464.08

其中：利息费用604987.932202550.11

利息收入1606255.973953143.33

加：其他收益898960.97662959.00投资收益（损失以“－”号填

5575139.6211029885.96

列）

160苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

其中：对联营企业和合营企

-1675782.6771445.13业的投资收益以摊余成本计量的金融资产终止确认收益（损失以“-”号填列）净敞口套期收益（损失以“－”号填列）公允价值变动收益（损失以

2891998.302886101.46“－”号填列）信用减值损失（损失以“-”号-21018881.54-27945315.27

填列）资产减值损失（损失以“-”号填列）资产处置收益（损失以“-”号

590975.132111.90

填列）二、营业利润（亏损以“－”号填

26957069.7135912209.57

列）

加：营业外收入

减：营业外支出397950.54118045.35三、利润总额（亏损总额以“－”号

26559119.1735794164.22

填列）

减：所得税费用2699486.183680249.14四、净利润（净亏损以“－”号填

23859632.9932113915.08

列）

（一）持续经营净利润（净亏损以

23859632.9932113915.08“－”号填列）

（二）终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）

五、其他综合收益的税后净额

（一）不能重分类进损益的其他综合收益

1.重新计量设定受益计划变动

额

2.权益法下不能转损益的其他

综合收益

3.其他权益工具投资公允价值

变动

4.企业自身信用风险公允价值

变动

5.其他

（二）将重分类进损益的其他综合收益

1.权益法下可转损益的其他综

合收益

2.其他债权投资公允价值变动

3.金融资产重分类计入其他综

合收益的金额

4.其他债权投资信用减值准备

5.现金流量套期储备

6.外币财务报表折算差额

7.其他

六、综合收益总额23859632.9932113915.08

七、每股收益：

161苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（一）基本每股收益

（二）稀释每股收益

5、合并现金流量表

单位：元项目2025年度2024年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金314155780.44310097166.90客户存款和同业存放款项净增加额向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保业务现金净额保户储金及投资款净增加额

收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额代理买卖证券收到的现金净额收到的税费返还

收到其他与经营活动有关的现金46681672.4313877874.34

经营活动现金流入小计360837452.87323975041.24

购买商品、接受劳务支付的现金62131260.5456406279.54客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金拆出资金净增加额

支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金

支付给职工以及为职工支付的现金139083089.85164875376.56

支付的各项税费28774403.2032244510.25

支付其他与经营活动有关的现金52919633.3035466170.02

经营活动现金流出小计282908386.89288992336.37

经营活动产生的现金流量净额77929065.9834982704.87

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金1459000000.001543960000.00

取得投资收益收到的现金7885398.6612490660.27

处置固定资产、无形资产和其他长

268000.0035248.99

期资产收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流入小计1467153398.661556485909.26

购建固定资产、无形资产和其他长

54993829.2779380382.55

期资产支付的现金

投资支付的现金1430276000.001600098000.00质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的

4276055.85

现金净额支付其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流出小计1489545885.121679478382.55

162苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

投资活动产生的现金流量净额-22392486.46-122992473.29

三、筹资活动产生的现金流量：

吸收投资收到的现金

其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金

取得借款收到的现金17588850.46105064519.71收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计17588850.46105064519.71

偿还债务支付的现金13850000.0079000000.00

分配股利、利润或偿付利息支付的

25195927.4341835426.04

现金

其中：子公司支付给少数股东的股

利、利润

支付其他与筹资活动有关的现金29880069.315615854.42

筹资活动现金流出小计68925996.74126451280.46

筹资活动产生的现金流量净额-51337146.28-21386760.75

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响

五、现金及现金等价物净增加额4199433.24-109396529.17

加：期初现金及现金等价物余额159495679.34268892208.51

六、期末现金及现金等价物余额163695112.58159495679.34

6、母公司现金流量表

单位：元项目2025年度2024年度

一、经营活动产生的现金流量：

销售商品、提供劳务收到的现金313093416.74310097166.90收到的税费返还

收到其他与经营活动有关的现金45758271.3430022348.09

经营活动现金流入小计358851688.08340119514.99

购买商品、接受劳务支付的现金61953653.7756337690.24

支付给职工以及为职工支付的现金138231632.39164397737.09

支付的各项税费28281125.2831830639.86

支付其他与经营活动有关的现金64552976.9535516798.96

经营活动现金流出小计293019388.39288082866.15

经营活动产生的现金流量净额65832299.6952036648.84

二、投资活动产生的现金流量：

收回投资收到的现金1459000000.001543960000.00

取得投资收益收到的现金7885398.6612490660.27

处置固定资产、无形资产和其他长

268000.0035248.99

期资产收回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流入小计1467153398.661556485909.26

购建固定资产、无形资产和其他长

36582514.9615160923.60

期资产支付的现金

投资支付的现金1436929740.001620098000.00取得子公司及其他营业单位支付的现金净额支付其他与投资活动有关的现金

投资活动现金流出小计1473512254.961635258923.60

投资活动产生的现金流量净额-6358856.30-78773014.34

三、筹资活动产生的现金流量：

163苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

吸收投资收到的现金

取得借款收到的现金43040000.00收到其他与筹资活动有关的现金

筹资活动现金流入小计43040000.00

偿还债务支付的现金6450000.0079000000.00

分配股利、利润或偿付利息支付的

22843399.6840071581.14

现金

支付其他与筹资活动有关的现金29880069.315615854.42

筹资活动现金流出小计59173468.99124687435.56

筹资活动产生的现金流量净额-59173468.99-81647435.56

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响

五、现金及现金等价物净增加额299974.40-108383801.06

加：期初现金及现金等价物余额155372380.01263756181.07

六、期末现金及现金等价物余额155672354.41155372380.01

7、合并所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2025年度

归属于母公司所有者权益所有

项目少数其他权益工具减：其他一般未分者权资本专项盈余股东股本优先永续库存综合风险配利其他小计益合其他公积储备公积权益股债股收益准备润计

一、880591440268992996

375

上年000857000563421176

505

期末00.0699.00.0674.373.425.

1.78

余额0210244523加

：会计政策变更期差错更正他

二、880591440268992996

375

本年000857000563421176

505

期初00.0699.00.0674.373.425.

1.78

余额0210244523

三、本期

---

增减263219-

236238198586192

变动999515301

857596640648.773

金额91.038.0267

70.63.3027.09778.1

（减092.61

881

少以“－

164苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

”号填

列）

（一）综

327327310221

合收

68.268.2658.09.9

益总

55269

额

（二）所--

219

有者271192897183

515

投入422373307.400

38.0

和减0.3217.72310.5

9

少资74本

1．

--所有219

219897210

者投515

515307.542

入的38.0

38.02330.8

普通9

96

股

2．

其他权益工具持有者投入资本

3．

股份支付

852852852

计入

778.778.778.

所有

333333

者权益的金额

186186186

4．

144144144

其他

1.991.991.99

---

（三

238251227227

）利

596454594594

润分

3.3040.877.577.5

配

666

1．-

238

提取238

596

盈余596

3.30

公积3.30

2．

提取一般风险准备

3．---

165苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

对所227227227有者594594594

（或77.577.577.5股666

东）的分配

4．

其他

（四-

）所263

263

有者999

999

权益91.0

91.0

内部0

0

结转

1．

资本

-公积263

263

转增999

999

资本91.0

91.0

（或0

0

股

本）

2．

盈余公积转增资本

（或股

本）

3．

盈余公积弥补亏损

4．

设定受益计划变动额结转留存收益

5．

其他综合收益结转留存收益

6．

其他

166苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（五）专项储备

1．

本期提取

2．

本期使用

（六）其他

四、114568219463265972976

434

本期399171515859551557899

170

期末991.928.38.063.3001.346.047.

0.75

余额005390633712上期金额

单位：元

2024年度

归属于母公司所有者权益所有

项目少数其他权益工具减：其他一般未分者权资本专项盈余股东股本优先永续库存综合风险配利其他小计益合其他公积储备公积权益股债股收益准备润计

一、880591408281100100

398

上年000639061418186584

555

期末00.0392.65.1726.428984

6.15

余额0618504.290.44加

：会计政策变更期差错更正他

二、880591408281100100

398

本年000639061418186584

555

期初00.0392.65.1726.428984

6.15

余额0618504.290.44

三、本期

-

增减---

218319128

变动944230967

306.383550

金额291504.341

604.8252.2

（减0.84375.21

6

少以“－

167苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

”号填

列）

（一）综

587587230282

合收

82.582.5504.78.1

益总

66379

额

（二）所有者218218218

投入306.306.306.和减606060少资本

1．

所有者投入的普通股

2．

其他权益工具持有者投入资本

3．

股份支付计入所有者权益的金额

218218218

4．

306.306.306.

其他

606060

---

（三

319419387387

）利

383138200200

润分

4.8234.800.000.0

配

200

1．-

319

提取319

383

盈余383

4.82

公积4.82

2．

提取一般风险准备

3．---

168苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

对所387387387有者200200200

（或00.000.000.0股000

东）的分配

4．

其他

（四）所有者权益内部结转

1．

资本公积转增资本

（或股

本）

2．

盈余公积转增资本

（或股

本）

3．

盈余公积弥补亏损

4．

设定受益计划变动额结转留存收益

5．

其他综合收益结转留存收益

6．

其他

169苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（五）专项储备

1．

本期提取

2．

本期使用

（六）其他

四、880591440268992996

375

本期000857000563421176

505

期末00.0699.00.0674.373.425.

1.78

余额0210244523

8、母公司所有者权益变动表

本期金额

单位：元

2025年度

其他权益工具所有

项目减：其他未分资本专项盈余者权股本优先永续库存综合配利其他其他公积储备公积益合股债股收益润计

一、

88005918440027209959

上年

00005769000080543824

期末.009.21.003.903.11余额加

：会计政策变更期差错更正他

二、

88005918440027209959

本年

00005769000080543824

期初.009.21.003.903.11余额

三、

本期---

263921952385

增减236812851813

99911538963.

变动5770807.7162.00.0930

金额.6887.34

（减

170苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

少以“－”号填

列）

（一）综23852385合收96329632

益总.99.99额

（二）所

-有者27142195

1923

投入220.1538

7317

和减32.09.77少资本

1．所

-有者2195

2195

投入1538

1538

的普.09.09通股

2．其

他权益工具持有者投入资本

3．股

份支付计入所85278527

有者78.3378.33权益的金额

18611861

4．其

441.441.

他

9999

（三--

2385

）利25142275

963.

润分54409477

30

配.86.56

1．提-

2385

取盈2385

963.

余公963.

30

积30

2．对

所有

--者

22752275

（或

94779477

股.56.56

东）的分

171苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

配

3．其

他

（四）所-

2639

有者2639

9991

权益9991.00

内部.00结转

1．资

本公

积转-

2639

增资2639

9991

本9991.00

（或.00股

本）

2．盈

余公积转增资本

（或股

本）

3．盈

余公积弥补亏损

4．设

定受益计划变动额结转留存收益

5．其

他综合收益结转留存收益

6．其

他

（五）专项储备

1．本

期提取

172苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2．本

期使用

（六）其他

四、

114356812195463827079778

本期

999971921538596394730108

期末

1.008.53.09.306.030.77

余额上期金额

单位：元

2024年度

其他权益工具所有

项目减：其他未分资本专项盈余者权股本优先永续库存综合配利其他其他公积储备公积益合股债股收益润计

一、1002

8800591640802818

上年326

0000393961658046

期末021.4.002.61.183.64余额3加

：会计政策变更期差错更正他

二、1002

8800591640802818

本年326

0000393961658046

期初021.4.002.61.183.64余额3

三、本期增减变动

--金额3193

218397996387

（减834.

06.60919.778.

少以82

7432“－”号填

列）

（一）综32113211合收39153915

益总.08.08额

173苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（二）所有者

21832183

投入

06.6006.60

和减少资本

1．所

有者投入的普通股

2．其

他权益工具持有者投入资本

3．股

份支付计入所有者权益的金额

4．其21832183

他06.6006.60

（三--

3193

）利41913872

834.

润分38340000

82

配.82.00

1．提-

3193

取盈3193

834.

余公834.

82

积82

2．对

所有

者--

（或38723872股00000000

东）.00.00的分配

3．其

他

（四）所有者权益内部结转

1．资

174苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

本公积转增资本

（或股

本）

2．盈

余公积转增资本

（或股

本）

3．盈

余公积弥补亏损

4．设

定受益计划变动额结转留存收益

5．其

他综合收益结转留存收益

6．其

他

（五）专项储备

1．本

期提取

2．本

期使用

（六）其他

四、

88005918440027209959

本期

00005769000080543824

期末.009.21.003.903.11余额

175苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

三、公司基本情况

1、公司概况

苏州规划设计研究院股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”或“苏州规划”），公司统一社会信用代码：91320500466951123Y。公司注册地及实际经营地址：苏州市十全街 747 号。公司法定代表人：

李锋。公司注册资本：人民币11439.9991万元。公司所属行业：专业技术服务业。

本公司经营范围：承接城市规划设计（甲级）、建筑行业（建筑工程）甲级、市政行业（桥梁工程、道路工程）专业甲级、市政行业（给水工程、排水工程）专业乙级、风景园林工程设计专项乙级、文物

保护规划（乙级）、古建筑维修保护（乙级）、土地综合整治项目的规划设计编制、论证、咨询和评估

等（二级）、土地利用规划编制、设计、评估、论证、咨询等（乙级）；全过程工程咨询；信息系统集成及技术转让服务；软件开发；科技咨询及技术推广；自有房屋租赁；物业管理；图文设计与制作；模型制作；开展工程总承包业务；工程项目管理；建筑材料销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）许可项目：测绘服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：水土流失防治服务；土地整治服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

2023年5月，经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕1025号）同意，本公司股票于2023年7月19日在深圳证券交易所创业板挂牌上市。

公司于2025年4月21日召开第四届董事会第十七次会议和第四届监事会第十四次会议，同意以总股本8800万股为基数，以资本公积转增股本的方式，向全体股东每10股转增3股，转增后公司总股本增至11439.9991万股。

2、本财务报表及附注业经公司董事会于2026年3月26日批准报出。

3、财务报表合并范围本公司合并财务报表范围以控制为基础给予确定，报告期合并范围详见本章节“十、在其他主体中的权益”之“1、在子公司中的权益”。

176苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

四、财务报表的编制基础

1、编制基础本公司财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则-基本准则》和各项具体会计准则，以及企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他规定，并基于以下第三点所述重要会计政策、会计估计进行编制。

2、持续经营

本公司评价自报告期末起12个月的持续经营能力不存在重大疑虑因素或事项。

五、重要会计政策及会计估计

具体会计政策和会计估计提示：

本公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入等交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计，详见本附注“五、重要会计政策及会计估计”之“37、收入”的各项描述。关于

管理层所作出的重大会计判断和估计的说明，请参阅以下的各项描述。

1、遵循企业会计准则的声明

本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了公司2025年12月31日的财务状况以及2025年度的经营成果和现金流量等相关信息。

2、会计期间

本公司会计年度为公历年度，即每年1月1日起至12月31日止。

3、营业周期

本公司以12个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。

4、记账本位币

本公司以人民币为记账本位币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

□适用□不适用

177苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

项目重要性标准

重要的单项计提坏账准备的应收款项利润总额的5%以上

重要的在建工程利润总额的5%以上

账龄超过1年或逾期的重要应付账款利润总额的5%以上或前五名

账龄超过1年重要合同负债利润总额的5%以上或前五名

联营企业的投资收益（或亏损额的绝对值）占投资方合并

财务报表归属于母公司净利润的10%以上，对联营企业的重要的联营企业长期股权投资账面价值占投资方合并财务报表资产总额的

5%以上

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

本公司将两个或者两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项确定为企业合并。

企业合并分为同一控制下企业合并和非同一控制下企业合并两种类型。其会计处理如下：

1、同一控制下企业合并在合并日的会计处理

（1）一次交易实现同一控制下企业合并

对于同一控制下的企业合并，合并方按照合并日在被合并方所有者权益在最终控制方合并报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本计量。合并方长期股权投资初始投资成本与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并方为进行企业合并发生的直接相关费用计入当期损益。

（2）多次交易分步实现同一控制下企业合并

通过多次交易分步实现同一控制下企业合并的，在母公司财务报表中，合并日时点按照新增后的持股比例计算被合并方所有者权益在最终控制方合并报表中的账面价值的份额作为该项投资的初始投资成本，初始投资成本与其原长期股权投资账面价值加上合并日取得进一步股权新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益。

在合并财务报表中，应视同参与合并的各方在最终控制方开始控制时作为比较数据追溯调整的最早期间进行合并报表编制。对被合并方的有关资产、负债并入合并财务报表增加的净资产调整所有者权益项下“资本公积”项目。同时对合并方在取得被合并方控制权之前持有的股权投资与合并方和被合并方同处于同一方最终控制之日孰晚日起至合并日之间已经确认损益、其他综合收益部分冲减合并报表期初留

存收益或当期损益，但被合并方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

2、非同一控制下企业合并在购买日的会计处理

（1）一次交易实现非同一控制下企业合并

对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值。购买方为进行企业合并发生的各项直接相关

178苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

费用计入当期损益。在合并合同中对可能影响合并成本的未来事项作出约定的，购买日如果估计未来事项很可能发生并且对合并成本的影响金额能够可靠计量的，也计入合并成本。

非同一控制下企业合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、负债及或有负债，在购买日以公允价值计量。购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。

（2）多次交易分步实现非同一控制下企业合并

通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，在母公司财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，应当在处置该项投资时将与其相关的其他综合收益转入当期投资收益，但被购买方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当转为购买日所属当期投资收益。同时，购买日之前所持被购买方的股权于购买日的公允价值与购买日新购入股权所支付对价之和作为合并成本，合并成本与购买日中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉或合并当期损益。

3、分步处置子公司股权至丧失控制权的会计处理方法

（1）判断分步处置股权至丧失控制权过程中的各项交易是否属于“一揽子交易”的原则

处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况时，将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理。具体原则：

1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；

3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；

4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

（2）属于“一揽子交易”的分步处置股权至丧失控制权的各项交易的会计处理方法

对于属于“一揽子交易”的分步处置股权至丧失控制权的情形，应当将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。具体在母公司财务报表和合并财务报表中会计处理方法如下：

在母公司财务报表中，将每一次处置价款与所处置投资对应的账面价值的差额确认为其他综合收益，到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益；对于失去控制权之后的剩余股权，按其账面价值确

179苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

认为长期股权投资或其他相关金融资产，失去控制权之后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的，按权益法的相关规定进行会计处理。

在合并财务报表中，对于失去控制权之前的每一次交易，将处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并报表中确认为其他综合收益；在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量，处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益。但原子公司重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

（3）不属于“一揽子交易”的分步处置股权至丧失控制权的各项交易的会计处理方法

对于失去控制权之前的每一次交易，在母公司财务报表中将处置价款与处置投资对应的账面价值的差额确认为当期投资收益；在合并财务报表中将处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的

差额计入资本公积（资本溢价），资本溢价不足冲减的，调整留存收益。

对于失去控制权时的交易，在母公司财务报表中，对于处置的股权，按照处置价款与处置投资对应的账面价值的差额确认为当期投资收益；同时，对于剩余股权，按其账面价值确认为长期股权投资或其他相关金融资产。处置后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的，按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益。但原子公司重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

7、控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

1、控制的判断标准

合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，合并范围包括本公司及全部子公司。控制，是指公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

2、合并财务报表的编制方法

本公司以控制为基础确定合并范围。将拥有实质性控制权的子公司、结构化主体以及可分割主体纳入合并财务报表范围。

180苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

本公司合并财务报表按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》及相关规定的要求编制，合并时抵销合并范围内的所有重大内部交易和往来。子公司的股东权益中不属于母公司所拥有的部分作为少数股东权益在合并财务报表中单独列示。

子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，在编制合并财务报表时，按照本公司的会计政策或会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。

对于非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并财务报表时，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其个别财务报表进行调整；对于同一控制下企业合并取得的子公司，视同该企业合并于合并当期的年初已经发生，从合并当期的年初起将其资产、负债、经营成果和现金流量纳入合并财务报表。

8、合营安排分类及共同经营会计处理方法

本公司将一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排确定为合营安排。参与方为共同控制的一方时界定为合营安排中的合营方，否则界定为合营安排中的非合营方。

合营安排根据合营方是否为享有该安排相关资产权利且承担相关负债义务，还是仅对该安排的净资产享有权利划分为共同经营或合营企业两种类型。

1、共同经营的会计处理方法

本公司为共同经营中的合营方，应当确认其共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。

本公司为共同经营中非合营方比照上述合营方进行会计处理。

2、合营企业的会计处理方法

本公司为合营企业的合营方，应当按照《企业会计准则第2号—长期股权投资》的相关规定进行核算及会计处理。

9、现金及现金等价物的确定标准

本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款。

本公司在编制现金流量表时所确定的现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

181苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

10、外币业务和外币报表折算

1、外币业务折算

本公司对发生的外币交易，采用与交易发生日即期汇率折合本位币入账。

资产负债表日外币货币性项目按资产负债表日即期汇率折算，因该日的即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除符合资本化条件的外币专门借款的汇兑差额在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本外，均计入当期损益。

以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动(含汇率变动)处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。

2、外币财务报表折算

本公司的控股子公司、合营企业、联营企业等，若采用与本公司不同的记账本位币，需对其外币财务报表折算后，再进行会计核算及合并财务报表的编报。

资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用平均汇率折算。

折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目下单独列示。

外币现金流量按照系统合理方法确定的，采用交易发生日即期汇率近似的汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。

处置境外经营时，与该境外经营有关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。

11、金融工具

本公司在成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。

实际利率法是指计算金融资产或金融负债的摊余成本以及将利息收入或利息费用分摊计入各会计期间的方法。

实际利率，是指将金融资产或金融负债在预计存续期的估计未来现金流量，折现为该金融资产账面余额或该金融负债摊余成本所使用的利率。在确定实际利率时，在考虑金融资产或金融负债所有合同条款(如提前还款、展期、看涨期权或其他类似期权等)的基础上估计预期现金流量，但不考虑预期信用损失。

182苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

金融资产或金融负债的摊余成本是以该金融资产或金融负债的初始确认金额扣除已偿还的本金，加上或减去采用实际利率法将该初始确认金额与到期日金额之间的差额进行摊销形成的累计摊销额，再扣除累计计提的损失准备(仅适用于金融资产)。

1、金融资产的分类、确认和计量

本公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为以下三类：

（1）以摊余成本计量的金融资产。

（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。

（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融资产在初始确认时以公允价值计量，但是因销售商品或提供服务等产生的应收账款或应收票据未包含重大融资成分或不考虑不超过一年的融资成分的，按照交易价格进行初始计量。

对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相关交易费用计入其初始确认金额。

金融资产的后续计量取决于其分类，当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产进行重分类。

（1）分类为以摊余成本计量的金融资产金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，且管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标，则本公司将该金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产。本公司分类为以摊余成本计量的金融资产包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资和长期应收款等。

本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入，按摊余成本进行后续计量，其发生减值时或终止确认、修改产生的利得或损失，计入当期损益。除下列情况外，本公司根据金融资产账面余额乘以实际利率计算确定利息收入：

*对于购入或源生的已发生信用减值的金融资产，本公司自初始确认起，按照该金融资产的摊余成本和经信用调整的实际利率计算确定其利息收入。

*对于购入或源生的未发生信用减值、但在后续期间成为已发生信用减值的金融资产，本公司在后续期间，按照该金融资产的摊余成本和实际利率计算确定其利息收入。若该金融工具在后续期间因其信用风险有所改善而不再存在信用减值，本公司转按实际利率乘以该金融资产账面余额来计算确定利息收入。

（2）分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

183苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，且管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标，则本公司将该金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。

本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入。除利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当期损益外，其余公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

以公允价值计量且变动计入其他综合收益的应收票据及应收账款列报为应收款项融资，其他此类金融资产列报为其他债权投资，其中：自资产负债表日起一年内到期的其他债权投资列报为一年内到期的非流动资产，原到期日在一年以内的其他债权投资列报为其他流动资产。

（3）指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

在初始确认时，本公司可以单项金融资产为基础不可撤销地将非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。

此类金融资产的公允价值变动计入其他综合收益，不需计提减值准备。该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

本公司持有该权益工具投资期间，在本公司收取股利的权利已经确立，与股利相关的经济利益很可能流入本公司，且股利的金额能够可靠计量时，确认股利收入并计入当期损益。本公司对此类金融资产在其他权益工具投资项目下列报。

权益工具投资满足下列条件之一的，属于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：取得该金融资产的目的主要是为了近期出售；初始确认时属于集中管理的可辨认金融资产工具组合的一部分，且有客观证据表明近期实际存在短期获利模式；属于衍生工具（符合财务担保合同定义的以及被指定为有效套期工具的衍生工具除外）。

（4）分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

不符合分类为以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产条件、亦不指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产均分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。

本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。

（5）指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

184苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，可以单项金融资产为基础不可撤销地将金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

混合合同包含一项或多项嵌入衍生工具，且其主合同不属于以上金融资产的，本公司可以将其整体指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融工具。但下列情况除外：

*嵌入衍生工具不会对混合合同的现金流量产生重大改变。

*在初次确定类似的混合合同是否需要分拆时，几乎不需分析就能明确其包含的嵌入衍生工具不应分拆。如嵌入贷款的提前还款权，允许持有人以接近摊余成本的金额提前偿还贷款，该提前还款权不需要分拆。

本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。

本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。

2、金融负债的分类、确认和计量

本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。金融负债在初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债、被指定为有效套期工具的衍生工具。

金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关的交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。

金融负债的后续计量取决于其分类：

（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。

满足下列条件之一的，属于交易性金融负债：承担相关金融负债的目的主要是为了在近期内出售或回购；属于集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明企业近期采用短期获利方式模式；属于衍生工具，但是，被指定且为有效套期工具的衍生工具、符合财务担保合同的衍生工具除外。

交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，所有公允价值变动均计入当期损益。

在初始确认时，为了提供更相关的会计信息，本公司将满足下列条件之一的金融负债不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：

*能够消除或显著减少会计错配。

185苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

*根据正式书面文件载明的企业风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在企业内部以此为基础向关键管理人员报告。

本公司对此类金融负债采用公允价值进行后续计量，除由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益之外，其他公允价值变动计入当期损益。除非由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配，本公司将所有公允价值变动（包括自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。

（2）其他金融负债

除下列各项外，公司将金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，对此类金融负债采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益：

*以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。

*金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债。

*不属于本条前两类情形的财务担保合同，以及不属于本条第1类情形的以低于市场利率贷款的贷款承诺。

财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同，在初始确认后按照损失准备金额以及初始确认金额扣除担保期内的累计摊销额后的余额孰高进行计量。

3、金融资产和金融负债的终止确认

（1）金融资产满足下列条件之一的，终止确认金融资产，即从其账户和资产负债表内予以转销：

*收取该金融资产现金流量的合同权利终止。

*该金融资产已转移，且该转移满足金融资产终止确认的规定。

（2）金融负债终止确认条件

金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，则终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。

本公司与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，或对原金融负债（或其一部分）的合同条款做出实质性修改的，则终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债，账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。

本公司回购金融负债一部分的，按照继续确认部分和终止确认部分在回购日各自的公允价值占整体公允价值的比例，对该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，应当计入当期损益。

186苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4、金融资产转移的确认依据和计量方法

本公司在发生金融资产转移时，评估其保留金融资产所有权上的风险和报酬的程度，并分别下列情形处理：

（1）转移了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债。

（2）保留了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则继续确认该金融资产。

（3）既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的（即除本条（1）、（2）之外的其他情形），则根据其是否保留了对金融资产的控制，分别下列情形处理：

*未保留对该金融资产控制的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债。

*保留了对该金融资产控制的，则按照其继续涉入被转移金融资产的程度继续确认有关金融资产，并相应确认相关负债。继续涉入被转移金融资产的程度，是指本公司承担的被转移金融资产价值变动风险或报酬的程度。

在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。

（1）金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：

*被转移金融资产在终止确认日的账面价值。

*因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。

（2）金融资产部分转移且该被转移部分整体满足终止确认条件的，将转移前金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分（在此种情形下，所保留的服务资产应当视同继续确认金融资产的一部分）之间，按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：

*终止确认部分在终止确认日的账面价值。

*终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。

金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融负债。

5、金融资产和金融负债公允价值的确定方法

存在活跃市场的金融资产或金融负债，以活跃市场的报价确定其公允价值。活跃市场的报价包括易于且可定期从交易所、交易商、经纪人、行业集团、定价机构或监管机构等获得相关资产或负债的报价，且能代表在公平交易基础上实际并经常发生的市场交易。

187苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

初始取得或衍生的金融资产或承担的金融负债，以市场交易价格作为确定其公允价值的基础。

不存在活跃市场的金融资产或金融负债，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可观察输入值。

6、金融工具减值

本公司对以摊余成本计量的金融资产、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资

产、合同资产以及财务担保合同以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。

预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。

对于由《企业会计准则第21号——租赁》规范的交易形成的租赁应收款，本公司选择始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

对由收入准则规范的交易形成的应收款项、合同资产，本公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。

对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存续期内预期信用损失的累计变动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整个存续期内预期信用损失的变动金额作为减值损失或利得计入当期损益。即使该资产负债表日确定的整个存续期内预期信用损失小于初始确认时估计现金流量所反映的预期信用损失的金额，也将预期信用损失的有利变动确认为减值利得。

除上述采用简化计量方法和购买或源生的已发生信用减值以外的其他金融资产，本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加，并按照下列情形分别计量其损失准备、确认预期信用损失及其变动：

（1）如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，处于第一阶段，则按照相当于该金

融工具未来12个月内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。

（2）如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，则按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。

（3）如果该金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照相当于该金

融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照摊余成本和实际利率计算利息收入。

188苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

金融工具信用损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。除分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，信用损失准备抵减金融资产的账面余额。对于分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，本公司在其他综合收益中确认其信用损失准备，不减少该金融资产在资产负债表中列示的账面价值。

本公司在前一会计期间已经按照相当于金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量了损失准备，但在当期资产负债表日，该金融工具已不再属于自初始确认后信用风险显著增加的情形的，本公司在当期资产负债表日按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量该金融工具的损失准备，由此形成的损失准备的转回金额作为减值利得计入当期损益。

（1）信用风险显著增加

本公司利用可获得的合理且有依据的前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。对于财务担保合同，本公司在应用金融工具减值规定时，将本公司成为做出不可撤销承诺的一方之日作为初始确认日。

本公司在评估信用风险是否显著增加时会考虑如下因素：

*债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化；

*债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化；

*作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化，这些变化预期将降低债务人按合同规定期限还款的经济动机或者影响违约概率；

*债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化；

*本公司对金融工具信用管理方法是否发生变化等。

于资产负债表日，若本公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则本公司假定该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即使较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化，但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义务的能力，则该金融工具被视为具有较低的信用风险。

（2）已发生信用减值的金融资产

当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：

*发行方或债务人发生重大财务困难；

*债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；

189苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

*债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；

*债务人很可能破产或进行其他财务重组；

*发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；

*以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。

金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。

（3）预期信用损失的确定

本公司对于信用风险显著不同具备以下特征的应收票据、应收账款和其他应收款单项评价信用风险。

如：应收关联方款项；与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收票据和应收款项等。

除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在组合的基础上评估信用风险。

（4）减记金融资产

当本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。

7、金融资产及金融负债的抵销

金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：

（1）本公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；

（2）本公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。

12、应收票据

本公司对应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注（十一）6、金融工具减值。

当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收票据划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

190苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

组合名称确定组合的依据计提方法

出票人具有较高的信用评级，历史上未发生票参考历史信用损失经验，结合当前状银行承兑汇票据违约，信用损失风险极低，在短期内履行其况以及对未来经济状况的预期计量预支付合同现金流量义务的能力很强期信用损失率按照整个存续期预期信用损

商业承兑汇票存在违约可能性，具有一定信用风险失计量预期信用损失

13、应收账款

本公司对应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注（十一）6、金融工具减值。

本公司对单项金额在初始确认后已经发生信用减值的应收账款单独确定其信用损失。

当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

组合名称确定组合的依据

有客观证据表明其风险特征与账龄分析组合存在显著差异的应收款项，如合并组合一

范围内的应收款项、应收代收代付款项等。

除已单独计提预期信用损失的应收账款、其他应收款外，公司根据以前年度与组合二之相同或相类似的、按账龄段划分的具有类似信用风险特征的应收款项组合的

实际损失率为基础，结合现时情况分析确定预期信用损失的计提比例。

按组合计提预期信用损失的计提方法：

单独进行减值测试，根据其未来现金流量现值低于其账面价值的差额计提预期组合一信用损失。

组合二账龄分析法组合中，采用账龄分析法计提预期信用损失的计提比例：

商业承兑汇票计提比例

账龄应收账款计提比例（%）

（%）

1年以内55

1至2年1010

2至3年5050

3年以上100100

191苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

14、应收款项融资

本公司对应收款项融资的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注（十一）6、金融工具减值。

15、其他应收款

本公司对其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注（十一）6、金融工具减值。

本公司对在初始确认后已经发生信用减值的其他应收款单独确定其信用损失。

当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

组合名称确定组合的依据

有客观证据表明其风险特征与账龄分析组合存在显著差异的应收款项，如合并范围内的应组合一

收款项、应收代收代付款项等。

除已单独计提预期信用损失的应收账款、其他应收款外，公司根据以前年度与之相同或相组合二类似的、按账龄段划分的具有类似信用风险特征的应收款项组合的实际损失率为基础，结合现时情况分析确定预期信用损失的计提比例。

16、合同资产

本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已向客户转让商品或提供服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）列示为合同资产。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项单独列示。

合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法与本财务报表附注“五、重要会计政策及会计估计”之“13、应收账款”相同。

17、存货

不适用

18、持有待售资产

本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：*根据类似交易中出售

此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；*出售极可能发生，即企业已经就一项出售计

192苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。有关规定要求企业相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，应当已经获得批准。

初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。

终止经营，是指本公司满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已经处置或划分为持有待售类别：

1、该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；

2、该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划

的一部分；

3、该组成部分是专为转售而取得的子公司。

本公司终止确认持有待售的非流动资产或处置组时，将尚未确认的利得或损失计入当期损益。

19、债权投资

不适用

20、其他债权投资

不适用

21、长期应收款

不适用

22、长期股权投资

1、初始投资成本确定

（1）对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当按照取得被合并方所

有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额确认为初始成本；非同一控制下的企业合并，应当按购买日确定的合并成本确认为初始成本；

（2）以支付现金取得的长期股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；

（3）以发行权益性证券取得的长期股权投资，初始投资成本为发行权益性证券的公允价值；

（4）非货币性资产交换取得或债务重组取得的，初始投资成本根据准则相关规定确定。

2、后续计量及损益确认方法

长期股权投资后续计量分别采用权益法或成本法。采用权益法核算的长期股权投资，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，并调整长期股权投资。当宣告分派的利润或现金股利计算应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；

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对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，应当调整长期股权投资及所有者权益项目。

采用成本法核算的长期股权投资，除追加或收回投资外，账面价值一般不变。当宣告分派的利润或现金股利计算应分得的部分，确认投资收益。

长期股权投资具有共同控制、重大影响的采用权益法核算，具有控制的采用成本法核算

3、确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的判断标准

（1）确定对被投资单位具有共同控制的判断标准：两个或多个合营方按照相关约定对某项安排所

共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。

（2）确定对被投资单位具有重大影响的判断标准：当持有被投资单位20%以上至50%的表决权股份时，具有重大影响。或虽不足20%，但符合下列条件之一时，具有重大影响：

1）在被投资单位的董事会或类似的权力机构中派有代表；

2）参与被投资单位的政策制定过程；

3）向被投资单位派出管理人员；

4）被投资单位依赖投资公司的技术或技术资料；

5）其他能足以证明对被投资单位具有重大影响的情形。

23、投资性房地产

投资性房地产计量模式成本法计量折旧或摊销方法

本公司投资性房地产的种类：出租的土地使用权、出租的建筑物、持有并准备增值后转让的土地使用权。

本公司采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，在使用寿命内扣除预计净残值后按年限平均法计提折旧或进行摊销。

24、固定资产

（1）确认条件

固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。同时满足以下条件时予以确认：

（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

194苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。

（2）折旧方法类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋及建筑物年限平均法20-405.004.75%-2.375%

运输设备年限平均法55.0019.00%

电子设备及其他年限平均法3-55.0031.67%-19.00%

固定资产装修年限平均法3-5-33.33%-20.00%

本公司固定资产主要分为：房屋及建筑物、运输设备、电子设备及其他、固定资产装修。固定资产根据各类固定资产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地之外，本公司对所有固定资产计提折旧

25、在建工程

1、在建工程的类别

本公司在建工程分为自营方式建造和出包方式建造两种。

2、在建工程结转固定资产的标准和时点

本公司在建工程在工程完工达到预定可使用状态时，结转固定资产。预定可使用状态的判断标准，应符合下列情况之一：

（1）固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或实质上已经全部完成；

（2）已经试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表明其能够正常运转或营业；

（3）该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；

（4）所购建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符。

26、借款费用

1、借款费用资本化的确认原则

本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。

2、资本化金额计算方法

195苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

资本化期间：指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本化的期间不包括在内。

暂停资本化期间：在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，应当暂停借款费用的资本化期间。

资本化金额计算：（1）借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；（2）占用一般借款按照累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确定，资本化率为一般借款的加权平均利率；（3）借款存在折价或溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。

实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是借款在预期存续期间的未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。

27、生物资产

不适用

28、油气资产

不适用

29、无形资产

（1）使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序

1、无形资产的计价方法

本公司无形资产按照成本进行初始计量。购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作为实际成本。投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成本。自行开发的无形资产，其成本为达到预定用途前所发生的支出总额。

本公司无形资产后续计量，分别为：（1）使用寿命有限无形资产采用直线法摊销，并在年度终了，对无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。（2）使用寿命不确定的无形资产不摊销，但在年度终了，对使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，按直线法进行摊销。

2、使用寿命有限的无形资产使用寿命估计

本公司对使用寿命有限的无形资产，估计其使用寿命时通常考虑以下因素：（1）运用该资产生产的产品通常的寿命周期、可获得的类似资产使用寿命的信息；（2）技术、工艺等方面的现阶段情况及

196苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

对未来发展趋势的估计；（3）以该资产生产的产品或提供劳务的市场需求情况；（4）现在或潜在的竞

争者预期采取的行动；（5）为维持该资产带来经济利益能力的预期维护支出，以及公司预计支付有关支出的能力；（6）对该资产控制期限的相关法律规定或类似限制，如特许使用期、租赁期等；（7）与公司持有其他资产使用寿命的关联性等。

使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况如下所示：

项目预计使用寿命依据土地使用权根据不动产权证登记年限不动产权证软件5年预计受益期限

3、使用寿命不确定的判断依据

本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定等无形资产确定为使用寿命不确定的无形资产。

使用寿命不确定的判断依据：（1）来源于合同性权利或其他法定权利，但合同规定或法律规定无明确使用年限；（2）综合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资产为公司带来经济利益的期限。

每年年末，对使用寿命不确定无形资产使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，由无形资产使用相关部门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等确定。

（2）研发支出的归集范围及相关会计处理方法

内部研发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该

无形资产并使用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；

（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

划分内部研发项目的研究阶段和开发阶段的具体标准：为获取新的技术和知识等进行的有计划的

调查阶段，应确定为研究阶段，该阶段具有计划性和探索性等特点；在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等阶段，应确定为开发阶段，该阶段具有针对性和形成成果的可能性较大等特点。

本公司将开发阶段借款费用符合资本化条件的予以资本化，计入内部研发项目资本化成本。

197苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

30、长期资产减值

本公司长期资产主要指长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、

使用权资产、无形资产、商誉等资产。

1、长期资产减值测试方法

资产负债表日，本公司对长期资产检查是否存在可能发生减值的迹象，当存在减值迹象时应进行减值测试确认其可收回金额，按账面价值与可收回金额孰低计提减值准备。

可收回金额按照长期资产的公允价值减去处置费用后的净额与长期资产预计未来现金流量的现值之间孰高确定。长期资产的公允价值净额是根据公平交易中销售协议价格减去可直接归属于该长期资产处置费用的金额确定。

本公司在确定公允价值时优先考虑销售协议价格，其次如不存在销售协议价格但存在资产活跃市场或同行业类似资产交易价格，按照市场价格确定；如按照上述规定仍然无法可靠估计长期资产的公允价值，以长期资产预计未来现金流量的现值作为其可收回金额。

本公司在确定长期资产预计未来现金流量现值时：*其现金流量分别根据资产持续使用过程中以及

最终处置时预计未来现金流量进行测算，主要依据公司管理层批准的财务预算或预测数据，以及预测期之后年份的合理增长率为基础进行最佳估计确定。预计未来现金流量充分考虑历史经验数据及外部环境因素的变化等确定。*其折现率根据资产负债日与预测期间相同的国债或活跃市场上的高质量公司债券的市场收益率确定。

2、长期资产减值的会计处理方法

本公司对长期资产可收回金额低于其账面价值的，应当将长期资产账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应长期资产的减值准备。相应减值资产折旧或摊销费用在未来期间作相应调整。减值损失一经计提，在以后会计期间不再转回。

3、商誉的减值测试方法及会计处理方法

本公司每年年末对商誉进行减值测试，具体测试方法如下：

（1）先对不包含商誉的资产组或资产组组合进行减值测试，确认可收回金额，按资产组或资产组

组合账面价值与可收回金额孰低计提减值损失；（2）再对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，确认其可收回金额，按包括分摊商誉的资产组或资产组组合账面价值与可收回金额孰低部分，首先抵减分摊至资产组或资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。

商誉减值会计处理方法：根据商誉减值测试结果，对各项资产账面价值的抵减，应当作为各单项资产包括商誉的减值损失处理，计入当期损益。抵减后各项资产账面价值不得低于该资产公允价值净额、该资产预计未来现金流量现值和零三者之中最高者。未能分摊的减值损失在资产组或资产组组合中其他各项资产的账面价值所占比重进行分配。

198苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

31、长期待摊费用

本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用，主要包括房屋装修费等。长期待摊费用按费用项目的受益期限分期摊销。若长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益，则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。

32、合同负债

本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。

33、职工薪酬

（1）短期薪酬的会计处理方法

在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本；

（2）离职后福利的会计处理方法

根据本公司与职工就离职后福利达成的协议、制定章程或办法等，将是否承担进一步支付义务的离职福利计划分类为设定提存计划或设定受益计划两种类型。1）设定提存计划按照向独立的基金缴存固定费用确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本；2）设定受益计划采用预期累计福利单位法进行会计处理。具体为：本公司将根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务折合为离职时点的终值；之后归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。

（3）辞退福利的会计处理方法满足辞退福利义务时将解除劳动关系给予的补偿一次计入当期损益。

（4）其他长期职工福利的会计处理方法根据职工薪酬的性质参照上述会计处理原则进行处理。

34、预计负债

1、预计负债的确认标准

当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其金额能够可靠地计量时确认该义务为预计负债。

2、预计负债的计量方法

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按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，如所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；如涉及多个项目，按照各种可能结果及相关概率计算确定最佳估计数。

资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。

35、股份支付

1、股份支付的种类

股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易。股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。

（1）以权益结算的股份支付

用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。

该公允价值的金额在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按直线法计算计入相关成本或费用，在授予后立即可行权时，在授予日计入相关成本或费用，相应增加资本公积。

用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其他方服务在取得日的公允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能够可靠计量的，按照权益工具在服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股东权益。

（2）以现金结算的股份支付

以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值计量。如授予后立即可行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权，在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按照本公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用，相应增加负债。

在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。

2、实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理

本公司对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公允价值的增加相应确认取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日的

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公允价值之间的差额。若修改减少了股份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍继续对取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，除非本公司取消了部分或全部已授予的权益工具。

在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本公司对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，将剩余等待期内应确认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的，本公司将其作为授予权益工具的取消处理。

本公司修改以现金结算的股份支付协议中的条款和条件，使其成为以权益结算的股份支付的，在修改日（无论发生在等待期内还是等待期结束后），本公司按照所授予权益工具当日的公允价值计量以权益结算的股份支付，将已取得的服务计入资本公积，同时终止确认以现金结算的股份支付在修改日已确认的负债，两者之间的差额计入当期损益。如果由于修改延长或缩短了等待期，本公司按照修改后的等待期进行会计处理。

36、优先股、永续债等其他金融工具

不适用

37、收入

按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。取得相关商品或服务控制权，是指能够主导该商品或服务的使用并从中获得几乎全部的经济利益。

本公司与客户之间的合同同时满足下列条件时，本公司应当在客户取得相关商品控制权时确认收入：

（1）合同各方已批准该合同并承诺将履行各自义务；

（2）该合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相关的权利和义务；

（3）该合同有明确的与所转让商品相关的支付条款；

（4）该合同具有商业实质，即履行该合同将改变企业未来现金流量的风险、时间分布或金额；

（5）公司因向客户转让商品而有权取得的对价很可能收回。

合同开始日，本公司应当对合同进行评估，识别该合同所包含的各单项履约义务，并确定各单项履约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行，然后，在履行了各单项履约义务时分别确认收入。

履约义务，是指合同中本公司向客户转让可明确区分商品的承诺。履约义务既包括合同中明确的承诺，也包括由于本公司已公开宣布的政策、特定声明或以往的习惯做法等导致合同订立时客户合理预期本公司将履行的承诺。

满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：

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（1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗企业履约所带来的经济利益；

（2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；

（3）本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

具有不可替代用途，是指因合同限制或实际可行性限制，本公司不能轻易地将商品用于其他用途。

有权就累计至今已完成的履约部分收取款项，是指在由于客户或其他方原因终止合同的情况下，本公司有权就累计至今已完成的履约部分收取能够补偿其已发生成本和合理利润的款项，并且该权利具有法律约束力。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司应当在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的除外。本公司应当考虑商品的性质，采用产出法或投入法确定恰当的履约进度。其中，产出法是根据已转移给客户的商品对于客户的价值确定履约进度；投入法是根据企业为履行履约义务的投入确定履约进度。对于类似情况下的类似履约义务，本公司采用相同的方法确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，应当按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法的情况

（1）按照时点确认的收入

公司销售商品，属于在某一时点确认收入。公司已根据合同约定将指定型号、数量等其他条件的产品交付给客户，取得客户签收单时确认商品销售收入。

公司智慧城市业务中的信息化软件产品业务、其他业务中的晒图服务等服务，属于在某一时点确认收入。公司在将产品/服务成果交付给客户并经客户确认时一次性确认收入。

（2）按照时段确认的收入

公司提供的规划设计、工程设计、工程总承包及管理、智慧城市业务中的运维服务等服务，由于客户在企业履约的同时即取得并消耗企业履约所带来的经济利益，公司将其作为在某一时段内履行履约义务，按照履约进度确认收入。

*规划设计

公司与客户签订的规划设计合同涉及的阶段因具体项目而有所差异。按最长的流程划分，规划设计业务一般可分为签订设计合同、提交初步成果、提交中间成果、提交论证成果和提交最终成果，各阶段收入确认具体情况如下：

202苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

A、签订设计合同：该阶段公司与客户签订设计合同之后，一般会收取合同首期款，该款项属于预收款性质，公司在收到时作为项目预收款，不确认收入。上述预收款项于合同中约定的下一阶段工作完成后一并确认收入；

B、提交初步成果：该阶段主要根据客户需求进行现场调查、拟定规划设计方案，当公司向客户提交初步成果并经客户确认时，根据合同约定的结算金额确认该阶段的设计费收入；

C、提交中间成果：该阶段主要根据客户需求进行现场调查、优化规划设计方案，当公司向客户提交中间成果并经客户确认时，根据合同约定的结算金额确认该阶段的设计费收入；

D、提交论证成果：该阶段针对需要论证的规划项目，当公司向客户提交论证成果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算金额确认该阶段的设计费收入；

E、提交最终成果：该阶段公司在中间成果或论证成果的基础上根据客户或第三方进行修订完善后

提交最终成果，在最终成果经客户确认时，根据合同金额或决算金额扣除以前会计期间累计已确认提供劳务收入后的金额，确认当期提供劳务收入。

*工程设计

工程设计业务具体工作流程一般分为签订合同、方案设计、初步设计、施工图设计和施工配合，各阶段收入确认具体情况如下：

A、签订合同阶段：该阶段公司与客户签订设计合同之后，一般会收取合同首期款，该款项属于预收款性质，公司在收到时作为项目预收款，不确认收入。上述预收款项于合同中约定的下一阶段工作完成后一并确认收入；

B、方案设计阶段：该阶段主要工作系公司根据客户及合同要求进行总体方案设计工作，当公司向客户提交阶段项目成果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算款项确认该阶段的设计费收入；

C、初步设计阶段：该阶段主要工作系公司对方案进行深入设计，当公司向委托方提交阶段项目成果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算款项确认该阶段的设计费收入；

D、施工图设计阶段：该阶段主要工作系公司根据初步设计成果进行详细的施工图设计，当公司向委托方提交阶段项目成果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算款项确认该阶段的设计费收入；

E、施工配合阶段：该阶段工作主要是在建筑工程施工过程中，在出具施工图之后，配合客户进行详细的施工、处理施工过程中的临时工程施工障碍等，并在必要时进行设计修改，随着建筑工程主体工程验收、竣工验收，该阶段工作完成，根据合同金额或决算金额扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额，确认当期收入。

对于上述规划设计、工程设计业务，若项目中止超过3年且收到预收款、且未进行过相关结算，同时也无重新启动迹象的项目，按收到的预收款金额确认收入；若项目明确终止的，根据已完成的工作量

203苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

与客户确认结算金额并签订结算协议，按经确认的结算金额扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额，确认当期收入。

* EPC（工程总承包）及管理

公司工程总承包及管理业务主要分为两类：第一，公司联合具有专业优势的施工方等单位参与联合体投标，按照合同约定对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理服务。一般而言，业务合同及相关文件会对设计费、管理费分别约定。其中，设计费参照前述工程设计业务的规则进行收入确认，管理费以业主、工程监理单位或其他第三方确认的完工进度确定履约进度；第二，公司独立承包工程项目，并对施工环节进行分包和统筹管理。在该模式下，公司以业主、工程监理单位或其他第三方确认的完工进度确认履约进度。在资产负债表日，根据合同金额或决算金额乘以履约进度，扣除以前会计期间累计已确认收入，确认当期收入。

*智慧城市

公司智慧城市业务在提供了信息化软件产品后，部分项目约定了后期运营维护并单独予以结算。对于单独结算的运维服务，根据合同的约定的服务费分月确认收入。

38、合同成本

合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。

为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金等）。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。

为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司将其作为合同履约成本确认为一项资产：

1、该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

2、该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；

3、该成本预期能够收回。

合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与

该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。

当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：

1、本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；

2、为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。

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确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“存货”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。

确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“其他流动资产”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。

39、政府补助

1、政府补助类型

政府补助为本公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括税费返还、财政补贴等。

政府补助主要包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两种类型。

2、政府补助的会计处理方法

政府补助在本公司能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。

（1）与资产相关的政府补助的会计处理方法

本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助。

除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。

对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，应当区分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，应当整体归类为与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，应当在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。

（2）与收益相关的政府补助的会计处理方法

与收益相关的政府补助，应当分情况按照以下规定进行会计处理：

*用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益；

*用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益。

（3）与本公司日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益。与本公司日常

活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。

205苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

40、递延所得税资产/递延所得税负债

本公司递延所得税资产和递延所得税负债的确认：

1、根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础的，确定该计税基础为其差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。

2、递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。如未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的，则减记递延所得税资产的账面价值。

3、对与子公司及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司能够

控制暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。

41、租赁

（1）作为承租方租赁的会计处理方法

在租赁期开始日，除应用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。

（1）短期租赁和低价值资产租赁短期租赁是指不包含购买选择权且租赁期不超过12个月的租赁。低价值资产租赁是指单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁。

本公司对以下短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，相关租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法计入相关资产成本或当期损益。

（2）使用权资产

本公司对使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：

*租赁负债的初始计量金额；

*在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；

*本公司发生的初始直接费用；

*本公司为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预

计将发生的成本（不包括为生产存货而发生的成本）。

在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。

206苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。

无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。对计提了减值准备的使用权资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值参照上述原则计提折旧。

（3）租赁负债本公司对租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。租赁付款额包括：

*扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；

*取决于指数或比率的可变租赁付款额；

*在本公司合理确定将行使该选择权的情况下，租赁付款额包括购买选择权的行权价格；*在租赁期反映出本公司将行使终止租赁选择权的情况下，租赁付款额包括行使终止租赁选择权需支付的款项；

*根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。

本公司按照固定的折现率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关资产成本。

未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额应当在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。

（4）租赁变更

租赁发生变更且同时符合下列条件的，承租人应当将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：

*该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

*增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，承租人应当按照本准则第九条

至第十二条的规定分摊变更后合同的对价，按照本准则第十五条的规定重新确定租赁期，并按照变更后

租赁付款额和修订后的折现率计算租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，承租人应当相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，承租人应当相应调整使用权资产的账面价值的现值重新计量租赁负债。

（2）作为出租方租赁的会计处理方法

（1）租赁的分类本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁，其所有权最终可能转移，也可能不转移。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。

（2）对融资租赁的会计处理

在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。

207苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

应收融资租赁款初始计量时，以未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和作为应收融资租赁款的入账价值。租赁收款额包括：

*扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；

*取决于指数或比率的可变租赁付款额；

*合理确定承租人将行使购买选择权的情况下，租赁收款额包括购买选择权的行权价格；

*租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权的情况下，租赁收款额包括承租人行使终止租赁选择权需支付的款项；

*由承租人、与承租人有关的一方以及有经济能力履行担保义务的独立第三方向出租人提供的担保余值。

本公司按照固定的租赁内含利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入，所取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

（3）对经营租赁的会计处理

本公司在租赁期内各个期间采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入；发生的与经营租赁有关的初始直接费用资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益；取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。

（4）租赁变更

融资租赁发生变更且同时符合下列条件的，出租人应当将该变更作为一项单独租赁进行会计处理：

*该变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

*增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

融资租赁的变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，出租人应当分别下列情形对变更后的租赁进行处理：

*假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为经营租赁的，出租人应当自租赁变更生效日开始将其作为一项新租赁进行会计处理，并以租赁变更生效日前的租赁投资净额作为租赁资产的账面价值；

*假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为融资租赁的，出租人应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》关于修改或重新议定合同的规定进行会计处理。

经营租赁发生变更的，出租人应当自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额应当视为新租赁的收款额。

42、其他重要的会计政策和会计估计

不适用

208苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

43、重要会计政策和会计估计变更

（1）重要会计政策变更

□适用□不适用

单位：元会计政策变更的内容和原因受重要影响的报表项目名称影响金额财政部于2025年12月5日发布了《准则解释第19号》，规定了“关于非同一控制下企业合并中补偿性资产的会计处理”、“关于处置原通过同一控制下企业合并取得子公司时相关资本公积的会计处理”、“关于采用该项会计政策变更对公司财务报表无

电子支付系统结算的金融负债的终止0.00影响确认”、“关于金融资产合同现金流量特征的评估及相关披露”、“关于指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具的披露”等内容，要求自2026年1月1日起执行。

（2）重要会计估计变更

□适用□不适用

单位：元会计估计变更的内容和原因受重要影响的报表项目名称开始适用的时点影响金额该项会计政策变更对公司财

详见下述具体说明2025年05月01日0.00务报表无影响公司于2025年4月21日召开第四届董事会第十七次会议，审议通过了《关于会计估计变更的议案》，具体内容为：

（1）变更原因

随着公司发展，公司新建房屋及建筑物逐步增多，类别日趋复杂，导致原有的固定资产折旧年限已不能准确反映其实际使用状况。公司新建的房屋及建筑物主要采用钢筋混凝土框架结构和钢结构，均符合国家标准并采用较高的建筑设计和施工验收标准，预计使用寿命相对较长。为了更真实、客观地反映公司财务状况和经营成果，根据《企业会计准则第4号——固定资产》《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》的相关规定，并结合公司实际情况和同行业其他公司同类固定资产折旧年限水平，公司决定对2025年5月1日以后转固及将投入使用的房屋及建筑物的折旧年限进行变更，折旧年限由“20年”变更为“20-40年”。

（2）变更时间本次会计估计变更自2025年5月1日起开始执行。

209苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（3）变更前采用的会计估计类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋及建筑物年限平均法20年5%4.75%

（4）变更后采用的会计估计类别折旧方法折旧年限残值率年折旧率

房屋及建筑物年限平均法20-40年5%2.375%-4.75%

（3）2025年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况

□适用□不适用

44、其他

不适用

六、税项

1、主要税种及税率

税种计税依据税率销售货物或提供劳务过程中产生的增

增值税3%、5%、6%、9%值额

城市维护建设税应纳流转税7%、5%

企业所得税应纳税所得额25%、15%、20%

教育费附加应纳流转税3%

地方教育费附加应纳流转税2%

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明纳税主体名称所得税税率

苏州规划设计研究院股份有限公司15%

苏州市城市交通规划研究中心有限公司25%

苏州都市空间环境设计有限公司25%

苏州和影上品照明设计有限公司20%

广东奥帕航天科技有限公司25%

昆山开发区建筑设计院有限公司20%

海南华北市政工程设计有限公司25%

2、税收优惠

1、企业所得税

（1）2023年11月6日，苏州规划设计研究院股份有限公司取得高新技术企业证书，证书编号

GR202332005532，有效期三年，享受高新技术企业所得税优惠政策期限为 2023 年 1 月 1 日-2025 年 12月31日。根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《高

210苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）等相关规定，公司2025年度按照15%税率缴纳企业所得税。

（2）根据《财政部税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第6号）规定，自2023年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。根据《财政部税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2022年第13号），自2022年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。根据《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第12号）规定，对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至2027年

12月31日。子公司和影设计公司、昆山建筑院符合前款所称小型微利企业相关条件，2025年可享受相

关企业所得税优惠政策。

2、增值税根据《财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第19号）规定，至2027年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。公司及下属子公司本期可享受相关增值税优惠政策。

3、其他

不适用

七、合并财务报表项目注释

1、货币资金

单位：元项目期末余额期初余额

库存现金38721.73222589.76

银行存款163604926.01159272089.54

其他货币资金128512.6367150.44

合计163772160.37159561829.74

其他说明：

211苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

除其他货币资金中的保函保证金77047.79元外，截至2025年12月31日公司无其他受到限制或有潜在回收风险的货币资金。

2、交易性金融资产

单位：元项目期末余额期初余额以公允价值计量且其变动计入当期损

387770756.32439234734.39

益的金融资产

其中：

理财产品387770756.32439234734.39

其中：

合计387770756.32439234734.39

其他说明：

无

3、衍生金融资产

不适用

4、应收票据

（1）应收票据分类列示

单位：元项目期末余额期初余额

银行承兑票据115300.00400000.00

合计115300.00400000.00

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例其

中：

按组合计提坏

115300115300400000400000

账准备100.00%100.00%.00.00.00.00的应收票据其

中：

212苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

银行承115300115300400000400000

100.00%100.00%

兑汇票.00.00.00.00

115300115300400000400000

合计100.00%100.00%.00.00.00.00

按组合计提坏账准备：0

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

银行承兑汇票115300.00商业承兑汇票

合计115300.00

如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况不适用

（4）期末公司已质押的应收票据不适用

（5）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据不适用

（6）本期实际核销的应收票据情况不适用

5、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）151498869.73181532208.92

1至2年81627668.89101954439.11

2至3年61893777.7649313778.69

3年以上98129648.0376832828.98

合计393149964.41409633255.70

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元类别期末余额期初余额

213苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

账面余额坏账准备账面余额坏账准备账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例按单项计提坏

447414447414447039447039

账准备0.11%100.00%0.000.11%100.00%0.00.06.06.06.06的应收账款

其中：

按组合计提坏

392702144444248258409186120501288684

账准备99.89%36.78%99.89%29.45%

550.35139.48410.87216.64733.63483.01

的应收账款

其中：

组合一

392702144444248258409186120501288684

组合二99.89%36.78%99.89%29.45%

550.35139.48410.87216.64733.63483.01

393149144891248258409633120948288684

合计100.00%36.85%100.00%29.53%

964.41553.54410.87255.70772.69483.01

按单项计提坏账准备：447414.06

单位：元期初余额期末余额名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提比例计提理由预计无法收

单位一50000.0050000.0050000.0050000.00100.00%回预计无法收

单位二7490.007490.007490.007490.00100.00%回预计无法收

单位三15549.0615549.0615549.0615549.06100.00%回预计无法收

单位四77000.0077000.0077000.0077000.00100.00%回预计无法收

单位五297000.00297000.00297375.00297375.00100.00%回

合计447039.06447039.06447414.06447414.06

按组合计提坏账准备：144444139.48

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内151417494.737570874.745.00%

1－2年81627668.898162766.8910.00%

2－3年61893777.7630946888.8850.00%

3年以上97763608.9797763608.97100.00%

合计392702550.35144444139.48

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

214苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他单项计提坏账

准备的应收账447039.0681375.0081000.000.000.00447414.06款按组合计提坏

120501733.21133513.8144444139.

账准备的应收0.000.002808892.04

63148

账款

120948772.21214888.8144891553.

合计81000.000.002808892.04

69154

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性

预计款项无法收回，苏州骏恒房地产开发

81000.00客户付款银行转账按单项全额计提预期

有限公司信用损失

合计81000.00其他变动系非同一控制下企业合并影响所致。

（4）本期实际核销的应收账款情况不适用

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

单位：元占应收账款和合应收账款坏账准应收账款期末余合同资产期末余应收账款和合同单位名称同资产期末余额备和合同资产减额额资产期末余额合计数的比例值准备期末余额

单位六13147457.160.0013147457.163.34%8065635.89

单位七10433800.000.0010433800.002.65%3249790.00

单位八8623970.000.008623970.002.19%455298.50

单位九7374639.760.007374639.761.88%5789580.32

单位十6733150.000.006733150.001.71%2815182.50

合计46313016.920.0046313016.9211.77%20375487.21

6、合同资产

不适用

7、应收款项融资

不适用

215苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

8、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

其他应收款16127579.8425890876.99

合计16127579.8425890876.99

（1）应收利息不适用

（2）应收股利不适用

（3）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

保证金及押金6755498.376786522.26

代收代付款11037643.1821190907.14

其他1386160.361042408.24

合计19179301.9129019837.64

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）13441140.3825277313.36

1至2年2856756.47506384.33

2至3年471067.00724276.10

3年以上2410338.062511863.85

合计19179301.9129019837.64

3）按坏账计提方法分类披露

□适用□不适用

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例

其中：

按组合19179100.00%3051715.91%1612729019100.00%3128910.78%25890

216苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

计提坏301.9122.07579.84837.6460.65876.99账准备

其中：

11037110372119021190

组合一57.55%0.000.00%73.02%0.000.00%

643.18643.18907.14907.14

814163051750899782893128946999

组合二42.45%37.48%26.98%39.97%

58.7322.0736.6630.5060.6569.85

191793051716127290193128925890

合计100.00%15.91%100.00%10.78%

301.9122.07579.84837.6460.65876.99

按组合计提坏账准备：0

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内11037643.18

1－2年

2－3年

3年以上

合计11037643.18

按组合计提坏账准备：3051722.07

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内2403497.20120174.865.00%

1至2年2856756.47285675.6510.00%

2至3年471067.00235533.5050.00%

3年以上2410338.062410338.06100.00%

合计8141658.733051722.07

按预期信用损失一般模型计提坏账准备：

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备整个存续期预期信用整个存续期预期信用未来12个月预期信用合计

损失(未发生信用减损失(已发生信用减损失

值)值)

2025年1月1日余额3128960.653128960.65

2025年1月1日余额

在本期

本期计提-77238.58-77238.58

2025年12月31日余

3051722.073051722.07

额各阶段划分依据和坏账准备计提比例损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

217苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按组合计提坏

账准备的其他3128960.65-77238.583051722.07应收款

合计3128960.65-77238.583051722.07

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：无

5）本期实际核销的其他应收款情况

不适用

6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例

单位一代收代付3763724.451年以内19.62%0.00

单位二代收代付3525950.001年以内18.38%0.00

单位三押金、保证金2490000.001-2年12.98%249000.00

单位四代收代付1620000.001年以内8.45%0.00

单位五代收代付1077968.731年以内5.62%0.00

合计12477643.1865.05%249000.00

7）因资金集中管理而列报于其他应收款

不适用

9、预付款项

（1）预付款项按账龄列示

单位：元期末余额期初余额账龄金额比例金额比例

1年以内1622004.5785.01%1980651.6075.32%

1至2年212126.1011.12%421524.7516.03%

2至3年70204.003.68%165463.636.29%

3年以上3773.690.20%61962.492.36%

合计1908108.362629602.47

账龄超过1年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：无

218苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况

公司期末按预付对象归集的前五名的预付款项余额为760375.97元，占期末预付款项余额比例为

39.85%。

其他说明：无

10、存货

不适用

11、持有待售资产

不适用

12、一年内到期的非流动资产

单位：元项目期末余额期初余额

大额存单54456250.00

合计54456250.00

（1）一年内到期的债权投资

□适用□不适用

1）一年内到期的债权投资情况

单位：元期末余额期初余额组合名称账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

54456250.054456250.0

大额存单

00

54456250.054456250.0

合计

00

2）期末重要的一年内到期的债权投资

单位：元实际利率逾期本金项目面值票面利率到期日期末余额期初余额期末余额期初余额

500000002026年02

大额存单3.10%.00月14日

50000000

合计.00

219苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

3）减值准备计提情况

不适用

4）本期实际核销的一年内到期的债权投资情况

不适用

（2）一年内到期的其他债权投资

□适用□不适用

13、其他流动资产

单位：元项目期末余额期初余额

预缴的税款1033.231019.49

支付收购发行相关中介费用451721.36

待抵扣进项税13600019.3412780708.40

合计14052773.9312781727.89

其他说明：无

14、债权投资

不适用

15、其他债权投资

不适用

16、其他权益工具投资

不适用

17、长期应收款

不适用

18、长期股权投资

单位：元本期增减变动期初减值权益宣告期末减值被投余额余额准备法下其他发放准备

资单（账其他计提期初追加减少确认综合现金

（账期末位面价权益减值其他余额投资投资的投收益股利面价

值）变动准备余额资损调整或利值）益润

220苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

一、合营企业

二、联营企业苏州工业园区规划50305054

2386

设计840.706.

6.41

研究4990院有限公司上海沄樟

23474000-6720

科技5437

156.000.1706276.

有限59.54

050039.3227

责任公司奥帕低空

（北1000-9820京）01021795538.科技.8663.8799有限公司昆山梦宇

-三维3055900013171202

1349

数字998.000.682.4234

445.

技术070045.63

89

有限公司广州吉祥鸟低空科技有限公司

-

2043130018613361

1675

小计40970000441.9756

782..47.0099.79

67

-

2043130018613361

1675

合计40970000441.9756

782..47.0099.79

67

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因不适用

221苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因不适用

其他说明：

无

19、其他非流动金融资产

不适用

20、投资性房地产

（1）采用成本计量模式的投资性房地产

□适用□不适用

单位：元

项目房屋、建筑物土地使用权在建工程合计

一、账面原值

1.期初余额12517619.6112517619.61

2.本期增加金额236890101.0218088771.30254978872.32

（1）外购

（2）存货\

固定资产\在建工程转236890101.0218088771.30254978872.32入

（3）企业合并增加

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额249407720.6318088771.30267496491.93

二、累计折旧和累计摊销

1.期初余额10355722.3010355722.30

2.本期增加金额3876690.633415362.847292053.47

（1）计提或

3876690.63252989.844129680.47

摊销

（2）其他转出3162373.003162373.00

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

222苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4.期末余额14232412.933415362.8417647775.77

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

3.本期减少金额

（1）处置

（2）其他转出

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值235175307.7014673408.46249848716.16

2.期初账面价值2161897.312161897.31

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因不适用公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因不适用

其他说明：

无

（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产

□适用□不适用

（3）转换为投资性房地产并采用公允价值计量不适用

（4）未办妥产权证书的投资性房地产情况

单位：元项目账面价值未办妥产权证书原因

都市空间（苏吴国土 2014-G-12 号）

249571935.81尚未办理

大楼

其他说明：无

223苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

21、固定资产

单位：元项目期末余额期初余额

固定资产38880860.4840365843.45

合计38880860.4840365843.45

（1）固定资产情况

单位：元项目房屋及建筑物运输设备电子设备及其他固定资产装修合计

一、账面原值：

1.期初余额41462116.668564287.0713023507.392471527.7765521438.89

2.本期增加

1314676.3672759.951661327.14170571.003219334.45

金额

（1）购

72759.951653187.14170571.001896518.09

置

（2）在建工程转入

（3）企业合并增加

其他转入1314676.368140.001322816.36

3.本期减少

899518.151563982.192463500.34

金额

（1）处

899518.151563982.192463500.34

置或报废

4.期末余额42776793.027737528.8713120852.342642098.7766277273.00

二、累计折旧

1.期初余额8063694.616314545.0610485397.86291957.9125155595.44

2.本期增加

2302415.06629247.501130098.10511648.744573409.40

金额

（1）计

1888890.70629247.501130098.10511648.744159885.04

提

其他转入413524.36413524.36

3.本期减少

854542.241478050.082332592.32

金额

（1）处

854542.241478050.082332592.32

置或报废

4.期末余额10366109.676089250.3210137445.88803606.6527396412.52

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加

金额

（1）计提

224苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

3.本期减少

金额

（1）处置或报废

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面

32410683.351648278.552983406.461838492.1238880860.48

价值

2.期初账面

33398422.052249742.012538109.532179569.8640365843.45

价值

（2）暂时闲置的固定资产情况不适用

（3）通过经营租赁租出的固定资产不适用

（4）未办妥产权证书的固定资产情况不适用

（5）固定资产的减值测试情况

□适用□不适用

（6）固定资产清理不适用

22、在建工程

单位：元项目期末余额期初余额

在建工程27418911.71216618132.38

合计27418911.71216618132.38

（1）在建工程情况

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值都市空间（苏

210075026.210075026.

吴国土2014-

0000G-12 号）大楼

225苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文苏州规划（苏

27418911.727418911.7

国土 2023-WG- 6543106.38 6543106.38

11

9号）大楼

27418911.727418911.7216618132.216618132.

合计

113838

（2）重要在建工程项目本期变动情况

单位：元其工程

本期利息中：

本期累计本期本期转入资本本期项目预算期初其他期末投入工程利息增加固定化累利息资金来源名称数余额减少余额占预进度资本金额资产计金资本金额算比化率金额额化金例额都市空间

（苏吴国302210268236

561698

土28707515089078.32.10

100%624762.其他、金融机构贷款

2014000.026.75.0101.7%%

8.6223

-G- 00 00 2 02

12

号）大楼苏州规划

（苏

303208274

国土654

0007581899.05

20233109%募集资金、其他

000.05.311.7%

-WG- 6.38

0031

9

号）大楼

605216476236274

561698

2876189088901892.10合计624762.

000.132.80.3101.11.7%

8.6223

00385021

（3）本期计提在建工程减值准备情况不适用

（4）在建工程的减值测试情况

□适用□不适用

（5）工程物资不适用

226苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

23、生产性生物资产

（1）采用成本计量模式的生产性生物资产

□适用□不适用

（2）采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况

□适用□不适用

（3）采用公允价值计量模式的生产性生物资产

□适用□不适用

24、油气资产

□适用□不适用

25、使用权资产

（1）使用权资产情况

单位：元项目房屋及建筑物合计

一、账面原值

1.期初余额27014161.7727014161.77

2.本期增加金额4258650.994258650.99

3.本期减少金额5078275.655078275.65

4.期末余额26194537.1126194537.11

二、累计折旧

1.期初余额11625868.3211625868.32

2.本期增加金额5360306.965360306.96

（1）计提

3.本期减少金额3648615.463648615.46

（1）处置

4.期末余额13337559.8213337559.82

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加金额

（1）计提

227苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

3.本期减少金额

（1）处置

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面价值12856977.2912856977.29

2.期初账面价值15388293.4515388293.45

（2）使用权资产的减值测试情况

□适用□不适用

其他说明：无

26、无形资产

（1）无形资产情况

单位：元项目土地使用权专利权非专利技术软件合计

一、账面原值

1.期初余额50848201.6512902337.7563750539.40

2.本期增加

786030.84786030.84

金额

（1）购

611298.14611298.14

置

（2）内部研发

（3）企业合并增加

（4）其他转入174732.70174732.70

3.本期减少

18088771.3018088771.30

金额

（1）处置

（2）转入投资性

18088771.3018088771.30

房地产

4.期末余额32759430.3513688368.5946447798.94

二、累计摊销

1.期初余额5723194.6011073375.8616796570.46

2.本期增加

1039349.56874106.551913456.11

金额

（1）计

1039349.56713587.241752936.80

提

（2）其他转入160519.31160519.31

3.本期减少

3162373.003162373.00

金额

（1）处

228苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

置

(2)转入投资性房

3162373.003162373.00

地产

4.期末余额3600171.1611947482.4115547653.57

三、减值准备

1.期初余额

2.本期增加

金额

（1）计提

3.本期减少

金额

（1）处置

4.期末余额

四、账面价值

1.期末账面

29159259.191740886.1830900145.37

价值

2.期初账面

45125007.051828961.8946953968.94

价值

本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例0.00%。

（2）确认为无形资产的数据资源

□适用□不适用

（3）未办妥产权证书的土地使用权情况

单位：元项目账面价值未办妥产权证书的原因

截至2025年12月31日，公司位于十全街747号5层的办公楼的房屋所有权证所有权人仍为苏州市规划设计研

究院有限责任公司，由于该房屋所在的土地使用权因历史遗留原因尚未取得证书，进而导致房屋所有权证书所有权人在苏州市规划设计研究院有限责任公司整体股改后无法变更所有权人。2016年10月28日，苏州市人民苏州市姑苏区十全街747号5层0.00政府国有资产监督管理委员会同意《苏州规划设计研究院股份有限公司关于拟支付相关土地使用费的情况说明》，认同苏州市企业改制办公室于2003年6月4日下发的《关于市规划局所属的规划设计研究院和勘察测绘院土地资产处置的会办纪要》（苏改办纪[2003]56号）和苏州市改革办公室于2007年9月3日下发的《关于对市

229苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

规划设计研究院、勘察测绘院改制时房地分离问题的会办意见》（苏改办会字[2007]8号）对上述土地使用权的处理，同时同意公司在办理完上述土地使用权过户手续前，先行支付相应的土地使用费。

公司已于2016年10月26日，将相应土地使用费汇至苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和苏州市财政局指定账户。同时，公司自2016年10月起于每月末按照核准的计算方法计提上述土地使用费。截至本报告出具日止，公司已足额计提相关土地使用费。

（4）无形资产的减值测试情况

□适用□不适用

27、商誉

（1）商誉账面原值

单位：元被投资单位名本期增加本期减少称或形成商誉期初余额企业合并形成期末余额的事项处置的

和影设计公司2389767.432389767.43

海南设计公司8412433.368412433.36

昆山建筑院3064511.063064511.06

10802200.713866711.8

合计3064511.06

95

（2）商誉减值准备

单位：元被投资单位名本期增加本期减少称或形成商誉期初余额期末余额的事项计提处置

和影设计公司2389767.432389767.43海南设计公司昆山建筑院

合计2389767.432389767.43

（3）商誉所在资产组或资产组组合的相关信息所属资产组或组合的构成及名称所属经营分部及依据是否与以前年度保持一致依据和影设计公司与商誉相关的相关经营性固定资产等非流照明设计咨询业务资产组预是长期资产组动资产的账面价值计未来现金流量的现值

海南设计公司与商誉相关的相关经营性固定资产、无形市政设计业务资产组组合是长期资产组资产等非流动资产的账面价（即苏州规划院给排水乙级

230苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文值资质相关业务资产组）预计未来现金流量的现值

相关经营性固定资产、无形昆山建筑院与商誉相关的长建筑设计业务资产组预计未资产等非流动资产的账面价是期资产组来现金流量的现值值

（4）可收回金额的具体确定方法可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用

单位：元稳定期的关预测期的年预测期的关稳定期的关项目账面价值可收回金额减值金额键参数的确限键参数键参数定依据稳定期收入除2025年增长率为

和影设计公外收入增长收入增长率0%，折现率司与商誉相4707116.2389767.率3%、利润0%、利润率与预测期一

21300.005年

关的长期资8043率24.56%-25.61%、折致，利润率产组25.61%、折现率13.85%与预测期最

现率13.85%后一年一致。

2026年收入

稳定期收入

增长率-增长率为

34.27%，其

海南设计公收入增长率0%，折现率他预测期均

司与商誉相8483576.118000000%、利润率与预测期一

5年为3%、利润

关的长期资81.0012.87%、折致，利润率率12.69%-

产组现率16.39%与预测期最

12.87%%、后一年一折现率致。

16.39%

2026年-

2030年收入稳定期收入

增长率-增长率为

昆山建筑院77.28%、收入增长率0%，折现率与商誉相关3842821.4100000.8%、5%、0%、利润率与预测期一

5年

的长期资产74003%、3%；利16.99%、折致，利润率组润率现率16.39%与预测期最

13.61%-后一年一

16.99%、折致。

现率16.39%

17033515159213002389767.

合计.35.0043

（5）业绩承诺完成及对应商誉减值情况形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内

□适用□不适用

其他说明：无

231苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

28、长期待摊费用

单位：元项目期初余额本期增加金额本期摊销金额其他减少金额期末余额

装修费3389524.53777054.101406368.092760210.54

软件服务费99664.8736154.0863510.79

合计3489189.40777054.101442522.172823721.33

其他说明：无

29、递延所得税资产/递延所得税负债

（1）未经抵销的递延所得税资产

单位：元期末余额期初余额项目可抵扣暂时性差异递延所得税资产可抵扣暂时性差异递延所得税资产

内部交易未实现利润2860202.31558083.35

可抵扣亏损652078.41163019.60259468.4364867.11

预提成本费用107539019.4915971615.3699375999.4214908649.91

股份支付852778.33127916.75

租赁负债15319933.282297989.9917885300.352682795.05

预期信用损失147943275.6121889301.56124077733.3418573797.94

合计275167287.4341007926.61241598501.5436230110.01

（2）未经抵销的递延所得税负债

单位：元期末余额期初余额项目应纳税暂时性差异递延所得税负债应纳税暂时性差异递延所得税负债非同一控制企业合并

886132.8044306.65

资产评估增值

使用权资产12856977.291928546.5915388293.452308244.02

公允价值变动损益1770756.32265613.452886101.46185210.16

合计15513866.412238466.6918274394.912493454.18

（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债

单位：元递延所得税资产和负抵销后递延所得税资递延所得税资产和负抵销后递延所得税资项目债期末互抵金额产或负债期末余额债期初互抵金额产或负债期初余额

递延所得税资产41007926.6136230110.01

递延所得税负债2238466.692493454.18

232苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（4）未确认递延所得税资产明细

单位：元项目期末余额期初余额

可抵扣暂时性差异495100.00

可抵扣亏损1279151.08984554.85

合计1279151.081479654.85

（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期

单位：元年份期末金额期初金额备注

2025年180.72

2026年3815.26120768.62

2027年88352.7088352.70

2028年300438.42300438.42

2029年474814.39474814.39

2030年411730.31

合计1279151.08984554.85

其他说明：无

30、其他非流动资产

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

10171500.010171500.052906250.052906250.0

大额存单

0000

股权转让款276000.00276000.00

预付装修、工16028459.916028459.9

8332131.228332131.22

程款等00

26475959.926475959.961238381.261238381.2

合计

0022

其他说明：无

31、所有权或使用权受到限制的资产

单位：元期末期初项目账面余额账面价值受限类型受限情况账面余额账面价值受限类型受限情况保函保证保函保证

货币资金77047.7977047.79保证金66150.4066150.40保证金金金

16758761079676抵押给银16758761158267抵押给银

固定资产抵押抵押

5.151.55行5.152.75行

投资性房12517611567310抵押给银12517612161897抵押给银抵押抵押

地产9.61.39行9.61.31行

2935343124411129342531381072合计

2.559.735.160.46

其他说明：无

233苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

32、短期借款

（1）短期借款分类

单位：元项目期末余额期初余额

信用借款6454355.55

合计6454355.55

短期借款分类的说明：无

（2）已逾期未偿还的短期借款情况不适用

33、交易性金融负债

不适用

34、衍生金融负债

不适用

35、应付票据

不适用

36、应付账款

（1）应付账款列示

单位：元项目期末余额期初余额

采购商品、服务款项110482326.44110052813.64

装修、工程款项38363187.1031801885.79

合计148845513.54141854699.43

（2）账龄超过1年或逾期的重要应付账款

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因

单位一16549355.00尚未结算

单位二4718477.69尚未结算

单位三3610935.11尚未结算

单位四2753318.40尚未结算

单位五2036900.00尚未结算

合计29668986.20

其他说明：无

234苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

37、其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

其他应付款19023699.6025385717.07

合计19023699.6025385717.07

（1）应付利息不适用

（2）应付股利不适用

（3）其他应付款

1）按款项性质列示其他应付款

单位：元项目期末余额期初余额

押金、保证金款项786000.00786000.00

计提费用款项1741115.272503768.52

代收代付款16150761.8021584579.97

其他345822.53511368.58

合计19023699.6025385717.07

2）账龄超过1年或逾期的重要其他应付款

不适用

38、预收款项

（1）预收款项列示

单位：元项目期末余额期初余额

预收租金、货款156900.00100800.00

合计156900.00100800.00

（2）账龄超过1年或逾期的重要预收款项不适用

39、合同负债

单位：元项目期末余额期初余额

235苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

预收合同款项20417608.5617174871.44

合计20417608.5617174871.44账龄超过1年的重要合同负债

单位：元项目期末余额未偿还或结转的原因

单位一1412849.06项目尚未完成

单位二849056.60项目尚未完成

单位三754716.98项目尚未完成

单位四459339.62项目尚未完成

单位五435943.40项目尚未完成

合计3911905.66

40、应付职工薪酬

（1）应付职工薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

一、短期薪酬44299898.73128726648.79126918964.4846107583.04

二、离职后福利-设定

12702835.7912670969.6731866.12

提存计划

合计44299898.73141429484.58139589934.1546139449.16

（2）短期薪酬列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、工资、奖金、津贴

43453467.83110877176.86108672259.6445658385.05

和补贴

2、职工福利费310255.792750998.613061254.40

3、社会保险费6398626.796397275.051351.74

其中：医疗保险

5309195.445309195.44

费工伤保险

505767.38504415.641351.74

费生育保险

583663.97583663.97

费

4、住房公积金7697594.007666784.0030810.00

5、工会经费和职工教

536175.111002252.531121391.39417036.25

育经费

合计44299898.73128726648.79126918964.4846107583.04

（3）设定提存计划列示

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

1、基本养老保险0.0012312808.2112281907.7330900.48

236苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2、失业保险费0.00390027.58389061.94965.64

3、企业年金缴费0.000.000.000.00

0.000.000.000.00

合计12702835.7912670969.6731866.12

其他说明：无

41、应交税费

单位：元项目期末余额期初余额

增值税19675551.9822076372.62

消费税0.000.00

企业所得税5505664.429030272.77

个人所得税1072110.931300489.04

城市维护建设税947801.331054632.74

教育费附加676971.70753149.51

房产税260159.02151687.54

土地使用税44487.5344406.53

其他税金29386.23108197.07

合计28212133.1434519207.82

其他说明：无

42、持有待售负债

不适用

43、一年内到期的非流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

一年内到期的长期借款18461082.220.00

一年内到期的应付债券0.000.00

一年内到期的租赁负债7055954.946107755.69

合计25517037.166107755.69

其他说明：无

44、其他流动负债

单位：元项目期末余额期初余额

待转销项税额1225056.511030492.28

合计1225056.511030492.28

237苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

45、长期借款

（1）长期借款分类

单位：元项目期末余额期初余额

抵押借款84832369.9393100379.40

合计84832369.9393100379.40

长期借款分类的说明：

2023年12月18日，在公司的担保下公司子公司都市空间公司与中国建设银行股份有限公司苏州

城中支行签订固定资产贷款合同，借款金额16800万元，借款期限2023年12月20日至2033年12月

19日。2023年12月21日，公司与中国建设银行股份有限公司苏州城中支行签订最高额抵押合同，将

建筑面积6336.68㎡的房产（价值6148.32万元）抵押给银行。

46、应付债券

不适用

47、租赁负债

单位：元项目期末余额期初余额

租赁付款额16073517.2919165227.32

未确认融资费用（"-号填列"）-753584.01-1279926.97

一年内到期的租赁负债（"-号填列"）-7055954.94-6107755.69

合计8263978.3411777544.66

其他说明：无

48、长期应付款

不适用

49、长期应付职工薪酬

不适用

50、预计负债

不适用

51、递延收益

不适用

238苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

52、其他非流动负债

不适用

53、股本

单位：元

本次变动增减（+、-）期初余额期末余额发行新股送股公积金转股其他小计

88000000263999912639999111439999

股份总数.00.00.001.00

其他说明：

公司于2025年4月21日召开第四届董事会第十七次会议和第四届监事会第十四次会议，同意以总股本8800万股为基数，以资本公积转增股本的方式，向全体股东每10股转增3股，转增后公司总股本增至11439.9991万股。

54、其他权益工具

不适用

55、资本公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额资本溢价（股本溢

591599810.410.0026399991.00565199819.41

价）

其他资本公积257888.802714220.320.002972109.12

合计591857699.212714220.3226399991.00568171928.53

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

资本溢价(股本溢价)减少主要是本期转增股本所致；其他资本公积增加主要是本期权益法核算其他权益变动和股份支付影响所致。

56、库存股

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

库存股21951538.0921951538.09

合计21951538.0921951538.09

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

报告期公司通过回购专用证券账户以集中竞价交易的方式累计回购公司股份1083933股，占公司当前总股本的0.95%，最高成交价为23.26元/股，最低成交价为17.81元/股，成交总金额为人民币

239苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

21951538.09元(含交易费用)。

57、其他综合收益

不适用

58、专项储备

不适用

59、盈余公积

单位：元项目期初余额本期增加本期减少期末余额

法定盈余公积44000000.002385963.3046385963.30

合计44000000.002385963.3046385963.30

盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：无

60、未分配利润

单位：元项目本期上期

调整前上期末未分配利润268563674.24281418726.50调整期初未分配利润合计数（调增+，

0.000.00调减—）

调整后期初未分配利润268563674.24281418726.50

加：本期归属于母公司所有者的净利

22132768.2529058782.56

润

减：提取法定盈余公积2385963.303193834.82

应付普通股股利22759477.5638720000.00

期末未分配利润265551001.63268563674.24

调整期初未分配利润明细：

1）、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润0.00元。

2）、由于会计政策变更，影响期初未分配利润0.00元。

3）、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润0.00元。

4）、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润0.00元。

5）、其他调整合计影响期初未分配利润0.00元。

使用资本公积弥补亏损详细情况说明：无

61、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

主营业务266571220.17156731168.07306704178.85179887535.91

240苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

其他业务4185149.984129680.471102510.87594586.92

合计270756370.15160860848.54307806689.72180482122.83

公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

□是□否

营业收入、营业成本的分解信息：

单位：元分部1分部2合计合同分类营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本业务类型

其中：

1451032738913714510327389137

规划设计

31.085.0931.085.09

1103414755415411034147554154

工程设计

88.355.5988.355.59

9978301640200599783016402005

智慧城市.89.40.89.40

工程总承1148198896241.91148198896241.9

包及管理.859.859其他业务4185149412968041851494129680

收入.98.47.98.47按经营地区分类

其中：

2577273148381325772731483813

江苏省内

65.6320.1865.6320.18

1302900124795213029001247952

江苏省外

4.528.364.528.36

市场或客户类型

其中：

合同类型

其中：

按商品转让的时间分类

其中：

按合同期限分类

其中：

按销售渠道分类

其中：

2707563160860827075631608608

合计

70.1548.5470.1548.54

241苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

62、税金及附加

单位：元项目本期发生额上期发生额

城市维护建设税929479.121072290.78

教育费附加662124.28763102.51

房产税851939.44477515.88

土地使用税177707.12177626.12

印花税125716.51109353.55

其他税金112970.69250279.80

合计2859937.162850168.64

其他说明：无

63、管理费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬20262516.7921833577.53

股份支付227919.790.00

业务招待费3129042.004451840.15

折旧与摊销5702791.606250194.90

中介咨询费2292065.302691434.00

办公费3105901.313037814.96

房租物业费2876565.982783168.36

差旅费1167281.41975845.40

汽车费用922309.621367439.88

其他2416657.103019572.84

合计42103050.9046410888.02

其他说明：无

64、销售费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬2596038.252956001.45

业务招待费2910650.834350501.51

投标费1000.0023418.74

宣传广告费59598.00394106.07

办公及差旅费54004.8274089.05

其他4962.8487304.30

合计5626254.747885421.12

其他说明：无

65、研发费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬17536459.3921523243.87

委外研发3469502.300.00

242苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

固定资产折旧及长期待摊费用481958.24508332.20

无形资产摊销331692.14283687.91

房屋租赁费974743.01646222.99

办公费等364003.27223700.83

其他费用89655.71176359.62

合计23248014.0623361547.42

其他说明：无

66、财务费用

单位：元项目本期发生额上期发生额

利息支出2262975.742202550.11

减：利息收入1608859.003961490.31

手续费92627.47127899.45

合计746744.21-1631040.75

其他说明：无

67、其他收益

单位：元产生其他收益的来源本期发生额上期发生额

政府补助707611.03367667.19

增值税“加计抵减”0.0068922.37

个税返还192407.08227288.71

合计900018.11663878.27

68、净敞口套期收益

不适用

69、公允价值变动收益

单位：元产生公允价值变动收益的来源本期发生额上期发生额

交易性金融资产2891998.302886101.46

合计2891998.302886101.46

其他说明：无

70、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

权益法核算的长期股权投资收益-1675782.6771445.13

理财产品收益等7250922.2910958440.83

合计5575139.6211029885.96

其他说明：无

243苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

71、信用减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

应收账款坏账损失-21133888.81-27503904.36

其他应收款坏账损失77238.58-442037.24

合计-21056650.23-27945941.60

其他说明：无

72、资产减值损失

单位：元项目本期发生额上期发生额

十、商誉减值损失-2389767.43

合计0.00-2389767.43

其他说明：无

73、资产处置收益

单位：元资产处置收益的来源本期发生额上期发生额

非流动资产处置收益582835.132111.90

74、营业外收入

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

合计0.000.00

其他说明：无

75、营业外支出

单位：元计入当期非经常性损益的金项目本期发生额上期发生额额

对外捐赠167200.00115000.00167200.00

非流动资产报废损失77792.1177792.11

滞纳金等150257.603045.35150257.60

其他3611.783611.78

合计398861.49118045.35398861.49

其他说明：无

244苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

76、所得税费用

（1）所得税费用表

单位：元项目本期发生额上期发生额

当期所得税费用6842095.3110187191.71

递延所得税费用-4858205.32-6439664.25

合计1983889.993747527.46

（2）会计利润与所得税费用调整过程

单位：元项目本期发生额

利润总额23805999.98

按法定/适用税率计算的所得税费用3570900.00

子公司适用不同税率的影响-87162.33

调整以前期间所得税的影响446228.58

非应税收入的影响251367.40

不可抵扣的成本、费用和损失的影响1155818.45

使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响20621.33本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣

-139245.99亏损的影响税法规定的可扣除项目（研发加计扣除、固定资产加速折-3234637.45

旧等）

所得税费用1983889.99

其他说明：无

77、其他综合收益

详见附注七、57、其他综合收益。

78、现金流量表项目

（1）与经营活动有关的现金收到的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

利息收入1608859.003961490.31

政府补助707611.03839767.19

保证金及押金5730633.241231344.93

代收款项35261480.697617983.20

其他3373088.47227288.71

合计46681672.4313877874.34

收到的其他与经营活动有关的现金说明：无

245苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

支付的其他与经营活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额

保证金及押金5081148.132941713.95

支付的付现费用款项18971558.8525755034.57

对外捐赠167200.00115000.00

代付款项28545856.946651376.15

其他153869.383045.35

合计52919633.3035466170.02

支付的其他与经营活动有关的现金说明：无

（2）与投资活动有关的现金收到的其他与投资活动有关的现金不适用支付的其他与投资活动有关的现金不适用

（3）与筹资活动有关的现金收到的其他与筹资活动有关的现金不适用支付的其他与筹资活动有关的现金

单位：元项目本期发生额上期发生额偿还租赁负债本金和利息所支付的现

7476809.865615854.42金（含预付租金和房屋押金）

回购库存股21951538.090.00

支付收购发行相关中介费用451721.360.00

合计29880069.315615854.42

支付的其他与筹资活动有关的现金说明：无筹资活动产生的各项负债变动情况

□适用□不适用

单位：元本期增加本期减少项目期初余额期末余额现金变动非现金变动现金变动非现金变动银行借款（含99554734.917588850.416286449.8103293452.

2436316.61一年内到期）56715应付股利（含22759477.522759477.5一年内到期）66租赁负债（含17885300.315319933.2

4263873.115560033.901269206.28一年内到期）58

其他（含一年内到期）

117440035.17588850.429459667.244605961.3118613385.

合计1269206.28

3068343

246苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（4）以净额列报现金流量的说明不适用

（5）不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影响不适用

79、现金流量表补充资料

（1）现金流量表补充资料

单位：元补充资料本期金额上期金额

1．将净利润调节为经营活动现金流量

净利润21822109.9928828278.19

加：资产减值准备21056650.2330335709.03

固定资产折旧、油气资产折

8289565.514790281.16

耗、生产性生物资产折旧

使用权资产折旧5360306.965363999.85

无形资产摊销973261.001520454.82

长期待摊费用摊销1442522.171783847.98

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“－”号-582835.13-2111.90填列）固定资产报废损失（收益以

77792.110.00“－”号填列）公允价值变动损失（收益以-2891998.30-2886101.46“－”号填列）财务费用（收益以“－”号填

2296791.192238040.63

列）投资损失（收益以“－”号填-5575139.62-11029885.96

列）递延所得税资产减少（增加以-4557753.22-7447561.84“－”号填列）递延所得税负债增加（减少以-254987.491007897.59“－”号填列）存货的减少（增加以“－”号

0.000.00

填列）经营性应收项目的减少（增加

34996094.99-27447803.60以“－”号填列）经营性应付项目的增加（减少-5376092.747927660.38以“－”号填列）

其他852778.330.00

经营活动产生的现金流量净额77929065.9834982704.87

2．不涉及现金收支的重大投资和筹资

活动

247苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

债务转为资本0.000.00

一年内到期的可转换公司债券0.000.00

融资租入固定资产0.000.00

3．现金及现金等价物净变动情况：

现金的期末余额163695112.58159495679.34

减：现金的期初余额159495679.34268892208.51

加：现金等价物的期末余额0.000.00

减：现金等价物的期初余额0.000.00

现金及现金等价物净增加额4199433.24-109396529.17

（2）本期支付的取得子公司的现金净额

单位：元金额

本期发生的企业合并于本期支付的现金或现金等价物6653740.00

其中：

昆山建筑院6653740.00

减：购买日子公司持有的现金及现金等价物2377684.15

其中：

2377684.15

其中：

取得子公司支付的现金净额4276055.85

其他说明：无

（3）本期收到的处置子公司的现金净额不适用

（4）现金和现金等价物的构成

单位：元项目期末余额期初余额

一、现金163695112.58159495679.34

其中：库存现金38721.73222589.76

可随时用于支付的银行存款163604926.01159272089.54可随时用于支付的其他货币资

51464.841000.04

金

二、现金等价物0.000.00

三、期末现金及现金等价物余额163695112.58159495679.34

（5）使用范围受限但仍属于现金及现金等价物列示的情况不适用

248苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（6）不属于现金及现金等价物的货币资金

单位：元不属于现金及现金等价物的项目本期金额上期金额理由

保函保证金77047.7966150.40保函保证金

合计77047.7966150.40

其他说明：无

（7）其他重大活动说明不适用

80、所有者权益变动表项目注释

说明对上年年末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：

不适用

81、外币货币性项目

（1）外币货币性项目不适用

（2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及

选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。

□适用□不适用

82、租赁

（1）本公司作为承租方

□适用□不适用未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额

□适用□不适用简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用

□适用□不适用项目2025年短期租赁费用91640.00

低价值资产租赁费用-

未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额-

偿还租赁负债本金和利息所支付的现金7476809.86

与租赁相关的现金流出总额7568449.86

249苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

涉及售后租回交易的情况不适用

（2）本公司作为出租方作为出租人的经营租赁

□适用□不适用

单位：元

其中：未计入租赁收款额的可变租赁项目租赁收入付款额相关的收入

房屋租赁4182675.44

合计4182675.44作为出租人的融资租赁

□适用□不适用未来五年每年未折现租赁收款额

□适用□不适用未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表不适用

（3）作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益

□适用□不适用

83、数据资源

不适用

84、其他

不适用

八、研发支出

单位：元项目本期发生额上期发生额

职工薪酬17536459.3921523243.87

委托研发3469502.30

固定资产折旧及长期待摊费用481958.24508332.20

无形资产摊销331692.14283687.91

房屋租赁费974743.01646222.99

办公费等364003.27223700.83

其他费用89655.71176359.62

合计23248014.0623361547.42

其中：费用化研发支出23248014.0623361547.42

250苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

1、符合资本化条件的研发项目

不适用

2、重要外购在研项目

不适用

九、合并范围的变更

1、非同一控制下企业合并

（1）本期发生的非同一控制下企业合并

单位：元购买日至购买日至购买日至被购买方股权取得股权取得股权取得股权取得购买日的期末被购期末被购期末被购购买日名称时点成本比例方式确定依据买方的收买方的净买方的现入利润金流

2025年2025年-

昆山建筑665374控制权转81132.0883319.

10月1680.00%购买10月16544900.

院0.00移897日日91

其他说明：无

（2）合并成本及商誉

单位：元合并成本

--现金6653740.00

--非现金资产的公允价值

--发行或承担的债务的公允价值

--发行的权益性证券的公允价值

--或有对价的公允价值

--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值

--其他

合并成本合计6653740.00

减：取得的可辨认净资产公允价值份额3589228.94

商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金

3064511.06

额

（3）被购买方于购买日可辨认资产、负债

单位：元购买日公允价值购买日账面价值

资产：7641891.076732599.07

货币资金2377684.152377684.15

251苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

应收款项4120638.154120638.15存货

固定资产909292.00

无形资产14213.3914213.39

递延所得税资产220063.38220063.38

负债：3155354.903109890.29借款

应付款项2651415.952651415.95

递延所得税负债45464.61

应交税费458474.34458474.34

净资产4486536.173622708.78

减：少数股东权益897307.23724541.76

取得的净资产3589228.942898167.02

（4）购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易

□是□否

（5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明无

（6）其他说明无

2、同一控制下企业合并

不适用

3、反向购买

不适用

4、处置子公司

本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项

□是□否是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形

□是□否

5、其他原因的合并范围变动

说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：

252苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司于2025年5月新设立广东奥帕航天科技有限公司。

6、其他

不适用

十、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

（1）企业集团的构成

单位：元持股比例子公司名称注册资本主要经营地注册地业务性质取得方式直接间接

交通规划公1080000.江苏省苏州江苏省苏州

咨询服务100.00%设立司00市市都市空间公70000000江苏省苏州江苏省苏州

咨询服务100.00%设立

司.00市市

和影设计公5000000.江苏省苏州江苏省苏州非同一控制

设计服务51.00%司00市市下收购

海南设计公3000000.海南省海口海南省海口非同一控制

工程设计100.00%司00市市下收购奥帕航科公10000000广东省广州广东省广州

航空运输51.00%设立

司.00市市

9917454.江苏省苏州江苏省苏州非同一控制

昆山建筑院工程设计80.00%

10市市下收购

单位：元

在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：无

持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：无

对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：无确定公司是代理人还是委托人的依据：无

其他说明：无

（2）重要的非全资子公司不适用

（3）重要非全资子公司的主要财务信息不适用

（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制不适用

253苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持不适用

2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易

不适用

3、在合营企业或联营企业中的权益

（1）重要的合营企业或联营企业持股比例对合营企业或合营企业或联联营企业投资主要经营地注册地业务性质营企业名称直接间接的会计处理方法苏州工业园区

规划设计研究江苏省苏州市服务业49.00%权益法院有限公司上海沄樟科技软件和信息技

上海市上海市7.81%权益法有限责任公司术服务业奥帕低空（北研究和试验发

京）科技有限北京市北京市49.98%权益法展公司昆山梦宇三维软件和信息技

数字技术有限江苏省苏州市25.16%权益法术服务业公司广州吉祥鸟低

空科技有限公广东省广州市服务业9.00%权益法司

在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：无

持有20%以下表决权但具有重大影响，或者持有20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：无

（2）重要合营企业的主要财务信息不适用

（3）重要联营企业的主要财务信息

单位：元

期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额昆山梦宇三维数字技术有限公司昆山梦宇三维数字技术有限公司

流动资产7575087.414699374.55

非流动资产3491435.823612712.95

资产合计11066523.238312087.50

流动负债1532722.972415104.84非流动负债

负债合计1532722.972415104.84少数股东权益

254苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

归属于母公司股东权益9533800.265896982.66

按持股比例计算的净资产份额590088.30621851.74调整事项

--商誉11434146.332434146.33

--内部交易未实现利润

--其他

对联营企业权益投资的账面价值12024234.633055998.07存在公开报价的联营企业权益投资的公允价值

营业收入1177940.02587492.45

净利润-5312761.07-1014576.93终止经营的净利润其他综合收益

综合收益总额-5312761.07-1014576.93本年度收到的来自联营企业的股利

其他说明：无

（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息

单位：元

期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额

合营企业：

下列各项按持股比例计算的合计数

联营企业：

投资账面价值合计21595522.1617378099.40下列各项按持股比例计算的合计数

--净利润-326336.78121971.06

--综合收益总额-326336.78121971.06

其他说明：无

（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明不适用

（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损不适用

（7）与合营企业投资相关的未确认承诺不适用

255苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债不适用

4、重要的共同经营

不适用

5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益

不适用

6、其他

不适用

十一、政府补助

1、报告期末按应收金额确认的政府补助

□适用□不适用未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因

□适用□不适用

2、涉及政府补助的负债项目

□适用□不适用

3、计入当期损益的政府补助

□适用□不适用

单位：元会计科目本期发生额上期发生额苏州市科学技术局补贴（高企认定奖

0.0020000.00

励）双塔街道2024年第一批都市科技创新

0.00100000.00

发展项目经费双塔街道2024年第四批都市科技创新

0.00100000.00

发展项目经费历史文化空间保护与利用类更新模式

52000.0099000.00

与方法科研经费

稳岗补贴150611.0348667.19

总部经济项目扶持资金300000.000.00

知识产权资助及奖励资金5000.000.00

村庄规划竞赛获奖项目奖励10000.000.00

高企奖励190000.000.00

合计707611.03367667.19

其他说明：无

256苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

十二、与金融工具相关的风险

1、金融工具产生的各类风险

本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、市场风险和流动性风险。公司董事会全面负责风险管理目标和政策的确定，并对风险管理目标和政策承担最终责任，但是董事会已授权本公司财务部等部门设计和实施能确保风险管理目标和政策得以有效执行的程序。董事会通过主管领导递交的月度报告来审查已执行程序的有效性以及风险管理目标和政策的合理性。本公司风险管理的总体目标是在不过度影响公司竞争力和应变力的情况下，制定尽可能降低风险的风险管理政策。

信用风险

信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司主要面临赊销导致的客户信用风险。在签订新合同之前，公司会对新客户的信用风险进行评估，包括外部信用评级和在某些情况下的银行资信证明（当此信息可获取时）。公司对每一客户均设置了赊销限额，该限额为无需获得额外批准的最大额度。

公司通过对已有客户信用评级的季度监控以及应收账款账龄分析的月度审核来确保公司的整体信用

风险在可控的范围内。在监控客户的信用风险时，按照客户的信用特征对其分组。被评为“高风险”级别的客户会放在受限制客户名单里，并且只有在额外批准的前提下，公司才可在未来期间内对其赊销，否则必须要求其提前支付相应款项。

市场风险

金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，包括汇率风险、利率风险和其他价格风险。

1、利率风险

利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。

固定利率和浮动利率的带息金融工具分别使本公司面临公允价值利率风险及现金流量利率风险。本公司根据市场环境来决定固定利率与浮动利率工具的比例，并通过定期审阅与监察维持适当的固定和浮动利率工具组合。必要时，本公司会采用利率互换工具来对冲利率风险。

于2025年12月31日，在其他变量保持不变的情况下，如果以浮动利率计算的借款利率上升或下降50个基点，则本公司的净利润将减少或增加51.62万元。

2、汇率风险

汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本公司目前无外币金融资产和外币金融负债。

流动性风险

257苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。

本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门集中控制。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来12个月现金流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。

2、套期

（1）公司开展套期业务进行风险管理

□适用□不适用

（2）公司开展符合条件套期业务并应用套期会计不适用

（3）公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计

□适用□不适用

3、金融资产

（1）转移方式分类

□适用□不适用

（2）因转移而终止确认的金融资产

□适用□不适用

（3）继续涉入的资产转移金融资产

□适用□不适用

十三、公允价值的披露

1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值

单位：元期末公允价值

项目第一层次公允价值计第二层次公允价值计第三层次公允价值计合计量量量

一、持续的公允价值

--------计量

（一）交易性金融资

387770756.32387770756.32

产

1.以公允价值计量且

387770756.32387770756.32

其变动计入当期损益

258苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

的金融资产

理财产品387770756.32387770756.32持续以公允价值计量

387770756.32387770756.32

的资产总额

二、非持续的公允价

--------值计量

2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据

公司在资产负债表日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价作为持续和非持续第一层次公允价值计量项目的公允价值。公司期末无持续和非持续第一层次公允价值计量项目。

3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

公司持有的交易性金融资产主要为银行理财产品等，采用现金流量折现模型、同类型工具的市场报价作为估值技术确定其公允价值，估值技术的输入值主要包括合同约定的预期收益率。

4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

不适用

5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析

不适用

6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策

不适用

7、本期内发生的估值技术变更及变更原因

不适用

8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况

不适用

9、其他

不适用

十四、关联方及关联交易

1、本企业的母公司情况

母公司对本企业母公司对本企业母公司名称注册地业务性质注册资本的持股比例的表决权比例

259苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

本企业的母公司情况的说明不适用

本企业最终控制方是李锋、钮卫东、张靖、朱建伟。

其他说明：

李锋、钮卫东、张靖、朱建伟分别直接持有公司9%、4.79%、4.44%、4.44%的股权，合计持有公司22.67%的股权，系苏州规划的共同控股股东、实际控制人。

2、本企业的子公司情况本企业子公司的情况详见附注十、在其他主体中的权益”之“1、在子公司中的权益。3、本企业合营和联营企业情况

本企业重要的合营或联营企业详见附注十、在其他主体中的权益之3、在合营安排或联营企业中的权益。

4、其他关联方情况

其他关联方名称其他关联方与本企业关系

苏州卡夫卡投资管理中心（有限合伙）直接持有5%以上股份的股东李锋董事长

钮卫东董事、总经理

张靖董事、副总经理朱建伟董事

李百浩独立董事（2025年5月离任）

卜璐独立董事（2025年5月离任）王玉华独立董事朱中一独立董事朱谦独立董事

陈菲职工监事（2025年12月离任）

俞娟副总经理（2025年5月离任）

王佳琦董事会秘书、副总经理

许金花财务总监、副总经理潘铁副总经理庄建伟副总经理孙令国副总经理徐佳峰副总经理

虞林洪监事会主席（2025年12月离任）

宋辉非职工代表监事（2025年12月离任）

柴利冰职工代表董事（2025年12月任职）公司对外捐赠的非营利机构；公司共同实际控制人之一李苏州全域国土空间规划研究中心锋担任理事的公司上海沄视科技有限责任公司公司联营企业上海沄樟科技有限责任公司的全资子公司公司联营企业上海沄樟科技有限责任公司于2025年6月实北京沄视科技有限责任公司现控制的公司

其他说明：

除上述关联方外，公司关联方还包括公司董事、监事、高级管理人员、持有公司5%以上股份的自然人股东关系密切的家庭成员，以及公司董事、监事、高级管理人员、持有公司5%以上股份的自然人

260苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

股东或该等人员关系密切的家庭成员控制、共同控制、施加重大影响或担任董事、高级管理人员的其他企业。

5、关联交易情况

（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易

采购商品/接受劳务情况表

单位：元是否超过交易额关联方关联交易内容本期发生额获批的交易额度上期发生额度北京沄视科技有

软件开发费855388.83否限责任公司

（2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况不适用

（3）关联租赁情况不适用

（4）关联担保情况不适用

（5）关联方资金拆借不适用

（6）关联方资产转让、债务重组情况不适用

（7）关键管理人员报酬

单位：元项目本期发生额上期发生额

关键管理人员报酬8378751.109511110.13

（8）其他关联交易不适用

261苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

6、关联方应收应付款项

（1）应收项目不适用

（2）应付项目

单位：元项目名称关联方期末账面余额期初账面余额

应付账款北京沄视科技有限责任公司488793.62

7、关联方承诺

不适用

8、其他

不适用

十五、股份支付

1、股份支付总体情况

□适用□不适用

单位：元授予对象本期授予本期行权本期解锁本期失效类别数量金额数量金额数量金额数量金额

635321.05165159127064.01033030

技术人员

0.730.32

231736.01884013376801.1

管理人员46347.00

0.681

867057.07049173173411.01409831

合计

0.410.43

期末发行在外的股票期权或其他权益工具

□适用□不适用

其他说明：

注1：本期授予金额根据授予股份数量乘以授予价格计算；本期行权金额根据行权股份数量乘以行权价格计算。

公司第一期（2025）限制性股票激励计划规定的首次授予条件已经成就，根据公司2024年年度股

东大会授权，公司于2025年6月3日召开第五届董事会第二次会议与第五届监事会第二次会议，审议通过了《关于向第一期（2025）限制性股票激励计划激励对象首次授予限制性股票的议案》，确定以

2025年6月3日为首次授予日，以8.13元/股的授予价格授予9名激励对象86.7057万股第二类限制性股票。

262苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

根据《第一期（2025）限制性股票激励计划（草案）》，第一个归属期的业绩条件未达成，将其已确认的归属于第一期的股份支付费用冲回。

2、以权益结算的股份支付情况

□适用□不适用

单位：元

授予日权益工具公允价值的确定方法 Black-Scholes 期权定价模型

授予日权益工具公允价值的重要参数预期波动率、股息率、无风险收益、市销率等可行权权益工具数量的确定依据预计可行权最佳估计数本期估计与上期估计有重大差异的原因无

以权益结算的股份支付计入资本公积的累计金额852778.33

本期以权益结算的股份支付确认的费用总额852778.33

其他说明：无

3、以现金结算的股份支付情况

□适用□不适用

4、本期股份支付费用

□适用□不适用

单位：元授予对象类别以权益结算的股份支付费用以现金结算的股份支付费用

技术人员624858.54

管理人员227919.79

合计852778.33

其他说明：无

5、股份支付的修改、终止情况

不适用

6、其他

不适用

十六、承诺及或有事项

1、重要承诺事项

资产负债表日存在的重要承诺

263苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

截至2025年12月31日，公司已开具的未履行完毕的保函金额113.53万元。除上述事项和本附注七、合并财务报表项目注释之31、所有权或使用权受到限制的资产所述情况外无其他需披露的重大承诺事项。

2、或有事项

（1）资产负债表日存在的重要或有事项

截至2025年12月31日，除本附注七、合并财务报表项目注释之45、长期借款所述情况外公司无需披露的重大或有事项。

（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明不适用

3、其他

不适用

十七、资产负债表日后事项

1、重要的非调整事项

不适用

2、利润分配情况

拟分配每10股派息数（元）1.40

经审议批准宣告发放的每10股派息数（元）1.40拟以公司总股本114399991股剔除回购专用证券账户股

份1083933股后的113316058股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.40元（含税），总计派发现金股利人民币15864248.12元（含税）。本次不进行送股及资本利润分配方案公积转增股本。若利润分配方案实施前公司的股本发生变动的，则以实施分配方案时股权登记日的总股本剔除回购专用证券账户股份后的股份数为基数，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。

3、销售退回

不适用

4、其他资产负债表日后事项说明

关于2026年中期分红安排的情况

1、2026年中期分红的条件

264苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

公司在2026年度进行中期分红的，应同时满足下列条件：

（1）司当期归属于上市公司股东的净利润为正，且累计未分配利润亦为正数；

（2）公司的现金流能够满足正常经营活动及持续发展的资金需求。

2、中期分红的金额上限

公司在2026年度进行中期分红时，分红金额不得超过当期归属于公司股东净利润。

3、关于2026年中期分红事项的具体授权

公司董事会提请股东会授权董事会在法律法规和《公司章程》规定范围内，办理2026年中期分红相关事宜，授权内容及范围包括但不限于决定是否进行利润分配、制定利润分配方案以及实施利润分配的具体金额和时间等，授权期限自2025年年度股东会审议通过之日起至上述授权事项办理完毕之日止。

十八、其他重要事项

1、前期会计差错更正

不适用

2、债务重组

不适用

3、资产置换

不适用

4、年金计划

不适用

5、终止经营

不适用

6、分部信息

不适用

7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项

不适用

265苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

8、其他

2025年7月，公司第五届董事会第三次会议审议通过，公司拟通过发行股份及支付现金方式购买北

京东进航空科技股份有限公司100.00%股权并募集配套资金。

十九、母公司财务报表主要项目注释

1、应收账款

（1）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）152450902.40181532208.92

1至2年80302054.44101954439.11

2至3年61155546.7649313778.69

3年以上98456511.9379270679.92

合计392365015.53412071106.64

（2）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例按单项计提坏

431865431865431490431490

账准备0.11%100.00%0.10%100.00%.00.00.00.00的应收账款其

中：

按组合计提坏

391933141087250845411639119985291654

账准备99.89%36.00%99.90%29.15%

150.53187.12963.41616.64133.63483.01

的应收账款其

中：

70337703372970029700

组合一1.79%0.72%

00.0000.0000.0000.00

384899141087243812408669119985288684

组合二98.10%36.66%99.18%29.36%

450.53187.12263.41616.64133.63483.01

392365141519250845412071120416291654

合计100.00%36.07%100.00%29.22%

015.53052.12963.41106.64623.63483.01

按单项计提坏账准备：431865.00

单位：元

266苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

期初余额期末余额名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提比例计提理由预计无法收

单位一50000.0050000.0050000.0050000.00100.00%回预计无法收

单位二7490.007490.007490.007490.00100.00%回预计无法收

单位三77000.0077000.0077000.0077000.00100.00%回预计无法收

单位四297000.00297000.00297375.00297375.00100.00%回

合计431490.00431490.00431865.00431865.00

按组合计提坏账准备：141087187.12

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内148381727.407419086.375.00%

1－2年80302054.448030205.4410.00%

2－3年61155546.7630577773.3850.00%

3年以上95060121.9395060121.93100.00%

合计384899450.53141087187.12

如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：

□适用□不适用

（3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回核销其他单项计提坏账

准备的应收账431490.0081375.0081000.00431865.00款按组合计提坏

119985133.21102053.4141087187.

账准备的应收

63912

账款

120416623.21183428.4141519052.

合计81000.00

63912

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

单位：元确定原坏账准备计提单位名称收回或转回金额转回原因收回方式比例的依据及其合理性

预计款项无法收回，苏州骏恒房地产开发

81000.00客户付款银行转账按单项全额计提预期

有限公司信用损失

合计81000.00

267苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

（4）本期实际核销的应收账款情况不适用

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

单位：元占应收账款和合应收账款坏账准应收账款期末余合同资产期末余应收账款和合同单位名称同资产期末余额备和合同资产减额额资产期末余额合计数的比例值准备期末余额

单位六12859257.1612859257.163.28%7829635.89

单位七10433800.0010433800.002.66%3249790.00

单位八8623970.008623970.002.20%455298.50

单位九7374639.767374639.761.88%5789580.32

单位十6733150.006733150.001.72%2815182.50

合计46024816.9246024816.9211.74%20139487.21

2、其他应收款

单位：元项目期末余额期初余额

其他应收款68592010.1973584525.60

合计68592010.1973584525.60

（1）应收利息不适用

（2）应收股利不适用

（3）其他应收款

1）其他应收款按款项性质分类情况

单位：元款项性质期末账面余额期初账面余额

保证金及押金6715694.376744718.26

关联方往来款52553800.7347706707.86

代收代付款11037643.1821190907.14

其他1298815.961039683.34

合计71605954.2476682016.60

2）按账龄披露

单位：元账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内（含1年）25410888.8529097200.46

268苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

1至2年6679368.4729046384.33

2至3年29011067.00824276.10

3年以上10504629.9217714155.71

合计71605954.2476682016.60

3）按坏账计提方法分类披露

单位：元期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面价账面价计提比计提比金额比例金额值金额比例金额值例例

其中：

按组合

716053013968592766823097473584

计提坏100.00%4.21%100.00%4.04%

954.2444.05010.19016.6091.00525.60

账准备

其中：

63591635916889768897

组合一88.81%89.85%

443.91443.91615.00615.00

801453013950005778443097446869

组合二11.19%37.61%10.15%39.79%

10.3344.0566.2801.6091.0010.60

716053013968592766823097473584

合计100.00%4.21%100.00%4.04%

954.2444.05010.19016.6091.00525.60

按组合计提坏账准备：0

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内23094736.05

1－2年3824160.00

2－3年28550000.00

3年以上8122547.86

合计63591443.91

按组合计提坏账准备：3013944.05

单位：元期末余额名称账面余额坏账准备计提比例

1年以内2316152.80115807.645.00%

1－2年2855208.47285520.8510.00%

2－3年461067.00230533.5050.00%

3年以上2382082.062382082.06100.00%

合计8014510.333013944.05

按预期信用损失一般模型计提坏账准备：

单位：元

第一阶段第二阶段第三阶段坏账准备未来12个月预期信用整个存续期预期信用整个存续期预期信用合计

损失损失(未发生信用减损失(已发生信用减

269苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

值)值)

2025年1月1日余额3097491.003097491.00

2025年1月1日余额

在本期

本期计提-83546.95-83546.95

2025年12月31日余

3013944.053013944.05

额各阶段划分依据和坏账准备计提比例损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况

□适用□不适用

4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

本期计提坏账准备情况：

单位：元本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他按组合计提坏

账准备的其他3097491.00-83546.953013944.05应收款

合计3097491.00-83546.953013944.05

5）本期实际核销的其他应收款情况

不适用

6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

单位：元占其他应收款期坏账准备期末余单位名称款项的性质期末余额账龄末余额合计数的额比例

1年以内、1-2

单位一关联方往来52203800.73年、2-3年、3年72.90%以上

单位二代收代付3763724.451年以内5.26%

单位三代收代付3525950.001年以内4.92%

单位四押金、保证金2490000.001-2年3.48%249000.00

单位五代收代付1620000.001年以内2.26%

合计63603475.1888.82%249000.00

7）因资金集中管理而列报于其他应收款

不适用

270苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

3、长期股权投资

单位：元期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

89493740.089493740.082840000.082840000.0

对子公司投资

0000

对联营、合营33619756.733619756.720434097.420434097.4企业投资9977

123113496.123113496.103274097.103274097.

合计

79794747

（1）对子公司投资

单位：元期初余额本期增减变动期末余额被投资单减值准备减值准备（账面价计提减值（账面价位期初余额值）追加投资减少投资其他期末余额准备值）苏州市城市交通规

10800001080000

划研究中.00.00心有限公司苏州都市空间环境70000007000000

设计有限0.000.00公司苏州和影上品照明30600003060000

设计有限.00.00公司海南华北市政工程87000008700000

设计有限.00.00公司昆山开发区建筑设66537406653740

计院有限.00.00公司

828400066537408949374

合计

0.00.000.00

（2）对联营、合营企业投资

单位：元本期增减变动期初权益宣告期末减值减值被投余额准备法下其他发放余额

资单（账其他计提准备期初追加减少确认综合现金

（账期末位面价权益减值其他余额投资投资的投收益股利面价余额值）变动准备资损调整或利值）益润

271苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

一、合营企业

二、联营企业苏州工业园区规划50305054

2386

设计840.706.

6.41

研究4990院有限公司上海沄樟

23474000-6720

科技5437

156.000.1706276.

有限59.54

050039.3227

责任公司奥帕低空

（北1000-9820京）01021795538.科技.8663.8799有限公司昆山梦宇

-三维3055900013171202

1349

数字998.000.682.4234

445.

技术070045.63

89

有限公司广州吉祥鸟低空科技有限公司

-

2043130018613361

1675

小计40970000441.9756

782..47.0099.79

67

-

2043130018613361

1675

合计40970000441.9756

782..47.0099.79

67

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用□不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用□不适用

（3）其他说明不适用

272苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

4、营业收入和营业成本

单位：元本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本

主营业务269345937.14159688390.98306704178.85179464914.24

其他业务1127046.01594586.921102510.87594586.92

合计270472983.15160282977.90307806689.72180059501.16

营业收入、营业成本的分解信息：

单位：元分部1分部2合计合同分类营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本营业收入营业成本业务类型

其中：

工程总承4004047487309240040474873092

包及管理.98.30.98.30

1102603747505111026037475051

工程设计

56.277.6456.277.64

1451032736627714510327366277

规划设计

31.055.6631.055.66

其他业务1127045594586.91127045594586.9

收入.960.960智慧城市9978301640200599783016402005

及其他.89.40.89.40按经营地区分类

其中：

2574439147803425744391478034

江苏省内

78.6349.5478.6349.54

1302900124795213029001247952

江苏省外

4.528.364.528.36

市场或客户类型

其中：

合同类型

其中：

按商品转让的时间分类

其中：

按合同期限分类

其中：

按销售渠道分类

273苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

其中：

2704729160282927047291602829

合计

83.1577.9083.1577.90

5、投资收益

单位：元项目本期发生额上期发生额

理财产品收益等7250922.2910958440.83

权益法核算的长期股权投资收益-1675782.6771445.13

合计5575139.6211029885.96

6、其他

不适用

二十、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

□适用□不适用

单位：元项目金额说明

非流动性资产处置损益505043.02计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策

707611.03

规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外）除同公司正常经营业务相关的有效套

期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价值变动7936389.64损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益单独进行减值测试的应收款项减值准

81000.00

备转回除上述各项之外的其他营业外收入和

-321069.38支出

减：所得税影响额1336208.82

合计7572765.49--

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用□不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用□不适用

274苏州规划设计研究院股份有限公司2025年年度报告全文

2、净资产收益率及每股收益

每股收益报告期利润加权平均净资产收益率

基本每股收益（元/股）稀释每股收益（元/股）归属于公司普通股股东的净

2.26%0.190.19

利润扣除非经常性损益后归属于

1.49%0.130.13

公司普通股股东的净利润

3、境内外会计准则下会计数据差异

（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用

（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用□不适用

（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注明该境外机构的名称

□适用□不适用

4、其他

不适用

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