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中山大学毛艳华:粤港澳大湾区需以高水平开放应对变局

中国证券网 05-10 10:30

上证报中国证券网讯 5月9日,2025长三角粤港澳国家战略联动发展论坛在广州举行。在论坛正式举办前夕,上证报相约中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华,就粤港澳大湾区发展的核心理念、外部环境变化下的应对策略、区域协调发展的模式等问题进行专访。

毛艳华一直深耕粤港澳大湾区的区域研究,见证了粤港澳大湾区从概念到国家战略的演变,对于粤港澳大湾区发展的核心理念,毛艳华用“融合发展”来概括。他表示,粤港澳大湾区协同发展,其目标是通过打破制度壁垒、促进要素自由流动,将港澳与珠三角地区的差异化禀赋转化为协同优势。

毛艳华分析,香港的国际化金融、科研资源与珠三角的现代产业体系、成果转化能力形成互补,通过规则衔接、机制对接,能构建宜居宜业宜游的世界级城市群。这种融合发展的图景,不仅是经济层面的协同,更是基础设施的“硬联通”(如跨江跨海工程、轨道交通网络)、规则标准的“软联通”(法律、金融、民生领域衔接),以及民心相通(文体交流、民生合作)的全方位整合。

面对外部环境发生变化,毛艳华认为,全球化进入结构深度调整期,保护主义与单边主义抬头,但全球化趋势并未逆转,粤港澳大湾区需以高水平开放应对变局。

毛艳华提出三个策略:一是从依赖国际大循环转向“国内国际双循环”,通过扩大内需、提升消费品质激活内生动力,同时为全球提供市场机遇;二是与共建“一带一路”国家,以及东盟、拉美等地区加强产业协作,输出数字化、绿色化转型经验,推动中国发展模式国际化;三是依托珠三角制造业基础与港澳科创金融资源,聚焦人工智能、生物科技等新兴产业,构建自主可控的现代化产业体系,把握第四次工业革命机遇。

长三角与粤港澳均是我国重要的城市群,也是多个国家重大战略的承载区域。对于长三角与粤港澳如何进一步协作,毛艳华认为可以在科技创新协同、开放经验互鉴、产业生态共建等领域深化联动。

毛艳华说,两大城市群可共享重大科技基础设施(如上海张江综合性国家科学中心、合肥大科学中心与大湾区综合性国家科学中心),联合攻关人工智能集成电路新材料等技术,推动“基础研究-成果转化-产业应用”全链条融合。

除此以外,“长三角的制度型开放(自贸试验区探索、营商环境优化)与粤港澳大湾区的国际化规则接轨经验(如前海、横琴的跨境金融试点)互为补充,可共同探索中国特色的开放型经济体系。”毛艳华表示。

毛艳华提出,两大城市群都可跨区域布局新兴产业,通过政府产业基金引导、市场资本联动,培育具有全球竞争力的产业集群,形成“研发在长三角、转化在大湾区”的产业链分工模式,或者“研发在大湾区、产业化在太湖畔”的飞地型平台模式。

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