2026年，新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系持续发力，再融资等一揽子改革举措相继落地，为上市公司高质量发展提供制度保障。甘肃证监局联合省政府有关部门及相关市政府分层分类深入走访上市公司14家，聚焦国际局势变化影响、科技创新发展瓶颈及公司治理难题，问诊把脉、协调解决，助力辖区上市公司高质量发展。

入企纾困解难，完善企业诉求响应闭环

甘肃证监局把走访调研作为服务地方经济的重要抓手，坚持分层分类开展走访。省委、省政府主要领导带队，结合甘肃“五强”行动，深入走访酒钢宏兴、白银有色、甘肃能化等省属重点大型国有上市公司，实地了解产业链协同、研发资金保障、海外布局配套等难点问题。甘肃证监局联合地方国资、财政、发改等部门走访辖区7个市州重点公司，面对面了解主营业务与有色冶金、新材料、生物医药等特色产业结合情况，以及受访公司当前在资金、政策、人才等方面面临的堵点难点问题。同时，甘肃证监局坚持“走出去”与“请进来”相结合，主动邀请诉求集中或问题突出的公司上门沟通，畅通意见反馈渠道。对职责范围内的问题，现场“马上就办”提出解决方案，或及时上报有关部门。对公司反映拖欠企业账款等涉及地方政府及有关部门的问题，“从速从快”通报甘肃省政府和地市政府，提高问题解决协同效率。此外，甘肃证监局还将走访调研与合规督导、回访核查、现场检查有机结合，建立问题清单和跟踪台账，做到一企一档、逐项跟进，定期开展“回头看”，推动完善问题解决闭环，确保件件有回应、事事有着落。

政策宣讲聚力，推动产业转型升级步伐加快

甘肃证监局把政策宣讲作为走访调研的重要内容，结合公司实际，聚焦解读再融资优化措施、“并购六条”等资本市场改革举措，帮助公司吃透政策精神，抢抓改革机遇。逐一梳理公司融资并购意向，加强合规指导，支持上市公司围绕主业开展产业链整合，推动资源向优势公司集中、向新质生产力集聚。上半年，辖区近三成上市公司开展融资并购，5家上市公司通过并购重组实现整合资源、延链补链、转型升级，涉及金额超百亿元。其中，华天科技通过并购布局半导体全链条，实现集成电路封装测试规模全球第五、国内第三;蓝科高新收购中国空分股权，实现能源装备制造与工业气体制备、工程总承包业务的深度协同;甘肃能化收购金昌能源化工100%股权，提升尿素、液氮等化工产品产能，持续整合全省能源化工资源，并成功发行8亿元科技创新公司债券。此外，5家公司实施再融资，计划募集资金总额较上年同期增长3倍。

规范治理强基，推动风险防控关口前移

甘肃证监局在走访中同步开展风险提示与合规督导，深入推动新一轮上市公司治理专项行动。大力支持上市公司审计委员会发挥内部监督作用。今年以来，辖区上市公司审计委员会累计开展审计沟通近百次，排查提示风险隐患逾百项，对差错更正、举报等事项主动开展独立调查，推动山子高科、甘咨询、新里程等3家公司于年报披露前主动更正前期会计差错，涉及金额过亿元。推动2 家上市公司有序推进由投服中心联合第三方开展的公开提名独立董事工作。指导辖区上市公司实现薪酬制度全覆盖，对近3年涉违法违规事项的董事高管等“关键少数”开展薪酬止付追索。引导上市公司加强业务与财务系统融合。上半年，“一司一策”推动3家公司通过破产重整、并购重组化解退市风险，依法高效办结1起国企资金违法占用案件;联合省国资委向其他省属国企通报违法案例，在辖区市场形成有力震慑，实现“查处一案，震慑一片”的执法效果。

央地协同增效，推动辖区资本市场高质量发展

针对走访中公司反映的诉求，甘肃证监局进一步加强央地协同，会同省委、省政府各职能部门、公检法等司法机关和地方政府，联合建立财务造假综合惩防等机制，推动辖区资本市场监管由“单兵推进”向“多方共治”、由“事后处置”向“源头防控”转变，协同治理效能持续显现。2026年半年报显示，甘肃辖区上市公司总资产9669亿元、净资产2238亿元，均创历史新高。实现利润总额94亿元，同比翻倍。营收1160亿元，同比增长5.45%，省属上市公司展现强劲经营韧性和增长动能，营收占全省上市公司近7成，民营上市公司盈利能力大幅提升，在营收同比增长15%基础上，利润较上年同期增长1.6倍。14家公司实施现金分红26.52亿元，分红覆盖率41.18%。

下一步，甘肃证监局将持续完善上市公司常态化走访机制，以更实举措、更优服务推动辖区上市公司规范治理、提升价值、增强投资者回报，为甘肃经济社会高质量发展贡献资本市场力量。