编者按

“十四五”即将圆满收官，“十五五”即将迎来开局之年。2025年，我国经济攻坚克难、稳健前行，展现出强大韧性和活力。科技创新取得丰硕成果，全国统一大市场建设向纵深推进。

回望来路，砥砺前行。本报今起推出“年终报道”专栏，回首2025年经济运行新变化、新亮点，前瞻2026年政策新动向、发展新机遇。

2025年是“十四五”规划收官之年。中国经济以韧性破局，向新向优迈进，勾勒高质量发展的清晰路径。政策护航精准有力、科技创新持续赋能、市场信心稳步提升，共同铸就了经济“进”的核心密码。

2026年是“十五五”规划开局之年。随着增量政策持续发力扩大内需基本盘、新质生产力加速壮大点燃发展新引擎，中国经济必将不断巩固稳中向好态势，在质的有效提升和量的合理增长中，书写更加精彩的发展篇章，为全球经济增长持续贡献中国力量。

看总量：有望迈上新台阶

“我临时决定12月底去滑雪，工作忙没时间做攻略，靠在线旅行平台的AI助手给我提供了三日游方案。”在北京工作的刘女士说，平台AI助手给出的旅游攻略特别全，除了帮她安排好日程、特色餐饮，还提供了不同旅行方式的价位参考，地图编辑模式也非常清楚。

刘女士的例子是今年“人工智能+消费”场景不断扩展的缩影。截至2025年6月，我国生成式人工智能用户规模达5.15亿人，较2024年12月增长2.66亿人，成为新消费活力迸发的生动写照。

消费提质，投资增效。12月1日，厦金大桥厦门段主塔以“毫米级”精度圆满封顶，大桥建设从“立塔成型”转入“悬索成桥”关键施工阶段;12月5日，南宁至凭祥高铁全线贯通运营，通勤时间最快75分钟可达，较普速旅客列车压缩178分钟。从大桥到高铁，一系列重大工程取得突破性进展，是投资提质增效的生动注脚。

2025年这一年，面对外部环境急剧变化，不确定性增加，我国经济承压而上。

看经济总量，有望迈上新台阶。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，我国经济总量连续跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元的台阶，今年预计达到140万亿元左右。

看经济增速，体现强大韧性。前三季度，国内生产总值(GDP)同比增长5.2%，比上年同期加快0.4个百分点。10月份，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标表现良好。

看国际组织，纷纷投下“信任票”。12月11日，世界银行将2025年中国经济增速预期上调0.4个百分点;国际货币基金组织12月10日预计，2025年中国经济增速将达5%，较今年10月发布的《世界经济展望报告》上调0.2个百分点。

“四季度经济将保持稳定增长，我国经济社会发展主要目标将顺利完成是毫无疑问的。”洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受中国证券报记者采访时表示。

主动作为，实干笃行。今年以来中国经济“进”的背后，是更加积极有为的宏观政策落地见效。实施降准0.5个百分点、降息0.1个百分点，降低市场融资成本;发行1.3万亿元超长期特别国债，新设5000亿元新型政策性金融工具，激发投资活力;紧抓提振消费这一着力点，六部门印发方案增强消费品供需适配性……

“今年，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策相互配合，‘两新’和‘两重’政策集中发力，工业、服务业生产韧性强劲，出口增长表现超预期，使中国经济承受住了压力。”中国人民大学国家发展与战略研究院副院长刘晓光说。

作为“十五五”规划开局之年，2026年做好经济工作至关重要。日前举行的中央经济工作会议提出，实施更加积极有为的宏观政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

韩文秀表示，明年还将根据形势变化出台实施增量政策，要协同发挥存量政策和增量政策的集成效应，推动经济稳中向好。

看质量：新动能加速培育

在北京经开区，机器人进厂打工正忙：在福田康明斯发动机工厂，“天轶2.0”机器人将重达12公斤的箱子精准抬升至1.7米高的货架……

“我们致力于打造‘最能跑、最聪明、最好用’的具身智能机器人。”北京人形机器人创新中心品牌公关负责人魏嘉星向中国证券报记者介绍，2025年公司自主研发的“具身天工2.0”和“天轶2.0”机器人在电力作业、运动科学、汽车工厂等多个领域实现技术落地。

从年初的DeepSeek爆火到上百款大模型接入千行百业，从宇树科技强势出圈到具身智能机器人加快融入现实场景，从寒武纪、摩尔线程等公司上市到科技股推动中国资产价值重估……今年以来，世界见证了中国科技创新能力的快速成长：2025年，我国创新指数首次跻身全球前十。前10个月，规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，占规模以上工业比重达到36.1%;规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5%。前11个月，我国出口机电产品增长8.8%，占我国出口总值的60.9%。

科技创新成果正在加快转化，引领产业转型升级。国家统计局新闻发言人付凌晖表示，人工智能赋能产业发展，数字制造、智能制造等行业成长壮大，为经济发展注入新动能。新能源、新材料、航空航天、低空经济等发展潜力巨大，量子科技、生物制造、具身智能等前景广阔，未来有望成为新兴支柱产业，将有力支撑新动能发展壮大。

展望未来，新动能将加速培育。中央经济工作会议提出，建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心;完善新兴领域知识产权保护制度;深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理;创新科技金融服务……

“这套组合拳既立足当下、补足创新短板，又着眼长远、构建现代化产业体系，为新质生产力发展筑牢根基。”国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉在接受中国证券报记者采访时表示，在创新生态层面，上述部署通过一体推进教育、科技、人才发展，从源头破解创新要素分散难题，形成协同增效的倍增效应。为创新活动注入了资金活水，打通从技术研发到产业落地的资金链。

看预期：信心不断增强

信心比黄金更重要。中国经济之“进”，更深刻体现在市场信心与发展预期的持续增强上。

——境外资金多方流入，体现投资者预期乐观。

前10个月，高技术产业实际使用外资1925.2亿元人民币，其中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长173.1%、41.4%、40.6%。资本市场交投活跃，今年以来，A股交投显著升温，沪深两市日均成交额多次突破2万亿元。

专家表示，2026年，全球资本对中国资产将呈持续增配、结构优化趋势，A股与港股市场外资流入规模有望扩大，中国资产在全球投资组合中的权重将稳步提升。

——消费市场稳步复苏，折射相关主体信心增强。

以旧换新政策促进消费需求释放。国家税务总局发布数据显示，前11个月，纳入消费品以旧换新政策支持范围的家电、通信零售业销售收入同比分别增长26.5%和20.3%。

“今年前11个月，家电市场呈现出显著的结构性升级趋势，苏宁易购渠道智能家电销售占比超过50%。”苏宁易购门店管理中心负责人颜正坤表示，2026年通过供需两侧的精准对接、协同发力，家电消费市场有望打开结构性增长的新空间。

——金融数据增速较高，为强信心稳预期保驾护航。

中国人民银行12月12日发布的数据显示，11月末，社会融资规模存量同比增长8.5%，广义货币(M2)同比增长8%，继续保持较高增速。

专家认为，当前社会融资规模存量和M2增速比名义GDP增速高出约一倍，充分体现了适度宽松的货币政策状态，为经济高质量发展营造了适宜的金融总量环境。

不断巩固拓展经济稳中向好势头，需要持续坚定信心、用好优势。正如中央经济工作会议提出的，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。